Manual Paaasop
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ÍNDICE
1. Introducción ............................................................................................................................................. 3
1.1 Objetivo....................................................................................................................................................... 3
1.2 Acceso al módulo y sitios relacionados. ............................................................................... 3
3. Requerimientos Técnicos................................................................................................................. 4
4. Glosario ........................................................................................................................................................ 4
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1. Introducción
1.1 Objetivo
El objetivo del presente manual es que los servidores públicos identifiquen el proceso
que deben seguir para tener acceso a CompraNet y realizar la captura y actualización del
Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y Obras Públicas.
2. Normatividad PAAASOP
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3. Requerimientos Técnicos
Como usuario del sistema con rol TUAF y Capturista supervisor, necesitarás la Firma
Electrónica Avanzada (e.firma) VIGENTE emitida por el Servicio de Administración
Tributaria (SAT) para la realización de diversas operaciones en el sistema.
4. Glosario
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5. Ámbito de aplicación
Con la finalidad de que cada una de estas Instituciones puedan cubrir sus obligaciones
en relación con el reporte del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos,
Servicios, Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Obras Públicas, conforme a la
LAASSP y a la LOPSRM.
Así mismo, el módulo está a disposición de las entidades federativas, municipios, alcaldías
y entes públicos de dichos municipios y alcaldías, que realicen contrataciones financiadas
de forma total o parcial con recursos federales, distintos a los fondos previstos en el
capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal, salvo en el caso de que estos sean utilizados
en conjunto con otros recursos federales. Recuerda que, las contrataciones que sean
realizadas en su totalidad con recursos propios de las entidades federativas o sus
municipios, no están sujetas a la LAASSP y a la LOPSRM.
El Módulo PAAASOP mantendrá los cambios iniciados a partir del ejercicio fiscal 2020, y
seguirá buscando que los programas anuales representen una herramienta dinámica
que permita dar seguimiento a las compras y contrataciones públicas, mediante el
análisis en relación con el presupuesto autorizado, por lo anterior, se mantienen tres
elementos de la estructura programática presupuestal: Ramo; Unidad Responsable y
Partida de gasto específica, conforme al Clasificador por Objeto del Gasto (COG). Sin
embargo, esta herramienta seguirá evolucionando para robustecer la planeación de las
adquisiciones públicas.
Por lo anterior, es importante que la integración de los programas anuales se lleve a cabo
con información de calidad y oportunamente.
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6. ¿Qué roles existen dentro del módulo
PAAASOP?
Una vez que recibes tus credenciales para activar tu cuenta ingresa desde el vínculo que
indica el correo, o si lo deseas podrás ingresar desde el portal de CompraNet.
https://upcp-compranet.hacienda.gob.mx/
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Si es la primera ocasión que ingresas a tu cuenta, por seguridad el sistema te solicitará
modificar la contraseña temporal que recibiste vía correo electrónico por una propia.
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Área de trabajo
8.1 Área de trabajo del rol TUAF
Una vez que ingresas a CompraNet para realizar la captura del PAAASOP podrás
visualizar el área de trabajo, en la parte superior de la página se encuentran los siguientes
elementos:
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Menú lateral izquierdo
En esta sección se
deberá realizar la
captura y seguimiento
del programa anual
Si das clic en el
nombre de usuario,
visualizarás la
siguiente
información:
Nota: Si requieren crear más grupos, como TUAF deberás solicitarlo a través del correo
[email protected]
Lista PAAASOP: a través de este ícono accederás al área en donde podrás crear,
desbloquear, capturar, modificar y publicar el programa anual.
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las necesidades del anteproyecto de presupuesto, pueden realizar dicha acción a través
de la captura simultanea de PAAASOPs. Es decir, se puede capturar el PAAASOP del
siguiente ciclo a la par de mantener las actualizaciones del presente ciclo.
En esta sección se
deberá realizar la
captura y
seguimiento del
programa anual
Si das clic en el
nombre de usuario,
visualizarás la
siguiente
información:
Nota: Si requieren crear más grupos, el rol TUAF deberá solicitarlo a través del correo
[email protected]
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En la parte izquierda de tu área de trabajo en la sección Planeación, da clic en
Programación Anual en donde visualizarás el menú, con iconos que tienen las siguientes
funcionalidades:
Lista PAAASOP: a través de este ícono accederás al área en donde podrás crear,
capturar o modificar el programa anual.
En esta versión del módulo PAAASOP se pueden crear usuarios y tener varios Capturistas
supervisores para que puedan realizar la captura correcta y ágil del PAAASOP, de acuerdo
con las necesidades de tu entidad o dependencia.
El trabajo se puede dividir a través de las URs de las dependencias, o bien si se trata de
una entidad o dependencia que sólo cuenta con una UR, el trabajo se puede dividir en 2
grupos o más.
Ejemplo: La institución Servicio de Administración Tributaria, que sólo tiene una UR,
puede crear un par de grupos para subdividir su UR en dos o más grupos.
De esa manera, se podrán asignar Capturistas supervisores, que pueden ver lo que se
captura en varios grupos. Ejemplo:
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o Pedro, Capturista supervisor, Grupo 2.
o María, Capturista supervisor, Grupo 2.
o Alfredo Capturista supervisor, Grupo 1 y Grupo 2. Entonces puede ver y editar
todo lo que capturan Juan, Pedro y María.
Cabe mencionar que, se debe tener clara la estrategia que se quiere utilizar antes de la
captura del programa.
Para visualizar el o los grupos que tienes asociados, en el menú lateral izquierdo, en el
nombre del usuario, da clic en la flecha de selección para que se despliegue la
información.
8. Capturar un PAAASOP
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Adicionalmente, las entidades y municipios que registren compras deben indicar el
programa federal del cual están obteniendo los recursos. El catálogo de programas
federales vigentes, se encuentra en el Sitio Web de PAAASOP para descargar, en la
sección Material de Apoyo, en la opción Catálogos.
En la plantilla de Carga Masiva, viene explicado cada uno de los campos que debes cargar
en el sistema. Puedes descargar esa plantilla en el Sitio Web de PAAASOP, sección
Material de apoyo.
Si en el ciclo anterior realizaron la captura del PAAASOP, podrán ingresar desde el panel
de aplicaciones a la opción PAAASOP y descargar el Excel del último programa, para
realizar una carga masiva en el nuevo ciclo.
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Ubica en la parte inferior derecha el botón Iniciar PAAASOP.
Para iniciar con la captura del programa anual, da clic en el botón Capturar.
Para desbloquear un programa con rol TUAF, en lista PAAASOP da clic en el botón
Desbloquear.
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Aparecerá un mensaje indicando que el programa ha sido desbloqueado.
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Ubica y da clic en el botón Agregar.
Nota: es importante que consideres que el CUCoP y la partida específica deben coincidir.
Y que el CUCoP es únicamente a 9 dígitos (clave CUCoP+).
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Una vez capturada la información, da clic en el botón Agregar.
La segunda forma de capturar es dando doble clic en alguno de los campos para que se
abra una ventana y puedas capturar toda la información. Una vez capturada, da clic en el
botón Cerrar.
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Podrás agregar todos los registros necesarios para tu programa anual.
El botón Guardar no se habilita si no se han llenado todos los campos obligatorios, los
cuales se identifican porque tienen un asterisco rojo *.
Una vez que identifiques el error podrás modificarlo dando clic en el campo o dando
doble clic en alguno de los campos para abrir la ventana con la información. Ya que
atendiste los errores, da clic nuevamente al botón Revisar.
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Aparecerá un mensaje indicando que la información ha sido guardada correctamente.
Si lo deseas el módulo te permite realizar una carga de varios registros a la vez, a través
de una plantilla de Excel, que podrás descargar:
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2.- O desde tu área de trabajo, si ya cuentas con algún programa anual y deseas tomarlo
como referencia.
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Podrás renombrar el archivo de la plantilla, solo recuerda que el nombre no debe exceder
los 45 caracteres.
Ya sea la plantilla que descargaste desde el Sitio Web, o desde el módulo PAAASOP, es
importante mantener la estructura de la plantilla para la carga masiva, debes respetar el
orden y el contenido de los encabezados, así como evitar añadir nuevas columnas, de
hacerlo el módulo no podrá procesar la plantilla.
Toma en cuenta que, el tamaño máximo para este archivo es de 10Mb. En caso de que el
archivo por la cantidad de registros tenga un tamaño mayor al permitido, puedes
considerar hacer la división entre varios Capturistas supervisores, que capturen a distintas
URs.
Importante: Para hacer una captura correcta de la información en el Excel, consulta los
siguientes catálogos actualizados disponibles en el Sitio Web, en la sección Material de
Apoyo, en la opción Catálogos:
Por otra parte, considera que la carga masiva sustituirá los registros que se
encuentren en el programa anual con estatus desbloqueado.
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comprender el formato del cómo se debe hacer la captura de la misma, así como un
ejemplo de cómo sería la forma incorrecta de hacerlo.
Una vez que se hayan capturado los registros en el Excel, podrás realizar la carga masiva
en el módulo.
Nota: Cuando realices una actualización del programa del ciclo actual, te recomendamos
que, antes de sustituir los registros en caso de que tu programa cuente con estos,
descargues previamente el programa para que conserves la versión anterior como
respaldo, para ello da clic en el botón Descargar.
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Para continuar con la carga masiva ubica y da clic en el botón Carga masiva.
Selecciona el archivo Excel con la captura de los registros que realizaste y da clic en el
botón Abrir.
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Otra manera de cargar tu plantilla para la carga masiva, es arrastrar el archivo a la sección
con la leyenda “Arrastra y suelta un archivo en esta área”.
En caso de que existan errores con la carga masiva, el sistema desplegará una ventana
emergente con el detalle de los mismos. También, se genera un archivo en Excel, el cual
podrás descargar dando clic en el botón Descargar bitácora.
Una vez atendidos los errores podrás realizar la carga masiva nuevamente.
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Aparecerá un mensaje de alerta, en donde te pide que confirmes que deseas sustituir la
información, considera que una vez aceptada la acción no podrá deshacerse. Si estás
seguro de realizar esta acción, da clic en el botón Sí.
Aparecerá una ventana emergente recordándote que, debes dar clic en el botón Guardar
para conservar la información que acabas de cargar, para continuar da clic en el botón
Aceptar.
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Es importante notar que la carga masiva sustituye todos los registros, no los añade. En
esta versión podrás identificar el RFC del usuario responsable de la captura de los
registros en la columna Capturista.
de bote de basura .
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El sistema te mostrará un mensaje de confirmación, da clic en el botón Sí.
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Aparecerá un mensaje de alerta, indicándote que una vez realizada esta acción no podrá
deshacerse, para continuar da clic en el botón Sí.
Aun cuando se hayan eliminado los registros del programa anual, éste conservará el
estatus desbloqueado y podrás realizar la captura de la información correspondiente.
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Los usuarios que pueden ver registros de varios usuarios, como son el TUAF y el Capturista
supervisor, pueden elegir de qué usuario borrar los registros.
Aparecerá una ventana emergente, pidiéndote que confirmes que deseas eliminar el
programa anual, ya que, una vez aceptada la acción, no podrá revertirse y se eliminarán
los registros contenidos en el programa anual que estás eliminando, para continuar da
clic en el botón Confirmar.
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El mensaje indicará que el programa se eliminó correctamente.
Si el rol TUAF elimina un programa anual, el folio no se volverá a utilizar, por lo que, si
desbloqueas nuevamente el programa anual, los folios de los programas no serán
continuos, como se muestra en la imagen donde se pasa del folio 2 al 6, ya que el 3,4 y 5
fueron eliminados. No es posible de ninguna manera recuperar un folio eliminado.
En tu área de trabajo, identifica en la barra del menú izquierdo el ícono Lista PAAASOP y
da clic en el.
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Ubica y presiona el botón Publicar.
Nota: El botón “Publicar” estará habilitado únicamente los últimos 5 días hábiles del
mes.
Al publicar se genera un acuse, para que como TUAF, hagas una última revisión de la
información y firmes electrónicamente confirmando que la información contenida en el
programa es correcta.
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El módulo te pedirá firmar electrónicamente este acuse, para ello ingresa los elementos
de tu firma electrónica avanzada:
Certificado (.cer)
Llave privada (.key)
Contraseña de llave privada.
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Aparecerá un mensaje en la parte superior derecha, indicando que el programa ha sido
publicado correctamente.
Si no se publica una versión en alguno de los meses anteriores, para el módulo PAAASOP
la última versión publicada será la versión vigente y será la que se comparta a la
ciudadanía.
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De todas las versiones que se publiquen, el sistema genera un acuse que está disponible
para el rol Capturista supervisor y para el rol TUAF. Para descargar este acuse en el listado
de PAAASOP, en la columna Acciones, da clic en el botón Ver acuse.
Este acuse estará disponible en cualquier momento, es importante notar que sólo se
genera el acuse cuando se publica el programa.
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Recuerda que las opciones de desbloquear y publicar sólo estarán disponibles para
el rol TUAF.
Recuerda que:
El Capturista supervisor, puede editar los registros de las URs y grupos a los que
fue asignado.
El rol TUAF puede editar cualquier registro capturado.
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Para actualizar alguna información ubica el programa anual con estatus Desbloqueado
y da clic en el botón Capturar.
Podrás si así lo deseas, realizar una carga masiva con la información de los registros
actualizados (Revisar tema carga masiva de registros).
En cualquier caso, cuando un registro se edita, se actualiza el RFC del usuario que
capturó o actualizó el registro.
Importante
Es posible realizar actualizaciones al programa anual hasta el último día hábil
del mes de diciembre del año en curso, pasada esta fecha se cierra
automáticamente el periodo de actualización, por lo que el módulo no permitirá
realizar modificaciones.
Únicamente se mantendrán y se podrán consultar las versiones de los programas
anuales reportados con estatus bloqueado, eliminando todas aquellas versiones
con estatus desbloqueado.
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9. Reporte PAAASOP
Esta sección ofrece la función para que el rol TUAF o Capturista supervisor puedan realizar
la consulta sobre algún PAAASOP de su dependencia o entidad.
Para poder realizar esta consulta, en el área de trabajo selecciona el icono Consultar
Reporte.
El sistema te permite si lo deseas añadir un logo al reporte para que cuando descargues
el programa, se incluya el logotipo correspondiente. Sólo toma en cuenta las siguientes
condiciones para tu logotipo:
El sistema te solicitará que selecciones el programa sobre el cual quieres filtrar el reporte,
para esto debes seleccionar el Ciclo (recuerda que los ciclos anteriores deberán ser
consultados desde la opción PAAASOP del Panel de aplicaciones), el Estatus y el Folio.
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Una vez hecho esto, si deseas acotar la búsqueda, podrás filtrar la información utilizando
alguno(s) de los filtros. De lo contrario, podrás consultar los registros del programa anual
capturado en su totalidad. Los filtros son opcionales, una vez seleccionados los filtros de
búsqueda, da clic en el botón Consultar.
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Si se visualiza la leyenda “Programa no publicado a la ciudadanía por Módulo PAAASOP”,
indica que dicho programa o tiene el estatus desbloqueado o no se ha publicado a la
ciudadanía.
Una vez que el programa ha sido publicado a la ciudadanía (esta publicación se verá
reflejada la segunda semana del mes), se visualizará la leyenda “Publicado a la ciudadanía
por Módulo PAAASOP”.
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Con esta acción, podrás realizar una nueva búsqueda en el módulo.
Al dar clic en alguna de las opciones para Descargar, aparecerá una ventana emergente
para capturar el nombre de quien deberá firmar expresamente el reporte si así lo
requieres.
De ser el caso, deberás capturar el nombre y el cargo o puesto, una vez capturada la
información da clic en el botón Sí.
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El sistema mostrará el siguiente reporte, el cual podrás descargar en formato PDF o
EXCEL.
Para ello, es necesario que se configure la fecha a partir de la cual se puede realizar
captura simultánea, en la opción Configurar Periodos. Ésta opción sólo está disponible
para el TUAF y es opcional.
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Es necesario que, selecciones la fecha a partir de la cual se puede realizar captura
simultánea en la opción Configurar Periodos.
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Una vez creado el periodo, aparecerá en la Lista de PAAASOP una pestaña denominada
“Ciclo 2024” o del año que corresponda al ciclo posterior actual, para hacer la captura del
siguiente ciclo.
Aparecerá un mensaje para que confirmes si deseas crear el programa a partir del último
que fue creado, de ser el caso, da clic en el botón Sí, de lo contrario da clic en el botón
Cancelar.
Para realizar la captura de la información del programa anual, revisa el tema “Capturar
un PAAASOP”.
De esta forma se ha concluido con la explicación de las funcionalidades con las que
cuenta el Módulo PAAASOP.
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11. Datos de contacto
55-36-88-19-77
Correo de atención
Horario de atención de lunes a viernes de las 09:00 a 18:00 horas, hora central de México (días hábiles).
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