Ley Del Ducto CHARLA

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Ley del ducto N° 20.

008

Conocida como “ley de Ductos”, la Ley 20.808 de libre elección en


telecomunicaciones, otorga a los usuarios la posibilidad de elegir la empresa
de cable, internet y telefonía de su preferencia, terminando con los contratos de
exclusividad entre constructoras y los proveedores de estos servicios.

¿Por qué se genera la ley de Ductos?

El objetivo principal de la nueva Ley de Ductos es: Promover, regular y asegurar el


uso compartido de la infraestructura de telecomunicaciones por todos los
prestadores de servicios en loteos, edificios y condominios.

ASPECTOS GENERALES Y BENEFICIOS PARA LOS USUARIOS

¿Estamos obligados a tener una sola compañía en una edificación existente con anterioridad a
la publicación del Reglamento de Libre Elección?

El decreto supremo N° 167, del MINVU y del MTT, Reglamento de la Ley


N°20.808, garante de la libre elección en la contratación y recepción de servicios
de telecomunicaciones (internet, telefonía y TV de pago) en loteos, edificaciones
y/o copropiedad inmobiliaria, y cuyas disposiciones entraron en vigencia el 3
de septiembre de 2018;  normativa que en base a lo establecido en la ley
correspondiente establece un régimen diferenciado dependiendo si se trata de
nuevas edificaciones o bien de edificaciones ya existentes.
En efecto, para el caso de las edificaciones ya existentes, esto es aquellas cuyo
permiso de edificación se solicitó con anterioridad a la entrada en vigencia del
reglamento, junto con la ratificación expresa de que están prohibidos los
acuerdos de exclusividad, se establecen ciertas facilidades que permiten el
ingreso de un segundo y eventualmente un tercer operador. De hecho, la
cámara de acceso directo al predio que construyó inicialmente la compañía que
cableó el edificio, debe compartirse en caso de ser ello técnicamente factible,
quedando sometida la negativa de la operadora titular de la misma a la
intervención de un tercero (árbitro arbitrador) que resolverá la controversia
respectiva.

Por su parte, tratándose de las instalaciones interiores (ductos, cajas y cámaras),


que son de propiedad de la comunidad, deben compartirse si existe capacidad
disponible. De lo contrario, él o los proveedores entrantes interesados en ingresar
al edificio debieran asumir los costos de ampliación o adaptación de la
misma. Para los dos casos anteriores, se establecen protocolos de actuación ante
el Administrador, entre operadores y ante la comunidad.

Ahora bien, y sin perjuicio de lo anterior, cabe hacer presente que el interés
comercial del o los proveedores de telecomunicaciones en ingresar a un
determinado edificio o condominio es algo que actualmente queda entregado al
mercado, ya que a esta fecha y salvo en el caso de la telefonía (donde hay un
plazo legal de 2 años para conectar al interesado que lo requiera dentro de la zona
de servicio de la compañía), la normativa sectorial no regula ese aspecto. Por
ende, no existiendo limitaciones para el ingreso de un segundo operador a un
edificio ya cableado, ello quedará entregado al interés o desinterés de la empresa
a la cual se le requiera servicio.

¿Qué sucede con aquellos proyectos cuyo permiso de edificación se


encuentra/encontraba pendiente de otorgamiento antes del 3 de septiembre de
2018 y con aquellos otros en etapa de construcción que tienen/tenían permiso
de edificación vigente antes de esa fecha?
Atendido que el Reglamento entra/entraba en vigencia transcurridos 90 días (días
hábiles contabilizados de conformidad a la Ley N°19.880.) a contar de su
publicación, esto es, el 3 de septiembre de 2018, se entiende que las
edificaciones existentes son aquellas que han solicitado permiso de
edificación antes de esa fecha, debiendo aplicárseles lo previsto en su Título VI,
independientemente del momento de su recepción definitiva.

Por su lado, a partir del 3 de septiembre de 2018 los proyectos que soliciten
permiso ante la DOM deberán cumplir con el registro y someterse a las
nuevas especificaciones constructivas de telecomunicaciones, de ser el
caso.

¿Qué edificaciones se verán beneficiadas por la aplicación del reglamento de


Ley de Ductos?

Principalmente los nuevos proyectos de edificios y condominios, los que deberán


contar con accesos que permitan la entrada de más de un proveedor de servicios
de telecomunicaciones.

.-

¿Qué se entiende por proyectos que consideren instalaciones de


Tal como indica dictamen N° 9064N20, de 14 de mayo de 2020, emitido por la
Contraloría General de la República y de conformidad a lo establecido en el
artículo 7° ter de la Ley 18.168 General de Telecomunicaciones, el deber de “velar
por la libre elección de cada unidad en la contratación y recepción de servicios de
telecomunicaciones” resulta exigible sólo a aquellos proyectos de loteo o de
edificación conformados por varias unidades enajenables o de dominio exclusivo
que consideren instalaciones de telecomunicaciones.

De esta forma, y tal como ha sido previamente señalado por esta Subsecretaría si
el proyecto inmobiliario contiene en alguna de sus partes algún tendido aéreo o
subterráneo – o su soporte- ducto, canalización, red, cableado, escalerilla, sistema
de captación de servicios, conector, toma de corriente o conexión de usuario
destinada a conectar equipamiento de telecomunicaciones de cualquier tecnología
(teléfono, router, red de internet, telefonía, televisión, radio, etc) o a la prestación
de servicios de telecomunicaciones o cualquier otro componente o elemento que
pueda tener por objeto o ser destinado para la instalación y/o conexión de equipos
de servicios de telecomunicaciones, del tipo que sea, se entiende que el proyecto
considera instalaciones de telecomunicaciones y por ende, debe someterse al
Reglamento y la norma técnica de Libre Elección, a fin de contar con la capacidad
necesaria para que diversos operadores de telecomunicaciones puedan
suministrar sus servicios en condiciones competitivas y garantizar la libre elección
de los propietarios o arrendatarios de cada unidad.

Seguidamente, en el supuesto que algún proyecto inmobiliario, en la práctica, no


considere instalaciones de telecomunicaciones, como pudiera ser el caso de
algunas viviendas sociales, el titular deberá acreditar y recibir la respectiva
aprobación conforme de la Dirección de Obras Municipales correspondiente en
dicho sentido.

No resultando procedente para estos efectos la sola declaración unilateral del


titular del proyecto inmobiliario de “no considerar instalaciones de
telecomunicaciones”.
Por último, atendido que la circunstancia de no considerar instalaciones de
telecomunicaciones, al igual como sería, por ejemplo, no considerar instalaciones
de otros servicios básicos como los eléctricos o sanitarios, constituye un
antecedente de suma relevancia, este debe ser debidamente informado y
publicitado a los eventuales compradores. Lo anterior, de conformidad al Derecho
Civil, bajo cuyo régimen pudiera incluso llegar a constituir un vicio redhibitorio y a
la Ley de Protección de los Derechos de los Consumidores, normativa esta última
que señala el derecho del que goza todo consumidor de acceder a una
información veraz y oportuna en la contratación de bienes o servicios.

¿Qué importancia tiene el reglamento de la Ley de ductos?

La entrada en vigencia del reglamento de la “Ley de ductos” viene a hacer


operativa la ley, es decir, a hacerla aplicable. Además, su puesta en marcha
inyecta mayor competencia y dinamismo al sector de las telecomunicaciones, al
permitir la entrada de varios actores al mismo proyecto inmobiliario.

PROCEDIMIENTO PARA REGISTRAR PROYECTOS INMOBILIARIOS

¿Cómo se hace el registro de los proyectos inmobiliarios por las


constructora/inmobiliarias ¿Cómo se obtiene el CRPI para acompañar a una
solicitud de permiso de edificación y/o de recepción de obras ante la DOM?
El link de acceso al portal denominado “Registro de Proyectos Inmobiliarios” (RPI)
se encuentra disponible en la página web de Subtel, cuyo enlace directo
es https://tramites.subtel.gob.cl/RPI/Inicio

El primer paso para poder registrar proyectos corresponde a la inscripción de los


“titulares de los proyectos inmobiliarios”. Esta inscripción se puede efectuar como
persona natural o jurídica acompañando los documentos que en la misma página
del portal se indican.

Una vez realizada su solicitud de inscripción llegará un mail señalando que dentro
del plazo máximo de 10 días hábiles, esta Subsecretaría le informará, a través del
mismo mail, la aprobación o rechazo de su solicitud. En caso de aprobación, se le
remitirá un nombre de usuario y password, con los cuales puede proceder a
registrar sus proyectos inmobiliarios.

El segundo paso consiste en la solicitud de registro de uno o más proyectos


inmobiliarios en el Portal, al cual debe acompañar el plano (gráfica muy simple)
con las especificaciones de telecomunicaciones. Efectuada la solicitud de registro
del proyecto, la Subsecretaría generará un certificado con un Código de Registro
de Proyecto Inmobiliario (CRPI), el que Ud. podrá descargar desde su propia
sesión en el portal RPI.

Dicho certificado, con el CRPI/S-1, debe ser acompañado a su solicitud de


permiso de edificación ante la Dirección de Obras Municipales (DOM).

El tercer y último paso, consiste en que obtenido el respectivo permiso de


edificación, y dentro del plazo máximo de 90 días hábiles, el titular del proyecto
inmobiliario deberá incorporar copia de este a su solicitud de registro del proyecto,
previamente, efectuada. El cumplimiento del plazo dispuesto es exclusivamente de
responsabilidad del titular del proyecto y de incumplirse no se podrá imprimir el
respectivo certificado, el cual debe ser verificado para efectos de la recepción
definitiva de las obras.
Una vez, validados por Subtel los datos de la solicitud de inscripción con los del
permiso de edificación, se entenderá perfeccionado el registro del proyecto,
figurando este en el Portal RPI como “Registrado”.

 En caso de cualquier consulta o inconveniente en su solicitud de inscripción o


registro se puede comunicar directamente al mail [email protected].

EXIGENCIAS CONSTRUCTIVAS DE TELECOMUNICACIONES Y DE SU


PROYECTO

¿Existe una normativa que regule la construcción de las salas de equipos,


shaft, diámetro de los ductos, cámaras, etc.; esto en relación a sus
dimensiones, materiales, calidades, ubicación y otros aspectos?

Asociada al Reglamento, el 27 de abril de 2018 fue publicada la Resolución


Exenta N°766, de Subtel, que “Fija Norma Técnica del Reglamento de la Ley
20.808 sobre la forma y condiciones para garantizar la libre elección en la
contratación y recepción de servicios de telecomunicaciones en loteos,
edificaciones y copropiedad inmobiliaria”, y que contiene la normativa técnica
específica sobre la materia.
En ambos documentos se podrá encontrar la normativa con el detalle de los
distintos elementos para que las edificaciones futuras, sean loteos o condominios,
cuenten con una Red Interna de Telecomunicaciones (RIT) que permita
contratar con distintos proveedores de servicios fijos alámbricos (telefonía, tv de
pago e internet), así como también permitir la recepción directa de televisión
abierta y la contratación de más de un operador de televisión satelital.

En la página web de Subtel (www.subtel.gob.cl) se encuentra disponible un


acceso directo a un link en el que están disponibles ambos documentos, así como
también un cuestionario denominado “Todo lo que necesitas saber del
Reglamento de ductos” (nombre que lo identifica).

¿Qué tipo de obligaciones impone el Reglamento y la Norma Técnica en


materia de construcción de la RIT?

Tanto el Reglamento como la Norma Técnica establecen las especificaciones


técnicas de telecomunicaciones que deben cumplirse en los proyectos de loteo o
edificación, conformados por varias unidades enajenables, y cuyos permisos se
soliciten a partir del 3 de septiembre de 2018.

Dichas especificaciones están conformadas (i) por infraestructura física soporte


(cajas, cámaras, canalizaciones y salas de operaciones de telecomunicaciones);
(ii) por cableado y equipamiento para acceso alámbrico e inalámbrico a nivel
inferior y superior, respectivamente, y (iii) por sistemas de captación de señales
radiodifundidas, de ser el caso.

Tales exigencias corresponden a los “mínimos” que se deben cumplir, quedando


siempre el diseño final y características de los elementos del proyecto a criterio del
Proyectista de Telecomunicaciones, quien es responsable de lo que diseña en el
respectivo Proyecto de Telecomunicaciones, y cuya ejecución debe validarse
mediante el correspondiente Informe Favorable.

¿Puede ser compartida la RIT con otros servicios de corrientes débiles


(citofonía, por ejemplo)?

No. La RIT y los elementos que la componen están destinados exclusivamente a


servicios de telecomunicaciones, tal como indica el Reglamento en sus artículos 6°
letra i) y 16°.

¿Es posible obviar la instalación de la Caja de Conexión de Usuario que, según


la normativa, debe encontrarse en las cercanías de la Caja de Terminación de
Red?
SI, es posible obviar la instalación específica de esta caja en las cercanías de la
Caja de Terminación de Red (CTR) siempre y cuando, sobre todo en el caso de
viviendas pequeñas, exista al menos otra caja de conexión de usuario cercana a la
CTR perteneciente al diseño de la RIT, por ejemplo, una las cajas de conexión de
usuario correspondientes al living-comedor u otro recinto.

¿Qué hacer en caso de que la normativa no especifique algún parámetro o


criterio de diseño?

Es responsabilidad del Proyectista de Telecomunicaciones determinar todo


parámetro o criterio de diseño que no estuviere especificado en la normativa,
siempre en consideración a las características particulares del proyecto y en
resguardo de la adecuada instalación, operación y mantenimiento de todas sus
partes.

CASOS ESPECIALES

¿Hay casos excepcionales en que la RIT no está sujeta al cumplimiento de las


especificaciones técnicas de la normativa y/o puede ser desplegada de forma
aérea?
Las especificaciones técnicas de la RIT están contenidas en los Títulos III y IV del
Reglamento, y en la Norma Técnica. Sin embargo, y dado lo previsto en el artículo
4° del Reglamento, cabe distinguir entre los siguientes tipos de proyecto para así
determinar qué aplica y que no de las exigencias constructivas:

a. Condominios sean en altura o en extensión: La RIT debe ser necesariamente (i)


soterrada (subterránea en aquella parte que corresponda en los condominios en
altura, dada la concurrencia de verticales también reguladas en la normativa) y, en
consecuencia, (ii) ajustarse al diseño establecido en la normativa reglamentaria y
técnica, con cámaras de acceso, red troncal, lateral y red interna de usuario (RIU),
incluyendo cajas, cámaras, canalizaciones, salas, equipamiento y cableado
respectivo.

b. Loteos cuya red de distribución eléctrica sea subterránea: La RIT Debe ser
necesariamente (i) soterrada (subterránea) y, en consecuencia, (ii) ajustarse al
diseño establecido en la normativa reglamentaria y técnica, con cámaras de
acceso, red troncal, lateral y red interna de usuario (RIU), incluyendo cajas,
cámaras, canalizaciones, salas, equipamiento y cableado respectivo. Esto, sin
perjuicio de aquellos casos de proyectos de loteo sin edificación simultánea, en
cuyo caso el diseño de la RIT se reduce a lo establecido según el párrafo final del
artículo 4°, letra i) de la Norma Técnica.

c.- Loteos cuya red de distribución eléctrica sea aérea: La elección queda
entregada al desarrollador inmobiliario, en cuyo caso, (i) si se determina que la
RIT sea aérea, su diseño, dimensionamiento y ejecución es libre, y el respectivo
Proyecto de Telecomunicaciones sólo debe referirse –como mínimo- a las
especificaciones técnicas correspondientes a la RIU (en la unidad o vivienda
unifamiliar) en cuanto a la infraestructura física, es decir cajas, ductos, cajas de
paso, etc.; (ii) si se determina que la RIT sea soterrada, ésta debe ajustarse
íntegramente al diseño establecido en la normativa reglamentaria y técnica, con
cámaras de acceso, red troncal, lateral y red interna de usuario (RIU), incluyendo
cajas, cámaras, canalizaciones, salas, equipamiento y cableado respectivo. Ahora
bien, en cualquiera de ambos casos (RIT aérea o soterrada), siempre debe
cumplirse con la publicación del proyecto de loteo en el RPI, presentación de
proyecto de telecomunicaciones ante la DOM (indicando “no aplica” en la parte
correspondiente del formulario) y registro en el RPI del permiso otorgado.

La diferencia de tratamiento entre condominios y loteos obedece al objetivo legal


de garantizar la libre elección, dado que mientras en los loteos parte de la RIT
quedará emplazada en bienes nacionales de uso público (de libre acceso), en los
condominios aquella parte quedará emplazada en bienes comunes, sometidos
estos últimos al régimen de copropiedad y donde la problemática del mono
operador fue precisamente lo que motivó la dictación de la ley.

Ahora bien, cualquiera que sea el caso, para los proyectos antes indicados (loteos
y condominios) siempre deberá efectuarse la publicación del proyecto (antes de la
solicitud de permiso ante la DOM) y el registro del proyecto (una vez obtenido el
permiso) en el RPI, acompañándose -en el primer caso- el correspondiente
proyecto de telecomunicaciones a la solicitud de permiso ante la DOM, en base al
formato contemplado en el Anexo I de la Norma Técnica. Asimismo, también
deberá acompañarse a la solicitud de recepción de obras el Informe Favorable
contemplado en el Anexo II de la citada Norma Técnica.

En todos aquellos ítems, tanto del proyecto de telecomunicaciones como del


Informe Favorable, en los cuales no sea exigible algún aspecto de las
especificaciones técnicas de la Norma Técnica (tales como loteos con red de
distribución eléctrica aérea en que se decida no soterrar la RIT), deberá
completarse la sección correspondiente con la mención “no aplica” o “no
aplicable”.

¿Hay casos en que lisa y llanamente no aplica nada del Reglamento y la Norma
Técnica; en que no debe publicarse/registrarse el proyecto en el RPI, no debe
Sí, tales casos corresponden a aquellos en que carece totalmente de sentido la
aplicación de la normativa de libre elección entre distintas empresas de
telecomunicaciones, sea porque se trata de un proyecto que comprende una sola
unidad enajenable o de dominio exclusivo, en que no existirán diversos
propietarios o arrendatarios a quienes garantizar el derecho de elegir, o bien,
corresponde a un proyecto de ampliación o remodelación de ese tipo de
edificaciones.

Por ende, no aplica tratándose de edificaciones tales como:

 Viviendas unifamiliares independientes (no dentro de un loteo ni


condominio) y remodelación o ampliación de las mismas.
 Hoteles o apart hoteles.
 Hospitales o clínicas.
 Establecimientos educacionales de cualquier tipo.
 Edificios corporativos no destinados al arriendo de oficinas o unidades
funcionales.
En todos estos casos, el DOM no debe exigir certificado RPI ni para el permiso ni
para la recepción de obras, así como tampoco exigirle proyecto de
telecomunicaciones ni Informe Favorable.

¿Resulta aplicable la normativa en el caso de los centros comerciales, malls o


strip centers?
Atendido el Dictamen Nº E98707, de 23 de abril de 2021, de Contraloría General
de la República, la obligación contenida en el artículo 7° ter de la Ley General de
Telecomunicaciones no resulta extensible a proyectos compuestos
exclusivamente por una unidad con espacios destinados a arrendamiento, como
pueden ser los centros comerciales, mall o strip centers, toda vez que no se
verifique respecto a ellos la existencia del requisito de estar conformados por
varias unidades enajenables o de dominio exclusivo.

¿Qué sucede con los edificios de bodegas y estacionamientos?

Cuando acá hablamos de “edificios de bodegas y estacionamientos” nos referimos


a aquellos proyectos destinados exclusivamente a estacionamientos y/o bodegas
(parkings y/o parques industriales), en cuyo caso las exigencias de la RIT no
aplicarán respecto de las bodegas y/o estacionamientos, pero sí respecto de las
oficinas que contemple el proyecto, las que deberán ajustarse a las
especificaciones técnicas de la normativa. Por ende, tales proyectos deben
publicarse/registrarse en el RPI, adjuntar proyecto de telecomunicaciones e
Informe Favorable.

Tampoco aplican las exigencias de la RIT a aquellas bodegas y estacionamientos


que, aun cuando correspondan a unidades enajenables o de dominio exclusivo,
formen parte de un condominio. Esto, de conformidad al artículo 3° del
Reglamento.
RESPONSABILIDADES EN EL DISEÑO, CONSTRUCCIÓN E INSTALACION DE
INFRAESTRUCTIRA FISICA, EQUIPAMIENTO Y CABLEADO DE LA RIT

¿Quién es responsable de dejar instalados los distintos elementos de la RIT,


según tipo de proyecto y parte de la RIT (Física, Alámbrica e Inalámbrica)?

Los artículos 28°, 31° y 34° del Reglamento se refieren a ello, y hay que distinguir:

a) RIT “Física” en Edificios (en altura) y Proyectos en Extensión (loteos y


condominios)

Va desde la cámara de acceso hasta la conexión de usuario.

Diseño, dimensionamiento, ejecución e instalación → Corresponde a titular del


proyecto inmobiliario*   (*constructora/inmobiliaria).

b) RIT “Alámbrica” en Edificios y Proyectos en Extensión (loteos y


condominios)

Va desde las redes de alimentación hasta las conexiones de usuario.

Diseño, dimensionamiento e instalación cableado y/o equipos:

 Desde cám. de acceso a paneles de conexión de entrada


(en SOTI/SOTU) → Corresponde a cable operadores (telefonía, TV
cable, Internet).
 Paneles de conexión de salida hasta el Pau (red troncal, lateral y caja
de terminación de red; incluye placa ciega en la conexión de usuario
dentro de la unidad/depto/casa/oficina) → Corresponde a
constructora/inmobiliaria.
 Cableado red interna usuario; desde el Pau hasta la conexión de
usuario (remoción y reemplazo placa ciega para conectar equipo
terminal → Corresponde a cable operadores (telefonía, TV cable,
Internet).
c) RIT “Inalámbrica” en Edificios

Va desde los sistemas de captación de señales hasta la conexión de usuario

Diseño, dimensionamiento e instalación cableado, elementos de conexión y


equipos:

 Que conforman los sistemas de captación, red enlace superior y


equipamiento cabecera para TV Abierta → Corresponde
a constructora/inmobiliaria.
 Que conforman los sistemas de captación, red enlace superior y
equipamiento cabecera para TV Satelital → Corresponde a proveedor
TV Satelital.
 De la red troncal hasta el Pau; incluye placa ciega en la conexión de
usuario dentro de la unidad/depto/casa/oficina para TV Abierta y
Satelital → Corresponde a constructora/inmobiliaria.
El servicio de TV abierta deberá quedar cableado por la constructora/Inmobiliaria,
desde el Pau hasta la RIU (al interior de cada departamento), con las toma de
usuario respectivas; de modo tal que el residente quede en condiciones de ver TV
abierta desde un inicio.

d) RIT “Inalámbrica” en Proyectos en Extensión (loteos y condominios)

Va desde los sistemas de captación de señales hasta la conexión de usuario

Diseño, dimensionamiento e instalación cableado, elementos de conexión y


equipos:

 Que conforman los sistemas de captación, red enlace superior y


equipamiento cabecera para TV Abierta → Corresponde a propietario
de la casa.
 Que conforman los sistemas de captación, red enlace superior y
equipamiento cabecera para TV Satelital → Corresponde a proveedor
TV Satelital.
 La RIU, desde el Pau; incluye placa ciega y canalización sin cableado
desde el Pau hasta cada placa ciega, en la conexión de usuario
dentro de la casa para TV Abierta y Satelital → Corresponde a
constructora/inmobiliaria.

RESPONSABILIDADES RESPECTO A LA ADMINISTRACION Y MANTENCIÓN


DE INFRAESTRUCTURA FISICA, EQUIPAMIENTO Y CABLEADO DE LA RIT

¿Quién administra y mantiene?

Ello dependerá del (i) tipo de proyecto (condominio o loteo), de (ii) la parte
correspondiente de la RIT (ej: cableado de las operadoras desde la cámara de
acceso hasta la SOTS o SOTU; cableado dentro de la RIU; canalización dentro de
la RIU, etc), y de (iii) la etapa en que se encuentre el proyecto (antes/después de
su venta o traspaso a los compradores/copropietarios).

Lo anterior, teniendo en cuenta que, tratándose de loteos o condominios siempre


la responsabilidad respecto del cableado de los operadores de
telecomunicaciones desde la cámara de acceso hasta la SOTS o SOTU, y el
existente dentro de la unidad (casa o departamento) para prestar sus servicios, ES
DEL RESPECTIVO OPERADOR.

Condominios: En el caso de los condominios, y dado que se trata de bienes


comunes (de propiedad de la comunidad), la administración y mantención será de
la CONSTRUCTORA/INMOBILIARIA respectiva, hasta que proceda el traspaso de
la administración a los copropietarios, de conformidad a la Ley sobre Copropiedad
Inmobiliaria.
Ahora bien, los operadores de telecomunicaciones ahí presentes -y al igual que
tratándose de loteos- siempre estarán obligados a prestar servicios de mantención
y reparación de la RIT, pudiendo cobrar por ello.

Loteos: En el caso de los loteos, y dado que ahí no habrá bienes comunes y parte
de la RIT quedara emplazada en vías públicas, cabe distinguir (i) Mientras no se
vendan todas las unidades/casas del loteo, y no habiendo operadores de
telecomunicaciones utilizando dicha infraestructura para atender parte del loteo -lo
que implica la natural mantención de la misma-, será dicha responsabilidad de la
CONSTRUCTORA/INMOBILIARIA (al igual como lo hace con las casas aún no
vendidas, los jardines y otras instalaciones). (ii) Habiéndose entregado todas las
unidades, y salvo que existan operadores de telecomunicaciones usando dicha
infraestructura y, por ende, a cargo de la misma, la responsabilidad recaerá en los
PROPIETARIOS correspondientes, los que podrán organizarse a través de la
junta de vecinos u otro mecanismo válido, para interactuar.

Ahora bien, respecto a la energización eléctrica en Salas de Operación de


Telecomunicaciones en loteos (donde no hay bienes comunes), para cumplir con
las exigencias de la normativa de telecomunicaciones deberían contar con
cableado y empalme eléctrico operativo con el consiguiente pago por el servicio de
energía eléctrica, por parte de la Constructora/Inmobiliaria. Dicho contrato de
servicio eléctrico podrá ser traspasado por la Constructora/Inmobiliaria a los
operadores de telecomunicaciones que ingresen con sus servicios a dicho loteo.

Hacemos presente que todo lo anterior no corresponde a normativa sectorial de


telecomunicaciones, y es sólo aplicación de las normas sobre copropiedad
inmobiliaria y/o del derecho común, debiendo –de concurrir otras
responsabilidades (civiles o penales)-, determinarse dicha concurrencia, en juicio y
no a priori.

¿Cómo los proveedores de servicios podrán enterarse de la construcción de


nuevos proyectos inmobiliarios?
Los proyectos inmobiliarios deberán inscribirse en el registro público y electrónico
a cargo de la Subtel antes indicado, en el
link https://tramites.subtel.gob.cl/RPI/Inicio, para otorgarles visibilidad y así todos
los operadores de telecomunicaciones sepan de su existencia, pudiendo proyectar
su despliegue de redes.

¿Pueden utilizar estos ductos otros, públicos o privados, distintos a los


proveedores de servicios de telecomunicaciones?

No. La red interna de telecomunicaciones está diseñada para el uso exclusivo de


servicios de telecomunicaciones y sus proveedores.

¿Qué obligaciones impone el reglamento a los proveedores de servicios de


telecomunicaciones?
Los proveedores de servicios no pueden intervenir ni alterar la Red Interna de
Telecomunicaciones (RIT), mientras exista capacidad disponible. Tampoco
obstaculizar ni entorpecer las instalaciones de los demás proveedores.

El diseño, construcción, provisión e instalación de infraestructura es


responsabilidad de la empresa constructora. Debe mantenerse una bitácora
común, en la cual deben quedar registradas las intervenciones ejecutadas
por cada proveedor de servicios de telecomunicaciones.

Los proveedores ejecutores del proyecto o aquellos que provean de la señal están
facultados a prestar servicios en un edificio o a condominio, y éstos podrían
ofrecer servicios de mantención y reparación de la Red Interna de
Telecomunicaciones (RIT). Los daños o perjuicios ocasionados por los trabajos
de instalación de un proveedor son de responsabilidad de la administración del
condominio o edificio.

¿Quién fiscaliza?
Hay aspectos, tales como lo concerniente al registro y publicidad de los proyectos
inmobiliarios, así como lo referente al cumplimiento del proyecto técnico de
telecomunicaciones al momento de recibir las obras, que fiscaliza la dirección de
obras municipales respectiva; otros, como los conflictos técnicos entre
proveedores, los resuelve la Subsecretaría de Telecomunicaciones, y otros,
derivados del uso y/o ejecución de obras en los bienes comunes, que lo debiera
conocer el juzgado de policía local. Todos ellos, deberán velar por que se cumpla
con el reglamento de la nueva ley.

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