Década de La Antipolítica

UNIVERSIDAD DE LIMA
PROGRAMA DE ESTUDIOS GENERALES
DÉCADA DE LA ANTI-POLÍTICA 1990-2000
Adolfo Tantalean
Elecciones presidenciales de 1990

Alberto Kenya Fujimori Fujimori fue el líder del movimiento independiente "Cambio 90"
y postuló a la presidencia de la república en 1990. Las posibilidades para su triunfo
electoral eran escasas, en sus propias palabras, participaba de las elecciones generales
"para aportar ideas". El candidato favorito para ganar era Mario Vargas LLosa del Frente
Democrático o Fredemo mientras que Luis Alva Castro, el presidenciable del Partido
Aprista Peruano, aspiraba a pasar a segunda vuelta.
Los resultados fueron los menos esperados, Vargas LLosa ganó la primera vuelta
mientras que Fujimori quedo segundo. Era necesaria una segunda vuelta. Fujimori
consiguió sumar aliados, como el PAP y el resto de los partidos políticos, el objetivo era
asegurar su triunfo. El PAP desde la "La Tribuna" azuzo a la población sobre el posible
triunfo del Fredemo, finalmente el objetivo fue conseguido.
Fujimori gobernó el Perú entre 1990-2000, con él nuestro país ingresó a la economía
neoliberal. El Ejecutivo entre 1990-1992 fue creando el escenario para su autoritarismo,
desde su juramentación como presidente del Perú criticó a los partidos políticos y
responsabilizó a la "partidocracia" de los grandes problemas nacionales, más no
demando su concurso para enfrentarlos. Es conocido que en varias ocasiones el
presidente del Senado y el presidente de la cámara de Diputados buscaron reunirse con
Fujimori, a fin de proponerle una agenda de trabajo, más no tuvieron éxito.
El fujishock
Fujimori prometió no aplicar el shock, aquel fue propuesto por su contrincante político,
mas no tuvo otra opción. La verdad es que Fujimori careció de plan de gobierno, la
aplicación del fujishock lo prueba, además reunió a un conjunto de tecnócratas, sin tener
en cuenta su bandera o color político, por ejemplo, colocó a una izquierdista, Gloria
Helfer, como ministra de educación y al ingeniero Juan Carlos Hurtado Miller, un
acciopopulista, como Premier y ministro de economía y finanzas, justamente él tendría
la difícil misión de anunciar las primeras medidas económicas.
Entre ellas tenemos:
i) corregir la distorsión de precios: eliminó los subsidios a fin de "sincerar" los precios,
ii) frenar la hiperinflación, para lo cual abrió el mercado nacional a los productos
extranjeros
iii) reducir el déficit fiscal, anunció la reestructuración del Estado a fin de lograr eficiencia
y eficacia. La reestructuración significaba el despido de miles de empleados públicos y
la tercerización de sus funciones.
A nivel internacional, el Perú tenía que regresar a la comunidad financiera internacional,

para tal efecto, urgía la renegociación de la deuda externa con los organismos
financieros internacionales, a saber: el Fondo Monetario Internacional FMI, Banco
Mundial BM y el Banco Interamericano de Desarrollo BID. En efecto, Fujimori resolvió
aplicar las políticas del Consenso de Washington.
Los efectos del denominado fujishock fueron manejables. La eliminación de la
prohibición de las importaciones y el libre mercado, por ejemplo, posibilitaron contener
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el desabastecimiento y el alza de los precios. El reajuste económico venia acompañado

de políticas de asistencia social.
Política de pacificación
La lucha contra el terrorismo tuvo un nuevo enfoque, el objetivo era conseguir la
pacificación. La legislación antiterrorista contempló el uso adecuado de la ley de
arrepentimiento, aquella fue dada por el gobierno aprista. Fujimori legisló para que los
presuntos terroristas fuesen enjuiciados en el fuero militar por traición a la patria,
adicionalmente, elevó las penas y estableció regímenes penitenciarios en cárceles de
alta seguridad. A ello se sumó, el esfuerzo de los campesinos por terminar con el
terrorismo, de "rondas" se pasó a "comunidades de autodefensa", así consiguieron
mejor adiestramiento y equipamiento. La sociedad civil también participó de la derrota
del terrorismo, a través de una organización civil se ofreció un millón de dólares por
información que condujera a la captura del presidente Gonzalo. El accionar terrorista no
ceso en Lima ni en las principales ciudades de la costa, asesinatos a dirigentes sindicales
y/o barriales, a policías y militares fueron nota característica, atentados con coches
bomba, voladuras de torres de alta tensión, quema de unidades de Enatru Perú, entre
otros, fueron las manifestaciones más visibles del accionar senderista. Terminado el
Fujimorato, la Corte Interamericana de Derechos Humanos anuló los juicios a los
senderistas y emerretistas y ordenó celebrar juicios en el fuero civil.
Gobiernos de Alberto Fujimori

Alberto Fujimori era el segundo outsider de la política peruana. Durante 10 años se
rodeó de técnicos no de políticos. El primer gobierno de Fujimori (1990-1995) puede
dividirse en 2 etapas. La primera inicia desde su juramentación como presidente del Perú
hasta el 04 de abril de 1992. En esta etapa Fujimori preparo el ambiente para legitimar
la quiebra del orden constitucional, sus enfrentamientos con el Legislativo, el Poder
Judicial e incluso con la Iglesia católica fueron constantes. Fujimori acostumbró a
referirse al Congreso como la partidocracia y denuncio su obstruccionismo mientras que
el Palacio de la Justicia, la institución representativa del Poder Judicial, era nominado
como el Palacio de la Injusticia.
Lo más característico de esta primera etapa es el fujishock (agosto 1990). En noviembre
de 1991 se produjo la matanza de Barrios Altos, el suceso fue ejecutado por el Grupo
Colina, un comando paramilitar adscrito al Servicio de Inteligencia Nacional (SIN) y en
diciembre de 1991 se allano una residencia en La Victoria, en la que se encontró un video
de Abimael Guzmán Reinoso bailando “Zorba el Griego”.
La segunda etapa de este primer gobierno comenzó el 05 de abril de 1992 con el
autogolpe y terminó el 28 de julio de 1995 y fue nominado por el propio Fujimori como
“gobierno de emergencia y reconstrucción nacional”. Todo el poder fue concentrado en
manos del Ejecutivo. La comunidad internacional presionó a Fujimori para restituir el
orden constitucional y en atención a esa presión convoco a elecciones para elegir
representantes para un Congreso Constituyente Democrático CCD, las cuales se
realizaron el 22 de noviembre de 1992. El oficialismo estuvo representado por la
agrupación Nueva Mayoría. El CCD tuvo 2 tareas principales, la primera era la redacción
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de una nueva constitución política, la cual fue dada en 1993 y fue aprobada por
referendo. La segunda tarea era la fiscalización de los actos del gobierno.
En julio de 1992 se consiguió la captura de Víctor Polay Campos, líder del Movimiento
Revolucionario Túpac Amaru y en septiembre el GEIN consiguió la captura de Abimael
Guzmán Reinoso y de toda la cúpula senderista y con ello, se produjo la desarticulación
de la organización terrorista. En esta segunda etapa, el gobierno de Fujimori tuvo mayor
capacidad de maniobra para aplicar el conjunto de reformas que terminaron por
adentrar al Perú dentro de la economía neoliberal, a saber: la reestructuración del
Estado, la liberación del mercado, el programa de privatización de empresas públicas, la
reforma industrial y laboral, entre otras.
Segundo gobierno
En las elecciones presidenciales de 1995, Fujimori derroto a Javier Pérez de Cuéllar,
además, aseguro mayoría parlamentaria. En junio de 1995 el gobierno promulgó una ley
de Amnistía para los militares que participaron en un intento fallido de contragolpe
(noviembre, 1992). En 1996 el Congreso dio la ley de interpretación auténtica del artículo
112 de la Constitución Política de 1993, está ley habilitaba al presidente en ejercicio a
postular a las elecciones presidenciales del 2000 bajo el argumento de que la primera
elección de Fujimori, la de 1990, se realizó con la Constitución Política de 1979. La
segunda elección, la de 1995, se realizó con la Constitución Política de 1993, por lo que
debía considerársela como primera. El escenario político se tornó conflictivo, entre
oficialistas y aquellos que promovían un referéndum (= consulta popular), el objetivo era
desbaratar las pretensiones re-reeleccionistas del jefe de Estado.
En diciembre de 1996, un comando del Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA)
tomó la embajada de Japón ocasionando una crisis, "crisis de los rehenes", la cual se
resolvió en abril de 1997 (unos días antes de semana santa). Boris Yeltsin, en ese
entonces presidente de la Federación Rusa, ofreció un destacamento militar para acabar
con los emerretistas, aunque no se conoce respuesta oficial, se infiere que no fue
aceptada. Fujimori nombró a Domingo Palermo -ministro de Educación- como
"interlocutor", a fin de establecer el diálogo con el grupo terrorista. En forma paralela
trazó el plan de rescate, aquella fue denominada "Chavín de Huántar". Los resultados
fueron saludados por los jefes de Estado de la región.
En este segundo mandato, el Ejecutivo controló los medios de comunicación, el caso más
destacado fue el de Baruch Ivcher -propietario de Frecuencia Latina- a quién se le
despojo de la nacionalidad peruana para proceder con la intervención de su canal de
televisión. La prensa vio nacer una infinidad de periódicos, denominados "chica"- cuya
misión no solo era el ataque a los potenciales rivales a la candidatura oficialista sino
también el desvió de la opinión pública sobre problemas de coyuntura. Entre esos
periódicos chicha tenemos: El Chino, El Tío, El Mem, Referéndum, La Repúdica, La
Chuchi, El Chuculum, entre otros, muchos de los cuales aún siguen circulando a nivel
nacional.
La diplomacia presidencial, aquella que Fujimori ensayo en su primer gobierno para
atender el problema fronterizo con Ecuador, concluyó con la firma del Acta de Brasilia
(octubre, 1998). La frontera peruano-ecuatoriana fue cerrada definitivamente, aunque
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no faltaron críticas por las concesiones dadas a Ecuador por el Perú, como la soberanía
de Tiwinza.
Tercer gobierno
Las elecciones generales del año 2000 no estuvieron ajenas a escándalos, situaciones
irregulares y denuncias internacionales. Fujimori siguiendo su discurso contra los
partidos políticos se presentó con una nueva agrupación, "Perú 2000", aquella reunió a
todas sus agrupaciones políticas. Aunque se presentaron más de una decena de partidos
políticos, el electorado se polarizó entre 2 opciones, la continuidad fujimorista o el
cambio. Lo último, inicialmente, estuvo representado por Alberto Andrade de Somos
Perú, luego por Luis Castañeda Lossio de Solidaridad Nacional y finalmente por Alejandro
Toledo de "Perú Posible", finalmente ejecutadas las elecciones del 2000, Toledo resulto
en el segundo lugar, más declaro fraude electoral, se rehusó a participar de la segunda
vuelta y fue el artífice de la marcha de los 4 suyos.

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