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Peru
Fecha: 27/10/2022 03:59
Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”
NORMAS LEGALES
Año XXXIX - Nº 16881 JUEVES 27 DE OCTUBRE DE 2022 1
SUMARIO
PODER LEGISLATIVO CULTURA
GOBIERNO REGIONAL
ORGANISMOS AUTONOMOS DE MOQUEGUA
Ha dado la Resolución Legislativa siguiente: LANCHA DE SERVICIO GENERAL LSG ARICA – 1615 DE LA
ARMADA DE CHILE
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA Participación en Ejercicio de Control
Objetivo y Combate de la Contaminación por
QUE AUTORIZA EL INGRESO DE UNIDAD NAVAL
Derrame de Hidrocarburos Neptuno.
Y DE PERSONAL MILITAR EXTRANJERO CON Lugar Puerto de la ciudad de Ilo.
ARMAS DE GUERRA AL TERRITORIO DE LA Fecha de inicio 2 de noviembre de 2022.
REPÚBLICA DEL PERÚ Fecha de término 5 de noviembre de 2022.
Tiempo de permanencia Cuatro (4) días.
Artículo 1. Objetivo de la Resolución Legislativa
Se autoriza el ingreso al territorio de la República País participante República de Chile.
de la Lancha de Servicio General LSG Arica – 1615 Tipo de unidad participante Lancha de servicio general.
de la Armada de Chile y personal militar extranjero, la
misma que recalará en el Puerto de Ilo, con la finalidad Cantidad de unidades Uno (1).
de participar en el Ejercicio de Control y Combate de la Cantidad de personal Once (11) tripulantes.
Contaminación por Derrame de Hidrocarburos Neptuno, Nombre y/o número de casco LSG Arica - 1615.
a desarrollarse del 2 al 4 de noviembre de 2022, para
lo cual se tiene previsto ingresar al dominio marítimo Desplazamiento 110 toneladas.
a partir del 2 de noviembre de 2022 y partir de aguas Eslora 33 metros.
jurisdiccionales peruanas el 5 de noviembre de 2022; en
Manga 6.6 metros.
el marco de lo establecido en el numeral 8) del artículo
102 de la Constitución Política del Perú, los artículos 3 y Calado 4 metros.
4 de la Ley 27856, Ley de requisitos para la autorización Tipo y cantidad de armamento Dos (2) ametralladoras calibre 50 mm.
y consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras
en el territorio de la República, conforme a las Sistemas electrónicos
Un (1) radar, una (1) ecosonda y un
especificaciones y objetivos que se señalan en el Anexo (radares, sonar, contramedidas,
(1) GPS.
que forma parte integrante de la presente resolución otros)
legislativa. Aeronaves embarcadas
Se precisa que, durante la recalada en el Puerto Ninguna.
(número de matrícula, tipo clase)
de Ilo, el ingreso de la citada lancha de servicio se
podría efectuar con posterioridad a la fecha de inicio, Un (1) Bote Sodiac con motor fuera
Embarcaciones
sin exceder en ningún caso la fecha límite del 5 de de borda.
noviembre de 2022, para que se retiren del territorio de Sistema de comunicaciones
la República. Un (1) radio VHF (canal 16/70) y un
(HF, VHF, canal 16, satelital,
(1) radio HF (2187.5 Mhz).
sistema de navegación)
Artículo 2. Autorización para modificación de
plazos 2119569-1
Se autoriza al Poder Ejecutivo para que, a través de
resolución suprema refrendada por el ministro de Defensa,
pueda modificar, cuando existan causas imprevistas, RESOLUCIÓN LEGISLATIVA
la fecha de inicio de ejecución de las actividades Nº 31594
consideradas en el Anexo de la presente resolución
legislativa, siempre que dicha modificación no exceda el EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
tiempo de permanencia establecido.
El ministro de Defensa procede a dar cuenta a la Ha dado la Resolución Legislativa siguiente:
Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo
Alternativo y Lucha contra las Drogas del Congreso de RESOLUCIÓN LEGISLATIVA QUE AUTORIZA
la República, en un plazo de cuarenta y ocho (48) horas
después de expedida la citada resolución suprema. EL INGRESO DE UNIDAD NAVAL Y PERSONAL
Comuníquese al señor Presidente de la República
MILITAR EXTRANJERO CON ARMAS DE GUERRA
para su promulgación. AL TERRITORIO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ
En Lima, a los veintiún días del mes de octubre de dos Artículo 1. Objetivo de la Resolución Legislativa
mil veintidós. Se autoriza el ingreso al territorio de la República del
Buque Escuela Brasil (U-27) de la Marina de Brasil y
JOSÉ DANIEL WILLIAMS ZAPATA personal militar extranjero de la República Federativa
Presidente del Congreso de la República del Brasil, con el objeto de realizar una visita oficial al
Puerto del Callao, del 8 al 10 de noviembre de 2022,
MARTHA LUPE MOYANO DELGADO durante su XXXVI Viaje de Instrucción, para lo cual
Primera Vicepresidenta del Congreso de la República tiene previsto ingresar a dominio marítimo a partir del 6
de noviembre de 2022 y partir de aguas jurisdiccionales
AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA peruanas el 13 de noviembre de 2022; en el marco
de lo establecido en el numeral 8) del artículo 102
Lima, 26 de octubre de 2022. de la Constitución Política del Perú, conforme a las
especificaciones y objetivos que se señalan en el Anexo
Cúmplase, regístrese, comuníquese, publíquese y que forma parte integrante de la presente resolución
archívese. legislativa.
TUPA vigente, debido a la aprobación de una ley, decreto en el Registro Autoritativo de Empresas Operadoras de
legislativo u otra norma de alcance general que disponga Residuos Sólidos”, 8.“Ampliación de las operaciones, del
el establecimiento o creación de los procedimientos y/o manejo de residuos sólidos peligrosos, de las plantas
servicios antes referidos; de operaciones y de las infraestructuras de residuos
Que, mediante Decreto Supremo N° 007-2010-MINAM, sólidos de la Empresa Operadora de Residuos Sólidos
se aprueba el TUPA del Ministerio del Ambiente, siendo en el Registro Autoritativo de Empresas Operadoras de
modificado por los Decretos Supremos N° 011-2014-MINAM; Residuos Sólidos”, 9.“Ampliación y/o modificación de la
N° 007-2015-MINAM; N° 007-2018-MINAM y N° lista, ámbito de gestión de los residuos sólidos y/o unidades
036-2021-MINAM; así como mediante las Resoluciones vehiculares para el manejo de los residuos sólidos no
Ministeriales N° 273-2011-MINAM, N° 040-2012-MINAM, peligrosos en el Registro Autoritativo de Empresas
N° 224-2012-MINAM, N° 170-2013-MINAM, N° Operadoras de Residuos Sólidos”, 10.“Ampliación y/o
363-2015-MINAM, N° 316-2016-MINAM, N° modificación de la lista, ámbito de gestión de los residuos
319-2016-MINAM, N° 390-2016-MINAM, N° sólidos y/o unidades vehiculares para el manejo de los
133-2017-MINAM, N° 190-2017-MINAM, N° residuos sólidos peligrosos en el Registro Autoritativo
282-2017-MINAM, N° 024-2019-MINAM, N° de Empresas Operadoras de Residuos Sólidos”, y
087-2020-MINAM y N° 102-2020-MINAM; 11.“Modificación de la información consignada en el
Que, a través del Decreto Legislativo N° 1203, se crea Registro Autoritativo de EO-RS relacionada con el
el Sistema Único de Trámites (SUT) como herramienta cambio del representante legal, del domicilio legal, de la
informática para la elaboración, simplificación y razón social de la empresa y/o del responsable técnico y
estandarización del TUPA, así como el repositorio oficial de ubicación de la planta de operaciones”; que reemplazan
los procedimientos administrativos y servicios prestados a los siete (7) procedimientos administrativos a cargo
en exclusividad, con su correspondiente información del Ministerio del Ambiente establecidos en el Decreto
sustentatoria, formulados por las entidades de la Supremo N° 014-2017-MINAM y que fueron incorporados
Administración Pública; asimismo, por Decreto Supremo al TUPA del Ministerio del Ambiente a través del Decreto
N° 031-2018-PCM, se aprueba el Reglamento del Decreto Supremo N° 007-2018-MINAM;
Legislativo N° 1203, estableciéndose disposiciones para Que, teniendo presente lo establecido en el Decreto
el desarrollo, registro, integración y optimización del Supremo N° 033-2021-MINAM y el Decreto Supremo
proceso de elaboración, aprobación y publicación de los N° 001-2022-MINAM, señalados con anterioridad,
TUPA que compendian los procedimientos administrativos corresponde al Ministerio del Ambiente modificar su TUPA
y servicios prestados en exclusividad, a través del SUT, a de acuerdo con lo señalado en los numerales 44.1 y 44.5
cargo de las entidades de la Administración Pública; del artículo 44 del TUO de la LPAG, debiendo gestionar
Que, por Resolución de Secretaría de Gestión Pública su aprobación a través del SUT, de conformidad con lo
N° 004-2018-PCM-SGP, se aprueba el Nuevo Formato del establecido en el Decreto Supremo N° 031-2018-PCM,
TUPA al que deben adecuarse todas las entidades de la que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N°
Administración Pública comprendidas en los numerales 1 1203;
al 7 del artículo I del Título Preliminar del TUO de la LPAG; Que, de acuerdo con lo establecido en el numeral
Que, por otra parte, mediante Decreto Supremo 40.3 del artículo 40 del TUO de la LPAG, en el TUPA no
N° 033-2021-MINAM se aprobó la modificación del se pueden crear procedimientos ni establecer nuevos
Reglamento de la Ley N° 30215, Ley de Mecanismos requisitos, salvo lo relativo a la determinación de los
de Retribución por Servicios Ecosistémicos, aprobado derechos de tramitación que sean aplicables de acuerdo
por Decreto Supremo N° 009-2016-MINAM, en el que se a la normatividad vigente;
recoge el resultado del Análisis de Calidad Regulatoria Que, el numeral 53.2 del artículo 53 del TUO de la
del Stock formalizado por el Decreto Supremo N° 110- LPAG, establece que son condiciones para la procedencia
2018-PCM, Decreto Supremo que ratifica procedimientos de este cobro que los derechos de tramitación hayan
administrativos de las entidades del Poder Ejecutivo; sido determinados conforme a la metodología vigente,
ratificándose entre otros, los procedimientos y que estén consignados en su vigente TUPA; siendo
administrativos del stock normativo del Ministerio del que para el caso de las entidades del Poder Ejecutivo
Ambiente: “Inscripción de los acuerdos en el Registro se debe contar, además, con el refrendo del Ministerio
Único de Mecanismos de Retribución por Servicios de Economía y Finanzas. Asimismo, el numeral 53.6 del
Ecosistémicos – MRSE” y “Modificación de la inscripción citado artículo señala, entre otros aspectos, que la entidad
de los acuerdos en el Registro Único de Mecanismos de puede aprobar derechos de tramitación menores a los que
Retribución por Servicios Ecosistémicos”; y que fueron resulten de la aplicación de los criterios, procedimientos y
incorporados en el TUPA del Ministerio del Ambiente a metodologías aprobados según el artículo en mención;
través del Decreto Supremo N° 036-2021-MINAM. Por lo Que, por Decreto Supremo N° 064-2010-PCM, se
tanto, corresponde se actualice la base legal y el acrónimo aprueba la metodología de determinación de costos de los
de MRSE por MERESE para referirse a “Mecanismos de procedimientos administrativos y servicios prestados en
Retribución por Servicios Ecosistémicos” de acuerdo a lo exclusividad comprendidos en los TUPA de las entidades
establecido en el Decreto Supremo N° 033-2021-MINAM; públicas, en el que se establece que será de uso obligatorio
Que, a través del Decreto Supremo N° en los procesos de elaboración y/o modificación de los
001-2022-MINAM, se modifica el Reglamento del Decreto procedimientos administrativos y servicios prestados en
Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la exclusividad contenidos en los TUPA;
Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos aprobado Que, la Norma IV del Título Preliminar del Texto Único
mediante Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, en Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto
el cual se establecieron, previa aplicación del análisis Supremo Nº 133-2013-EF, dispone que por Decreto
de calidad regulatoria ex ante, entre otros aspectos, Supremo refrendado por el Ministro del Sector competente
los requisitos, calificación y plazos de once (11) y el Ministro de Economía y Finanzas, se fija la cuantía de
procedimientos administrativos a cargo del Ministerio del las tasas;
Ambiente: 1.“Autorización de importación de residuos Que, en consecuencia, corresponde también modificar
sólidos no peligrosos”, 2.“Autorización de importación el TUPA del Ministerio del Ambiente para aprobar los
de residuos sólidos peligrosos”, 3.“Autorización de derechos de tramitación de once (11) de los dieciocho
exportación de residuos sólidos”, 4.“Autorización (18) procedimientos administrativos que conforman el
de tránsito de residuos sólidos”, 5.“Inscripción en el TUPA del Ministerio del Ambiente, en concordancia con
Registro Autoritativo de Empresas Operadoras de el TUO de la LPAG, el Decreto Supremo Nº 133-2013-
Residuos Sólidos para el manejo de residuos sólidos EF y aplicando la metodología establecida en el Decreto
no peligrosos”, 6.“Inscripción en el Registro Autoritativo Supremo Nº 064-2010-PCM;
de Empresas Operadoras de Residuos Sólidos para el Que, se cuenta con la opinión favorable de la
manejo de residuos sólidos peligrosos”, 7.“Ampliación Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del
de las operaciones, del manejo de residuos sólidos no Consejo Ministros y de la Dirección General de Política de
peligrosos, de las plantas de operaciones, de las áreas de Ingresos Públicos del Ministerio de Economía y Finanzas;
acondicionamiento y de las infraestructuras de residuos De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
sólidos de la Empresa Operadora de Residuos Sólidos Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 9
N° 1013, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de de importación de residuos sólidos peligrosos”, “Autorización
Creación, Organización y Funciones del Ministerio del de exportación de residuos sólidos”, “Autorización de tránsito
Ambiente; el Decreto Legislativo N° 1203, Decreto de residuos sólidos”, “Inscripción en el registro autoritativo
Legislativo que crea el Sistema Único de Trámites (SUT) de las Empresas Operadoras de Residuos Sólidos”,
para la simplificación de procedimientos administrativos y “Ampliación de operaciones de manejo de residuos sólidos
servicios prestados en exclusividad; el Decreto Supremo en el registro autoritativo de las Empresas Operadoras de
N° 004-2019-JUS, Decreto Supremo que aprueba el Texto Residuos Sólidos”, y “Modificación de la información en
Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento el registro autoritativo de las Empresas Operadoras de
Administrativo General; el Decreto Supremo N° 133-2013- Residuos Sólidos”, contenidos en el Decreto Supremo N°
EF, que aprueba el Texto Único Ordenado del Código 036-2021-MINAM.
Tributario; el Decreto Supremo N° 031-2018-PCM, que
aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1203; Artículo 2.- Aprobación de derechos de tramitación
y, la Resolución de Secretaría de Gestión Pública N° Apruébanse los derechos de tramitación de once (11)
005-2018-PCM-SGP, que aprueba los “Lineamientos para de los dieciocho (18) procedimientos administrativos que
la elaboración y aprobación del TUPA”; conforman el TUPA del Ministerio del Ambiente, los que se
detallan en el numeral 1.2 del artículo 1, y que se incluyen
DECRETA: en el Anexo que forma parte integrante del presente
Decreto Supremo.
Artículo 1.- Modificación del Texto Único de
Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio Artículo 3.- De los Procedimientos Administrativos
del Ambiente que no se modifican
Apruébase la modificación del Texto Único de Los procedimientos administrativos a cargo del
Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio Ministerio del Ambiente: “Acceso a la información pública
del Ambiente, aprobado por Decreto Supremo N° creada u obtenida por la entidad, que se encuentre en
007-2010-MINAM y sus modificatorias, conforme a lo su posesión o bajo su control”, “Aprobación del Informe
siguiente: de Procedimientos y Medios Técnicos empleados en la
Neutralización y/o Destrucción de Insumos Químicos y
1.1 Actualización de la base legal y del acrónimo Bienes Fiscalizados - IQBF“, “Aprobación del Diagnóstico
de MRSE por MERESE para referirse a “Mecanismos Preliminar para infraestructuras de residuos sólidos que
de Retribución por Servicios Ecosistémicos” en dos (2) se encuentran en operación”, “Aprobación del Programa
procedimientos administrativos a cargo del Ministerio del de Adecuación y Manejo Ambiental para infraestructura
Ambiente: “Inscripción de los acuerdos en el Registro de residuos sólidos que se encuentran en operación”
Único de Mecanismos de Retribución por Servicios y “Aprobación del Informe Técnico”, mantienen las
Ecosistémicos – MERESE” y “Modificación de la condiciones establecidas en el Decreto Supremo N°
inscripción de los acuerdos en el Registro Único de 036-2021-MINAM, y se incluyen en el Anexo que forma
Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos”, parte integrante del presente Decreto Supremo.
de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo N°
033-2021-MINAM, los que se incluyen en el Anexo que Artículo 4.- Publicación
forma parte integrante del presente Decreto Supremo; y, El presente Decreto Supremo y su Anexo se publican
1.2 El establecimiento de once (11) procedimientos en la Plataforma Digital Única del Estado Peruano para
administrativos a cargo del Ministerio del Ambiente: Orientación al Ciudadano (www.gob.pe) y en la sede
1.“Autorización de importación de residuos sólidos no digital del Ministerio del Ambiente (www.gob.pe/minam),
peligrosos”, 2.“Autorización de importación de residuos el mismo día de la publicación del presente Decreto
sólidos peligrosos”, 3.“Autorización de exportación de Supremo en el Diario Oficial “El Peruano”.
residuos sólidos”, 4.“Autorización de tránsito de residuos
sólidos”, 5.“Inscripción en el Registro Autoritativo de Artículo 5.- Refrendo
Empresas Operadoras de Residuos Sólidos para el El presente Decreto Supremo es refrendado por
manejo de residuos sólidos no peligrosos”, 6.“Inscripción el Ministro del Ambiente y el Ministro de Economía y
en el Registro Autoritativo de Empresas Operadoras de Finanzas.
Residuos Sólidos para el manejo de residuos sólidos
peligrosos”, 7.“Ampliación de las operaciones, del manejo Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiséis
de residuos sólidos no peligrosos, de las plantas de días del mes de octubre del año dos mil veintidós.
operaciones, de las áreas de acondicionamiento y de
las infraestructuras de residuos sólidos de la Empresa JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES
Operadora de Residuos Sólidos en el Registro Autoritativo Presidente de la República
de Empresas Operadoras de Residuos Sólidos”,
8.“Ampliación de las operaciones, del manejo de residuos WILBERT GABRIEL ROZAS BELTRÁN
sólidos peligrosos, de las plantas de operaciones y de Ministro del Ambiente
las infraestructuras de residuos sólidos de la Empresa
Operadora de Residuos Sólidos en el Registro Autoritativo KURT BURNEO FARFÁN
de Empresas Operadoras de Residuos Sólidos”, Ministro de Economía y Finanzas
9.“Ampliación y/o modificación de la lista, ámbito de
gestión de los residuos sólidos y/o unidades vehiculares * El TUPA se publica en la página WEB del Diario Oficial El Peruano, sección
para el manejo de los residuos sólidos no peligrosos Normas Legales.
en el Registro Autoritativo de Empresas Operadoras de
Residuos Sólidos”, 10.“Ampliación y/o modificación de 2119570-1
la lista, ámbito de gestión de los residuos sólidos y/o
unidades vehiculares para el manejo de los residuos
sólidos peligrosos en el Registro Autoritativo de Empresas COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
Operadoras de Residuos Sólidos”, y 11.“Modificación
de la información consignada en el Registro Autoritativo
de EO-RS relacionada con el cambio del representante Otorgan el reconocimiento como “Pueblo
legal, del domicilio legal, de la razón social de la empresa con Encanto” al Pueblo de Lamas, ubicado
y/o del responsable técnico y ubicación de la planta de
operaciones”, de acuerdo a lo establecido en el Decreto en el distrito y provincia de Lamas de la
Supremo N° 001-2022-MINAM, los que se incluyen en el región San Martín
Anexo que forma parte integrante del presente Decreto
Supremo. RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
1.3 Eliminación de los procedimientos administrativos Nº 0028-2022-MINCETUR/VMT
a cargo del Ministerio del Ambiente: “Autorización de
importación de residuos sólidos no peligrosos”, “Autorización Lima, 26 de octubre de 2022
10 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente Que, a consecuencia del transcurso del tiempo y el
resolución en el diario oficial “El Peruano” y en el portal incremento del costo de vida, a la fecha se viene generando
institucional del Ministerio de Cultura (www.gob.pe/cultura). un aumento progresivo del valor de los productos de
primera necesidad considerados en el índice de precios
Regístrese, comuníquese y publíquese. al consumidor (IPC), el cual mide el porcentaje en el que
cambia el valor de la canasta familiar a través del tiempo y
BETSSY BETZABET CHÁVEZ CHINO es utilizado como referencia para calcular la inflación; en
Ministra de Cultura tal sentido, es necesario sincerar, en base a los precios
actuales, el valor de la asignación de alimentación que se
2118669-1 da diariamente al personal militar, al haber transcurrido
más de 5 años desde su establecimiento;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del
artículo 118 de la Constitución Política del Perú, la Décima
DEFENSA Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo
N° 1132 y la Tercera Disposición Complementaria Final
Decreto Supremo que aprueba el nuevo del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1132, aprobado
monto por concepto de alimentación mediante Decreto Supremo N° 013-2013-EF;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
en aplicación de la Décima Disposición
Complementaria Final del Decreto DECRETA:
Legislativo N° 1132 y la Tercera Disposición Artículo 1.- Objeto
Complementaria Final del Decreto Supremo Establecer en DOCE Y 00/100 SOLES (S/ 12.00)
N° 013-2013-EF diarios el monto por concepto de alimentación que se
provee al personal militar en Actividad referido en la Décima
DECRETO SUPREMO Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo
Nº 008-2022-DE N° 1132 y la Tercera Disposición Complementaria Final
del Reglamento del citado Decreto Legislativo, aprobado
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA mediante Decreto Supremo N° 013-2013-EF.
Dicho concepto es otorgado mediante una provisión
CONSIDERANDO: de bienes bajo el concepto de Alimentación, por el valor
diario establecido en el párrafo precedente.
Que, mediante Decreto Legislativo N° 1132 se aprobó
la nueva estructura de ingresos aplicables al personal Artículo 2.- Financiamiento
militar de las Fuerzas Armadas y policial de la Policía La implementación de la propuesta normativa,
Nacional del Perú, el cual comprende el conjunto de se financia con cargo a los recursos del presupuesto
principios, normas y procedimientos que tienen como institucional del Ministerio de Defensa, sin demandar
propósito regular y ordenar el pago de las remuneraciones, recursos adicionales al Tesoro Público.
bonificaciones y beneficios del personal militar y policial;
Que, la Décima Disposición Complementaria Final Artículo 3.-Implementación
del citado Decreto Legislativo, dispone -entre otros- El Ministerio de Defensa queda autorizado a emitir las
que corresponde al pliego presupuestario Ministerio disposiciones que resulten necesarias para la correcta
de Defensa proveer de alimentación, vestimenta y aplicación de lo dispuesto en los artículos precedentes.
condiciones de trabajo adecuadas, al personal en
Actividad de las Fuerzas Armadas, así como el personal Artículo 4.- Publicación
del Servicio Militar Acuartelado que se encuentran El Decreto Supremo es publicado en el Diario Oficial
embarcados y/o acuartelados en las unidades, bases El Peruano y en los portales institucionales del Ministerio
y dependencias, zonas de emergencia o realizando de Defensa (www.gob.pe/mindef).
misiones especiales de acuerdo a sus funciones;
Que, la Tercera Disposición Complementaria Final del Artículo 5.- Refrendo
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1132, aprobado El presente Decreto Supremo es refrendado por el
por el Decreto Supremo N° 013-2012-EF, establece, entre Ministro de Defensa.
otros aspectos, que corresponde al pliego presupuestario
Ministerio de Defensa proveer de alimentación, vestimenta Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiséis
y condiciones de trabajo adecuadas al personal militar en días del mes de octubre del año dos mil veintidós.
situación de Actividad, así como el personal del Servicio
Militar Acuartelado que se encuentren embarcados y/o JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES
acuartelados en las unidades, bases y dependencias, Presidente de la República
zonas de emergencias o realizando misiones especiales
de acuerdo a sus funciones o situaciones similares DANIEL HUGO BARRAGÁN COLOMA
debidamente sustentadas; estableciéndose que los Ministro de Defensa
montos por concepto de alimentación y vestimenta
serán aprobados mediante Decreto Supremo con el 2119569-7
voto aprobatorio del Consejo de Ministros y a propuesta
del Ministerio de Defensa, con la opinión favorable del Autorizan viaje de Oficiales Superiores
Ministerio de Economía y Finanzas y servirán de base
para la elaboración de los rubros correspondientes en el integrantes de la LXXII Maestría en
Plan Anual de Contrataciones, promoviendo la compra de Desarrollo y Defensa Nacional del Centro de
productos en la zonas o jurisdicción donde se encuentre
asignado o destacado el personal;
Altos Estudios Nacionales, a los EE.UU., en
Que, mediante Decreto Supremo N° 028-2017-EF, del misión de estudios
22 de febrero de 2017, se estableció en Ocho y 00/100 Soles
(S/ 8.00) diarios el monto por concepto de alimentación RESOLUCIÓN MINISTERIAL
que se provee al personal militar y policial en actividad Nº 1103-2022-DE
referido en la Décima Disposición Complementaria Final
del Decreto Legislativo N° 1132 y la Tercera Disposición Lima, 21 de octubre de 2022
Complementaria Final del Reglamento del citado Decreto
Legislativo, aprobado mediante Decreto Supremo N° 013- VISTOS:
2013-EF, precisándose que dicho concepto es otorgado
mediante una previsión de bienes bajo el concepto de El Oficio Nº 159-SCGE/N-04 de la Secretaría de la
Alimentación; Comandancia General del Ejército del Perú; el Oficio
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 13
N° 02465-2022-MINDEF/VPD-DIGRIN de la Dirección ida y vuelta y los gastos de viáticos (70%) que ocasione
General de Relaciones Internacionales; y, el Informe la participación del personal militar, se efectuarán con
Legal N° 01724-2022-MINDEF/SG-OGAJ y Oficio N° cargo al Presupuesto Institucional del Año Fiscal 2022
01183-2022-MINDEF/SG-OGAJ de la Oficina General de de la Unidad Ejecutora 003: Ejército Peruano, conforme
Asesoría Jurídica. a lo establecido en el artículo 8 del Reglamento de Viajes
al Exterior del Personal Militar y Civil del Sector Defensa,
CONSIDERANDO: aprobado por Decreto Supremo N° 002-2004-DE/SG;
Que, asimismo, en mérito de las Certificaciones de
Que, por medio del Oficio N° 142-2022-MINDEF/ Crédito Presupuestario Nº 0000004468 y Nº 0000004467,
VPD/DIGEDOC/CAEN EPG/C03a2, el Director General emitidas por el Jefe de la Oficina de Presupuesto del
del Centro de Altos Estudios Nacionales - CAEN EPG Ejército del Perú, se garantiza el financiamiento del
comunica al Comandante General del Ejército del Perú presente viaje al exterior;
que tiene considerado un viaje de estudios al exterior del Que, con Oficio Nº 159-SCGE/N-04, la Secretaría
país para el personal de Oficiales Superiores integrantes de la Comandancia General del Ejército del Perú remite
de la LXXII Maestría en Desarrollo y Defensa Nacional, a el proyecto de resolución ministerial que autoriza el
fin de participar en un “Rol de Conferencias”, a realizarse viaje al exterior, en misión de estudios, de los Oficiales
en el Centro de Estudios Hemisféricos de Defensa Superiores del Ejército del Perú, a fin de participar en
(CHDS), en el Colegio Interamericano de Defensa (CID) y un “Rol de Conferencias”, a realizarse en el Centro de
la Junta Interamericana de Defensa (JID), en la ciudad de Estudios Hemisféricos de Defensa (CHDS), en el Colegio
Washington D.C., Estados Unidos de América, del 7 al 11 Interamericano de Defensa (CID) y la Junta Interamericana
de noviembre de 2022; de Defensa (JID), ubicados en la ciudad de Washington
Que, posteriormente, mediante Carta CID/189-22, el D.C., Estados Unidos de América, del 7 de noviembre al
Director del Colegio Interamericano de Defensa (CID) 11 de noviembre de 2022; así como autorizar su salida
comunica al Director General del Centro de Altos Estudios del país el 6 de noviembre y su retorno al país el 12 de
Nacionales - CAEN la aceptación para que los Oficiales noviembre de 2022;
participantes de la LXXII Maestría en Desarrollo y Defensa Que, de conformidad con el artículo 26 de la Ley Nº
Nacional participen en las conferencias programadas, del 28359, Ley de Situación Militar de los Oficiales de las
7 al 11 de noviembre de 2022; Fuerzas Armadas, modificada por Decreto Legislativo
Que, a través de la Hoja de Recomendación N° Nº 1143, el Oficial Superior nombrado en comisión de
017/U-4.b.3/05.00 elaborada por el Director de Educación servicio o misión de estudios por cuenta del Estado en
y Doctrina del Ejército del Perú y aprobada por la el extranjero, está impedido de solicitar su pase a la
Comandancia General del Ejército del Perú, se designa Situación Militar de Disponibilidad o Retiro, hasta después
a cincuenta y seis (56) Oficiales Superiores integrantes de haber servido en su respectiva Institución Armada el
de la LXXII Maestría en Desarrollo y Defensa Nacional tiempo mínimo, más el tiempo compensatorio previsto en
del Centro de Altos Estudios Nacionales, para que la ley de la materia;
realicen un viaje de estudios a fin de participar en el “Rol Que, a través del Oficio N° 02465-2022-MINDEF/
de Conferencias” en el Centro de Estudios Hemisféricos VPD-DIGRIN y el Informe Técnico N° 520-2022-MINDEF/
de Defensa (CHDS), en el Colegio Interamericano de VPD-DIGRIN, la Dirección General de Relaciones
Defensa (CID) y la Junta Interamericana de Defensa Internacionales, emite opinión favorable sobre
(JID), en la ciudad de Washington D.C., Estados Unidos la autorización de viaje al exterior referido en los
de América, del 7 al 11 de noviembre de 2022; considerandos precedentes, indicando que el mismo se
Que, con Dictamen Legal N° 2473-2022/OAJE, la encuentra conforme a los objetivos institucionales del
Jefatura de la Oficina de Asuntos jurídicos del Ejército del Ministerio de Defensa;
Perú, opina que es viable autorizar el viaje al exterior en Que, mediante el Informe Legal N°
misión de estudios de los cincuenta y seis (56) Oficiales 01724-2022-MINDEF/SG-OGAJ, complementado con
Superiores que participarán en el “Rol de Conferencias”, el Oficio N° 01183-2022-MINDEF/SG-OGAJ, la Oficina
en el Centro de Estudios Hemisféricos de Defensa General de Asesoría Jurídica considera que es legalmente
(CHDS), en el Colegio Interamericano de Defensa (CID) viable autorizar, por medio de resolución ministerial, el
y la Junta Interamericana de Defensa (JID), ubicados viaje al exterior, en misión de estudios, de cincuenta y
en la ciudad de Washington D.C., Estados Unidos de seis (56) Oficiales Superiores del Ejército del Perú, a fin
América, por encontrarse enmarcado en la normativa de participar en el “Rol de Conferencias”, a realizarse en
sobre la materia. Asimismo, precisa que, a fin de prever el Centro de Estudios Hemisféricos de Defensa (CHDS),
la participación del personal militar designado en la fecha en el Colegio Interamericano de Defensa (CID) y la
requerida, es necesario autorizar su salida del país con Junta Interamericana de Defensa (JID), ubicados en la
un (1) día de anticipación, así como su retorno un (1) ciudad de Washington D.C., Estados Unidos de América,
día posterior al término del mismo, sin que estos días por encontrarse conforme al marco normativo sobre la
adicionales irroguen gasto al Tesoro Público; materia;
Que, la Exposición de Motivos suscrita por el Director Con el visado del Despacho Viceministerial de
de Educación y Doctrina del Ejército del Perú, señala que Políticas para la Defensa; de la Secretaría General; de la
resulta conveniente para los intereses institucionales Dirección General de Relaciones Internacionales; y, de la
autorizar el viaje al exterior, en misión de estudios, Oficina General de Asesoría Jurídica;
de los Oficiales Superiores participantes de la LXXII De conformidad con el Decreto Legislativo Nº
Maestría en Desarrollo y Defensa Nacional del CAEN 1134, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
EPG; por cuanto, permitirá capacitar a los Oficiales de Defensa; la Ley Nº 31365, Ley de Presupuesto del
con estándares internacionales, accediendo a nuevos Sector Público para el Año Fiscal 2022; la Ley Nº 27619,
conocimientos y experiencias que serán empleados en Ley que regula la autorización de viajes al exterior de
el desarrollo de las funciones y tareas que les asigne la servidores y funcionarios públicos; y su Reglamento,
Institución Armada; aprobado por Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM y
Que, conforme a las Declaraciones Juradas del modificatoria; y, el Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/
29 de setiembre de 2022, suscritas por los cincuenta SG, que aprueba el Reglamento de Viajes al Exterior
y seis (56) Oficiales Superiores designados, dicho de Personal Militar y Civil del Sector Defensa; y sus
personal militar asumirá los gastos correspondientes a modificatorias;
su alimentación y traslados internos durante la misión
de estudios; razón por la cual, se debe otorgar menores SE RESUELVE:
asignaciones conforme a lo dispuesto en el inciso a) del
artículo Único de la Resolución Ministerial N° 696-2013 Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, en misión de
DE/SG; estudios, de cincuenta y seis (56) Oficiales Superiores
Que, de acuerdo con la Hoja de Gastos suscrita por integrantes de la LXXII Maestría en Desarrollo y Defensa
el Director de Educación y Doctrina del Ejército del Perú, Nacional del Centro de Altos Estudios Nacionales, para
ningún organismo internacional cubrirá los costos del participar en un “Rol de Conferencias”, a realizarse en
viaje; por lo que, los pasajes aéreos internacionales de el Centro de Estudios Hemisféricos de Defensa (CHDS),
14 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
de la entidad, describiendo las acciones realizadas y los ejecutores y modificatoria, se autoriza a ministerios,
resultados obtenidos durante el viaje autorizado, dentro organismos públicos ejecutores, gobiernos regionales
de los quince (15) días calendario contados a partir de y gobiernos locales para que, en el marco de sus
la fecha de retorno al país. Asimismo, dentro del mismo competencias, ejecuten intervenciones en infraestructura
plazo efectuará la sustentación de viáticos, conforme a social básica, productiva y natural o de mantenimiento
lo indicado en el artículo 6 del Decreto Supremo Nº 047- de las mismas, que contribuyan efectivamente al cierre
2002-PCM, y su modificatoria. de brechas orientadas a reducir la pobreza y extrema
Artículo 6.- La presente Resolución Ministerial no da pobreza en el ámbito rural y periurbano, incluyendo a las
derecho a solicitar exoneración ni liberación de impuestos comunidades afectadas por terrorismo, bajo modalidad de
aduaneros de ninguna clase o denominación. núcleos ejecutores.
Que, la Centésima Vigésima Cuarta Disposición
Regístrese, comuníquese y publíquese. Complementaria Final de la Ley N° 31365, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022;
DANIEL HUGO BARRAGÁN COLOMA establece como nuevo plazo para la emisión del decreto
Ministro de Defensa supremo a que se hace referencia la Primera Disposición
Complementaria Final de la Ley N° 31015, Ley que
2119158-1 autoriza la ejecución de intervenciones en infraestructura
social básica, productiva y natural, mediante Núcleos
FE DE ERRATAS Ejecutores;
Que, el numeral 3 del artículo 11 de la Ley N° 29158,
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, establece que los
N° 1066-2022-DE Decretos Supremos son normas de carácter general
que reglamentan normas con rango de Ley o regulan la
Mediante Oficio N° 04739-2022-MINDEF/SG, la actividad sectorial funcional o multisectorial funcional a
Secretaría General del Ministerio de Defensa solicita que nivel nacional. Pueden requerir o no el voto aprobatorio
se publique la Fe de Erratas de la Resolución Ministerial del Consejo de Ministros, según lo disponga la ley. Son
N° 1066-2022-DE, publicada en la edición del 14 de rubricados por el Presidente de la República y refrendados
octubre del 2022 (página 14). por uno o más Ministros a cuyo ámbito de competencia
correspondan; así mismo, el numeral 1 del artículo 13
DICE: de la citada Ley, establece que el proyecto de norma
reglamentaria es elaborado por la entidad competente;
Artículo 1.- Que, el artículo 4 de la Ley N° 29792, Ley de creación,
(…) organización y funciones del Ministerio de Desarrollo
AL GRADO DE COMANDANTE FAP SERVICIOS e Inclusión Social, establece que dicho ministerio es
(…) competente en materias de desarrollo social, superación
EFA: INGENIERIA ELECTRÓNICA de la pobreza y promoción de la inclusión y equidad social,
PROMOCIÓN: SEP 2006 01 así como de protección social de poblaciones en situación
de riesgo, vulnerabilidad y abandono;
1 MAY. FAP YOVERA VILLARREAL, JOSE ENRIQUE Que, la ejecución de intervenciones en infraestructura
(…) social básica, productiva y natural o de mantenimiento
bajo la modalidad de Núcleos Ejecutores, permite
DEBE DECIR: mejorar las condiciones de vida de la población pobre y
extremadamente pobre que habita en los centros poblados
Artículo 1.- de las zonas rurales o periurbanas y las afectadas por el
(…) terrorismo, comprendidas en el ámbito de competencia de
AL GRADO DE COMANDANTE FAP SERVICIOS los ministerios, organismos públicos ejecutores, gobiernos
(…) regionales y gobiernos locales;
EFA: INGENIERIA DE SISTEMAS Que, en consecuencia, resulta necesario aprobar
PROMOCIÓN: SEP 2006 01 el Reglamento de la Ley N° 31015, Ley que autoriza la
ejecución de intervenciones en infraestructura social
1 MAY. FAP YOVERA VILLARREAL, JOSE ENRIQUE básica, productiva y natural, mediante Núcleos Ejecutores;
(…) De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del
artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la Ley
2119503-1 Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; y, la Ley N°
31015, Ley que autoriza la ejecución de intervenciones
en infraestructura social básica, productiva y natural
mediante Núcleos Ejecutores;
DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL
DECRETA:
Decreto Supremo que aprueba el Artículo 1.- Aprobación del Reglamento de la Ley
Reglamento de la Ley Nº 31015, Ley que N° 31015
autoriza la ejecución de intervenciones en Apruébese el Reglamento de la Ley Nº 31015, Ley que
autoriza la ejecución de intervenciones en infraestructura
infraestructura social básica, productiva social básica, productiva y natural mediante Núcleos
y natural mediante Núcleos Ejecutores Ejecutores, que comprende siete (07) títulos, treinta y siete
(37) artículos, seis (06) Disposiciones Complementarias
DECRETO SUPREMO Finales y dos (02) Anexos, el mismo que forma parte
Nº 004-2022-MIDIS integrante del presente Decreto Supremo.
Artículo 6.- Asistencia Técnica Interinstitucional Artículo 9.- Control por parte de las Entidades
Las Entidades de considerarlo, pueden solicitar al
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) para 9.1 Las Entidades a las que hace referencia la Ley y el
que a través del Fondo de Cooperación para el Desarrollo presente Reglamento, son responsables de la verificación
Social (FONCODES) preste asistencia técnica a otras y seguimiento de la ejecución de los recursos asignados a
Entidades que ejecuten intervenciones en el marco de la los Núcleos Ejecutores, los cuales deben ser destinados
Ley y del presente Reglamento, según sus competencias, a la ejecución de las intervenciones de acuerdo a su
previa suscripción de un Convenio de Cooperación cronograma respectivo.
Interinstitucional, en el cual se precise los alcances de 9.2 Registrar la información de la ejecución física
la misma, con cargo al presupuesto institucional de las y financiera de las IOARR en el aplicativo informático
Entidades solicitantes, de acuerdo a su disponibilidad del Banco de Inversiones, según los procesos y
presupuestal y sin demandar recursos adicionales al procedimientos establecidos por el Sistema Nacional de
Tesoro Público. Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
20 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
9.3 Las actividades son registradas por las Entidades En caso de resultar falsa la información que
en sus sistemas o plataformas, a fin de contar con la proporcionen los citados representantes se someten a las
información detallada que permita realizar el control y responsabilidades penales, a que haya lugar conforme a
seguimiento correspondiente. las disposiciones normativas vigentes.
12.3 Los representantes del Núcleo Ejecutor son
CAPÍTULO II responsables solidarios de la gestión de las intervenciones
y administran directamente los recursos financieros que
LOS NÚCLEOS EJECUTORES les son entregados por las Entidades, bajo las condiciones
establecidas en el Convenio suscrito.
Artículo 10.- Objetivo y Capacidad 12.4 El Presidente del Núcleo Ejecutor es el
El Núcleo Ejecutor previsto en la Ley, que se constituye representante legal, goza de facultades para intervenir en
mediante Acta de Asamblea General de Constitución y procedimientos administrativos y procesos judiciales, con
suscribe convenio con la Entidad, es sujeto de derecho las facultades generales y especiales establecidas en los
con capacidad jurídica para contratar, intervenir en artículos 74 y 75 del Código Procesal Civil.
procedimientos administrativos y procesos judiciales, con 12.5 Las obligaciones, derechos y prohibiciones de
el objetivo de ejecutar intervenciones y actividades de cada uno de los representantes del Núcleo Ejecutor se
mantenimiento, y se rige para tales efectos por la Ley y establecen en el Convenio que suscribe con la Entidad
el presente Reglamento y supletoriamente a las normas que financia la intervención, cuyos cargos son ad honorem
que regulan las actividades del ámbito del derecho y de carácter temporal.
privado. Tiene carácter temporal y su vigencia es hasta Los representantes del Núcleo Ejecutor están sujetos
la aprobación de la liquidación final de la intervención por a remoción por las siguientes causales:
parte de la Entidad.
a) Renuncia escrita irrevocable.
Artículo 11.- Constitución del Núcleo Ejecutor b) Cambio de domicilio del representante del Núcleo
Ejecutor a un lugar fuera del ámbito del Convenio.
11.1 El Núcleo Ejecutor se constituye a través de una c) Por enfermedad que impida el desempeño de sus
Asamblea General de Constitución, en ese mismo acto obligaciones.
se elige a los representantes del Núcleo Ejecutor y del d) Por fallecimiento, acreditado con el certificado de
Comité de Vigilancia. defunción o declaración jurada de sus familiares.
11.2 El número mínimo de integrantes de la Asamblea e) Por deficiente desempeño de sus obligaciones
General de Constitución del Núcleo Ejecutor es sustentado con el informe del Supervisor.
determinado por las Entidades de acuerdo a la naturaleza f) Por manejo irregular de los recursos asignados,
de la intervención. tales como: retiro no autorizado de fondos, contratación
11.3 Para la identificación del Núcleo Ejecutor, cada de bienes o servicios no considerados en el expediente,
Entidad genera un código de identificación que considere realizar pagos sin contar con la conformidad
el código de la Entidad según el Sistema Integrado de correspondiente, entre otros.
Administración Financiera - SIAF, el ubigeo de la intervención, g) Por sentencia condenatoria.
el año de constitución del Núcleo Ejecutor y el correlativo que
la Entidad le asigne, seguido del nombre de la intervención, En caso de remoción el representante del Núcleo
el cual es registrado en el sistema de información a que hace Ejecutor debe ser reemplazado mediante Asamblea
referencia el artículo 36 del presente Reglamento. General, previa comunicación a la Entidad.
11.4 La realización de la Asamblea General de 12.6 Los representantes del Núcleo Ejecutor
Constitución del Núcleo Ejecutor y la elección de no pueden participar en más de una intervención
sus representantes, se acredita mediante un Acta de simultáneamente.
Asamblea General de Constitución, certificada por notario 12.7 Además de los requisitos para ser elegidos
público, juez de paz o autoridad local competente (alcalde, representantes del Núcleo Ejecutor señalados en artículo
gobernador, teniente gobernador) de la jurisdicción o de 9 de la Ley, los representantes del Núcleo Ejecutor no
cualquiera de las zonas del ámbito de las intervenciones. pueden tener relación de afinidad hasta el segundo grado
11.5 El Acta de Asamblea General de Constitución o con los miembros del Comité de Vigilancia.
del Núcleo Ejecutor debe contener los datos, firmas
y/o huellas digitales de los participantes en la misma, Artículo 13.- De las responsabilidades de los
la elección del Presidente, Secretario y Tesorero, y el representantes del Núcleo Ejecutor en el uso de los
nombre de la intervención a ejecutar. recursos entregados
11.6 Los integrantes del Núcleo Ejecutor y los Los representantes del Núcleo Ejecutor son
profesionales que contratan para la ejecución de las responsables civil y penalmente por la indebida utilización
intervenciones, mediante la modalidad de locación de de los recursos financieros entregados, así como por el
servicios según las normas del sector privado, no forman incumplimiento de las obligaciones establecidas en el
parte ni mantienen relación laboral con las Entidades. Convenio para la ejecución de las intervenciones, en tal
sentido son pasibles de las siguientes acciones:
Artículo 12.- Representantes del Núcleo Ejecutor
a) Remover como representante del Núcleo Ejecutor
12.1 El Núcleo Ejecutor está representado por y elegir a su reemplazante en Asamblea General, en
un Presidente, un Secretario y un Tesorero, elegidos concordancia con los artículos 8 y 9 de la Ley, previa
democráticamente y por mayoría simple en la Asamblea comunicación a la Entidad.
General de Constitución. b) Prohibir su participación en nuevas intervenciones
12.2 El Presidente, Secretario y Tesorero acreditan según el procedimiento que establezca la Entidad.
con su firma y huella en el Acta de Asamblea General de c) Iniciar las acciones civiles y/o penales según
Constitución cumplir con los requisitos establecidos en el corresponda.
artículo 9 de la Ley, presentando su Documento Nacional
de Identidad (DNI) que evidencie domiciliar en la localidad TÍTULO III
donde se constituye el Núcleo Ejecutor. Adicionalmente
presentan las siguientes declaraciones juradas: DE LA TRANSPARENCIA, RENDICIÓN DE CUENTAS
Y COMITÉ DE VIGILANCIA
a) Declaración jurada de domiciliar en la localidad
donde se constituye el Núcleo Ejecutor. CAPÍTULO I
b) Declaración jurada de no tener parentesco en
primer o segundo grado de consanguinidad y segundo de DE LA TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
afinidad con otros miembros del Núcleo Ejecutor o con los
miembros del Comité de Vigilancia. Artículo 14.- De la Difusión de la Intervención
c) Declaración jurada de no tener antecedentes El Núcleo Ejecutor al inicio de la ejecución de la
policiales, judiciales y penales. intervención es responsable de colocar en la zona
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 21
geográfica donde se ejecuta la intervención un cartel, que TÍTULO IV
contenga la información técnica de la intervención, que
incluya lo siguiente: DE LA PROGRAMACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS
INTERVENCIONES
14.1 Para las IOARR, el nombre, el monto total de
la inversión, la Entidad que financia, la modalidad de CAPÍTULO I
ejecución, el plazo de ejecución y el código único de
inversión. DE LA GESTIÓN DE INTERVENCIONES
14.2 Para las actividades, el nombre, el monto total
de la actividad, la Entidad que financia, la modalidad de Artículo 18.- De la Programación de las IOARR
ejecución y el plazo de ejecución. Las Entidades programan las IOARR de acuerdo a
Para ambos tipos de intervenciones, el cartel debe las disposiciones del Sistema Nacional de Programación
incluir la información en español y en la lengua originaria, Multianual y Gestión de Inversiones.
de ser el caso.
Asimismo, las Entidades verifican y actualizan la Artículo 19.- De la programación de las Actividades
información anterior en su sede digital en la Plataforma Las Entidades programan las actividades según las
Digital Única del Estado Peruano para Orientación al necesidades y disponibilidad de recursos, de acuerdo
Ciudadano (Plataforma GOB.PE) para lo cual coordina a sus Planes Estratégicos Institucionales (PEI) y
con la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital de Planes Operativos Institucionales (POI), para mejorar la
la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). operatividad y prestación de los servicios.
a) Vigilar el cumplimiento de las condiciones del Artículo 22.- Costo de las intervenciones
Convenio asumidas por el Núcleo Ejecutor con criterios El costo de las intervenciones que programen y
de transparencia y probidad. financien las Entidades a través de la modalidad de
b) Vigilar la ejecución física y financiera de la Núcleo Ejecutor, considera el monto financiado más la
intervención en concordancia con el expediente técnico valorización de aportes de los beneficiarios en terreno,
o ejecutivo. materiales locales u otros, los que deben consignarse
c) Informar a la Entidad cualquier indicio de en cada rendición de gastos mensual, adjuntando
irregularidad o uso deficiente de los recursos financieros la documentación que corresponda (hojas de tareo,
recibidos y respecto a la contratación de bienes y acta de donación, etc.). Las Entidades establecen los
servicios realizada por los Núcleos Ejecutores adjuntando procedimientos que correspondan a fin de cautelar el
los medios probatorios suficientes, respecto de lo cual las cumplimiento de los compromisos en relación a los
Entidades proceden a la verificación y fiscalización que aportes de los beneficiarios. Adicionalmente, se deben
corresponda. considerar los gastos de capacitación al Núcleo Ejecutor
d) Presentar a la Entidad un informe de las acciones por la Entidad, los cuales no corresponden a costos de
realizadas, al culminar las intervenciones. inversión y son financiados mediante gasto corriente
22 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
en la estructura funcional programática dispuesta para programático, de acuerdo al marco normativo vigente,
dichos fines, no pudiendo ser mayor del 5% al costo de con el objeto de transferir los recursos a los Núcleos
la intervención (IOARR y actividades) y se programan de Ejecutores.
acuerdo al cronograma de ejecución. 24.6 Los recursos para las intervenciones en el marco
Para el caso de las IOARR se debe considerar lo de la Ley y del presente Reglamento son destinados
establecido en las disposiciones y lineamientos del únicamente para los fines que se establecen en el
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión Convenio, bajo responsabilidad.
de Inversiones.
Artículo 25.- De la elaboración y aprobación del
Artículo 23.- Límites de financiamiento de las Expediente técnico o Expediente ejecutivo
Intervenciones por las Entidades
El límite superior máximo del financiamiento de las 25.1. Para las IOARR, la elaboración del expediente
intervenciones de la Ley, que las Entidades priorizan, técnico se encuentra a cargo únicamente de la Entidad
programan y financian es establecido por el Ministerio y no por el Núcleo Ejecutor, y se sujeta a la información
correspondiente, de acuerdo a lo aprobado mediante registrada en el Banco de Inversiones, conforme a
Resolución Ministerial según lo señalado en la Tercera la normativa del Sistema Nacional de Programación
Disposición Complementaria Final del presente Multianual y Gestión de Inversiones. La Entidad puede
Reglamento. El monto de las intervenciones no debe elaborar el expediente técnico o realizar contrataciones
superar las seiscientas (600) Unidades Impositivas para su elaboración, las cuales deben sujetarse a las
Tributarias (UIT). normas de contratación pública.
25.2. Para las actividades, la elaboración del
CAPÍTULO II expediente ejecutivo se encuentra a cargo del Núcleo
Ejecutor o de la Entidad, según lo disponga esta última,
EJECUCIÓN DE LAS INTERVENCIONES y se sujeta a la normatividad interna de las Entidades en
el marco de la normativa sectorial y demás disposiciones
Artículo 24.- Del planeamiento, elaboración del técnica normativa aplicables. En caso la Entidad requiera
expediente, ejecución, liquidación y cierre realizar contrataciones para la elaboración del expediente
ejecutivo debe sujetarse a las normas de contratación
24.1 En las IOARR, la Entidad que financia es pública.
responsable, en el marco de sus competencias conforme La aprobación del expediente técnico o expediente
al ordenamiento jurídico vigente, del planeamiento, de la ejecutivo se encuentra a cargo de la Entidad, siendo
programación multianual de inversiones, identificación, requisito para efectuar el desembolso al Núcleo
aprobación y registro, así como de la elaboración del Ejecutor para la ejecución física y liquidación de las
expediente técnico, ejecución física, seguimiento, revisión intervenciones.
y aprobación de la liquidación final, así como el cierre de Los profesionales que elaboran los expedientes
la inversión en el Banco de Inversiones. técnicos o expedientes ejecutivos, toman en cuenta
En las actividades, la Entidad que financia es los instrumentos de ordenamiento y gestión territorial
responsable del planeamiento, la elaboración del existentes y el análisis de control y remediación de la
expediente ejecutivo, en caso lo elabore esta, y la revisión calidad ambiental, en el marco de la normativa vigente.
y aprobación de la liquidación final. Y es corresponsable
con el Núcleo Ejecutor de la supervisión de las etapas de Artículo 26.- De la ejecución de las intervenciones
elaboración del expediente ejecutivo y su ejecución, en
caso se elabore a través del Núcleo Ejecutor. 26.1 El inicio de la ejecución física de las intervenciones
24.2 Las Entidades son responsables de la calidad se formaliza mediante un Acta de Inicio, en un plazo
técnica de los expedientes técnicos y ejecutivos que se máximo de noventa (90) días calendario posteriores al
ejecuten bajo la modalidad de Núcleo Ejecutor. primer desembolso destinado para dicha ejecución de la
24.3 Las Entidades proporcionan la Asistencia Técnica obra. De no cumplir con este plazo, salvo caso fortuito o
a sus Núcleos Ejecutores para el adecuado cumplimiento fuerza mayor debidamente acreditado, la Entidad congela
de sus obligaciones, y realizan la supervisión, seguimiento la cuenta bancaria del Núcleo Ejecutor, requiere a los
y monitoreo de las intervenciones. responsables de la cuenta que devuelvan los recursos
24.4 La entrega de recursos para las intervenciones no utilizados conforme a los procedimientos del Sistema
por parte de las Entidades a los Núcleos Ejecutores: Nacional de Tesorería, y procede con la resolución del
En el caso de las IOARR, se efectúa por el monto de Convenio.
inversión aprobado en el expediente técnico y registrado 26.2 Los Núcleos Ejecutores realizan la contratación
en el Banco de Inversiones, conforme a lo siguiente: de bienes y servicios necesarios para la ejecución de las
intervenciones, cumpliendo lo establecido en el expediente
a) El primer desembolso se realiza al registro del técnico o expediente ejecutivo, así como también cumplen
convenio de Núcleo Ejecutor y sus datos en el aplicativo el Anexo I “Lineamientos para la Contratación de Bienes y
informático del Banco de Inversiones por el 50% del Servicios, en el marco de la Ley N° 31015”.
monto consignado en el mismo. 26.3 Para la ejecución de las intervenciones se
b) El desembolso del saldo restante se efectúa cuando contrata, preferentemente, la mano de obra local,
el Núcleo Ejecutor haya ejecutado físicamente por lo calificada y no calificada, seleccionada previa evaluación
menos el 35% de la IOARR, registrado en el Formato del Residente y Supervisor.
12-B del Banco de Inversiones. Durante la ejecución de las intervenciones, los
representantes de los Núcleos Ejecutores conjuntamente
En el caso de las actividades se realiza en uno o dos con el Residente informan mensualmente sobre el avance
desembolsos, dependiendo si las Entidades cuentan con físico y financiero de las intervenciones al Supervisor, y
expediente ejecutivo elaborado, de acuerdo a lo siguiente: este informa a la Entidad correspondiente, de acuerdo a
sus procedimientos.
a) Si las Entidades cuentan con expediente ejecutivo 26.4 Toda modificación aprobada al Convenio, previo
elaborado y aprobado se realiza un desembolso, por el a ser ejecutada, es solicitada por los Núcleos Ejecutores
monto total de financiamiento, destinado a la ejecución a las Entidades, presentando un informe técnico con
física de la intervención. la documentación que sustenta la(s) causal(es) de la
b) Si las Entidades no cuentan con expediente modificación, elaborado y suscrito por el Residente,
ejecutivo elaborado, se puede realizar un desembolso con la aprobación del Supervisor, quien evalúa si las
para su elaboración, y luego de aprobado este se realiza el causas para dicha modificación son justificadas o no,
segundo desembolso, por el monto total de financiamiento, y de determinarse responsabilidades, las Entidades
destinado a la ejecución física de la intervención. disponen las acciones administrativas y/o legales a que
hubiera lugar. Las Entidades autorizan la modificación
24.5 Las Entidades según corresponda, realizan las mediante la suscripción de una adenda, de acuerdo a sus
modificaciones que resulten necesarias a nivel funcional procedimientos.
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 23
26.5 Concluida la ejecución física de las intervenciones, a créditos presupuestarios mayores o adicionales a los
de acuerdo al expediente técnico o expediente ejecutivo establecidos en el presupuesto de las Entidades, bajo
y a las modificaciones aprobadas; el Residente consigna sanción de nulidad de la autoridad competente y sujeto
el hecho y la fecha de término en el Cuaderno de Obra a responsabilidad civil, penal y administrativa del Titular
(IOARR) o Cuaderno de Incidencias (actividades); para de la Entidad.
la verificación y conformidad del Supervisor; procediendo
luego a la suscripción del Acta de Término. CAPÍTULO II
26.6 Culminada la ejecución física de las
intervenciones en IOARR y habiéndose efectuado la DE LOS PROFESIONALES QUE BRINDAN
recepción de los activos de acuerdo a la normativa de la SERVICIOS A LOS NÚCLEOS EJECUTORES
materia, la UEI realiza la entrega física de las mismas a la
Entidad titular de los activos o responsable de la provisión Artículo 29.- De los profesionales contratados por
de los servicios en la fase de Funcionamiento, registrando los Núcleos Ejecutores
en el aplicativo informático del Banco de Inversiones de Los proyectistas, residentes y gestores sociales, entre
acuerdo al Formato establecido por el Sistema Nacional otros, que se requieran de acuerdo a la naturaleza de
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones. las intervenciones, y sean contratados por los Núcleos
26.7 Toda la documentación generada durante el Ejecutores son responsables del desarrollo de las etapas
desarrollo de las intervenciones está a disposición del de elaboración del expediente ejecutivo, ejecución y
Supervisor, del representante acreditado de las Entidades, liquidación, según corresponda. Las Entidades realizan la
del Órgano de Control Institucional y de otras instancias evaluación y selección de los profesionales antes referidos
de control, las veces que sea requerida. conforme al Anexo I “Lineamientos para la Contratación
26.8 Para las IOARR, se registran los documentos de Bienes y Servicios, en el marco de la Ley N° 31015”,
resultantes del expediente técnico aprobado previo a su previo a ser contratados por los Núcleos Ejecutores y la
ejecución, de acuerdo a lo establecido en la Directiva contratación se realiza mediante locación de servicios
General de Programación Multianual de Inversiones y/o conforme lo establecido en el Código Civil.
norma que la sustituya.
26.9 En el caso de ser detectado un perjuicio Artículo 30.- Registro de profesionales de los
económico en la ejecución de la intervención, y ser factible Núcleos Ejecutores
la continuación de la misma cumpliendo el objetivo bajo el
cual fue concebida; se suscribe la Adenda al convenio, 30.1 Las Entidades implementan un registro de los
a fin de culminar, liquidar y cerrar la intervención sin que profesionales contratados por los Núcleos Ejecutores,
esto exceptúe de las responsabilidades administrativas, tomando en cuenta lo siguiente:
civiles y/o penales que se establezcan.
a) Información básica de los perfiles de los
TÍTULO V profesionales interesados en participar en la ejecución de
las intervenciones mediante Núcleos Ejecutores.
DEL CONVENIO Y DE LAS CONTRATACIONES b) Información de los profesionales seleccionados por
REALIZADAS POR EL NÚCLEO EJECUTOR las Entidades, y contratados por los Núcleos Ejecutores.
c) Información de los profesionales observados por
CAPÍTULO I haber presentado información falsa o inexacta; o haber
incumplido con las obligaciones de su contrato u otros que
CONVENIO las Entidades estimen pertinentes.
Artículo 27.- Del Convenio 30.2 Las Entidades actualizan el registro de los
profesionales, verificando que cumplan los perfiles y no
27.1 La acreditación de los Núcleos Ejecutores se estén observados; el registro actualizado debe utilizarse
efectiviza mediante la suscripción del Convenio con las obligatoriamente para la selección de los profesionales
Entidades que entregan los recursos económicos para contratados por los Núcleos Ejecutores.
ejecutar las intervenciones. Para el caso de las IOARR 30.3 Los profesionales registrados se sujetan a los
se registra el Convenio del Núcleo Ejecutor suscrito en principios de presunción de veracidad, transparencia y
el aplicativo informático del Banco de Inversiones por la de privilegio de controles posteriores. La presentación
Unidad Ejecutora de Inversiones - UEI. de información falsa o inexacta de los profesionales y
27.2 Los representantes del Núcleo Ejecutor presentan técnicos, habilita a las Entidades a proceder con las
a la Entidad la solicitud para el financiamiento de la acciones legales que correspondan.
intervención previamente aprobada por esta, conteniendo
como mínimo lo siguiente: TÍTULO VI
causal de la aplicación de acciones administrativas tales en cumplimiento de lo señalado en el numeral 16.2 del
como penalidades para los profesionales responsables, artículo 16 de la Ley, remitiendo copia a la Contraloría
congelamiento de cuenta bancaria del Núcleo Ejecutor, General de la República.
inclusión en el registro de los profesionales de los 32.5 Cuando se produzca el cambio o renuncia
Núcleos Ejecutores conforme al literal c) del numeral de alguno de los responsables de la cuenta bancaria,
30.1 del artículo 30 del presente Reglamento u otros el Núcleo Ejecutor conjuntamente con el Supervisor
que determine la Entidad; así como las acciones legales presentan un informe de corte en un plazo perentorio de
civiles o penales, según corresponda. diez (10) días calendario de ocurrido el hecho.
31.3 La Entidad evalúa los aspectos técnicos y 32.6 Luego de efectuada la liquidación técnica y
financieros de los informes de rendición de cuenta financiera, la UEI registra el cierre de las IOARR en
mensual en un plazo máximo de diez (10) días calendario el aplicativo informático del Banco de Inversiones de
posteriores a la presentación del informe, pudiendo otorgar acuerdo al Formato establecido por el Sistema Nacional
la conformidad o formular observaciones, las que deben de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
ser subsanadas por el Núcleo Ejecutor y los profesionales 32.7 La Entidad puede liquidar de oficio las
responsables en un plazo máximo de diez (10) días intervenciones a cargo del Núcleo Ejecutor, que por
calendario de recibidas; caso contrario, la Entidad da motivos de caso fortuito o fuerza mayor no hayan sido
inicio a las acciones administrativas que pueden ser: el liquidados en forma regular; para tal efecto, elabora el
congelamiento de cuenta bancaria del Núcleo Ejecutor, procedimiento interno correspondiente.
inclusión en el registro de los profesionales observados
u otros que determine la Entidad; así como las acciones TÍTULO VII
legales civiles o penales, según corresponda. Asimismo,
el Núcleo Ejecutor puede aplicar penalidades a los DEL RUC, CUENTA BANCARIA, SU
profesionales responsables. ADMINISTRACIÓN, CONGELAMIENTO, CIERRE Y
31.4 La Entidad, de encontrar conforme la rendición SEGUIMIENTO DE LAS INTERVENCIONES
de cuentas mensual presentada por el Núcleo Ejecutor,
formula el documento de aprobación, anexando el mismo CAPÍTULO I
al informe de rendición de cuentas mensual y registra,
para el caso de IOARR, en el aplicativo informático del ADMINISTRACIÓN, CIERRE Y CONGELAMIENTO DE
Banco de Inversiones la información sobre la ejecución LA CUENTA BANCARIA
física y financiera a través del formato correspondiente,
adjuntando el documento de conformidad de la Entidad. Artículo 33.- De la cuenta bancaria
Artículo 32.- Liquidación final 33.1 La Entidad, posterior a la firma del Convenio, abre
una cuenta bancaria en el Banco de la Nación a nombre
32.1 Los Núcleos Ejecutores dentro de un plazo del Núcleo Ejecutor, según los requisitos establecidos por
máximo de treinta (30) días calendario posteriores a la el Banco. En dicha cuenta se depositan los recursos para
culminación de la ejecución de la intervención, presentan la ejecución de la intervención, según lo establecido en el
a la Entidad, la liquidación final de ejecución física y Convenio.
financiera suscrito por los responsables establecidos por 33.2 Ante el surgimiento de las causales detalladas en
la Entidad, con el sustento documentario pertinente, tales el numeral 35.1 del artículo 35 del presente Reglamento, la
como, acta de término, acta de compromiso de operación Entidad otorgante de las transferencias instruya al Banco
y mantenimiento, memoria descriptiva, valorización física de la Nación para que proceda: (i) al congelamiento de
final, cotizaciones, autorizaciones de gasto, manifiesto de la cuenta, y (ii) al extorno parcial o total de los montos
gastos, resumen final de estado financiero, comprobantes remanentes, ante la verificación de las citadas causales,
de pago, estado de cuenta bancaria, comprobante sea de manera definitiva o temporal.
de cancelación de cuenta bancaria y solicitud de baja 33.3 El Banco de la Nación frente a la instrucción
definitiva del Registro Único de Contribuyentes (RUC) de la Entidad otorgante de las transferencias procede al
presentada a la Superintendencia Nacional de Aduanas congelamiento y levantamiento del congelamiento de la
y de Administración Tributaria (SUNAT); así como los cuenta bancaria.
planos de replanteo, adendas al Convenio o declaratoria 33.4 El Núcleo Ejecutor obtiene el Registro Único
de fábrica, según corresponda. de Contribuyentes (RUC) conforme a los requisitos
El monto de liquidación comprende los gastos establecidos por la Superintendencia Nacional de
efectivamente realizados en la ejecución de la intervención, Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) de
financiados con los desembolsos de la Entidad y aportes acuerdo a la normativa vigente, y es responsable de
realizados; y de corresponder los gastos de elaboración solicitar la baja definitiva del mismo una vez cumplido
de expedientes ejecutivos. con lo establecido en el numeral 34.2 del artículo 34 del
32.2 El incumplimiento de los plazos en la presente Reglamento.
presentación de la liquidación final por parte del Núcleo
Ejecutor y los profesionales responsables, es causal Artículo 34.- Administración y cierre de la cuenta
de las acciones, tales como: penalidades para los bancaria
profesionales responsables, congelamiento de cuenta
bancaria del Núcleo Ejecutor, inclusión en el registro de 34.1 Los responsables de la cuenta son: el residente
los profesionales de los Núcleos Ejecutores conforme y el tesorero del Núcleo Ejecutor, quienes la administran
al literal c) del numeral 30.1 del artículo 30 del presente con firma conjunta, siendo los únicos autorizados para
Reglamento u otros que determine la Entidad, y las el manejo y administración de los recursos transferidos.
acciones legales civiles o penales, según corresponda. Para el periodo post ejecución señalado en el numeral
32.3 La Entidad evalúa los informes de liquidación 4.26 del artículo 4 del presente Reglamento los
final en un plazo máximo de quince (15) días calendario responsables de la cuenta son el profesional contratado
posteriores a la presentación del informe, pudiendo otorgar por el Núcleo Ejecutor o el profesional de la Entidad que
la conformidad o formular observaciones, las que deben financia la intervención, según corresponda al diseño
ser subsanadas por el Núcleo Ejecutor y profesionales de la Entidad y el tesorero del Núcleo Ejecutor, quienes
responsables en el plazo de diez (10) días calendario, la administran con firma conjunta, siendo los únicos
caso contrario, la Entidad da inicio a las acciones autorizados para el manejo y administración de los
administrativas tales como la inclusión en el registro de recursos transferidos.
los profesionales observados u otros que determine la 34.2 Concluida la ejecución de la intervención y
Entidad, y las acciones legales civiles o penales, según culminado el plazo de la rendición de cuenta, y contando
corresponda. con la conformidad del informe de la liquidación final,
32.4 Aprobada la liquidación final por la Entidad, dentro la Entidad o los responsables de la cuenta solicitan
de los diez (10) días calendario siguientes a la emisión de el cierre de la misma al Banco de la Nación, la que no
la conformidad, la Entidad publica el informe y documento debe tener saldos, en tanto que los mismos de haber,
de aprobación de la liquidación final en su sede digital, por cualquier concepto deben ser devueltos a la fuente
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 25
de financiamiento correspondiente de acuerdo a los 37.3 En el caso de las IOARR, las Entidades deben
procedimientos del Sistema Nacional de Tesorería y debe registrar la modalidad de ejecución por Núcleo Ejecutor en
cumplir con los requisitos establecidos por el banco. el aplicativo informático del Banco de Inversiones, según
los formatos 08-C y 12-B establecidos en las normas del
Artículo 35.- Congelamiento y levantamiento del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
congelamiento de la cuenta bancaria de Inversiones, o los que los reemplacen, adjuntando los
siguientes documentos:
35.1 Las causales de congelamiento de las cuentas
bancarias son las siguientes: a) El análisis de las ventajas y beneficios que evidencie
que esta alternativa es más efectiva en tiempo, costo,
a) Presuntas irregularidades en el manejo de los calidad u otros aspectos.
recursos, tales como: retiros sin autorización, gastos no b) El Convenio suscrito con el Núcleo Ejecutor, los
autorizados, entre otros que defina la Entidad. documentos técnico-normativos para la gestión de la
b) Cambio de los responsables de la cuenta bancaria. intervención, incluyendo el cronograma de la ejecución de
c) Paralización de la intervención de acuerdo a las la inversión;
causales determinadas por la Entidad. c) Ficha de datos con la información del Núcleo
d) Incumplimiento de lo establecido en el Convenio. Ejecutor y de sus integrantes.
e) Incumplimiento de la presentación de los informes d) Documento de desembolso de recursos por parte
de rendición de cuentas, conforme lo establezca la de la Entidad.
Entidad.
f) Otras que impliquen riesgos para el cumplimiento 37.4 Las Entidades registran el seguimiento de la
de la finalidad de la intervención, determinadas por la ejecución física y financiera de las IOARR en el aplicativo
Entidad. informático del Banco de Inversiones a través del formato
de seguimiento correspondiente a la ejecución de
35.2 La Entidad realiza las gestiones ante el Banco inversiones, conforme a las disposiciones establecidas
de la Nación tanto para el congelamiento como para el en la normativa del Sistema Nacional de Programación
levantamiento del congelamiento de la cuenta bancaria, Multianual y Gestión de Inversiones, debiendo mantener
según lo establecido en el Convenio. actualizada dicha información.
37.5 Las Entidades registran el seguimiento de la
CAPÍTULO II ejecución física y financiera de todas sus inversiones en el
Sistema de Información de Obras Públicas - INFOBRAS,
SEGUIMIENTO DE LAS INTERVENCIONES según la normatividad aplicable vigente.
37.6 Las Entidades en base al registro de información
Artículo 36.- Del sistema de información en el sistema de información referido en el artículo 36 del
presente Reglamento realizan el control, la supervisión
36.1 La Secretaría de Gobierno y Transformación y seguimiento del uso de recursos, el avance físico y
Digital de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) financiero de las intervenciones, generando información
en coordinación con el Ministerio de Desarrollo e Inclusión para la gestión institucional, así como para otras
Social (MIDIS) desarrolla, implementa y mantiene un demandas de información que se requiera.
sistema de información para el control y seguimiento de
las intervenciones, sin perjuicio de los establecidos por la DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
normativa vigente. FINALES
36.2 El sistema de información para el seguimiento de
las intervenciones considera los registros siguientes: Primera.- Adecuación de los procedimientos de
las Entidades
a) Registro del Núcleo Ejecutor y la intervención, Las Entidades que implementen la Ley, adecúan
incluyendo el ubigeo y georeferenciación. sus procedimientos y/o guías conforme lo dispuesto en
b) Registro de los representantes del Núcleo Ejecutor. el presente Reglamento. Aquellas Entidades que, por
c) Registro de los beneficiarios de cada intervención. Resolución Ministerial, Resolución Viceministerial u
d) Registro de los profesionales, contratados por otra disposición normativa, hayan emitido lineamientos,
Núcleo Ejecutor y la Entidad. directivas u otros en el marco de la Ley, pueden continuar
e) Registro de presentación de informes sus intervenciones hasta su culminación con base a sus
f) Registro de cronogramas de ejecución. instrumentos aprobados.
g) Registro del avance de metas físicas.
h) Registro del avance de ejecución financiera. Segunda.- Aprobación de disposiciones técnicas
i) Registro de los desembolsos realizados. operativas
j) Fecha de inicio y término de la intervención. Facúltese a los Ministerios para que mediante
k) Fecha de inicio, culminación y aprobación de la Resolución Ministerial dicten las medidas
elaboración del expediente técnico o expediente ejecutivo. complementarias que resulten necesarias en marco de
l) Fecha de liquidación final. la Ley y el presente Reglamento, y que se refieran a
m) Fecha de transferencia a la Entidad encargada disposiciones técnicas operativas para la ejecución de
de la operación y mantenimiento (aplica para el caso de las intervenciones.
IOARR).
n) Otros que las Entidades determinen. Tercera.- Aprobación por los Sectores de los
alcances de las Intervenciones a desarrollar bajo la
Artículo 37.- De los informes y herramientas para modalidad del Núcleo Ejecutor
el seguimiento: Facúltese a los Sectores para que aprueben mediante
Resolución Ministerial, los alcances de las Actividades
37.1 Las Entidades a través del representante e Inversiones de Optimización, de Ampliación Marginal,
designado generan información y reportes mensuales, de Rehabilitación y de Reposición (IOARR) en el marco
los cuales deben incluir los datos que se recogen en el de sus competencias. Para el caso de las IOARR dichos
sistema de información del numeral 36.2 del artículo 36 alcances deben contar con la opinión previa favorable
del presente Reglamento, con la finalidad de cumplir con de la Dirección General de Programación Multianual de
las obligaciones establecidas en la Ley y en el presente Inversiones (DGPMI).
Reglamento. Las Entidades solamente pueden intervenir mediante
37.2 Las Entidades mediante el sistema de información IOARR bajo la modalidad de ejecución de Núcleo
referido en el artículo 36 generan reportes para visualizar Ejecutor siempre y cuando se cuente con dichos alcances
la trazabilidad de las intervenciones para los Sectores, aprobados por el Sector respectivo.
Comité de Vigilancia, Núcleos Ejecutores y ciudadanía, Las IOARR se sujetan a la normativa del Sistema
que faciliten la transparencia, participación y control Nacional de Programación Multianual y Gestión de
social. Inversiones.
26 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
Cuarta.- Acreditación como Núcleo Ejecutor de la 4.3. Decreto Legislativo N° 295, que promulga el
Municipalidad de Centro Poblado Código Civil.
La Municipalidad de Centro Poblado, que
excepcionalmente se constituya como Núcleo Ejecutor, V. DEFINICIONES
es acreditado mediante Ordenanza de la Municipalidad,
siendo esta última quien a su vez asume las funciones 5.1. Capacidad jurídica del Núcleo Ejecutor: Cada
correspondientes como Entidad, adecuándose a lo Núcleo Ejecutor goza de capacidad jurídica y se sujeta
dispuesto en la Ley y el presente Reglamento, en a las normas que regulen las actividades del ámbito del
concordancia con la Ley N° 27972, Ley Orgánica de sector privado.
Municipalidades. 5.2. Contrataciones del Núcleo Ejecutor: Son
Para la acreditación del Núcleo Ejecutor de la aquellas que se rigen con las reglas de contratación de
Municipalidad de Centro Poblado se debe contar con un bienes y servicios brindados por los proveedores, previstas
Acta en la que los usuarios manifiestan su conformidad en los presentes Lineamientos, las cuales se realizan con
y autorización para la ejecución de la intervención; los recursos transferidos para la implementación de las
asimismo, deben considerar lo establecido en los artículos intervenciones.
18 y 19 del presente Reglamento. 5.3. Unidad Impositiva Tributaria (UIT): Es el valor
en soles establecido por el Estado para determinar
Quinta.- Sistema de información para el control y impuestos, infracciones, multas y otros aspectos
seguimiento de las intervenciones tributarios.
La Secretaría de Gobierno y Transformación Digital en 5.4. Términos de Referencia de los Proveedores:
coordinación con el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Son aquellos que establecen los requisitos mínimos, el
Social (MIDIS), en el plazo de sesenta (60) días hábiles a objeto de la contratación, perfil, obligaciones, monto,
partir de la vigencia del presente Reglamento, desarrolla forma de pago, plazos, penalidades y demás condiciones
e implementa el sistema de información referido en el que definan las Entidades en el marco del tipo de las
artículo 36. El MIDIS gestiona los accesos y cuentas para intervenciones definidas según sus competencias.
todo usuario del Sistema de Información. El Sistema de 5.5 Proveedores: Son aquellas personas naturales
información debe interoperar con el aplicativo informático o jurídicas que venden o arriendan bienes o prestan
del Sistema Integrado de Administración Financiera – servicios.
SIAF, InfObras, Banco de Inversiones a través de la
Plataforma Nacional de Interoperabilidad, para lo cual VI. PRINCIPIOS DE LA CONTRATACIÓN A TRAVES
consume los servicios de información respectivos que DE NÚCLEOS EJECUTORES1
disponga la referida plataforma para los fines del presente
Reglamento. La contratación de bienes y servicios que brindan los
proveedores se rigen bajo los siguientes principios:
Sexta.- Normas complementarias para la
contratación de bienes y servicios 6.1. Participación comunitaria
El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS)
actualiza el Anexo I “Lineamientos para la Contratación La comunidad participa durante todo el proceso de
de Bienes y Servicios, en el marco de la Ley N° 31015”, ejecución de las intervenciones mediante la priorización
previa opinión favorable de la Dirección General de de las acciones de desarrollo de su comunidad, la
Abastecimiento del Ministerio de Economía y Finanzas. selección de sus representantes y la aprobación del
trabajo que realiza.
ANEXO I
6.2. Libertad de concurrencia
LINEAMIENTOS PARA LA CONTRATACIÓN DE
BIENES Y SERVICIOS, EN EL MARCO DE LA LEY N° Las Entidades y los Núcleos Ejecutores promueven el
31015 libre acceso y participación de proveedores de bienes y
servicios que requieran para ejecutar las intervenciones,
I. OBJETO evitando implementar exigencias y formalidades costosas
e innecesarias. Se encuentra prohibida la adopción de
Orientar a las Entidades y a los Núcleos Ejecutores, en prácticas que limiten o afecten la libre concurrencia de
la realización de los procesos y actividades de contratación proveedores.
de bienes y servicios brindados por los proveedores,
necesarios para la ejecución de las intervenciones; en el 6.3. Trato igualitario
marco de la Ley Nº 31015 y su Reglamento.
Todos los proveedores deben disponer de las mismas
II. ALCANCE oportunidades para formular sus ofertas, encontrándose
prohibida la existencia de privilegios o ventajas y, en
Los Lineamientos que a continuación se detallan son consecuencia, el trato discriminatorio manifiesto o
de aplicación obligatoria de los Ministerios, Organismos encubierto. Este principio exige que no se traten de manera
Públicos Ejecutores, Gobiernos Regionales y Gobiernos diferente situaciones que son similares y que situaciones
Locales, los profesionales del Núcleo Ejecutor, integrantes diferentes no sean tratadas de manera idéntica siempre
y Representantes del Núcleo Ejecutor. que ese trato cuente con una justificación objetiva y
razonable, favoreciendo el desarrollo de una competencia
III. RESPONSABILIDADES efectiva.
UIT, debe cumplirse con la publicación de la intención de Me afirmo y me ratifico en lo expresado en señal de lo
la contratación conforme a lo dispuesto en literal anterior. cual firmo el presente documento.
Los proveedores interesados presentan sus propuestas
en sobre cerrado en acto público con la participación _________________________________
obligatoria de Notario Público y/o Juez de Paz, cumpliendo
con las condiciones establecidas en la intención de la (…………………) del Núcleo Ejecutor
contratación publicada. Nombre y Apellido: ………………………..
7.9. Los proveedores de bienes y servicios deben DNI N°: ……………………………………..
cumplir mínimamente con los siguientes requisitos, los
mismos que son acreditados al momento de presentar,
según corresponda, su cotización o propuesta: 1
Los principios de los numerales 6.2 al 6.11 han sido tomados y adecuados
de los principios de contratación pública, establecidos en el Texto Único
a) En caso de persona jurídica, copia del Registro Ordenado de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
Único de Contribuyentes (RUC), en condición de activo
y habido, así como que su actividad económica principal 2119571-2
guarde relación con el rubro a proveer.
b) Contar con cuenta de ahorros o cuenta corriente, Designan representantes del Ministerio de
la cual, en el caso de personas jurídicas, debe estar
vinculada a su Registro Único de Contribuyentes Desarrollo e Inclusión Social ante el Plan
(RUC). Integral Frente a la Minería Ilegal – “Plan
c) Los integrantes de la comunidad que participen como
proveedores hasta una (01) UIT pueden emitir en caso no
Restauración”
cuenten con su Registro Único de Contribuyentes (RUC)
declaraciones juradas, planillas u otros documentos que RESOLUCIÓN MINISTERIAL
sustenten el pago por la provisión de bienes o prestación N° 168-2022-MIDIS
servicios.
d) No estar inhabilitado para contratar con el Estado; Lima, 26 de octubre de 2022
sustentado mediante declaración jurada.
e) Requisitos específicos por bienes o servicios VISTOS:
que requieren certificaciones, permisos o intervención
de especialidad que la Entidad considere necesaria, El Oficio Múltiple N° 00092-2022-MINAM/VMGA/
son establecidos en los procedimientos o directivas de DGPIGA, emitido por la Dirección General de Políticas
ejecución del Núcleo Ejecutor por la Entidad. e Instrumentos de Gestión Ambiental del Ministerio del
Ambiente; el Memorando N° D000460-2022-MIDIS-
VMPS, emitido por el Despacho Viceministerial de
7.10. El Núcleo Ejecutor suscribe contratos de
Prestaciones Sociales; y el Informe N° D000601-2022-
acuerdo al(los) modelo(s) de contrato(s) establecido(s)
MIDIS-OGAJ, emitido por la Oficina General de Asesoría
por la Entidad, en un plazo máximo de cinco (05) días
Jurídica; y,
calendario después de adjudicar la contratación.
7.11. La entrega de los bienes o aceptación de la CONSIDERANDO:
prestación de los servicios que brindan los proveedores
requiere de la conformidad del residente previa opinión Que, mediante Ley N° 29792, se crea el Ministerio
favorable del supervisor. de Desarrollo e Inclusión Social, determinándose su
7.12. La Entidad establece penalidades en los ámbito, competencias, funciones y estructura orgánica
Términos de Referencia de los profesionales del Núcleo básica;
Ejecutor por retraso injustificado en la presentación de Que, por Decreto Supremo N° 017-2021-MINAM,
informes mensuales, rendiciones de cuenta, liquidación se aprueba el Plan Integral Frente a la Minería Ilegal
final u otros similares; asimismo, establece penalidad “Plan Restauración” que tiene como objetivo erradicar la
equivalente a 1/30 del monto mensual de sus honorarios minería ilegal en el departamento de Madre de Dios y
profesionales aprobado en el expediente técnico por cada en los distritos de Camanti, provincia de Quispicanchi, y
día de ausencia injustificada en obra. Las penalidades Ayapata, provincia de Carabaya, de los departamentos
que puedan ameritar ser aplicadas no pueden exceder de Cusco y Puno, respectivamente; y evitar su
del 10% del monto del contrato del profesional del Núcleo desplazamiento a otros ámbitos del territorio nacional;
Ejecutor al cual se penaliza. Que, por Decreto Supremo N° 010-2022-MINAM,
7.13. El Supervisor, el Comité de Vigilancia y las se incorpora la Única Disposición Complementaria
Entidades de Control; así como la Entidad que financia Final al Decreto Supremo N° 017-2021-MINAM, que
la intervención se encuentran facultadas de solicitar aprueba el Plan Integral frente a la Minería Ilegal “Plan
información sobre los procedimientos de contratación Restauración”, el cual establece que los ministerios y
de bienes y servicios que brindan los proveedores que organismos públicos que forman parte de dicho Plan
realicen los Núcleos Ejecutores. deberán designar a sus representantes mediante
Resolución Ministerial o resolución emitida por la más
alta autoridad de la entidad involucrada que participarán
ANEXO II en el proceso de modificación y/o actualización
del Plan Integral Frente a la Minería Ilegal “Plan
DECLARACIÓN JURADA Restauración”;
Que, mediante Oficio Múltiple N° 00092-2022-MINAM/
Lugar y fecha: ____, ____ de ______ del _____ VMGA/DGPIGA, la Dirección General de Políticas e
Instrumentos de Gestión Ambiental del Ministerio del
Conste por el presente documento que yo, Ambiente, solicitó a los ministerios que forman parte
________, identificado con DNI: _____, con domicilio en del referido Plan, que mediante resolución ministerial
______________, en mi calidad de _________del Núcleo designen a sus representantes que participarán en el
Ejecutor _________, declaro BAJO JURAMENTO: proceso de modificación y/o actualización del citado
plan;
d) Domiciliar en la localidad donde se constituye el Que, el Despacho Viceministerial de Prestaciones
Núcleo Ejecutor. Sociales, propone la designación del/la directora/a de
e) NO tener parentesco en primer o segundo grado la Dirección General de Diseño y Articulación de las
de consanguinidad y segundo de afinidad con otros Prestaciones Sociales como representante titular y del/
miembros del Núcleo Ejecutor o con los miembros del la directora/a de la Dirección de Articulación de las
Comité de Vigilancia. Prestaciones Sociales como representante alterno para
f) NO tener antecedentes policiales, judiciales y el proceso de actualización del Plan Integral frente a la
penales. Minería Ilegal – “Plan Restauración”;
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 29
Con el visado del Despacho Viceministerial de Supremo N° 082-2019-EF, tiene por finalidad establecer
Prestaciones Sociales y de la Oficina General de Asesoría las normas orientadas a maximizar el valor de los recursos
Jurídica; y, públicos que se invierten y a promover la actuación bajo
De conformidad con lo establecido en la Ley N° el enfoque de gestión por resultados en las contrataciones
29792, Ley de Creación, Organización y Funciones del de bienes, servicios y obras, de tal manera que éstas se
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social; el Decreto efectúen en forma oportuna y bajo las mejores condiciones
Supremo N° 017-2021-MINAM que aprueba el Plan de precio y calidad, que permitan el cumplimiento de los
Integral Frente a la Minería Ilegal “Plan Restauración”; fines públicos y tengan una repercusión positiva en las
el Decreto Supremo N° 010-2022-MIDIS, que incorpora condiciones de vida de los ciudadanos;
la Única Disposición Complementaria Final al Decreto Que, en virtud al Concurso Público N° 007-2021-CORP-
Supremo N° 017-2021-MINAM, que aprueba el Plan CS/MIDIS, el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
Integral frente a la Minería Ilegal “Plan Restauración”; y Americana Empresa de Servicios Generales S.R.L
y, la Resolución Ministerial N° 073-2021-MIDIS, que (en adelante el contratista), suscriben el Contrato N°
aprueba el Texto Integrado actualizado del Reglamento 024-2022-MIDIS/SG/OGA por el “Servicio de Vigilancia y
de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo Seguridad Integral para los diferentes locales en Lima del
e Inclusión Social; Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS)”, (en
adelante el servicio de vigilancia) por el monto de S/ 4 289
SE RESUELVE: 226.52 a ser ejecutado por el periodo de 24 meses, a partir
del 01 de julio de 2022 conforme el Acta de instalación
Artículo 1.-. Designar a los representantes del suscrito por las partes contratantes;
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social ante el Plan Que, mediante Decreto Supremo N° 003-2022-TR,
Integral Frente a la Minería Ilegal – “Plan Restauración”, publicado el 03 de abril de 2022 en el diario oficial El
según el siguiente detalle: Peruano, se incrementa en S/ 95.00 (noventa y cinco
y 00/100 soles) la Remuneración Mínima Vital de los
- El/La Director/a de la Dirección General de Diseño trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad
y Articulación de las Prestaciones Sociales, como privada, con lo que, la Remuneración Mínima Vital pasa
representante titular. de S/ 930.00 (novecientos treinta y 00/100 soles) a S/ 1
- El/La Director/a de la Dirección de Articulación de las 025.00 (mil veinticinco y 00/100 soles), a partir del 1 de
Prestaciones Sociales, como representante alterno. mayo de 2022;
Que, el numeral 34.1 del artículo 34 del Texto Único
Artículo 2.- Comunicar al Ministerio del Ambiente la Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del
designación efectuada en la presente resolución. Estado, (en adelante, la Ley) establece que, el contrato
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente puede modificarse por los supuestos contemplados
resolución en la Sede Digital del Ministerio de Desarrollo en la Ley y el Reglamento, por orden de la Entidad o a
e Inclusión Social (www.gob.pe/midis), el mismo día de su solicitud del contratista, para alcanzar la finalidad del
publicación en el diario oficial El Peruano. contrato de manera oportuna y eficiente; en este último
caso, la modificación debe ser aprobada por la Entidad.
Regístrese, comuníquese y publíquese. Asimismo, señala que, las modificaciones no deben
afectar el equilibrio económico financiero del contrato,
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA caso contrario, la parte beneficiada debe compensar
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social económicamente a la parte perjudicada para restablecer
dicho equilibrio, en atención al principio de equidad;
2119499-1 Que, el numeral 34.2 del artículo 34 de la Ley,
prescribe que, el contrato puede ser modificado por
los siguientes supuestos: i) ejecución de prestaciones
Aprueban modificación del Contrato N° adicionales, ii) reducción de prestaciones, iii)
024-2022-MIDIS/SG/OGA por el “Servicio autorización de ampliaciones de plazo; y, iv) otros
de Vigilancia y Seguridad Integral para los contemplados en la Ley y el Reglamento; concordante
a ello, el numeral 34.10 del mismo articulado, establece
diferentes locales en Lima del Ministerio de que, cuando no resulten aplicables los adicionales,
Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS)” reducciones y ampliaciones, las partes pueden
acordar otras modificaciones al contrato, siempre que,
RESOLUCIÓN MINISTERIAL las mismas deriven de hechos sobrevinientes a la
N° 169-2022-MIDIS presentación de ofertas y que no sean imputables a
alguna de las partes, a fin de que permitan alcanzar su
Lima, 26 de octubre de 2022 finalidad de manera oportuna y eficiente, y, no cambien
los elementos determinantes del objeto. Cuando la
VISTOS: modificación implique el incremento del precio debe ser
aprobada por el Titular de la Entidad;
Los Informes N° D000747-2022-MIDIS-OA y N° Que, asimismo el numeral 160.1 del artículo 160 del
D000817-2022-MIDIS-OA, emitidos por la Oficina de Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones
Abastecimiento; el Informe N° D000185-2022-MIDIS- del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 344-
OGA, emitido por la Oficina General de Administración; 2018-EF, modificado por el Decreto Supremo Nº 162-
el Memorando N° D000974-2022-MIDIS-OGPPM, emitido 2021-EF, (en adelante, el Reglamento), señala que las
por la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y modificaciones previstas en el numeral 34.10 del artículo
Modernización; y, el Informe N° D000517-2022-MIDIS- 34 de la Ley, deben cumplir con los siguientes requisitos
OGAJ, emitido por la Oficina General de Asesoría y formalidades: Informe técnico legal que sustente: i)
Jurídica; y, la necesidad de la modificación a fin de cumplir con la
finalidad del contrato de manera oportuna y eficiente, ii)
CONSIDERANDO: que no se cambien los elementos esenciales del objeto
de la contratación; y, iii) que sustente que la modificación
Que, mediante la Ley N° 29792, se crea el Ministerio de deriva de hechos sobrevinientes a la presentación de
Desarrollo e Inclusión Social, determinándose su ámbito, ofertas que no son imputables a las partes; asimismo,
competencias, funciones y estructura básica; asimismo, el numeral 160.2 del citado artículo, establece que,
se establece que el sector Desarrollo e Inclusión Social cuando la modificación implique el incremento del
comprende a todas las entidades del Estado, de los tres precio, adicionalmente a los documentos señalados en
niveles de gobierno, vinculados con el cumplimiento de el numeral 160.1 del artículo en mención, corresponde
las políticas nacionales en materia de promoción del contar con lo siguiente: a) Certificación presupuestal; y b)
desarrollo social, la inclusión y la equidad; La aprobación por resolución del Titular de la Entidad;
Que, el Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Que, mediante los Informes N° D000747-2022-
Ley de Contrataciones del Estado aprobado por Decreto MIDIS-OA y N° D000817-2022-MIDIS-OA, la Oficina
30 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
Supremo que establece límites máximos de incorporación N° 28258, se tiene en cuenta la información proporcionada
de mayores ingresos públicos en los pliegos del Gobierno por el Instituto Nacional de Estadística e Informática
Nacional, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, así (INEI), la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
como en las Empresas y Organismos Públicos de los Administración Tributaria (SUNAT) y la Dirección General
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales y dicta otra de Educación Superior Universitaria del Ministerio de
disposición; Educación (MINEDU); asimismo, el numeral 16.5 del
citado artículo establece que con la información que se
DECRETA: exige en los citados numerales, el Ministerio de Economía
y Finanzas determina los índices de distribución de
Artículo 1.- Modificación de los límites máximos de la regalía minera, los mismos que son aprobados
incorporación de mayores ingresos públicos mensualmente a través de una resolución ministerial;
Modificar los límites máximos de incorporación de Que, el numeral 52.1 del artículo 52 del Decreto
mayores ingresos públicos establecidos en el Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema
Supremo N° 005-2022-EF, en el presupuesto institucional Nacional de Presupuesto Público, establece que los
de diversos pliegos del Gobierno Nacional señalados índices de distribución de la regalía minera, entre otros,
en el Anexo “Modificación de los Límites Máximos de son aprobados por el Ministerio de Economía y Finanzas
Incorporación de Mayores Ingresos Públicos para financiar mediante resolución ministerial, sobre la base de los
Gasto Corriente en el Presupuesto Institucional de diversos cálculos que para tal efecto formule la Dirección General
Pliegos del Gobierno Nacional establecidos en el Decreto de Presupuesto Público, considerando los criterios
Supremo N° 005-2022-EF” que forma parte integrante del establecidos en el marco legal correspondiente;
presente decreto supremo, el cual se publica en la sede Que, en base a la información proporcionada
digital del Ministerio de Economía y Finanzas (www.gob. por el Instituto Nacional de Estadística e Informática
pe/mef), en la misma fecha de la publicación de la presente (INEI) mediante el Oficio N° 000008-2022-INEI/
norma en el Diario Oficial El Peruano. JEF, por la Superintendencia Nacional de Aduanas
y de Administración Tributaria (SUNAT) con Oficio
Artículo 2.- Responsabilidad N° 000216-2022-SUNAT/7B0000 y por la Dirección
Los titulares de las entidades bajo el alcance del General de Educación Superior Universitaria del
presente decreto supremo, son responsables de su Ministerio de Educación (MINEDU) a través del Oficio
adecuada implementación, así como del uso de los N° 01414-2021-MINEDU/VMGP-DIGESU, conforme a lo
recursos comprendidos en el mismo, de conformidad con dispuesto en el artículo 16 del Reglamento de la Ley N°
la normatividad vigente. 28258, la Dirección General de Presupuesto Público ha
realizado los cálculos para la determinación de los índices
Artículo 3.- Refrendo de distribución de la regalía minera correspondientes al
El presente decreto supremo es refrendado por el mes de setiembre del año 2022;
Ministro de Economía y Finanzas. Que, en virtud de lo señalado en los considerandos
precedentes, resulta necesario aprobar los índices de
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiséis distribución de la regalía minera correspondientes al mes
días del mes de octubre del año dos mil veintidós. de setiembre del año 2022;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 28258,
JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES Ley de Regalía Minera; en el Reglamento de la Ley N°
Presidente de la República 28258, Ley de Regalía Minera, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 157-2004-EF; y, en el Decreto
KURT BURNEO FARFÁN Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema
Ministro de Economía y Finanzas Nacional de Presupuesto Público;
2119569-3 SE RESUELVE:
2119087-1
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 0324-2022-JUS
Cancelan el título de notario del distrito de
Lima, 26 de octubre de 2022 Supe, provincia de Barranca, departamento
de Lima, Distrito Notarial del Callao
VISTOS, Memorando N° 589-2022-JUS/CN, de la
Presidencia del Consejo del Notariado; el Informe N° RESOLUCIÓN MINISTERIAL
075-2022-JUS/CN/ST-REGISTRO, del Área de Registro N° 0325-2022-JUS
Nacional de Notarios y Juntas Directivas de los Colegios
de Notarios, del Consejo del Notariado; y, el Memorando Lima, 26 de octubre de 2022
N° 731-2022-JUS/OGAJ, de la Oficina General de
Asesoría Jurídica; VISTOS; el Memorando N° 218-2022-JUS/CN, de la
Presidencia del Consejo del Notariado; el Informe N° 053-
CONSIDERANDO: 2022-JUS/CN/ST/REGISTRO, de la Secretaría Técnica
del Consejo del Notariado; y, el Informe N° 0839-2022-
Que, través del artículo 1 de la Resolución Ministerial JUS/OGAJ y Memorando N° 740-2022-JUS/OGAJ, de la
N° 0303-2022-JUS, de fecha 10 de octubre de 2022, Oficina General de Asesoría Jurídica;
se resuelve cancelar, por causal de muerte, el título de
Notario del distrito de Alto de la Alianza, provincia de CONSIDERANDO:
Tacna, departamento de Tacna, distrito notarial de Tacna
y Moquegua, otorgado al señor Luis Reinero Vargas Que, mediante Resolución Ministerial N° 045-2006-
Beltrán; JUS, de fecha 7 de febrero de 2006, se nombró notaria
Que, de acuerdo al Informe N° 075-2022-JUS/CN/ del distrito de Supe, provincia de Barranca, departamento
ST-REGISTRO, se ha incurrido en error involuntario en de Lima del Distrito Notarial del Callao a la señora KELLY
el Informe N° 055-2022-JUS/CN/ST/REGISTRO, que CAROLINA KUZMA ALFARO;
recomienda y sustenta la cancelación de título del notario Que, mediante Resolución N° 02-2021-CNDNC,
Luis Reinero Vargas Beltrán; indicándose que el error de fecha 10 de febrero de 2021, la Junta Directiva del
material corresponde al extremo del distrito notarial, Colegio de Notarios del Distrito Notarial del Callao
siendo lo correcto, distrito notarial de Tacna; declaró el cese de la notaria KELLY CAROLINA
Que, en efecto, la Ley N° 27567, modifica los artículos KUZMA ALFARO, por la causal establecida en el literal
21 y 128 de la Ley del Notariado y crea, entre otros, f) artículo 21 del Decreto Legislativo N° 1049, Decreto
el Distrito Notarial de Tacna, señalando en su Única Legislativo del Notariado, al considerar que pese a
Disposición Transitoria que el Colegio de Notarios del que en las Resoluciones N° 008-2019-CNDNC, N°
mencionado distrito notarial ejercerá sus funciones a 014-2019-CNDNC y N° 05-2020-CNDNC se le concedió
partir de enero del año 2002; los plazos de 30 días, 15 días adicionales y otros 15
Que, de lo señalado, se evidencia un error material días adicionales, respectivamente, para que retorne a su
que es necesario rectificar en la parte resolutiva de la plaza de origen, esta no lo hizo, pese al apercibimiento
Resolución Ministerial N° 0303-2022-JUS, manteniendo de incurrir en cese por abandono de cargo, habiendo
subsistentes los demás extremos de la Resolución; transcurrido más de un año sin que dicha notaria retorne
Que, los numerales 212.1 y 212.2 del artículo 212 a su plaza de origen;
del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Que, mediante Resolución N° 54-2021-JUS/CN,
Procedimiento Administrativo General, aprobado por de fecha 30 de junio de 2021, el Consejo del Notariado
Decreto Supremo N° 004-2019-JUS establecen que los desestimó el recurso de apelación interpuesto por la
errores material o aritmético en los actos administrativos señora KELLY CAROLINA KUZMA ALFARO, con lo cual
pueden ser rectificados con efecto retroactivo, en cualquier quedó firme la Resolución de cese expedida por el Colegio
momento, de oficio o a instancia de los administrados, de Notarios del Distrito Notarial del Callao, agotándose
siempre que no se altere lo sustancial de su contenido ni así la vía administrativa;
el sentido de la decisión; y que la rectificación adopta las Que, en el Acta de Sesión Extraordinaria N° 38-2021,
formas y modalidades de comunicación o publicación que de fecha 29 de diciembre de 2021, consta el Acuerdo
corresponda para el acto original; N° 184-2021-JUS/CN, en mérito del cual el Consejo
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29809, del Notariado dispuso que se comunique al Decano
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia del Colegio de Notarios del Distrito Notarial del Callao
y Derechos Humanos; el Decreto Supremo N° 013-2017- proceder con el cierre de los registros y recojo del acervo
JUS, que aprueba el Reglamento de Organización y notarial de la notaria KELLY CAROLINA KUZMA ALFARO;
Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; que se requiera a dicha notaria a efectos que brinde las
y, el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, que aprueba facilidades del caso para la mencionada diligencia; y,
el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del que la Presidencia del Consejo del Notariado ponga a
Procedimiento Administrativo General; conocimiento del Pleno del Consejo del Notariado el
cumplimiento de lo encargado al Decano del Colegio de
SE RESUELVE: Notarios del Distrito Notarial del Callao;
Que, mediante Oficio N° 09-2022-CNDNC, de
Artículo 1.- Rectificar el artículo 1 de la Resolución fecha 24 de enero de 2022, el Colegio de Notarios del
Ministerial N° 0303-2022-JUS, en los siguientes términos: Distrito Notarial del Callao comunica a la Presidencia
del Consejo del Notariado que, en cumplimiento del
“Artículo 1.- Cancelar, por causal de muerte, el título Acuerdo N° 184-2021-JUS/CN, cumplió con programar
de Notario del distrito de Alto de la Alianza, provincia de la diligencia de cierre de registros y administración del
Tacna, departamento de Tacna, distrito notarial de Tacna, acervo documental de la notaria KELLY CAROLINA
otorgado al señor LUIS REINERO VARGAS BELTRÁN”. KUZMA ALFARO, la misma que se frustró por
inasistencia de esta; solicitando se proceda con las
Artículo 2.- Mantener subsistentes los demás gestiones necesarias para la cancelación de título de
extremos de la Resolución Ministerial N° 0303-2022-JUS. notaria correspondiente;
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 35
Que, mediante Acta de Sesión Extraordinaria N° 08- adscrito al Ministerio de la Producción con personería
2022, de fecha 11 de marzo de 2022, con Acuerdo N° 040- jurídica de derecho público, creado mediante Decreto
2022-JUS/CN, el Consejo del Notariado dispuso declarar Supremo N° 010-92-PE y elevado a rango de Ley a través
improcedente el pedido de nulidad contra el Acuerdo del artículo 57 del Decreto Ley N° 25977, Ley General de
N° 050-2020-JUS/CN formulado por la notaria KELLY Pesca;
CAROLINA KUZMA ALFARO. Asimismo, dispuso iniciar el Que, mediante Resolución de Gerencia General
trámite de la cancelación del título de dicha notaria sin el N° 012-2022-FONDEPES/GG del 4 de marzo de 2022,
cierre de los registros; se aprobó el Manual de Clasificador de Cargos del
Que, mediante Memorando N° 218-2022-JUS/CN, la Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero actualizado,
Presidencia del Consejo del Notariado remite el Informe estableciéndose en el mismo los requisitos mínimos del
N° 053-2022-JUS/CN/ST/REGISTRO, de la Secretaría perfil del cargo de Gerente General del FONDEPES y su
Técnica del Consejo del Notariado, con los respectivos clasificación como empleado de confianza;
antecedentes, a fin de tramitar la emisión de la resolución Que, mediante Resolución de la Oficina General de
de cancelación de título de Notario de la señora KELLY Administración N° 027-2022-FONDEPES/OGA del 11 de
CAROLINA KUZMA ALFARO; marzo de 2022, se aprobó la actualización del Cuadro para
Que, de acuerdo a lo establecido en el literal f) del la Asignación de Personal Provisional del FONDEPES,
artículo 21 del Decreto Legislativo N° 1049, modificado estableciéndose que el cargo de Gerente General del
por el Decreto legislativo N° 1232, el notario cesa por FONDEPES se encuentra previsto;
causal de abandono del cargo en caso de ser notario Que, mediante Resolución Jefatural N°
en ejercicio, por un plazo de treinta (30) días calendario 56-2022-FONDEPES/J de fecha 10 de junio de 2022,
de inasistencia injustificada al oficio notarial, declarada publicada en el Diario Oficial El Peruano con fecha 14 de
por la junta directiva del colegio respectivo; por lo que, junio de 2022, se designó a partir de la publicación de la
habiendo operado dicha causal, resulta necesario citada resolución, al señor Juan Terry Lizárraga Picciotti
expedir la Resolución Ministerial de cancelación de título en el cargo de Gerente General del FONDEPES;
de Notario; Que, mediante Carta s/n de fecha 26 de octubre de
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto 2022, el señor Juan Terry Lizárraga Picciotti presentó su
Legislativo N° 1049, Decreto Legislativo del Notariado, renuncia al cargo de Gerente General del FONDEPES,
modificado por el Decreto Legislativo N° 1232, Decreto solicitando se le exonere del plazo legal establecido en
Legislativo que modifica diversos artículos y Disposiciones el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1057, tomando
Complementarias Transitorias y Finales del Decreto como último día de labores el 26 de octubre de 2022;
Legislativo N° 1049, Decreto Legislativo del Notariado; Que, mediante Memorando Interno N°
la Ley N° 29809, Ley de Organización y Funciones del 1637-2022-FONDEPES/J, este Despacho aceptó la
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; y, el Decreto renuncia presentada por el señor Juan Terry Lizárraga
Supremo N° 013-2017-JUS, que aprueba el Reglamento Picciotti al cargo de Gerente General de FONDEPES,
de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y exonerándolo del plazo establecido en el Decreto
Derechos Humanos; Legislativo N° 1057, siendo su último día de labores el 26
de octubre de 2022 y, como consecuencia de ello, dispuso
SE RESUELVE: la evaluación de la hoja de vida del señor Carlos Ramón
Noda Yamada para ocupar el cargo en mención;
Artículo 1.- Cancelar, por causal de abandono del Que, mediante Memorando N° 1113-2022-FONDEPES/
cargo de notario en ejercicio, el título de notario del distrito OGA, la Oficina General de Administración dio su
de Supe, provincia de Barranca, departamento de Lima, conformidad al Informe N° 335-2022-FONDEPES/UFRH,
Distrito Notarial del Callao, otorgado a la señora KELLY emitido por el Coordinador de la Unidad Funcional de
CAROLINA KUZMA ALFARO. Recursos Humanos de la Oficina General de Administración
Artículo 2.- Remitir copia de la presente Resolución al donde concluye que la renuncia voluntaria y exoneración
Consejo del Notariado y al Colegio de Notarios del Distrito del plazo solicitado por el señor Juan Terry Lizárraga
Notarial del Callao, para los fines que correspondan. Picciotti procede, teniendo como último día de labores el
26 de octubre de 2022, debiendo realizar la entrega de
Regístrese, comuníquese y publíquese. cargo conforme a lo establecido en el Reglamento Interno
de los Servidores Civiles del FONDEPES y en la Directiva
FELIX I. CHERO MEDINA N° 002-FONDEOES-V.01 “Directiva de Entrega de Cargo
Ministro de Justicia y Derechos Humanos de los Servidores del FONDEPES.”; asimismo señaló
que la propuesta de designación a favor del señor Carlos
2119156-1 Ramón Noda Yamada cumple con los requisitos mínimos
establecidos en el Manual de Clasificador de Cargos del
FONDEPES y la Ley N° 31419;
Que, mediante Nota N° 143-2022-FONDEPES/
PRODUCE OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica emitió
opinión legal favorable respecto de que la Jefatura del
Designan Gerente General del FONDEPES FONDEPES, acepte la renuncia presentada por el señor
Juan Terry Lizárraga Picciotti al cargo de Gerente General
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO PESQUERO del FONDEPES, a través de una Resolución Jefatural y
como consecuencia de ello se designe al señor Carlos
RESOLUCIÓN JEFATURAL Ramón Noda Yamada en el cargo en mención;
N° 93-2022-FONDEPES/J De conformidad con la Ley N° 27594, «Ley que regula
la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento
Lima, 26 de octubre de 2022 y designación de Funcionarios Públicos», así como en
el ejercicio de las facultades previstas en el literal l) del
VISTOS: La Carta s/n de fecha 26 de octubre de 2022 artículo 8 del Reglamento de Organización y Funciones
presentada por el señor Juan Terry Lizárraga Picciotti, el del FONDEPES, aprobado por Resolución Ministerial N°
Memorando Interno N° 1637-2022-FONDEPES/J de fecha 346-2012-PRODUCE;
26 de octubre de 2022, el Informe N° 335-2022-FONDEPES/ Con los vistos de la Oficina General de Administración,
UFRH de fecha 26 de octubre de 2022, el Memorando N° de la Oficina General de Asesoría Jurídica y del
1113-2022-FONDEPES/OGA de fecha 26 de octubre de Coordinador de la Unidad Funcional de Recursos
2022 y la Nota N° 143-2022-FONDEPES/OGAJ de fecha Humanos de la Oficina General de Administración, en lo
26 de octubre del 2022 y; que corresponde a sus respectivas competencias;
CONSIDERANDO: SE RESUELVE:
Que, el Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (en Artículo 1.- Aceptar la renuncia presentada por el
adelante, FONDEPES) es un organismo público ejecutor señor Juan Terry Lizárraga Picciotti al cargo de Gerente
36 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
General del FONDEPES, cargo al que fuera designado recategorización, revalidación y cancelación de
mediante Resolución Jefatural N° 56-2022-FONDEPES/J licencias de conducir;
de fecha 10 de junio de 2022, publicada en el Diario Que, a través del artículo 1 del Decreto Supremo N° 011-
Oficial El Peruano el 14 de junio de 2022, siendo su último 2022-MTC, se aprobó el Cronograma de Regularización
día de labores el 26 de octubre de 2022; dándosele las de la vigencia de las licencias de conducir de la clase A
gracias por los servicios prestados, debiendo efectuar categorías II-b, III-a, III-b y III-c, como medida orientada a
la respectiva entrega de cargo de conformidad con atender de manera gradual y sin perjudicar la capacidad
la Directiva “DIR-002-FONDEPES-V.01: Directiva de de atención de los centros de emisión de licencias a nivel
entrega de cargo de los servidores del Fondo Nacional de nacional, ante el incremento de solicitudes de atención
Desarrollo Pesquero”. de procedimientos administrativos de otorgamiento y
Artículo 2.- Designar, a partir de la publicación de revalidación de licencias de conducir que tiene lugar en
la presente resolución en el Diario Oficial El Peruano, los referidos Centros, a consecuencia de determinados
al señor Carlos Ramón Noda Yamada en el cargo de efectos post pandemia de la COVID-19;
Gerente General del FONDEPES. Que, al respecto, de acuerdo a lo informado por la
Artículo 3.- Notificar la presente Resolución a los Dirección General de Autorizaciones en Transportes del
Jefes y Directores de los órganos del Fondo Nacional de Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a través del
Desarrollo Pesquero y a los señores Juan Terry Lizárraga Informe N° 0409-2022-MTC/17.03 ampliado mediante
Picciotti y Carlos Ramón Noda Yamada para los fines Memorando N° 9996-2022-MTC/17.03 de la Dirección de
correspondientes. Circulación Vial, sobre el estado del proceso de emisión
Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente de las licencias de conducir de la clase A, se tiene que si
Resolución en el Portal Institucional de la Entidad y en el bien a la fecha se venía observando una reducción en la
Diario Oficial El Peruano. cantidad de procedimientos de licencias de conducir por
atender, ello, se ha visto afectado por la problemática que
Regístrese, comuníquese y publíquese. presentan diversos Gobiernos Regionales con relación a
la compra de insumos que se utilizan en la emisión de las
JOSE IGNACIO ANDRADES SOSA licencias de conducir, sumado a la insuficiente capacidad
Jefe de atención de trámites de licencias de conducir;
Que, en ese contexto resulta necesario ampliar los
2119475-1 plazos del Cronograma de Regularización de la vigencia
de las licencias de conducir de la clase A aprobado
mediante Decreto Supremo N° 011-2022-MTC, como
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES medida dirigida a otorgar un periodo adicional para que
las entidades a cargo de la emisión de las licencias de
conducir de la clase A, atiendan los trámites de las
Decreto Supremo que modifica el mismas, sin ocasionar afectación en la ciudadanía
Cronograma de Regularización de la usuaria del servicio de transporte, pues, dichas licencias
de conducir corresponden a categorías profesionales, las
vigencia de las licencias de conducir de cuales autorizan la conducción de vehículos destinados a
la clase A categorías II-b, III-a, III-b y III-c, y la prestación del servicio de transporte terrestre;
establece otras disposiciones Que, igualmente, la Dirección General de
Autorizaciones en Transportes a través de la Dirección
DECRETO SUPREMO de Circulación Vial, mediante el Informe N° 0409-2022-
Nº 018-2022-MTC MTC/17.03 ampliado mediante Memorando N° 9996-
2022-MTC/17.03 ha informado sobre la existencia de
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA postulantes y conductores que, habiendo concluido
satisfactoriamente las fases previas del procedimiento
CONSIDERANDO: administrativo de otorgamiento de licencia de conducir, no
han podido finalizarlo, a consecuencia de la problemática
Que, el artículo 3 de la Ley N° 27181, Ley General referida a la adquisición de insumos que se utilizan en
de Transporte y Tránsito Terrestre, en adelante la Ley, la emisión de las licencias de conducir de la clase A que
prescribe que la acción estatal en materia de transporte se viene presentando en los Gobiernos Regionales,
y tránsito terrestre se orienta a la satisfacción de las produciéndose el vencimiento de sus respectivos
necesidades de los usuarios y al resguardo de sus certificados de salud, lo cual perjudica a los administrados
condiciones de seguridad y salud, así como a la protección al tener que acreditar nuevamente los requisitos para
del ambiente y la comunidad en su conjunto; el otorgamiento de sus licencias de conducir, ya que de
Que, el literal a) del artículo 16 de la Ley, señala que acuerdo a lo dispuesto en el artículo 40 del Reglamento
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, es el de Licencias, el certificado de salud para el otorgamiento
órgano rector a nivel nacional en materia de transporte de licencias de conducir tiene vigencia de seis (6) meses;
y tránsito terrestre, con facultad para dictar, entre otros, Que, al respecto, corresponde la implementación de
los Reglamentos Nacionales establecidos en la Ley, así medidas que permitan a los postulantes y conductores
como aquellos que sean necesarios para el desarrollo con certificados de salud vencidos dada la mencionada
del transporte y el ordenamiento del tránsito; problemática, contar con un tiempo adicional para
Que, el artículo 1 del Reglamento Nacional del acreditar los requisitos exigibles para el otorgamiento
Sistema de Emisión de Licencia de Conducir, aprobado de la licencia de conducir de la clase A, conforme a lo
por Decreto Supremo N° 007-2016-MTC, en adelante el establecido en el Reglamento de Licencias;
Reglamento de Licencias, tiene por objeto: (i) establecer Que, por otro lado, mediante el artículo 1 de la
las disposiciones que regulan la gestión integrada, Resolución Directoral N° 008-2022-MTC/18, se aprobó el
estandarizada y homogénea del Sistema de Emisión Cronograma de Integración de las licencias de conducir
de Licencias de Conducir vehículos de transporte de la clase B al Sistema Nacional de Conductores, de
terrestre, a cargo del Ministerio de Transportes y acuerdo al cual, las licencias de conducir de la clase B
Comunicaciones; (ii) regular el proceso de otorgamiento emitidas en las jurisdicciones de Lima Metropolitana y
de licencias de conducir, que comprende las siguientes la Provincia Constitucional del Callao tienen como fecha
fases: evaluación médica y psicológica, formación, de integración el 4 de julio de 2022, las licencias de
evaluación de los conocimientos y habilidades en la conducir de clase B emitidas en las jurisdicciones de las
conducción, y el procedimiento de otorgamiento de Municipalidades Provinciales Capitales Departamentales
licencias de conducir; (iii) establecer las condiciones de el 30 de setiembre de 2022, y las licencias de conducir
acceso y operación o funcionamiento de las entidades de clase B emitidas en las jurisdicciones de las
encargadas de: la evaluación médica y psicológica, Municipalidades Provinciales que no son Capitales
la formación, y la evaluación de conocimientos y Departamentales el 10 de enero de 2023;
habilidades en la conducción; (iv) regular los requisitos Que, en relación a lo indicado, a través del artículo
y procedimientos para la obtención, duplicado, canje, 2 del Decreto Supremo N° 011-2022-MTC se amplió
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 37
el plazo de vigencia de las licencias de conducir de la 1.3 Las licencias de conducir comprendidas en el
clase B, como medida dirigida a evitar perjudicar a los Cronograma establecido en el numeral precedente, que,
conductores titulares de dicha clase de licencia, debido a según su fecha de vencimiento, no hayan sido revalidadas
que se encontraba próximo el vencimiento del plazo para hasta la fecha de ampliación de plazo que establece dicho
la integración de las licencias de la clase B emitidas en las Cronograma, perderán su vigencia una vez concluida esta
jurisdicciones de Lima Metropolitana y Callao Provincia, sin última fecha.”
haber concluido el proceso de migración de información;
Que, de acuerdo a lo informado por la Dirección Artículo 2.- Ampliación del plazo de vigencia de
General de Autorizaciones en Transportes a través los certificados de salud para el otorgamiento de las
de la Dirección de Circulación Vial, aun continúa licencias de conducir de la clase A
desarrollándose el proceso de integración de licencias Ampliar hasta el 31 de diciembre de 2022, los
de la clase B al Sistema Nacional de Conductores, certificados de salud para el otorgamiento de las licencias
motivo por el cual, corresponde ampliar el plazo de de conducir de la clase A emitidos a partir del 1 de
vigencia de las licencias de clase B, haciéndolo extensivo diciembre de 2021, y cuyo vencimiento se haya producido
también para las Municipalidades Provinciales Capitales desde el 1 de junio de 2022 hasta el 30 de diciembre de
Departamentales y las Municipalidades Provinciales que 2022.
no son Capitales Departamentales, a fin de evitar que los
respectivos conductores se vean perjudicados; Artículo 3.- Ampliación del plazo de vigencia de las
Que, de acuerdo al sustento formulado por la licencias de conducir de la clase B
Dirección General de Autorizaciones en Transportes a Ampliar hasta el 10 de enero de 2023, las licencias
través del Informe N° 0409-2022-MTC/17.03 ampliado de conducir de la clase B, cuyo vencimiento se haya
mediante Memorando N° 9996-2022-MTC/17.03 de la producido desde el 1 de enero de 2020 hasta el 9 de
Dirección de Circulación Vial, así como a lo informado enero de 2023.
por la Dirección General de Políticas y Regulación en
Transporte Multimodal a través del Informe Técnico Legal Artículo 4.- Publicación
N° 1497-2022-MTC/18.01 ampliado mediante Informe Disponer la publicación del presente Decreto Supremo
Técnico Legal N° 1525-2022-MTC/18.01 de la Dirección en el Portal Institucional del Ministerio de Transportes y
de Políticas y Normas en Transporte Vial; se aprecia que Comunicaciones (www.gob.pe/mtc), el mismo día de su
resulta necesario aprobar las medidas mencionadas en publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.
los considerandos precedentes;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del Artículo 5.- Refrendo
artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la Ley N° El presente Decreto Supremo será refrendado por el
29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio Ministro de Transportes y Comunicaciones.
de Transportes y Comunicaciones; la Ley N° 27181, Ley
General de Transporte y Tránsito Terrestre; y, el Texto DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
Integrado actualizado del Reglamento de Organización y TRANSITORIA
Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
aprobado por Resolución Ministerial N° 658-2021-MTC/01; Única.- Excepción para acreditar el cumplimiento
del requisito de contar con certificado de salud en
DECRETA: el procedimiento de otorgamiento de licencia de
conducir de la clase A
Artículo 1.- Modificación del artículo 1 del Decreto Excepcionalmente a lo establecido en el artículo
Supremo N° 011-2022-MTC 40 del Reglamento Nacional del Sistema de Emisión
Modifíquese el artículo 1 del Decreto Supremo N° 011- de Licencias de Conducir, aprobado por Decreto
2022-MTC, Decreto Supremo que aprueba el Cronograma Supremo N° 007-2016-MTC, en los procedimientos
de Regularización de la vigencia de las licencias de de obtención por otorgamiento directo, obtención
conducir de la clase A categorías II-b, III-a, III-b y III-c, y por recategorización, y revalidación de la licencia de
establece otras disposiciones; en los términos siguientes: conducir, correspondientes a la clase A, el postulante
que a la fecha de entrada en vigencia del presente
“Artículo 1.- Cronograma de Regularización de la Decreto Supremo cuente con el certificado de salud
vigencia de las licencias de conducir de la clase A vencido, habiendo concluido satisfactoriamente la
categorías II-a, II-b, III-a, III-b y III-c fase de formación, así como la fase de evaluación de
conocimientos y de habilidades en la conducción, según
1.1 Aprobar el Cronograma de Regularización de corresponda, a partir del año 2021; podrá acreditar
la vigencia de las licencias de conducir de la clase A dentro del mismo procedimiento los requisitos exigibles
categorías II-a, II-b, III-a, III-b y III-c, que establece el para el otorgamiento de la licencia de conducir, de
numeral 1.2 del presente artículo, el cual es aplicable acuerdo a lo dispuesto en el citado Reglamento, en
siempre que el titular de la licencia de conducir, durante el plazo de sesenta (60) días calendario contados a
el período inmediato precedente, comprendido desde la partir de la entrada en vigencia del presente Decreto
recategorización o última revalidación realizada, según Supremo.
corresponda, hasta la fecha de presentación de la
solicitud de obtención de recategorización o revalidación; DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
no cuente con sanciones muy graves por infracciones al DEROGATORIA
Reglamento Nacional de Tránsito aprobado por Decreto
Supremo N° 033-2001-MTC, que se encuentren firmes o Única.- Derogación
que hayan agotado la vía administrativa. Deróguese el artículo 2 del Decreto Supremo N° 011-
1.2 El Cronograma de Regularización de la vigencia 2022-MTC, Decreto Supremo que aprueba el Cronograma
de las licencias de conducir de la clase A categorías II- de Regularización de la vigencia de las licencias de
a, II-b, III-a, III-b y III-c, aprobado en el numeral 1.1 del conducir de la clase A categorías II-b, III-a, III-b y III-c, y
presente artículo, se desarrollará considerando la clase establece otras disposiciones.
y categorías, así como las fechas de vencimiento de las
licencias de conducir, conforme se detalla a continuación: Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiséis
días del mes de octubre del año dos mil veintidós.
Ampliación del
Clase y categoría Fecha de vencimiento JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES
plazo de vigencia
de licencia de de la licencia de Presidente de la República
de la licencia de
conducir conducir conducir, hasta
RICHARD WASHINGTON TINEO QUISPE
A II-a, A II-b, A III-a, 1 de enero de 2020 hasta Ministro de Transportes y Comunicaciones
el 30 de diciembre de 31 de diciembre de
A III-b y A III-c 2022
2022 2119569-6
38 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
Otorgan a la empresa WOW TEL S.A.C. Competencia en el Mercado de los Servicios Públicos
Móviles; el Reglamento de la Ley N° 30083, aprobado
concesión para la prestación de servicios por Decreto Supremo N° 004-2015-MTC; el Texto
públicos móviles como Operador Móvil Único Ordenado del Reglamento General de la Ley de
Virtual, en área que comprende todo el Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo
N° 020-2007-MTC; el Texto Integrado actualizado del
territorio nacional Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, aprobado por
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Resolución Ministerial N° 658-2021-MTC/01; el Texto
N° 935-2022-MTC/01.03 Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Decreto
Lima, 24 de octubre de 2022 Supremo Nº 009-2022-MTC, y;
Con la opinión favorable de la Dirección General
VISTA, la solicitud presentada con escrito de registro de Programas y Proyectos de Comunicaciones y
N° T-353731-2022, por la empresa WOW TEL S.A.C., la conformidad del Despacho Viceministerial de
sobre otorgamiento de concesión para prestar Servicios Comunicaciones;
Públicos Móviles como Operador Móvil Virtual; y,
SE RESUELVE:
CONSIDERANDO:
Artículo 1.- Otorgar a la empresa WOW TEL S.A.C.,
Que, el artículo 1 de la Ley N° 30083, Ley que concesión para la prestación de los Servicios Públicos
Establece Medidas para Fortalecer la Competencia en el Móviles como Operador Móvil Virtual, por el plazo de
Mercado de los Servicios Públicos Móviles, establece que veinte (20) años, en el área que comprende todo el
“El objeto de la presente Ley es fortalecer la competencia, territorio de la República del Perú.
dinamizar y expandir el mercado de los servicios públicos Artículo 2.- Aprobar el Contrato de Concesión a
móviles mediante la inserción de los denominados celebrarse con la empresa WOW TEL S.A.C., para la
operadores móviles virtuales y los operadores de prestación de Servicios Públicos Móviles como Operador
infraestructura móvil rural”; Móvil Virtual, el que consta de veintisiete (27) cláusulas y
Que, el artículo 10 del Reglamento de la Ley N° 30083, forma parte integrante de la presente resolución.
aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2015-MTC (en Artículo 3.- Autorizar al Director General de
adelante, el Reglamento), dispone que “El Operador Móvil Programas y Proyectos de Comunicaciones para que,
Virtual es el concesionario que posee título habilitante en representación del Ministerio de Transportes y
para prestar servicios públicos móviles como Operador Comunicaciones, suscriba el contrato de concesión que
Móvil Virtual, cuenta con un Registro de Operador Móvil se aprueba en el artículo 2 de la presente resolución, así
Virtual, brinda servicios minoristas a usuarios finales como, en caso cualquiera de las partes lo solicite, a firmar
y carece de asignación de espectro radioeléctrico. El la Escritura Pública del referido contrato y de las Adendas
Operador Móvil Virtual puede prestar servicios empleando que se suscriban al mismo.
sus propios elementos de red o los de los Operadores Artículo 4.- La concesión otorgada quedará sin
Móviles con Red y empleando o no numeración propia, efecto de pleno derecho, sin perjuicio que el Ministerio
según lo solicite al MTC”; emita el acto administrativo correspondiente, si el
Que, el numeral 30.1 del artículo 30 del Reglamento, contrato de concesión no es suscrito por la empresa
dispone que “En caso un solicitante desee brindar WOW TEL S.A.C. en el plazo máximo de treinta (30)
servicios como operador móvil virtual y no cuente con días hábiles computados a partir de la notificación de
una concesión ni se encuentre habilitado para prestar la presente Resolución Ministerial. Para la suscripción
servicios públicos móviles de telecomunicaciones, para deberá cumplir previamente con el pago por derecho de
la obtención de la concesión con dichos fines, le resulta concesión.
aplicable el procedimiento especial de otorgamiento de Artículo 5.- Remitir copia de la presente resolución a
concesión establecido en el presente Capítulo. En este la Dirección General de Fiscalizaciones y Sanciones en
caso, se tramita conjuntamente la solicitud de concesión Comunicaciones para conocimiento y fines.
y de registro como Operador Móvil Virtual”;
Que, asimismo, los numerales 30.3 y 30.4 del Regístrese, comuníquese y publíquese.
citado artículo 30, establecen que “La concesión para
la prestación de servicios públicos móviles como RICHARD WASHINGTON TINEO QUISPE
Operador Móvil Virtual se otorga a solicitud de parte, Ministro de Transportes y Comunicaciones
previo cumplimiento de los requisitos y trámites que se
establecen en el presente Reglamento, y se perfecciona 2118965-1
con la suscripción del contrato de concesión aprobado
por el Titular del MTC (…)” y que “La concesión se otorga
por Resolución Ministerial, cuyo plazo de vigencia es no Aprueban ejecución de expropiación de
mayor de veinte años, contado a partir de la suscripción área de inmueble afectado por la Obra:
del contrato de concesión, susceptible de renovación a “Mejoramiento de la Carretera Mala –
solicitud de parte”, respectivamente;
Que, por su parte, el numeral 30.5 del artículo 30 Calango – La Capilla”, y su valor de tasación
del Reglamento, señala que “Para todo lo no regulado
en este Capítulo, es de aplicación lo establecido en el RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Reglamento de la Ley de Telecomunicaciones, en lo que N° 939-2022-MTC/01.02
corresponda”;
Que, mediante Informe N° 343-2022-MTC/27, Lima, 24 de octubre de 2022
la Dirección General de Programas y Proyectos de
Comunicaciones señala que, habiéndose verificado el VISTA: La Nota de Elevación N° 192-2022-MTC/20
cumplimiento de los requisitos que establece la legislación de la Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial de
para otorgar la concesión solicitada para la prestación de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS
Servicios Públicos Móviles como Operador Móvil Virtual, NACIONAL, y;
resulta procedente la solicitud formulada por la empresa
WOW TEL S.A.C.; CONSIDERANDO:
Que, mediante Informe N° 1484-2022-MTC/08,
la Oficina General de Asesoría Jurídica emite Que, la Quinta Disposición Complementaria Final
pronunciamiento, considerando legalmente viable, el de la Ley N° 30025, Ley que Facilita la Adquisición,
otorgamiento de la concesión solicitada; Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° Obras de Infraestructura y Declara de Necesidad
30083, Ley que Establece Medidas para Fortalecer la Pública la Adquisición o Expropiación de Bienes
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 39
Inmuebles afectados para la ejecución de diversas ser el caso, la norma debe ordenar el levantamiento de
obras de infraestructura, declara de necesidad pública la toda carga o gravamen que contenga la Partida Registral
ejecución, entre otros, de la obra de Infraestructura Vial del predio afectado. En estos casos, el Registrador debe
denominada: “Carretera Mala – Calango – La Capilla” procede a su levantamiento, bajo responsabilidad, e) La
y autoriza la expropiación de los bienes inmuebles que orden de notificar al Sujeto Pasivo del bien inmueble a
resulten necesarios para tal fin; expropiarse, requiriéndole la desocupación y entrega del
Que, el artículo 1 del Texto Único Ordenado del bien inmueble expropiado dentro de un plazo máximo de
Decreto Legislativo N° 1192, Decreto Legislativo que diez días hábiles siguientes de notificada la norma para
aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de los inmuebles desocupados y treinta días hábiles para
Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad los inmuebles ocupados o en uso, bajo apercibimiento
del Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras de iniciar el procedimiento de ejecución coactiva para
medidas para la Ejecución de Obras de Infraestructura, el lanzamiento o toma de posesión del bien inmueble
aprobado por Decreto Supremo N° 015-2020-VIVIENDA materia de Expropiación;
(en adelante, el TUO de la Ley), indica que el Decreto Que, la Quinta Disposición Complementaria Final
Legislativo N° 1192 establece el régimen jurídico del TUO de la Ley, dispone que, con la inscripción
aplicable a los procesos de Adquisición y Expropiación de la Adquisición o Expropiación, el registrador, bajo
de inmuebles, transferencia de bienes inmuebles de responsabilidad, debe levantar las cargas y gravámenes
propiedad del Estado y liberación de Interferencias para que existan sobre el área del bien inmueble y se extinguen
la ejecución de obras de infraestructura, de conformidad en los acuerdos y todos los contratos que afecten la
con lo dispuesto en la Constitución Política del Perú; propiedad; los acreedores pueden cobrar su acreencia
Que, el numeral 4.2 del artículo 4 del TUO de la con el valor de la Tasación pagado directamente o vía
Ley, define al Beneficiario como el titular del derecho consignación al Sujeto Pasivo;
de propiedad del inmueble como resultado de la Que, mediante Oficio Nº 0378-2022-VIVIENDA/
Adquisición, Expropiación o transferencia de inmuebles VMCS-DGPRCS-DC, la Dirección de Construcción
de propiedad del Estado, necesarios para la ejecución de la Dirección General de Políticas y Regulación en
de la Obra de Infraestructura y que, el único Beneficiario Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda,
es el Estado actuando a través de alguna de las Construcción y Saneamiento, remite al Proyecto Especial
entidades públicas, comprendiendo a los titulares de de Infraestructura de Transporte Nacional (en adelante,
proyectos y a las empresas prestadoras de servicios PROVIAS NACIONAL) el Informe Técnico de Tasación
de saneamiento públicas de accionariado estatal o con código MAL-TA-214, en el que se determina el
municipal; valor de tasación correspondiente al área del inmueble
Que, asimismo el numeral 4.5 del artículo 4 del TUO afectado por la ejecución de la Obra: “Mejoramiento de
de la Ley, define a la Expropiación como la transferencia la Carretera Mala – Calango – La Capilla” (en adelante,
forzosa del derecho de propiedad privada sustentada la Obra);
en causa de seguridad nacional o necesidad pública, Que, por Memorándums Nos. 6557 y 7467-2022-
autorizada únicamente por ley expresa del Congreso MTC/20.11, la Dirección de Derecho de Vía de PROVIAS
de la República a favor del Estado, a iniciativa del NACIONAL remite los Informes Nº 067 y 070-2022-GT-
Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales o Gobiernos AFMI, en los cuales se indica que: i) se ha identificado al
Locales y previo pago en efectivo de la indemnización Sujeto Pasivo de la expropiación y el área del inmueble
justipreciada que incluya compensación por el eventual afectado, ii) se describe de manera precisa el área del
perjuicio; inmueble afectado por la ejecución de la Obra, los linderos,
Que, del mismo modo, los numerales 4.11 y 4.12 del medidas perimétricas y el área total, de acuerdo a las
artículo 4 del TUO de la Ley, definen que el Sujeto Activo coordenadas UTM de validez universal, iii) se precisa que
es el Ministerio competente del sector, responsable de la el Sujeto Pasivo tiene su derecho de propiedad inscrito en
tramitación de los procesos de Adquisición o Expropiación el Registro de Predios de la Superintendencia Nacional
y que, el Sujeto Pasivo es el propietario o poseedor de los Registros Públicos – SUNARP y iv) el presente
del inmueble sujeto a Adquisición o Expropiación, procedimiento se enmarca en el supuesto establecido en
respectivamente; el tercer párrafo del numeral 6.1 del artículo 6 del TUO
Que, el tercer párrafo del numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley, por lo que se recomienda la expedición de
del TUO de la Ley, establece que, en los casos de no la resolución ministerial que apruebe la ejecución de la
existir sucesión inscrita en el registro de Sucesiones, expropiación del área del inmueble afectado y el valor de
se considera como Sujeto Pasivo en bienes inmuebles la Tasación; asimismo, se hace mención al Certificado de
inscritos al titular registral, no requiriéndose efectuar Búsqueda Catastral y la Partida Registral, expedida por
la comunicación de la afectación y de la intención de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
adquisición, iniciándose el procedimiento de expropiación - SUNARP, así como la disponibilidad presupuestal de
una vez recibida la tasación; la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de PROVIAS
Que, asimismo, el numeral 28.1 del artículo 28 NACIONAL, para la expropiación del área del predio
del TUO de la Ley, prevé entre otros aspectos, que la afectado, contenida en el Informe Nº 3163-2022-
resolución ministerial que apruebe la ejecución de la MTC/20.4;
expropiación contendrá: a) Identificación del Sujeto Activo Que, con Informe Nº 1665-2022-MTC/20.3, la Oficina
y del Sujeto Pasivo de la Expropiación. De ser el caso, de Asesoría Jurídica de PROVIAS NACIONAL concluye
se debe identificar a la entidad pública beneficiaria de la que, de conformidad con lo dispuesto en el TUO de la
Expropiación, b) Identificación precisa del bien inmueble, Ley y en mérito a lo opinado por la Dirección de Derecho
estableciendo los linderos, medidas perimétricas y el de Vía, resulta legalmente viable la aprobación de la
área total, de acuerdo a las coordenadas registrales ejecución de expropiación del área del inmueble afectado
si el predio se encuentra inscrito y de acuerdo a las por la Obra y su respectivo valor de tasación;
coordenadas UTM de validez universal; así como la De conformidad con lo dispuesto en la Quinta
referencia al informe expedido por la Oficina de Catastro Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30025,
del Registro respectivo, y/o el certificado registral Ley que Facilita la Adquisición, Expropiación y Posesión
inmobiliario, según corresponda, los cuales deberán ser de Bienes Inmuebles para Obras de Infraestructura
expedidos por la SUNARP en un plazo máximo de quince y Declara de Necesidad Pública la Adquisición o
días hábiles, c) Aprobación del valor de la Tasación y Expropiación de Bienes Inmuebles afectados para la
la orden de consignar en el Banco de la Nación por el Ejecución de diversas Obras de Infraestructura, la Ley N°
monto del valor de la Tasación a favor del Sujeto Pasivo. 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
En caso que se encuentre en discusión la propiedad Transportes y Comunicaciones, la Resolución Ministerial
del inmueble dentro de un proceso judicial o arbitral, la Nº 658-2021-MTC/01 que aprueba el Texto Integrado
consignación se realiza ante la autoridad respectiva que actualizado del Reglamento de Organización y Funciones
tenga a su cargo el proceso, d) La orden de inscribir el del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y el
bien inmueble a favor del Beneficiario ante el Registro Decreto Supremo N° 015-2020-VIVIENDA, que aprueba
de Predios de la Oficina Registral correspondiente de la el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº
Sunarp, bajo responsabilidad y sanción de destitución. De 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de
40 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia efectos de inscribir el área del bien inmueble expropiado
de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de a favor del beneficiario, en atención a lo establecido en el
Interferencias y dicta otras medidas para la ejecución de último párrafo del numeral 6.1 del artículo 6 de la referida
obras de infraestructura; norma.
3.2 Disponer que el Registrador, bajo
SE RESUELVE: responsabilidad, proceda al levantamiento de toda
carga o gravamen que contenga la Partida Registral.
Artículo 1.- Aprobación de la Ejecución de la Los acreedores pueden cobrar sus acreencias con
Expropiación del área del Inmueble y del Valor de la el valor de la Tasación pagado directamente o vía
Tasación consignación al Sujeto Pasivo.
Aprobar la ejecución de la expropiación del área de
un (01) inmueble afectado por la Obra: “Mejoramiento Artículo 4.- Inscripción Registral del área del bien
de la Carretera Mala – Calango – La Capilla” y el valor inmueble a Favor del Beneficiario
de la Tasación del mismo, ascendente a S/ 60 659,55 Disponer que la Oficina Registral correspondiente de
(SESENTA MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
CON 55/100 SOLES) correspondiente al código MAL- - SUNARP inscriba a favor del beneficiario el área
TA-214, conforme se detalla en el Anexo que forma parte expropiada del bien inmueble, bajo responsabilidad y
integrante de la presente Resolución Ministerial. sanción de destitución.
Artículo 2.- Consignación del Valor de la Tasación Artículo 5.- Notificación al Sujeto Pasivo
Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura
de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, consigne de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, notifique
en el Banco de la Nación, el monto del valor de la Tasación la presente Resolución al Sujeto Pasivo de la expropiación,
a favor del Sujeto Pasivo de la expropiación, dentro de los conforme a lo dispuesto en el Texto Único Ordenado del
diez (10) días hábiles siguientes de emitida la presente Decreto Legislativo N° 1192, Decreto Legislativo que
Resolución Ministerial. aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de
Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad del
Artículo 3.- Información Necesaria para Inscribir Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras medidas
el área del Bien Inmueble a Favor del Beneficiario para la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobado
y Orden de Levantar toda Carga o Gravamen que mediante Decreto Supremo N° 015-2020-VIVIENDA,
contenga la Partida Registral requiriéndole la desocupación y entrega del área
expropiada del bien inmueble afectado dentro de un plazo
3.1 Disponer que el Proyecto Especial de máximo de diez (10) días hábiles siguientes de notificada
Infraestructura de Transporte Nacional – PROVIAS la presente Resolución Ministerial, de encontrarse el área
NACIONAL, remita al Registro de Predios de la Oficina del inmueble desocupada, o treinta (30) días hábiles de
Registral correspondiente de la Superintendencia Nacional estar ocupada o en uso, bajo apercibimiento de iniciar los
de los Registros Públicos - SUNARP, la información procedimientos de ejecución coactiva para el lanzamiento
señalada en el artículo 30 del Texto Único Ordenado o toma de posesión del área del bien inmueble materia de
del Decreto Legislativo N° 1192, Decreto Legislativo que expropiación.
aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de
Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Regístrese, comuníquese y publíquese.
Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras medidas
para la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobado RICHARD WASHINGTON TINEO QUISPE
mediante Decreto Supremo N° 015-2020-VIVIENDA, a Ministro de Transportes y Comunicaciones
ANEXO
VALOR DE LA TASACIÓN DEL ÁREA DEL INMUEBLE AFECTADO POR LA EJECUCIÓN DE LA OBRA: “MEJORAMIENTO DE LA
CARRETERA MALA – CALANGO – LA CAPILLA”
VALOR DE LA
SUJETO ACTIVO / SUJETO
Nº IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DEL BIEN INMUEBLE TASACIÓN
BENEFICIARIO PASIVO
(S/)
LINDEROS Y MEDIDAS PERIMÉTRICAS DEL ÁREA AFECTADA: COORDENADAS UTM DE VALIDEZ UNIVERSAL DEL
INMUEBLE
- Por el Norte: Colinda con los linderos Este – Oeste, en el vértice
N° 6. VER- DISTANCIA WGS84
- Por el Este: Colinda con los terrenos de UC N° 15659, UC N° TICES LADO
(m) ESTE (X) NORTE (Y)
16002 y con terrenos inmatriculados, con una línea quebrada de
cuatro tramos; vértice del 6 al 10. Con una longitud de 59.24 m. 1 1-2 43.35 329284.1019 8614717.3826
- Por el Oeste: Colinda con el terreno de UC Nº 16002, con una
línea quebrada de cinco tramos; vértice del 1 al 6. Con una longitud 2 2-3 7.03 329298.0216 8614758.4362
MINISTERIO DE de 65.06 m.
LILIA
TRANSPORTES Y - Por el Sur: Colinda con la Carretera Mala – Calango – La Capilla, 3 3-4 7.29 329300.6142 8614764.9743
ZENAIDA
1 COMUNICACIO- con una línea quebrada de dos tramos; vértice del 10 al 1. Con una 60 659,55
RETES
NES - PROVIAS longitud de 22.50 m. 4 4-5 7.29 329303.9710 8614771.4419
CAYCHO
NACIONAL
5 5-6 0.10 329307.9642 8614777.5371
CERTIFICADO DE BÚSQUEDA CATASTRAL: Emitido con fecha 8 8-9 2.26 329314.8520 8614748.0977
24.11.2020 (Informe Técnico N° 014404-2020-Z.R. N° IX-SEDE- 9 9 - 10 26.54 329314.8699 8614745.8424
LIMA/UREG/CAT) por la Oficina Registral de Cañete de la Zona
Registral N° IX, Sede Lima. 10 10 - 11 11.85 329306.3464 8614720.7039
2119015-1
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 41
Designan Directora de la Oficina de Atención Designan Director de la Dirección de
al Ciudadano y Gestión Documental del Seguridad Aeronáutica de la Dirección
Ministerio General de Aeronáutica Civil
RESOLUCIÓN MINISTERIAL RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 945-2022-MTC/01 N° 947-2022-MTC/01
CONSIDERANDO: CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante el cargo de Director/a de la Que, se encuentra vacante el cargo de Director de
Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental la Dirección de Seguridad Aeronáutica de la Dirección
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, siendo General de Aeronáutica Civil del Ministerio de Transportes
necesario designar a la persona que ejercerá dicho cargo; y Comunicaciones, siendo necesario designar a la
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158, persona que ejercerá dicho cargo;
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27594, Ley De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158,
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27594, Ley
nombramiento y designación de funcionarios públicos; que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
la Ley Nº 29370, Ley de Organización y Funciones del nombramiento y designación de funcionarios públicos;
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y el Texto la Ley Nº 29370, Ley de Organización y Funciones
Integrado Actualizado del Reglamento de Organización y del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y
Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el Texto Integrado Actualizado del Reglamento de
aprobado por Resolución Ministerial Nº 658-2021-MTC/01; Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, aprobado por Resolución Ministerial Nº
SE RESUELVE: 658-2021-MTC/01;
Artículo Único.- Designar a la señora JENNIFER SE RESUELVE:
CHANGANA GONZALES en el cargo de Directora de la
Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental Artículo Único.- Designar al señor MIGUEL ANGEL
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. AGUIRRE CORDOVA en el cargo de Director de la
Dirección de Seguridad Aeronáutica de la Dirección
Regístrese, comuníquese y publíquese. General de Aeronáutica Civil del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones.
RICHARD WASHINGTON TINEO QUISPE
Ministro de Transportes y Comunicaciones Regístrese, comuníquese y publíquese.
Con el visado de la Oficina de Asesoría Jurídica, la de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos (en
Unidad de Recursos Humanos y la Gerencia General, y; adelante “Reglamento de Distribución”), en cuyo artículo
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 112a se establece un Mecanismo de Promoción con el
de la Ley N° 27594, Ley que regula la participación del cual se otorgan descuentos en los costos de conexión
Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación al servicio de distribución de gas natural, en beneficio
de funcionarios públicos; y en uso de la atribución de los consumidores residenciales (en adelante
conferida por el literal s) del artículo 8 del Reglamento “Mecanismo de Promoción”), conforme a los criterios
de Organización y Funciones de la Superintendencia y zonas geográficas que establezca el Ministerio de
Nacional de Bienes Estatales, aprobado por el Decreto Energía y Minas;
Supremo N° 011-2022-VIVIENDA; Que, adicionalmente, en el citado artículo se
estipulan los lineamientos para su aplicación, señalando
SE RESUELVE: que es obligación del concesionario administrar una
cuenta de promociones y efectuar liquidaciones
Artículo 1.- Dejar sin efecto la Resolución N° 0048- respecto a los gastos realizados. Se precisa además
2022/SBN de fecha 22 de junio de 2022, que designó que, la aplicación del Mecanismo de Promoción deberá
a la señora Vanessa Paola Rojas Sifuentes en el cargo incluir un procedimiento de monitoreo del balance de
de Jefa de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto la promoción que considere los ajustes tarifarios y el
de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, periodo en que se deberán realizar los mismos para
agradeciéndole por los servicios prestados. mantener el nivel de la cuenta con saldo positivo,
Artículo 2.- Designar al señor PAUL ALEX permitiendo la incorporación o descuento del saldo
LLAMOJA CABANILLAS en el cargo de confianza de del balance de la promoción en la siguiente regulación
Jefe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de tarifaria;
la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, con Que, en concordancia con lo señalado, mediante
retención de su cargo. Resolución N° 079-2022-OS/CD, modificada con
Artículo 3.- Notificar la presente resolución a los Resolución N° 138-2022-OS/CD, se aprobó la Tarifa
servidores señalados en los artículos 1 y 2, así como a la Única de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos
Unidad de Recursos Humanos, para los fines pertinentes. en Lima y Callao para el periodo 2022 – 2026 (en adelante
Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente “TUD”), el Plan Quinquenal de Inversiones y el respectivo
Resolución en el Diario Oficial El Peruano. Plan de Promoción, a través del cual se implementa la
Artículo 5.- Disponer la publicación de la presente aplicación del Mecanismo de Promoción en el periodo
Resolución en la Sede Digital de la Superintendencia mencionado;
Nacional de Bienes Estatales (www.gob.pe/sbn). Que, en el artículo 18 de dicha resolución se establece
que la ejecución del Mecanismo de Promoción será
Regístrese, comuníquese y publíquese. revisada por el Osinergmin trimestralmente, a efectos de
realizar su liquidación, conforme a las disposiciones de
ROGER LIZANDRO GAVIDIA JOHANSON la Norma “Procedimiento de Liquidación para el Cálculo
Superintendente Nacional del Factor de Ajuste por Aplicación del Mecanismo de
Promoción para Conexiones Residenciales”, aprobada
2119482-1 mediante Resolución N° 005-2019-OS/CD (en adelante
“Procedimiento de Liquidación”);
Que, adicionalmente, en el citado artículo 18 se
establece que la revisión trimestral dará origen a un factor
ORGANISMOS REGULADORES de ajuste aplicable a la TUD en la medida que sea necesario
garantizar que el saldo de la cuenta de promociones sea
positivo y que ello se efectuará según el procedimiento de
reajuste que se apruebe en cumplimiento al artículo 112a
ORGANISMO SUPERVISOR del Reglamento de Distribución. Cabe indicar que para la
presente evaluación resulta aplicable el “Procedimiento
DE LA INVERSION EN de Reajuste de la Tarifa Única de Distribución de la
Concesión de Distribución de Gas Natural por Red de
Ductos en Lima y Callao”, aprobado mediante Resolución
ENERGIA Y MINERIA N° 184-2012-OS/CD (en adelante “Procedimiento de
Reajuste”);
Establecen el Saldo de la Cuenta de Que, en tal sentido, corresponde a Osinergmin dar
cumplimiento a la normativa señalada y, como resultado
Promoción, los factores de reajuste tarifario de la verificación trimestral de la ejecución del Plan de
y el valor de la alícuota aplicables a las Promoción, aprobar el Saldo de la Cuenta de Promoción,
tarifas de la concesión de distribución de así como los factores de reajuste tarifario y el valor de
la alícuota aplicables a las tarifas de la concesión de
gas natural por red de ductos de Lima y distribución de gas natural por red de ductos de Lima y
Callao Callao;
Que, la mencionada verificación trimestral se
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO encuentra detallada en el Informe Técnico N° 597-2022-
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN GRT, en el cual se consideran las disposiciones contenidas
EN ENERGÍA Y MINERÍA en el Procedimiento de Liquidación, norma que establece
OSINERGMIN N° 190-2022-OS/CD la metodología y fórmulas aplicables para efectuar las
liquidaciones del Mecanismo de Promoción, monitorear
Lima, 25 de octubre de 2022 el balance de la promoción, determinar los gastos,
ingresos y saldos del balance, tanto los ejecutados como
VISTOS: proyectados; y aplicar, cuando corresponda, el Factor de
Ajuste Total (FAT) respectivo, el mismo que dará origen a
Los Informes N° 597-2022-GRT y N° 598-2022- una alícuota, a fin de garantizar que se cuente siempre
GRT, elaborados por la División de Gas Natural y la con los fondos necesarios para el funcionamiento del
Asesoría Legal de la Gerencia de Regulación de Tarifas Mecanismo de Promoción;
del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Que, de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 2.2
Minería (Osinergmin). del Procedimiento de Liquidación y el numeral 4.3.2 del
Procedimiento de Reajuste, la evaluación del Saldo del
CONSIDERANDO: Balance de la Promoción y el reajuste tarifario debe
efectuarse trimestralmente. Cabe indicar que, en esta
Que, mediante Decreto Supremo N° 040-2008-EM, oportunidad se realizará el primer balance del monitoreo
se aprobó el Texto Único Ordenado del Reglamento de la promoción del periodo regulatorio 2022 – 2026;
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 43
Que, en tal sentido, considerando que el último Artículo 3.- Aprobar el valor de la Alícuota de 14,34%
monitoreo del Mecanismo de Promoción se aprobó aplicable a la Tarifa Única de Distribución de gas natural
mediante Resolución N° 153-2022-OS/CD, corresponde de la Concesión de Lima y Callao de cada categoría
determinar el Saldo de la cuenta de Promoción, tomando tarifaria, con excepción de las categorías A1 y A2, que
como base el saldo aprobado en dicha oportunidad e estará vigente desde el 1 de noviembre de 2022 hasta el
incorporando la información de cálculo correspondiente al 31 de enero de 2023.
periodo comprendido entre el 7 de mayo de 2022 y el 6 Artículo 4.- Incorporar el Informe Técnico N° 597-
de agosto de 2022. Asimismo, considerando que en esta 2022-GRT y el Informe Legal N° 598-2022-GRT, como
oportunidad se realizará el primer balance del monitoreo partes integrantes de la presente resolución.
de la promoción del periodo regulatorio 2022–2026, Artículo 5.- La presente Resolución deberá ser
deberá considerarse el monto previsto en el artículo 2 de publicada en el diario oficial El Peruano y consignada
la citada Resolución N° 153-2022-OS/CD; junto con sus respectivos Informes en el siguiente enlace
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo de la página Web de Osinergmin: https://www.osinergmin.
16 del Procedimiento de Liquidación, los factores de gob.pe/Resoluciones/Resoluciones-GRT-2022.aspx
ajuste que se aprueben serán aplicables a partir del
primer día del trimestre siguiente a aquel en el que se OMAR CHAMBERGO RODRÍGUEZ
efectúa la liquidación, es decir, en el presente caso, a Presidente del Consejo Directivo
partir del 1 de noviembre de 2022 hasta el 31 de enero
de 2023; 2119221-1
Que, asimismo, considerando que en esta
oportunidad se realizará el primer balance del monitoreo
de la promoción del periodo regulatorio 2022–2026, Aprueban programa de transferencias
corresponde determinar el nuevo valor de la Alícuota mensuales de los recursos del FISE
aplicable a la Tarifa Única de Distribución de gas natural habilitados para el Mecanismo de
que estará vigente del 1 de noviembre de 2022 al 31 de
enero de 2023; Compensación de la Tarifa Eléctrica
Que, considerando que de acuerdo con el diseño Residencial a las distribuidoras eléctricas,
tarifario de las Categorías Tarifarias A1 y A2, estas no en el periodo del 1 de noviembre de 2022 al
contienen la proporción de la tarifa media que cubre el
Gasto de Promoción, en concordancia con el numeral 40.7 3 de febrero de 2023
del “Procedimiento para la Elaboración de los Estudios
Tarifarios sobre Aspectos Regulados de la Distribución de RESOLUCIÓN DE LA GERENCIA DE
Gas Natural” aprobado con Resolución N° 659-2008-OS/ REGULACIÓN DE TARIFAS
CD y modificatorias, los factores de ajuste, así como el ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN
valor de la Alícuota materia de aprobación, no resultarán EN ENERGÍA Y MINERÍA
aplicables a dichas Categorías Tarifarias; OSINERGMIN N° 053-2022-OS/GRT
Que, se han emitido el Informe Técnico N° 597-2022-
GRT y el Informe Legal N° 598-2022-GRT, los cuales Lima, 25 de octubre de 2022
complementan la motivación de la decisión del Consejo
Directivo de Osinergmin, cumpliendo de esta manera con CONSIDERANDO:
el requisito de validez de los actos administrativos;
De conformidad con lo establecido en la Ley N° Que, mediante Ley N° 30468 se creó el Mecanismo de
27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de Compensación de la Tarifa Eléctrica Residencial (MCTER)
la Inversión Privada en los Servicios Públicos; en el destinado a compensar, con los recursos del FISE que
Texto Único Ordenado del Reglamento de Distribución habilite anualmente el Ministerio de Energía y Minas en el
de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado mediante Programa Anual de Promociones, los cargos de energía y
Decreto Supremo N° 040-2008-EM; en el Texto Único cargos fijos de aquellos sistemas eléctricos donde dicho
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento mecanismo sea aplicable;
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo Que, de acuerdo con el Artículo 4 de la Ley N° 30468,
N° 004-2019-JUS; así como en sus respectivas normas el MCTER se financiará con los recursos del FISE que
modificatorias, complementarias y conexas, y; destine el Ministerio de Energía y Minas, hasta un máximo
Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de de S/ 180 millones de soles anuales. Mediante Resolución
Osinergmin en su Sesión N° 034-2022. Ministerial N° 154-2022-MINEM/DM, publicada en el
diario oficial El Peruano con fecha 18 de abril de 2022, se
SE RESUELVE: habilitó, como parte del Programa Anual de Promociones,
un total de S/ 180 millones anuales para la compensación
Artículo 1.- Establecer el Saldo de la Cuenta de a las empresas distribuidoras de electricidad por aplicación
Promoción de la concesión de distribución de gas natural del MCTER;
por red de ductos de Lima y Callao, correspondiente al Que, de conformidad con el Artículo 5 de la mencionada
periodo comprendido entre el 7 de mayo de 2022 y el Ley, el MCTER está orientado a reducir el cargo por energía
6 de agosto de 2022, en un monto equivalente a USD y el cargo fijo de la opción tarifaria BT5B y otras opciones
-10 387 014 que representa el déficit del Fondo de tarifarias aplicables a los usuarios residenciales en todos
Promoción en el periodo evaluado, cuyo cálculo se los sistemas eléctricos del país, antes de la aplicación del
encuentra detallado en el numeral 9.3 del Informe Técnico mecanismo del Fondo de Compensación Social Eléctrica
N° 597-2022-GRT. (FOSE). Este mecanismo se aplicará únicamente en las
Artículo 2.- Aprobar los factores de ajuste facturaciones de los usuarios residenciales de aquellos
correspondientes al reajuste tarifario de la concesión de sistemas eléctricos que tengan un cargo de energía
distribución de gas natural por red de ductos de Lima y mayor que el cargo ponderado referencial único de
Callao, aplicables durante el periodo comprendido entre energía, obtenido este último luego de ajustar el promedio
el 1 de noviembre de 2022 hasta el 31 de enero de 2023, ponderado de los cargos de energía de todos los sistemas
conforme a lo siguiente: eléctricos del país con los recursos disponibles del FISE
para cada mes;
- Factor de Ajuste Asociado a la Promoción (FA1): Que, la Ley establece que Osinergmin determine
1,5989 trimestralmente los montos que el Ministerio de Energía
- Factor de Ajuste de Equilibrio Tarifario (FA2): 1,0000 y Minas debe transferir cada mes del trimestre a las
- Factor de Ajuste Total (FAT): 1,0568 distribuidoras eléctricas que aplican el MCTER, de modo
tal que en un año las sumas de los montos transferidos
Los citados factores serán aplicados a la Tarifa Única no excedan los recursos habilitados por el Ministerio de
de Distribución vigente de las categorías tarifarias de Energía y Minas en el Programa Anual de Promociones.
la Concesión de Lima y Callao, con excepción de las Asimismo, el Artículo 6 del Reglamento de la Ley N° 30468,
categorías A1 y A2. aprobado mediante el Decreto Supremo N° 027-2016-EM,
44 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
establece que el programa de transferencias mensuales Monto mensual a transferir a cada empresa
para el MCTER se realiza en la misma oportunidad que la distribuidora (S/)
aprobación del factor de recargo del FOSE; Periodo: (Del 01 de noviembre de 2022 al 03 de
Total trimestre
Que, en aplicación de lo dispuesto en el Artículo 5.2 de Empresas febrero de 2023)
(S/.)
la Ley, mediante Resolución Osinergmin N° 175-2016-OS/ Fecha límite de las transferencias
CD, Osinergmin aprobó la norma “Procedimiento para la 15/12/2022 15/01/2023 15/02/2023
Aplicación del Mecanismo de Compensación de la Tarifa
Eléctrica Residencial” (en adelante, “Procedimiento”), Electro Puno 1 085 024,07 1 085 024,07 1 085 024,07 3 255 072,20
en la que se estableció la metodología para calcular Electro Sur Este 921 060,80 921 060,80 921 060,80 2 763 182,41
el cargo de energía ajustado y el cargo fijo ajustado, y Electro Tocache 799 519,79 799 519,79 799 519,79 2 398 559,37
determinar los valores de los cargos compensados con el
MCTER, así como los sistemas eléctricos en los que este Electro Ucayali 508 975,72 508 975,72 508 975,72 1 526 927,16
mecanismo será aplicado. En este procedimiento también Electrocentro 5 080 185,27 5 080 185,27 5 080 185,27 15 240 555,81
se estableció la metodología para fijar trimestralmente Emsemsa 21 166,41 21 166,41 21 166,41 63 499,22
las transferencias mensuales de recursos del FISE a las
distribuidoras; Emseusa 84 393,41 84 393,41 84 393,41 253 180,22
Que, de conformidad con lo establecido en el Esempat 101 286,42 101 286,42 101 286,42 303 859,25
Procedimiento, la Gerencia de Regulación de Tarifas ha Seal 26 013,37 26 013,37 26 013,37 78 040,11
realizado las proyecciones y cálculos necesarios para
determinar el programa trimestral de transferencias de Sersa 78 896,17 78 896,17 78 896,17 236 688,50
los recursos del FISE a las distribuidoras eléctricas que
aplican el MCTER. En esta oportunidad, el programa de Artículo 2.- Devolución de Transferencias al FISE.
transferencias mensuales comprenderá el periodo del 01 Disponer que la empresa Electronoroeste deposite al
de noviembre de 2022 al 03 de febrero de 2023; fondo del FISE el saldo en su poder ascendente a S/ 2
Que, la presente resolución también establece 593,41 en un plazo máximo de cinco (05) días hábiles de
las fechas en las que el Ministerio de Energía y Minas publicada la presente resolución.
realizará las transferencias mensuales a las distribuidoras
eléctricas que apliquen el MCTER; Artículo 3.- Realización de transferencias
Que, finalmente, se ha expedido el Informe Técnico Corresponde al Ministerio de Energía y Minas,
N° 600-2022-GRT y el Informe Legal N° 607 -2022-GRT, conforme al artículo 9 de la Ley 29852, Ley que crea el
elaborados por la Gerencia de Regulación de Tarifas Sistema de Seguridad Energética en Hidrocarburos y
de Osinergmin, los cuales complementan y contienen el Fondo de Inclusión Social Energético, efectuar las
la motivación que sustenta la decisión de Osinergmin, transferencias indicadas en el artículo 1 en los plazos allí
cumpliendo de esta manera con el requisito de validez de establecidos, de acuerdo con lo dispuesto en el numeral
los actos administrativos; 5.4 de la Ley N° 30468 y a los recursos habilitados por
De conformidad con lo establecido en la Ley N° el Ministerio de Energía y Minas en el Programa Anual
27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de de Promociones, aprobado con Resolución Ministerial N°
la Inversión Privada en los Servicios Públicos y en su 154-2022- MEM/DM.
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 042-
2005-PCM; en la Ley N° 29852, Ley que crea el Sistema Artículo 4.- Publicación de la Resolución
de Seguridad Energética en Hidrocarburos y el Fondo de Disponer que la publicación de la presente Resolución
Inclusión Social Energético, y su Reglamento aprobado en el diario oficial El Peruano y en el portal institucional del
mediante Decreto Supremo N° 021-2012-EM; en la Ley Osinergmin: http://www.osinergmin.gob.pe/Resoluciones/
N° 27510 que creó el Fondo de Compensación Social Resoluciones-GRT-2022.aspx,conjuntamente con el
Eléctrica; en la Ley N° 30468 que crea el Mecanismo Informe Técnico N° 600-2022-GRT y el Informe Legal
de Compensación de la Tarifa Eléctrica Residencial y su N° 607-2022-GRT, que forman parte integrante de esta
Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° resolución.
027-2016-EM; y en el Texto Único Ordenado de la Ley
N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, LUIS GRAJEDA PUELLES
aprobado por el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS; así Gerente
como en sus normas modificatorias, complementarias y Gerencia de Regulación de Tarifas
conexas;
2119126-1
SE RESUELVE:
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las particularidades de cada caso en concreto, lo cual que proponía en cada caso el órgano instructor;
implicaría un supuesto de aplicación de retroactividad en incumpliéndose, en su opinión, el procedimiento regular
caso favorezca al infractor. establecido normativamente y, en consecuencia,
1.11. Mediante Memorando N° 382-OAJ/2022 del 14 vulnerando el Debido Procedimiento.
de abril de 2022 la Oficina de Asesoría Jurídica solicitó a Del mismo modo, hacen mención del Artículo 22
la Dirección de Políticas Regulatorias y Competencia (en del RGIS, el cual señala que el órgano de instrucción
adelante, DPRC) que evalúe si atendiendo a la aplicación evaluará los actuados y emitirá un Informe final con sus
de la Metodología de Cálculo de Multas - 2021, habría conclusiones sobre la comisión o no de la infracción y, en
alguna variación respecto a las multas impuestas por la cada caso, su propuesta sobre la sanción a imponerse.
Primera Instancia. En ese sentido, AMÉRICA MÓVIL solicita que se declare
1.12. Mediante escrito S/N presentado el 15 de julio de la nulidad de la resolución que impuso la multa, ya que se
2022, AMÉRICA MÓVIL amplió su Recurso de Apelación. no se habría cumplido uno de los requisitos de validez del
1.13. El 15 de setiembre de 2022, a través del acto administrativo, como lo es, el procedimiento regular
Memorando N° 515-DPRC/2022, la DPRC atendió la Al respecto, es preciso señala que, en virtud al
consulta formulada mediante el Memorando N° 382- Principio de Debido Procedimiento, no se pueden imponer
OAJ/2022. sanciones sin que se haya tramitado el procedimiento
respectivo, respetando las garantías del debido
II. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS DE procedimiento1.
ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA Ahora bien, conforme a lo establecido en el artículo 255
del TUO de la LPAG y el artículo 22 del RGIS, el órgano
De conformidad con el artículo 27 del Reglamento de instrucción, al momento de emitir el informe final de
de Fiscalización, Infracciones y Sanciones, aprobado instrucción, debe concluir no solo sobre la comisión de
por Resolución N° 087-2013-CD/OSIPTEL (en adelante, las infracciones imputadas, sino también proponer las
RFIS) y los artículos 218 y 220 del Texto Único Ordenado sanciones a imponerse.
de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo Para tal efecto, debe considerarse que, acorde a lo
General, (en adelante, TUO de la LPAG) aprobado por establecido en los artículos 25 de la LDFF y el artículo 17
Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, corresponde admitir del RGIS2, las sanciones a ser impuestas ante la comisión
y dar trámite al Recurso de Apelación interpuesto por de infracciones son:
AMÉRICA MÓVIL, al haberse cumplido los requisitos de
admisibilidad y procedencia contenidos en las citadas a. Las multas: De acuerdo a los límites mínimos y
disposiciones. máximos previstos para las infracciones leves, graves y
muy graves, y;
III. FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE b. La amonestación: Como una opción en el caso de
APELACIÓN: infracciones leves.
Los fundamentos del Recurso de Apelación interpuesto Así, en el presente caso se advierte que, conforme a
por AMÉRICA MÓVIL son los siguientes: lo establecido en las normas antes citadas, la DFI, en su
calidad de órgano de instrucción, al momento de emitir
3.1. Se habría vulnerado el Debido Procedimiento el informe final de instrucción, concluyó proponiendo el
debido a que el informe final de instrucción elaborado por rango de multas a imponerse.
la DFI no incluyó las propuestas de multas con relación a Cabe resaltar que la cuantía de la sanción de multa no
los supuestos incumplimientos imputados. es un elemento que se exija consignar en el Informe Final
3.2. Se habría vulnerado el Principio de Razonabilidad de Instrucción. Adicionalmente, debe resaltarse que dicho
al confirmar la Gerencia General las multas impuestas informe no tiene un carácter vinculante para el órgano
que se sustentan en tres imputaciones independientes, resolutor, acorde a lo establecido en el artículo 182 del
cuando lo que correspondería sería tratarlas como una TUO de la LPAG3.
única infracción. En tal sentido, aun en el caso que exista una
3.3. Se habría vulnerado el Principio del Debido recomendación sobre la posible cuantía de las multas
Procedimiento, Predictibilidad y Seguridad Jurídica, por a imponer, esto no habría sido determinante para la
cuanto ha confirmado las multas impuestas a pesar de resolución de la Primera Instancia. Inclusive, en aquellos
que no existe coherencia entre las sanciones impuestas y casos en los que el órgano de instrucción incluya una
los hechos que sustentan la notificación de cargos. recomendación sobre la cuantía de la sanción de multa
3.4. Se habría vulnerado el Principio de Verdad y esta no sea acogida por el órgano resolutor, se podría
Material, en tanto existirían códigos IMEI que si bien en generar una expectativa o confusión en los administrados,
un primer momento se encontraron reportados como afectando su derecho de defensa.
bloqueados por sustracción o pérdida sobre los que Adicionalmente a ello, es preciso resaltar que el
posteriormente se realizaron reportes de recuperación. derecho de defensa de AMÉRICA MÓVIL no se ha visto
3.5. Correspondería realizar una nueva graduación afectado, en la medida que, ante la imposición de las
de la sanción teniendo en consideración la Metodología sanciones de multa impuestas por la Primera Instancia,
de Cálculo para la Determinación de Multas en los dicha empresa ha podido interponer su recurso de
Procedimientos Administrativos Sancionadores reconsideración y apelación, que, justamente, es materia
tramitados ante el OSIPTEL, aprobada mediante de evaluación.
Resolución N° 229-2021-CD/OSIPTEL (Metodología Debe tenerse presente que el hecho que otros órganos
de Cálculo de Multas – 2021) y, en consecuencia, de instrucción hayan recomendado la cuantía de la multa
reducir la multa impuesta en aplicación del Principio de a imponer en otros PAS, no implica que esta práctica deba
Retroactividad Benigna. ser adoptada por la DFI, en la medida que, acorde a lo
establecido en los artículos 255 del TUO de la LPAG y 22
IV. ANÁLISIS DEL RECURSO DE APELACIÓN del RGIS, corresponde únicamente la precisión respecto
de la sanción a imponer, más no de la cuantía de la
Respecto a los argumentos de AMÉRICA MÓVIL, sanción de multa.
cabe señalar lo siguiente: Por lo tanto, se evidencia que la DFI actuó conforme al
procedimiento legal establecido, no habiéndose vulnerado
4.1. Respecto a la vulneración del Debido el Principio del Debido Procedimiento, ni el derecho de
Procedimiento defensa de AMÉRICA MÓVIL.
AMÉRICA MÓVIL afirma que, en el Informe Final 4.2. Respecto a la vulneración del Principio de
de Instrucción emitido en el marco del presente PAS, Razonabilidad
se recomendó una (1) multa muy grave de entre 151
y 350 UIT y dos (2) multas graves de entre 51 y 150 AMÉRICA MÓVIL argumenta que se les
UIT, sin embargo, no se señaló la cuantía de la sanción habría sancionado erróneamente con tres multas
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 49
administrativas, a pesar de que existe una unidad de sola utilización de una metodología similar para evidenciar
hecho en las supuestas conductas infractoras, por lo el incumplimiento de distintos dispositivos legales no
que correspondería la posibilidad de aplicar la figura conlleva “per se” a un exceso de punición; más aún si tal
del concurso de infracciones, esto a razón de que como ha sido resumido líneas arriba, nos encontramos
las tres conductas imputadas, no convergen en una frente a conductas diferentes cuyos incumplimientos
misma obligación, sino que comparten la tutela de un transgreden distintas obligaciones.
mismo bien jurídico, esto es, salvaguardar la seguridad Respecto al Informe N° 206-GPRC/2018 se aprecia
ciudadana. que el mismo tenía como objeto proponer mejoras en
Del mismo modo, la empresa operadora arguye que en las técnicas de supervisión de los servicios públicos
el presente procedimiento existiría una sobrerregulación o de telecomunicaciones, en el marco de las funciones y
tipificación en exceso, que habría sido reconocida por el facultades de este Organismo Regulador, considerando
propio regulador a través del Informe N° 206-GPRC/2018 ello, lo expresado por la DPRC -en el extracto alegado
y, en consecuencia, solicitan la imposición de una única por AMÉRICA MÓVIL- se advierte que estaba dirigido
multa administrativa, y no de tres multas como ha resuelto a evidenciar las dificultades que se presentaban en el
la Gerencia General. cálculo de las multas, citando como ejemplo distintas
Al respecto, es preciso resaltar lo señalado por la infracciones relacionadas a la entrega de información.
Gerencia General, y es que las conductas detectadas En ese sentido, el hecho de que en el Informe citado
vulneran distintas obligaciones, pues mientras que el se haya dado la opinión de un área del OSIPTEL, no
incumplimiento del último párrafo de la Segunda DCF significa que en el presente PAS nos encontremos en
implica que la empresa operadora prestó sus servicios a un escenario de excesiva tipificación o en un exceso
través de equipos terminales móviles cuyos IMEI estaban de punición, más aún cuando i) los incumplimientos
registrados como sustraídos o perdidos en la Base de de las obligaciones que dieron lugar a las multas
Datos Centralizada del Procedimiento de Intercambio impuestas a través de la Resolución N° 442-2021-
de Información, en los casos de los artículos 126 y GG/OSIPTEL distan de los ejemplos brindados por
133 del TUO de las Condiciones de Uso se tiene que la DPRC y ii) que nos encontramos ante conductas
la contravención de estos dispositivos significa que la diferentes cuyos incumplimientos transgreden distintas
empresa operadora no bloqueó los equipos terminales obligaciones.
reportados como sustraídos o perdidos ante reportes Conforme a lo expuesto, no se ha vulnerado el
realizados por sus propios abonados o usuarios así como Principio de Razonabilidad y, en tal sentido, corresponde
abonados o usuarios de otras empresas operadoras, desestimar el presente extremo del Recurso de
así como de otros países en virtud de acuerdos Apelación.
internacionales.
Sobre estos dos (2) últimos artículos, cabe indicar 4.3. Respecto a la supuesta falta de coherencia
que no nos encontramos frente a una misma obligación entre las sanciones impuestas y los hechos que
pues a pesar que ambos disponen el bloqueo de equipos sustentan la notificación de cargos
terminales móviles ante reportes de sustracción o perdida,
el artículo 126 del TUO de las Condiciones de Uso precisa AMÉRICA MÓVIL argumenta que el presente
que dicho bloqueo debe ser realizado de forma inmediata procedimiento sancionador no guarda coherencia
ante reportes realizados por los propios abonados o con la imputación de cargos, respecto a las dos (2)
usuarios de la empresa operadora, mientras que el numeral sanciones de 150 UIT cada una por el incumplimiento
(i) del artículo 133 del cuerpo normativo mencionado de lo dispuesto en los artículos 126 y 133 del TUO de
señala que el bloqueo debe realizarse respecto a los las Condiciones de Uso, ya que la Gerencia General
equipos terminales móviles que se encuentran en la Lista sustenta la imposición de estas en base a un análisis
Negra del RENTESEG como consecuencia de un reporte distinto al contenido en la carta de imputación de
realizado por otras empresas operadoras, así como de cargos. Así, según AMÉRICA MÓVIL, pese a que los
otros países en virtud de acuerdos internacionales. De lo referidos artículos se encontrarían referidos única y
señalado, se aprecia que claramente existe una diferencia exclusivamente al “no bloqueo de los equipos terminales
en la oportunidad en la que debe de realizarse el bloqueo, reportados como sustraídos o perdidos por nuestros
así como de los sujetos que reportan como sustraídos o abonados o los de otras operadoras, así como de
perdidos los equipos terminales móviles que originan la otros países”, la carta de imputación de cargos habría
obligación de bloqueo, no siendo sostenible lo alegado por efectuado un análisis de imputación idéntico para las tres
la empresa operadora referido a que nos encontraríamos (3) conductas infractoras, esto es, analizando la cantidad
en el mismo escenario para las tres (3) infracciones de servicios móviles en los cuales se prestaron servicios
imputadas las cuales son: móviles mediante IMEI registrados como sustraídos o
perdidos
- La prestación de servicios a través de equipos Asimismo, la referida empresa afirma que, al
terminales móviles que se encontraban registrados como resolver el Recurso de Reconsideración, la Gerencia
sustraídos o perdidos en la Base de Datos Centralizada General habría reconocido que la imputación de
del Procedimiento de Intercambio de Información durante cargos tiene diversas discordancias en la descripción
el periodo comprendido del 1 de abril al 17 de junio de de las imputaciones y que, pese a que ello implicaría
2019, contraviniendo lo establecido en el último párrafo una imputación no precisa, se sancionó a AMÉRICA
de la Segunda DCF de las Normas Complementarias del MÓVIL.
RENTESEG. Sobre el particular, es preciso señalar que, a
- El no bloqueo inmediato de equipos terminales diferencia de lo señalado por AMÉRICA MÓVIL,
móviles reportados como sustraídos o perdidos por este Consejo Directivo considera que no existe una
los propios abonados o usuarios de AMÉRICA MÓVIL, imprecisión en la imputación de cargos, dado que tanto
durante el periodo comprendido del 18 de junio de 2019 en el caso de la imputación del incumplimiento referido
al 31 de marzo de 2020, contraviniendo lo establecido al artículo 126 como al artículo 133 del TUO de las
en el artículo 126° del TUO de las Condiciones de Uso. Condiciones de Uso, se señaló que la conducta infractora
- El no bloqueo de equipos terminales móviles, cuyos consistía en la vulneración a dichos artículos. Asimismo,
reportes por sustracción o pérdida fueron efectuados de la revisión de la carta de imputación de cargos se
por parte de abonados o usuarios de las otras empresas advierte que esta cita la parte pertinente del Informe de
operadoras, así como de otros países en virtud de acuerdos Supervisión N° 00017-DFI/SDF/2021 y sus anexos (en
internacionales, durante el periodo comprendido del 18 de adelante, Informe de Supervisión) en la que se señala
junio de 2019 al 31 de marzo de 2020, contraviniendo lo que la conducta consiste en el no boqueo respectivo. En
establecido en el numeral (i) del artículo 133 del TUO de efecto, ello se puede apreciar en los párrafos sesenta
las Condiciones de Uso. (60), sesenta y tres (63), ochenta y uno (81) y ochenta
y cuatro (84) del Informe de Supervisión, citados en la
En ese sentido, este Consejo Directivo está de carta de imputación de cargos, tal como se aprecia a
acuerdo con la Gerencia General cuando señala que la continuación:
50 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
Como puede advertirse, AMÉRICA MÓVIL tenía entre dichos aspectos del Informe de Supervisión,
pleno conocimiento que las conductas imputadas no se sino que simplemente no existe una identidad entre la
referían a la prestación de servicios móviles en equipos terminología utilizada en dichos encabezados, dado
terminales cuyos IMEI estarían registrados como que estos hacen referencia a la metodología empleada
sustraídos o perdidos, sino al no bloqueo de equipos para la identificación de los respectivos incumplimientos.
terminales móviles i) de forma inmediata ante reportes Cabe indicar que, la referida metodología también ha
de sustracción o perdida por parte de sus abonados o sido detallada para cada supuesto en el referido Informe
usuarios y ii) cuyos reportes de sustracción o perdida de Supervisión, siendo que la Gerencia General ha
fueron efectuados por parte de abonados o usuarios de reconocido que esta es similar para el caso de las tres (3)
otras empresas operadoras, así como de otros países en imputaciones. Sin embargo, como hemos señalado en el
virtud de acuerdos internacionales, respectivamente. acápite anterior, ello no es suficiente para sostener que
Ahora bien, con relación al supuesto reconocimiento existe una unidad de hecho en las supuestas conductas
por parte de la Gerencia General respecto a que la infractoras.
imputación de cargos tendría “diversas discordancias” En atención a lo antes señalado, no existe imprecisión
en la descripción de las imputaciones, es preciso en la notificación de cargos, por lo que no se habría
señalar que, contrariamente a lo señalado por AMÉRICA vulnerado el Debido Procedimiento ni los Principios
MÓVIL, este Consejo Directivo no advierte sustento de Predictibilidad y Confianza Legítima, por lo que
para dicha afirmación. Cabe indicar que, si bien en la corresponde desestimar este extremo del Recurso de
resolución apelada la Gerencia General hace referencia Apelación.
a una discordancia, expresamente señala que esta
se encontraría referida a aspectos contenidos en el 4.4. Sobre la supuesta vulneración al Principio de
Informe de Supervisión -no a la imputación de cargos-, Verdad Material
específicamente a algunos de los párrafos antes citados
y a los encabezados de las tablas en las que se detallan, AMÉRICA MÓVIL refiere que se habría vulnerado el
entre otros aspectos, la cantidad de códigos IMEI respecto Principio de Verdad Material, en tanto existirían códigos
de los cuales se advirtió el incumplimiento respectivo. IMEI que si bien en un primer momento se encontraron
Sin perjuicio de lo antes mencionado, a diferencia de lo reportados como bloqueados por sustracción o pérdida
señalado por la Gerencia General, este Consejo Directivo sobre los que posteriormente se realizaron reportes de
no considera que exista una discordancia (entendida recuperación. Para tal efecto, la empresa señala que
como contrariedad, diversidad o disconformidad) realizó validaciones de IMEI reportados en los archivos
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 51
de este Organismo Regulador, tanto en la fuente antigua Metodología de cálculo Guía de Multas
como en la actual. Norma Incumplida
de Multas - 2022 – 2019
Sobre el particular, es preciso advertir que este mismo
Artículo 126 del TUO de
argumento fue alegado por AMÉRICA MÓVIL ante la 320,9 150
Condiciones de Uso
Primera Instancia, siendo además que los casos que
ha ejemplificado para sostener dicho argumento en su Artículo 133 del TUO de las
1423,5 150
Recurso de Apelación, también fueron señalados ante Condiciones de Uso
dicho órgano resolutivo. Así, es preciso señalar que,
respecto a ello, la DFI -a través del Memorando N° 186- Fuente: DPRC
DFI/2022 analizó las pruebas presentadas por la empresa
operadora respecto a dicha alegación, las cuales no han Como puede apreciarse, del análisis de la
sido materia de modificación o ampliación a través de su favorabilidad de la aplicación de la Guía de Multas - 2019
Recurso de Apelación, sino, por el contrario, AMÉRICA y la Metodología de Multas – 2021 se advierte que esta
MÓVIL solicita que se realice en nuevo análisis de la última no resulta más beneficiosa que la metodología
misma información, sin acreditar una causa que amerite anterior, ya que las multas a imponer resultarían igual o
dicha nueva evaluación. más gravosas. En efecto, en el caso del incumplimiento
Así, conforme la evaluación de la DFI y de la Primera de la Segunda DCF correspondería una multa igual
Instancia que esta Oficina hace suya, no se ha acreditado de 350 UIT6; asimismo, en el caso del incumplimiento
una transgresión al Principio de Verdad Material, en la del artículo 126 del TUO de Condiciones de Uso,
medida que los hechos que sustentaron la imputación correspondería una multa más alta de 320, 9 UIT; y en el
del presente PAS han sido debidamente verificados, caso del incumplimiento del artículo 133 del TUO de las
por lo que corresponde desestimar los argumentos de Condiciones de Uso correspondería una multa también
AMÉRICA MÓVIL en este extremo. más alta de 350 UIT7.
Finalmente, en atención al Principio de Transparencia,
4.5. Sobre la aplicación del Principio de y como parte de la aplicación del nuevo Régimen de
Retroactividad Benigna Calificación de Infracciones, así como de la Metodología
del Cálculo de Multas, se adjunta el cálculo de la cuantía
Es pertinente destacar que uno de los Principios que de las multas impuestas en el presente Procedimiento
rige la potestad sancionadora en sede administrativa es Administrativo Sancionador.
el Principio de Retroactividad Benigna contemplado en En consecuencia, corresponde desestimar la
el numeral 5 del artículo 248 del TUO de la LPAG. Así, aplicación del Principio de Retroactividad Benigna que
conforme al Principio de Retroactividad Benigna4 resulta también fue alegada por la empresa operadora.
viable aplicar disposiciones sancionadoras posteriores
que resulten más favorables al administrado. En tal V. PUBLICACIÓN DE SANCIONES
sentido, la norma también señala que las disposiciones
sancionadoras producen efecto retroactivo siempre que De conformidad con el artículo 33 de la Ley N°
favorezcan al presunto infractor o al infractor, incluso 27336, Ley de Desarrollo de Funciones y Facultades del
respecto de las sanciones en ejecución al entrar en vigor OSIPTEL, las resoluciones que impongan sanciones por
la nueva disposición, en lo referido a: (i) la tipificación la comisión de infracciones graves o muy graves deben
de la infracción; (ii) los plazos de prescripción; y, (iii) la ser publicadas en el Diario Oficial El Peruano, cuando
sanción en sí. hayan quedado firmes, o se haya causado estado en el
Teniendo en cuenta ello, en el presente procedimiento, procedimiento administrativo.
en tanto la multa impuesta a través de la Resolución N° Al ratificar este Consejo Directivo la sanción a
442-2021-GG/OSIPTEL fue calculada considerando AMÉRICA MÓVIL por la comisión de la infracción muy
los criterios contenidos en la Guía de Cálculo para grave tipificada en el último párrafo de la Segunda DCF
la determinación de multas en los procedimientos y de las infracciones graves tipificadas en el artículo
administrativos del OSIPTEL5 (Guía de Multas – 2019), 3 del Anexo N° 5 del TUO de las Condiciones de Uso,
corresponde evaluar si la Metodología de Cálculo de corresponde la publicación de la Resolución en el Diario
Multas - 2021 (vigente desde el 1 de enero de 2022) Oficial El Peruano.
podría fijar una cuantía menor en la multa calculada bajo En aplicación de las funciones previstas en el literal
la metodología anterior. b) del artículo 75 del Reglamento General del OSIPTEL,
Bajo tales consideraciones, se solicitó que la DPRC y estando a lo acordado por el Consejo Directivo del
evalúe las multas impuestas bajo las disposiciones OSIPTEL en su Sesión Nº 891 de fecha 6 de octubre de
establecidas en la Metodología de Cálculo de Multas - 2022.
2021; en ese sentido, a través del Memorando N° 515-
DPRC/2022, se remitió la referida evaluación, la cual se SE RESUELVE:
detalla en el Anexo.
Ahora bien, de acuerdo a ello, para determinar el valor Artículo 1°.- Declarar INFUNDADO el Recurso de
de las multas que corresponden aplicar en el presente Apelación interpuesto por la empresa AMÉRICA MÓVIL
caso, la metodología a emplear se basa en la cuantificación PERÚ S.A.C. contra la Resolución N° 049-2022-GG/
del beneficio ilícito obtenido por sus conductas. Para la OSIPTEL, y, en consecuencia, CONFIRMAR todos sus
estimación del beneficio ilícito se consideran los costos extremos.
evitados de personal y mantenimiento necesarios para Artículo 2º.- Declarar que la presente Resolución
operar un sistema de bloqueo de IMEI (parámetro agota la vía administrativa, no procediendo ningún recurso
Mantygest) y los ingresos ilícitos que la Empresa habría en esta vía.
obtenido a partir de la conducta infractora (parámetro Artículo 3°.- Encargar a la Gerencia General disponer
Benlin). las acciones necesarias para:
Luego, el valor estimado del beneficio ilícito en cada
uno de los incumplimientos es evaluado a valor presente (i) La notificación de la presente Resolución y su
y ponderado por un ratio que considera la probabilidad Anexo, así como el Informe N° 259-OAJ/2022 a la
de detección de la conducta infractora, la cual ha sido empresa AMÉRICA MÓVIL PERÚ S.A.C.;
considerada como media para los tres incumplimientos. (ii) La publicación de la presente Resolución en el
Así, de acuerdo a dicha evaluación, a continuación, se Diario Oficial “El Peruano”;
incluye un cuadro comparativo entre la multa resultante (iii) La publicación de la presente Resolución y
con la Metodología de Cálculo de Multas - 2021 y la Guía su Anexo, el Informe N° 259-OAJ/2022, así como la
de Multas – 2019): Resolución Nº 049-2022-GG/OSIPTEL y Resolución
N° 442-2021-GG/OSIPTEL, en el portal institucional del
Metodología de cálculo Guía de Multas OSIPTEL: www.osiptel.gob.pe; y,
Norma Incumplida (iv) Poner la presente Resolución en conocimiento
de Multas - 2022 – 2019
de la Oficina de Administración y Finanzas del OSIPTEL,
Segunda DCF 703 350 para los fines respectivos.
52 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
Regístrese, comuníquese y publíquese. OSIPTEL, que sancionó con una multa de 113,2 UIT, al
haber incurrido en la comisión de la infracción tipificada
RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ en el literal a) del artículo 7 del Reglamento General
Presidente Ejecutivo de Infracciones y Sanciones (antes Reglamento de
Fiscalización, Infracciones y Sanciones1, en adelante
RGIS), por haber incumplido con entregar la información
1
“Artículo 248.- Principios de la potestad sancionadora administrativa requerida mediante la carta N° 2434-DFI/2021, dentro del
La potestad sancionadora de todas las entidades está regida adicionalmente plazo perentorio establecido.
por los siguientes principios especiales: (…) (ii) El Informe Nº 227-OAJ/2022 elaborado por la
2. Debido procedimiento. - No se pueden imponer sanciones sin que se Oficina de Asesoría Jurídica, y;
haya tramitado el procedimiento respectivo, respetando las garantías del (iii) El Expediente Nº 0002-2022-GG-DFI/PAS.
debido procedimiento. Los procedimientos que regulen el ejercicio de la
potestad sancionadora deben establecer la debida separación entre la fase I. ANTECEDENTES:
instructora y la sancionadora, encomendándolas a autoridades distintas.
2
“Artículo 17.- Escala de Sanciones 1.1. A través de la carta N° 080-DFI/2022 notificada
Las infracciones administrativas serán calificadas como muy graves, graves el 13 de enero de 2022, la Dirección de Fiscalización
y leves. e Instrucción (DFI) comunicó a TELEFÓNICA el inicio
Para la determinación de la sanción se considerarán los siguientes criterios
de un Procedimiento Administrativo Sancionador por
de graduación: el beneficio ilícito, la probabilidad de detección, la gravedad
del daño al interés público y, el perjuicio económico causado; así como los presuntamente haber incurrido en la infracción tipificada
factores agravantes y atenuantes señalados en el artículo 18, de ser el como grave en el literal a) del artículo 7 del RGIS, dado que
caso. no habría entregado la información requerida con carácter
Las infracciones leves pueden sancionarse con amonestación escrita, de de obligatoria mediante la carta N° 2434-DFI/2021, dentro
acuerdo a las particularidades del caso, salvo que se trate de reincidencia. del plazo perentorio establecido en la misma.
Los montos de las multas correspondientes se fijarán dentro de los 1.2. El 1 de febrero de 2022, luego del plazo de
márgenes establecidos en la LDFF.” ampliación concedido, TELEFÓNICA presentó sus
3
“Artículo 182.- Presunción de la calidad de los informes descargos a través de la carta N° TDP-0372-AR-ADR-22.
182.1 Los informes administrativos pueden ser obligatorios o facultativos y 1.3. Posteriormente, el 6 de abril de 2022, la DFI
vinculantes o no vinculantes. remitió a la Gerencia General el Informe N° 051-DFI/2022,
182.2 Los dictámenes e informes se presumirán facultativos y no mediante el cual analiza los descargos presentados por
vinculantes, con las excepciones de ley.” TELEFÓNICA.
4
Al respecto, el numeral 5 del artículo 248 del TUO de la LPAG prevé lo 1.4. Mediante la carta N° 245-GG/2022 de fecha 11 de
siguiente: abril de 2022, la Gerencia General remitió a TELEFÓNICA
“Artículo 248.- Principios de la potestad sancionadora administrativa el Informe Final de Instrucción, otorgándole cinco (5) días
La potestad sancionadora de todas las entidades está regida adicionalmente hábiles para que presente sus descargos.
por los siguientes principios especiales: 1.5. El 5 de mayo de 2022, a través de la carta N° TDP-
(…) 1848-AR-ADR-22, TELEFÓNICA presentó sus descargos
5.- Irretroactividad.- Son aplicables las disposiciones sancionadoras al Informe Final de Instrucción.
vigentes en el momento de incurrir el administrado en la conducta a 1.6. A través de la Resolución N° 216-2022-GG/
sancionar, salvo que las posteriores le sean más favorables. OSIPTEL de fecha 12 de julio de 2022, la Primera
Las disposiciones sancionadoras producen efecto retroactivo en cuanto Instancia resolvió sancionar a TELEFÓNICA conforme al
favorecen al presunto infractor o al infractor, tanto en lo referido a la siguiente detalle:
tipificación de la infracción como a la sanción y a sus plazos de prescripción,
incluso respecto de las sanciones en ejecución al entrar en vigor la nueva “SE RESUELVE:
disposición.”
5
Aprobado por Acuerdo 726/3544/19 de fecha 26 de diciembre de 2019 Artículo 1°.- SANCIONAR a la empresa
6
Ello debido a que se reconduciría al monto máximo establecido para las TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A. con una MULTA de
infracciones muy graves. 113,2 UIT por la comisión de la infracción tipificada
7
También en este caso se reconduciría al monto máximo establecido para las como grave en el literal a) del artículo 7° del Reglamento
infracciones muy graves. General de Infracciones y Sanciones, aprobado
mediante Resolución Nº 087-2013-CD/OSIPTEL y
2119005-1 sus modificatorias, por cuanto no cumplió con remitir
la información requerida mediante la carta N° 2434-
DFI/2021, dentro del plazo perentorio establecido, de
Declaran infundado recurso de apelación conformidad con los fundamentos expuestos en la parte
interpuesto por la empresa TELEFÓNICA considerativa de la presente Resolución.”
DEL PERÚ S.A.A. y confirman multa
1.7. El 4 de agosto de 2022, a través de la carta N°
impuesta mediante Resolución Nº 216- TDP-2924-AG-ADR-22, TELEFÓNICA interpuso Recurso
2022-GG/OSIPTEL de Reconsideración contra la Resolución N° 216-2022-
GG/OSIPTEL.
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO 1.8. Mediante Resolución N° 249-2022-GG/OSIPTEL
Nº 182-2022-CD/OSIPTEL de fecha 8 de agosto de 2022, la Primera Instancia
encauzó el Recurso de Reconsideración interpuesto por
Lima, 14 de octubre de 2022 TELEFÓNICA a través de la carta N° TDP-2924-AG-
ADR-22 de fecha 4 de agosto de 2022, como un Recurso
de Apelación, toda vez que los argumentos formulados
EXPEDIENTE 0002-2022-GG-DFI/PAS por la empresa operadora constituyen una materia de
MATERIA Recurso de Apelación puro de derecho que no corresponde ser analizada en el
interpuesto por la empresa marco de un Recurso de Reconsideración.
Telefónica del Perú S.A.A contra 1.9. Asimismo, a través del Memorando N° 326-
la Resolución N° 216-2022-GG/ GG/2022 de fecha 22 de agosto de 2022, la Primera
OSIPTEL Instancia elevó a la Secretaría del Consejo Directivo el
ADMINISTRADO TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A. Recurso interpuesto por TELEFÓNICA, a fin de que se le
otorgue el trámite de Recurso de Apelación y sea puesto
de conocimiento ante el Consejo Directivo del OSIPTEL,
VISTOS: en su calidad de Segunda Instancia Administrativa.
1.10. El 31 de agosto de 2022, mediante carta N°
(i) El Recurso de Apelación interpuesto por la TDP-3301-AR-ADR-22, TELEFÓNICA interpuso Recurso
empresa TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A. (en adelante, de Apelación contra la Resolución N° 249-2022-GG/
TELEFÓNICA) contra la Resolución Nº 216-2022-GG/ OSIPTEL.
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 53
II. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS DE y N° TDP-1488-AF-GER-22, atendió el requerimiento
ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA efectuado mediante carta N° 2434-DFI/2021, de acuerdo
a lo desarrollado por la DFI, no se remitió la totalidad de los
De conformidad con el artículo 27 del RGIS y los log solicitados; además, que esta información fue remitida
artículos 218 y 220 del Texto Único Ordenado de la Ley fuera del plazo establecido y con posterioridad al inicio del
N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General2 presente PAS, tal como se detalla a continuación:
(en adelante, TUO de la LPAG), corresponde admitir
y dar trámite al Recurso de Apelación interpuesto por “(…)
TELEFÓNICA, al haberse cumplido los requisitos de 18. Asimismo, TELEFÓNICA con la carta N° TDP-
admisibilidad y procedencia contenidos en las citadas 1488-AF-GER-22 recibida el 30 de marzo de 2022,
disposiciones. hallamos la siguiente:
i. Falta la información respecto de los campos de
III. FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE cada Log, según fuera requerido en la carta N° 02434-
APELACIÓN: DFI/2021.
ii. Si bien se aprecia que los SMS responden a algún
TELEFÓNICA sustenta su Recurso de Apelación en pedido del OSIPTEL, de estos Logs no se puede extraer-
los siguientes argumentos: conocer “el texto de dicho mensaje”, a fin de validar si el
contenido del mensaje es el que fuera solicitado por el
3.1. La sanción impuesta no se corresponde con las OSIPTEL, según la Tabla 1 del Informe de Supervisión.
reglas y principios para la razonabilidad y proporcionalidad iii. La información remitida por TELEFÓNICA se
de las decisiones administrativas en el ejercicio del ius encuentra incompleta, puesto que se requirieron los Log
puniendi estatal, ni los propios antecedentes emitidos por de envió de SMS informativos a cuatrocientas (400) líneas
el OSIPTEL. por mes; sin embargo, la empresa no remitió los 400 Log
3.2. Habría cumplido con presentar la información por mes en todos los casos (…)”
solicitada por medio de la carta N° 2434-DFI/2021.
3.3. La delimitación de plazos sin considerar el proceso Por lo tanto, a diferencia de lo señalado por
de extracción y procesamiento de la información acorde a TELEFÓNICA, a la fecha, no se ha cumplido con la
los formatos del regulador, no debería ser el único punto entrega de la información requerida a través de la carta
de partida para el análisis razonable de los hechos en el N° 2434-DFI/2021.
marco de un procedimiento sancionador. De otro lado, con relación a lo manifestado por
3.4. En el marco de la evaluación de razonabilidad, TELEFÓNICA que la información solicitada amerita un
se debería considerar que los reportes observados proceso de extracción y procesamiento acorde con las
fueron debidamente presentados, razón por la que exigencias del regulador, cabe indicar previamente que
debió aplicarse el eximente de responsabilidad por la en atención al literal a) del artículo 13 del Reglamento
subsanación voluntaria. General de Fiscalización3 y el artículo 16 de la Ley N°
3.5. El inicio del presente procedimiento sancionador 27336, Ley de Desarrollo de Funciones y Facultades
no cumpliría con las tres dimensiones del test de del OSIPTEL, las empresas operadoras están obligadas
razonabilidad y es contrario al enfoque preventivo del a proporcionar toda la información y documentación
enforcement regulatorio adoptado por el OSIPTEL. solicitada, de acuerdo a las condiciones, formalidades y
3.6. Correspondería revocar el encauzamiento de su plazos establecidos por el OSIPTEL.
Recurso de Reconsideración, en tanto considera que en Adicionalmente, debemos señalar que de acuerdo al
otros procedimientos se ha analizado pruebas cuestiones criterio establecido por el Consejo Directivo del OSIPTEL
de “puro derecho” como nueva prueba. a través de la Resolución N° 047-2018-CD/OSIPTEL4, la
3.7. Las Resoluciones presentadas como medios información que deben remitir las empresas operadoras
probatorios presentados tenían como finalidad evidenciar del sector de telecomunicaciones al Organismo Regulador
el supuesto alejamiento inmotivado de los antecedentes reviste de suma importancia, toda vez que ésta representa
emitidos por la propia entidad, en virtud de los Principios el insumo necesario que el Estado necesita para dotar
de Predictibilidad y Confianza Legítima. de dinamismo y el constante monitoreo que el OSIPTEL
debe efectuar al mercado de telecomunicaciones, además
IV. ANÁLISIS DEL RECURSO DE APELACIÓN de constituirse en uno de los medios estratégicos más
importantes que sirve como fuente de información para la
Respecto a los argumentos de TELEFÓNICA, cabe regulación del sector.
señalar lo siguiente: En ese sentido, no es la primera vez que este Organismo
Regulador solicita información a TELEFÓNICA para
4.1. Sobre el incumplimiento del literal a del verificar obligaciones contenidas en diversas normativas
artículo 7 del RGIS del sector de Telecomunicaciones, entre las que se
encuentra el Texto Único Ordenado de las Condiciones
4.1.1. Obligación de entrega de información de Uso de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones
aprobado por Resolución Nº 138-2012-CD/OSIPTEL, por
TELEFÓNICA sostiene que la sanción impuesta lo que debió haber adoptado las medidas necesarias para
no se corresponde con las reglas y principios para la cumplir con el requerimiento efectuado por el OSIPTEL.
razonabilidad y proporcionalidad de las decisiones Por tanto, considerando lo señalado anteriormente,
administrativas en el ejercicio del ius puniendi estatal, ni se advierte que TELEFÓNICA tuvo tiempo suficiente para
los propios antecedentes emitidos por el OSIPTEL. extraer, recopilar y procesar la información, a fin de cumplir
Agrega que, habría cumplido con presentar la con la información requerida por el OSIPTEL. A lo señalado,
información solicitada por medio de la carta N° 2434- cabe acotar que las acciones de supervisión realizadas por
DFI/2021. este Organismo se rigen por los principios de Transparencia
Finalmente, TELEFÓNICA sostiene que la delimitación y Veracidad, entre otros, en virtud de los cuales, las empresas
de plazos sin considerar el proceso de extracción y operadoras no sólo deben cumplir con facilitar la información
procesamiento de la información acorde a los formatos necesaria, sino además ejercer una conducta diligente para
del regulador, no debería ser el único punto de partida el buen desarrollo de los fines de la supervisión.
para el análisis razonable de los hechos en el marco de En ese orden de ideas, sin entrar en el análisis de
un procedimiento sancionador. la magnitud o de la relevancia de la información, aún
Sobre el particular, es preciso tener en consideración en el supuesto que se admitiera la posibilidad de que
que de acuerdo a lo establecido en el artículo 7 del RGIS TELEFÓNICA asumió costos económicos, humanos
incurrirá en infracción grave, la empresa operadora que: e informáticos a efectos de dar pleno cumplimiento de
(i) no entregue la información, (ii) la entregue incompleta los múltiples requerimientos de información formulados
y/o (iii) la entregue fuera del plazo perentorio otorgado, por este Organismo, se aprecia que éste no resulta
mediante comunicación escrita, calificada de obligatoria. excluyente de responsabilidad administrativa, puesto
Teniendo en cuenta ello, si bien TELEFÓNICA indica que corresponde a acciones que la empresa operadora
que a través de las cartas N° TDP-0593-AR-GER-22 debe realizar para recopilar y alcanzar la información
54 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
al Organismo Regulador, más aun cuando se tiene en dimensiones del test de razonabilidad y es contrario al
consideración el hecho que recae sobre TELEFÓNICA enfoque preventivo del enforcement regulatorio adoptado
un deber legal de proporcionar información en los plazos por el OSIPTEL.
establecidos, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Al respecto, en primer término, se debe señalar que
N° 27336 y el RGIS. la Primera Instancia ha procedido a evaluar los requisitos
Teniendo en cuenta lo señalado, corresponde que contempla el TUO de la LPAG para la determinación
desestimar los argumentos de TELEFÓNICA en este y graduación de la sanción, análisis que comparte este
extremo. Consejo Directivo.
Ahora bien, si bien el enfoque responsivo reconoce que
4.1.2. Evaluación del eximente de responsabilidad existe una amplia gama de herramientas administrativas
que puedan ser usadas en caso de la ocurrencia de
TELEFÓNICA señala que, en el marco de la evaluación infracciones, le permite al regulador establecer la mejor
de razonabilidad, se debería considerar que los reportes estrategia dependiendo de las circunstancias concretas y
observados fueron debidamente presentados, razón por de los actores del caso en particular.
la que debió aplicarse el eximente de responsabilidad por Precisamente, el numeral 1.4 del artículo IV del Título
la subsanación voluntaria. Preliminar del TUO de la LPAG, señala que las decisiones
Sobre el particular, el artículo 2575 del TUO de de las autoridades cuando creen obligaciones, califiquen
la LPAG y el artículo 56 del RGIS, regulan entre los infracciones, impongan sanciones, o establezcan
supuestos eximentes de responsabilidad, el caso en el restricciones a los administrados, deben adaptarse dentro de
que se produce la subsanación voluntaria de la conducta los límites de la facultad atribuida y manteniendo la debida
infractora antes del inicio del PAS. proporción entre los medios a emplear y los fines públicos
Ahora bien, conforme a las citadas normas, el que debe tutelar, a fin que respondan a los estrictamente
eximente de responsabilidad por subsanación voluntaria necesarios para la satisfacción de su cometido.
de la conducta infractora requiere el concurso de los Asimismo, a efectos de determinar si se afectó el
siguientes elementos: Principio de Razonabilidad -asociado al sub principio de
proporcionalidad en sentido estricto-, corresponde analizar
(i) Subsanación de la conducta infractora (cese y si la sanción administrativa fue impuesta considerando los
reversión de efectos, de ser el caso). criterios de graduación establecidos en el numeral 3 del
(ii) Subsanación se produzca antes del inicio del PAS. artículo 248 del TUO de la LPAG.
(iii) Voluntariedad de la subsanación. Así, con relación a los sub principios del Principio
de Proporcionalidad (idoneidad y necesidad y
A efectos de evaluar la concurrencia de los requisitos proporcionalidad), corresponde indicar lo siguiente:
establecidos para la aplicación del eximente de
responsabilidad por subsanación voluntaria, corresponde - Juicio de idoneidad o de adecuación
precisar que, tratándose de un PAS en el cual se
evalúan varios casos constitutivos de una infracción, el En el presente caso, tal como ha sido indicado por la
cumplimiento de dichos requisitos deberá verificarse en la Primera Instancia, se considera que el incumplimiento del
totalidad de los casos y no sólo en alguno de ellos. artículo 7 del RGIS, es decir el no envío de la información
En tal sentido, el cese de la conducta infractora, así como requerida en los plazos previstos y la remisión de la
la reversión de los efectos derivados de la infracción, deben información incompleta afectó la función supervisora del
verificarse respecto de todos los actos u omisiones por los OSIPTEL, tomando en cuenta que los requerimientos de
que se atribuye responsabilidad a la empresa operadora. información se sustentaban en la necesidad de verificar lo
Por lo tanto, en el caso que respecto a algún acto u omisión dispuesto en el artículo 6-A del TUO de las Condiciones
constitutivo de la infracción no se verifique el cese de la de Uso.
conducta infractora o la reversión de los efectos derivados A partir de lo indicado, se puede colegir que el
de dicha infracción, no corresponderá la aplicación del requerimiento efectuado por la DFI se sustentó en la
eximente de responsabilidad por subsanación voluntaria7. necesidad de contar con la información en el momento
Sobre el particular, conforme a lo indicado en el o circunstancia oportuna para llevar a cabo las acciones
numeral 4.1.1 del presente informe, al no haberse de supervisión necesarias orientadas a monitorear y
remitido la totalidad de la información solicitada a través garantizar el envío de mensajes a través de SMS, pues
de la carta N° 2434-DFI/2021, TELEFÓNICA no cesó de lo contrario sería irrelevante que se hayan establecido
su conducta infractora antes del inicio del PAS; lo cual plazos para la entrega de la misma.
descarta la aplicación del eximente de responsabilidad En consideración a ello, con la imposición de la sanción
por subsanación voluntaria. se busca que TELEFÓNICA tenga comportamientos
Con relación a la reversión de los efectos, debe indicarse eficaces que cautelen el cumplimiento de las reglas
que la no entrega de información en el plazo establecido establecidas en el marco normativo, en este caso, la
y la entrega de información incompleta ocasionó retraso entrega de información requerida por el Organismo
en la labor de supervisión del OSIPTEL, en vista que, el Regulador para el cumplimiento de sus funciones, entre
órgano competente no contó con la información necesaria ellas la de velar por el cumplimento de las obligaciones en
para verificar el cumplimiento del artículo 6-A del TUO de relación a los derechos de los usuarios.
las Condiciones de Uso, en la oportunidad en que se previó
desarrollar el procedimiento de supervisión. - Juicio de necesidad
Por ello, aun en el caso negado que hubiera sido
posible obtener la información por otros medios, ello Debe verificarse que la medida sancionadora elegida
implica la demora o interrupción del proceso regular de sea la menos lesiva para los derechos e intereses de
la supervisión, en este caso en particular, de verificar la los administrados, considerando además que no existen
obligación de remisión de mensajes con información a sus otras medidas sancionadoras que cumplan con similar
abonados y usuarios; las cuales, vulneran directamente el eficacia con los fines previstos para la sanción, aunque
derecho de información de los abonados que les permita sin dejar de lado las singularidades de cada caso.
adoptar decisiones de consumo. Ahora bien, en tanto TELEFÓNICA alega la adopción
Siendo así, al no cumplirse con las condiciones que de medidas menos gravosas que cumplan con la finalidad,
deben concurrir para la aplicación de lo previsto en el corresponde analizar si en el presente caso correspondía
TUO de la LPAG, se descarta la aplicación del eximente la posibilidad de imponer una Comunicación Preventiva,
de responsabilidad por subsanación voluntaria de las Medida de Advertencia, o Medida Correctiva.
conductas imputadas. Al respecto, cabe señalar que el Reglamento
Fiscalización8, tanto al momento de realizada la
4.1.3. Cumplimiento de las dimensiones del test de supervisión que dio origen al presente PAS como al
razonabilidad momento del inicio del mismo, establecía la figura de la
Comunicación Preventiva como aquella que comunica
TELEFÓNICA refiere que el inicio del presente el resultado del monitoreo respecto de una obligación,
procedimiento sancionador no cumpliría con las tres con la finalidad que la empresa operadora adopte las
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 55
acciones correspondientes para solucionar los problemas Razonabilidad, sí evaluó la posibilidad de imponer alguna
detectados. medida menos aflictiva que una sanción y concluyó que,
Entonces, si bien el enfoque de prevención en la dadas las particularidades del presente caso, ninguna
Resolución N° 090-2015-CD/OSIPTEL se encontraba resultaba igualmente efectiva que la multa finalmente
materializado en la realización de monitoreos a través impuesta.
de los cuales se buscaba tomar conocimiento del En efecto, primero debe señalarse que la imposición
comportamiento de las empresas operadoras y, de ser de Medidas Correctivas corresponde ser evaluada en
el caso, prevenir la comisión de futuras infracciones; tal cada caso en particular, en función a sus particularidades,
situación no se verificó en el presente caso, resultando sin que ello involucre una afectación al Principio de
inaplicable la Comunicación Preventiva, pues los hechos Razonabilidad, es decir, la elección de dicha medida no
que dieron inicio al presente PAS fueron analizados en el supone un ejercicio automático en donde se observe
marco de una supervisión y no de un monitoreo. únicamente el cumplimiento de una casuística establecida
De igual forma, tampoco resultaba de aplicación, por la norma.
al momento de iniciar el presente PAS, una Medida Precisamente, en este caso en particular, tal como ha
de Advertencia, toda vez que el presente caso no se señalado la Primera Instancia, se ha verificado que no
subsume en ninguno de los supuestos del artículo 30 de resulta factible aplicar una medida de ese tipo dado que:
la referida norma vigente durante la fecha de la comisión
de la infracción; menos aún, si no es la primera vez que (i) No es la primera vez que TELEFÓNICA incurre
se imputa a TELEFÓNICA la comisión de la infracción en este tipo de conductas que vulneran la obligación
prevista en el artículo 7 del RGIS9. dispuesta en el artículo 7 del RGIS.
Respecto a la aplicación de una Medida Correctiva, (ii) Se verificó que debido a la omisión de entrega de
debe de señalarse que dicha facultad se utiliza según información no ha sido posible verificar el cumplimiento de
la trascendencia del bien jurídico protegido en el caso lo dispuesto en el artículo 6-A del TUO de las Condiciones
concreto, es decir, únicamente el cumplimiento de una de Uso en dichos casos.
casuística establecida por la norma, sino que se aplica
en atención a ciertos requisitos y se fundamenta en el En ese sentido, corresponde que ante dicha conducta,
Principio de Razonabilidad. el OSIPTEL utilice un mecanismo disuasivo –y no
En efecto, se ha verificado que el incumplimiento persuasivo y/o correctivo- que sirva de ejemplificador, a
del artículo 7 del RGIS, ocasionó un desmedro en la fin que a futuro, TELEFÓNICA sea más cautelosa en el
labor de supervisión del OSIPTEL, dado que, el órgano cumplimiento de sus obligaciones contempladas en el
competente no contó con la información necesaria para marco normativo de usuarios y asumidas en virtud de su
verificar el cumplimiento de lo establecido por el artículo contrato de concesión.
6-A del TUO de las Condiciones de Uso respecto a los
meses de junio, julio y agosto de 2020, y febrero, marzo Teniendo en cuenta ello, este Consejo Directivo
y agosto de 2021. considera que efectivamente se cumple con el inicio
En este punto, es importante considerar que la del presente PAS, toda vez que el inicio del presente
Exposición de Motivos de la Resolución N° 056-2017-CD/ PAS ha observado las tres dimensiones del test de
OSIPTEL que modificó el RGIS sugiere que la medida razonabilidad que determinan que el inicio del mismo se
correctiva se puede aplicar en el caso de infracciones ajusta a una medida idónea, necesaria y proporcional;
administrativas de reducido beneficio ilícito, cuya por lo que, corresponde desestimar los argumentos de
probabilidad de detección es elevada y en la que no se TELEFÓNICA.
han presentado factores agravantes.
En ese sentido, cabe precisar que, aunque la infracción 4.2. Sobre el encauzamiento de la carta N° TDP-
en la que incurre TELEFÓNICA posee la probabilidad 2924-AG-ADR-22
de detección muy alta, el beneficio ilícito resultante de la
comisión de la infracción no es reducido. El beneficio ilícito, TELEFÓNICA sostiene que correspondería revocar
para el presente caso, se encuentra representado por los el encauzamiento de su Recurso de Reconsideración,
costos en los que debió incurrir la empresa operadora en tanto considera que en otros procedimientos se ha
con la finalidad de remitir la totalidad de la información analizado pruebas cuestiones de “puro derecho” como
solicitada, dentro del plazo establecido, a través de la carta nueva prueba.
N° 2434-DFI/2021, así como por los gastos en los que no Agrega que, las Resoluciones presentadas como
incurrió al no implementar las mejoras necesarias en sus medios probatorios presentados tenían como finalidad
sistemas y/o procesos internos de manera oportuna. evidenciar el supuesto alejamiento inmotivado de los
En virtud de lo señalado y a la importancia del bien antecedentes emitidos por la propia entidad, en virtud de
jurídico protegido, este Consejo Directivo concuerda los Principios de Predictibilidad y Confianza Legítima.
con la Primera Instancia y el Órgano Instructor en que el Finalmente, señala que en el supuesto que los medios
inicio de un PAS era el único medio viable para persuadir probatorios estuvieran referidos a cuestiones de mero
a TELEFÓNICA a que en lo sucesivo, evite incurrir Derecho, la Primera Instancia debió pronunciarse sobre la
en nuevos incumplimientos de las obligaciones antes solicitud de nulidad planteada.
mencionadas. Sobre el particular, los artículos 120 y 217 del TUO de
Por tanto, aun cuando TELEFÓNICA señale que la LPAG establecen que, frente a un acto administrativo
destinó recursos humanos y técnicos a fin de presentar que se supone viola, desconoce o lesiona un derecho
la información requerida por el OSIPTEL, se advierte con o interés legítimo, procede su contradicción en la vía
lo expuesto que no fueron suficientes para cumplir con administrativa mediante los recursos administrativos, es
remitir la información solicitada en el plazo establecido por decir el recurso de reconsideración y el de apelación.
el Regulador. Ahora bien, conforme establece el artículo 219 del TUO
de la LPAG, el recurso de reconsideración se interpone
- Juicio de proporcionalidad: ante el mismo órgano que dictó el primer acto que es
materia de la impugnación y debe sustentarse en nueva
Sobre esta dimensión del test de razonabilidad, se prueba, salvo actos administrativos emitidos por órganos
busca establecer si la medida establecida guarda una que constituyen única instancia. Además, es importante
relación razonable con el fin que se pretende alcanzar, por indicar que este recurso es opcional y su no interposición
lo cual se considera que este parámetro está vinculado no impide el ejercicio del recurso de apelación. Mientras
con el juicio de necesidad. que el recurso de apelación, conforme establece el artículo
En ese orden de ideas, si la finalidad de toda medida 220, se sustenta en diferente interpretación de las pruebas
sancionadora administrativa es desalentar la comisión producidas o cuando se trate de cuestionamientos de
del ilícito, entonces el tipo de medida elegida cualitativa puro derecho, y quien resuelve es el superior jerárquico.
y cuantitativamente debe mantener un equilibrio con las Además, es importante señalar que el recurso de
circunstancias de la comisión de la infracción. reconsideración tiene como finalidad que la misma
Al respecto, se advierte que la Primera Instancia, autoridad que resolvió el procedimiento evalúe la nueva
teniendo en cuenta lo dispuesto por el Principio de prueba aportada por el administrado y, sobre la base
56 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
(i) No existiría prueba de una afectación en las labores En aplicación de las funciones previstas en el literal
de supervisión del OSIPTEL y/o de los usuarios. b) del artículo 8 de la Sección Primera del Reglamento
(ii) Correspondía la imposición de una medida menos de Organización y Funciones del OSIPTEL, aprobado
gravosa, como es el caso de una Medida Correctiva. mediante Decreto Supremo N° 160-2020-PCM, y estando
a lo acordado por el Consejo Directivo del OSIPTEL en su
Sobre ello, en línea con lo señalado por la Primera Sesión Nº 889 de fecha 27 de setiembre de 2022.
Instancia, a través de la Resolución N° 246-2022-GG/
OSIPTEL, este Consejo Directivo considera que las nuevas SE RESUELVE:
pruebas presentadas, no aportan nuevos argumentos que
ameriten que dicha Instancia revise su pronunciamiento, Artículo 1.- Declarar INFUNDADO el Recurso de
sino que se limitan a cuestionar argumentos de derecho Apelación interpuesto por la empresa TELEFÓNICA DEL
que no desvirtúa lo resuelto. PERÚ S.A.A. contra la Resolución Nº 216-2022-GG/
En efecto, TELEFÓNICA presenta como prueba la OSIPTEL; y, en consecuencia, CONFIRMAR la multa de
Resolución Nº 157-2020-GG/OSIPTEL con la finalidad 113,2 UIT, al haberse incumplido el literal a) del artículo
que se aplique el eximente de responsabilidad de 7 del Reglamento General de Infracciones y Sanciones.
subsanación voluntaria de la conducta investigada y se Artículo 2.- Desestimar la solicitud de nulidad
proceda con el archivo del presente procedimiento. formulada por TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A.
Sobre ello, corresponde precisar que la referida Artículo 3.- Declarar INFUNDADO el Recurso de
Resolución se pronunció sobre infracciones al Apelación interpuesto por la empresa TELEFÓNICA
Reglamento para la Supervisión de la Cobertura de los DEL PERÚ S.A.A. contra la Resolución Nº 249-2022-
Servicios Públicos de Telecomunicaciones Móviles y GG/OSIPTEL; y, en consecuencia, CONFIRMAR el
Fijos con Acceso Inalámbrico13, verificándose que se encauzamiento del escrito N° TDP-2924-AG-ADR-22.
configuró la subsanación voluntaria, toda vez que la Artículo 4.- Declarar que la presente Resolución agota
citada empresa acreditó que cesó su conducta y que no la vía administrativa, no procediendo ningún recurso en
se produjeron efectos que revertir; sin embargo, ello no esta vía.
se ha configurado en el presente procedimiento, toda Artículo 5.- Encargar a la Gerencia General disponer
vez que, tal como ha señalado la DFI y se sustenta en la las acciones necesarias para:
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 57
(i) La notificación de la presente Resolución a la https://www.ana.gob.pe/sites/default/files/normatividad/files/RD%20472-
empresa TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A.; 2021.pdf
(ii) La publicación de la presente Resolución en el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA 6 señala que
Diario Oficial “El Peruano”; “no resulta pertinente como nueva prueba, documentos que pretendan
(iii) La publicación de la presente Resolución, el presentar nuevos argumentos sobre los hechos materia de controversia
informe N° 227-OAJ/2022, así como la Resolución evaluados anteriormente, dado que no se refieren a un nuevo hecho sino a
Nº 216-2022-GG/OSIPTEL, en el portal web institucional una discrepancia con la aplicación del derecho”.
del OSIPTEL: www.osiptel.gob.pe; y, RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 1226-2018-OEFA/DFAI
(iv) Poner en conocimiento de la presente Resolución Ver información en el link:
a la Oficina de Administración y Finanzas del OSIPTEL, https://www.oefa.gob.pe/?wpfb_dl=31028#:~:text=El%20recurso%20
para los fines respectivos. de%20reconsideraci%C3%B3n%20se,no%20se%20requiere%20
nueva%20prueba.
Regístrese y comuníquese. 13
Aprobado por Resolución N° 135-2013-CD/OSIPTEL.
1
Debe indicarse que, el Consejo Directivo del OSIPTEL a través del ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
Artículo Segundo de la Resolución N° 259-2021- CD/OSIPTEL sustituyó la
denominación del Reglamento de Fiscalización, Infracciones y Sanciones,
aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo N° 087-2013-CD/
OSIPTEL y modificatorias, por el de Reglamento General de Infracciones AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
y Sanciones.
2
Aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS FE DE ERRATAS
3
Aprobado por Resolución N° 090-2015-CD/OSIPTEL y modificatoria.
4
Resolución de Consejo Directivo publicada en la página Web del OSIPTEL RESOLUCIÓN JEFATURAL
en el siguiente enlace: https://www.osiptel.gob.pe/media/mo5pf25x/res047- N° 0332-2022-ANA
2018-cd.pdf
5
“Artículo 257.- Eximentes y atenuantes de responsabilidad por Mediante Oficio N° 0909-2022-ANA-OAJ, la Autoridad
infracciones Nacional del Agua solicita se publique la Fe de Erratas
1.- Constituyen condiciones eximentes de la responsabilidad por de la Resolución Jefatural N° 0332-2022-ANA, publicada
infracciones las siguientes: en la edición del 22 de octubre de 2022, en las páginas
(…) 51 y 52.
f) La subsanación voluntaria por parte del posible sancionado del acto u
omisión imputado como constitutivo de infracción administrativa, con En el quinto y séptimo considerando de la parte
anterioridad a la notificación de la imputación de cargos a que se refiere el Considerativa:
inciso 3) del artículo 255.
(…)” DICE:
6
“Artículo 5.- Eximentes de responsabilidad
Se consideran condiciones eximentes de responsabilidad administrativa las (…) ALA Bajo Apurímac – Pampas;
siguientes:
(…) DEBE DECIR:
iv) La subsanación voluntaria por parte del posible sancionado del acto
u omisión imputado como constitutivo de infracción administrativa, con (…) ALA Medio Apurímac – Pachachaca;
anterioridad a la notificación del inicio del procedimiento administrativo
sancionador, al que hace referencia el artículo 22.
Para tales efectos, deberá verificarse que la infracción haya cesado y En los cuadros de los numerales 1.1 y 1.2 del artículo
que se hayan revertido los efectos derivados de la misma. Asimismo, la 1° de la parte Resolutiva:
subsanación deberá haberse producido sin que haya mediado, por parte
del OSIPTEL, requerimiento de subsanación o de cumplimiento de la DICE:
obligación, expresamente consignado en carta o resolución.
(…)” (…) ALA Bajo Apurímac – Pampas;
7
De conformidad con la Resolución N° 032-2020-CD/OSIPTEL.
8
Reglamento General de Supervisión, aprobado mediante Resolución de
Consejo Directivo N° 090-2015-CD/OSIPTEL vigente al momento de la DEBE DECIR:
evaluación de medidas a imponer.
9
En efecto, dicha empresa ha sido sancionada por el mismo incumplimiento (…) ALA Medio Apurímac – Pachachaca;
en los Expedientes Nº 0071-2019-GG-GFS/PAS, N° 00014-2019-GG-GFS/
PAS, N° 00046-2010-GG-GSF/PAS y N° 00126-2019-GG-GSF/PAS.
2119556-1
10
Morón Urbina, Juan Carlos. Comentarios a la Ley del Procedimiento
Administrativo General. (Tomo I. 12da edición). Lima: Gaceta Jurídica.
2017, pág. 81.
11
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N° 000438-2021-GG-PJ AUTORIDAD DE TRANSPORTE
Ver información en el link:
h t t p s : / / w w w . p j . g o b . p e / w p s / w c m /
connect/1d8ec800453f07abbd51fd807c1f73f9/ URBANO PARA LIMA Y CALLAO
R E S O L U C I O N + A D M I N I S T R AT I VA + 4 3 8 - 2 0 2 1 - G G - P J .
pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=1d8ec800453f07abbd51fd807c1f73f9 Disponen la definición del color “Amarillo”
12
Autoridad Nacional del Agua – ANA,6 al citar un pronunciamiento del
Tribunal Nacional de Resoluciones de Controversias Hídricas, señala que
como único color para distinguir a los
“No resulta idónea como Nueva Prueba la presentación de una nueva vehículos a través de los cuales se presta el
argumentación jurídica sobre los mismos hechos, así como tampoco la servicio público de transporte especial en la
presentación de documentos originales que ya obraban copia simple
en el expediente, entre otros; por tanto, el recurso de reconsideración modalidad de taxi independiente en Lima y
no es una vía para efectuar un reexamen de los argumentos y pruebas Callao
presentadas por el administrado, sino que está orientado a evaluar hechos
nuevos acreditados en pruebas nuevas que no hayan sido analizadas RESOLUCIÓN DIRECTORAL
anteriormente”. Nº 017-2022-ATU/DIR
RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 0472-2021-ANA-AAA.H
Ver información en el link: Lima, 25 de octubre de 2022
58 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
ANEXO
2119505-1
los formatos para la actividad de fiscalización sanitaria emite opinión favorable para la transferencia financiera
de las entidades de inspección y/o ensayo, y aquellos a favor de la Contraloría General de la República,
necesarios para el desarrollo de dicha actividad. determinándose el monto a transferir en S/ 15,023,377.02
(Quince millones veintitrés mil trescientos setenta y siete
Regístrese, comuníquese y publíquese. y 02/100 soles), en base a lo señalado en los numerales
3.1.7 y 3.1.8 del citado informe y cuyo desagregado se
PEDRO HUMBERTO SARAVIA ALMEYDA detalla en el Anexo adjunto a la presente Resolución;
Presidente Ejecutivo En uso de las facultades conferidas en el literal
m) del artículo 10° del Documento de Organización y
2119491-1 Funciones Provisional – DOFP de la Superintendencia
Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria –
SUNAT, aprobado por Resolución de Superintendencia
N° 000042-2022/SUNAT;
SUPERINTENDENCIA
SE RESUELVE:
NACIONAL DE ADUANAS Y DE
Artículo 1.- Autorización de Transferencia
Financiera
ADMINISTRACION TRIBUTARIA Autorizar la transferencia financiera del Pliego
057: Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Autorizan Transferencia Financiera a Administración Tributaria a favor del Pliego 019:
Contraloría General de la República, por el importe
favor del Pliego Contraloría General de la de S/ 15,023,377.02 (Quince millones veintitrés mil
República trescientos setenta y siete y 02/100 soles), en la fuente de
financiamiento Recursos Directamente Recaudados, para
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA el despliegue de acciones de control sobre los proyectos
Nº 000222-2022/SUNAT de inversión señalados en el Anexo que forma parte de la
presente resolución, según el detalle siguiente:
AUTORIZA TRANSFERENCIA FINANCIERA A FAVOR
DEL PLIEGO CONTRALORÍA GENERAL UNIDAD EJECUTORA QUE TRANSFIERE MONTO S/
DE LA REPÚBLICA
001-1273: SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
990,426.06
Lima, 25 de octubre de 2022 ADUANAS Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
002-1340: INVERSION PUBLICA - SUNAT 8,420,825.96
VISTO: 003-1663: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
5,612,125.00
INFORMACION DE LA SUNAT – MSI
El Oficio N° 000612-2022-CG/SGE de la Secretaría
General de la Contraloría General de la República, TOTAL 15,023,377.02
mediante el cual se solicita una transferencia financiera a
favor del Pliego 019: Contraloría General de la República, Artículo 2.- Limitación al uso de recursos
para el control gubernamental en gastos de inversión, de Los recursos de la transferencia financiera autorizada,
conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 31358, Ley referida en el artículo precedente, deberán ser destinados
que Establece Medidas para la Expansión del Control sólo para los fines para los cuales se autoriza esta
Concurrente; transferencia, bajo responsabilidad de la entidad receptora
de los fondos.
CONSIDERANDO:
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 31365,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año LUIS ENRIQUE VERA CASTILLO
Fiscal 2022, mediante Resolución de Superintendencia Superintendente Nacional
N° 000190-2021/SUNAT, se aprobó el Presupuesto
Institucional de Apertura de Ingresos y Egresos
de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de ANEXO
Administración Tributaria – SUNAT, para el Año Fiscal
2022; DETALLE DE LA TRANSFERENCIA FINANCIERA
Que, el artículo 4 de la Ley N° 31358, Ley que establece A FAVOR DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA
medidas para la expansión del Control Concurrente, REPUBLICA (EXPRESADO EN SOLES)
dispone que las entidades del Gobierno Nacional, los
Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales quedan MONTO UNIDA
autorizados para habilitar recursos para las transferencias ITEM
CODIGO
NOMBRE DE LA INVERSION
DETERMNADO EJECUTORA
financieras con cargo a su presupuesto institucional a UNICO A QUE
favor de la Contraloría General de la República, a solicitud TRANSFERIR TRANSFIERE
de esta Entidad, para que ella aplique el mecanismo de 1 2430225 MEJORAMIENTO DE LOS 4,595,828.00 03-MSI
control concurrente a la ejecución de inversiones que son SERVICIOS DE RECAUDACIÓN
TRIBUTARIA Y ADUANERA A
objeto de la indicada Ley;
TRAVÉS DE LA TRANSFORMACIÓN
Que, el mencionado artículo establece además que DIGITAL
las transferencias financieras se aprueban mediante
2 2194716 MEJORAMIENTO DE LA 1,016,297.00 03-MSI
resolución del titular del pliego en el caso del Gobierno EFECTIVIDAD DEL CONTROL
Nacional, y que dicha resolución se publica en el Diario TRIBUTARIO Y ADUANERO DEL
Oficial El Peruano; UNIVERSO DE ADMINISTRADOS A
Que, mediante el Oficio N° 000612-2022-CG/SGE, NIVEL NACIONAL
la Contraloría General de la República solicita una 3 2510864 MEJORAMIENTO Y AMPLIACION 1,759,899.39 02-INEI
transferencia financiera de S/ 16,002,497.83 (Dieciséis DEL CENTRO DE SERVICIOS
millones dos mil cuatrocientos noventa y siete y 83 /100 AL CONTRIBUYENTE OESTE
soles), para financiar el despliegue de acciones de control 1-B SURQUILLO, LA DIVISIÓN
DE COBRANZAS DE CAMPO Y
sobre los proyectos de inversión señalados en el Anexo LA SEDE DE LA INTENDENCIA
adjunto al indicado oficio; NACIONAL DE INSUMOS QUIMICOS
Que, la División de Presupuesto de la Gerencia de Y BIENES FISCALIZADOS A
Presupuesto y Formulación de Inversiones de la Intendencia NIVEL NACIONAL DISTRITO DE
Nacional de Formulación de Inversiones y Finanzas, SURQUILLO - PROVINCIA DE LIMA -
mediante el Informe Nº 000100-2022-SUNAT/8H2100, DEPARTAMENTO DE LIMA
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 63
MONTO UNIDA a diversos trabajadores en cargos de confianza
ITEM
CODIGO
NOMBRE DE LA INVERSION
DETERMNADO EJECUTORA dependientes de la Superintendencia Nacional Adjunta de
UNICO A QUE Aduanas;
TRANSFERIR TRANSFIERE Que, se ha estimado conveniente dejar sin efecto
4 2300859 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO 2,323,504.95 02-INEI algunas de las designaciones a las que se hace referencia
DE CUSTODIA Y DISPOSICIÓN en el considerando precedente y designar a las personas
DE LA SUNAT PARA BIENES Y que asumirán dichos cargos de confianza;
MERCANCÍAS EN LIMA
En uso de las facultades conferidas por la Ley N°
5 2134118 CONSTRUCCION E 196,759.16 02-INEI 27594 y el inciso g) del artículo 10 del Documento
IMPLEMENTACION DEL ALMACEN
INTEGRADO DE LA INTENDENCIA
de Organización y Funciones Provisional - DOFP
REGIONAL DE ICA E INTENDENCIA de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
DE ADUANA PISCO EN EL Administración Tributaria - SUNAT, aprobado mediante
DISTRITO DE SUBTANJALLA, Resolución de Superintendencia N° 000042-2022/SUNAT;
PROVINCIA Y REGION ICA
6 2300104 MEJORAMIENTO DE LOS 3,716,615.64 02-INEI SE RESUELVE:
SERVICIOS DE SOLUCIONES DE
TECNOLOGIAS DE INFORMACION Artículo 1.- Dejar sin efecto, a partir del 1 de noviembre
PARA LA ATENCION DE USUARIOS
de 2022, las designaciones en los cargos de confianza
DE LA SUNAT, DISTRITO DE
LIMA, PROVINCIA DE LIMA, dependientes de la Superintendencia Nacional Adjunta
DEPARTAMENTO DE LIMA de Aduanas que se indican a continuación, dándosele las
7 2540194 ADQUISICION DE HARDWARE 637,952.74 01-INA
gracias por la labor realizada:
GENERAL; EN EL(LA) Y SOFTWARE
PARA PROVISIÓN DE NUBE - Asesor II
PRIVADA PARA LOS SERVICIOS ALFONSO IVAN LUYO CARBAJAL
INTERNOS DE LA SUNAT, DISTRITO
DE SAN ISIDRO, PROVINCIA LIMA, INTENDENCIA DE ADUANA AÉREA Y POSTAL
DEPARTAMENTO LIMA
8 2540874 ADQUISICION DE HARDWARE 352,473.32 01-INA Gerencia de Riesgo, Control y Procesos
GENERAL; EN EL(LA) COMO
SOLUCIÓN DE NUBE PRIVADA
Transversales
PARA AMBIENTES NO
PRODUCTIVOS DE LA SUNAT - Gerente de Riesgo, Control y Procesos Transversales
DISTRITO DE SAN ISIDRO, JOSE LUIS ESPINOZA PORTOCARRERO
PROVINCIA LIMA, DEPARTAMENTO
LIMA Artículo 2.- Designar, a partir del 1 de noviembre
9 2376860 CREACION DEL CENTRO DE 424,046.82 02-INEI de 2022, en los cargos de confianza dependientes de la
ENTRENAMIENTO CANINO DE Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas que se
LA SUNAT PARA EL CONTROL
indican a continuación:
ADUANERO A NIVEL NACIONAL EN
EL DISTRITO DE LA ESPERANZA
- PROVINCIA DE TRUJILLO - - Asesor II
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD HECTOR DAVID PAJARES GOMEZ
15,023,377.02
INTENDENCIA DE ADUANA AÉREA Y POSTAL
DETALLE CONSOLIDADO
Gerencia de Riesgo, Control y Procesos
UNIDAD Transversales
EJECUTORA QUE MONTO A TRANSFERIR
TRANSFIERE - Gerente de Riesgo, Control y Procesos Transversales
01-INA 990,426.06 ANA MARIA CHINCHAY VISITACION
02-INEI 8,420,825.96
Regístrese, comuníquese y publíquese.
03-MSI 5,612,125.00
TOTAL 15,023,377.02 LUIS ENRIQUE VERA CASTILLO
Superintendente Nacional
2119527-1
2119418-1
Designan Asesor II y Gerente de Riesgo,
Control y Procesos Transversales,
SUPERINTENDENCIA
dependientes de la Superintendencia
Nacional Adjunta de Aduanas NACIONAL DE EDUCACION
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
N° 000223-2022/SUNAT SUPERIOR UNIVERSITARIA
DEJA SIN EFECTO DESIGNACIONES Y Aprueban modificación de licencia
DESIGNA EN CARGOS DE CONFIANZA institucional solicitada por la Universidad
Lima, 26 de octubre de 2022 Tecnológica del Perú S.A.C.
CONSIDERANDO: RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO
N° 111-2022-SUNEDU/CD
Que, el artículo 3 de la Ley N° 27594, Ley que regula
la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento Lima, 25 de octubre de 2022
y designación de funcionarios públicos, establece que
la designación de funcionarios en cargos de confianza VISTOS:
distintos a los comprendidos en el artículo 1 de la citada
Ley, se efectúa mediante Resolución del Titular de la La Solicitud de Modificación de Licencia Institucional
Entidad; (en adelante, SMLI) con Registro de Trámite Documentario
Que, mediante Resoluciones de Superintendencia (en adelante, RTD) N° 014937-2022-SUNEDU-TD del
N° 002-2021/SUNAT y N° 162-2020/SUNAT se designó 1 de marzo de 2022, presentada por la Universidad
64 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
Tecnológica del Perú S.A.C. (en adelante, la Universidad); El 1 de marzo de 2022, mediante Oficio N° 0032-2022-
y, el Informe Técnico de Modificación de Licencia N° SG/UTP, la Universidad, presentó su SMLI referida a la
044-2022-SUNEDU-02-12 del 18 de octubre de 2022 de creación de tres (3) programas de estudios de pregrado
la Dirección de Licenciamiento (en adelante, Dilic). en la modalidad semipresencial en la filial F06L028,
ante la Unidad de Atención al Ciudadano y Trámite
CONSIDERANDO: Documentario de la Sunedu, asignándosele el RTD N°
014937-2022-SUNEDU-TD.
1. Antecedentes El 22 de abril de 2022, mediante Oficio N° 0001-2022-
AC/UTP9, la Universidad actualizó el Anexo N° 2, Formato
De acuerdo con el artículo 13 de la Ley N° 30220, de Solicitud de Modificación de Licencia Institucional
Ley Universitaria (en adelante, la Ley Universitaria), y aclaró que la pretensión de su SMLI está referida al
la Superintendencia Nacional de Educación Superior escenario de cambio de locación por ampliación de oferta
Universitaria (en adelante, Sunedu) es responsable académica de tres (3) programas de estudios de pregrado
del licenciamiento para el servicio educativo superior en la modalidad semipresencial en la filial F06L0210,
universitario, entendiéndose el licenciamiento como en tanto dichos programas se seguirán dictando en los
el procedimiento administrativo que tiene como locales que actualmente se encuentran licenciados. A
objetivo verificar el cumplimiento de las Condiciones continuación, se detalla la pretensión de la Universidad:
Básicas de Calidad (en adelante, CBC) para ofrecer el
servicio educativo superior universitario y autorizar su TABLA N° 1. CAMBIO DE LOCACIÓN POR AMPLIACIÓN DE
funcionamiento. OFERTA ACADÉMICA DE TRES (3) PROGRAMAS DE
El numeral 15.1 del artículo 15 de la Ley Universitaria, ESTUDIOS CONDUCENTES A GRADOS Y TÍTULOS
establece que la Sunedu es la autoridad competente para
aprobar o denegar las solicitudes de licenciamiento de
Denominación Local
universidades, filiales, facultades, escuelas y programas Código
Denominación Modalidad de del grado
Denominación
donde se
de estudio conducentes a grado académico. N° del
de programa estudios académico
del título que
ampliará
El Capítulo IV del “Reglamento del Procedimiento Programa otorga
que otorga la ofertará
de Licenciamiento Institucional”, aprobado mediante Bachiller en Licenciado en
Resolución del Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU/ Administración
1 P05 Semipresencial Administración Administración
de Negocios
CD1 (en adelante, Reglamento de Licenciamiento), de Negocios de Negocios
regula el procedimiento de modificación de la licencia Bachiller en
Contabilidad Contador
institucional que permite a la Sunedu verificar y garantizar 2 P14
Financiera
Semipresencial Contabilidad
Público
F06L02
que la modificación solicitada no incida negativamente en Financiera
las CBC que la Universidad acreditó a nivel institucional. Ingeniería
Bachiller en
Ingeniero
Mediante Resolución del Consejo Directivo N° 3 P58
Industrial
Semipresencial Ingeniería
Industrial
081-2019-SUNEDU/CD del 12 de junio de 2019 (en Industrial
adelante, la Resolución de Licenciamiento) publicada
el 13 de junio de 2019 en el diario oficial “El Peruano”, El 26 de abril de 2022, mediante Oficio N°
se otorgó a la Universidad la licencia institucional para 0277-2022-SUNEDU-02-12, se notificó a la Universidad
ofrecer el servicio educativo superior, con una vigencia observaciones a los requisitos de admisibilidad
de seis (6) años. De acuerdo con la licencia institucional presentados con su SMLI, otorgándosele el plazo de diez
otorgada, así como a las modificaciones de su licencia (10) días hábiles.
institucional2, la Universidad puede ofrecer el servicio El 6 de mayo de 2022, mediante Oficio N° 0088-
educativo superior universitario de setenta y seis (76) 2022-SG/UTP11, la Universidad remitió información con
programas de estudios; sesenta y tres (63) conducentes el objetivo de subsanar las observaciones notificadas
al grado de bachiller y título profesional; y, trece (13) al mediante Oficio N° 0277-2022-SUNEDU-02-12.
grado académico de maestro3. Al haber cumplido con la presentación de todos los
Mediante Resolución del Consejo Directivo N° requisitos de admisibilidad, el 27 de mayo de 2022, la Dilic
096-2019-SUNEDU/CD del 22 de julio de 2019, publicada notificó el Oficio N° 0362-2022-SUNEDU-02-12, mediante
en el diario oficial “El Peruano” el 23 de julio de 2019, el cual remitió la Resolución de Trámite N° 3 del 26 de
entre otros, se modificó los artículos 15, 26, 27 y 28 e mayo de 2022, a través de la cual se resolvió declarar
incorporó los artículos 29, 30 y 31 al Reglamento de admisible la SMLI presentada por la Universidad.
Licenciamiento. Asimismo, se estableció los escenarios El 16 de junio de 2022, la Dilic mediante Resolución
para la modificación de licencia institucional4, consignando de Trámite N° 4, resolvió incorporar al expediente
los requisitos aplicables para cada uno de ellos, así como administrativo, los documentos presentados por la
los principios de razonabilidad, sostenibilidad y mejora, Universidad, el 13 de abril de 2022 a través del Oficio N°
y riesgo de incumplimiento, para la evaluación de los 0074-2022-SG/UTP12, en el marco del cumplimiento del
indicadores de las CBC aplicables. cuarto (iv) requerimiento de la Resolución del Consejo
Al respecto, el numeral 28.1 del artículo 28 del Directivo N° 090-2021-SUNEDU/CD, por su vinculación
Reglamento de Licenciamiento señala que el procedimiento con la pretensión de la SMLI. Además, el 21 de julio de
de modificación de licencia institucional se rige por las 2022, la Universidad mediante Oficio N° 154-2022-SG/
reglas del procedimiento de licenciamiento institucional, a UTP13, remitió información complementaria referida a su
excepción de lo previsto en los artículos 6, 7, 8, 11, 12, 14, SMLI.
15, 17, 18 y 21. Asimismo, el numeral 8 del Texto Único El 31 de agosto de 2022, mediante el Oficio N°
del Procedimiento Administrativo de la Sunedu5 y el literal 0649-2022-SUNEDU-02-12, la Dilic notificó a la
f) del numeral 31.1 del artículo 31 del referido Reglamento, Universidad la Resolución de Trámite N° 5, mediante la
establece como supuesto de modificación de licencia cual se resolvió realizar los días 12 y 13 de septiembre
institucional, el cambio de locación6. de 2022, una Diligencia de Actuación Probatoria (en
Mediante Resolución del Consejo Directivo N° adelante, DAP). La DAP se llevó a cabo en las fechas
105-2020-SUNEDU/CD del 24 de agosto de 2020, programadas, vía plataforma Microsoft Teams, donde se
publicada en el Diario Oficial “El Peruano”, el 25 de solicitó y recabó documentación en el marco de su SMLI.
agosto de 2020, se aprobó el “Modelo de Licenciamiento El 15 de septiembre de 2022, mediante Oficio N°
de programas en las modalidades semipresencial y a 0743-2022-SUNEDU-02-12, se notificó a la Universidad
distancia”, e incorporó los artículos 31.5, 31.6, 31.7, 40.5, las Actas de inicio14 y fin15 de la DAP, la copia del Anexo
40.6 y 40.7 al Reglamento de Licenciamiento. 1 del Acta de fin de DAP y los registros audiovisuales de
Mediante Resolución del Consejo Directivo N° entrevistas y recorridos virtuales realizados durante la
086-2022-SUNEDU del 19 de agosto de 20227, se referida diligencia.
modificó el Reglamento de Licenciamiento, suprimiéndose El 15 de septiembre de 2022, mediante Oficio N°
requisitos de admisibilidad para los diversos escenarios 0215-2022-SG/UTP16, la Universidad remitió información
de modificación de licencia y se modificó el numeral 30.1 solicitada en el marco de la DAP.
del artículo 30; los numerales 31.1, 31.5, 31.6 y 31.7 del Finalmente, corresponde indicar que durante el
artículo 31; y, el numeral 40.6 del artículo 40. procedimiento de modificación de licencia se llevaron a
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 65
cabo dos (2) reuniones , entre la Dilic y representantes
17
aprobado mediante Resolución del Consejo Directivo N°
de la Universidad, en las que se le informaron aspectos 008-2017-SUNEDU/CD y modificado, entre otras, por la
relacionados a su SMLI. Resolución del Consejo Directivo N° 105-2020-SUNEDU/
Mediante el Informe Técnico de Modificación de CD y N° 086-2022-SUNEDU.
Licencia N° 044-2022-SUNEDU-02-12 del 18 de octubre En tal sentido, conforme al numeral 6.2 del
de 2022, la Dilic informó sobre la pertinencia de aprobar artículo 6 del Texto Único Ordenado de la Ley
la solicitud de modificación de licencia institucional y N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
reconocer el cambio de locación por ampliación de oferta General, aprobado mediante Decreto Supremo
académica de tres (3) programas de estudios de pregrado N° 004-2019-JUS, en tanto este Consejo Directivo se
en la modalidad semipresencial en la filial F06L02, según encuentra conforme con el análisis del cumplimiento de
el literal f) del numeral 31.1 del artículo 31 del Reglamento las CBC expuestas en el Informe Técnico de Modificación
de Licenciamiento. de Licencia N° 044-2022-SUNEDU-02-12 del 18 de
A partir del análisis contenido en el informe técnico antes octubre de 2022, el referido informe motiva y fundamenta
referido se tiene que, los planes de estudios de los tres (3) la presente resolución, por lo que forma parte integrante
programas de la presente solicitud, evidenciaron contar de la misma.
con la denominación del grado y título que otorgan, sus Cabe precisar que, en aplicación de la Resolución
perfiles de ingreso y egreso, las competencias generales y del Consejo Directivo N° 026-2016-SUNEDU-CD que
específicas a ser desarrolladas por cada asignatura, la malla aprueba el Reglamento de tratamiento de la información
curricular y las sumillas de cada asignatura. De esta manera, confidencial en los procedimientos administrativos de la
los planes de estudios permiten acceder a los estudiantes a Sunedu, se ha cumplido con la reserva de información
información completa sobre cada programa académico. con carácter confidencial que pudiera contener el informe
Por otro lado, la Universidad evidenció cumplir con antes señalado.
el porcentaje mínimo de docentes a tiempo completo, En virtud de lo expuesto y estando conforme a lo
establecido en la Ley Universitaria. En ese sentido, se dispuesto en el artículo 13, el numeral 15.1 del artículo 15,
verificó que cuenta con el 26% de docentes a tiempo el numeral 19.3 del artículo 19 de la Ley N° 30220, Ley
completo a nivel institucional. Además, evidenció contar Universitaria; el literal c) del artículo 8 del Reglamento
con catorce (14) docentes seleccionados que realizarán de Organización y Funciones de la Sunedu, aprobado
el dictado de los tres (3) programas de la SMLI para sus mediante Decreto Supremo N° 012-2014-MINEDU, y su
primeros dos (2) años de funcionamiento. Adicionalmente, modificatoria, aprobada mediante Decreto Supremo N°
la Universidad cuenta con un plan de contratación docente 006-2018-MINEDU; el Texto Único Ordenado de la Ley
proyectado a un horizonte de cinco (5) años, donde se N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
ha presupuestado la contratación de un total de cuarenta aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS;
y cuatro (44) docentes para el funcionamiento de los los artículos 26 al 31 del Reglamento del Procedimiento
programas de estudios en la modalidad semipresencial, los de Licenciamiento Institucional, aprobado mediante la
cuales, conforme al análisis de la información presentada, Resolución del Consejo Directivo N° 008-2017- SUNEDU/
cubren la totalidad de los cursos de la malla curricular. CD y modificado, entre otras, por la Resolución del Consejo
En relación con los recursos no presenciales, la Directivo N° 105-2020-SUNEDU/CD y la Resolución del
Universidad evidenció que garantiza que los programas Consejo Directivo N° 086-2022-SUNEDU; y según lo
materia de la presente SMLI, cuentan con estos recursos acordado en la sesión del Consejo Directivo N° 039-2022.
para el logro de sus objetivos y el desarrollo de sus
asignaturas acorde a su naturaleza teórica y/o práctica, SE RESUELVE:
además de contar con un plan de implementación para
los recursos no presenciales que serán requeridos a partir Primero.- APROBAR la modificación de licencia
del tercer año. institucional solicitada por la Universidad Tecnológica del
Respecto a la infraestructura física, la Universidad Perú S.A.C., y RECONOCER el cambio de locación por
evidenció contar con nuevas aulas y laboratorios en el ampliación de oferta académica de tres (3) programas
local F06L02 de la filial Trujillo, las cuales tienen mobiliario de estudios de pregrado en la modalidad semipresencial
y equipamiento. En el caso de los laboratorios, poseen los en la filial F06L02, según se detalla en las Tabla N° 1 la
equipos necesarios acorde a lo establecido en sus planes presente Resolución.
de estudios. Además, se verificó que el número de aulas Segundo.- REQUERIR a la Universidad Tecnológica
permite el desarrollo de los cinco (5) años de duración del Perú S.A.C.:
de los programas de la SMLI. Así, la infraestructura física
del local F06L02, permite brindar el servicio académico i) Presentar ante la Dirección de Licenciamiento,
relacionado al componente presencial de los programas previo al inicio del semestre académico 2025-II evidencias
de la SMLI y sus respectivos objetivos académicos. (informes de seguimiento, material audiovisual, entre
En adición a lo mencionado, la Universidad evidenció otros) de la implementación de veintiocho (28) aulas en
contar con planes de financiamiento sólidos que el local F06L02 planificadas en el Plan de Implementación
garantizan el inicio y sostenibilidad de los programas presentado para la presente SMLI.
propuestos por un periodo de cinco (5) años. Así, el ii) Presentar ante la Dirección de Licenciamiento,
financiamiento para el inicio de la oferta propuesta se previo al inicio de los semestres académicos 2025-I,
realizará con fondos propios en el periodo pre operativo 2026-I y 2027-I, las evidencias (reportes de ejecución
y dos (2) primeros años de ejecución, y a partir del tercer presupuestal, contratos, registros fotográficos, entre
año pasará a autofinanciarse con los flujos generados por otros) de la implementación de los softwares y mobiliario
cada programa a ejecutar. requeridos para los programas Administración de
Finalmente, la Universidad cuenta con el acervo Negocios (P05), Contabilidad Financiera (P14) e
bibliográfico físico y bibliotecas virtuales necesarias Ingeniería Industrial (P58). En el caso de los softwares,
para los programas de: (i) Administración de Negocios se deberá evidenciar también la ejecución del plan de
(P05); (ii) Contabilidad Financiera (P14); e, (iii) Ingeniería implementación de recursos no presenciales.
Industrial (P58) solicitados para el escenario de cambio
de locación. Tercero.- PRECISAR que la presente Resolución no
Por lo expuesto, la SMLI de la Universidad no incide agota la vía administrativa, salvo que sea consentida,
negativamente en las CBC verificadas en el procedimiento pudiendo ser impugnada ante el Consejo Directivo
de licenciamiento institucional. mediante la interposición del recurso de reconsideración,
dentro del plazo de quince (15) días hábiles contados a
2. Del Informe Técnico de Modificación de Licencia partir del día siguiente de su notificación.
Institucional Cuarto.- NOTIFICAR la presente Resolución y
el Informe Técnico de Modificación de Licencia N°
El Informe Técnico de Modificación de Licencia N° 044-2022-SUNEDU-02-12 del 18 de octubre de 2022 a la
044-2022-SUNEDU-02-12 contiene la evaluación integral Universidad Tecnológica del Perú S.A.C., encargando a la
de la documentación requerida en el literal f) del numeral Unidad de Atención al Ciudadano y Trámite Documentario
31.1 del artículo 31 del Reglamento de Licenciamiento, a realizar el trámite correspondiente.
66 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
Por lo expuesto, la SMLI de la Universidad no incide de seguridad actuales para el desarrollo práctico de la
negativamente en las CBC verificadas en el procedimiento nueva oferta.
de licenciamiento institucional. ii. Presentar ante la Dirección de Licenciamiento, al
inicio del semestre académico 2023-I, la renovación del
2. Del Informe Técnico de Modificación de Licencia contrato que acredite la vigencia de la base de datos
Institucional multidisciplinaria “PROQUEST CENTRAL”.
iii. Presentar ante la Dirección de Licenciamiento, al
El Informe Técnico de Modificación de Licencia N° inicio de los semestres académicos 2024-I, 2025-I, 2026-
045-2022-SUNEDU-02-12 contiene la evaluación integral I, y 2027-I los resultados de la ejecución de la partida
de la documentación requerida en el literal c) del numeral “Gasto para Investigación” proyectado para el desarrollo
31.1 del artículo 31 del Reglamento de Licenciamiento; del programa SEG59.
aprobado mediante Resolución del Consejo Directivo N°
008-2017-SUNEDU/CD y modificado, entre otras, por la Tercero.- RECOMENDAR a la Universidad Nacional
Resolución del Consejo Directivo N° 086-2022-SUNEDU. del Altiplano:
En tal sentido, conforme al numeral 6.2 del
artículo 6 del Texto Único Ordenado de la Ley i. Fortalecer la política de investigación institucional
N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo de la Universidad, referida al desarrollo de proyectos de
General, aprobado mediante Decreto Supremo investigación con fuentes de financiamiento externo, de
N° 004-2019-JUS, en tanto este Consejo Directivo se manera que permita promover y mejorar los mecanismos
encuentra conforme con el análisis del cumplimiento de de adjudicación de fondos concursables con instituciones
las CBC expuestas en el Informe Técnico de Modificación públicas y privadas nacionales o internacionales que
de Licencia N° 045-2022-SUNEDU-02-12 del 18 de genere un impacto positivo en la calidad de la producción
octubre de 2022, el referido informe motiva y fundamenta académica y científica de la Universidad.
la presente resolución, por lo que forma parte integrante
de la misma. Cuarto.- PRECISAR que la presente Resolución no
Cabe precisar que, dado que proviene de una agota la vía administrativa, salvo que sea consentida,
universidad pública, la información desarrollada en el pudiendo ser impugnada ante el Consejo Directivo
informe mencionado tiene carácter de pública, a la cual mediante la interposición del recurso de reconsideración,
se puede acceder a través de diferentes plataformas. Por dentro del plazo de quince (15) días hábiles contados a
lo tanto, no existe restricción alguna sobre la información partir del día siguiente de su notificación
contenida en el Informe Técnico de Modificación de Quinto.- NOTIFICAR la presente Resolución y
Licencia N° 045-2022-SUNEDU-02-12 del 18 de octubre el Informe Técnico de Modificación de Licencia N°
de 2022. 045-2022-SUNEDU-02-12 del 18 de octubre de 2022 a
En virtud de lo expuesto y estando conforme a lo la Universidad Nacional del Altiplano, encargando a la
dispuesto en el artículo 13, el numeral 15.1 del artículo Unidad de Atención al Ciudadano y Trámite Documentario
15, el numeral 19.3 del artículo 19 de la Ley N° 30220, a realizar el trámite correspondiente.
Ley Universitaria; el literal c) del artículo 8 del Reglamento Sexto.- DISPONER la publicación de la presente
de Organización y Funciones de la Sunedu, aprobado Resolución en el diario oficial “El Peruano”.
mediante Decreto Supremo N° 012-2014-MINEDU, y su Séptimo.- ENCARGAR a la Oficina de
modificatoria, aprobada mediante Decreto Supremo N° Comunicaciones la publicación de la presente Resolución
006-2018-MINEDU; el Texto Único Ordenado de la Ley y el Informe Técnico de Modificación de Licencia N°
N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, 045-2022-SUNEDU-02-12 en el portal institucional de
aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS; la Superintendencia Nacional de Educación Superior
los artículos 26 al 31 del Reglamento del Procedimiento Universitaria - Sunedu (www.sunedu.gob.pe).
de Licenciamiento Institucional, aprobado mediante la
Resolución del Consejo Directivo N° 008-2017- SUNEDU/ Regístrese, comuníquese y publíquese.
CD y modificado, entre otras, por la Resolución del
Consejo Directivo N° 096-2019-SUNEDU/CD y Resolución OSWALDO DELFIN ZEGARRA ROJAS
del Consejo Directivo N° 086-2022-SUNEDU; y según lo Presidente del Consejo Directivo de la Sunedu
acordado en la sesión del Consejo Directivo N° 039-2022.
SE RESUELVE: 1
Aprobado por Resolución del Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU/CD,
publicada el 14 de marzo de 2017 en el diario oficial “El Peruano” y modificada
Primero.- APROBAR la modificación de licencia mediante Resoluciones del Consejo Directivo N° 048-2018-SUNEDU/
institucional solicitada por la Universidad Nacional del CD, N° 063-2018-SUNEDU/CD, N° 096-2019-SUNEDU/CD, N°
Altiplano y RECONOCER la creación de un (1) programa 139-2019-SUNEDU/CD, N° 105-2020-SUNEDU/CD, N° 049-2021-SUNEDU/
de segunda especialidad profesional conducente a título, CD, N° 091-2021-SUNEDU/CD, N° 086-2022-SUNEDU, publicadas en el
según se detalla en la siguiente tabla: diario oficial “El Peruano” el 31 de mayo de 2018, el 29 de junio de 2018, el
23 de julio de 2019, el 31 de octubre de 2019, el 25 de agosto de 2020, el 8
Tabla N° 1. CREACIÓN DE UN (1) PROGRAMA DE ESTUDIOS de mayo de 2021, el 3 de septiembre de 2021, y el 20 de agosto de 2022;
respectivamente.
LOCAL
2
Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento Institucional,
CÓDIGO MODALIDAD DENOMINACIÓN DONDE SE aprobado por Resolución del Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU-
N° DEL DENOMINACIÓN DE DEL TÍTULO QUE OFERTARÁ CD, modificado -entre otras- por la Resolución del Consejo Directivo
PROGRAMA ESTUDIOS OTORGA EL N° 086-2022-SUNEDU.
PROGRAMA (…)
Segunda Segunda Artículo 31.- Supuestos de modificación de licencia institucional
Especialidad Especialidad 31.1 Los administrados que cuenten con licencia institucional pueden
1 SEG59 Presencial SL01
en Ingeniería en Ingeniería solicitar a la Sunedu su modificación, en los siguientes escenarios: (a)
Sanitaria Ambiental Sanitaria Ambiental
creación de filial, (b) creación de local, (c) creación de programa conducente
a grados y títulos, (d) cambio de denominación y/o creación de mención, (e)
Segundo.- REQUERIR a la Universidad Nacional del cambio de modalidad; y, (f) cambio de locación.
Altiplano: 3
Aprobado por Decreto Supremo N° 003-2016-MINEDU, modificado
por la Resolución Ministerial N° 459-2017-MINEDU, la Resolución del
i. Presentar ante la Dirección de Licenciamiento, Consejo Directivo N° 003-2019-SUNEDU/CD, el Decreto Supremo
previo al inicio del semestre 2023-I, evidencias de la N° 010-2020-MINEDU y la Resolución del Consejo Directivo N°
ejecución (informes, contratos, registros fotográficos, 122-2020-SUNEDU/CD.
entre otros) de las actividades programadas en el plan 4
Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento Institucional,
de implementación de los laboratorios del Pabellón de la aprobado por Resolución del Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU-
Facultad de Ingeniería Química del local SL01, vinculados CD, modificado -entre otras- por la Resolución del Consejo Directivo
al programa SEG59, orientado a reforzar las condiciones N° 086-2022-SUNEDU.
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 69
Artículo 31.- Supuestos de modificación de licencia institucional: aprobada mediante Resolución de Contraloría N°
31.1 Los administrados que cuenten con licencia institucional, pueden 392-2020-CG, y modificada mediante Resolución de
solicitar a la Sunedu la modificación en los siguientes escenarios: Contraloría N° 124-2021-CG, en adelante la Directiva
(…) de los OCI, establece que la designación en el cargo de
c) Creación de programa conducente a grados y títulos.- Si se pretende Jefe del OCI es una competencia exclusiva y excluyente
crear un programa conducente a grados y títulos que va a ser ofrecido en de la Contraloría General de la República, la cual se
locales autorizados en la licencia institucional. Son aplicables los requisitos: efectúa mediante Resolución de Contraloría publicada
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 21, 22, 26 y 27; establecidos en el Diario Oficial El Peruano; asimismo, el numeral
en el numeral 30.1 del artículo 30 del presente Reglamento. 7.1.3.1 de la citada Directiva establece que el Jefe del
(…) OCI designado por la Contraloría General de la República
5
Publicada en el diario oficial “El Peruano” el 20 de agosto de 2022 ejercerá sus funciones en una entidad por un periodo de
6
RTD N° 037765-2022-SUNEDU-TD. tres (3) años; y que, por convenir a las necesidades del
7
Referido al programa de Segunda Especialidad en Ingeniería Sanitaria servicio y al interés institucional, podrá permanecer en el
Ambiental. cargo por un periodo menor a los tres (3) años; señalando
8
RTD N° 039415-2022-SUNEDU-TD. que, igualmente, se puede prorrogar el periodo de su
9
RTD N° 042991-2022-SUNEDU-TD. designación hasta por un máximo de cinco (5) años en
10
RTD N° 048250-2022-SUNEDU-TD. total;
11
RTD N° 050245-2022-SUNEDU-TD. Que, de acuerdo con la actual normativa y conforme al
12
Presentado mediante RTD N° 051540-2022-SUNEDU-TD. modelo de control descentralizado orientado a resultados,
13
Presentado mediante RTD N° 051798-2022-SUNEDU-TD. la supervisión de la gestión en el uso de los recursos
14
Presentado mediante RTD N° 052791-2022-SUNEDU-TD. públicos debe asegurar una rendición de cuentas y el
15
Las referidas reuniones se realizaron los días: 20 de julio de 2022, 4 de buen gobierno de las entidades públicas, cautelando la
agosto de 2022, 9, 29 y 30 de septiembre de 2022, 3 y 10 de octubre de legalidad y eficiencia de sus actos y operaciones, así
2022. como las disposiciones para la correcta y transparente
gestión de sus recursos y bienes, mediante la ejecución
2119301-1 de servicios de control y servicios relacionados, para el
cumplimiento de sus fines y metas institucionales;
Que, mediante el artículo 5 de la Resolución
de Contraloría N° 047-2022-CG, se encarga a la
ORGANISMOS AUTONOMOS Vicecontraloría de Integridad y Control, durante el año
fiscal 2022, en adición a sus funciones, desarrollar
las funciones señaladas en los literales c), d) y f) del
artículo 14 del Reglamento de Organización y Funciones
CONTRALORIA GENERAL de la Contraloría General de la República, aprobado
por Resolución de Contraloría N° 179-2021-CG, y sus
Designan Jefe del Órgano de Control modificatorias, referidas a la gestión y ejecución de los
servicios de control gubernamental que realizan las
Institucional del Hospital Regional de Gerencias Regionales de Control de Piura, Áncash,
Huacho, Huaura, Oyón y Servicios Básicos Arequipa, Junín, Ayacucho, Lima Provincias, Ica, Tacna,
de Salud Ucayali, Tumbes, Madre de Dios, Huancavelica y
Moquegua;
Que, en dicho contexto, la Vicecontraloría de
RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA
Integridad y Control, mediante la Hoja Informativa Nº
N° 347-2022-CG
000019-2022-CG/VCIC, en atención a las competencias
establecidas en el literal d) del artículo 14 del Reglamento
Lima, 26 de octubre de 2022
de Organización y Funciones de la Contraloría General
de la República, propone designar a la colaboradora
VISTOS:
María del Carmen Elena Sarmiento Abarca en el cargo
La Hoja Informativa N° 000019-2022-CG/VCIC, de de Jefe del OCI del Hospital Regional de Huacho,
la Vicecontraloría de Integridad y Control; el Memorando Huaura, Oyón y Servicios Básicos de Salud, entidad bajo
N° 001194-2022-CG/POLDEH, de la Subgerencia de el ámbito de la Gerencia Regional de Control de Lima
Políticas y Desarrollo Humano; la Hoja Informativa N° Provincias;
000167-2022-CG/PER y el Memorando N° 002222- Que, a través de la Ley N° 31419, Ley que establece
2022-CG/PER, de la Subgerencia de Personal y disposiciones para garantizar la idoneidad en el acceso y
Compensaciones; el Memorando N° 000843-2022-CG/ ejercicio de la función pública de funcionarios y directivos
GCH, de la Gerencia de Capital Humano; y, el Memorando de libre designación y remoción, y su Reglamento
N° 000565-2022-CG/GJNC, de la Gerencia de Asesoría aprobado por Decreto Supremo N° 053-2022-PCM, se
Jurídica y Normatividad en Control Gubernamental de la establece, entre otros aspectos, los requisitos mínimos
Contraloría General de la República; para acceder a los cargos de funcionario público y
directivo público de libre designación y remoción del nivel
CONSIDERANDO: nacional, regional y local, así como los impedimentos para
el acceso a dichos cargos; encontrándose entre ellos los
Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 18 de la servidores que ocupan cargos o puestos que realizan
Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de funciones de planeación, dirección, organización y
Control y de la Contraloría General de la República, y sus evaluación, indistintamente de la denominación del cargo
modificatorias, el Jefe del Órgano de Control Institucional o puesto;
(OCI) mantiene una vinculación de dependencia Que, la Gerencia de Capital Humano, así como
funcional y administrativa con la Contraloría General de la Subgerencia de Personal y Compensaciones, y
la República, en su condición de ente técnico rector del la Subgerencia de Políticas y Desarrollo Humano, a
Sistema, sujetándose a sus lineamientos y disposiciones; través de los documentos de vistos y sus antecedentes,
Que, el artículo 19 de la citada Ley N° 27785 dispone han efectuado la verificación del cumplimiento de los
que esta Entidad Fiscalizadora Superior, aplicando el requisitos mínimos de la profesional propuesta por la
principio de carácter técnico y especializado del control, Vicecontraloría de Integridad y Control para el cargo de
designa a los Jefes de los OCI de las entidades sujetas Jefe del OCI del Hospital Regional de Huacho, Huaura,
a control; asimismo, establece que las entidades sujetas Oyón y Servicios Básicos de Salud, con base en la Ley
a control proporcionarán los medios necesarios para el N° 31419, su Reglamento y la Directiva de los OCI.
ejercicio de la función de control en dichas entidades, de Asimismo, la designación propuesta cumple con los
acuerdo con las disposiciones que sobre el particular dicte requisitos del Manual de Clasificador de Cargos de esta
la Contraloría General de la República; Entidad Fiscalizadora Superior, aprobado por Resolución
Que, el numeral 7.1.3 de la Directiva N° 020-2020-CG/ de Secretaría General N° 083-2022-CG/SGE, y demás
NORM “Directiva de los Órganos de Control Institucional”, disposiciones aplicables para dicho proceso;
70 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
concordantes con los artículos 27º y 28º del Estatuto Visto el expediente digital, con registro de Mesa de
reformado; Partes General Nº 13000-20220001603 del Despacho
Rectoral, sobre viaje al exterior del país en comisión de
SE RESUELVE: servicios.
Autorizan viaje de docente de la Pasajes (ida y vuelta) US$ 641.21 dólares americanos
Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Viáticos (US$ 370.00 dólares x 5 días) US$ 1,850.00 dólares americanos
para participar en evento a realizarse en 3º.- Establecer que dentro de los quince (15) días
Colombia calendario siguientes de efectuado el viaje, EMMA EMILIA
PÉREZ PALACIOS deberá presentar al Rectorado un
UNIVERSIDAD NACIONAL informe detallado, describiendo las acciones realizadas y
MAYOR DE SAN MARCOS los resultados obtenidos durante el viaje autorizado con
copia a su jefe inmediato superior.
RESOLUCIÓN RECTORAL 4º.- Encargar a la Secretaría General y a la Oficina de
Nº 011970-2022-R/UNMSM Abastecimiento la publicación de la presente Resolución
en el Diario Oficial “El Peruano” de conformidad a las
Lima, 25 de octubre del 2022 normas vigentes.
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 73
5º.- Encargar a la Dirección General de Administración, notificado con la convocatoria para asistir a dicha sesión,
Oficina General de Recursos Humanos y la Facultad de lo que vulneró su derecho de defensa.
Ciencias Administrativas, el cumplimiento de la presente
resolución rectoral. 1.5. Posteriormente, con el Oficio Nº 490-2022-MPLM-
SM/A, del 27 de junio de 2022, el señor alcalde remitió,
Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese. entre otros, los siguientes documentos:
JERI GLORIA RAMÓN RUFFNER DE VEGA a. Acta de la Sesión Extraordinaria del Concejo Municipal
Rectora Nº 03-2022, del 17 de mayo de 2022, en la que consta que
dicha sesión fue suspendida al no haber quorum.
2119427-1 b. Captura de pantalla de una conversación en la
red social WhatsApp, para acreditar que se envió al
señor recurrente la Citación Nº 004-2022-MPLM-CM-
SG, comunicándole la reprogramación de la sesión
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES extraordinaria de concejo para el 18 de mayo de 2022, a
las 04:00 pm.
Declaran nulidad de lo actuado y requieren a c. Acta de la Sesión Extraordinaria del Concejo
alcalde de la Municipalidad Provincial de La Municipal Nº 04-2022, del 18 de mayo de 2022, en la que
se rechazó el pedido de suspensión presentado contra el
Mar, departamento de Ayacucho, para que señor alcalde.
convoque a nueva sesión extraordinaria de d. Acuerdo de Concejo Municipal Nº 015-2022-MPLM-
SM/CM, del 18 de mayo de 2022, que formalizó la decisión
concejo, en la cual se resuelva la solicitud de rechazar la referida solicitud de suspensión.
de suspensión presentada en su contra e. Captura de pantalla de una conversación en la red
social WhatsApp, para acreditar que se habría notificado
RESOLUCIÓN N° 4010-2022-JNE al señor recurrente con el Acuerdo de Concejo Nº
015-2022-MPLM-SM/CM.
Expediente N° JNE.2022001321 f. Captura de pantalla de una conversación por correo
LA MAR - AYACUCHO electrónico, para acreditar que se habría notificado
SUSPENSIÓN al señor recurrente con el Acuerdo de Concejo Nº
TRASLADO 015-2022-MPLM-SM/CM.
g. Informe Legal Nº 013-2022-MPLM-SM-OAJ/RAAV,
Lima, veintiuno de octubre de dos mil veintidós del 30 de mayo de 2022, emitido por el asesor jurídico de
la Municipalidad Provincial de La Mar, que concluye que
VISTOS: los Oficios Nº 375-2022-MPLM-SM/A y Nº el pedido de nulidad presentado por el señor recurrente
490-2022-MPLM-SM/A, del 12 de mayo y 27 de junio de debe declararse improcedente.
2022, respectivamente, presentados por don Teodosio h. Oficio Nº 440-2022-MPLM-SM/A, del 30 de mayo de
Zamora Figueroa, alcalde de la Municipalidad Provincial 2022, mediante el cual se habría enviado al señor recurrente
de La Mar, departamento de Ayacucho (en adelante, señor el Informe Legal Nº 013-2022-MPLM-SM-OAJ/RAAV.
alcalde), mediante los cuales remitió documentación i. Constancia emitida por el secretario general de
referida al procedimiento de suspensión seguido en su la Municipalidad Provincial de La Mar, en la que se
contra, por la causa de incumplimiento de transferencia consigna que no se ha interpuesto recurso impugnatorio
de recursos a las municipalidades de centros poblados, alguno en contra del Acuerdo de Concejo Municipal Nº
prevista en el artículo 133 de la Ley Nº 27972, Ley 015-2022-MPLM-SM/CM.
Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM).
CONSIDERANDOS
PRIMERO. ANTECEDENTES
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
1.1. Mediante el Auto Nº 1, del 7 de marzo de 2022, se SN)
trasladó al Concejo Provincial de La Mar, departamento de
Ayacucho, la solicitud de suspensión presentada por don En la Constitución Política del Perú
Teófilo Carhuaz Galván (en adelante, señor recurrente) en
contra del señor alcalde, por la causa de incumplimiento 1.1. Los numerales 3 y 14 del artículo 139 establecen,
de transferencia de recursos a las municipalidades de como principios y derechos de la función jurisdiccional, lo
centros poblados, prevista en el artículo 133 de la LOM. siguiente:
1.2. Con el Oficio Nº 05239-2022-SG/JNE, del 6 de
mayo de 2022, la Secretaría General del Jurado Nacional 3. La observancia del debido proceso y la tutela
de Elecciones solicitó al concejo municipal documentación jurisdiccional. Ninguna persona puede ser desviada de
relacionada con el procedimiento de suspensión seguido la jurisdicción predeterminada por la ley, ni sometida a
en contra del señor alcalde. procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni
1.3. Con el Oficio Nº 375-2022-MPLM-SM/A, del 12 juzgada por órganos jurisdiccionales de excepción ni por
de mayo de 2022, el señor alcalde informó que había comisiones especiales creadas al efecto, cualquiera sea
convocado a sesión extraordinaria de concejo para su denominación.
el 17 de mayo de 2022, a fin de tratar la solicitud de 14. El principio de no ser privado del derecho de
suspensión. Entre otros, remitió la captura de pantalla defensa en ningún estado del proceso. Toda persona será
de una conversación en la red social WhatsApp para informada inmediatamente y por escrito de la causa o las
acreditar que se envió al señor recurrente la Citación Nº razones de su detención. Tiene derecho a comunicarse
003-2022-MPLM-CM-SE, a fin de que asista a la sesión personalmente con un defensor de su elección y a ser
extraordinaria de concejo (presencial) a realizarse el 17 asesorada por éste desde que es citada o detenida por
de mayo de 2022. cualquier autoridad.
1.4. Con el escrito presentado el 24 de mayo de
2022, el señor recurrente solicitó al Jurado Nacional En la LOM
de Elecciones que se declare la nulidad de la sesión
extraordinaria de concejo llevada a cabo el 18 de mayo de 1.2. El artículo 13 indica:
2022, indicando que:
Artículo 13.- Sesiones del concejo municipal
a. La sesión extraordinaria de concejo convocada para […]
el 17 de mayo de 2022 no se llevó a cabo por falta de En la sesión extraordinaria sólo se tratan los asuntos
quorum. prefijados en la agenda; tiene lugar cuando la convoca el
b. En ese contexto, la mencionada sesión de concejo alcalde o a solicitud de una tercera parte del número legal
se realizó el 18 de mayo de 2022; sin embargo, no fue de sus miembros.
74 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
En el caso de no ser convocada por el alcalde dentro este caso no es de aplicación el orden de prelación
de los 5 (cinco) días hábiles siguientes a la petición, puede dispuesto en el numeral 20.1.
hacerlo el primer regidor o cualquier otro regidor, previa La notificación dirigida a la dirección de correo
notificación escrita al alcalde. Entre la convocatoria y la electrónico señalada por el administrado se entiende
sesión mediará, cuando menos, un lapso de 5 (cinco) válidamente efectuada cuando la entidad reciba la
días hábiles [resaltado agregado]. respuesta de recepción de la dirección electrónica
señalada por el administrado o esta sea generada en
En el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, forma automática por una plataforma tecnológica o
Ley del Procedimiento Administrativo General (en sistema informático que garantice que la notificación ha
adelante, TUO de la LPAG) sido efectuada. La notificación surte efectos el día que
conste haber sido recibida, conforme lo previsto en el
1.3. El numeral 1.2. del inciso 1, del artículo IV del numeral 2 del artículo 25.
Título Preliminar, señala: En caso de no recibirse respuesta automática de
recepción en un plazo máximo de dos (2) días hábiles
Artículo IV. Principios del procedimiento contados desde el día siguiente de efectuado el acto de
administrativo notificación vía correo electrónico, se procede a notificar
1. El procedimiento administrativo se sustenta por cédula conforme al inciso 20.1.1, volviéndose a
fundamentalmente en los siguientes principios, sin computar el plazo establecido en el numeral 1 del artículo
perjuicio de la vigencia de otros principios generales del 24 de la presente ley [resaltado agregado]. […]
Derecho Administrativo:
[…] 1.6. El artículo 21 establece que:
1.2. Principio del debido procedimiento.- Los
administrados gozan de los derechos y garantías Artículo 21.- Régimen de la notificación personal
implícitos al debido procedimiento administrativo. Tales 21.1 La notificación personal se hará en el domicilio
derechos y garantías comprenden, de modo enunciativo que conste en el expediente, o en el último domicilio que
mas no limitativo, los derechos a ser notificados; a acceder la persona a quien deba notificar haya señalado ante el
al expediente; a refutar los cargos imputados; a exponer órgano administrativo en otro procedimiento análogo en la
argumentos y a presentar alegatos complementarios; a propia entidad dentro del último año.
ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el uso de la palabra, 21.2 En caso que el administrado no haya indicado
cuando corresponda; a obtener una decisión motivada, domicilio, o que éste sea inexistente, la autoridad
fundada en derecho, emitida por autoridad competente, y deberá emplear el domicilio señalado en el Documento
en un plazo razonable; y, a impugnar las decisiones que Nacional de Identidad del administrado. De verificar que la
los afecten [resaltado agregado]. La institución del debido notificación no puede realizarse en el domicilio señalado
procedimiento administrativo se rige por los principios del en el Documento Nacional de Identidad por presentarse
Derecho Administrativo. La regulación propia del Derecho alguna de las circunstancias descritas en el numeral
Procesal es aplicable solo en cuanto sea compatible con 23.1.2 del artículo 23, se deberá proceder a la notificación
el régimen administrativo. mediante publicación.
21.3 En el acto de notificación personal debe
1.4. El numeral 1 del artículo 10 dispone: entregarse copia del acto notificado y señalar la fecha y
hora en que es efectuada, recabando el nombre y firma
Artículo 10.- Causales de nulidad de la persona con quien se entienda la diligencia. Si ésta
Son vicios del acto administrativo, que causan su se niega a firmar o recibir copia del acto notificado, se
nulidad de pleno derecho, los siguientes: hará constar así en el acta, teniéndose por bien notificado.
1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a En este caso la notificación dejará constancia de las
las normas reglamentarias. características del lugar donde se ha notificado.
21.4 La notificación personal, se entenderá con la
1.5. El artículo 20 prescribe lo siguiente: persona que deba ser notificada o su representante legal,
pero de no hallarse presente cualquiera de los dos en el
Artículo 20.- Modalidades de notificación momento de entregar la notificación, podrá entenderse
20.1 Las notificaciones serán efectuadas a través de con la persona que se encuentre en dicho domicilio,
las siguientes modalidades, según este respectivo orden dejándose constancia de su nombre, documento de
de prelación: identidad y de su relación con el administrado.
20.1.1 Notificación personal al administrado 21.5 En el caso de no encontrar al administrado u otra
interesado o afectado por el acto, en su domicilio. persona en el domicilio señalado en el procedimiento, el
20.1.2 Mediante telegrama, correo certificado, notificador deberá dejar constancia de ello en el acta y
telefax; o cualquier otro medio que permita comprobar colocar un aviso en dicho domicilio indicando la nueva
fehacientemente su acuse de recibo y quien lo recibe, fecha en que se hará efectiva la siguiente notificación.
siempre que el empleo de cualquiera de estos medios Si tampoco pudiera entregar directamente la notificación
hubiese sido solicitado expresamente por el administrado. en la nueva fecha, se dejará debajo de la puerta un acta
20.1.3 Por publicación en el Diario Oficial o en uno de conjuntamente con la notificación, copia de los cuales
los diarios de mayor circulación en el territorio nacional, serán incorporados en el expediente.
salvo disposición distinta de la ley. Adicionalmente, la
autoridad competente dispone la publicación del acto En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
en el respectivo Portal Institucional, en caso la entidad del Jurado Nacional de Elecciones1 (en adelante,
cuente con este mecanismo. Reglamento)
20.2 La autoridad no puede suplir alguna
modalidad con otra ni modificar el orden de 1.7. El artículo 16 prescribe:
prelación establecido en el numeral anterior, bajo
sanción de nulidad de la notificación. Puede acudir Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
complementariamente a aquellas u otras, si así lo electrónica
estime conveniente para mejorar las posibilidades de Todas las partes de los procesos electorales y no
participación de los administrados. electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
20.3 Tratamiento igual al previsto en este capítulo serán notificadas con los pronunciamientos o actos
corresponde a los citatorios, los emplazamientos, administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
los requerimientos de documentos o de otros actos corresponda, únicamente a través de sus respectivas
administrativos análogos. casillas electrónicas habilitadas.
20.4. El administrado interesado o afectado por En caso de que los sujetos antes mencionados no
el acto que hubiera consignado en su escrito alguna soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica,
dirección electrónica que conste en el expediente se entenderán por notificados con el pronunciamiento o
puede ser notificado a través de ese medio siempre el acto administrativo, según corresponda, a través de su
que haya dado su autorización expresa para ello. Para publicación en el portal electrónico institucional del Jurado
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 75
Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo de suspensión, corresponde declarar la nulidad de todo lo
efectos legales a partir del día siguiente de su publicación. actuado hasta dicha notificación.
2.7. Asimismo, se debe recordar que entre la
SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO convocatoria y la sesión extraordinaria de concejo para
tratar la suspensión debe mediar, cuando menos, un lapso
2.1. De la revisión de los actuados, se observa lo de cinco (5) días hábiles, de conformidad con lo establecido
siguiente: en el cuarto párrafo del artículo 13 de la LOM (ver SN 1.2.).
2.8. La notificación de la presente resolución debe
a. A través de la Citación Nº 003-2022-MPLM-CM- diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento
SE, se habría convocado al señor recurrente para que (ver SN 1.7.).
asista a la sesión extraordinaria de concejo (presencial)
a realizarse el 17 de mayo de 2022, a fin de resolver el Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
procedimiento de suspensión seguido en contra del señor Elecciones, en uso de sus atribuciones,
alcalde. El citado documento fue enviado a través de la red
social Whatsapp que correspondería al señor recurrente. RESUELVE
b. Por medio de la Citación Nº 004-2022-MPLM-
CM-SG, se habría comunicado al señor recurrente la 1. Declarar la NULIDAD de lo actuado hasta la citación
reprogramación de la sesión extraordinaria de concejo dirigida a don Teófilo Carhuaz Galván para que participe
para el 18 de mayo de 2022, a las 04:00 pm. Dicho de la sesión extraordinaria de concejo que evaluó la
documento fue enviado a través de la red social Whatsapp solicitud de suspensión presentada en contra de don
que correspondería al señor recurrente. Teodosio Zamora Figueroa, alcalde de la Municipalidad
c. El Acuerdo de Concejo Nº 015-2022-MPLM-SM/ Provincial de La Mar, departamento de Ayacucho, por la
CM, que rechazó el pedido de suspensión, habría sido causa de incumplimiento de transferencia de recursos a las
notificado al señor recurrente el 27 de mayo de 2022. El municipalidades de centros poblados, prevista en el artículo
acuerdo mencionado fue enviado a través de la red social 133 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Whatsapp que correspondería al señor recurrente y por 2. REQUERIR al alcalde de la Municipalidad Provincial
medio del correo electrónico. de La Mar, departamento de Ayacucho, para que convoque
a una nueva sesión extraordinaria de concejo, en la cual se
2.2. Como se ha expuesto, los citados documentos dilucide y resuelva la solicitud de suspensión presentada
fueron remitidos a la cuenta de WhatsApp del señor en su contra, respetando estrictamente las formalidades
recurrente y el Acuerdo de Concejo Nº 015-2022-MPLM- previstas en los artículos 21 y siguientes del Texto Único
SM/CM también por correo electrónico. Sin embargo, Ordenado de la Ley N.º 27444, Ley del Procedimiento
no obra en el expediente algún escrito mediante el cual Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N.º
el señor recurrente haya pedido, de manera expresa e 004-2019-JUS, bajo apercibimiento de remitir copias de los
indubitable, que los actos emitidos en el procedimiento actuados al presidente de la Junta de Fiscales Superiores
de suspensión sean notificados a través de dicho medio, del distrito fiscal correspondiente, a efectos de que se ponga
conforme lo prevé el numeral 20.4 del artículo 20 del TUO en conocimiento del fiscal provincial de turno, para que
de la LPAG (ver SN 1.5.). evalúe su conducta, de acuerdo con sus competencias.
Aunado a ello, se advierte que la citación - enviada a 3. REQUERIR al secretario general de la Municipalidad
través de la red social Whatsapp- a la sesión extraordinaria Provincial de La Mar, departamento de Ayacucho, o a quien
de concejo llevada a cabo el 18 de mayo de 2022, donde haga sus veces, para que informe si en contra del acuerdo
se resolvería el pedido de suspensión, fue realizada un de concejo municipal a emitirse, respecto al pedido de
(1) día calendario antes de la misma, en contravención del suspensión presentado en contra del alcalde Teodosio
artículo 13 de la LOM (ver SN 1.2.). Zamora Figueroa se interpuso recurso impugnatorio
2.3. Sobre el particular, en reiterada jurisprudencia alguno; o en su defecto, remita los actuados conjuntamente
se ha señalado que los procedimientos de vacancia y con la constancia que declara consentido aquel acuerdo
suspensión, regulados por la LOM, son tramitados como de concejo, bajo apercibimiento de remitir copias de los
procedimientos administrativos en la instancia municipal. actuados al presidente de la Junta de Fiscales Superiores
En tal sentido, resultan aplicables las normas y los del distrito fiscal correspondiente, a efectos de que se
principios establecidos en el TUO de la LPAG. ponga en conocimiento del fiscal provincial de turno, para
2.4. El acto de notificación es una de las que evalúe su conducta, de acuerdo con sus competencias.
manifestaciones del debido procedimiento, previsto en el 4. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
numeral 3 del artículo 139 de la Constitución Política del el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
Perú (ver SN 1.1.), concordante con el numeral 1.2. del conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
inciso 1 del artículo IV del Título Preliminar del TUO de la Electrónica, aprobado mediante la Resolución Nº 0921-
LPAG (ver SN 1.3.), el cual garantiza, a su vez, el derecho 2021-JNE; y, para la presentación de escritos u otros
de defensa –establecido en el numeral 14 del artículo documentos, se encuentra disponible la Mesa de Partes
139 de la Carta Magna (ver SN 1.1.)– y en contradicción Virtual (MPV), en el portal electrónico institucional del
de los administrados, y es una garantía jurídica frente a Jurado Nacional de Elecciones.
las decisiones adoptadas por la administración. Así, la
inobservancia de las normas mencionadas constituye Regístrese, comuníquese y publíquese.
un vicio que acarrea, en principio, la nulidad de los actos
dictados por la administración, ello según el numeral 1 del SS.
artículo 10 del TUO de la LPAG (ver SN 1.4.).
2.5. Por lo expuesto, de la evaluación de la citación a la SALAS ARENAS
sesión extraordinaria de concejo donde se rechazó el pedido
de suspensión del señor alcalde, y de la notificación del MAISCH MOLINA
acuerdo de concejo que formalizó dicha decisión, efectuada
en los considerandos 2.1. y 2.2. de la presente resolución, se RAMÍREZ CHÁVARRY
advierte que la referida municipalidad no ha cumplido con las
formalidades de notificación, por lo que, no existe la certeza SANJINEZ SALAZAR
de que el solicitante de la suspensión hubiera sido notificado
con: i) la citación a la sesión extraordinaria de concejo SÁNCHEZ VILLANUEVA
municipal en la que se evaluó su pedido de suspensión, y
ii) el Acuerdo de Concejo Nº 015-2022-MPLM-SM/CM, que Gómez Valverde
resolvió dicha solicitud, situación que limitó sus derechos a Secretario General (e)
acudir a la sesión programada y a contradecir la decisión
adoptada por el concejo municipal.
2.6. En vista de que los defectos insubsanables 1
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre
(notificaciones) no han sido convalidados, entre ellos, la de 2021 en el diario oficial El Peruano.
citación al señor recurrente para que asista a la sesión
extraordinaria de concejo en la que se evaluó su pedido 2119106-1
76 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
a) El acta de instalación consta de 3 firmas de los 1.5. El literal a del artículo 10 determina:
miembros de mesa, así como sus nombres y Documento Artículo 10.- Las actas electorales que no se
Nacional de Identidad. consideran observadas
b) El acta de sufragio consta de 1 firma del presidente No se considera acta observada en los siguientes
de mesa. casos:
c) El acta de escrutinio consta de 3 firmas de los a. Acta electoral que en cualesquiera de sus tres
miembros de mesa. secciones (instalación, sufragio o escrutinio) consten las
firmas y datos (nombre, apellidos y número de DNI) de
En ese sentido, el JEE resolvió anular el acta electoral, los tres miembros de la mesa de sufragio y, en las otras
y a través de la Resolución Nº 01325-2022-JEE-ICA0/ dos secciones restantes, las firmas y datos de por lo
JNE, del 12 de octubre de 2022, resolvió considerar menos dos miembros de la mesa. [resaltado agregado].
la cifra 224 como el total de votos nulos, tanto para la […]
elección distrital como provincial.
1.6. El artículo 17 señala lo siguiente:
SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
Artículo 17.- Disposiciones para la resolución de
2.1. El 15 de octubre de 2022, el señor recurrente actas sin firmas
interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución En caso de que el acta electoral haya sido observada
del visto, argumentando lo siguiente: por ser un acta sin firmas, el JEE debe realizar el cotejo
del ejemplar del acta de la ODPE con el ejemplar del acta
a) La resolución impugnada contraviene el artículo electoral que le corresponde, para integrar las firmas y los
176 de la Constitución Política del Perú, que estable que datos de los tres miembros de mesa de sufragio en alguna
la finalidad del sistema electoral es asegurar, entre otros, de las secciones del acta electoral y de dos de ellos en las
que los escrutinios sean reflejo exacto y oportuno de la otras dos secciones del acta.
voluntad del elector. De no ser posible tal integración y no poder
b) El JEE no ha tenido en cuenta el principio de emplearse para el cómputo de votos, se declara la
presunción de validez del voto, toda vez que, en el acta nulidad del acta electoral y se consigna como total de
de instalación y en el acta de escrutinio, sí constan las votos nulos el “total de electores hábiles” [resaltado
firmas de los tres miembros de mesa. agregado].
a) Acta de defunción del señor regidor, del 10 de SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
octubre de 2022.
b) Acta de la Sesión Extraordinaria de Concejo 2.1. Acreditada la causa de vacancia prevista en el
Municipal Nº 23-2022-CP-MPSCH, del 11 de octubre de numeral 1 del artículo 22 de la LOM (ver SN 1.2.) conforme
2022. al acta de defunción del señor regidor, remitida por el
c) Acuerdo de Concejo Nº 44-2022-MPSCH, del 12 de señor alcalde3, corresponde dejar sin efecto la credencial
otubre de 2022. que le fuera otorgada y convocar a la nueva autoridad,
d) Comprobante de pago de la respectiva tasa acorde con el artículo 24 de la LOM (ver SN 1.3.) y la
electoral, del 13 de octubre de 2022. jurisprudencia del Jurado Nacional de Elecciones (ver SN
1.4.).
CONSIDERANDOS 2.2. Así, se debe convocar a doña Fiorela Lizette
Siccha Pérez, identificada con DNI Nº 46097122,
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, candidata no proclamada de la organización política
SN) Súmate, para que asuma el cargo de regidora del Concejo
Provincial de Santiago de Chuco, departamento de La
En la LOM Libertad, a fin de completar el número de integrantes del
referido concejo por el periodo de gobierno municipal
1.1. El numeral 10 del artículo 9, concordante con 2019-2022.
el artículo 23, precisa que el concejo municipal declara 2.3. Dicha convocatoria se realiza de acuerdo con
la vacancia del cargo de alcalde o regidor en sesión el Acta General de Proclamación de Resultados de
extraordinaria, con el voto aprobatorio de los dos tercios Cómputo y de Autoridades Municipales Provinciales
del número legal de sus miembros, previa notificación al Electas, del 7 de noviembre de 2018, emitida por el Jurado
afectado para que ejerza su derecho de defensa. Electoral Especial de Sánchez Carrión, con motivo de las
1.2. El numeral 1 del artículo 22 prescribe que el cargo Elecciones Regionales y Municipales 2018.
de alcalde o regidor se declara vacante por el concejo 2.4. La notificación del presente pronunciamiento debe
municipal en caso de muerte. diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento
1.3. El artículo 24, respecto a los reemplazos de (ver SN 1.5.).
autoridades, dispone:
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
En caso de vacancia o ausencia del alcalde lo Elecciones, en uso de sus atribuciones,
reemplaza el Teniente Alcalde que es el primer regidor
hábil que sigue en su propia lista electoral. RESUELVE
En caso de vacancia del regidor, lo reemplaza:
1. Al Teniente Alcalde, el regidor hábil que sigue en su 1. DEJAR SIN EFECTO la credencial otorgada a don
propia lista electoral. Wilder Aníbal Enríquez Benites en el cargo de regidor del
2. A los regidores, los suplentes, respetando la Concejo Provincial de Santiago de Chuco, departamento
precedencia establecida en su propia lista electoral. de La Libertad, con motivo de las Elecciones Regionales
y Municipales 2018, por causa de muerte, prevista en el
En la jurisprudencia emitida por el Pleno del numeral 1 del artículo 22 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
Jurado Nacional de Elecciones de Municipalidades.
2. CONVOCAR a doña Fiorela Lizette Siccha Pérez,
1.4. La Resolución Nº 539-2013-JNE del Supremo identificada con DNI Nº 46097122, para que asuma el
Tribunal Electoral considera lo siguiente: cargo de regidora del Concejo Provincial de Santiago de
Chuco, departamento de La Libertad, a fin de completar
[R]esulta contrario, no solo a los principios de el periodo de gobierno municipal 2019-2022, para lo
economía y celeridad procesal y de verdad material, cual se le otorgará la credencial que la faculta como
sino atentatorio de la propia gobernabilidad de las tal.
entidades municipales, que en aquellos casos en los que 3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
se tramite un procedimiento de declaratoria de vacancia el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
en virtud […] del fallecimiento de la autoridad municipal, conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
tenga que esperarse […] el transcurso del plazo para la Electrónica, aprobado mediante la Resolución Nº 0929-
interposición de un recurso impugnatorio, esto es, para 2021-JNE.
que el acuerdo de concejo que declara una vacancia por
muerte, quede consentido y, recién en ese escenario, Regístrese, comuníquese y publíquese.
pueda el Jurado Nacional de Elecciones convocar a las
nuevas autoridades municipales para que asuman los SS.
cargos respectivos1.
SALAS ARENAS
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
del Jurado Nacional de Elecciones2 (en adelante, MAISCH MOLINA
Reglamento)
RAMÍREZ CHÁVARRY
1.5. El artículo 16 contempla:
SANJINEZ SALAZAR
Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
Electrónica SÁNCHEZ VILLANUEVA
Todas las partes de los procesos electorales y no
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa, Gómez Valverde
serán notificadas con los pronunciamientos o actos Secretario General (e)
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
corresponda, únicamente a través de sus respectivas
casillas electrónicas habilitadas.
En caso de que los sujetos antes mencionados 1
Segundo párrafo del numeral 4, parte considerativa de la Resolución Nº
no soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla 539-2013-JNE.
Electrónica, se entenderán por notificados con el 2
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre
pronunciamiento o el acto administrativo, según de 2021 en el diario oficial El Peruano.
corresponda, a través de su publicación en el portal 3
Información corroborada con la consulta virtual en el portal web del Registro
electrónico institucional del Jurado Nacional de Nacional de Identificación y Estado Civil, <https://cel.reniec.gob.pe/celweb/
Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo efectos legales index.html>.
a partir del día siguiente de su publicación.
[…] 2119550-1
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 79
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ATENCIÓN COMERCIAL
Autorizan la gratuidad hasta una meta del presente año estarían por caducar, a nivel nacional
720,463 DNI adicionales, en el mismo rango etario;
de 30,000 trámites de renovación y igualmente, se observa que el departamento de Lima y
actualización de datos para niños, niñas y la Provincia Constitucional del Callao son los ámbitos
adolescentes de 3 a 16 años de edad en Lima en los que mayor cantidad de menores con DNI caduco
o por caducar tienen; sin embargo, pese a presentar
Metropolitana y la provincia Constitucional índices de pobreza, han sido los menos atendidos por las
del Callao, hasta el 31 de diciembre de 2022 gratuidades del periodo 2021-2022, en atención que se
privilegiaron ámbitos de comunidades nativas y de zonas
RESOLUCIÓN JEFATURAL de frontera;
N° 000189-2022/JNAC/RENIEC Que en atención a ello, la Dirección de Restitución de
la Identidad y Apoyo Social, solicita la emisión del acto
Lima, 26 de octubre de 2022 resolutivo que autorice la gratuidad hasta una meta de
30,000 trámites de renovación y actualización de datos
VISTOS: para niños, niñas y adolescentes de 3 a 16 años de edad
en Lima Metropolitana y la provincia Constitucional del
El Informe Nº 000014-2022/DRIAS/RENIEC Callao;
(28SET2022) y las Hojas de Elevación Nº 000109-2022/ Que el artículo 98 del Decreto Supremo N° 015-98-
DRIAS/RENIEC (03OCT2022) y Nº 000111-2022/DRIAS/ PCM, Reglamento de las Inscripciones del Registro
RENIEC (06OCT2022) de la Dirección de Restitución de Nacional de Identificación y Estado Civil, señala la facultad
la Identidad y Apoyo Social, el Memorando Nº 000551- de la Jefatura Nacional para determinar la gratuidad de
2022/OPP/RENIEC (03OCT2022) de la Oficina de los servicios que considere pertinente;
Planificación y Presupuesto, el Informe N° 000090- Que la Oficina de Planificación y Presupuesto, a través
2022/OPP/UPE/RENIEC (30SET2022),de la Unidad de de los documentos de vistos señala que lo solicitado por
Planificación y Estadística de la Oficina de Planificación la Dirección de Restitución de la Identidad y Apoyo Social,
y Presupuesto, el Informe N° 000200-2022/OPP/UP/ es factible de ser atendido con cargo a los recursos
RENIEC (03OCT2022) de la Unidad de Presupuesto de la presupuestales que devienen del Decreto Supremo N°
Oficina de Planificación y Presupuesto, el Memorando Nº 174-2022-EF, por la fuente de financiamiento Recursos
000341-2022/GG/RENIEC (05OCT2022) de la Gerencia Ordinarios del Pliego RENIEC;
General y el Informe N° 001001-2022/OAJ/RENIEC Que de igual forma, la Gerencia General mediante el
(12OCT2022) de la Oficina de Asesoría Jurídica; y, documento de vistos, emite opinión favorable respecto a
lo solicitado por la Dirección de Restitución de la Identidad
CONSIDERANDO: y Apoyo Social;
Estando a la opinión favorable de la Oficina de
Que conforme lo dispuesto en el artículo 183º de la Asesoría Jurídica y conforme a las atribuciones
Constitución Política del Perú es competencia funcional conferidas por la Ley Nº 26497, Ley Orgánica del
del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, el
entre otros, mantener actualizado el Registro Único Reglamento de las Inscripciones del RENIEC, aprobado
de Identificación de las Personas Naturales y emitir el por Decreto Supremo Nº 015-98-PCM, el Reglamento
documento que acredite su identidad; de Organización y Funciones del RENIEC, aprobado
Que el derecho a la identidad consagrado por mediante Resolución Jefatural Nº 000086-2021/JNAC/
la Constitución Política del Perú como un derecho RENIEC (04MAY2021) y lo dispuesto en el Decreto
fundamental de las personas, implica el reconocimiento Supremo Nº 001-2009-JUS, modificado en parte por
de la personalidad jurídica del individuo, el derecho el Decreto Supremo Nº 014-2012-JUS, Reglamento
a tener un nombre y a ser designado por este, a estar que establece disposiciones relativas a la publicidad,
inscritos en los registros correspondientes y a contar con publicación de proyectos normativos y difusión de
los documentos de identificación que los individualice; normas legales de carácter general.
Que asimismo, en el marco de su política social
orientada a atender las necesidades de documentación SE RESUELVE:
de la población, el RENIEC desde el año 2003, viene
emitiendo resoluciones jefaturales que establecen la Artículo Primero.- Autorizar la gratuidad hasta
gratuidad para la obtención del documento nacional de una meta de 30,000 procedimientos de renovación y
identidad, las mismas que han beneficiado a aquellos actualización de datos para niños, niñas y adolescentes
grupos vulnerables que se encuentran en situación de de 3 a 16 años de edad, que residan en Lima
pobreza y pobreza extrema, los adultos mayores, los Metropolitana y la provincia Constitucional del Callao
pueblos indígenas, las personas con discapacidad, los y que sean gestionados en campañas y jornadas de
niños y adolescentes, entre otros; documentación itinerante de la Dirección de Restitución
Que en virtud a lo establecido en el artículo 45° de la Identidad y Apoyo Social, hasta el 31 de diciembre
del Reglamento de Organización y Funciones del de 2022.
RENIEC, aprobado por Resolución Jefatural Nº 000086- Artículo Segundo.- Los gastos relacionados con la
2021-JNAC/RENIEC (04MAY2021), la Dirección de ejecución de lo dispuesto en el artículo precedente, serán
Restitución de la Identidad y Apoyo Social es el órgano financiados con cargo a los recursos presupuestales que
de línea encargado de proponer lineamientos y políticas devienen del Decreto Supremo N° 174-2022-EF, por la
relativas a la prevención y atención del problema de fuente de financiamiento Recursos Ordinarios del Pliego
la indocumentación a través de acciones operativas RENIEC.
concretas que permitan hacer accesible el derecho al Artículo Tercero.- Encargar el cumplimiento y la
nombre y a la identidad de la población en situación implementación de lo dispuesto en la presente Resolución
de vulnerabilidad, considerando los enfoques de Jefatural a las Direcciones de Restitución de la Identidad
derecho, género e interculturalidad; teniendo asimismo y Apoyo Social, de Registros de Identificación, Oficinas
a su cargo la formulación y ejecución de los Planes de Tecnologías de la Información y de Planificación y
Institucionales contra la indocumentación; y asimismo Presupuesto.
emite resoluciones de acuerdo a su competencia y tiene Artículo Cuarto.- Encargar a la Oficina de Prensa
facultades registrales; y Comunicación la difusión de la presente Resolución
Que mediante los documentos de vistos, la Dirección Jefatural.
de Restitución de la Identidad y Apoyo Social, señala que
conforme a la información contenida en la base de datos Regístrese, publíquese y cúmplase.
del Registro Único de Identificación de Personas Naturales
- RUIPN, se reporta que al 31 de agosto del presente CARMEN MILAGROS VELARDE KOECHLIN
año a nivel nacional, se tiene 546,194 DNI de menores Jefa Nacional
de 0 a 17 años de edad en estado caduco, asimismo
en el periodo del 01 de setiembre al 31 de diciembre 2119517-1
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 83
Modifican la Resolución Jefatural Que mediante Decreto Supremo N°174-2022-EF
(27JUL2022), se autorizó una segunda Transferencia
N° 000041-2022/JNAC/RENIEC y rectifican de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el
la Resolución Jefatural Nº 000131-2022/ Año Fiscal 2022, hasta por la suma de S/ 6 000 000,00
JNAC/RENIEC (SEIS MILLONES Y 00/100 SOLES), a favor del Pliego
033: Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
(RENIEC), para el cumplimiento de las metas de las
RESOLUCIÓN JEFATURAL acciones en el marco del Programa Presupuestal 0079:
N° 000190-2022/JNAC/RENIEC Acceso de la Población a la Identidad a cargo del RENIEC;
Que con Resolución Jefatural N°000132-2022/JNAC/
Lima, 26 de octubre de 2022 RENIEC (27JUL2022) se aprueba la desagregación de
los recursos autorizados mediante Decreto Supremo
VISTOS: Nº174-2022-EF (27JUL2022), por el monto de S/ 6 000
000,00 (SEIS MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES) por
La Resolución Jefatural Nº000041-2022/JNAC/ la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios;
RENIEC (12MAR2022), el Informe Nº000010-2022/ Que mediante el documento de vistos, la Dirección
DRIAS/RENIEC (14SET2022) de la Dirección de de Restitución de la Identidad y Apoyo Social señala que
Restitución de la Identidad y Apoyo Social, la Hoja de los gastos que irroguen la ejecución de la Resolución
Elevación Nº000172-2022/OPP/RENIEC (27SET2022) Jefatural N°000039-2022/JNAC/RENIEC (10MAR2022),
de la Oficina de Planificación y Presupuesto, los Informes en el periodo de agosto - diciembre 2022, ya no serán
Nº000079-2022/OPP/UPE/RENIEC (15SET2022) y financiados por la fuente de financiamiento de Donaciones
N°000083-2022/OPP/UPE/RENIEC (21SET2022) de y Transferencias sino por la fuente de financiamiento de
la Unidad de Planificación y Estadística de la Oficina Recursos Ordinarios;
de Planificación y Presupuesto, el Informe N°000194- Que asimismo señala que a fin de continuar con la
2022/OPP/UP/RENIEC (27SET2022) de la Unidad de ejecución de las metas establecidas en el presente
Presupuesto de la Oficina de Planificación y Presupuesto, ejercicio, solicita modificar con eficacia anticipada al
el Memorando Nº000334-2022/GG/RENIEC (29SET2022) primer día hábil del mes de agosto de 2022, el Artículo
de la Gerencia General y el Informe N°001000-2022/ Sexto de la Resolución Jefatural N°000041-2022/JNAC/
OAJ/RENIEC (12OCT2022) y la Hoja de Elevación Nº RENIEC (12MAR2022), en razón que los gastos del
000502-2022/OAJ/RENIEC (13OCT2022) de la Oficina periodo de agosto - diciembre 2022, serán financiados
de Asesoría Jurídica; y, con cargo a los recursos presupuestarios asignados a la
Dirección de Restitución de la Identidad y Apoyo Social
CONSIDERANDO: para el año 2022, por la fuente de financiamiento de
Recursos Ordinarios;
Que el Registro Nacional de Identificación y Estado Que la Oficina de Planificación y Presupuesto, a través
Civil – RENIEC, es un organismo constitucionalmente de los documentos de vistos señala que lo solicitado por
autónomo, encargado de manera exclusiva y excluyente la Dirección de Restitución de la Identidad y Apoyo Social,
de las funciones de organizar y actualizar el Registro Único es factible de ser atendido con cargo a su presupuesto
de Identificación de las Personas Naturales, así como de asignado para el año 2022, por la fuente de financiamiento
inscribir los hechos y actos relativos a su capacidad y Recursos Ordinarios;
estado civil, entre otras; Que la Gerencia General mediante el documento de
Que mediante la Ley Nº31365, se aprobó el vistos, emite opinión favorable respecto a lo solicitado por
Presupuesto del Sector Público correspondiente al la Dirección de Restitución de la Identidad y Apoyo Social;
Año Fiscal 2022, que entre otros incluye el del Pliego Que el artículo 17 del Texto Único Ordenado de la
033: Registro Nacional de Identificación y Estado Civil Ley N°27444 – Ley del Procedimiento Administrativo
(RENIEC); General, aprobado con Decreto Supremo N°004-2019-
Que el numeral 30.3 del artículo 30 de la Ley JUS, de fecha 22 de enero de 2019, establece que la
Nº31365, Ley de Presupuesto del Sector Público para autoridad podrá disponer en el mismo acto administrativo
el Año Fiscal 2022, autoriza al Ministerio de Economía y que tenga eficacia anticipada a su emisión, solo si fuera
Finanzas, para realizar modificaciones presupuestarias más favorable a los administrados, y siempre que no
en el nivel institucional en favor del Registro Nacional de lesione derechos fundamentales o intereses de buena fe
Identificación y Estado Civil (RENIEC), hasta por el monto legalmente protegidos a terceros y que en la fecha a la
de S/ 10 000 000,00 (DIEZ MILLONES Y 00/100 SOLES), que pretenda retrotraerse la eficacia del acto el supuesto
con cargo a los recursos a los que hace referencia el de hecho justificativo para su adopción;
artículo 53° del Decreto Legislativo Nº1440, Decreto Que por otro lado, corresponde señalar que mediante
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, el documento de vistos, la Oficina de Asesoría Jurídica
en el marco del Programa Presupuestal 0079: Acceso de señala que de la lectura del contenido de la parte
la Población a la Identidad a cargo del RENIEC; resolutiva de la Resolución Jefatural Nº 000131-2022/
Que mediante Resolución Jefatural N°000232-2021/ JNAC/RENIEC (27JUL2022), se advierte que por un
JNAC/RENIEC (31DIC2021), se aprobó el Presupuesto error de tipeo, se consignó como Resolución Jefatural N°
Institucional de Apertura de Ingresos y Gastos para el 000041-2021/JNAC/RENIEC (12MAR2021), debiendo
Año Fiscal 2022 del Pliego 033: Registro Nacional de ser lo correcto: Resolución Jefatural N° 000041-2022/
Identificación y Estado Civil; JNAC/RENIEC (12MAR2022);
Que con Resolución Jefatural N°000028-2022/JNAC/ Que el numeral 212.1 del artículo 212 del Texto Único
RENIEC (23FEB2022) se incorporó en el presupuesto del Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
RENIEC la suma de S/ 2 057.506,00 (DOS MILLONES Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
CINCUENTA Y SIETE MIL QUINIENTOS SEIS Y 00/100 N° 004-2019-JUS, establece que los errores materiales
SOLES) por la fuente de financiamiento Donaciones y en los actos administrativos pueden ser rectificados con
Transferencias, para continuar con las actividades en efecto retroactivo, en cualquier momento, de oficio o a
el marco del “Convenio de Apoyo Presupuestario a los instancia de los administrados, siempre que no se altere
Programas Presupuestales vinculados a la Estrategia lo sustancial de su contenido ni el sentido de la decisión;
Nacional de Desarrollo e Inclusión Social”; Que asimismo, de acuerdo a lo establecido en el
Que el Artículo Sexto de la Resolución Jefatural numeral 212.2 del artículo 212 del citado Texto Único
N°000041-2022/JNAC/RENIEC (12MAR2022), dispuso Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
que los gastos relacionados con la ejecución de lo Administrativo General, la rectificación adopta las
dispuesto en la citada Resolución serán financiados con formas y modalidades de comunicación o publicación
cargo a los recursos presupuestarios asignados a la que corresponda para el acto original; por lo cual, en el
entonces Gerencia de Restitución de la Identidad y Apoyo presente caso, la rectificación del error material detectado
Social (hoy Dirección de Restitución de la Identidad deberá realizarse a través de una Resolución Jefatural;
y Apoyo Social) para el año 2022, por la fuente de Que consecuentemente, conforme las normas
financiamiento Donaciones y Transferencias; citadas, queda claro que las autoridades administrativas
84 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
tienen la facultad de rectificar en cualquier momento, EL SEÑOR PRESIDENTE DEL CONSEJO REGIONAL
de oficio o a instancia de los interesados los errores DE AYACUCHO.
materiales o aritméticos existentes en los actos
administrativos que emitan y la rectificación del error POR CUANTO:
material supone la subsistencia del acto una vez
subsanado el error; y, El Consejo Regional de Ayacucho, en Sesión Ordinaria
Estando a lo opinado por la Oficina de Asesoría de fecha 06 de octubre de 2022, trató y deliberó el tema
Jurídica y conforme a las atribuciones conferidas por relacionado al proyecto de Ordenanza Regional de
la Ley Nº26497, Ley Orgánica del Registro Nacional aprobación del Reglamento de Organización y Funciones
de Identificación y Estado Civil, el Reglamento de (ROF) del Gobierno Regional de Ayacucho, incluido su
las Inscripciones del RENIEC, aprobado por Decreto Estructura Orgánica; y,
Supremo Nº015-98-PCM, el Reglamento de Organización
y Funciones del RENIEC, aprobado mediante Resolución CONSIDERANDO:
Jefatural Nº086-2021-JNAC/RENIEC (04MAY2021) y
lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº001-2009-JUS, Que, los Gobiernos Regionales son personas jurídicas
modificado en parte por el Decreto Supremo Nº014-2012- de derecho público con autonomía política, económica y
JUS, Reglamento que establece disposiciones relativas administrativa en asuntos de su competencia, y coordinan
a la publicidad, publicación de proyectos normativos y con las municipalidades sin interferir sus funciones;
difusión de normas legales de carácter general. conforme lo dispone el artículo 191º de la Constitución
Política del Estado, modificado por la Ley Nº 30305; los
SE RESUELVE: artículos 8º y 31º de la Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la
Descentralización; y concordante con el artículo 2º de la
Artículo Primero.- Modifíquese, con eficacia Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y
anticipada al primer día hábil del mes de agosto de 2022, sus modificatorias;
el Artículo Sexto de la Resolución Jefatural N° 000041- Que, por Oficio Nº 1290-2022-GRA/GR-GG de
2022/JNAC/RENIEC (12MAR2022), el mismo que fecha 30 de setiembre de 2022, el Gerente General del
quedará redactado de la siguiente manera: Gobierno Regional de Ayacucho, remite a la Presidencia
del Consejo Regional de Ayacucho el proyecto del
Artículo Sexto.- Los gastos relacionados con la Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del
ejecución de lo dispuesto en la presente Resolución Gobierno Regional de Ayacucho con la absolución de
Jefatural, serán financiados con cargo a los recursos observaciones, conforme a lo acordado en la Sesión
presupuestarios asignados a la Dirección de Restitución Ordinaria de Consejo Regional del 15 de setiembre del
de la Identidad y Apoyo Social para el año 2022, por la 2022;
fuente de financiamiento de Recursos Ordinarios. Que, por Oficio Nº 1116-2022-GRA/GR-GG-GRPPAT
de fecha 30 de setiembre de 2022, la Gerente Regional
Artículo Segundo.- Declarar que quedan subsistentes de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
los demás extremos de la Resolución Jefatural N°000041- Territorial del Gobierno Regional de Ayacucho, remite
2022/JNAC/RENIEC a la Gerencia General el proyecto del Reglamento de
Artículo Tercero.- Rectificar de oficio, el error material Organización y Funciones (ROF) con observaciones
contenido en los artículos primero, segundo y tercero de subsanadas, en el marco de los criterios técnicos de los
la Resolución Jefatural Nº 000131-2022/JNAC/RENIEC Lineamientos Nº 02-2020-SGP, aprobado por Resolución
(27JUL2022), debiendo quedar en los siguientes términos: de Secretaría de Gestión Pública Nº 005-2020-PCM-SGP,
precisando que las observaciones fueron subsanadas de
DICE: manera conjunta con los equipos técnicos de las diferentes
Unidades de Organización, levantándose actas, así como
Resolución Jefatural Nº 000041-2021/JNAC/RENIEC los informes correspondientes;
(12MAR2021). Que, por Oficio Nº 1136-2022-GRA/GR-GG de fecha
25 de agosto de 2022, el Gerente General del Gobierno
DEBE DECIR: Regional de Ayacucho, remite a la Presidencia del
Consejo Regional de Ayacucho, el expediente actualizado
Resolución Jefatural N° 000041-2022/JNAC/RENIEC que contiene el proyecto de Reglamento de Organización
(12MAR2022). y Funciones (ROF) del Gobierno Regional de Ayacucho
para su tratamiento de parte del Consejo Regional
Articulo Cuarto.- Encargar a la Oficina de para culminar con su aprobación mediante Ordenanza
Comunicaciones y Prensa la difusión de lo dispuesto en la Regional, precisando que la elaboración del proyecto de
presente Resolución Jefatural. ROF, consideró los lineamientos sectoriales señalados en
los numerales 6.2.1 al 6.2.5 de la Resolución de Secretaría
Regístrese, publíquese y cúmplase. de Gestión Pública Nº 003-218-PCM/SGP, que aprueba
la Directiva Nº 001-2018-PCM-SGP, Directiva que regula
CARMEN MILAGROS VELARDE KOECHLIN el sustento técnico y legal de proyectos normativos en
Jefa Nacional materia de organización, estructura y funcionamiento
del Estado, así como lo dispuesto en el artículo 44º del
2119519-1 Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM;
Que, por Ordenanza Regional Nº 017-2019-GRA/
CR de fecha 23 de diciembre de 2019, se aprobó
la actualización de los documentos y disposiciones
GOBIERNOS REGIONALES contenidas en la Ordenanza Regional Nº 017-2013-GRA/
CR de fecha 20 de setiembre de 2013, que aprueba el
Proceso de Reestructuración y Alineamiento del Gobierno
Regional de Ayacucho a la Política de Modernización de
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO la Gestión Pública, incluyendo sus Organismos Públicos
Descentralizados y Desconcentrados, y todo lo actuado
Aprueban el Reglamento de Organización y por el Equipo Técnico Regional, en el marco establecido
en el Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, modificado
Funciones (ROF) del Gobierno Regional de por Decreto Supremo Nº 131-2018-PCM y demás normas
Ayacucho, incluido su Estructura Orgánica conexas;
Que, por Resolución Ejecutiva Regional Nº 075-2020-
ORDENANZA REGIONAL GRA/GR de fecha 19 de febrero de 2020, se ratifica el
Nº 013-2022-GRA/CR artículo 1º de la Resolución Ejecutiva Regional Nº 640-
2019-GRA/GR de fecha 06 de noviembre de 2019,
Ayacucho, 21 de octubre de 2022 por la cual se reconforma la Comisión encargada del
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proceso de reestructuración orgánica del Gobierno los lineamientos para la elaboración y aprobación del
Regional de Ayacucho, integrado por los siguientes Reglamento de Organización y Funciones por parte de
miembros: 1) Gerente General Regional (Presidente); las entidades de la administración pública, aprobada
2) Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y por el Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, el mismo
Acondicionamiento Territorial (Miembro); 3) Gerente que habría sido elaborado bajo los criterios técnicos
Regional de Desarrollo Social (Miembro); 4) Gerente normativos contenidos en la Ley Nº 27568, Ley Marco de
Regional de Desarrollo Económico (Miembro); 5) Gerente Modernización de la Gestión Pública, y que el proyecto
Regional de Infraestructura (Miembro); 6) Gerente del Reglamento de Organización y Funciones del
Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Gobierno Regional de Ayacucho, incorpora funciones
Ambiente (Miembro); 7) Director de la Oficina Regional a las unidades orgánicas con el objeto de atender las
de Asesoría Jurídica (Miembro); 8) Director de la Oficina necesidades de organización vinculadas a asegurar la
Regional de Administración (Miembro); y 9) Sub Gerente gestión y alcanzar la satisfacción de los servicios por
de Desarrollo Institucional e Informática (Secretario parte de la ciudadanía; a su vez, otorga, la conformidad
Técnico). En este punto, con fecha 21 de mayo de 2021, de la legalidad de las funciones sustantivas asignadas a
se reinstala el Equipo Técnico para la subsanación y las unidades de organización que cumple los sistemas
absolución del proyecto de Reglamento de Organización funcionales o misionales del Gobierno Regional de
y Funciones - ROF del Gobierno Regional de Ayacucho; Ayacucho, y asimismo no se percibe la duplicidad de
Que, según el Diagnóstico Organizacional del las funciones entre Órganos, Unidades Orgánicas, Sub
Gobierno Regional de Ayacucho en el marco del Proceso Unidades Orgánicas del Reglamento de Organización
de Reestructuración (2016), concluye que el Gobierno y Funciones, propuesto en el expediente principal, en
Regional ha formulado su misión y visión institucional, estricto cumplimiento de la aludida Directiva que, en su
no obstante que, de acuerdo al diagnóstico, existirían Capítulo VI, Numeral 6.2.1, dispone que la documentación
limitaciones de orden estructural y funcional que se debe contener el Expediente que sustenta la aprobación
encuentran en condición de factores de riesgo para su o modificación del ROF de un Gobierno Regional, y
consecución; la institución no actualiza sus principales se proceda con la tramitación del expediente ante las
documentos de gestión desde hace nueve (9) años, instancias correspondientes, a fin de lograr su aprobación
situación que distorsiona la toma de decisiones y la y la puesta en vigencia del nuevo documento de gestión
generación de duplicidad de funciones; se percibe que institucional que el Gobierno Regional de Ayacucho lo
los procesos y procedimientos son en muchos casos requiere con mucha prioridad, porque el ROF vigente,
obsoletos y burocráticos, adicionalmente, existen áreas se encuentra desactualizada y con una vigencia de más
que duplican la labor de fiscalización; se transfirieron de quince (15) años a la fecha; y finalmente, recomienda
funciones a los sectores del Gobierno Regional que no se elevar el proyecto del Reglamento de Organización y
encontrarían respaldadas por los documentos de gestión, Funciones del Gobierno Regional de Ayacucho, para
cuya situación vendría generando demoras, incertidumbres que se proceda a tramitar ante la Secretaría de Gestión
y desorden en el proceso de descentralización; existiría Pública (SGP) de la Presidencia del Consejo de Ministros
un buen nivel de expectativas de parte de la población (PCM) para la Opinión Técnica Favorable, a fin de tramitar
para que el Gobierno Regional mejore su desempeño su aprobación final ante el Consejo Regional, en armonía
institucional llevando a cabo la reestructuración; el trabajo con las disposiciones legales pertinentes;
de diagnóstico fue participativo, desarrollándose en las Que, por Informe Nº D000015-2021-PCM-SSAP
11 provincias del departamento de Ayacucho y en todos de fecha 01 de febrero de 2021, el Subsecretario de
los sectores, habiéndose desarrollado veinticinco (25) Administración Pública de la Secretaría de Gestión
talleres, en los cuales se realizaron trabajos de grupo y Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros,
recojo de informaciones; entre otros; por ello, recomienda respecto a la solicitud de opinión previa favorable para la
desarrollar el proceso de reestructuración en el Gobierno aprobación del Reglamento de Organización y Funciones
Regional de Ayacucho, teniendo como respaldo el estudio del Gobierno Regional de Ayacucho, inicialmente concluyó
de diagnóstico, principalmente considerando que existiría que el informe técnico no desarrollaría la problemática
un buen nivel de aceptación de esta acción estratégica organizacional del GORE Ayacucho, ni justificaría la
en todos los grupos ocupacionales; y debe continuarse incorporación de unidades de organización, utilizando uno
con las demás etapas del proceso de reestructuración o más de los criterios de los Lineamientos de Organización
institucional con el soporte obtenido en el diagnóstico, del Estado, debidamente evidenciados; tampoco no
asegurando principalmente cuatro aspectos: 1) Fortalecer presentaría el análisis de duplicidad de funciones ni el
el enfoque de resultados en la gestión; 2) Mejora de análisis técnico legal de cada una de las funciones de los
procesos; 3) Crear e implementar políticas efectivas órganos de línea; y el proyecto de ROF no respondería al
de desarrollo; y 4) Profundizar la descentralización y modelo de estructura de una entidad que no forma parte
desconcentración institucional; del Poder Ejecutivo; y recomendó realizar la adecuación
Que, según el Plan elaborado para la Asistencia y remitir una nueva versión, exhortando que el informe
Técnica al Gobierno Regional de Ayacucho de la PCM, técnico y el proyecto del ROF deben adecuarse a los
el objetivo general es que el Gobierno Regional de Lineamientos de Organización del Estado;
Ayacucho, formule su Reglamento de Organización y Que, por Informe Técnico Nº 009-2021-GRA/GG-
Funciones, cumpliendo con el marco normativo vigente, GRPPAT-SGDII de fecha 26 de noviembre de 2021, la
y la prestación de asistencia técnica, se encuentra entre Sub Gerencia de Desarrollo Institucional e Informática,
las funciones de la Secretaría de Gestión Pública de la en atención del Oficio Nº D000069-2021-PCM-SGP
PCM, que implica el acompañamiento y atención directa y Opinión Legal Nº 138-2020-GRA/GG, remitió a la
al solicitante con el objetivo de facilitar la comprensión de Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
las materias de su competencia, así como de su correcta Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de
implementación, y una vez iniciada la asistencia técnica, Ayacucho, el informe de absolución de observaciones del
ésta se brinda mediante vía telefónica, correo institucional, proyecto del Reglamento de Organización y Funciones
talleres de participación y reuniones de trabajo virtuales, del Gobierno Regional de Ayacucho, realizadas por la
y por su parte el acompañamiento se asegura a través de Subsecretaría de Administración Pública de la Secretaría
la permanente retroalimentación y validación técnica de la de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de
información, hasta que el Gobierno Regional culmine con Ministros (PCM); y recomienda derivar a la Oficina de
la elaboración de un documento de gestión organizacional Asesoría Jurídica para su revisión y opinión técnica
con viabilidad técnica y legal; desde el marco jurídico correspondiente al expediente de
Que, por Opinión Legal Nº 138-2020-GRA/GG-ORAJ absolución de observaciones;
de fecha 19 de noviembre de 2020, el Director de la Oficina Que, por Informe Nº D000069-2022-PCM-SGP-SSAP
Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno Regional de fecha 16 de febrero de 2022, la Subsecretaría de
de Ayacucho, opina declarar viable la aprobación de la Administración Pública (SSAP) de la Secretaría de Gestión
propuesta del Reglamento de Organización y Funciones Pública (SGP) de la Presidencia del Consejo de Ministros
del Gobierno Regional de Ayacucho, elaborado por la (PCM), aplicable al caso, precisa que toda modificación
Sub Gerencia de Desarrollo Institucional e Informática, de la estructura orgánica de una entidad debe realizarse
señalando que la propuesta del ROF cumpliría con mediante la modificación del ROF, de acuerdo con las
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reglas, principios, criterios y procedimiento establecidos observaciones absueltas y esclarecidas bajo el marco
en los Lineamiento de Organización del Estado; a su normativo de los Lineamientos de Organización del
vez, señala que actualmente el Gobierno Regional de Estado, descritas en el Informe Nº 45-2021-GRA/CR-
Ayacucho, se encuentra en asistencia técnica con la Sub SCR-JRAP de fecha 23 de diciembre de 2022; señalando
Secretaría de Administración Pública de la Secretaría de a su vez que el Gobierno Regional de Ayacucho,
Gestión Pública (SGP), para la actualización de su ROF, viene operando a la fecha con documentos de gestión
y en este marco se definiría la estructura orgánica que le desactualizados, con 15 años de antigüedad (2007),
corresponde; hecho que impediría continuar con la actualización de
Que, la Sub Gerencia de Desarrollo Institucional e los demás documentos de gestión como es el Cuadro
Informática del Gobierno Regional de Ayacucho, establece de Asignación Provisional - CAP, el Mapeo de Perfiles y
precisiones respecto a la modificación y/o actualización Puestos - MPP y a nivel de las Direcciones Sectoriales,
del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de su importancia para la continuidad de los Manuales
la Entidad Regional, en la que se justifica la necesidad de Operación - MOP; cuya actualización permitiría la
de modificar o actualizar el Reglamento de Organización adecuada gestión técnico administrativa institucional en el
y Funciones, con el propósito de adecuar la organización marco de los Lineamientos de Organización del Estado y
actual al esquema de los lineamientos técnicos establecido la gestión moderna del Gobierno Regional de Ayacucho;
en el literal D) del Sub Capítulo I del Capítulo II de los Que, con Oficio Nº 609-2022-GRA/GG de fecha
Lineamientos Nº 002-2020-PCM-SGP que establece 13 de abril de 2022, el Gerente General del Gobierno
orientaciones sobre el Reglamento de Organización Regional de Ayacucho, solicita a la Presidencia del
y Funciones (ROF) y Manual de Operaciones (MOP), Consejo Regional de Ayacucho, prioridad al proyecto del
aprobado con Resolución de Secretaria de Gestión Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno
Pública Nº 005-2020-SGP; en la cual establece, que a Regional de Ayacucho, señalando que mediante Oficio
nivel regional la única entidad que debe contar con un Nº 01301-2021-GRA/GR-GG de fecha 07 de diciembre
ROF es el Gobierno Regional; por lo que, en vista que de 2021, se remitió el proyecto del Reglamento de
la entidad regional, en la actualidad cuenta con un ROF Organización y Funciones del Gobierno Regional de
de la Sede Regional y ROFs independientes por cada Ayacucho para el proceso de evaluación y aprobación
Dirección Regional y/o Unidades Ejecutoras, resulta correspondiente; y con el Oficio Nº 198-2022-GRA/
necesaria su modificación y/o actualización; GR-GG de fecha 21 de febrero de 2022, devolvió el
Que, con Oficio Nº 1366-2021-GRA/GR-GG-GRPPAT proyecto del ROF con las observaciones debidamente
de fecha 07 de diciembre de 2021, la Gerencia Regional subsanadas; e igualmente, comunica que a la fecha, fue
de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento expuesto y socializado hasta en tres (3) oportunidades
Territorial del Gobierno Regional de Ayacucho, remite ante la Comisión de Planeamiento, Presupuesto,
a la Gerencia General el proyecto del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Gestión Institucional del
Organización y Funciones (ROF) 2021 del Gobierno Consejo Regional de Ayacucho, con la participación de
Regional de Ayacucho, con las opiniones técnico legales la Sub Gerencia de Desarrollo Institucional e Informática,
favorables, así como las visaciones de las diferentes Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
unidades estructuradas competentes, y previa conformidad Acondicionamiento Territorial, Oficina de Asesoría Jurídica
del mismo, solicita derivarlo al Consejo Regional para su y la Oficina Regional de Administración; y finalmente
aprobación mediante Ordenanza Regional; señala que el proyecto del ROF del GORE Ayacucho,
Que, con Oficio Nº 1301-2021-GRA/GR-GG de cuenta con asistencia técnica de la Secretaría de Gestión
fecha 07 de diciembre de 2021, el Gerente General del Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros; por lo
Gobierno Regional de Ayacucho, remite a la Presidencia que, solicita la celeridad y priorización respectiva para su
del Consejo Regional de Ayacucho, el proyecto del aprobación correspondiente, por cuanto la demora viene
Reglamento de Organización y Funciones (ROF) 2021 generando perjuicio y peligro de omisión en la formulación
del Gobierno Regional de Ayacucho, para su evaluación de los demás documentos de gestión que del ROF se
y aprobación mediante Ordenanza Regional; desprenden;
Que, por Informe Nº 45-2021-GRA/CR-SCR-JRAP de Que, por Informe Técnico Nº 017-2022-GRA/GG-
fecha 23 de diciembre de 2021, se recomienda a la Comisión GRPPAT-SGDII de fecha 19 de mayo de 2022, la Sub
de Planeamiento, Presupuesto, Acondicionamiento Gerencia de Desarrollo Institucional e Informática, remite
Territorial y Gestión del Consejo Regional de Ayacucho, la a la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
devolución al Órgano Ejecutivo del Gobierno Regional de Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de
Ayacucho del proyecto del Reglamento de Organización Ayacucho, la información sustentatoria de la propuesta del
y Funciones (ROF) para la subsanación y/o aclaración de Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno
las observaciones advertidas, señalando brindar la mayor Regional de Ayacucho, que sustenta y desarrolla la
atención al enfoque de gestión por procesos en el diseño propuesta de aprobación y/o modificación del Reglamento
organizacional de las Unidades Orgánicas consideradas de Organización y Funciones del Gobierno Regional de
críticas o controversiales, a fin de articular y alinear Ayacucho, por aplicación del literal a) del numeral 46.1
la dimensión estratégica a cargo de la Alta Dirección, del artículo 46º de los Lineamientos Nº 02-2020-SGP
Órganos de Asesoramiento, con la dimensión operativa que establecen orientaciones sobre el Reglamento
o misional, a cargo de los Órganos de Línea y Órganos de Organización y Funciones - ROF y el Manual de
Desconcentrados, para posibilitar el aumento del valor Operaciones - MOP de las entidades públicas del Estado,
público en la entrega de bienes, servicios y ejecución aprobado mediante Decreto Supremo Nº 054-2018-
de proyectos en favor de las poblaciones objetivo o PCM que aprueba los Lineamientos de Organización
poblaciones vulnerables; cuya recomendación debe del Estado, respecto a la justificación de necesidad,
hacerse extensivo en el diseño de los Órganos Consultivos análisis de racionalidad o consistencia, y recursos
que están considerados (declarativamente) en el Capítulo presupuestales, anexando a su vez el sustento de los
VIII del proyecto de ROF, al no encontrarse en la práctica órganos desconcentrados del Gobierno Regional de
un soporte operativo o misional en los Órganos de Línea Ayacucho: Dirección Regional Agraria, Dirección Regional
y Órganos Desconcentrados del Gobierno Regional de de Transportes y Comunicaciones, Dirección Regional de
Ayacucho, que permitiría optar por una gestión pública Salud, Dirección Regional de Educación, y Programa
más democrática, participativa y el desarrollo de sinergias Regional de Irrigación y Desarrollo Rural Integrado -
con intervención de otros niveles de gobierno, la sociedad PRIDER, entre otros;
civil, la empresa, el sector privado y eventualmente con el Que, con Oficio Nº 029-2022-GRA/CR-CPPATGI de
sector de la ciencias y tecnología (universidades, centros fecha 11 de mayo de 2022, la Comisión de Planeamiento,
de investigación, institutos, etc.); Presupuesto, Acondicionamiento Territorial y Gestión
Que, por Informe Técnico Nº 008-2022-GRA/GG- Institucional del Consejo Regional de Ayacucho,
GRPPAT-SGDI de fecha 18 de febrero de 2022, la Sub devuelve a la Gerencia General del Gobierno Regional
Gerencia de Desarrollo Institucional e Informática de la de Ayacucho el proyecto de Reglamento de organización
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y y Funciones (ROF) del Gobierno Regional de Ayacucho
Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de con fines de actualización de las opiniones técnico legales
Ayacucho, remite al Consejo Regional de Ayacucho las en base a las normas legales vigentes a la fecha y por
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haberse advertido observaciones y/u omisiones para unidades de organización de la entidad y la duplicidad de
su subsanación correspondiente, como es el caso de funciones;
la promulgación de la Ley Nº 31433, que modifica los Que, el literal c) del numeral 1) del artículo 10º de la
artículos 14º, 15º, 16º, 21º, 24º, 39º y 78º de la Ley Nº Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales,
27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, entre concordante con el literal c) del artículo 35º de la Ley de
otros; Bases de la Descentralización Nº 27783, establece que son
Que, por Informe Técnico Nº 019-2022-GRA/GG- competencias exclusivas de los Gobiernos Regionales,
GRPPAT-SGDII de fecha 15 de junio de 2022, la Sub aprobar su organización interna y su presupuesto
Gerencia de Desarrollo Institucional e Informática remite institucional conforme a la Ley de Gestión Presupuestaria
a la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y del Estado y las Leyes Anuales de Presupuesto;
Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Que, la Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de
Ayacucho, el informe de subsanación de observaciones la Gestión del Estado, modificado por el Decreto Legislativo
del proyecto del Reglamento de Organización y Funciones Nº 1446; tiene por finalidad fundamental la obtención de
(ROF), formulado por el Consejo Regional de Ayacucho, mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de
concluyendo que fueron absueltas y esclarecidas bajo el manera que se logre una mejor atención a la ciudadanía;
marco normativo de los Lineamientos de Organización priorizando y optimizando el uso de los recursos públicos,
del Estado, a su vez señala que el Gobierno Regional de siendo su objetivo, alcanzar un Estado al servicio del
Ayacucho, viene operando a la fecha con documentos de ciudadano, con canales efectivos de participación
gestión desactualizados, hecho que impediría continuar ciudadana, descentralizado y desconcentrado,
con la actualización de los demás documentos de gestión transparente en su gestión, con servidores públicos
como es el Cuadro de Asignación de Persona Provisional calificados, adecuadamente remunerados y fiscalmente
– CAP-P, el Mapeo de Perfiles y Puestos - MPP y a equilibrado;
nivel de las Direcciones Sectoriales, además señala Que, la Cuarta Disposición Complementaria Final
que es importante para la continuidad de los Manuales del Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, que aprueba
de Operación - MOP, cuya actualización permitiría la los “Lineamientos para la Organización del Estado”,
adecuada gestión técnico administrativa institucional establece que para la organización de los Gobiernos
en el marco de los Lineamientos de Organización del Regionales, prevalece el enfoque territorial, velando por
Estado y la gestión moderna del Gobierno Regional de la integración de las funciones y actividades sectoriales
Ayacucho; y finalmente, recomienda elevar el proyecto que tengan sinergias positivas en su ejecución; y las
del ROF al Consejo Regional de Ayacucho para los fines Direcciones Regionales son parte de los Gobiernos
correspondientes y solicitar su aprobación mediante Regionales, ejercen funciones sustantivas y dependen de
Ordenanza Regional; la respectiva Gerencia Regional;
Que, por Informe Nº 060-2022-GRA/GR-GG-GRPPAT Que, el Numeral A del Capítulo II de los Lineamientos
de fecha 24 de agosto de 2022, la Gerencia Regional Nº 02-2020-SGP, aprobado por Resolución de Secretaría
de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento de Gestión Pública Nº 005-2020-PCM-SGP, concordante
Territorial del Gobierno Regional de Ayacucho, hace suyo con el artículo 43º del Decreto Supremo Nº 054-2018-
las opiniones técnicas de la Sub Gerencia de Desarrollo PCM, precisa que el Reglamento de Organización y
Institucional e Informática y emite opinión favorable al trámite Funciones (ROF) es el documento técnico normativo
del proyecto del ROF 2022, considerando que cumple con de gestión organizacional que formaliza la estructura
los criterios técnicos normativos y presupuestales para la orgánica de la entidad; y contiene las competencias y
elaboración y aprobación de conformidad con el Decreto funciones generales, que son aquellas que la ley o norma
Supremo Nº 054-2018-PCM y sus modificatorias con el con rango de ley le asigna a la entidad, provienen de
Decreto Supremo Nº 131-2018-PCM y en cumplimiento del su ley de creación y normas sustantivas; las funciones
numeral 6.2.5 de la Directiva Nº 001-2018-SGP, aprobado específicas, que son aquellas que se derivan de las
por Resolución de Secretaría de Gestión Pública Nº 003- funciones generales de la entidad y que ésta asigna entre
2018-PCM/SGP, y recomienda su trámite correspondiente sus unidades de organización; y el organigrama de la
al Consejo Regional de Ayacucho para su aprobación entidad, que es la representación gráfica de la estructura
mediante Ordenanza Regional; orgánica;
Que, por Informe Legal Nº 05-2022-GRA/GG-ORAJ Que, el Reglamento de Organización y Funciones
de fecha 09 de agosto de 2022, el Director de la Oficina (ROF), es útil para la entidad, pues presenta una visión
Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno Regional del conjunto de esta, sus unidades de organización y
de Ayacucho, opina recomendar la aprobación de la funciones, evitando duplicidades, así como se asegura que
propuesta del Reglamento de Organización y Funciones todas sus competencias y funciones han sido asignadas
del Gobierno Regional de Ayacucho, elaborado por la entre las unidades de organización que integran su
Subgerencia de Desarrollo Institucional e Informática, estructura; para el personal de la entidad, pues orienta
integrante de la Gerencia Regional de Planeamiento, su labor hacia el cumplimiento de las funciones recogidas
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, por cumplir en el ROF, facilitando la integración del personal nuevo al
con los lineamientos para la elaboración y aprobación del contar con un documento que lo orienta sobre el quehacer
Reglamento de Organización y Funciones - ROF, aprobado de la entidad; para otras entidades públicas, pues al
por Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, y elaborado bajo delimitar los campos de actuación de las entidades
los criterios técnicos normativos contenidos en la Ley Nº públicas, contribuye a una mejor coordinación entre
27568, Ley Marco de Modernización de la Gestión Pública; éstas; para quienes ejercen control sobre la entidad, pues
y otorga la conformidad de la legalidad de las funciones facilita la identificación de las unidades de organización
sustantivas asignadas a las unidades de organización responsables del cumplimiento de las funciones
que cumple los sistemas funcionales o misionales del encomendadas a la entidad; y para las personas, pues
Gobierno Regional de Ayacucho, y asimismo no existe cuentan con un documento de acceso público acerca de
la duplicidad de las funciones entre Órganos, Unidades cómo se organiza una entidad pública;
Orgánicas, Sub Unidades Orgánicas del Reglamento de Que, el Literal D) del Sub Capítulo VI del Capítulo II
Organización y Funciones propuesto en el expediente de los Lineamientos Nº 02-2020-SGP, establece que el
principal; alegando que el expediente que sustenta la expediente que sustenta la aprobación o modificación del
modificación del ROF del Gobierno Regional de Ayacucho, ROF de un Gobierno Regional contiene los siguientes
contiene el proyecto de Ordenanza Regional aprobando documentos: 1) Proyecto de ordenanza regional
el ROF, visado por las áreas competentes; proyecto de aprobando el ROF, visado por la Gerencia Regional
ROF visado por la Gerencia Regional de Planeamiento, de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial y la Oficina Territorial o la que haga sus veces y la Gerencia Regional
Regional de Asesoría Jurídica; Informe Técnico elaborado de Asesoría Jurídica o la que haga sus veces; 2) Proyecto
por la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto de ROF visado por la Gerencia Regional de Planeamiento,
y Acondicionamiento Territorial, como órgano responsable Presupuesto y Acondicionamiento Territorial o la que haga
de la elaboración del ROF; y el Informe Legal elaborado sus veces y la Gerencia Regional de Asesoría Jurídica
por la Oficina Regional de Asesoría Jurídica que valida o la que haga sus veces; 3) Informe técnico elaborado
la legalidad de las funciones sustantivas asignadas a las por la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto
88 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
y Acondicionamiento Territorial o la que haga sus veces, Que, el literal a) del artículo 15º de la Ley Nº 27867, Ley
como órgano responsable de la elaboración del ROF; y Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias,
4) Informe legal elaborado por la Gerencia Regional de establece que son atribuciones del Consejo Regional
Asesoría Jurídica o la que haga sus veces, que valida la aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o
legalidad de las funciones sustantivas asignadas a las reglamenten los asuntos y materias de competencia y
unidades de organización de la entidad y la no duplicidad funciones del Gobierno Regional; mientras que el literal
de funciones; a) del artículo 45º de la misma Ley Orgánica, establece
Que, el Numeral H) del Sub Capítulo VI del Capítulo que la función normativa y reguladora de los Gobiernos
II de los Lineamientos Nº 02-2020-SGP, que establecen Regionales, se ejerce elaborando y aprobando normas de
orientaciones sobre el Reglamento de Organización y alcance regional;
Funciones – ROF y Manual de Operaciones – MOP; Que, el artículo 38º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de
precisa que la opinión técnica favorable de la Secretaría de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, concordante
Gestión Pública (SGP), no se requiere cuando se trate de con el artículo 158º del Reglamento Interno del Consejo
aprobar o modificar el ROF de una entidad que no forma Regional de Ayacucho, aprobado por Ordenanza Regional
parte del Poder Ejecutivo; y sin perjuicio de ello, la entidad Nº 003-2012-GRA/CR, establece que las Ordenanzas
que no forma parte del Poder Ejecutivo puede remitir a Regionales norman asuntos de carácter general, la
la Secretaría Técnica de Gestión Pública su proyecto de organización y la administración del Gobierno Regional y
ROF para opinión técnica, no siendo este requisito previo reglamentan materias de su competencia;
para continuar con el trámite de su aprobación; Por lo que, en uso de las facultades conferidas por
Que, el numeral 6.2.5 de la Directiva Nº 001-2018- la Constitución Política del Perú; Ley Nº 27867, Ley
SGP, Directiva que regula el sustento técnico y legal Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias;
de proyectos normativos en materia de organización, Ley Nº 27568, Ley Marco de Modernización de la Gestión
estructura y funcionamiento del Estado, aprobado por Pública; Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM; Resolución
Resolución de Secretaría de Gestión Pública Nº 003-2018- de Secretaría de Gestión Pública Nº 005-2020-PCM-
PCM/SGP, señala que el Gobierno Regional proponente SGP; Resolución de Secretaría de Gestión Pública
puede remitir a la SGP su proyecto de ROF para opinión Nº 003-2018-PCM/SGP; y demás normas conexas; el
técnica, no siendo este un requisito previo para continuar Consejo Regional de Ayacucho con el voto aprobatorio
con el trámite de su aprobación; y en dicho supuesto, el por mayoría de sus miembros, luego de la deliberación
caso el ROF aprobado incluyera las recomendaciones y con la dispensa del trámite de lectura y aprobación del
que la SGP formulara, aquel se considera dentro del acta, aprueba la siguiente;
porcentaje de las muestras aleatorias semestrales de
ROF contempladas en los literales b) y c) del numeral 11.8 ORDENANZA REGIONAL:
de la directiva citada;
Que, el literal b) del numeral 45.3 del artículo 45º Artículo Primero.- APROBAR el Reglamento de
del Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, modificado Organización y Funciones (ROF) del Gobierno Regional
por el artículo 2º del Decreto Supremo Nº 064-2021- de Ayacucho, incluido su Estructura Orgánica; que consta
PCM, establece que las entidades que no forman parte de dos (02) Secciones; dos (02) Títulos; dieciocho (18)
del Poder Ejecutivo, como los Gobiernos Regionales, Capítulos; ciento cuarenta y ocho (148) Artículos, ocho
aprueban su Reglamento de Organización y Funciones (08) Disposiciones Complementarias, Transitorias y
(ROF) íntegramente por Ordenanza Regional; Finales; y dos (02) Anexos; los mismos que forman parte
Que, por Ordenanza Regional Nº 004-07-GRA/CR de de la presente Ordenanza Regional.
fecha 19 de marzo de 2007, se aprobó la modificatoria de Artículo Segundo.- DEROGAR la Ordenanza
la Estructura Orgánica y el Reglamento de Organización Regional Nº 04-2007-GRA/CR de fecha 19 de marzo
y Funciones (ROF) del Gobierno Regional de Ayacucho; del 2007 y sus modificatorias; así como la Ordenanza
y a la fecha, tiene una vigencia de quince (15) años, la Regional Nº 018-2018-GRA/CR; Ordenanza Regional Nº
misma que no fue actualizada en el marco normativo 016-2011-GRA/CR; Ordenanza Regional Nº 022-2014-
de la Ley Marco de Modernización de la Gestión del GRA/CR; Ordenanza Regional Nº 015-2011-GRA/CR;
Estado y los Lineamiento de Organización del Estado, y Ordenanza Regional Nº 014-2014-GRA/CR; Ordenanza
que en la actualidad el Gobierno Regional de Ayacucho Regional Nº 014-2012-GRA/CR; Ordenanza Regional Nº
y sus diversas Unidades Organizacionales, vienen 017-2010-GRA/CR; Ordenanza Regional Nº 019-2012-
operando sus actividades técnico administrativas con GRA/CR; Ordenanza Regional Nº 037-2005-GRA/CR;
un documento de gestión institucional desactualizada Ordenanza Regional Nº 036-2005-GRA/CR; Ordenanza
y/o desfasada, siendo que las Direcciones Regionales Regional Nº 009-2011-GRA/CR; Ordenanza Regional Nº
Sectoriales de Educación, Salud, Agricultura, Transportes 025-2010-GRA/CR; Ordenanza Regional Nº 024-2010-
y Comunicaciones; Producción, Comercio Exterior y GRA/CR; Ordenanza Regional Nº 025-2006-GRA/CR; y
Turismo, Energía y Minas, Vivienda y Construcción, otros que se opongan a la presente Ordenanza Regional.
Trabajo y Promoción del Empleo y Archivo Regional, entre Artículo Tercero.- DISPONER que el Órgano
otros, siguen operando con sus propios instrumentos de Ejecutivo del Gobierno Regional de Ayacucho, proceda
gestión de años anteriores; a su oportuna implementación del nuevo Reglamento
Que, al derogarse la Ordenanza Regional Nº 04- de Organización y Funciones (ROF), respecto de sus
2007-GRA/CR de fecha 19 de marzo del 2007 y sus procesos y procedimientos establecidos, teniendo en
modificatorias; así como la Ordenanza Regional Nº cuenta el marco normativo establecido en el Decreto
018-2018-GRA/CR; Ordenanza Regional Nº 016-2011- Supremo Nº 054-2018-PCM y la Resolución de Secretaría
GRA/CR; Ordenanza Regional Nº 022-2014-GRA/CR; de Gestión Pública Nº 005-2020-PCM-SGP.
Ordenanza Regional Nº 015-2011-GRA/CR; Ordenanza Artículo Cuarto.- DISPONER que las Unidades
Regional Nº 014-2014-GRA/CR; Ordenanza Regional Nº de Organización, entre ellas, la Dirección Regional de
014-2012-GRA/CR; Ordenanza Regional Nº 017-2010- Educación, Dirección Regional de Salud, Dirección
GRA/CR; Ordenanza Regional Nº 019-2012-GRA/CR; Regional de Agricultura, Dirección Regional de
Ordenanza Regional Nº 037-2005-GRA/CR; Ordenanza Transportes y Comunicaciones; Hospital Regional de
Regional Nº 036-2005-GRA/CR; Ordenanza Regional Ayacucho; y Programa Regional de Irrigación y Desarrollo
Nº 009-2011-GRA/CR; Ordenanza Regional Nº 025- Rural Integrado (PRIDER), son responsables de elaborar
2010-GRA/CR; Ordenanza Regional Nº 024-2010-GRA/ y proponer sus Manuales de Operaciones (MOP) en
CR; Ordenanza Regional Nº 025-2006-GRA/CR; y otros coordinación con la Gerencia Regional de Planeamiento,
que se opongan a la presente Ordenanza Regional; es Presupuesto y Acondicionamiento Territorial y las unidades
ineludible que todas las actuaciones administrativas técnicas correspondientes con la asistencia técnica de la
de los demás Órganos Desconcentrados, Programas Secretaría de Gestión Pública de la PCM.
y Unidades Orgánicas de la jurisdicción del Gobierno Artículo Quinto.- ESTABLECER que todas las
Regional de Ayacucho, se sujetarán a los documentos de actuaciones administrativas de los demás Órganos
gestión vigentes del Gobierno Regional de Ayacucho, en Desconcentrados, Programas y Unidades Orgánicas
tanto dure el plazo de actualización de sus documentos de la jurisdicción del Gobierno Regional de Ayacucho,
de gestión institucional correspondientes; se sujetarán a los documentos de gestión vigentes
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 89
del Gobierno Regional, en tanto dure el plazo de de los Gobiernos Regionales, dentro de su estructura
actualización de sus documentos de gestión institucional considera al Consejo Regional, siendo el órgano normativo
correspondientes. y fiscalizador del gobierno regional.. En la misma línea
Artículo Sexto.- REMITIR copia del presente el artículo 13º de la mencionada Ley establece que, el
Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del Consejo Regional es el órgano normativo y fiscalizador
Gobierno Regional de Ayacucho, incluido su Estructura del gobierno regional. “Le corresponden las funciones
Orgánica; a la Secretaría de Gestión Pública de la y atribuciones que se establecen en la presente Ley
Presidencia del Consejo de Ministros, con la debida y aquellas que le sean delegadas (…)”. Y dentro de
nota de atención, para su conocimiento y los fines que las normas que dicta el Consejo Regional, se tiene los
corresponda. Acuerdos de Consejo Regional.
Artículo Séptimo.- ENCARGAR a la Gerencia Que, de igual forma el artículo 15º de la Ley Orgánica
Regional de Planeamiento, Presupuesto y de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867 modificada por
Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional Ley Nº 31433, establece como Atribuciones del Consejo
de Ayacucho, la publicación de la presente Ordenanza Regional: “a. Aprobar, modificar o derogar las normas
Regional en el Diario Oficial El Peruano, en el diario que regulen o reglamenten los asuntos y materias de
encargado de las publicaciones judiciales en la capital de competencia y funciones del Gobierno Regional. (…)”. K.
la Región, y en el Portal Electrónico del Gobierno Regional Fiscalizar la gestión pública del gobierno regional. Para
de Ayacucho, para conocimiento y fines pertinentes. tal efecto, el gobierno regional le asigna los recursos que
le permitan la capacidad logística y el apoyo profesional
Comuníquese al señor Gobernador Regional del necesarios (...)”.
Gobierno Regional de Ayacucho para su respectiva Que, el artículo 39º de la Ley Orgánica de Gobierno
promulgación. Regionales, Ley Nº 27867 modificada por Ley Nº 31433
establece: “Los Acuerdos del Consejo Regional expresan
En la sede del Consejo Regional de Ayacucho, a los la decisión de este órgano sobre asuntos internos
10 días del mes de octubre del año dos mil veintidós. del Consejo Regional, de interés público, ciudadano
o institucional o declaran su voluntad de practicar un
ROGER PALOMINO VILCATOMA determinado acto o sujetarse a una conducta o norma
Presidente institucional. (...)”.
Consejo Regional Que, dentro del marco de las funciones del Gobierno
Regional de Moquegua regulado en la Ley Nº 27867 Ley
POR TANTO: Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 29664 Ley del
Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres;
Regístrese, publíquese y cúmplase. mediante Acuerdo de Consejo Regional Nº 176-2022-
CR/GRM publicado en el Diario “El Peruano” con fecha
Dado en Ayacucho, en la Sede del Gobierno Regional 16 de julio del año en curso, el Consejo Regional de
de Ayacucho, a los 21 días del mes de octubre del año Moquegua declaro en SITUACIÓN DE EMERGENCIA A
dos mil veintidós. LA REGION MOQUEGUA POR EL SISMO OCURRIDO el
día 12 de julio del año en curso; situación de emergencia
CARLOS ALBERTO RUA CARBAJAL de manera prioritaria y principal los distritos de Omate,
Gobernador Quinistaquillas, Coalaque, Puquina y La Capilla de
la Provincia General Sánchez Cerro, Departamento
2119036-1 de Moquegua, a fin de que el Gobierno Regional de
Moquegua, según los requerimientos presupuestales
de los órganos competentes de acuerdo a lo normado
en la Ley del Presupuesto del Sector Público, adopte
GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA las acciones inmediatas para la atención del evento
suscitado; por un periodo de sesenta (60) días calendario.
Prorrogan la situación de emergencia Que, con Informe Nº 1024-2022-GRM/GGR-
GRRNGMA de fecha 13 de setiembre del 2022, el Gerente
declarada por Acuerdo de Consejo Regional Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio
N° 176-2022-CR/GRM Ambiente del Gobierno Regional de Moquegua, solicita la
prórroga de la declaratoria de situación de emergencia a
ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL la región Moquegua, por el sismo ocurrido el 12 de julio del
Nº 217-2022-CR/GRM año en curso, por un plazo de 45 días calendarios, para dar
cumplimiento a las acciones de atención de emergencia en
15 de setiembre de 2022 la zona afectada; conforme se encuentra sustentado en la
Carta Nº 007-2022-GRM/GGR-SGGDSCDN-CII.COER.
VISTO: MOQ.JLPR; que precisa que la prórroga solicitada es
para la ejecución de las Fichas Técnicas: i) Rehabilitación
En Sesión Extraordinaria del Pleno del Consejo del trabajo de canal de regadío del sector PECON Centro
Regional Nº 014-2022-CR/GRM realizada de manera Poblado Menor de Yalaque, Distrito de la Capilla; ii)
virtual el día quince de setiembre del 2022, en merito a la Atención de transpirabilidad de la vía departamental en
Convocatoria efectuada con Oficio Circular Nº 140-2022- emergencia MO-100:Emp. MOI-108-YANAPUQUIO-
GRM/CR/CD/MKZ; se ha debatido y aprobado emitir el LOJEN-LD.AREQUIPA; iii) 04 fichas ejecutadas por la
presente Acuerdo de Consejo Regional; Sub Región Sánchez Cerro Según Informe Nº 229-2022-
GRM/GGR-G.GSRSC; iv) Continuidad de la ficha técnica
CONSIDERANDO: de emergencia ejecutado por la Dirección Regional de
Transportes y Comunicaciones; según Informe Nº 490-
Que, la Constitución Política del Estado y sus 2022-GRM/GGR/GRI-DRTC.01.
modificatorias efectuadas por la Ley de Reforma Por lo expuesto y estando a las atribuciones conferidas
Constitucional Ley Nº 27680, Ley Nº 28607, Ley Nº 30305, por la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales – Ley Nº
Ley Nº 27783 – Ley de Bases de la Descentralización, en 27867 y sus modificatorias; el Reglamento Interno del
el artículo 191º establece que “Los Gobiernos Regionales Consejo Regional del Gobierno Regional de Moquegua
tienen autonomía política, económica y administrativa – O.R. Nº 001-2011-CR/GRM; el Consejo Regional
en los asuntos de su competencia. Coordinan con las de Moquegua, con el voto unánime de sus miembros
municipalidades sin interferir sus funciones y atribuciones. presentes, con la dispensa del trámite de lectura del acta;
La estructura orgánica básica de estos gobiernos la
conforman el Consejo Regional como órgano normativo ACUERDA:
y Fiscalizador (…)”.
Que, el artículo 11º de la Ley Orgánica de Gobiernos Artículo Primero.- PRORROGAR a partir del 15 de
Regionales - Ley Nº 27867; respecto a la organización setiembre de 2022 por un plazo de cuarenta y cinco (45)
90 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
días calendario, la situación de emergencia declarada por y atribuciones que se establecen en la presente Ley
Acuerdo de Consejo Regional Nº 176-2022-CR/GRM, y aquellas que le sean delegadas (…)”. Y dentro de
por las razones expuestas en la parte considerativa del las normas que dicta el Consejo Regional, se tiene los
presente Acuerdo Regional. Acuerdos de Consejo Regional. De igual forma el artículo
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia 15º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley
General Regional, Gerencia Regional de Recursos Nº 27867 modificada por Ley Nº 31433, establece como
Naturales y Gestión del Medio Ambiente y demás órganos Atribuciones del Consejo Regional: “a. Aprobar, modificar
del ejecutivo regional, adopten las acciones necesarias o derogar las normas que regulen o reglamenten los
pertinentes dentro del marco legal y competencias. asuntos y materias de competencia y funciones del
Artículo Tercero.- SOLICITAR al ejecutivo del Gobierno Regional. (…)”.
Gobierno Regional, concluido la declaratoria de situación Que, el artículo 39º de la Ley Orgánica de Gobierno
de emergencia, remita al Consejo Regional información Regionales, Ley Nº 27867 modificada por Ley Nº 31433
detallada y documentada respecto a las acciones, establece: “Los Acuerdos del Consejo Regional expresan
gestiones y fichas ejecutadas en atención a la emergencia. la decisión de este órgano sobre asuntos internos
Artículo Cuarto.- REMITIR el presente Acuerdo de del Consejo Regional, de interés público, ciudadano
Consejo Regional al Titular del Ejecutivo del Gobierno o institucional o declaran su voluntad de practicar un
Regional de Moquegua, a efecto de que disponga dentro determinado acto o sujetarse a una conducta o norma
del marco de sus atribuciones señaladas en la Ley institucional. (...)”.
Orgánica de Gobiernos Regionales su ejecución; bajo Que, el artículo 61º de la Ley Nº 27867, establece
responsabilidad. que son funciones del Gobierno Regional, en materia
Artículo Quinto.- DISPONER, la publicación del de Defensa Civil: a) formular, aprobar, ejecutar, evaluar,
presente Acuerdo de Consejo Regional de Moquegua, en dirigir, controlar y administrar las políticas en materia de
el Diario Oficial El Peruano y la página web del Gobierno Defensa Civil, en concordancia con la política general
Regional de Moquegua. del gobierno y los planes sectoriales, (…) c) Organizar y
ejecutar acciones de prevención de desastres y brindar
Regístrese, comuníquese y cúmplase. ayuda directa e inmediata a los damnificados y la
rehabilitación de las poblaciones afectadas.
MARIA DEL CARMEN KOC ZEBALLOS Que, el artículo 3º de la Ley Nº 29664 Ley del Sistema
Consejera Delegada Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres establece
que: “ La gestión de riesgo de desastres es un proceso
2118814-1 cuyo fin es la prevención, la reducción y el control
permanente de los factores de riesgo desastres en la
sociedad, así como la adecuada preparación y respuesta
Declaran en situación de emergencia al ante situaciones de desastre, considerando las políticas
Centro Poblado de Tassa, Distrito de Ubinas, nacionales con especial énfasis en aquellas relativas a
Provincia General Sánchez Cerro, Región materia económica, ambiental, de seguridad, defensa
nacional y territorial de manera sostenible”.
Moquegua Que, el artículo 4º de la Ley Nº 29664, prescribe los
principios de Gestión del Riesgo de Desastres entre los
ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL cuales se encuentra: I. Principio protector: La persona
Nº 219-2022-CR/GRM humana es el fin supremo de la Gestión del Riesgo
de Desastres, por lo cual debe protegerse su vida e
22 de setiembre de 2022 integridad física, su estructura productiva, sus bienes y
su medio ambiente frente a posibles desastres o eventos
POR CUANTO: peligrosos que puedan ocurrir. II. Principio de bien común:
La seguridad y el interés general son condiciones para
En Sesión Extraordinaria del Pleno del Consejo el mantenimiento del bien común. Las necesidades de la
Regional de Moquegua Nº 015-2022-CR/GRM, realizada población afectada y damnificada prevalecen sobre los
de manera virtual el veintidós de Setiembre del 2022, en intereses particulares y orientan el empleo selectivo de los
merito a la Convocatoria efectuada con Oficio Circular Nº medios disponibles. III. Principio de subsidiariedad: Busca
145-2022-GRM/CR/CD/MKZ; se ha debatido y aprobado que las decisiones se tomen lo más cerca posible de la
emitir el presente Acuerdo de Consejo Regional; ciudadanía. El nivel nacional, salvo en sus ámbitos de
competencia exclusiva, solo interviene cuando la atención
CONSIDERANDO: del desastre supera las capacidades del nivel regional
o local. V. Principio de eficiencia: Las políticas de gasto
Que, la Constitución Política del Estado y sus público vinculadas a la Gestión del Riesgo de Desastres
modificatorias efectuadas por la Ley de Reforma deben establecerse teniendo en cuenta la situación
Constitucional Ley Nº 27680, Ley Nº 28607, Ley Nº 30305, económica financiera y el cumplimiento de los objetivos
Ley Nº 27783 – Ley de Bases de la Descentralización, en de estabilidad macro fiscal, siendo ejecutadas mediante
el artículo 191º establece que “Los Gobiernos Regionales una gestión orientada a resultados con eficiencia, eficacia
tienen autonomía política, económica y administrativa y calidad. VI. Principio de acción permanente: Los
en los asuntos de su competencia. Coordinan con las peligros naturales o los inducidos por el hombre exigen
municipalidades sin interferir sus funciones y atribuciones. una respuesta constante y organizada que nos obliga a
La estructura orgánica básica de estos gobiernos la mantener un permanente estado de alerta, explotando los
conforman el Consejo Regional como órgano normativo conocimientos científicos y tecnológicos para reducir el
y Fiscalizador (…)”. riesgo de desastres.
Que, el artículo 2º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica Que, con Oficio Nº 1108-2022-GRMOQ/GR de fecha
de Gobiernos Regionales establece lo siguiente: “Los 16 de setiembre del 2022, el Gobernador Regional (e )
Gobiernos Regionales emanan de la voluntad popular. de Moquegua, remite la documentación de la referencia
Son personas jurídicas de derecho público, con autonomía conteniendo las opiniones para solicitar se declare en
política, económica y administrativa en asuntos de su Situación de Emergencia al Centro Poblado de Tassa,
competencia, constituyendo, para su administración Distrito de Ubinas, Provincia General Sánchez Cerro,
económica y financiera, un pliego presupuestal.” ante el peligro inminente por deslizamiento y movimiento
Que, el artículo 11º de la Ley Orgánica de Gobiernos en masa; adjuntando el Informe Nº 537-2022-GRM/GGR
Regionales - Ley Nº 27867; respecto a la organización del Gerente General Regional, que contiene el Informe
de los Gobiernos Regionales, dentro de su estructura Nº 660-2022-GRM/GGR-ORA de la Oficina Regional
considera al Consejo Regional, siendo el órgano normativo de Asesoría Jurídica y el Informe Nº 930-2022-GRM/
y fiscalizador del gobierno regional.. En la misma línea GGR-GRRNGMA de la Gerencia Regional de Recursos
el artículo 13º de la mencionada Ley establece que, el Naturales y Gestión del Medio Ambiente.
Consejo Regional es el órgano normativo y fiscalizador Que, el ejecutivo regional para efectos de la
del gobierno regional. “Le corresponden las funciones declaratoria de situación de emergencia al Centro
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 91
Poblado de Tassa. Distrito de Ubinas, Provincia General ACUERDA:
Sánchez Cerro, remite el Informe Técnico Nº 004-2022-
GRM/GGR-GRRNGMA-SGGRDSCDN-RPS-JLPR Artículo Primero.- DECLARAR, en situación de
“Situación de Emergencia C.P. Tassa”; que tiene como emergencia al Centro Poblado de Tassa, Distrito de
sustento la OPINIÓN TÉCNICA Nº 08-2022 “PELIGRO Ubinas, Provincia General Sánchez Cerro, Región
POR DESLIZAMIENTO EN EL SECTOR DE TASSA, Moquegua, ante el peligro por deslizamiento en el Sector
emitido por el INGEMMET que fuera remitido con Oficio de Tassa, considerada de Peligro Muy Alto y como
Nº 615-2022-INGEMMET/PE; dentro del cual se refiere Zona Critica, el cual pone en riesgo a su población; a
que con fecha 30 de abril del 2022 en la visita de campo, fin de que el Gobierno Regional de Moquegua, según
se observó que el deslizamiento de la comunidad de los requerimientos presupuestales de los órganos
Tassa, sigue en proceso de reactivación, se tienen competentes de acuerdo a lo normado en la Ley del
terrenos agrietados, en: a) Viviendas. Encontrándose Presupuesto del Sector Público, adopte las acciones
las de mayor daño en la Avenida Independencia inmediatas para la atención del evento por un periodo de
(coordenadas UTM E: 318449, N: 8210216), donde se sesenta (60) días calendario.
evidenció un agrietamiento con ancho de hasta 14 cm.; Artículo Segundo.- ENCARGAR, a la Gerencia
b) Instituto Educativo 0680884-Tasa. En dicho terreno se General Regional, Gerencia Regional de Planeamiento,
presentan varios agrietamientos en las paredes y pisos Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, Gerencia
de las aulas, con ancho hasta de 6 cm de ancho y un Regional de Infraestructura, Gerencia Regional de
desnivel de 7 cm. c) Losa deportiva (coordenadas UTM Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente
E: 318370, N: 8210238). Se presentan hundimientos. y demás órganos del ejecutivo regional, adopten las
d) En los terrenos de cultivo (coordenadas UTM E: acciones necesarias pertinentes dentro del marco legal y
318720, N: 8210088). Se observan agrietamientos, competencias para la atención de la presente declaratoria
con un desnivel de 40 cm, abertura de 1 a 2 cm y de situación de emergencia.
longitud de 5 m aproximadamente, además de un Artículo Tercero.- DISPONER, que todo proceso de
desplazamiento de la tubería de agua. e) En el sector adquisición, orientado a la situación de emergencia debe
de Harun Hucco (coordenadas UTM E: 317973, N: ejecutarse en estricto cumplimiento de lo dispuesto en la
8210152), se evidencian agrietamientos con un desnivel Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, lo
de 16 cm, estas se han generado en un periodo de 2 que es materia de fiscalización y control.
meses aproximadamente (según declaraciones del Artículo Cuarto.- PONER, de conocimiento al
alcalde menor del C.P. de Tassa). f) También se aprecia Órgano de Control Institucional del Gobierno Regional de
el desplazamiento de las tuberías de desagüe en las Moquegua, el presente acuerdo de Consejo Regional.
coordenadas UTM E: 318720, N: 8210088, E: 317973, Artículo Quinto.- REMITIR, el presente Acuerdo de
N: 8210152 y E: 318545, N: 8210203. Consejo Regional al Titular del Ejecutivo del Gobierno
Que, el mencionado Informe Técnico de INGEMMET, Regional de Moquegua, a efecto de que disponga dentro
concluye:” a) El CP de Tassa se encuentra asentado del marco de sus atribuciones señaladas en la Ley
sobre depósitos de un deslizamiento antiguo en proceso Orgánica de Gobiernos Regionales su ejecución; bajo
de reactivación en forma progresiva y lenta. Este evento responsabilidad.
afecta severamente al poblado. (….) d) se recomienda Artículo Sexto.- DISPONER, que, al término del
reubicar progresivamente las viviendas de la comunidad periodo de emergencia aprobado, el Órgano Ejecutivo
campesina de Tassa, al sector de la “Z” propuesto en Regional, en el plazo de diez (10) días hábiles, procederá
el Informe Técnico Nº A6688 o a un lugar que en el a presentar y sustentar un informe detallado de las
futuro no se vea afectando por peligros geológicos e acciones adoptadas para dar cumplimiento al presente
hidrometeorológicas. (…) f) El sector de la comunidad Acuerdo de Consejo Regional.
campesina de Tassa, por las condiciones geológicas, Artículo Séptimo.- ORDENAR, la publicación del
geomorfológicas y geodinámicas que presenta se presente Acuerdo de Consejo Regional de Moquegua, en
considera de Peligro Muy Alto y Como Zona Critica; g) el Diario Oficial El Peruano y la página web del Gobierno
El Movimiento del deslizamiento se va a incrementar con Regional de Moquegua.
lluvias intensas (diciembre a marzo), por movimientos
sísmicos y por las filtraciones de agua producto del uso Regístrese, comuníquese y cúmplase.
indiscriminado de esta”.
Que, la situación de emergencia son acontecimientos MARIA DEL CARMEN KOC ZEBALLOS
que afectan el funcionamiento cotidiano de la población, Consejera Delegada
pudiendo generar víctimas o daños materiales, afectando Consejo Regional
la estructura social y económica de la población
involucrada y que puede ser atendido eficazmente 2118973-1
con los recursos propios de los organismos, es decir
la existencia de una situación de peligro inminente u
ocurrencia de una situación catastrófica, que ponga Aceptan renuncia y cancelan autorización
en riesgo o afecte la vida humana. Que, obedece otorgada mediante la Res. N° 099-2018/
a situaciones inusuales generada frente a hechos GREM.M-GRM, para la generación de
catastróficos que afecten la vida de los pobladores de la
región, siendo importante evidencias y advertir que toda energía eléctrica central termoeléctrica
declaratoria en situación de emergencia presupone superior a 500 KW y Menor a 10 MW,
como condición indispensable, la existencia de una formulada por Empresa Minera ANGLO
situación o hecho que determine una circunstancia
de gravedad tal, que resulte de necesidad imperiosa AMERICAN QUELLAVECO S.A.
la adopción de medidas inmediatas, en razón a ello
resultaría incompatible su esencia para salvar una DIRECCIÓN REGIONAL DE ENERGÍA Y MINAS
necesidad presupuestal y/o en la promoción de una
declaratoria a futuro, es decir con vigencia anterior, por RESOLUCIÓN DIRECTORAL REGIONAL
tanto toda solicitud debe generarse en la justa dimensión Nº 156-2022/DREM.M-GRM
de los hechos con la oportunidad debida y dentro de los
parámetros de los procedimientos establecidos. Moquegua, 15 de setiembre de 2022
Por lo expuesto y estando a las atribuciones
conferidas por la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales VISTOS:
– Ley Nº 27867 y sus modificatorias; el Reglamento
Interno del Consejo Regional del Gobierno Regional de La Carta Nº 253-2022-DREM/DEN/ADCQ de fecha
Moquegua – O.R. Nº 001-2011-CR/GRM; el Consejo 07 de setiembre 2022, el Expediente Nº 2022-1044 que
Regional de Moquegua, con el voto por mayoría de sus contiene el Formato Único de Tramite AAQSA-Q1CO-
miembros presentes, con la dispensa del trámite de OLT-13676 de Renuncia de Autorización de Generación
lectura del acta; de Energía Eléctrica con potencia instalada mayor a 500
92 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
KW y menores a 10 MW por parte de ANGLO AMERICAN presentada con arreglo al Texto Único de Procedimientos
QUELLAVECO S.A, representada por Torres Chamorro Administrativos (TUPA) de la Dirección Regional de Energía
Nataly, con D.N.I. Nº 42715908, inscrita en la Partida y Minas de Moquegua, la solicitud de acuerdo al formato,
Nº 11396716 del Registro de Personas Jurídicas de la consignando el número del R.U.C., la identificación del
Oficina Registral de Lima, sobre la solicitud de renuncia representante legal, la justificación de la renuncia, el
a la autorización de generación de energía eléctrica, e poder del representante legal inscrito en registros Públicos
Informe Legal Nº 245-2022-SNVT-OAJ/DREM.M-GRM; y, vigente, y comprobante de pago; concluye que la empresa
peticionaria cumple con los requisitos para la renuncia de
CONSIDERANDO: la autorización otorgada mediante Resolución Gerencial Nº
099-2018-GREM.M-GRM rectificada mediante Resolución
Que, de conformidad con lo dispuesto por el Art. 191º Gerencial Nº 044-2019-GREM.M-GRM, con la que venía
de la Constitución Política del Perú, en concordancia con desarrollando actividades de generación de energía
el Art. 2º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales - eléctrica en el Campamento del Proyecto “Quellaveco”
Ley Nº 27867, los Gobiernos Regionales son personas identificado con el Código Nº 303011818;
jurídicas de derecho público con autonomía política, Que, realizada la visita de campo por el evaluador
económica y administrativa en asuntos de su competencia; de la DREM.M el 10 de junio del presente en el
Que, el literal a) del Art. 59º de la Ley Nº 27867, Ley campamento del Proyecto “Quellaveco” de la Empresa
Orgánica de Gobiernos Regionales, prevé que en cuanto Minera ANGLO AMERICAN QUELLAVECO S.A., se ha
a funciones en materia de energía, minas e hidrocarburos realizado la inspección de desinstalación de los seis (6)
los Gobiernos Regionales deben “Formular, aprobar, grupos electrógenos, verificándose el retiro de 02 grupos
ejecutar, evaluar, fiscalizar, dirigir, controlar y administrar electrógenos; y, exhorta el cumplimiento del cronograma
los planes y políticas en materia de energía, minas e de retiro de generadores eléctricos del expediente de
hidrocarburos de la región, en concordancia con las Renuncia de Autorización de Generación Eléctrica (hasta
políticas nacionales y los planes sectoriales”; 10 MW), el mismo que posteriormente será fiscalizado por
Que, respecto a la competencia, en materia de OSINERMING;
energía y minas, la Resolución Ministerial Nº 009-2008- Que, las disposiciones contenidas en el literal d) del
MEM/DM publicada el 11 de febrero del 2008, declara artículo 69 del Reglamento de la Ley de Concesiones
que el Gobierno Regional de Moquegua, entre otros, Eléctricas, aprobado por Decreto Supremo Nº 009-93-
han concluido el proceso de transferencia de funciones EM, tiene como exigencia los requisitos de presentación,
sectoriales en materia de energía y minas; habiendo cumplido, y estando a lo dispuesto en dicha
Que, a través del Decreto Supremo Nº 052-2005-PCM, norma, y conforme al Texto Único de Procedimientos
se aprobó el Plan Anual de Transferencia de competencias Administrativos (TUPA) de la Dirección Regional de
sectoriales a los gobiernos regionales y locales del 2005, Energía y Minas de Moquegua, procede aceptar la
entre los cuales, de transfirió a los gobiernos regionales, renuncia formulada y, por consiguiente, cancelar la
la facultad de: “Otorgar autorizaciones y llevar el registro autorización otorgada mediante la Resolución Gerencial
de generación de energía eléctrica con potencia instalada Nº 099-2018-GREM.M-GRM rectificada mediante
mayor a 500 KW y menores a 10 MW (mini centrales), Resolución Gerencial Nº 044-2019-GREM.M-GRM;
siempre que estas se encuentren en la región”; Que, de conformidad con los considerandos expuestos
Que, a través del literal j) del artículo 14º del y estando a lo señalado en el artículo 59º de la Ley Nº
Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección 27867 – Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales; y
Regional de Energía y Minas de Moquegua, mediante en uso de las facultades conferidas mediante Resolución
Ordenanza Regional Nº 01-2013-CR/GRM, dispone que Ejecutiva Nº 009-2019-GR/MOQ de fecha 02 de enero de
son funciones de la Dirección Regional de Energía y 2019 y visaciones correspondientes;
Minas de Moquegua “aprobar por Resolución Directoral
los actos administrativos inherentes al sector, acorde con SE RESUELVE:
sus funciones transferidas”;
Que, mediante Resolución Gerencial Nº 099-2018/ Artículo Primero.- ACEPTAR, la renuncia a la
GREM.M-GRM, de fecha 10 de diciembre de 2018, se autorización para la generación de energía eléctrica
modificó la Autorización de generación de Energía Eléctrica central termoeléctrica superior a 500 KW y Menor a
a la Empresa ANGLO AMERICAN QUELLAVECO S.A., 10 MW, formulada por la Empresa Minera ANGLO
para desarrollar la actividad de Generación de Energía AMERICAN QUELLAVECO S.A. y, en consecuencia,
Eléctrica en una Central Térmica para el Campamento del téngase por cancelada la referida autorización, la cual
Proyecto “QUELLAVECO” que se identifica con el Código fue otorgada mediante la Resolución Gerencial Nº 099-
Nº 303011818, con una potencia instalada mayor a 500 2018/GREM.M-GRM de fecha 10 de diciembre del 2018
KW y menor a 10 MW; rectificada mediante Resolución Gerencial Nº 044-2019/
Que, mediante Resolución Gerencial Nº 44-2019/ GREM-M-GRM, de fecha 19 de abril del 2019.
GREM.M-GRM, de fecha 19 de abril del 2019, se Artículo Segundo.- DISPONER, que la presente
rectificó el error material incurrido en la parte resolutiva resolución directoral regional, en cumplimiento de lo
de la Resolución Gerencial Nº 099-2019/GREM.M- dispuesto en el artículo 67 del Reglamento de la Ley de
GRM, de fecha 10 de diciembre de 2018, respecto al Concesiones Eléctricas, sea publicado en el Diario Oficial
artículo primero, cuadro de características de los grupos el Peruano por una sola vez y por cuenta del Titular, dentro
termoeléctricos nuevos, quedando subsistente los demás de los cinco (5) días calendario siguientes a su expedición,
extremos de la resolución en comento. y entrara en vigencia a partir del día siguiente de su
Que, mediante Solicitud AAQSA-Q1CO-OLT-13676, publicación.
ingresada mediante Expediente Nº 2022-1044, de fecha Artículo Tercero.- NOTIFICAR a través del Área de
09 de mayo 2022, ANGLO AMERICAN QUELLAVECO Secretaría General la presente resolución al administrado
S.A. solicito la Renuncia de Autorización de Generación de conforme a Ley bajo responsabilidad.
Energía Eléctrica, otorgada mediante Resolución Gerencial Artículo Cuarto.- REMITIR a OSINERMING copia de la
Nº 099-2018/GREM.M-GRM y Rectificada mediante Resolución y del expediente para su fiscalización; asimismo,
Resolución Gerencial Nº 044-2019/GREM.M-GRM para remitir el expediente en original y resolución a la Sub
generar energía eléctrica en la central termoeléctrica Dirección de Energía de esta dirección, para su custodia.
mayor a 500 KW y menor a 10 MW para el consumo en el Artículo Quinto.- Publíquese la presente Resolución
campamento durante su etapa de construcción, sustentada Gerencial en el Portal Electrónico Institucional de la
mediante Memoria Descriptiva, adjunta información técnica Dirección Regional de Energía y Minas - Moquegua.
que justifica el retiro de los grupos termoeléctricos para
la generación eléctrica del Campamento del Proyecto Regístrese, comuníquese y cúmplase.
“QUELLAVECO”, y presenta la renuncia de la autorización;
Que, mediante Carta Nº 253-2022-DREM/DEN/ADCQ, ROBERT GERMAN CARAZAS FLORES
de fecha 07 de setiembre de 2022, la Sub Dirección de Director Regional de Energía y Minas
Energía de la Dirección Regional de Energía y Minas de
Moquegua, de efectuada la evaluación a la documentación 2118811-1
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 93
Ucayali, Distrito de Callería, Provincia de Coronel Portillo,
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI Departamento de Ucayali”, con CUI N° 2503155.
Que, mediante Oficio N° 177-2022-UNU-R, de
fecha 02 de agosto de 2022, el Doctor Edgardo Leoncio
Autorizan Transferencia Financiera a favor Braúl Gomero – Rector de la Universidad Nacional de
de la Universidad Nacional de Ucayali, Ucayali, remite el Convenio Específico de Cooperación
para financiar Convenio Específico de Interinstitucional para la Ejecución del Proyecto de
Inversión Pública entre la Universidad Nacional de Ucayali
Cooperación Institucional para la Ejecución el Gobierno Regional de Ucayali, para la Ejecución del
de Proyecto de Inversión Pública IOARR Proyecto de Inversión Pública: “Adquisición
del Laboratorio Especifico en la Escuela Profesional
ACUERDO REGIONAL de Medicina Humana de la Universidad Nacional de
Nº 0105-2022-GRU-CR Ucayali, Distrito de Callería, Provincia de Coronel Portillo,
Departamento de Ucayali”, con CUI N° 2503155; y, solicita
Pucallpa, veinte y seis de setiembre de dos mil veinte la transferencia financiera de S/ 1’415,144.00 (Un Millón
y dos. Cuatrocientos Quince Mil Ciento Cuarenta y Cuatro y
00/100 soles); así mismo, se acompaña el Expediente
POR CUANTO: Técnico del Proyecto.
Que, mediante Informe N° 4354-2022-GRU-GRPP-
Que, el Consejo Regional del Gobierno Regional de SGP, de fecha 08 de agosto de 2022, la Sub Gerencia de
Ucayali, de conformidad con lo previsto en el artículo 191 Presupuesto de la Gerencia Regional de Planeamiento y
de la Constitución Política del Perú, modificado por la Ley Presupuesto del Gobierno Regional de Ucayali, concluye
de Reforma Constitucional - Capítulo XIV del Título IV, y recomienda: i) La Gerencia Regional de Desarrollo
sobre Descentralización – Ley N° 27680, Ley de Bases Económico del Gobierno Regional de Ucayali, cuenta con
de la Descentralización - Ley N° 27783, Ley Orgánica de libre disponibilidad del presupuesto de S/ 1’415,144.00,
Gobiernos Regionales – Ley N° 27867, modificado por la fuente de financiamiento canon y sobrecanon. ii) La
Ley N° 27902 y la Ley N° 28013, Reglamento del Consejo Gerencia General Regional del Gobierno Regional
Regional, y demás normas complementarias; de Ucayali, autorice el uso de presupuesto de libre
disponibilidad para el financiamiento del IOARR 2503155,
CONSIDERANDO: “Adquisición del Laboratorio Especifico en la Escuela
Profesional de Medicina Humana de la Universidad
Que, el artículo 191° de la Constitución Política del Nacional de Ucayali, Distrito de Callería, Provincia de
Perú, concordante en el artículo 2° de la Ley N° 27867, Coronel Portillo, Departamento de Ucayali”, permitiendo
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, señala que: el servicio educativo superior de calidad a la población
“Los Gobiernos Regionales son personas jurídicas de estudiantil ucayalina.
derecho público con autonomía política, económica y Que, mediante Informe N° 4750-2022-GRU-GRPP-
administrativa en los asuntos de su competencia”. SGP, de fecha 18 de agosto de 2022, la Sub Gerencia de
Que, el artículo 13° de la Ley N° 27867 - Ley Presupuesto de la Gerencia Regional de Planeamiento y
Orgánica de Gobiernos Regionales establece que: “El Presupuesto del Gobierno Regional de Ucayali, concluye
Consejo Regional, es el órgano normativo y fiscalizador y recomienda: Autorización para la Aprobación de la
del Gobierno Regional. Le corresponde las funciones Certificación de Crédito Presupuestal N° 4199, por el
y atribuciones que se establece en la presente ley y monto de S/ 1’320,523.00 (Un Millón Trescientos Veinte Mil
aquellas que le sean delegadas”. Quinientos Veinte y Tres y 00/100 Soles), con la finalidad
Que, el artículo 3° del Nuevo Reglamento Interno del de financiar la Transferencia Financiera a favor de la
Consejo Regional, señala: “El Consejo Regional es un Universidad Nacional de Ucayali, en concordancia con
órgano normativo y fiscalizador del Gobierno Regional de el Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional
Ucayali. Ejerce las funciones normativas, fiscalizadoras, para la Ejecución del Proyecto de Inversión Pública
investigadora de la gestión ejecutiva y administrativa del entre la Universidad Nacional de Ucayali y el Gobierno
Gobierno Regional de Ucayali y las demás que establece Regional de Ucayali. ii) Queda un saldo por financiar de
la Constitución Política del Estado, la Ley de Bases de S/ 94,621.00 (Noventa y Cuatro Mil Seiscientos Veinte y
Descentralización N° 27783, Ley Orgánica de Gobiernos Uno y 00/100 soles) con el fin de completar el monto del
Regionales N° 27867, modificaciones y conexas”. Así Convenio.
mismo, el artículo 5° precisa que, el Consejo Regional, es Que, mediante Informe N° 4801-2022-GRU-GRPP-
soberano en el ejercicio pleno de sus funciones normativas SGP, de fecha 19 de agosto de 2022, la Sub Gerencia
y fiscalizadoras. Tiene autonomía normativa, administrativa, de Presupuesto remite a la Gerencia Regional de
política, fiscalizadora e investigación en los asuntos de su Planeamiento y Presupuesto la Certificación de Crédito
competencia. Presupuestario N° 4199, para el Financiamiento de
Que, en Sesión Extraordinaria de fecha 26 Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional
de setiembre de 2022, mediante Citación N° para la Ejecución del Proyecto de Inversión Pública entre
019-2022-GRU-CR-SCR, se dispone como sexto la Universidad Nacional de Ucayali y el Gobierno Regional
punto, el Oficio N° 860-2022-GRU-GR, de fecha 20 de de Ucayali, por el monto de S/ 1’320,523.00 (Un Millón
setiembre de 2022, remitido por el Gobernador Regional Trescientos Veinte Mil Quinientos Veinte y Tres y 00/100
(P) de Ucayali – Médico Cirujano Ángel Luis Gutiérrez Soles).
Rodríguez, quien solicita que mediante Acuerdo Que, mediante Informe N° 5001-2022-GRU-GRPP-
Regional se apruebe la Transferencia Financiera de SGP, de fecha 26 de agosto de 2022, la Sub Gerencia
S/ 1’415,144.00 (Un Millón Cuatrocientos Quince Mil de Presupuesto de la Gerencia Regional de Planeamiento
Ciento Cuarenta y Cuatro y 00/100 soles), a favor de y Presupuesto del Gobierno Regional de Ucayali,
la Universidad Nacional de Ucayali, para la Ejecución concluye y recomienda: Autorización para la Aprobación
del IOARR Proyecto de Inversión Pública: “Adquisición de Certificación de Crédito Presupuestal N° 4445; por el
del Laboratorio Especifico en la Escuela Profesional monto de S/ 94,621.00 (Noventa y Cuatro Mil Seiscientos
de Medicina Humana de la Universidad Nacional de Veinte y Uno y 00/100 Soles), con la finalidad de financiar
Ucayali, Distrito de Callería, Provincia de Coronel la Transferencia Financiera a favor de la Universidad
Portillo, Departamento de Ucayali”. Nacional de Ucayali para la Ejecución del IOARR Proyecto
Que, con fecha 22 de julio de 2022, se suscribe el de Inversión Pública: “Adquisición del Laboratorio
Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional Especifico en la Escuela Profesional de Medicina Humana
para la Ejecución del Proyecto de Inversión Pública de la Universidad Nacional de Ucayali, Distrito de Callería,
entre la Universidad Nacional de Ucayali, con el objeto Provincia de Coronel Portillo, Departamento de Ucayali”.
de realizar la Transferencia Financiera, para la Ejecución Que, mediante Informe Legal N° 022-2022-GRU-
del IOARR Proyecto de Inversión Pública: “Adquisición GGR-ORAJ/RDCSH, de fecha 01 de setiembre de 2022,
del Laboratorio Especifico en la Escuela Profesional la Oficina Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno
de Medicina Humana de la Universidad Nacional de Regional de Ucayali, señala lo siguiente: i) El literal I) del
94 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
numeral 16.1 del artículo 16° de la Ley N° 31363 - Ley de Ejecución del Proyecto de Inversión Pública: “Adquisición
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022, del Laboratorio Especifico en la Escuela Profesional
respecto a las transferencias financieras permitidas, de Medicina Humana de la Universidad Nacional de
autoriza de manera excepcional, las transferencias para Ucayali, Distrito de Callería, Provincia de Coronel Portillo,
el financiamiento y cofinanciamiento de las inversiones en Departamento de Ucayali”.
el marco del Sistema Nacional de Programa Multianual y Artículo Segundo.- REMITIR el presente Acuerdo
Gestión de Inversiones y el mantenimiento de carreteras Regional al Gobernador Regional de Ucayali, para su
y de infraestructura de saneamiento, y de desarrollo de conocimiento y los fines pertinentes.
capacidades productivas, entre los niveles de gobierno Artículo Tercero.- REMITIR el presente Acuerdo
subnacional y de estos al Gobierno Nacional, previa Regional a la Universidad Nacional de Ucayali, para su
suscripción de Convenio respectivo. ii) El numeral 16.2 conocimiento y los fines pertinentes.
del artículo antes citado, precisa que las transferencias Artículo Cuarto.- REMITIR el presente Acuerdo
financieras autorizadas en el numeral 16.1 se realizan en Regional a la Gerencia Regional de Planeamiento y
el caso de las entidades del Gobierno Nacional, mediante Presupuesto del Gobierno Regional de Ucayali, para su
Resolución del Titular del Pliego, y en el caso de los conocimiento y los fines pertinentes.
Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, mediante Artículo Quinto.- DISPENSAR el Presente Acuerdo
Acuerdo de Consejo Regional o Concejo Municipal Regional del trámite a la lectura y aprobación del Acta para
respectivamente, requiriéndose el informe previo favorable que se proceda a su implementación correspondiente.
de la Oficina de Presupuesto o el que haga sus veces en Artículo Sexto.- ENCARGAR a la Oficina Regional
la Entidad. iii) La Aprobación de Transferencia Financiera de Administración del Gobierno Regional de Ucayali, la
a la Universidad Nacional de Ucayali, por norma expresa publicación del presente Acuerdo Regional en el Diario
es de competencia del Consejo Regional de Ucayali, a Oficial “El Peruano”, debiendo publicarse además en un
través de Acuerdo Regional. Diario de mayor circulación de la Capital de la Región, y a
Que, la Facultad de Medicina de la Universidad la Oficina de Tecnologías de la Información para su difusión
de Ucayali, posee una población estudiantil de 946 y publicación a través del portal de la página web del
estudiantes, quienes acceden al servicio de laboratorio Gobierno Regional de Ucayali (www.regionucayali.gob.pe).
sin los equipos especializados en la materia de:
Anatomía, Histología, Farmacología, Biología, Fisiología, POR TANTO:
Fisiopatología, Microbiología y Parasitología, Química
General y Biología; por lo que, con la finalidad de dar Regístrese, publíquese y cúmplase.
cumplimiento a las disposiciones básica de calidad de
tecnología de Pregrado de Medicina, a fin de permitir LAND BARBARAN LA TORRE
el licenciamiento del Programa, resulta necesario la Presidente
Transferencia Financiera a la Universidad Nacional de Consejo Regional
Ucayali por parte del Gobierno Regional de Ucayali, por
el monto de S/ 1’415,144.00 (Un Millón Cuatrocientos 2110462-1
Quince Mil Ciento Cuarenta y Cuatro y 00/100 Soles),
para la Ejecución del Proyecto de Inversión Pública:
“Adquisición del Laboratorio Especifico en la Escuela
Profesional de Medicina Humana de la Universidad GOBIERNOS LOCALES
Nacional de Ucayali, Distrito de Callería, Provincia de
Coronel Portillo, Departamento de Ucayali”.
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
104° del Nuevo Reglamento Interno del Consejo MUNICIPALIDAD DE
Regional, el Consejo Regional por Mayoría exonera
del envió a Comisión la propuesta para que mediante MAGDALENA DEL MAR
Acuerdo Regional se apruebe la Transferencia Financiera
de S/ 1’415,144.00 (Un Millón Cuatrocientos Quince Mil
Ciento Cuarenta y Cuatro y 00/100 soles), a favor de la Prorrogan vigencia de la Ordenanza N° 136-
Universidad Nacional de Ucayali, para la Ejecución del 2022-MDMM, que establece Beneficios e
Proyecto de Inversión Pública: “Adquisición del Laboratorio
Especifico en la Escuela Profesional de Medicina Humana Incentivos Tributarios y No Tributarios de la
de la Universidad Nacional de Ucayali, Distrito de Callería, deuda en el distrito de Magdalena del Mar
Provincia de Coronel Portillo, Departamento de Ucayali”. deuda 2020 y años anteriores
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
39° de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales - Ley
N° 27867, los Acuerdos del Consejo Regional expresan DECRETO DE ALCALDÍA
la decisión de este órgano sobre asuntos internos Nº 030-2022-A-MDMM
del Consejo Regional, de interés público, ciudadano
o institucional o declara su voluntad de practicar o Magdalena del Mar, 21 de octubre de 2022
determinar un acto o sujetarse a una conducta o norma
institucional. EL ALCALDE DISTRITAL DE MAGDALENA DEL MAR
Que, en Sesión Extraordinaria de fecha 26 de setiembre
de 2022, celebrada de manera virtual desde el Auditorio del VISTOS: El Informe N° 072-2022-GATR-MDMM emitido
Consejo Regional, sito en el Jr. Apurímac N° 460 - Callería, por la Gerencia de Administración Tributaria y Rentas, así
el Consejo Regional del Gobierno Regional de Ucayali, en como el Informe Conjunto N° 033-2022-SGEC-SGRRC-
uso de sus atribuciones conferidas por la Ley N° 27867 - SGFT-GATR-MDMM, el Informe N° 03-2022-OGAJ-
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, en concordancia MDMM emitido por la Oficina General de Asesoría Jurídica
con el Reglamento Interno del Consejo Regional; y, y el Memorándum N° 1803-2022-GM-MDMM emitido por
transcurrido el debate conforme consta en el Acta de la la Gerencia Municipal, y;
presente Sesión, por Mayoría, se aprueba el siguiente:
CONSIDERANDO:
ACUERDO REGIONAL:
Que, la Constitución Política del Perú, en sus Artículos
Artículo Primero.- AUTORIZAR al Gobernador 74° y 194° reconoce a los Gobiernos Locales, autonomía
Regional de Ucayali – Médico Cirujano Ángel Luis política, económica y administrativa en los asuntos de
Gutiérrez Rodríguez, la Transferencia Financiera a favor su competencia, en concordancia con el articulo II del
de la Universidad Nacional de Ucayali, por el importe de S/ Título Preliminar de la Ley N° 27972 – Ley Orgánica de
1’415,144.00 (Un Millón Cuatrocientos Quince Mil Ciento Municipalidades;
Cuarenta y Cuatro y 00/100 Soles), para financiar el Que, mediante la Ordenanza N° 136-2022-MDMM
Convenio Específico de Cooperación Institucional para la publicada en el diario oficial “El Peruano “con fecha 08
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 95
de julio del 2022, se establecieron Beneficios e Incentivos VISTOS: A la fecha el Alcalde ha dado el siguiente
Tributarios y No Tributarios de la deuda en el distrito de Decreto;
Magdalena del Mar deuda 2020 y años anteriores, para
la recuperación de adeudos en la Municipalidad de CONSIDERANDO:
Magdalena del Mar;
Que, el artículo 11° de la norma acotada señala que Que, mediante Decreto Supremo Nº 043-2021-PCM,
la ordenanza mencionada tendrá vigencia hasta el 31 de se aprueba procedimientos administrativos y un servicio
octubre del 2022; prestado en exclusividad estandarizados de Inspecciones
Que, en el Artículo Primero de las Disposiciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones cuya tramitación
Complementarias y Finales de la Ordenanza N° 136- es de competencia de los Gobiernos Locales, siendo
2022- MDMM, faculta al señor alcalde para que, mediante incorporados al Texto Único de Procedimientos
Decreto de Alcaldía, prorrogue la vigencia y/o dicte Administrativos (TUPA) de la entidad, aprobado con
las disposiciones reglamentarias y/o complementarias Ordenanza Nª398, entre los que se encuentra el
que sean necesarias para la adecuada aplicación de la Procedimiento Administrativo Estandarizado (PAE)
presente Ordenanza; denominado: Evaluación de Condiciones de Seguridad
Que, mediante documentos de vistos, la Oficina General en Espectáculos Públicos Deportivos y No Deportivos
de Asesoría Jurídica emite opinión legal favorable respecto (ECSE) con una concurrencia de más de 3,000 personas;
a la ampliación del plazo de la vigencia de la Ordenanza Que, mediante Informe Nº 270-2022-SGGRD/
antes mencionada, teniendo en cuenta, el Artículo Primero GDU/MDPP la Subgerencia de Gestión de Riesgo de
de las Disposiciones Complementarias y Finales de la Desastres, señala que el citado PAE, es de competencia
Ordenanza N° 136-2022-MDMM y a lo dispuesto en los de la Municipalidad Metropolitana de Lima, de acuerdo
artículos 195° y 74° de la Constitución Política del Perú, a lo establecido en la normativa vigente como es la
en concordancia con la Norma IV del Título Preliminar del Resolución Jefatural Nº016-2018-CENEPRED/J, que
Texto Único Ordenado del Código Tributario; aprueba el Manual de ejecución de Inspección Técnica de
Que, conforme a las atribuciones conferidas por el Seguridad en Edificaciones.
Numeral 6) del Artículo 20° de la Ley N° 27972 - Ley
Orgánica de Municipalidades; DECRETA:
2117768-1 PROVINCIAS
Título Preliminar de la Ley N° 27972 – Ley Orgánica de comerciales; siendo estos lugares generadores de
Municipalidades, señala en sus artículos 194° y 195° que los traslado de personas a pie;
gobiernos locales gozan de autonomía política, económica Que, de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento
y administrativa en los asuntos de su competencia, siendo Nacional de Tránsito, la autoridad competente debe
competentes para organizar, reglamentar y administrar los velar por el cumplimiento de los límites de velocidad
servicios públicos locales de su responsabilidad; establecidos, con la finalidad de gestionar el tránsito,
Que, la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, así como por la necesidad de proteger la seguridad
señala en su artículo 81º numerales 81.1.1 y 81.1.3, vial en pasos a nivel, intersecciones, establecimientos
que son funciones exclusivas de las Municipalidades educativos o deportivos; para ello, mediante el acotado
Provinciales en materia de tránsito, vialidad y transporte Decreto Supremo N° 025-2021-MTC se establece los
público, normar, regular, organizar y mantener los sistemas límites máximos de velocidad en vías urbanas.
de señalización y regular el tránsito urbano de peatones y Que de otro lado, el inciso 2) del artículo 327º del
vehículos; Reglamento Nacional de Tránsito, establece el procedimiento
Que, asimismo la Ley Orgánica acotada, señala en los para la imposición de la papeleta de infracción detectada;
numerales 1) y 6) del artículo 20°, que son atribuciones del disponiendo que, para la detección de infracciones a través
Alcalde, defender y cautelar los derechos e intereses de de medios electrónicos, computarizados u otro tipo de
la municipalidad y los vecinos; así como dictar Decretos mecanismos tecnológicos, éstos deberán estar debidamente
y Resoluciones de Alcaldía, con sujeción a las leyes y certificados por la autoridad competente, salvo que no exista
ordenanzas; norma técnica vigente sobre su utilización;
Que, el artículo 17° de la Ley General de
Transporte y Tránsito Terrestre N° 27181, establece Estando a lo expuesto y en ejercicio de las facultades
que las Municipalidades Provinciales, en su respectiva conferidas por el artículo 20° de la Ley Orgánica de
jurisdicción, tienen competencias normativas, de gestión Municipalidades Nº 27972:
y de fiscalización, en materia de transporte y tránsito
terrestre, para emitir normas y disposiciones, así como DECRETA:
realizar los actos necesarios para la aplicación de los
reglamentos nacionales, dentro de su respectivo ámbito Artículo Primero.- AUTORÍCESE el funcionamiento
territorial; de los equipos electrónicos de control de velocidad
Que, el artículo 5º del Decreto Supremo Nº 016-2009- denominados - Tope Electrónico, ubicados en la cuadra
MTC que aprueba el Texto Único Ordenado del Reglamento 18 de la Av. La Paz a la altura del Colegio Militar Leoncio
Nacional de Tránsito – Código de Tránsito, establece Prado, jurisdicción de la Provincia Constitucional del
que en materia de tránsito terrestre, las Municipalidades Callao; cuyo límite máximo de velocidad en el punto de
Provinciales en su respectivo ámbito territorial tienen control será conforme a lo establecido en el artículo 162
competencia normativa, de gestión y fiscalización, del Decreto Supremo Nº 033-2001-MTC, modificado
para emitir normas y disposiciones complementarias mediante el artículo primero de la Disposición
necesarias para la aplicación del Reglamento Nacional Complementaria Modificatoria del Decreto Supremo
de Tránsito; para administrar el tránsito de acuerdo N° 025-2021-MTC, conforme a lo expuesto en la parte
al Reglamento de Tránsito y las normas nacionales considerativa del presente Decreto de Alcaldía.
complementaras, para instalar, mantener y renovar los Artículo Segundo.- El control del límite máximo de
sistemas de señalización de tránsito en su jurisdicción; y velocidad se realizará mediante el uso de los equipos
para fiscalizar, supervisar, detectar infracciones e imponer electrónicos de lectura ubicados en el tramo de control
sanciones por el incumplimiento de las disposiciones del a que se refiere el artículo primero. Para tal efecto la
Reglamento de Tránsito y sus normas complementarias; Gerencia General de Transporte Urbano deberá velar
Que, la señalización constituye un elemento básico que el punto de control cuente con la señalización
para el correcto funcionamiento del sistema vial, pues vertical reglamentaria y horizontal respectiva; así como,
transmite al conductor información relativa a las normas la instalación adicional de placas informativas sobre la
de circulación y a las características de las vías, existencia de equipos de fiscalización electrónica.
advirtiendo respecto a peligros potenciales y propiciando Artículo Tercero.- Los equipos electrónicos de
orientación direccional necesario para continuar el fiscalización instalados en la cuadra 18 de la Av. La Paz a la
recorrido, favoreciendo el trayecto ordenado y seguro; altura del Colegio Militar Leoncio Prado, jurisdicción de la
Que, conforme a lo mencionado la parte considerativa Provincia Constitucional del Callao, constituyen soportes
del Decreto Supremo N° 025-2021-MTC que aprueba técnicos de apoyo a las autoridades competentes, cuyas
el Reglamento del Sistema de Control de Licencias de infracciones que registren serán tramitadas y sancionadas
Conducir por Puntos y establece otras disposiciones, conforme lo dispone el Reglamento Nacional de Tránsito y
“el Plan Estratégico Nacional de Seguridad Vial 2017- demás normas que lo complementan.
2021, aprobado por Decreto Supremo Nº 019-2017-MTC, Artículo Cuarto.- Encárguese a la Gerencia de
señala que el exceso de velocidad vehicular es uno de Informática la publicación en el Portal Institucional
los factores principales de la accidentabilidad en el país, www.municallao.gob.pe del Certificado de Verificación
por lo que plantea la necesidad de una gestión adecuada Posterior Nº LLA-VP-029-2022, expedido por el Instituto
de velocidades en la conducción de vehículos, trazándose Nacional de Calidad – INACAL, en cumplimiento de
como meta al 2021, la reducción del número de siniestros de lo dispuesto en el literal a) del inciso 2) del artículo
tránsito y el número de fallecidos cuya causa sea atribuida al 327º del Reglamento Nacional de Tránsito – Código
exceso de velocidad en la conducción de vehículos”; de Tránsito y modificatorias. El referido certificado
Que, mediante Informe N° 4636-2022-MPC-GGTU- deberá ser renovado según los plazos establecidos en
GTT, la Gerencia de Transporte y Tránsito dependiente el citado reglamento, para lo cual la Gerencia General
de la Gerencia General de Transporte Urbano señala la de Transporte Urbano deberá velar por mantener la
problemática suscitada por efectos de los accidentes calibración vigente durante las acciones de control y
de tránsito y que de acuerdo a la Organización Mundial fiscalización.
de Salud – OMS, el exceso de velocidad en las vías Artículo Quinto.- Encargar el cumplimiento del
urbanas es una de las principales causas de accidentes presente Decreto de Alcaldía a la Gerencia General de
de tránsito, con consecuencia de muerte o lesiones Transporte Urbano y a la Policía Nacional del Perú.
graves; por lo que concluye que, resulta necesario Artículo Sexto.- El presente Decreto de Alcaldía
considerar la instalación de equipos de fiscalización entrará en vigencia a partir del día siguiente de su
electrónica de velocidad – tipo TOPE ELECTRÓNICO, publicación.
para realizar el control de velocidades, en la Av. La
Paz cuadra 18 (frontis del Colegio Militar Leoncio Regístrese, comuníquese y cúmplase.
Prado), correspondiendo proceder a la autorización
del funcionamiento del equipo de fiscalización PEDRO JORGE LOPEZ BARRIOS
electrónica ubicado en la citada vía, cuyo uso de vía Alcalde
es preferentemente residencial, zona escolar (Colegio
Militar Leoncio Prado) y uso de establecimientos 2118998-1
El Peruano / Jueves 27 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 97
Que, la Gerencia de Administración Tributaria
MUNICIPALIDAD mediante Informe Nº 90-2022-MPI/GAT, de fecha 12
de octubre de 2022, concluye en que a fin de otorgar
facilidades a los contribuyentes para que cumplan con
DE LA PERLA honrar sus deudas con esta Municipalidad, solicita
prorrogar los beneficios tributarios extraordinarios
FE DE ERRATAS 2022 aprobados mediante Ordenanza Nº 490-MPI,
hasta el 30 de diciembre de 2022. Solicitud que cuenta
ORDENANZA N° 010-2022-MDLP con la opinión favorable de la Oficina de Asesoría
Jurídica conforme a lo señalado en el Informe Legal Nº
Mediante Oficio Nº 110-2022-SG-MDLP, la Secretaría 401-2022-MPI/A-GM-OAJ, de fecha de recepción 13 de
General de la Municipalidad Distrital de La Perla, solicita octubre de 2022;
se publique Fe de Erratas de la Ordenanza Nº 010-2022- Estando a los fundamentos expuestos en la parte
MDLP, publicada en la edición del día 13 de octubre de considerativa y en uso de las facultades conferidas en
2022. la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972; la Ley de
Tributación Municipal y la Segunda Disposición Final de la
En el artículo cuarto de la Ordenanza Nº 010-2022- Ordenanza Nº 490-MPI;
MDLP, respecto a la conformación del Comité Distrital de
Salud, en el punto 4. SE DECRETA:
DICE: Artículo 1º.- PRORROGAR la vigencia del
Artículo Primero de la Ordenanza Nº 490-MPI,
4. El/la Sub Gerente (a) de Participación Ciudadana. quedando de la siguiente manera: “Artículo PRIMERO.
Aprobar los siguientes BENEFICIOS TRIBUTARIOS
DEBE DECIR: EXTRAORDINARIOS, para los contribuyentes del
distrito de Mollendo en el concepto de Impuesto Predial
4. El/la Sub Gerente (a) de Participación Vecinal. y, para los contribuyentes de la provincia de Islay en
el concepto de Impuesto al Patrimonio Vehicular, con
2117905-1 vigencia hasta el 30 de diciembre de 2022, según el
siguiente detalle:
DEBE DECIR:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL Artículo Primero.- AUTORIZAR el viaje al exterior del
país, del Señor Alcalde de la Municipalidad Distrital de San
DE SAN SEBASTIAN Sebastián Mario Teófilo Loaiza Moriano, a la Ciudad de
Quito – Ecuador, los días 25, 26 (días en que se realizara
FE DE ERRATAS el curso) y 27 (día de retorno a Cusco) de octubre de
2022, a fin de participar como ponente en el SEMINARIO
ACUERDO MUNICIPAL INTERNACIONAL: “APUNTANDO ALTO: LOS DESAFÍOS
Nº 89-2022-MDSS DE UNA BUENA GOBERNANZA PARA REDUCIR LA
DESNUTRICIÓN INFANTIL EN ECUADOR”.
Mediante Oficio 41-2022-SG-MDSS la Municipalidad
Distrital de San Sebastián solicita se publique Fe de 2119567-1
100 NORMAS LEGALES Jueves 27 de octubre de 2022 / El Peruano
b) En las cuestiones que interesen igualmente 4) La oficina Internacional ejecutará todas las demás
a otras Uniones administradas por la Organización, la tareas que le sean atribuidas.
Asamblea tomará sus decisiones teniendo en cuenta el
dictamen del Comité de Coordinación de la Organización. Artículo 9