ACCIÓN 5 - TAREA 2 (SUBSISTEMAS) - Signed-Signed-Signed

POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR
ZONA 6-SUBZONA CAÑAR

OPERACIONES POLICIALES ARTICULADAS CON LOS SUBSISTEMAS
Oficio No. PN-SZ CANAR-SPA-2023-009-O

Azogues, 12 de abril de 2023
Asunto: CUMPLIMIENTO A LA TAREA: ATENDER LA PROBLEMÁTICA

IDENTIFICADA Y SOLVENTAR NUDOS CRÍTICOS EXISTENTES, DEL
INDICADOR “NÚMERO DE OPERACIONES POLICIALES ARTICULADAS
CON SUBSISTEMAS”.
Sr. Coronel de Policía de E.M

Edgardo Pablo Moreno Suarez
COMANDANTE SUBZONA DE POLICÍA CAÑAR
POLICÍA NACIONAL
En su despacho. -
Mi Coronel:
Por medio del presente reciba usted un cordial saludo, deseándole éxitos en
sus altas y delicadas funciones, con la finalidad de dar cumplimiento a la hoja
de ruta de las tareas de los tres subsistemas del plan de acción y lineamientos
del indicador "número de operaciones policiales articuladas con los
subsistemas", adjunto al presente el informe de la problemática identificada y
solventar nudos críticos existentes.
Hago propicia la ocasión para expresar mi sentimiento de consideración y

estima.
Muy atentamente.
VALOR, DISCIPLINA Y LEALTAD
Firmado electrónicamente por:
DIEGO ANDRES VALLE
VITERI
Sr. Diego Andrés Valle Viteri

Mayor. de Policía.
JEFE DEL GRUPO DE LOS SUBSISTEMAS
Anexo:
- PN-SZ CANAR-SPA-2023-005-INF
EPMS/d. Valle
Dir. Augusto Sacoto S/N y Samuel Abad. Telf. 2 240 239.

E-mail: [email protected]
DATOS INFORMATIVOS
ASUNTO INFORME DE LA CODIGO: Informe Nro. PN-SZ CANAR-SPA-
: PROBLEMÁTICA 2023-005-INF
IDENTIFICADA Y
SOLVENTAR NUDOS
FECHA: Azogues, 12 de abril de 2023
CRÍTICOS EXISTENTES.
PARA: Señor Coronel de Policía de E.M
Edgardo Pablo Moreno Suarez
COMANDANTE DE LA SUBZONA DE POLICÍA CAÑAR
I. ANTECEDENTES
➢ Circular Nro. PN-CG-QX-2023-00073-C, de fecha 09 de enero del 2023, suscrito

electrónicamente por mi COMANDANTE GENERAL, mediante el cual autoriza el “Taller de
inducción de la metodología de formulación y seguimiento a la planificación institucional y
directrices del despliegue 2023”
➢ Oficio Nro. PN-SCG-DPLA-QX-2023-0104-O, de fecha 30 de marzo del 2023, suscrito

electrónicamente por la Srta. Mayr. Karla Fernanda Sosa Balseca ANALISTA DE
PLANIFICACIÓN Y PROCESOS DEL SCG, mediante el cual dispone la socialización y
cumplimiento del plan de acción, lineamientos y fichas metodológicas del indicador "número
de operaciones policiales articuladas con los subsistemas".
➢ Circular Nro. PN-SCG-QX-2023-0942-C, de fecha 30 de marzo del 2023, suscrito

electrónicamente por el Sr. GraD. Lic. Fausto Patricio Olivo Cerda SUBCOMANDANTE
GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL, SUBROGANTE, fin se atiendan las conclusiones y
recomendaciones descritas en el citado Informe para el cumplimiento del indicador: “Número
de operaciones policiales articuladas con los subsistemas”.
➢ Telegrama Nro. PN-Z6-2023-0901-T, de fecha 01 de abril del 2023, suscrito electrónicamente

por el Sr. Crnl. E. M. Xavier Rosero Pesantez COMANDANTE DE LA ZONA 6, sírvase
disponer al Departamento encargado del SPR bajo su mando, tome en consideración el “Taller
de inducción de la metodología de formulación y seguimiento a la planificación institucional y
directrices del despliegue 2023”, a fin se atiendan las conclusiones y recomendaciones del
Informe Nro. PN-SCG-DPLA-022-2023-INF, de fecha 30 de marzo de 2023, para el
cumplimiento del indicador: “Número de operaciones policiales articuladas con los
subsistemas”.
➢ Memorando Cir. Nro. PN-Z6-SZ CAÑAR-2023-0925-M, de fecha 12 de abril del 2023, suscrito
por el Sr. Crnl. E.M. Edgardo Pablo Moreno Suárez COMANDANTE DE LA SUBZONA DE

POLICÍA CAÑAR, medial el cual dispone Dar cumplimiento al indicador “Numero de

operaciones policiales articuladas con subsistemas”, y cumplir con los lineamientos y metas
en las fechas establecidas.
II. BASE LEGAL

LEY / NORMA ARTÍCULO
Constitución de la República del Ecuador Art. 163.- La Policía Nacional es una institución
estatal de carácter civil, armada, técnica,
jerarquizada, disciplinada, profesional y
altamente especializada, cuya misión es
atender la seguridad ciudadana y el orden
público, y proteger el libre ejercicio de los
derechos y la seguridad de las personas dentro
del territorio nacional. Los miembros de la
Policía Nacional tendrán una formación basada
en derechos humanos, investigación
especializada, prevención, control y prevención
del delito y utilización de medios de disuasión y
conciliación como alternativas al uso de la
fuerza. Para el desarrollo de sus tareas la
Policía Nacional coordinará sus funciones con
los diferentes niveles de gobiernos autónomos
descentralizados.
Art. 226.- “Las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias, las servidoras o
servidores públicos y las personas que actúen
en virtud de una potestad estatal ejercerán
solamente las competencias y facultades que
les sean atribuidas en la Constitución y la ley”.
Código Orgánico de Entidades de Seguridad Art. 59.- Naturaleza. - El ejercicio de sus
Ciudadana y Orden Público funciones comprende la prevención, disuasión,
reacción, uso legítimo, progresivo y
proporcionado de la fuerza, investigación de la
infracción e inteligencia antidelincuencial. Su
finalidad es precautelar el libre ejercicio de los
derechos, la seguridad ciudadana, la
protección interna y el orden público, con
sujeción al ministerio rector de la seguridad
ciudadana, protección interna y orden público.

Art. 66.- Subsistemas. - Para el cumplimiento

de su misión, la gestión de la Policía Nacional
se estructura y organiza a través de los
Subsistemas de Prevención, Investigación e
Inteligencia Antidelincuencial, los cuales a su.
III. TRABAJOS REALIZADOS
PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA Y SOLVENTAR NUDOS CRÍTICOS EXISTENTES:
Nudos críticos entre unidades del subsistema investigativo. -
El trabajo policial investigativo en territorio acorde información levantada en los distritos Azogues,
Cañar y La Troncal, no evidencian a la fecha un nudo crítico, dado que las operaciones policiales
entre los servicios del mismo subsistema en muchas de las veces más bien se han delineado a
la oportuna coordinación y apoyo entre unidades, lo que favorece a superar en cierta medida
aquella brecha del reducido número de personal policial de Policía Judicial designado para cada
distrito, se han generado más bien chat de trabajo en los que se integran a todos los servidores
policiales que forman parte del subsistema investigativo a efectos de canalizar oportunamente el
apoyo en procedimientos, primando sobre todo en aquellos relacionados a las muertes violentas
y demás casos que generen conmoción en territorio, acciones que en efecto han contribuido a la
obtención de resultados positivos.
Nudos críticos con otras direcciones o subsistemas policiales. -
Entre los nudos críticos identificados se focalizan con el subsistema preventivo, en los siguientes
aspectos.
1.- Similitud de indicadores entre el subsistema preventivo e investigativo (Policía Judicial), que
evidentemente responden a demandas ciudadanas, no obstante, contraponen en la operatividad
y generan una competitividad innecesaria, dándose casos en los que optan por el servicio
investigativo de Policía Judicial únicamente cuando NO obtienen resultados.
2.- Colaboración que debe solicitar el personal investigativo (Policía Judicial) al preventivo, dado
el reducido número de personal PJ que cuenta cada distrito para conformación de equipos de
trabajo, influyendo aquello los fines de semana; consecuente a ello los partes con resultados
consideran para los dos subsistemas.
3.- El marco doctrinario institucional (jerarquías), implican el acatamiento de disposiciones en las

diferentes formaciones a los cuales concurre el personal de Policía Judicial, que sin bien son
esporádicos aquellos contrastan con lo establecido en el “Modelo de Servicio Operativo en

Territorio de Policía Judicial”, pues algunos de ellos son funciones netamente preventivas a los
cuales deben encaminar su actividad a efectos de evitar controversias.
Posibles acciones para solventar nudos críticos existentes:
Como acciones que se plantean a considerarse para solucionar de tales aspectos críticos
informados por los equipos de campo de cada distrito, son los siguientes:
1.- Designación del Talento Humano para la conformación del grupo de integración de los
subsistemas, sobre la base de un estudio que se realice en territorio evidenciando funciones y
servicios y en ellos sus demandas, fundamentando y conformando equipos de trabajo para cada
uno de los procesos.
2.- Coordinaciones superiores objetivadas a revisar los indicadores que se hayan establecido
para el servicio preventivo.
3.- Coordinación con el comando Subzonal, enfocados en el marco de la estructura institucional

evitar la distracción del personal investigativo en activades preventivas.
IV. CONCLUSIONES
- Que, se da cumplimiento a la Tarea Nro. 2 de la acción Planificación Operativa, “atender

la problemática identificada y solventar nudos críticos existentes”.
- Que de da cumplimiento al Memorando Cir. Nro. PN-Z6-SZ CAÑAR-2023-0925-M, de

fecha 12 de abril del 2023, suscrito por su digna persona, mediante el cual dispone dar
cumplimiento al indicador “Numero de operaciones policiales articuladas con
subsistemas”, y cumplir con los lineamientos y metas en las fechas establecidas.
V. RECOMENDACIONES
- Que, por su digno intermedio se remita el presente informe, en cumplimiento del
indicador “Numero de operaciones policiales articuladas con subsistemas”.
VI. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD

ELABORADO POR

DIEGO ANDRES VALLE
VITERI
Sr. Diego Andrés Valle Viteri Cptn. Diego Wladimir Gallo Ibañez
Mayor. de Policía. JEFE DE LA UNIDAD DE INTELIGENCIA DE
JEFE DEL GRUPO DE LOS SUBSISTEMAS LA SUBZONA DE POLICÍA CAÑAR


DIEGO FABRICIO
PALLO CHIMBORAZO
Tnte. Diego Fabricio Pallo Chimborazo Sgop. Cesar Augusto Torres Vega
JEFE DE LA POLICÍA JUDICIAL DE LA ENCARGADO DE LA JEFATURA DE
SUBZONA DE POLICÍA CAÑAR ANTINARCÓTICOS DE LA SUBZONA DE
POLICÍA CAÑAR


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ZONA 6-SUBZONA CAÑAR

Oficio No. PN-SZ CANAR-SPA-2023-009-O

Asunto: CUMPLIMIENTO A LA TAREA: ATENDER LA PROBLEMÁTICA

Sr. Coronel de Policía de E.M

Hago propicia la ocasión para expresar mi sentimiento de consideración y

Sr. Diego Andrés Valle Viteri

Dir. Augusto Sacoto S/N y Samuel Abad. Telf. 2 240 239.

➢ Circular Nro. PN-CG-QX-2023-00073-C, de fecha 09 de enero del 2023, suscrito

➢ Oficio Nro. PN-SCG-DPLA-QX-2023-0104-O, de fecha 30 de marzo del 2023, suscrito

➢ Circular Nro. PN-SCG-QX-2023-0942-C, de fecha 30 de marzo del 2023, suscrito

➢ Telegrama Nro. PN-Z6-2023-0901-T, de fecha 01 de abril del 2023, suscrito electrónicamente

Dir. Augusto Sacoto S/N y Samuel Abad. Telf. 2 240 239.

POLICÍA CAÑAR, medial el cual dispone Dar cumplimiento al indicador “Numero de

II. BASE LEGAL

Dir. Augusto Sacoto S/N y Samuel Abad. Telf. 2 240 239.

Art. 66.- Subsistemas. - Para el cumplimiento

PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA Y SOLVENTAR NUDOS CRÍTICOS EXISTENTES:

Nudos críticos entre unidades del subsistema investigativo. -

Nudos críticos con otras direcciones o subsistemas policiales. -

3.- El marco doctrinario institucional (jerarquías), implican el acatamiento de disposiciones en las

Dir. Augusto Sacoto S/N y Samuel Abad. Telf. 2 240 239.

Posibles acciones para solventar nudos críticos existentes:

3.- Coordinación con el comando Subzonal, enfocados en el marco de la estructura institucional

- Que, se da cumplimiento a la Tarea Nro. 2 de la acción Planificación Operativa, “atender

- Que de da cumplimiento al Memorando Cir. Nro. PN-Z6-SZ CAÑAR-2023-0925-M, de

VI. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD

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Dir. Augusto Sacoto S/N y Samuel Abad. Telf. 2 240 239.

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