Resolucion Directoral #0015-2022-Ana-Mgrh

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DIOMEDES ALEJANDRO JUNES


CORNEJO DNI:19096610
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Motivo: Por Encargo
Fecha: 11/03/2022

CUT: 23328-2022

RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 0015-2022-ANA-MGRH

San Isidro, 11 de marzo de 2022

VISTO:

La Carta N°003-2022-RRGQ-RO-GGSAC, la Carta DSZCF-0061/22, el Informe


Técnico N°0052-2022-ANA-MGRH-CARH/WCD, el Informe N°0131-2022-ANA-MGRH-
CARH, el Informe N°0042-2022-ANA-MGRH-UA-ADQ, el Informe Legal N°0024-2022-ANA-
MGRH-LEGAL; y,
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CONSIDERANDO:
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Que, mediante Decreto Supremo N°233-2017-EF, se aprobó la operación de
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9126 endeudamiento externo entre la República del Perú y el Banco Internacional de
Motivo: V°B
Fecha:
11/03/2022 Reconstrucción y Fomento-BIRF, destinada a financiar parcialmente el proyecto “Gestión
Integrada de Recursos Hídricos en Diez Cuencas” – PGIRH, suscribiéndose con fecha 25 de
septiembre del 2017, el Contrato de Préstamo N°8740-PE entre la República del Perú y el
Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento-BIRF;

Que, el Literal D de la Sección I del Anexo 2 del Contrato de Préstamo, dispone


que la Autoridad Nacional del Agua, a través de la Unidad Ejecutora 002: Modernización de
la Gestión de los Recursos Hídricos, en adelante la UE002: MGRH, lleve a cabo el Proyecto
de acuerdo con las disposiciones de un Manual de Operaciones, satisfactorio para el Banco;

Que, el numeral 75.1 del artículo 75° del Decreto Legislativo N°1440, Ley del
Firmado Sistema Nacional de Presupuesto, dispone que “Las Entidades que utilicen ingresos
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RICARDO MARTIN provenientes de donaciones o de operaciones oficiales de crédito sujetarán la ejecución del
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gasto y los procesos de Licitación y Concurso a lo establecido en los respectivos Convenios
Motivo: V°B
Fecha: 11/03/2022 de Cooperación y en los documentos anexos, así como supletoriamente, a las disposiciones
contenidas en el presente Decreto Legislativo y las Leyes de Presupuesto del Sector Público”;

Que, en el marco de la ejecución del proyecto “Gestión Integrada de Recursos


Hídricos en Diez Cuencas”- PGIRH, derivado de proceso de selección bajo las “Normas de
Adquisiciones de Bienes, Obras y Servicios distintos a los de Consultoría con Prestamos del
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Fecha: 11/03/2022

BIRF, Créditos de la AIF y Donaciones por Prestatarios del Banco Mundial” versión enero
2011 revisado en Julio 2014, mediante Contrato N°032-2021-ANA-PGIRH-BM suscrito con
fecha 13 de julio de 2021, la UE002: MGRH contrató a la empresa G & G CONSULTORIA Y
CONSTRUCCIÓN S.A.C, para que ejecute la Obra “Construcción de 73 Estructuras de
Medición de Agua en la Región Ancash”, por un precio de Un Millón Ciento Ochenta y Un Mil
Doscientos Cuarenta y Dos con 57/100 Soles (S/ 1’181,242.57), bajo el Sistema de Precios
Unitarios, y un plazo de ejecución de ciento ochenta (180) días calendarios;

Que, el artículo 4 del TUO de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado


por Decreto Supremo N°082-2019-EF, contiene los supuesto excluidos del ámbito de
aplicación de norma, entre ellos en su inciso f) considera a “Las contrataciones realizadas de
acuerdo con las exigencias y procedimientos específicos de una organización internacional,
Estados o entidades cooperantes, siempre que se deriven de operaciones de endeudamiento
externo y/o donaciones ligadas a dichas operaciones”;

Que, no obstante, lo expuesto en el párrafo anterior, la Primera Disposición


Complementaria Final, del TUO de la Ley N°30225. Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado por Decreto Supremo N°082-2019-EF, establece que la mencionada Ley y su
Reglamento “son de aplicación supletoria a todas aquellas contrataciones de bienes, servicios
u obras que no se sujeten al ámbito de aplicación de la presente norma, siempre que dicha
aplicación no resulte incompatible con las normas específicas que las regulan y sirvan para
cubrir un vacío o deficiencia de dichas normas”;

Firmado Que, la Subcláusula 36.1 de las CG del Contrato, respecto al precio del
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Contrato, establece “La Lista de Cantidades debe incluir los precios unitarios de las Obras que
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llevará a cabo el Contratista. La Lista de Cantidades se usa para calcular el Precio del
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Contrato. Al Contratista se le paga por la cantidad de trabajo realizado al precio unitario
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Motivo: V°B especificado para cada rubro en la Lista de Cantidades”;
Fecha:
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Que, el numeral 187.1 del artículo 187 del Reglamento de la Ley de


Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento, establece que “La Entidad controla
los trabajos efectuados por el contratista a través del inspector o supervisor, según
corresponda, quien es el responsable de velar directa y permanentemente por la correcta
ejecución técnica, económica y administrativa de la obra y del cumplimiento del contrato (…)”

Que, el literal b) del artículo 15° del Reglamento, respecto al Sistemas de


Contratación de Precios Unitarios, establece que este es aplicable en las contrataciones de
bienes, servicios en general, consultorías y obras, cuando no puede conocerse con exactitud
o precisión las cantidades o magnitudes requeridas. Respecto a las Obras, puntualmente
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digitalmente por señala “En el caso de obras, el postor formula su oferta proponiendo precios unitarios
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SUAREZ considerando las partidas contenidas en los documentos del procedimiento, las condiciones
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Motivo: V°B
previstas en los planos y especificaciones técnicas y las cantidades referenciales, que se
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valorizan en relación a su ejecución real y por un determinado plazo de ejecución”;

Que, el numeral 205.10 del Reglamento, dispone que “cuando en los contratos
suscritos bajo el sistema de precios unitarios se requiera ejecutar mayores metrados, estos

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son autorizados por el supervisor o inspector de obra a través de su anotación en el cuaderno


de obra, y comunicado a la Entidad, de forma previa a su ejecución”;

Que, el numeral 205.11 del Reglamento, dispone que “El contratista mediante
anotación en el cuaderno de obra solicita la ejecución de mayores metrados. El supervisor
autoriza su ejecución siempre que no se supere el quince por ciento (15%) del monto del
contrato original (…)”.

Que, el numeral 205.12 del Reglamento, dispone que “No se requiere la


aprobación previa de la Entidad para la ejecución de mayores metrados, pero sí para su pago.
El encargado de autorizar el pago es el Titular de la Entidad o a quien se le delegue dicha
función”;

Que, concordante con el marco normativo expuesto, la Opinión OSCE N°049-


2019/DTN establece “(…) De esta manera, en los contratos de obra ejecutados bajo el sistema
a precios unitarios, la Entidad debe realizar el pago al contratista según los metrados
efectivamente ejecutados y de acuerdo al precio unitario ofertado en atención a las partidas
contenidas en las Bases, a las condiciones previstas en los planos y a las especificaciones
técnicas. Por tanto, cuando –en las obras contratadas bajo el sistema a precios unitarios- los
trabajos realizados por el contratista superen los metrados consignados (referencialmente) en
el expediente técnico corresponde a la Entidad, en atención al sistema de contratación
empleado, efectúe el pago al contratista según lo efectivamente ejecutado y de acuerdo a los
precios unitarios ofertados, a través de la valorización correspondiente; sin que esto último
Firmado constituya una prestación adicional de obra”.
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Que, mediante Carta N°003-2022-RRGQ-RO-GGSAC de fecha 01 de febrero
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de 2022, el Contratista, presenta su Informe N°001-2022 solicitando el Adicional de Obra N°01
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Motivo: V°B
por mayores metrados, sustentado en errores en el cálculo de metrados en el expediente
Fecha:
11/03/2022 técnico, comprendiendo las partidas de i) mantenimiento de canal, ii) encofrado y
desencofrado para canal trapecial. iii) tapas de concreto y iv) flete terrestre, cuantificándolo
en la suma de Treinta y Nueve Mil Ciento Noventa y Cuatro con 92/100 Soles (S/ 39,194.92);

Que, mediante Carta DSZCF-0061/22 de fecha 09 de febrero de 2022, la


empresa DESSAU S&Z S.A., Supervisor de la ejecución de la Obra, presenta su Informe
Especial N°03 sobre Presupuesto Adicional de Obra N°01 por mayores metrados, indicando
que el expediente presentado por el Contratista, tiene por finalidad ajustar la lista de
cantidades y por ende el costo del Contrato, a las cantidades de obra a ejecutar, según el
recalculo de metrados efectuados y verificados por la Supervisión, añadiendo que las
variaciones de las cantidades de Obra se registran en las partidas siguientes: i) mantenimiento
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digitalmente por de Canal, ii) encofrado y desencofrado para canal trapecial, iii) tapa de concreto, iv) flete
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SUAREZ terrestre.
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Motivo: V°B
Fecha: 11/03/2022 Que, en el antes mencionado Informe Especial N°03, sobre Presupuesto
Adicional N°01 por mayores metrados, presentado por el Contratista, la Supervisión concluye
que reúne los requisitos técnicos para su aprobación, teniendo en consideración que su
ejecución resulta necesaria e imprescindible para cumplir con las metas y objetivos del
proyecto y la finalidad del contrato, asimismo, indica haber evaluado los análisis de costos

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Fecha: 11/03/2022

unitarios de las partidas presentadas por el Contratista, verificando que son las mismas que
ha presentado en su oferta económica, y realizado su propio cálculo de metrados de las
partidas involucradas, compatibilizado con el Contratista, lo cuantifica en la suma Treinta y Un
Mil Cuatrocientos con 60/100 Soles (S/ 31,400.60), por las partidas indicadas en este
documento; con una incidencia del 2.66% del monto del contrato original.

Que, mediante Informe Técnico N°0052-2022-ANA-MGRH-CARH/WCD de


fecha 25 de febrero de 2022, el Especialista en Ejecución de Obras de Estructuras de
Medición de Agua del PGIRH, con referencia al Presupuesto Adicional de Obra N°01 por
mayores metrados, concuerda con la opinión de la Supervisión;

Que, mediante Informe N°0131-2022-ANA-MGRH-CARH de fecha 26 de


febrero de 2022, el Especialista en Administración de Recursos Hídricos del PGIRH, con
referencia al planteamiento de Presupuesto Adicional de Obra N°01 por mayores metrados,
de la Obra: “Construcción de setenta y tres (739) estructuras de medición de agua, en la región
Áncash”, indica que este reúne los requisitos técnicos para su aprobación, teniendo en
consideración que su ejecución es necesaria e imprescindible para cumplir con las metas del
proyecto y la finalidad del contrato, y habiendo sido revisado por la Supervisión, fue conciliado
en la suma de Treinta y Un Mil Cuatrocientos con 60/100 Soles (S/ 31,400.60) incluido IGV,
con una incidencia de 2.66% respecto del presupuesto contratado.

Que, mediante Informe N°0042-2022-ANA-MGRH-UA-ADQ de fecha 03 de


marzo de 2021, el Especialista de Adquisiciones del PGIRH, con referencia al Presupuesto
Firmado Adicional de Obra N°01 por mayores metrados, correspondiente a la Obra: “Construcción de
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setenta y tres (739) estructuras de medición de agua, en la región Áncash”, manifiesta su
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opinión favorable a su aprobación por la suma de Treinta y Un Mil Cuatrocientos con 60/100
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Soles (S/ 31,400.60) incluido IGV, añadiendo, que habiendo derivado el Contrato, de un
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Motivo: V°B Proceso de Selección con revisión posterior, no es necesario la No Objeción previa del BM;
Fecha:
11/03/2022

Que, mediante Informe Legal N°024-2022-ANA-MGRH, el Asesor Legal de la


UE002:MGRH, sustentado en el Informe de la Supervisión, y, además, con la opinión
favorable del Especialista en Ejecución de Obras de Estructuras de Medición de Agua, del
Especialista en Administración de Recursos Hídricos y del Especialista de Adquisiciones del
PGIRH, en el marco de la Subcláusula 36.1 de las CG del Contrato, y aplicación supletoria
del literal b) del artículo 15 y artículos 187 y 215 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado, es procedente aprobar el Presupuesto Adicional N°01 por mayores metrados,
correspondiente al Contrato N°032-2021-ANA-MGRH-BM: “Construcción de 73 Estructuras
de Medición de Agua en la Región Ancash”, por la suma de Treinta y Un Mil Cuatrocientos
con 60/100 Soles (S/ 31,400.60), con una incidencia del 2.66% del monto del contrato original;
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SUAREZ Que, a efecto de la aprobación del Presupuesto Adicional de Obra N°01 por
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Motivo: V°B
mayores metrados, se cuenta con la ampliación de la Certificación de Crédito Presupuestario
Fecha: 11/03/2022
Nº 000000171, garantizándose contar con la existencia de crédito presupuestal disponible y
libre de afectación para asumir la obligación de pago respectiva, con cargo al presupuesto
institucional del presente año fiscal;

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Motivo: Por Encargo
Fecha: 11/03/2022

Estando a los Considerandos expuestos, con las visaciones del Coordinador


General de Administración, del Especialista en Adquisiciones del PGIRH y del Asesor Legal
de la UE002: MGRH.

SE RESUELVE:

Artículo 1°: APROBAR el Presupuesto Adicional de Obra N°01 por mayores


metrados, correspondiente al Contrato N°032-2021-ANA-MGRH-BM: “Construcción de 73
Estructuras de Medición de Agua en la Región Ancash”, y autorizar su pago, por la suma de
Treinta y Un Mil Cuatrocientos con 60/100 Soles (S/ 31,400.60), incluido IGV, con una
incidencia del 2.66% del monto del contrato original, según el siguiente detalle:
ADICIONAL DE OBRA N° 01 POR MAYORES METRADOS

CONTRATO 032.202-ANA-PGIRH-BM
OBRA CONSTRUCCION DE SETENTA Y TRES (73) ESTRUCTURAS DE MEDICON DE AGUA EN LA REGION ANCASH
CONTRATISTA G&G CONSULTORIA Y CONSTRUCCION SAC
SUPERVISOR DESSAU S&Z S.A.
CONTO CONTRATADO S/1,181,242.57

INCIDENCIA DEL PRESUPUESTO ADICIONAL DE OBRA N° 01 POR MAYOIRES METRADOS


PRESUPUESTO ADICIONAL DE OBRA N° 01
ITEM
DESCRIPCION MONTO S/ INCIDENCIA
1.00 PRESUPUESTO ADICIONAL N° 01 POR MAYORES METRADOS 31,400.60 2.66%
COSTO DIRECTO 25,343.50
GASTOS GENERALES VARIABLES 10% 0.00
UTILIDAD 5% 1,267.18
SUB-TOTAL 26,610.68
I.G.V. 18% 4,789.92
TOTAL 31,400.60 2.66%
Firmado
digitalment
e por ADICIONAL DE OBRA ACUMULADO 2.66%
CESAR
ALBERTO
MALAGA
GALLEGOS PRESUPUESTO TOTAL CONTRACTUAL 1,181,242.57
DNI:0602749
2
RUC:2053690
9126 Conforme a los documentos del Visto, que como anexos forman parte integrante de la
Motivo: V°B
Fecha:
11/03/2022 presente resolución.

Artículo 2°: ENCARGAR al Coordinador General de Administración de la


UE002: MGRH las acciones administrativas para el cumplimiento de la presente resolución,
así como las que se deriven de la misma en el marco de la Ley, entre ellos se cautele el
incremento de la garantía de fiel cumplimiento, de acuerdo a Ley.

Artículo 3°: NOTIFICAR la presente Resolución a la empresa Contratista y


al Supervisor de Obra, para su conocimiento y fines, conforme a Ley.

Firmado
Regístrese, comuníquese, cúmplase y archívese,
digitalmente por
RICARDO MARTIN
SUAREZ
CHUQUINAUPA
DNI:06199894
RUC:20536909126
Motivo: V°B FIRMADO DIGITALMENTE
Fecha: 11/03/2022

JUAN CARLOS SEVILLA GILDEMEISTER


RESPONSABLE DE LA UNIDAD EJECUTORA 002
MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS

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