PREGUNTAS DE PLANEAMIENTO URBANO

1. ¿QUÉ ES EL PLANEAMIENTO URBANO? HAGA UNA RESEÑA HISTORICA DE LA EVOLUCION DEL

PLANEMIENTO URBANO EN EL PERU

Es un instrumento técnico normativo, cuyo objetivo es dar una mejor calidad de vida, orientando, regulando,
planificando un plan urbano para un centro urbano o ciudad. Promueve y orienta el desarrollo urbano de cada
asentamiento poblacional del ámbito. (Los primeros planes urbanos 1947-1968 referentes a aspectos de
zonificación urbana y esquemas viales.

2016
1969 a 1980 1981-1991 1992-2007 2011

El planeamiento en los planes se busco planes entro en se derogo el D.S 004

urbano en el urbanos se dio cualitativos y vigemcia el D.S 2011 y entro en
vigencia el D.S 22-
peru empezo a enfasis al ambito estraticos en los 004 2011
2016 mas plantear
evolucionar y ambiental y planes urbanos Reglamento de conceptos
crear planes mas seguridad fisica acondicionamien metodologicos mas
complejos de desastres to territorial y modernos
desarrollo
urbano

2. EN FORMA BREVE, MENCIONE EL PROCESO METODOLÓGICO DE FORMULACIÓN DEL PLAN URBANO

DE DESARROLLO Y EXPLIQUE QUÉ SON:

El proceso de formulación así como los contenidos de los Planes de Desarrollo Urbano no se
diferencian sustancialmente en virtud de la localización geográfica de los centros urbanos. Las
particularidades inherentes a su localización vinculadas principalmente aspectos climáticos, medio
ambientales y factores de riesgo, ameritarán durante el análisis físico la revisión de las variables e
indicadores correspondientes a su realidad geográfica. Estos aspectos relevantes condicionarán la
formulación de la propuesta de organización del espacio urbano de acuerdo con su visión de desarrollo
y la definición de lineamientos, políticas y proyectos que garanticen su desarrollo sostenible.

A. USO DE SUELO URBANO: Destino dado por la población al territorio, tanto urbano como rural, para
satisfacer sus necesidades de vivienda, de esparcimiento, de producción, de comercio, culturales, de
circulación y de acceso a los servicios.

B. PLAN VIAL: es un instrumento o herramienta de planeación y organización del trabajo en la

formulación de proyectos y priorización de inversiones, con el propósito de mejorar las condiciones de
movilidad mediante la integración de redes viales que sirvan a los intereses propios de la población.

C. EQUIPAMIETO URBANO: Conjunto de edificaciones y espacios predominantemente de uso público

utilizados para prestar servicios públicos a las personas en los centros poblados y útil para desarrollar
actividades humanas complementarias a las de habitación y trabajo. Incluye las zonas de recreación
pública, los usos especiales y los servicios públicos complementarios

D. ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL: Proceso técnico -administrativo, mediante el cual el Gobierno

Local dirige la ocupación racional y uso planificado del territorio y la organización físico - espacial de las
actividades humanas.

E. ROLES Y FUNCIONES

ROLES: Función y tipología económica del centro poblado dentro de la unidad espacial del SINCEP.

FUNCIONES: que desempeña un centro urbano está determinada por la actividad predominante que
desarrolla el mayor número de habitantes y que caracteriza al centro urbano en el contexto regional,
nacional continental o mundial.
3. HAGA UNA DIFERENCIACIÓN ENTRE EL PLAN URBANO Y EL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL.

Plan de Desarrollo Urbano Plan de Acondicionamiento Territorial

Es un instrumento técnico – normativo Es un instrumento técnico – normativo
que orienta el desarrollo de ciudades de planificación física integral en el
mayores, intermedias y menores en ámbito provincial que orienta y regula la
concordancia con el SINCEP. organización físico – espacial de las
actividades humanas.
Se elabora en concordancia con el PAT y/o Actualiza y/o complementa la estructura
el PDM, según corresponda y, con el del SINCEP.
SINCEP.
Forma parte del Plan Provincial de Forma parte del Plan de Desarrollo
Desarrollo Concertado y del Plan Distrital Municipal Provincial Concertado., que
de Desarrollo Concertado. constituye su componente físico espacial.

Esquema de Ordenamiento Urbano: Es el instrumento técnico – normativo que sirve para promover y
orientar el desarrollo urbano de las villas y/o centros poblados rurales de un subsistema, con arreglo a
la categorización asignada en el SINCEP.

4. DE ACUERDO AL D.S. 022 – 2016 – VIVIENDA, ¿CÓMO SE DEFINE Y FINALIDAD DEL SISTEMA
NACIONAL DE CENTROS POBLADOS? MENCIONE LOS CRITERIOS QUE DEFINEN LA ORGANIZACIÓN DE
LOS CENTROS POBLADOS QUE CONFORMAN EL SINCEP.

Es el conjunto jerárquico y dinámico de centros poblados y sus ámbitos de influencia, que busca
fortalecer la integración espacial, social, económica y administrativa del territorio nacional a través de
la identificación de los centros poblados dinamizadores y sus unidades de planificación territorial para
racionalización de las inversiones públicas y la orientación de las inversiones privadas.- Tiene como
finalidad orientar el desarrollo de los centros poblados a nivel nacional, a través de su aplicación en los
instrumentos de planificación de acondicionamiento territorial y de desarrollo urbano.

Los criterios son:

- Categoría: clasificación de los centros poblados según su tamaño poblacional dentro del SINCEP.
- Rango Jerárquico: posición del centro poblado dentro del SINCEP.
- Rol: Función y tipología económica del centro poblado dentro de la unidad espacial del SINCEP.
Se clasifican en:
1. Metrópoli Nacional: Conformada por la provincia de Lima.
2. Metrópoli Regional: Es la capital de departamento o región. Surge de la integración de dos o más
ciudades.
3. Ciudad: Centro poblado urbano con población mayor a 5000 habitantes. Se clasifica en:
 Ciudad Mayor Principal: Más de 250000 hab.
 Ciudad Mayor: De 100001 a 250000 hab.
 Ciudad Intermedia Principal: De 50001 a 100000 hab.
 Ciudad Intermedia: De 20001 a 50000 hab.
 Ciudad Menor Principal: De 10001 a 20000 hab.
 Ciudad Menor: De 5001 a 10000 hab.
4. Villa: Centro poblado urbano con una población de 2501 a 5000 habitantes.
5. Pueblo: Centro poblado rural con una población concertada entre 1001 a 2500 habitantes.
 6. Caserío: Centro poblado rural con una población concentrada de 500 a 1000 habitantes.
5. HAGA UNA DIFERENCIACIÓN ENTRE EL PLAN URBANO SOSTENIBLE Y EL PLAN URBANO
ESTRATÉGICO.

PLAN URBANO SOSTENIBLE PLAN URBANO ESTRATEGICO

Es un planeamiento más respetuoso con el desde el enfoque prospectivo permite
medio ambiente que impone una nueva identificar los ejes estratégicos que pueden
racionalidad y contribuye a mejorar la alcanzar la visión de largo plazo
calidad de vida de todos los ciudadanos.
Establece escenarios deseables y probables.

6. ¿QUÉ ES INSTRUMENTACIÓN O NORMATIVA URBANA? HAGA UNA BREVE DEFINICIÓN DE CADA UNA
DE LAS PARTES DE LA NORMATIVA URBANA.

Normativa Urbana: Es el conjunto de normas o reglamentos que establece una administrativa y modo
de cumplimiento al Plan de Desarrollo Urbano con el fin de tener los objetivos y las finalidades
establecidas.
1. Estructuración Urbana: Norma de proceso y agrupamiento de un conjunto urbano.
2. Índice Urbana: Norma de distribución de los usos de suelo y equipamiento.
3. Zonificación Urbana: Forma parte del PDU y mide las áreas de distribución del territorio.
4. Reglamento Habilitación Urbana: Reglamento de distribución urbana en una determinada área.
5. Reglamento de Edificaciones: Reglamento de importancia en el proceso constructivo de una
vivienda.
6. Equipamiento Urbano: Forma parte del PDU, mide el uso en salud, vivienda, comercio y otros.

7. ¿QUÉ ES EL ÁREA DE EXPANSIÓN URBANO Y SU CLASIFICACIÓN SEGÚN EL REGLAMENTO ARTÍCULO

26?2 DEL DS 04-2011-VIVIENDA? (del DS 004-2011)

Está constituido por áreas destinadas para el crecimiento de la ciudad.

Se divide:
- Áreas de expansión inmediata: Constituido por el conjunto de áreas factibles a ser urbanizadas en corto
plazo, y ser anexadas al área urbana. Cuenta con factibilidad de servicios de agua, alcantarillado,
electrificación, transporte y vías de comunicación y están calificadas como suelo urbanizable. Pueden
estar contiguas o separadas del Área Urbana.
- Áreas de expansión urbana de reserva: Constituido por áreas con condiciones de ser urbanizadas en el
mediano y largo plazo, delimitándose como áreas de reserva para el crecimiento urbano, pudiendo
ubicarse contigua o separada del Área Urbana. Deberán contar con factibilidad de servicios públicos
como agua, alcantarillado, electrificación y vías de comunicación para el transporte.
8. SEGÚN EL CAPÍTULO XI ARTÍCULO 30 DEL DS 04-2011-VIVIENDA, DE LA ZONIFICACIÓN, DEFINA Y
MENCIONE LA CLASIFICACIÓN DE LAS ZONAS DE USOS DEL SUELO.

La zonificación es el instrumento técnico normativo de gestión urbana que contiene el conjunto de

normas técnicas urbanísticas para la regulación del uso y la ocupación del suelo en el ámbito de
actuación y/o intervención de los Planes de Desarrollo Urbano.

- Residencial: Destinada predominantemente al uso de viviendas permitiendo además otros usos

compatibles.
- Vivienda – Taller: Destinada predominantemente al uso de vivienda de mixto; así como, servicios
públicos complementarios y comercio local.
- Industrial: Destinada predominantemente a la ubicación y funcionamiento de establecimientos de
transformación de productos.
- Comercial: Destinada fundamentalmente a la ubicación y funcionamiento de establecimientos de
compraventa de productos y de servicios.
- Pre Urbana: Ubicadas en las áreas urbanizables inmediatas, pueden ser habilitadas temporalmente
para granjas o huertas.
- Zona de recreación pública: Ubicadas en zonas urbanas o áreas urbanizables destinadas
fundamentalmente a la realización de actividades recreativas activas y/o pasivas.
- Otros usos: Destinadas fundamentalmente a la habilitación y funcionamiento de instalaciones de usos
especiales no clasificados anteriormente.
- Servicios Públicos Complementarios: Destinadas a la habilitación y funcionamiento de instalaciones
para Educación y Salud

9. ¿QUÉ ES EL ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO? DEFINA QUÉ ES EL ÁREA URBANIZABLE Y

EL ÁREA NO URBANIZABLE

Es el proceso técnico administrativo mediante el cual el Gobierno Local dirige la ocupación y uso
planificado del territorio, así como la organización físico – espacial de las actividades humanas.

Área urbanizable: Área constituida por el territorio apto para la expansión urbana de la ciudad.

Área no urbanizable: Tierras declaradas como no aptas para urbanizar debiendo estar sujetas a un
tratamiento especial y de protección.
10. SEGÚN EL CAPÍTULO I ARTÍCULO 101° DS 022-2016 DEL DE LA ZONIFICACIÓN, DEFINA Y MENCIONE LA
CLASIFICACIÓN DE LAS ZONAS DE USO DEL SUELO.
 11. HAGA UNA DIFERENCIACIÓN ENTRE EL ANÁLISIS DE ESCENARIOS Y ANÁLISIS FODA.

ANALISIS DE ESCENARIO ANALISIS FODA

Fue planteado por el argentino Oscar Fue propuesto por Albert Humphrey en los 70 en
Varsavsky. USA.
Y consisten el definir los escenarios: Se encarga de analizar en la parte interna (fortalezas
 Escenario deseable: a partir de los y debilidades) y la parte externa (oportunidades y
sueños, expectativas o deseos, de la amenazas), para así plantear estrategias dentro de
población. un centro urbano.
 Escenario probable: es la identificación Se puede realizar in situ en la zona a analizar.
de las tendencias positivas y negativas, es
un proceso de la realidad que se repite e
influye en el futuro que puede cambiar
por acción del hombre.
 Escenario posible: luego del análisis de
los escenarios deseables y probables es
Posible definir la visión de futuro de la
ciudad en base a los sueños.

12. ¿QUÉ SON ESTRATEGIAS, OBJETIVOS Y POLÍTICAS DE DESARROLLO URBANO?

ESTRATEGIAS OBJETIVOS DESARROLLO URBANO

Una estrategia es un Las metas u objetivos se Proceso de crecimiento,
conjunto de acciones que se derivan de la Finalidad evolución y/o cambio de los
llevan a cabo para lograr un (Misión). centros urbanos. Forma
determinado fin. desde el Definen lo que se pretende parte de éste proceso la
enfoque prospectivo permite lograr mediante operaciones fundación de nuevos centros
identificar los ejes a largo plazo. urbanos.
estratégicos que pueden
alcanzar la visión de largo
plazo
 13. QUÉ ES EL ÁREA URBANA Y SU CLASIFICACION

Área Urbana: Área ubicada dentro de una

jurisdicción municipal destinada a usos urbanos.
Está constituida por áreas ocupadas, con
asignación de usos, actividades, con dotación de
servicios o instalaciones urbanas; así como, por
áreas ocupadas con un proceso de urbanización
incompleto.

El área urbana comprende, asimismo:

1. Islas Rústicas: Tierras sin ocupación ni habilitación urbana, con una extensión no mayor a dos (02) hectáreas y
que están rodeadas en todos sus frentes por tierras habilitadas u ocupadas como urbanas.
2. Terrenos en medio acuático: Comprende las islas, los terrenos ganados al mar, a los ríos, lagos, lagunas y otros
cursos o embalses de agua, ya sea por causas naturales o por obras artificiales.

14. ¿QUÉ ES EL ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO? DEFINA QUÉ ES EL ÁREA URBANIZABLE Y

EL ÁREA NO URBANIZABLE

Es el proceso técnico administrativo mediante el cual el Gobierno Local dirige la ocupación y uso
planificado del territorio así como la organización físico – espacial de las actividades humanas.

Área urbanizable: Área constituida por el territorio apto para la expansión urbana de la ciudad.

Área no urbanizable: Tierras declaradas como no aptas para urbanizar debiendo estar sujetas a un
tratamiento especial y de protección.

15. DEFINA EN FORMA BREVE: ZONIFICACIÓN URBANA, PLAN VIAL, EQUIPAMIENTO URBANO E
INSTRUMENTACIÓN URBANA.

Zonificación urbana: La zonificación es el instrumento técnico normativo de gestión urbana que

contiene el conjunto de normas técnicas urbanísticas para la regulación del uso y la ocupación del suelo
en el ámbito de actuación y/o intervención de los Planes de Desarrollo Urbano.

Plan Vial: Es un instrumento de planeación para el desarrollo e implementación de Proyectos de

Infraestructura Vial en general y de Gestión Vial en particular, con el propósito de mejorar las
condiciones de movilidad urbana mediante la integración de redes viales que sirvan para el traslado de
bienes y personas en función de los intereses de la población.

Equipamiento Urbano: Conjunto de edificaciones y espacios predominantes de uso públicos utilizados

para prestar servicios públicos a las personas en los centros poblados y útil para desarrollar actividades
humanas complementarias a las de habilitación y trabajo.

Instrumentación Urbana: Son instrumentos que permiten el fenómeno urbano, usualmente

desarrollado de manera espontánea y sin ningún tipo de planificación estatal.
16. ¿QUÉ ES PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIAL, PLAN ESTRATÉGICO DE
DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE Y PLAN ESPECÍFICO?

Plan de Acondicionamiento Territorial Provincial: Es un instrumento técnico – normativo de

planificación física integral en el ámbito provincial que orienta y regula la organización físico – espacial
de las actividades humanas.

Plan Estratégico de Desarrollo Urbano Sostenible: Es un planeamiento más respetuoso con el medio
ambiente que impone una nueva racionalidad y contribuye a mejorar la calidad de vida de todos los
ciudadanos. Establece escenarios deseables y probables.

Plan Específico: Es el instrumento técnico – normativo orientado a complementar la planificación

urbana de las localidades, facilitando la actuación o intervención urbanística en un sector de un área
urbana y urbanizable en el PDU, cuyas dimensiones y condiciones ameritan un tratamiento integral
especial.

17. Según el Reglamento Artículo 27.2 DEL DS 04-2011-VIVIENDA PARA EL ANÁLISIS DE

VULNERABILIDAD, ¿QUÉ SE DEBE EVALUAR?

Se evalúa la susceptibilidad de la población, de la estructura física del centro poblado o de las

actividades socio económico frente a las amenazas o peligros que los afectan, así como la resilencia
después de la afectación o el daño.

Comprende:
- La vulnerabilidad física - La vulnerabilidad ambiental
- La vulnerabilidad económica - La vulnerabilidad social

18. SEGÚN EL SUB CAPITULO III ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO Y EL SUB CAPITULO IV PLAN
ESPECIFICO DEL DS 022-2016 VIVIENDA, DEFINA Y CUALES SON SUS AMBITOS DE APLICACIÓN

1) Calificar como Centros Históricos o Zonas Monumentales, o zonas de valor paisajístico de

interés turístico o de conservación. En el caso de los Centros Históricos el PE se denomina Plan
Maestro de Centro Histórico.
2) Constituir espacios de recuperación, de protección o de conservación de áreas naturales, zonas
urbanas con niveles de riesgo medio o alto.
3) Constituir espacios cuyo mejor uso y optimización pueden generar posibilidades de renta a los
propietarios e inversionistas, lo cual facilita mayores y mejores procesos de desarrollo
urbanístico de las áreas urbanas y urbanizables.

19. SEGÚN EL TITULO VI CAPITULO I ARTICULO 96 Y 97 DEL DS 022-2016 DE LA GESTION DE DESARROLLO

URBANO SOSTENIBLE, DEFINA Y CUALES SON LOS RESPONSABLES DE LA GESTION DE DESARROLLO
URBANO SOSTENIBLE

La Gestión del Desarrollo Urbano Sostenible es un proceso dinámico y continuo, en el que intervienen
todos los actores del desarrollo urbano: Los tres niveles de gobierno, el sector privado y la población.
Su finalidad es la implementación de las propuestas y del Programa de Inversiones Urbanas formulados
en los diferentes Planes de Desarrollo Urbano.
Los responsables del Desarrollo Urbano Sostenible, de acuerdo a los niveles de Gobierno son:
1. El Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
 2. Los Presidentes de los Gobiernos Regionales. 3. Alcaldes de Gobiernos locales.
20. HAGA UNA BREVE DESCRIPCION DE CATASTRO URBANO Y HABILITACION URBANA

CATASTRO URBANO HABILITACION URBANA

Es el inventario técnico descriptivo de los bienes
inmuebles, infraestructura pública, espacios urbanos y
mobiliario urbano de un centro poblado debidamente
clasificado de acuerdo a aspectos, físicos, legales, fiscales
y económicos. Constituye fuente de información para la
planificación y la gestión urbana, así como para la
tributación local por su carácter de servicio público.
Su actualización y mantenimiento es competencia de los
Gobiernos Locales, conforme a la normativa vigente
sobre la materia.
21. ¿QUE ES UN PLAN URBANO SOSTENIBLE? HAGA UNA BREVE DESCRIPCION DE LA EVOLUCION
METODOLOGICA DEL PLANEAMIENTO URBANO

El plan urbano sostenible es un instrumento técnico normativo, cuyo objetivo es mejorar la calidad de
vida de la población orientando, regulando, planificando un plan urbano.
También promueve y orienta el desarrollo urbano de cada asentamiento poblacional de la provincia, de
acuerdo con el PAT (Plan de acondicionamiento territorial)

Evolución metodológica del planeamiento urbano

 Los primeros planes planeamiento de 1947 a 1968, se referían a aspectos de zonificación urbana, y a
esquemas viales.
 De 1969 a 1980 llega el planeamiento urbano al Perú, evolucionando con planes fundamentalmente
físico- espaciales, hasta muchos más complejos.
 De 1980 a 1990 los planes urbanos entran a tallar en los problemas ambientales y seguridad física
ante desastres.
 Del 1992 a 2007, consolidan cambios cualitativos con planes estratégicos y objetivos ambientales,
mecanismos de marcados y competitividad.
 El Ministerio de Vivienda dejó sin efecto DS 004-2011 VIVIENDA, para aprobar el actual RATDUS
022-2016 VIVIENDA.

22. EXPLIQUE EL MARCO LEGAL DEL PLANEAMIENTO SOBRE LA QUE SE BASA LA PLANIFICACION DESDE
1947 HASTA LA FECHA
1) Se crea en el Perú la “ONPU” Oficina de planeamiento nacional y urbanismo en el año 1947.
2) En 1961, se crea la “IPL” instituto de planeamiento de Lima
 Se crea la primera Institución Pública de planeamiento físico de los centros poblados
 Se implementa la ley de Municipalidades, basada en la Constitución de 1933, Marco legal para la Gestión
de Desarrollo Urbano.
3) En 1962 se crea el MVC “Ministerio de vivienda y Construcción, lo cual está encargado de la planificación
de todo el país.
4) En 1981 las municipalidades asumen la responsabilidad de los planeamientos urbanos, pero no obstante el
MVC, crea le INADUR, como entidad descentralizada.
5) En 1984, la LEY orgánica de municipalidades ley N° 23853, y la ley de código ambiental ley N° 613.
6) En 1992 se crea el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y Construcción.
7) El 2003, se crea el DS 027-2003 VIVIENDA, que fue derogada por DS 004-2011 VIVIENDA, y este a su vez
reemplazada por el DS 022-2016 VIVIENDA, siendo el nuevos RATDUS.
23. CUAL ES EL PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACION DE LOS PLANES, PLAZOS SEGÚN CAP. II Y
ARTICULO 19 DEL REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO
VIGENTE

A. PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL (PAT)

B. PLAN DE DESARROLLO URBANO (PDU)
C. ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO (EU)

A.
B.

C.
 24. QUE SON OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y LAS POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

OBJETIVOS ESTRATEGICOS POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

Según el manual o guía de elaboración de Las políticas de desarrollo urbano sostenible
PDU. están definidas en función de los objetivos
Son los objetivos generales de mayor nivel, estratégicos , como política interna a seguir
no se incluye los detalles. para lograr lo trazado.
Se define para una proyección a mediano o
largo plazo y reflejan lo que se busca, los
logros en dicho periodo de tiempo.

25. DE ACUERDO AL MANUAL PARA LA ELABORACION DE PLANES DE DESARROLLO URBANO COMO SE

REALIZA LOS ESQUEAS DE CONFIGURACION ESPACIAL DE UN CENTRO URBANO.

Respuesta continua
La configuración espacial de un centro urbano está * La ubicación estructurante de una vía nacional o
condicionada por los regional.
siguientes elementos: * La topografía del terreno, y otros elementos que
La localización adyacente a ríos y la presencia de diversas influyan en la conformación y morfología del territorio
quebradas, etc. y topografía del terreno: urbano.
*La existencia de grandes áreas destinadas a instalaciones Estos elementos generan una configuración espacial al
militares, centro urbano, la que puede ser de carácter:
industrias, zonas arqueológicas. *Lineal
* Las tendencias de expansión urbana *radia *poli céntrica *otros modelos de
* La ubicación estructurante de una vía nacional o regional. conformación espacial.

26. QUE ES EL AREA URBANIZABLE Y SU CLASIFICACION SEGÚN EL REGLAMENTO 022-2016 VIVIENDA

Es el área constituida por el territorio declarado apto para la expansión urbana de la ciudad.
Que se subclasifica en:

 Área urbanizable inmediata: conjunto de áreas factibles a ser urbanizadas en el corto plazo y
ser anexadas al área urbana. Cuenta con factibilidad de servicios de agua, alcantarillado,
electrificación, transporte, y vías de comunicación que están calificadas como suelo
urbanizable, pueden estar contiguas o separadas del área urbana.

 Área urbanizable de reserva: áreas con condiciones der ser urbanizadas en el mediano plazo,
pueden estar contiguas o separadas del área urbana. Cuenta con factibilidad de servicios de
agua, alcantarillado, electrificación, y vías de comunicación para el transporte, seguridad y
prevención de riesgos, para su respectivo horizonte temporal de ocupación.

27. QUE ES AREA NO URBANIZABLE Y CUALES SON LAS CONDICIONES:

 Tierras declaradas como no aptas para urbanizar, debiendo estar sujetas a un tratamiento especial y de
protección. Pueden tener las siguientes condiciones:
 Ubicada en zona no ocupada por edificaciones, considerada de alto riesgo no mitigable.
 Ubicada en área de reserva natural o área protegida
 Ubicada en yacimientos arqueológicos o paleontológicos.
 Ubicada en zona que tiene recursos hídricos, como cabeceras de cuenca, lagos y ríos.
 Se encuentra dentro de un régimen especial de protección incompatible con su transformación
urbana de acuerdo al PAT y de escala superior o planes y/o normativa sectorial pertinente, en
razón de sus valores paisajísticos, históricos, arqueológicos, científicos, ambientales, culturales
y agrícolas.
 Considerada como incompatible con el modelo de desarrollo territorial y/o urbano adoptado, o
sujeto a limitaciones o servidumbres para la protección del dominio público.
 Ubicada con actividades agrícolas, ganaderas, forestales y actividades análogas.

28. EN FORMA BREVE MENCIONE EL PROCESO METODOLEGICO DE FORMULACION DEL PLAN URBANO
DE DESARROLLO Y EXPLIQUE: QUE SON
A. USO DE SUELO URBANO: Destino dado por la población al territorio, tanto urbano como rural, para
satisfacer sus necesidades de vivienda, de esparcimiento, de producción, de comercio, culturales,
de circulación y de acceso a los servicios
B. ZONIFICACION URBANA: Es el instrumento técnico normativo de gestión urbana que contiene el
conjunto de normas técnicas urbanísticas para la regulación del uso y ocupación del suelo en el
ámbito de actuación y/o intervención de los PDU´s en función a los objetivos de desarrollo
sostenible, a la capacidad de soporte del suelo, para localizar actividades con fines sociales y
económicos, como vivienda recreación, protección, y equipamiento.
C. INSTRUMENTACION DEL PLAN URBANO: los principales instrumentos son: (diapo clase10, pag5)

29. COMO SE FORMULA LAS PROPUESTAS ESPECIFICAS DE DESARROLLO URBANO

Las propuestas específicas se desarrollan coherentemente con las propuestas de conformación,

articulación y funcionamiento, establecidos en el modelo de desarrollo urbano.
 30. DEFINA
LOS SIGUIENTES CONCEPTOS

Densidad bruta: Mide la población o las unidades de vivienda en toda la zona urbana, incluyendo usos no
residenciales, como carreteras, parques y aeropuertos. Mide el número de unidades de vivienda o residentes,
dividida por el área total. Densidad neta: mide la población o el número de unidades de vivienda en el área
asignada para uso residencial únicamente. Indicador resultante de dividir el número de habitantes del proyecto
propuesto entre el área de un lote urbano.

Conurbacion urbana: Proceso por el cual dos o más centros poblados independientes físicamente, al crecer
forman una unidad física, pudiendo mantener su independencia administrativa.

Aglomeración urbana: la región urbanizada que se extiende sin solución de continuidad a lo largo de varias
circunscripciones administrativas; normalmente comprende una ciudad central y pueblos o ciudades satélite a
los que esta ha absorbido en su crecimiento. traen como resultado la sobrepoblación, lo que exacerba los
problemas económicos sociales; incluso puede desencadenar en problemas de salubridad ya que, al haber
sobrepoblación, también se multiplican las enfermedades, acelerando las apariciones de virus y epidemias

Modelo territorial urbana: orientar las tendencias actuales de crecimiento del centro urbano y, conformar una
estructura urbana jerarquizada, tendiente a optimizar las relaciones de integración e interdependencia entre
los diferentes sectores del centro urbano. constituye la proyección espacial del estilo de desarrollo de la
sociedad en un territorio que asume cualidades relevantes como la integralidad, la escalaridad, la diversidad y
la temporalidad, en función de los cambios económicos, sociales, políticos y culturales que ocurren.

31. CUAL ES EL OBJETO DE LA NORMA O RADTUS DS 022-2016 VIVIENDA

El presente Reglamento tiene por objeto regular los procedimientos técnicos que siguen los Gobiernos
Locales a nivel nacional, en el ejercicio de sus competencias en materia de planeamiento y gestión del
 suelo, de acondicionamiento territorial y de desarrollo urbano de sus circunscripciones, a fin de
garantizar:
1. La ocupación racional y sostenible de los centros poblados urbanos y rurales, así como de sus
ámbitos de influencia.
2. La armonía entre el ejercicio del derecho de propiedad predial y el interés público.
3. La reducción de la vulnerabilidad ante desastres, a fin de prevenir y atender de manera oportuna las
condiciones de riesgos y contingencias físico - ambientales.
4. La coordinación de los diferentes niveles de gobierno: Nacional, Regional y Local, para facilitar la
participación del sector privado en la gestión pública local.
5. La distribución equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del uso del suelo.
6. La seguridad y estabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria.
7. La eficiente dotación de servicios a la población.

32. SEGÚN EL DS 022-2016 CUALES SON LOS CRITERIOS QUE DEFINEN LA ORGANIZACIÓN DE LOS
CENTROS POBLADOS QUE CONFORMAN EL SINCEP

Los criterios son:

 Categoría: Clasificación de los centros poblados según su tamaño poblacional dentro del SINCEP.
 Rango jerárquico: Posición del centro poblado dentro del SINCEP.
 Rol: Función y tipología económica del centro poblado dentro de la unidad espacial del SINCEP

33. CUALES SON LOS PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO

 El Reglamento de Zonificación Urbana y Seguridad Física: Constituye el instrumento legal para

la aplicación de las propuestas técnico normativas de uso del suelo para el ordenamiento de las
actividades urbanas. Establece definiciones, características, criterios y compatibilidad para el
uso del suelo en cada una de las zonas establecidas.
 El Reglamento de Vías: El Reglamento de Vías define las condiciones generales de diseño y las
secciones normativas mínimas de las vías que conformen el sistema vial del centro urbano.
Se complementa con el Esquema vial que representa gráficamente el trazado del sistema vial
principal y juntos constituyen el instrumento normativo básico para el planteamiento y diseño
de la estructura vial del centro urbano.
 El Reglamento de Ordenamiento Ambiental: es el instrumento legal que norma las acciones
para la recuperación, conservación y defensa del ambiente en todo el territorio del centro
urbano; define las unidades de ordenamiento ambiental urbano, y las medidas de manejo
ambiental respectivas, según las propuestas y previsiones del plan.
 Sistema de Inversiones Urbanas: es la fuente de programas, proyectos de inversión pública
(PIP), que permitirá contar de manera organizada y sistemática con un conjunto de
planteamientos que responden a los objetivos estratégicos de una propuesta integral de
desarrollo urbano.