Plan Nacional
Plan Nacional
Plan Nacional
Asunción – Paraguay
Noviembre - 2012
Plan Nacional Concertado de
Fomento de la Producción
Orgánica y Agroecológica
ABOG. ENZO CARDOZO JIMÉNEZ
MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
ABREVIATURAS Y SIGLAS 27
ANEXOS 29
Presentación
“Declara de interés para el Sector Agrario“
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I. CONTEXTO GLOBAL DE LA
PRODUCCIÓN ORGÁNICA
La agricultura orgánica y agroecológica es un segmento produc-
tivo que representa el 0,9% del total del área agrícola mundial,
Fomento de la Producción Orgánica y Agroecológica
1
puesta para el 2017.
Prioridades 2012/2017
• Estrategia público – privado para el desarrollo del mercado
nacional de productos orgánicos y agroecológicos.
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• Establecimiento de ferias distritales, departamentales y Investigación, Desarrollo e Innovación
nacionales de productos orgánicos y agroecológicos.
(I+D+i)
• Stand de exposición permanente en los principales merca-
dos de abastecimiento. Objetivo: Generar tecnologías productivas eficientes que po-
sibiliten el incremento de la productividad, respondiendo en
• Base de datos de productores orgánicos y agroecológicos y forma específica a las demandas de la agricultura familiar y de
de comercialización de sus productos, por mercado. la agricultura de mayor escala.
Fomento de la Producción Orgánica y Agroecológica
Prioridades 2012/2017
2
• Sistemas productivos con innovaciones tecnológicas.
Posicionamiento en Mercados Regionales e
• Plataforma tecnológica de cadenas agroalimentarias.
Internacionales
• Validación científica de experiencias o tecnologías utiliza-
Objetivo: Posicionar los productos orgánicos nacionales en los
das empíricamente por productores orgánicos y/o agroeco-
mercados regionales e internacionales.
lógicos.
Prioridades 2012/2017
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• Planes estratégicos para acompañar y promover el posicio-
namiento de productos estrellas, en mercados internacio-
nales.
Desarrollo Organizacional
Objetivo: Apoyar al fortalecimiento institucional de producto-
18 • Estudio de mercado para rubros orgánicos estrella de ex- 19
res del sector orgánico y agroecológico para su incorporación de
portación.
forma sustentable y competitiva en el mercado.
• Estrategias para acceso de productores orgánicos a merca-
Prioridades 2012/2017
dos internacionales mediante la certificación de comercio
justo. • Plan de promoción para la conformación de nuevas organi-
zaciones y fortalecimiento de organizaciones existentes, de
productores orgánicos y agroecológicos, con capacidad de
gestión empresarial y de comercialización.
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Sistema de Gestión de la Información y del Prioridades 2012/2017
Conocimiento • Propuesta para la implementación de líneas de crédito y
financiamiento diferenciado, según sean agricultores fami-
Objetivo: Impulsar la implementación de un sistema de gene- liares o empresariales, para consumo local o exportación
ración y difusión de la información para el sector orgánico – para productos orgánicos y/o agroecológicos.
agroecológico, así como de capacitación para la incorporación
de conocimientos, acorde a los nuevos desafíos y necesidades • Propuesta para la implementación de trámites de expor-
del sector. taciones diferenciados para los productos orgánicos (por
ejemplo exoneraciones fiscales, nomenclatura arancelaria
Fomento de la Producción Orgánica y Agroecológica
7
ción del conocimiento (investigación) construcción del co-
nocimiento (sistematización) y Difusión de la información
a diferentes actores (técnicos, consumidores, productores
etc.) relacionados al sector.
Fortalecimiento Institucional
Objetivo: Propiciar el fortalecimiento de las instituciones del
• Incorporación en currícula de Escuelas Agropecuarias del
Estado responsables del fomento, control, monitoreo, políticas,
sistema de producción orgánica y agroecológica, para en-
proyectos, investigación y, de todas aquellas relacionadas al
señanza virtual.
desarrollo de la producción orgánica y agroecológica.
• Plan de capacitación a productores orgánicos y agroecológi-
Prioridades 2012/2017
cos en manejo de cosecha, post cosecha y comercialización
(certificaciones, diferenciación del producto, comercio jus- • Capacitación técnica de profesionales en producción orgá-
to, etc.). nica y agroecológica (cursos nacionales, internacionales,
intercambio de experiencias, etc.).
• Campañas de promoción del consumo de productos orgáni-
cos y agroecológicos. • Elaboración e implementación de normas para la produc-
ción orgánica y agroecológica (SENAVE, SENACSA CONACYT/
• Base de datos a nivel nacional, con los siguientes indicado- ONA).
20 res: volumen de producción, rubros, cantidad de producto-
• Fortalecimiento del Comité de Fomento de la Producción 21
res, zonas de producción, entre otros.
Orgánica.
6 Incentivos y Financiamientos
Objetivo: Proponer la implementación de políticas públicas
que estimulen la producción orgánica y/o agroecológica.
• Interacción y articulación en las diferentes instancias vin-
culadas al sector (Cámaras, Asociaciones, Cooperaciones
Internacionales, CIAO, entre otras).
III. ACCIONES PRIORITARIAS PARA EL
CORTO PLAZO- 2012
Fomento de la Producción Orgánica y Agroecológica
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ANEXO
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Orgánica”
Ley Nº 3.481/08 “De Fomento y Control de la Producción
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ANEXO
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Decreto 4.577/ 10, “Que reglamenta la Ley N° 3.481/08”
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50 Titular Certificadoras
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SECTOR ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
Ing. Agr. Hebe González, Alter Vida Titular Red Rural
Ing. Agr. Pedro Peralta, CECTEC Alterno Red Rural
SECTOR ACADEMICO
En el 2011 se registraron exportaciones por valor de 99,4 millones
La agricultura orgánica es un sistema de manejo sustentable de de US$, de los cuales 90,5% corresponde al azúcar orgánica.
la unidad de producción que es tratada como un organismo inte-
grado con la flora y la fauna, con enfoque sistémico; aplica los Datos del 2008 señalan que aproximadamente 2% de la tierra agrí-
conocimientos de la ecología, basada en una visión holística… cola del país está dedicada a la agricultura orgánica y agroecológi-
(adaptado de EMBRAPA - Agrobiología, 2006). ca, en la cual intervienen alrededor de 2.876 fincas de productores
de la Agricultura Familiar.