FACULTAD DE DERECHO Y HUMANIDADES

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

Protección de la Constitución

AUTOR(ES):

Acho Cachay, Royner

Rengifo Da Silva, Frank Anthony

ASESOR(A):

Patrick Neil Pinedo Torres

TARAPOTO - PERÚ

2023
I. Introducción

La Constitución es el pilar más importante de un Estado democrático, por

tanto, su protección y preservación se convierte en un imperativo ineludible.
En esta esfera, el Perú, a través de su historia republicana, ha vivido una
serie de episodios que han desafiado la solidez y estabilidad de su carta
magna, lo que subraya la importancia de la protección de la Constitución. El
presente trabajo se orienta a la elucidación de este tema vital, buscando
entender los mecanismos, desafíos y relevancia de la protección
constitucional en el contexto peruano.

La Constitución, como norma suprema, establece los principios y normas

fundamentales de un Estado, delineando la estructura del gobierno y
definiendo los derechos y deberes de los ciudadanos. Sin embargo, su valía
no se limita a un mero documento jurídico. La Constitución es la
personificación de la voluntad y el consenso social, una plasmación de la
visión y los valores que la sociedad busca promover y proteger.

En Perú, la actual Constitución de 1993 reemplazó la anterior de 1979 en un

contexto de cambio político y social, incorporando reformas que buscaban
una mayor protección de los derechos humanos y una economía más abierta
y competitiva. Sin embargo, desde su promulgación, ha enfrentado críticas y
desafíos, tanto internos como externos, que han puesto a prueba su fortaleza
y adaptabilidad.

Importancia de la Protección de la Constitución en Perú

La protección de la Constitución en Perú es de vital importancia por varias

razones. Primero, provee un marco estable y previsible para la toma de
decisiones políticas, económicas y sociales. Esto permite a los ciudadanos,
empresas y organizaciones planificar sus acciones con mayor seguridad y
confianza.
 Segundo, la Constitución garantiza y protege los derechos fundamentales de
los ciudadanos, incluyendo los derechos civiles, políticos, económicos,
sociales y culturales. Su protección es esencial para asegurar la igualdad de
todos los peruanos ante la ley y prevenir abusos de poder.

Tercero, la Constitución establece las reglas del juego político y las funciones
de los diferentes poderes del Estado. Su protección es crucial para mantener
el equilibrio de poderes y prevenir el surgimiento de tendencias autoritarias o
antidemocráticas.

Finalmente, la protección de la Constitución es también una cuestión de

identidad nacional. La Constitución es un reflejo de la historia, los valores y
las aspiraciones del pueblo peruano. Su protección asegura la continuidad y
el desarrollo de la nación peruana según sus propios términos.

La protección de la Constitución en Perú no es solo una cuestión jurídica,

sino también una cuestión de justicia, equidad, estabilidad y soberanía. Para
los estudiantes de derecho como nosotros, este tema reviste una importancia
central, ya que de nuestra comprensión y compromiso con la protección
constitucional depende en gran medida el futuro de nuestro país.

II. Marco Legal en Perú

2.1 Definición y principios de la Constitución peruana

La Constitución peruana es la norma fundamental que establece la

organización política y los derechos y deberes de los ciudadanos en el Perú.
Fue promulgada por primera vez en 1823 y ha sufrido varias modificaciones a
lo largo de la historia, siendo la versión actual aprobada en 1993.

La Constitución peruana se basa en una serie de principios fundamentales

que guían su estructura y contenido. Estos principios incluyen:

Soberanía: El poder emana del pueblo y se ejerce a través de los órganos del
Estado. La soberanía reside en el pueblo y es inalienable.
 Estado democrático y social de derecho: El Perú se define como un Estado
democrático, lo que implica que el ejercicio del poder debe estar sujeto a la
voluntad del pueblo y respetar los derechos fundamentales de los
ciudadanos. Además, se busca garantizar la justicia social y promover el
bienestar general.

Pluralismo político: Se reconoce y respeta la existencia de diferentes

corrientes ideológicas y partidos políticos. Se fomenta la participación
ciudadana y la alternancia en el ejercicio del poder.

Respeto a los derechos fundamentales: La Constitución protege los derechos

humanos y establece que todas las personas tienen derecho a la vida, la
libertad, la igualdad, la dignidad, la propiedad y otros derechos
fundamentales. Además, prohíbe la tortura, la esclavitud, la discriminación y
otras formas de violencia y opresión.

Separación de poderes: Se establece la división de poderes en el Estado,

que se distribuye en los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Cada poder
tiene funciones y competencias específicas, y existe un sistema de control y
equilibrio entre ellos para evitar el abuso de poder.

Estado unitario y descentralizado: El Perú es un Estado unitario, pero

reconoce la existencia de regiones y municipios con autonomía política,
económica y administrativa.

Estos son solo algunos de los principios fundamentales que se encuentran en la

Constitución peruana. También se abordan temas como la economía, la educación,
la cultura, el medio ambiente y la participación ciudadana, entre otros. La
Constitución es la ley suprema del país y todas las demás normas deben estar de
acuerdo con ella.

2.2 Mecanismos de protección constitucional en Perú

En Perú, existen varios mecanismos de protección constitucional que

garantizan los derechos fundamentales de los ciudadanos. Estos
mecanismos tienen como objetivo principal resguardar el orden constitucional
y asegurar el cumplimiento de los derechos consagrados en la Constitución
peruana. A continuación, se mencionan algunos de los mecanismos más
importantes:

Acción de Amparo: Es un recurso que permite a cualquier persona afectada o

amenazada en sus derechos fundamentales recurrir al Poder Judicial para
solicitar la protección inmediata de sus derechos. La acción de amparo es
utilizada en casos de vulneración o amenaza inminente de derechos
constitucionales, y puede ser presentada contra cualquier autoridad o
particular.

Acción de Hábeas Corpus: Es un mecanismo de protección utilizado para

salvaguardar la libertad individual y prevenir o remediar cualquier forma de
detención o restricción arbitraria de la libertad personal. El habeas corpus
puede ser presentado por la persona detenida o por cualquier persona en su
nombre, y busca obtener la inmediata puesta en libertad o la cesación de la
detención ilegal.

Acción de Cumplimiento: Permite exigir el cumplimiento de una norma legal o

un acto administrativo que garantice un derecho reconocido en la
Constitución o en la ley. La acción de cumplimiento puede ser ejercida por
cualquier persona que tenga un interés legítimo en el cumplimiento de la
norma, y busca que los poderes públicos o las entidades estatales cumplan
con sus obligaciones legales.

Acción de Inconstitucionalidad: Este mecanismo permite impugnar la

constitucionalidad de una norma legal o un acto con rango de ley que se
considere contrario a la Constitución. La acción de inconstitucionalidad
puede ser ejercida por determinadas autoridades, como el Presidente de la
República, el Fiscal de la Nación, el Defensor del Pueblo, entre otros, así como
por un número mínimo de congresistas.

Acción Popular: Es un recurso que busca la defensa de los intereses

colectivos y la protección del patrimonio público, el medio ambiente y otros
 derechos difusos. La acción popular puede ser presentada por cualquier
ciudadano en ejercicio de sus derechos políticos, y busca la declaración de
nulidad o la adopción de medidas para proteger los derechos e intereses
colectivos.

Estos son solo algunos de los mecanismos de protección constitucional en Perú. La

Constitución también establece otros mecanismos y recursos que garantizan la
defensa de los derechos fundamentales de los ciudadanos y la preservación del
orden constitucional.
Regenerate response

III. Amenazas a la Constitución

3.1 Desafíos actuales a la Constitución en Perú:

Reforma constitucional: Existe un movimiento para llevar a cabo una reforma

constitucional en Perú. Algunos grupos argumentan que la Constitución
actual no aborda adecuadamente las necesidades y demandas de la
sociedad peruana actual. Los temas clave de debate incluyen la
descentralización del poder, los derechos indígenas, la justicia social y la
lucha contra la corrupción.

Corrupción: La corrupción ha sido un desafío persistente en Perú y ha

generado críticas hacia la Constitución. Algunos argumentan que la
estructura y los mecanismos constitucionales no han sido lo suficientemente
efectivos para prevenir la corrupción y castigar a los responsables. Esto ha
llevado a llamados para fortalecer las instituciones y los mecanismos de
control, así como a la adopción de medidas más enérgicas para combatir la
corrupción.
 Descentralización: Otro desafío es la necesidad de una mayor
descentralización del poder en Perú. Algunos sostienen que la Constitución
actual otorga un excesivo poder centralizado en Lima, lo que ha llevado a
desigualdades y falta de desarrollo en las regiones. Se ha planteado la
necesidad de reformas constitucionales para otorgar una mayor autonomía a
las regiones y promover un desarrollo más equitativo en todo el país.

Derechos indígenas y medio ambiente: La protección de los derechos de los

pueblos indígenas y la conservación del medio ambiente son también temas
que plantean desafíos a la Constitución en Perú. Algunos argumentan que las
disposiciones constitucionales actuales no son suficientes para garantizar la
protección de los derechos de los pueblos indígenas y la preservación de los
recursos naturales. Se ha instado a una mayor inclusión y reconocimiento de
los derechos indígenas en la Constitución, así como a la adopción de
medidas más sólidas para abordar la crisis ambiental.

Estos son solo algunos de los desafíos que se han planteado a la Constitución en
Perú. Es importante tener en cuenta que la situación puede haber evolucionado
desde mi última actualización, por lo que te recomendaría consultar fuentes
actualizadas para obtener información más precisa sobre la situación actual en
Perú.

3.2 Ejemplos recientes de amenazas a la Constitución peruana

La Constitución peruana ha sido objeto de diversas amenazas en los últimos

años, tanto desde el ámbito interno como externo. Algunos ejemplos
recientes son:

- La vacancia del presidente Martín Vizcarra en noviembre de 2020 por el

Congreso, bajo la figura de la incapacidad moral permanente, que provocó
una crisis política y social, y que fue cuestionada por diversos sectores como
un golpe de Estado encubierto. El Tribunal Constitucional no se pronunció
 sobre la legalidad de este acto, mientras que en las calles se demandaba una
reforma o una nueva Constitución .

- La propuesta de modificar medio centenar de artículos de la Carta Magna

por parte del actual Congreso, sin un debate amplio ni una consulta popular,
para retornar a la bicameralidad y permitir la reelección inmediata de los
parlamentarios, entre otros cambios que afectarían el equilibrio de poderes y
la representación ciudadana. Estas propuestas fueron rechazadas por el
presidente Pedro Castillo y por diversas organizaciones civiles y políticas .

- La persistencia de amenazas internas como el terrorismo, el narcotráfico, el

crimen organizado, la corrupción y la depredación ambiental, que ponen en
riesgo la seguridad nacional y el desarrollo del país. Estos fenómenos
requieren de una respuesta integral y coordinada del Estado, que involucre a
las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional, el Poder Judicial y otras entidades
competentes .

- El uso del estado de emergencia en el Perú como mecanismo para

enfrentar amenazas de naturaleza política, que muestra manifiestas
transgresiones del orden constitucional, tales como el no cumplimiento de las
causales habilitantes, la violación de los principios de necesidad,
razonabilidad, proporcionalidad y temporalidad, la ausencia de controles
efectivos de naturaleza política y jurisdiccional, entre otros .

- La falta de una política de seguridad y defensa nacional acorde con los

desafíos actuales, que establezca los objetivos estratégicos del Estado para
defender la soberanía nacional, garantizar la plena vigencia de los derechos
humanos, proteger a la población de las amenazas contra su seguridad y
promover el bienestar general .

IV. Fortalecimiento de la Protección Constitucional

La protección constitucional es el conjunto de mecanismos jurídicos que
garantizan el respeto y la defensa de los derechos fundamentales
reconocidos por la Constitución Política del Perú. Estos mecanismos incluyen
las garantías constitucionales, que son las acciones judiciales que pueden
interponer los ciudadanos ante la vulneración o amenaza de sus derechos; el
control constitucional, que es el examen de la conformidad de las normas y
actos del poder público con la Constitución; y la protección internacional de
los derechos humanos, que es el recurso a los órganos supranacionales que
supervisan el cumplimiento de los tratados y convenciones suscritos por el
Estado peruano.

El fortalecimiento de la protección constitucional es una tarea fundamental

para consolidar el Estado de derecho, la democracia y el desarrollo del país.
Para ello, se requieren medidas que aseguren la independencia, la
imparcialidad y la eficiencia del Poder Judicial y del Tribunal Constitucional,
como órganos encargados de administrar justicia y resolver los conflictos
constitucionales. Asimismo, se requieren medidas que promuevan la
educación y la participación ciudadana en el conocimiento y ejercicio de sus
derechos fundamentales, así como en el control y fiscalización del poder
público.

Algunas medidas para reforzar la protección de la Constitución en Perú son:

- Reformar el sistema de elección y designación de los magistrados del Poder

Judicial y del Tribunal Constitucional, para garantizar su idoneidad
profesional, su independencia política y su transparencia ética.

- Dotar al Poder Judicial y al Tribunal Constitucional de los recursos

humanos, materiales y tecnológicos necesarios para mejorar su capacidad
operativa, su celeridad procesal y su acceso a la información.

- Capacitar permanentemente a los jueces y magistrados en materia

constitucional y de derechos humanos, así como en las técnicas de
argumentación jurídica y de interpretación conforme a la Constitución.
 - Difundir ampliamente entre la ciudadanía los contenidos y alcances de la
Constitución y de los tratados internacionales de derechos humanos, así
como los mecanismos de protección constitucional disponibles.

- Fomentar la participación activa y responsable de la sociedad civil en la

defensa y promoción de los derechos fundamentales, mediante el ejercicio de
las garantías constitucionales, el control social al poder público y el diálogo
democrático con las autoridades.

- Fortalecer el sistema interamericano de derechos humanos, mediante el

cumplimiento efectivo de las sentencias y recomendaciones emitidas por la
Corte Interamericana de Derechos Humanos y la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos.

V. Conclusión

Conclusión

Después de analizar y reflexionar sobre el tema de la protección de la

Constitución, es evidente que su preservación es un aspecto primordial para
el sostenimiento de la democracia y la garantía de los derechos
fundamentales en Perú. El papel de la Constitución va más allá de una serie
de reglas y normas: es la representación del espíritu de la nación, los
cimientos sobre los que se construye la sociedad y, por lo tanto, su protección
se convierte en un deber cardinal.

La Constitución es un ente vivo que debe ser capaz de adaptarse a los

cambios y desafíos emergentes, pero también debe ser resguardada de
alteraciones caprichosas o perjudiciales. La constante tensión entre la
necesidad de cambio y la protección de los valores fundamentales es una
danza delicada que requiere equilibrio, respeto y un entendimiento profundo
del espíritu de la Constitución.

Las reflexiones finales sobre este tema nos llevan a entender que la
protección de la Constitución no es solo una tarea para el Tribunal
Constitucional, el Parlamento o el Gobierno, sino para todos los ciudadanos
peruanos. Todos tenemos un papel en la protección de nuestros derechos,
nuestra democracia y nuestra Constitución.

La importancia de la protección continua de la Constitución en Perú reside en

su papel como garantía de los derechos humanos, defensora de la
democracia y facilitadora de la estabilidad social y política. Asegura un
equilibrio de poderes, una limitación al ejercicio del poder y una guía para la
acción gubernamental. Sin embargo, su protección continua también es
esencial para asegurar el progreso y la evolución de la sociedad de acuerdo
con los ideales y aspiraciones de la nación.

Como estudiantes de derecho, nos corresponde a nosotros entender,

apreciar y, en última instancia, ser defensores de nuestra Constitución.
Nuestro compromiso y dedicación a su protección y preservación
determinarán el curso futuro de nuestra democracia y la garantía de nuestros
derechos y libertades. En un mundo cada vez más desafiante y complejo, la
protección de la Constitución es más que nunca una responsabilidad
compartida y un deber ineludible.

En este tema, hemos analizado el concepto y los mecanismos de la

protección de la Constitución en el Perú, así como los desafíos y las
oportunidades que se presentan para fortalecerla. Hemos visto que la
Constitución es la norma suprema que establece los principios, los derechos
y las obligaciones que rigen la convivencia democrática en el país. Por ello,
es fundamental que se respete y se cumpla por todos los poderes públicos y
los ciudadanos.

La protección de la Constitución se realiza a través de diversos instrumentos

jurídicos, como el control de constitucionalidad, el hábeas corpus, el amparo,
la acción popular y la inconstitucionalidad. Estos mecanismos permiten
garantizar la supremacía constitucional, la defensa de los derechos
fundamentales y la tutela del ordenamiento jurídico. Sin embargo, también
existen limitaciones y dificultades para su efectiva aplicación, como la falta de
 independencia judicial, la demora en los procesos, la escasa participación
ciudadana y la insuficiente difusión de la cultura constitucional.

Por eso, es necesario fortalecer la protección de la Constitución mediante

acciones concretas que involucren a todos los actores sociales. Algunas de
estas acciones son: promover la educación cívica y constitucional desde la
escuela; fomentar el debate público y el diálogo sobre los temas
constitucionales; impulsar reformas legales e institucionales que mejoren el
acceso a la justicia constitucional; y exigir el cumplimiento de las sentencias y
las resoluciones del Tribunal Constitucional. De esta manera, se podrá
consolidar el Estado de derecho y la democracia en el Perú.

VI. Referencias

6.1 Fuentes y bibliografía utilizadas en el ensayo

https://revistaderecho.ucn.cl/index.php/revista-derecho/article/download/2872/
2614/8486

http://files.uladech.edu.pe/docente/06507071/CONSTITUCIONAL_ESPECIAL
/SESION_03/LECTURA%20CENTRAL%2003.pdf.pdf

Los derechos fundamentales.pdf (pucp.edu.pe)

EL CARÁCTER NORMATIVO FUNDAMENTAL DE LA CONSTITUCIÓN

PERUANA (udep.edu.pe)