Legislacion Parcial L Resumen

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LEGISLATURA

PARCIAL l
Analia Buratovich

Temas que no entran y consideraciones:


a saber: de la primer clase: PPT Derecho constitucional 1 bis; de la segunda clase: La aplicación de la ley
de acefalía en Argentina (únicamente parte histórica), Caso Fayt sobre edad de retiro de los jueces; de la
tercer clase: Persona Jurídica; de la cuarta clase: Estado (de la persona), y de la quinta clase: normas
contractuales, y del tema clasificación de los contratos deben estudiar únicamente 2 tipos de clasificación
a su elección (por ejemplo: formales y no formales, y a título oneroso y a título gratuito).

CLASE 1
Derecho constitucional – el estado – concepto de derecho
• Constitución Nacional. Concepto. Tipos.

Clasificación.

• Reformas. Poder constituyente originario y

derivado. Procedimiento de Reforma art. 30 CN

• Formas de Gobierno. Democracia,

Representativa, Republicana y Federal.

• Estado: Elementos. Diferencia con Nación.

• Supremacía constitucional. Tratados

Internacionales.

Concepto de derecho:
El derecho tiene un origen remoto y parte de la necesidad de establecer reglas de convivencia.
Es difícil definirlo brevemente sin caer en contradicciones, simplificaciones o generalizaciones.
Su concepto y su origen fundamental ha sido objeto de debate desde la antigüedad, su dificultad
radica en lo filosófico y lo ideológico.
Una cuestión fundamental es, ¿ Que autoridad impone una ley? Lo religioso, un rey, el más fuerte,
dictadura, democracia representativa. En Argentina, la actual representación social es elegida sobre la
base de sist. Democráticos que sancionan leyes etc.
Al referirnos al concepto de derecho lo asociamos a los de JUSTICIA y MORAL (ETICA).
Positivismo(racionalismo sin tener en cuenta moral) vs derecho natural (sistema de valores previos al
sistema juridico).

Por nuestra parte, aportamos una definición simple a los efectos del curso, sosteniendo que

“el derecho es un conjunto de principios y normas, que

se sustentan en los resultados evolutivos de los procesos socio-

históricos y culturales de una sociedad determinada, que regulan las

relaciones de las personas físicas y jurídicas, y cuya observancia es de

cumplimiento obligatorio garantizado por la capacidad coactiva del Estado”.


Breve detalle sobre derecho constitucional bis1 ( no entraria en el parcial pero sirve para
entender)

Derecho constitucional formal: contenido se encuentra en const. Escrita. Conjunto de normas que
indican como debe ser ejercido el poder politico de un estado (Ej: const argentina, leyes
constitucionales que lo regulan, tratados internacionales.)

Derecho constitucional material: su contenido se basa en la realidad social de un estado y no en una


norma escrita. (indica como es ejercido el poder politico de un estado en la realidad efectiva) (ej:
derecho consuetudinario que surgue de la costumbre, derecho judicial (jurisprudencia) (sentencias
de juez en una causa), derecho internacional no contractual: surgue de costumbres internacionales y
no de tratados.

Derecho constitucional bis2

La constitución es la LEY SUPREMA Y FUNDAMENTAL (la más importante) que define el régimen básico de los
derechos y libertades de los ciudadanos y los poderes e instituciones de la organización política. (RAE)
Es la regulación normativa básica de la cual emana la validez de todo el ordenamiento juridico de la sociedad
política.

TIPOLOGIA DE LA CONSTITUCION FORMAL ARGENTINA


-Racional normativo (establece que la constitución es un conjunto de normas escritas creadas por la razón
humana, capaces de establecer un orden en la comunidad y el Estado. Relacionada con formal)
- Contiene algunos caracteres del tipo HISTORICISTA (producto del desarrollo histórico), tiene en cuenta
elementos provenientes de nuestra tradicion, cultura, ideologia, etc.

Nuesta constitución formal es:


-ESCRITA
-RIGIDA (procedimiento diferente de reforma en comparacion con leyes comunes)
-Algunos contenidos PETREOS(o irreformables), a saber:
1:La DEMOCRACIA como forma de estado.
2:El FEDERALISMO como forma de Estado.
3: La forma REPUBLICANA de gobierno.

ESTRUCTURA DE NUESTRA CONSTITUCION NACIONAL


Preambulo, parte dogmática, parte orgánica.

PREAMBULO
Declaracion previa, en él se exponen los grandes motivos, principios y fines que inspiraron el dictado de la
constitución. Sirve para interpretar artículos o disposiciones poco claras.
PARTE DOGMATICA
-declaraciones: posturas adoptadas en relación a políticas fundamentales.
-derechos: facultades reconocidas a personas o grupos.
-garantías: mecanismos que garantizan el ejercicio efectivo de derechos fundamentales.
PARTE ORGANICA
- constitución de gobierno federal y provincial.
Gob federal (poderes ejecutivo, legislativo y judicial, ministerio publico)
-disposiciones transitorias.

Derecho constitucional bis3

Poder constituyente
Competencia, capacidad para constituir, articular o dar constitución a el Estado, es decir, organizarlo.

Clases de poder constituyente


ORIGINARIO: poder ejercido por el pueblo en etapa fundacional del Estado, le da nacimiento y estructura.
titularidad:ejercido por el pueblo a traves de representantes, 1853 ( nace estado y constitucion)
limites: en principio ilimitado pero en 1853 tuvo en cuenta pactos preexistenes, valores como justica y la
realidad social del pais.
DERIVADO: Ejercido para REFORMAR la const. De un Estado. En ARG se encarga un organo que es la
convencion Reformadora que lo hace de acuerdo a puntos señalados por el congreso
limite formal: la necesidad de convocar un organo que la reforme, tipico en constituciones rigidas y no en
flexibles.
Limite sustancial: prohibicion de modificar contenidos petreos.

REFORMA DE LA CONSTITUCION NAC.ARGENTINA


articulo 30CN

la CN puede reformarse en el todo o cualquiera de sus partes, debe ser declarado por el congreso con el VOTO
DE DOS TERCERAS PARTES, pero su cambio efectivo se hace a traves de una CONVENCION especial.

A tener en cuenta
RIGIDEZ: procedimiento especial diferente al de reforma para leyes comunes. Debe ser efecutada por una
Convencion convocada especificamente para reformarla.
Contenidos Petreos: contenidos que no pueden reformarse, ejemplos: democracia por totalitarismo,
federalismo por unitarismo, republica por monarquia.

ETAPAS DE LA REFORMA:
a: iniciativa o declaracion:
congreso declara necesidad de reforma, art 30 exige el voto de dos terceras partes,
el congreso debe puntualizar los contenidos o art. A reformar.
- la convencion no se encuentra obligada a introducir cambios en esos puntos, pero no puede jamas excederse
de ellos.
B)etapa de revision: se produce a cabo la reforma por la convencion reformadora, la composicion de esta no
esta especificada en el art 30.
limites a la hora de reformar:
1- contenidos petreos
2- no puede extenderse mas alla de los puntos señalados por el congreso.
3- no extenderse del plazo para reformar, este es establecido por el Congreso y su vencimiento provoca la
disolucion automatica de la Convencion Reformadora.

El gobierno REPRESENTATIVO, REPUBLICANO Y FEDERAL


“La nacion Argentina adopta para su gobierna la forma representativa, republicana y federal, según lo
establece la presente constitucion.”

FORMA REPRESENTATIVA: el pueblo se gobierna a si mismo, a traves de representantes.


democracia directa o pura: referendum, tiene sentido solo en pequeñas civilizaciones, actualmente no tiene
vigencia, significa que todos votan todas las leyes.
Democracia indirecta: el pueblo no se gobierna Directamente, sino que elige a personas a traves del voto para
que las representen.

LA FORMA REPUBLICANA:
Sociedad organizada en base a la igualdad de todos los hombres, cuyo gobierno es simple agente del pueblo,
elegido por el mismo de tiempo en tiempo y responsable ante el por su administracion
caracteristicas:
1- Soberania ejercida por el pueblo a traves del SUFRAGIO ( 1 voto de igual valor para todos)
2-Igualdad ante la ley
3-Eleccion popular de gobernantes
4-periodicidad en el ejercicio del poder: no hay perpetuidad
5-gobernantes son responsables ante el pueblo y deber ajustar su conducta a las leyes (sino sancion)
6-publicidad de los actos de gobierno: debe informar los actos de su gestion, es publica.
7-Division de poderes: distribuir el poder del estado evitando la concentracion del mismo (ejecutivo, legislativo
y judicial)

FORMA FEDERAL
Pais compuesto por entidades autonomas, denominadas provincias.Estas son autonomas e independientes de
las otras, pero no son soberanas, ya que la soberania es delegada al gobierno central(responden ante este).

SUPREMACIA CONSTITUCIONAL
La CA es la norma fundamental de la que se desprende todo el ordenamiento juridico que debe basarse en la
misma y ser compatible. Las normas que en ella figuram, prevalecen sobre todas las demas normas.
Ley suprema de la nacion .. art 31.

art 23 CN, los TRATADOS extranjeros se encuentran en un rango inferior que la CA, ya que deben establecerce
en conformidad con esta .
Sin embargo sss art 75, inc 22. Reforma del 1994. Menciona 11 instrumentos internacionales de DERECHOS
HUMANOS , les provee tienen jerarquia constitucional , mas no derogan artiuclos de la misma y deben
interpretarse como complementarios de los derehcos y garantais reconocidos en la CA.
Declaracion de DEREHCOS HUMANOS, Derechos y Deberes del Hombre, Pacto Internacional de Der .
Economicos, Prevencion y sancion del delito de Genocidio, eliminacion y sancion de las formas de
discriminacion racial, discriminacion a la mujer, pacto contra tortura , penas crueles etc inhumanos, derechos
de niño.
Demas tratados sobre DD.HH pueden votarse por 2 partes del congreso haciendolos de jerarquia
constitucionalc
ejemplos: convencion interamericana sobre Desaparicion Forzada de Personas, en 1997.
- convencion sobre la imprescriptibilidad de los Crimenes de Guerra y de los Crimenes de Lesa Humanidad, en
2003.

Orden de jerarquia:
nivel 1) Totalidad de la CA e instrumentos Internacionales con JERARQUIA CONSTITUCIONAL (reforma 1994)
nivel 2) Tratado internacional y concordatos sin jerarquia CA.
Nivel 3) Leyes Nacionales, que a su vez se encuentran por debajo de cualquier tratado

Art 31, segunda parte, refiere a la SUPREMACIA DEL DERECHO FEDERAL sobre el local o provincial.

EL ESTADO

sLa org. Humana que abarca la totalidad de la poblacion de un pais, estructurada social, politica y
economicamente medianete un conjunto de instituciones independientes y soberanas que regulan la vida en
sociedad.
Para que un colectivo humano sea reconocido como Estado debe contar con ciertas condiciones ademas de el
reconocimiento internacional de sus pares:
-exteriorizar su poder: reconocimiento por la fuerza si fuera necesario.
-institucionalizar su poder: inst. Que coerciones para mantener el orden y consolidar los metodos de susecion
en el poder politico.
-Administrar una identidad colectiva: compartir tradicion, simbolos patrios, relato fundacional, etc.

elementos del Estado


en teoria juridica se entiende por los factores que permiten la existencia de un estado
-POBLACION: por diminuta, diversa que pueda resultar en materia cultural , racial o lingüística, lo fundamental
es que los pobladores acuerden regirse por mismas instituciones y compartir un destino politico afin.
-TERRITORIO:territorio y fronteras que delimitan su area de soberania y ejercicio de ley, de la de los Estados
Vecinos. Dicho territorio es suyo para administrar, ceder, proteger o explotar sin poner en jaque a los demas
estados.
-PODER: capacidad, competencia, energia , potestad del estado para regir efectivamente la convivencia de
quienes residen en su territorio.
-GOBIERNO: instituciones firmes y duraderas que gestionen la vida en sociedad, asi como autoridades para
regirlas y metodos soberanos para decidir quien ejerce ese poder.Ejercicio regulado en base a reglas juridicas,
culturales y politicas
-SOBERANIA: en realidad, es una caracteristica del poder que lleva aquel lo que ejerce a hacerlo en forma
suprema e independiente. Todo estado requiere de autonomia y fuerza para ejercer y defender sus decisiones.

Estado de derecho
Ordenamiento particular de un pais , todo tipo de conflicto y procedimiento social, juridico, politico
se resuelve atendiendo a una carta magna(constitucion) donde las transgresiones a dicho
ordenamiento son sancionadas.
-En la CA se contempla el funcionamiento de el estado, potestades y limitaciones de las fuerzas de
este, derechos y obligaciones ciudadanas, todos deben someterse a la ley.
-Condicion indispensable es la IGUALDAD ANTE LA LEY, gozar de mismos derechos y deberes, ser
evaluados juridicamente con el mismo baremo y que las instituciones operen en conformidad con la
ley

¿Qué diferencia hay entre Estado y Nacion?


- Las naciones son conjuntos de personas que comparten vinculos historicos, culturales, a veces
etnicos, por lo general linguisticos y que se reconocen como una colectividad, ya sea que tengan o
no un Estado propio para administrar (EJEMPLO EL KURDISTAN). En un ESTADO pueden convivir
diversas naciones o pueblos como por ejemplo Bolivia.
-El estado es duradero y abarca el total de la poblacion de un pais, la suma de su patrimonio
publico, el gobierno se encarga de gestionar los recursos e instituciones que componen el estado, los
goberantes ceden su puesto según reglas politicas y juridicas de un pais, sin que ellos implique un
cambio drastico en la ESTRUCTURA del estado. Los gobiernos pasan los estados son duraderos.

COPIO PEGO

¿Qué diferencia hay entre Estado y Nacion?


- Las naciones son conjuntos de personas que comparten vinculos historicos, culturales, a veces
etnicos, por lo general linguisticos y que se reconocen como una colectividad, ya sea que tengan o
no un Estado propio para administrar (EJEMPLO EL KURDISTAN). En un ESTADO pueden convivir
diversas naciones o pueblos como por ejemplo Bolivia.
-El estado es duradero y abarca el total de la poblacion de un pais, la suma de su patrimonio
publico, el gobierno se encarga de gestionar los recursos e instituciones que componen el estado, los
goberantes ceden su puesto según reglas politicas y juridicas de un pais, sin que ellos implique un
cambio drastico en la ESTRUCTURA del estado. Los gobiernos pasan los estados son duraderos.

CLASE 2
DIVISION DE PODERES
Poder Legislativo:
● Integración; elección de diputados y
senadores. Formación y sanción de las
leyes. Juicio Político.

Poder Ejecutivo:
● Integración; elección; duración y funciones.
Sistema de doble vuelta o ballotage. Ley de
acefalía.

Poder judicial:
● Composición. Elección. Atribuciones.
● Corte de Suprema de Justicia y Suprema Corte
de la provincia de Buenos Aires; Consejo de la
Magistratura; Jurado de Enjuiciamiento.
Juzgados y Tribunales. Organización.

Temas que no entran de esta clase: La aplicación de la ley de acefalía en Argentina (únicamente la parte
histórica no entra, el como se sucedió en el 2001, si entra lo teorico), Caso Fayt sobre edad de retiro de los
jueces.

Division de poderes:
La divsion de poderes es un derecho constitucional , asociado al republicanismo
organiza la estructura de contencion del poder, dando seguridad y control para proteger la libertad y derechos
de los hombres.
Su finalidad basica es: EVITAR LA CONCENTRACION(degenera en tirania, autoritarismo, abuso de poder), y
resguardar la libertad de las personas
PODER LEGISLATIVO
art 54

elaboracion y sanción de normas jurídicas. Este poder es ejercido por el


CONGRESO NACIONAL:
organo estatal
caracteristicas:
-bicameral:
-colegiado
-complejo: cámara de senadores y de diputados tienen calidad de órganos.
Ademas de funciones legislativas, ejerce funciones JUDICIALES (JUICIO POLITICO) y administrativas
(relacionado a su org.interna)

-CAMARA DE DIPUTADOS-
compuesta por representantes elegidos directamente por el pueblo de las provincias y la capital.
1983: 1 diputado por 161mil habitantes o mayor a 80.500. Actualidad: 257 diputados
La base puede aumentar pero NUNCA DISMINUIR.
Requisitos:
-25 años
-4 años de ciudadania en ejercicio
-ser natural de provincia o dos años de residencia en la misma

Duracion en el mandato. Renovacion:


4 años en mandato, posibilidad de reelecion.
Se renueva la mitad de la camara cada 2 años por medio de elecciones nacionales

-CAMARA DE SENADORES-
TRES senadores por provincia y 3 por CABA.
Elegidos en forma directa y conjunta, dos bancas al partido politico con mas votos y la restante al que le sigue
en votos.
Cada senador tendra un voto
requisitos:
-30 años
-ciudadano de la nacion por 6 años
-natural de la provincia que lo elija, o dos años de residencia inmediata ne ella.
Duracion en el mandato. Renovacion:
6 años en ejercicio, reelegibles indefinidamente, pero el senado se renovara a razon de una tercera parte de
los distritos electorales cada dos años (es decir, 1 senador por provincia+caba) cada dos años se renuevan
24entonces
Autoridades:
presidente de camara – vicepresidente de la nacion(solo vota en caso de empate)
presidente provisorio electo por el senado que sustituya al vicepresidente o incluso al presidente en caso de
acefalia.

PERIODO DE SESIONES LEGISLATIVAS


-preparatorias
juramento de congresistas, recibimiento
-ordinarias
inauguradas por presidente el 1 de marzo , extiende hasta el 30 de noviembre
el congreso sesiona sin intervencion de los demas poderes
-extraordinarias
convocadas por el poder ejecutivo en situaciones graves o de emergencia, el congreso se limita a tratar solo el
tema puntual que lo convoca.
-de prorroga
el presidente o el congreso convoca a definir un tema inconcluso en sesiones ordinarias, el Congreso tiene
libre iniciativa de tratarlo, es decir, no esta obligado.

JUICIO POLITICO
Procedimiento con potestad del congreso de remover de sus cargos a determinados funcionarios politcos por
causas contempladas en la CA.
Funcionarios enjuiciables:
Presidente
vicepresidente
jefe de gabinete
ministros
miembros de la corte suprema de justicia

Causales de enjuiciamiento:
1. Mal desempeño de sus funciones
2. Cometer delito en ejercicio de sus funciones
3. Por crimenes comunes.

Juicio politico; dos etapas


1.formacion de causa:
se aprueba en diputados con dos tercios de miembros presentes
2.juicio efectivo:
comision integrada por diputados hace de acusador, este se ventila y falla en el Senado, que puede destituir al
funcionario cuestionado con el voto de dos tercios de sus miembros presentes y ademas declararlo incapaz de
ejercer cargos de Nacion, tambien por otra votacion con la misma mayoria.
Importante:
el fallo del Senado tiene por finalidad destituir al funcionario o magistrado de su cargo, no de sancionar
penalmente, en ese caso seria juzgado por el poder judicial y esto seria un paso previo.no confundir el juicio
politico con el judicial.

SANCION DE LAS LEYES

La “iniciativa legislativa”, o facultad de presentar proyectos de ley,


corresponde a los diputados, senadores y al presidente de la
Nación.
La última reforma constitucional de 1994 incorporó también el
derecho de “iniciativa popular”, que permite a los ciudadanos
presentar sus proyectos de ley ante la Cámara de Diputados,
siempre que cumplan con los requisitos que determina la ley.

El proceso de creación de una ley tiene 3 etapas:

ETAPA DE INICIATIVA:
Consiste en la formulación del proyecto de ley.
Puede realizarlo: el Congreso, el Poder Ejecutivo o los ciudadanos a
través del derecho de iniciativa popular (art. 39 CN)

ETAPA CONSTITUTIVA:
Consiste en la sanción de la ley, a través de los mecanismos y
procedimientos establecidos en los artículos 77 a 84 de la
Constitución. Es llevada a cabo en forma exclusiva por el Congreso

ETAPA DE EFICACIA:
Consiste en la promulgación y publicación de la ley en el Boletín
Oficial.
Es realizada por el Poder Ejecutivo.

Las etapas para elaborar una Ley en democracia son las siguientes:
-Presentación de un proyecto en mesa de entradas de la Cámara
de Diputados o del Senado.
-Tratamiento en comisiones. El proyecto pasa a una o más
comisiones de asesoramiento, que emiten un dictamen. frente a temas de gran urgencia
o relevancia, un proyecto puede ser tratado directamente “sobre
tablas” en el recinto, o sea sin que haya pasado previamente por
las comisiones.
-Debate parlamentario en ambas cámaras.

CAMARA INICIADORA O DE ORIGEN:


Es la Cámara a la que le presentaron el proyecto de ley y se
encarga de iniciar su tratamiento y aprobarlo.
La aprobación se llama media sanción.

CAMARA REVISORA:
Es la Cámara que recibe el proyecto de ley que llega aprobado
desde la Cámara de origen.

Ambas Cámaras pueden ser Cámara de origen, salvo para los


casos exceptuados por la CN.
Un proyecto de ley aprobado en la cámara

de origen pasa luego a ser discutido en la

cámara revisora, que lo puede aprobar,

rechazar o devolver con sus correcciones,

según se detalla a continuación:

Una vez que la Cámara de Senadores y la Cámara de

Diputados sancionan un proyecto de ley, esta pasa al PE.

El presidente de la Nación puede:


-aprobar y promulgar la ley: se completa el proceso legislativo. se promulga por decreto o
automaticamente luego de 10 dias, se publica en el boletin oficial y toma vigencia de acuerdo a
plazos legales.
-Vetar la ley, de forma total o parcial. En caso de veto parcial, puede promulgar parcialmente la
parte no vetada cuando no desvirtúe el espíritu del proyecto sancionado.

En caso de que el presidente vete la ley, el

proyecto vuelve al Poder Legislativo, que puede

aceptar el veto o insistir en su sanción.

Si ambas cámaras cuentan con dos tercios de los

votos para imponer su criterio inicial, la ley se

promulga, aunque el presidente no esté de

acuerdo.

Si no lo consiguen, se mantiene el veto del


presidente y el proyecto no puede volver a tratarse

en las sesiones de ese año.

PODER EJECUTIVO
Integración; elección; duración y funciones.
Sistema de doble vuelta o ballotage.
Ley de acefalía.(únicamente lo teórico,su aplicación, no la parte histórica,2001)

PEN: organo encargado de llevar adelante la administracion general del pais.


ha adquirido un papel de LIDERAZGO POLITICO dentro del Estado.
El Poder Ejecutivo es presidencialista (para la mayoría atenuado, comparte funciones con jefe de
gabinete y ministros), es un órgano unipersonal y piramidal.

Requisitos para ser Presidente o Vice:


art 89CN
-nacido en territorio argentino o hijo de ciudadano nativo
-demas calidades de senador(30 años, 6 años de cuidadania, ser natural de su provincia o con dos
años de residencia)

Eleccion. Sistema de Doble Vuelta


Convocatoria a voto popular no menor a 90 dias y a efectuarse dos meses antes de la finalizacion del
mandato presidencial actual
art 94CN

Primera vuelta:
-45%votos +1 voto
-40% votos afirmativos (no computan los blancos o nulos) && 10% mas que la otra formula
De no cumplirse estos requisitos, en 30 dias posteriores se lleva a cabo la

Segunda vuelta:
Mayoria simple de votos afirmativos

Las Juntas Electorales dentro de 10 días corridos deberán informar al Presidente del Senado el
resultado de la elección, quien convocará a Asamblea Legislativa para proclamar la fórmula electa

juramento de presidente, lealtad y patriotismo, fiel a la CA.


Duración en el cargo:
4 años
1 posible reelección únicamente por un periodo consecutivo
pueden volver a ser electos con el intervalo de un periodo

jefaturas del P.E

-JEFE DE ESTADO

• JEFE DE GOBIERNO
• JEFE DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
• JEFE DE LAS FUERZAS ARMADAS

FACULTADES, ATRIBUCIONES DEL P.E


art 99

-promulgar leyes, publicarlas, dictar reglamentos para su practica


- comandante en jefe de FFAA, puede declarar guerra con autorizacion de congreso
-nombrar funcionarios
sist presidencialista:
-jefe de estado: representa a la Republica frente a la comunidad internacional
-jefe de gobierno: conduce al pais y decide las politicas a adoptar

Reglamentos Administrativos del PE


Potestad del Pe , crea normas juridicas generales y obligatorias unilateralmente
De Ejecucion: decretos reglamentarios facilitan ejecucion o aplicacion de leyes dictadas en el
congreso desarrollado a mayor detalle algun punto o adecuandolo.
Decreto de necesidad y urgencia: DNU
ejemplo cuarentena en pandemia
bajo circunstancias excepcionales que hacen imposible seguir los pasos previstos por la CA para
sancionar ley
sancionada por el P.E pero en calidad de LEY, una vez promulgado el Congreso determinara su
vigencia en la continuidad.
Solo en emergencias, son dictados por el presidente junto a ministros
Una vez dictado el DNU tiene vigencia automaticamente, pero debe dirigrse inmediatamente a una
comision de congresistas que lo analiza y envia al congreso quien lo apoyara o rechazara pero
durante este periodo el DNU esta en vigencia.

Ley de Acefalia:
Falta el titular del P.E (presidente)
no continúa ejerciendo el cargo sea por enfermedad, ausencia, muerte, renuncia o destitución.
Linea sucesoria
1- vicepresidente
2- presidente provisorio del senado
3- presidente de la camara de diputados
4- presidente de la Corte Suprema de Justicia
Ese funcionario estará a cargo del Poder Ejecutivo sin asumir el título de «presidente».

Si la vacancia es transitoria, estos funcionarios deben ejercer el


Poder Ejecutivo hasta el retorno del presidente (o vice).

De no ser transitoria, el Congreso en Asamblea Legislativa elige un presidente para terminar el


mandato o llamar a elecciones, este candidato es elegido entre senadores diputados o
gobernadores. En aso de que haya un presidente electo, asume el cargo antes de cumplir el
mandato.

Jefatura de gabinete
CN 1994
organo no electivo que la CA pone al frente de la Administracion
Funciones legislativas, administrativas y de coordinacion
Presupuesto general del sector publico
prorroga sesiones ordinarias, convoca extra
- Realiza informes por escrito respecto al rumbo dle gobierno
Admin: nombres empleados de admin publica, recauda rentas, ejecuta presupuesto,
coordinacion: administraciion general del pais, trabajando con el gabinete de ministros y
funcionarios, siguiendo las politicas publicas diseñadas
- reuniones semanales con el gabinete de ministros.

PODER JUDICIAL
Conjunto de organos encargado de llevar adelante la administracion de justica, funcion que consiste
en aplicar la ley para resolver los conflictos.

Composicion
-Corte suprema de Justicia
-Consejo de la Magistratura
-Jurado de Enjuiciamiento
-Demas jueces y tribunales de diferentes instancias

Corte Suprema de Justicia


Tribunal mas alto de la REP.ARG
Asegurar la supremacia de la CA, ser su interprete final, custodiar derechos y garantias de la misma y
participar en el gobierno de la Republica.
Eleccion:
corresponde al presidente designarlos con acuerdo del senado por dos tercios de los miembros
presentes, en sesion publica convodada al efecto.
ciertos criterios para el cuerpo: diversidad de genero, especializacion, integracion regional y fedenal,
integridad moral,ddhh,tecnica.
Los miembros duran en su cargo hasta los 75 años
existen actualmente 5 jueces que componen la CSJ
Presidente de la corte y vice:
mayoria absoltua de votos de ministros, tres años en ejercicio
el presidente de la corte: integra linea de sucesion en caso de acefalia, preside camara de senadores
si la de diputados hace juicio politico al presidente.
Remocion:
Camara de diputados potestad de acusar ante el Senado, (juicio politico) por comision de delitos o
crimenes comunes. Tanto la acusacion como el fallo del senado requieren de dos tercios de
losmiembros presentes y su efecto es destituir al acusado.

Consejo de la magistratura

Atribuciones: art 114CN


-seleccion de magistrados
-administracion del Poder judicial (presupuesto, capacitacion, seleccion y remocion de funcionarios y
empelados, dictar reglamentos disciplinarios, asegurar independencia de jueces y eficacia)

1-dar seleccion mediante concurso a postulantes de magistraturas inferiores


3-administrar recursos y ejecutar presupuesto para el Poder judicial
5-apertura del procedimiento de remocion de magistrados, ordenar su suspension y formular
acusacion correspondiente
6-dictar reglamentos relacionados con la org.judicial y todo lo que asegure la independencia de los
jueces y eficaz prestacion de servicios.

Ademas:
-Organizar el funcionamiento de la escuela judicial(relgamento, programa de estudio, valor de cursos
y antecedentes para concurso) planificar capacitacion para magistrados, funcionarios y empleados
del poder judicial
-elaborar el anteproyecto de Presupuesto del poder judicial

INTEGRADO POR
20 consejeros
-presidente de la Corte Suprema
-4 jueces del Poder Judicial
-8 congresistas (4 por camara)
-4 representantes de los abogados en matricula federal
-1 representante del PEN
-2 representantes del ambito cientifico y academico

Los miembros del Consejo de la Magistratura durarán cuatro años en sus cargos, pudiendo ser
reelectos con intervalo de un período.

JURADO DE ENJUICIAMIENTO de los Magistrados


art 115

encargado del juzgamiento de los jueces de los tribunales inferiores de la nacion (es decir, no de la
corte suprema)
integrado: 7 miembros
juez de camara interior y capital federal
senadores 2 , diputados 2
abogado por sorteo 1

Ministerio publico
organo promueve la actuacion de la justicia en defensa de la legalidad, instar la accion penal publica
y representar los interes generales de las sociedad
organo bicefalo: ministerio publico de defensa encargado de la representacion de probes y ausentes
proveyendo defensa publica y asistencia legal requerida,
ministerio publico fiscal: presidido por procurador general de la nacion que es fiscal ante la corte
suprema y jefe maximo de todo fiscal coordinando su accionar y estableciendo pautas de pilitica
criminal y de persecucion penal
fiscales seleccionados mediante concurso publico organiza por la procuracion, presidente elgie
candidato y senado aprueba con 2/3

CLASE 3

Derecho. Ley. Ejercicio del derecho.

● Persona Humana: Comienzo y Fin de la

Existencia. (jurisprudencia).

● Ausencia simple y Presunción de

fallecimiento.

—--

● Persona Jurídica. Concepto. Clasificación. (NO ENTRA EN EL PARCIAL)

—--
PERSONA HUMANA

factores que constituyen La realidad jurídica se fundamenta en el ser personal del hombre en
relación con:
-rel jurídicas como las generadas en relaciones interpersonales, es decir, de justicia respecto a el otro
-compromisos o pactos realizados como consecuencia de asumir el dominio del ser de cada uno
-las normas que se proponen y se reconocen como lo que ordena su existencia

El nuevo Código civil y comercial adopta postura:


En derecho no se distingue entre persona y ser humano, todo humano es persona
El concepto de persona es anterior al derecho, la persona es un ente capaz de adquirir derechos y
contraer obligaciones.
- la personalidad no es creada por el legislador sino un dato de naturaleza reconocido por la ley
-Todo ser humano es persona desde la concepción
-no hay ser humano que no sea persona
eliminando la postura del CCYC anterior que era “todo ente susceptible de adquirir derechos y
contraer obligaciones”

COMIENZO DE LA PERSONA HUMANA

En definitiva, PARA LA IDH, CORTE INTERAMERICANA DE DDHH, la persona humana comienza con la
concepción que significa la implantación del óvulo fecundado en la pared uterina. El embrión in vitro
no es persona.

en el nuevo CYCC:
dos posturas:-concepción equivale a fecundación: formación del cigoto(2013)-concepción equivale a
implantación (corte Interamericana de Derechos Humanos, interpretación que seguimos).
La época de concepción es el lapso para la duración del embarazo, todos los derechos y obligaciones
son adquiridos SI NACE CON VIDA, si no, se considera que NUNCA EXISTIÓ.

FIN DE LA EXISTENCIA DE LA PERSONA HUMANA


Se relaciona con un hecho biológico: la MUERTE:
la comprobación de estos queda sujeta a estándares médicos aceptados:
(signos acumulativos que deben persistir ininterrumpidamente seis horas)
a- ausencia irreversible de respuesta cerebral, con perdida absolita de conciencia
b- ausencia de respiracion espontanea;
c-ausencia de reflejos cefalicos y constatacion de pupilas fijas no reactivas
d- inactividad encefalica corroborada por medios tecnicos adecuados(ministerio de salud), no es
necesario en caso de paro cardiorrespiratorio.
CCYC comprueba la muerte mediante las tres funciones vitales: cardiocirculatorias, respiratorias y
neurologicas.

AUSENCIA SIMPLE Y PRESUNCIÓN DE FALLECIMIENTO


La persona humana termina por su muerte y esta debe ser comprobada.
Ausentarse del domicilio sin noticias sobre su existencia:
-AUSENCIA SIMPLE:
no se tienen noticias pero no se puede inferir que haya fallecido.
si el ausente no dejó apoderado puede designarse un curador a sus bienes si estos lo exigen
legitimados : ministerio publico y personas con interes legitimo respecto a los bienes del ausente,
esta legitimidad consiste en la cualidad que tiene la persona en relacion con la ausente.
Procedimiento:
se cita a el ausente por un plazo, si este vence se le nombrara un defensor publico a falta de uno
oficial.
Sentencia:
Si concurren los extremos legales, se declara la ausencia y se nombra el curador quien solo puede
conservar y administrar esos bienes. todo acto que exceda esto debe autorizarlo un juez, los frutos
de los bienes van a el sostenimietno de descendientes, conyuge, conviviente, ascendientes del
ausente.
curatela concluye:
-presentacion del ausente, o su apoderado.
-muerte
-presunto fallecimiento judicialmente declarado
AUSENCIA CON PRESUNCIÓN DE MUERTE:
Caso Ordinario:
sin noticias por tres años aunque exista apoderado.
procedencia:
A)ausente de su domicilio, este debe ser EN LA REPUBLICA ARGENTINA.
B)falta de noticias, incertidumbre sobre su estado de vida.
C)Transcurso del plazo de tres años desde la ultima noticia del ausente.
Casos Extraordinarios:
a)ultima vez se encontro en incendio, terremoto, accion de guerra o suceso de semejante riesgo, sin
noticia de el por dos años
b)buque o aeronave naufragados o perdidos, sin noticia por 6 meses
Procedimiento:
no se limita a resolver los conflictos por admin. de bienes, sino que tiende a presumir a la persona
como probadamente fallecida.
la finalidad es proteger los interes pecuniarios del ausente y los que tengan relacion con estos
(herencia o derecho)
legitimados: cualquiera que tenga derecho subordinado a la persona puede pedir la declaracion de
presunto fallecimiento
procedimiento:
nombrar defensor para el ausente (oficial o público)
designar curador a falta de mejor mandatario
Entrega de bienes e inventario
herederos y legatarios reciben bienes del ausente, previa formación de inventario
partición de bienes posible, si se presentara el ausente se procede con la devolución de bienes
tras 5 años.
SE DISPONE LIBREMENTE DE LOS BIENES TRAS:
5 años tras presuntiva de fallecimiento o 80 desde el nacimiento ,
si reaparece,
-devolucion de bienes en el estado que se encuentran
b-los adquiridos con el valor de los que faltan
c-precio adecuado de los enajenados
d- frutos de sus bienes no consumidos.

CLASE 4
Atributos de la personalidad:

• Concepto.

• Derechos Personalísimos:

Inviolabilidad de la Persona Humana.


• Nombre: Pre Nombre y apellido

• Domicilio.

• Estado (no entra en el parcial) y Capacidad

ATRIBUTOS DE LA PERSONALIDAD:
Caracteristicas de identidad, propias de las personas como titulares de Derechos.

1-inherentes
2-unicos (solo uno del mismo orden)
3_inalienables
4-imprescriptibles
5-irrenunciables
6-inembargables

Estos son:
DERECHOS PERSONALISIMOS
1-Derecho a la INTIMIDAD: art 19 CN, conducirse sin ser observado. hacer publico un ambito de la
vida privada, independientemente de si es objetable, ofensivo o ilegal.
2-Der. al HONOR: dignidad personal, autoestima y reputacion. se presenta cuando imputaciones
falsas, tergiversadas o malicios afectan la honra o reputacion.
3-Der a IMAGEN: protege la difusion exterior, reproduccion de la figura u voz de la persona.
4-Derecho a la IDENTIDAD: exigir represetacion fiel de la persona, realidad cultural, politica, biololgica,
social, religiosa, ideologica y sexual del sujeto.
5-Derecho a la DIGNIDAD: afectacion residual espiritual , no resarcible, es decir, malos tratos o
discriminacion.

PRE NOMBRE Y APELLIDO


Derecho y deber de usar el prenombre y apellido que le corresponden
1-atr.personalidad . derecho a usarlo y protegerlo.(protege interes individual
2-Incumbencia del Estado para efectiva identificacion (protege interes social)policia.

obligatorio, inmutable(excepciones legales), unidad (no puede repetirse)


indisponibilidad: fuera de enajenacion
irrenunciabilidad
imprescriptibilidad

cambio de nombre:
justo motivo a criterio de juez:
a- seudonimo notorio
b- raigambre cultural,etnica o religiosa(jesus cristo)
c-afectacion de la personalidad, siempre que este acreditada
accion en defensa:
a) a quien le desconocen el uso de su nombre, para que se le reconozca
b)indebidamente usado por otro, para que cese.
c)nombre usado para nombres fantasia, si le causa perjuicio material o moral, que cese
En todo caso puede demandarse la reparacion de daños y el juez sentencia.

reglas para eleccion


corresponde a padres, autorizados u guardadores(min publico, registro civil)
no mas de tres prenombres, o identicos a hermanos o extravagantes
Apellido hijo matrimonial
primer apellido de alguno, de no decidirse va por sorteo
mismo matrimonio segundo hijo compone igual que el primero
extramatrimonial:
apellido de el unico que esta a cargo
- se deciden, o sorteo.
-a falta de acuerdo, dispone el juez
menor sin filiacion:
registro civil da apellido que esta usando actualmente o apellido comun

el conyuge viudo puede usar el apellido del otro mientra no contraiga nuevas nupcias ni union
convivencial

DOMICILIO
Ley atribuye como asiento juridico de la persona
Domicilio REAL: donde la persona desarrolla su vida y actividades familiares, etc.
-donde la persona habita con intencion de permanecer
objetivo residencia habitual
subjetivo intencion de permanecer en el
Caracteristicas
unicidad: pues no admite coexistencia
voluntariedad:depende del arbitrio de l apersona
mutabilidad: puede modificarse, garantiza la libertad
inviolable: solo justificativos legales pueden proceder al allanamiento y ocupacion

domicio LEGAL:
-ley presume que alli reside como lugar para el ejercicio de Derechos y cumplimiento de Oblicaciones
-caracter forzoso: eleccion y modificacion no es realizado a libre voluntad. (ejemplo donde llevan a
cabo su tarea los funcionarios, militares activos, eclesiasticos, etc, aunque de echo no esten
presentes alli.La ley presume que se notifican ahi.

Domicilio ESPECIAL:
-produccion de sus efectos juridicos(puede ser electronico).
-caracter voluntario y facultativo, sin formalidades.
-ejemplo: domicilio fiscal, elige pagar impuestos alli
las comunicaciones respecto al vinculo juridico particular se hacen mediante este domicilio(puede
ser un mail)

Cambio de domicilio:
1-Puede cambiarse de un lugar a otro
2-facultad no coartada por contrato ni por disposicion de ultima voluntad
3. Se verifica/corrobora/hace efectiva instantaneamente al trasladarla a otro lugar con animo de
permanecer en ella.

CAPACIDAD:
La aptitud de la persona para ser titular de derechos, adquirid obligaciones y ejercerlos por si misma.

Capacadidad de Derecho y Ejercicio


De derecho es la que toda persona inviste intrínsecamente independientemente de si el ejercicio de
estos es llevado a cabo por un tercero
De ejercicio, de hecho o de obrar. Refiere a la aptitud para ejercer por si misma los derechos
reconocdios:
a) la persona por nacer
b) no cuenta con edad y madures (menor de edad)
c) declarada incapaz por sentencia judicial( trastornos cognitivos, etc)

menor de edad < 18


adolescente => 13 && < 18

Ejercicio de los derechos por el menor de edad


Ejerce sus derechos a traves de sus representantes legales (padres u otra autoridad)
en todo momento es participe de el proceso judicial que le consciente asi como participe de
decisiones sobre su persona
16 años se considera adulto para decidir sobre SU CUERPO
entre 13 y 16 se considera la opinion medica, los padres y la suya sobre cuestiones de salud
entre 13 y 16 pueden decidir respecto a cuestiones no invasivas o comprometedoras , riesgosas(con
que padre quiere vivir por ej)
en situaciones de conflicto de interes con rep.legal puede intervenir el menor con asistencia letrada

CLASE 5
Obligaciones:

● Concepto. Clasificación. Extinción

Contratos:

● Concepto. Clasificación. Formas.

● Contrato de locación, Contrato de

adhesión, etc.

quinta clase: normas contractuales, y del tema clasificación de los contratos deben estudiar
únicamente 2 tipos de clasificación a su elección (por ejemplo: formales y no formales, y a título
oneroso y a título gratuito).

CONTRATOS
Contrato es el acto juridico en la cual dos o mas partes manifiestan consentimiento(para crear,
regular, modificar, transferir o extinguir) sobre relaciones juridicas patrimoniales

principios contractuales
principios basicos para la construccion de vinculos eficaces
-libertad de contratación: las partes son libres de celebrar contrato dentro de límites impuestos por
ley,e tc. pueden darle tratativa y el juez no puede modificar excepto si afecta al orden público.
-fuerza obligatoria: es valido y obligatorio legalmente
-buena fe: se considera a los contratantes como cuidadores y previsores de consecuencias.
-conservación de contrato: busca posibilitar el fin previsto del acuerdo, más allá de la ineficacia.
-relatividad de efectos: se les reconoce la libertad de determinación pero si solo afecta a las partes y
no perjudica a terceros

Clasificacion de contratos:
(elegiré dos)
Unilaterales y bilaterales:
unilateral cuando una parte contrae obligación sin que la otra quede obligada.
bilaterales cuando se obligan recíprocamente una ala otra

Contrato formal e informal


el contrato no formal o informal: régimen de libertad de formas, mientras no perjudiquen orden
público, ley etc, pueden dar la forma que quieran.

FORMAL:Son contratos formales cuando la ley exige una forma para validarlo,
es una excepcion al regimen de libertad de formas
la ley ordena que el consentimiento se manifieste por determinado medio(presencia de testigos,
escribano, concurso de juez)
1-sujeto a forma absoluta, si no se observa, el contrato es ineficaz(nulo).
2-exigen formas relativas, no se exige bajo sanción de nulidad, sino que no se concluye (hace
efectivo) hasta que se cimpla con la formalidad prevista

3- los que tienen pautadas formalidades con fines probatorios

CONTRATO DE LOCACIÓN
Hay C.L si una parte se obliga a otorgar a otra el uso y goce temporario de una cosa a cambio del
pago de un precio en dinero
-debe ser hecho por escrito al igual que sus modificaciones
Excepto pacto contrario:
-se transmite activa y pasivamente por causa de muerte
-subsiste durante plazo convenido aunque la cosa locada sea enajenada
Continuador de la locacio:
en caso de abandono o fallecimiento, puede ser continuada por quien lo habite y acredite
OSTENSIBLE TRATO FAMILIAR durante el año previo

-Pueden elegir un domicilio especial para ejercer sus derechos y obligaciones, notificaciones,
comunicaciones (mail , whatsap)

Si la locacion es habitacional:
no puede requerirse al locatario:
a)alquireces anticipados mayor a un mes
b)garantias o exigencias asimiliables, por cantidad mayor del importe equivalente al primer mes de
alquiler
esta garantia es devuelta en el momento de restitucion del inmueble
c)el pago de valor llave o equivalente
d) firma de pagares u otro doc comercial que no figue en el contrato (buscan ahorrar iva, etc)

plazo maximo: 20 años, 50 para otros destinos


minimo: 3 años minimo, el locatario puede renunciar a la tenencia abonando
existen excepciones al plazo minimo, ej:sedes de embajadas, consuladdos, habitaciones con fin
turismo o descanso, guarda de cosas,etc.

Conservar la cosa con aptitud para el uso convenido


-locador deber conservar la cosa locada y efectuar a su cargo reparacion que exija todo deterioro
originado por causa no imputable al locatario.
-si ante reparacion urgente, notifica al locador y este no responde, puede realizarla a su cargo una vez
transcurridas 24 horas a partir de la notificacion.(siendo resarcido el locatario)
-si no son urgentes, se intima y corren 10 dias, sino procede el locatario
-en todo caso la notificacion remitida al domicilio de contrato sera siempre valida, no pudiendo
negarse el locador.

- Si por causa no imputable a locatario se frustra el uso o goce de la cosa, puede rescindir contrato o
cesar el pago por el tiempo que no se use.
-El locatario solo se hace cargo de expensas que deriven de gastos habituales, servicios a disposicion
del locatario, no esta a cargo de pagos que graven la cosa ni extraordinarios.

RESOLUCION ANTICIPADA DEL CONTRATO


locatario.
a)6 meses de contrato, notificando con un mes de anticipacion, puede rescindir abonando un mes y
medio de alquiler como indemnizacion. si transcurrio mas de un año solo paga un mes
si se anticipa con 3 meses o mas no corresponde indemnizacion alguna
RENOVACION DE CONTRATO
3 meses ultimos de contrato, cualquier parte puede notificar para resolver en 15 dias, si el locador no
responde, el locatario puede resolver el contrato sin pagar indemnización

PRECIOS DEL ALQUILER


Alquiler se fija como VALOR UNICO y por periodos mensuales,
AJUSTES AL PRECIO UNICAMENTE ANUALES
los ajustes se efectuan utilizando el indice conformado por partes iguales mediante indices
EL IPC(indice de precios del cons. inflacion) Y RIPTE(sueldo minimo), elaborados y publicados
mensualmente por el BCRA(banco central)

CONTRATO DE ADHESION
El contrato por adhesión es aquel mediante el cual

uno de los contratantes adhiere a cláusulas

generales predispuestas unilateralmente, por la otra

parte o por un tercero, sin que el adherente haya

participado en su redacción.

Predisponente: redacta contrato


Adherente: no participa en redaccion ni influye en su contendio, solo adhiere a las clausulas

Requisitos
-Clausulas generales claras, comprensibles, autosuficientes, que no den lugar a ambiguedades.
ejemplos: contratacion telefonica, electronica o similares.

Clausulas particulares:
amplian, limitan, suprimen o interpretan clausula general, en caso de incompatibilidad, prevalece la
particular. No suelen darse
Interpretacion:
Las clausulas ambiguas se interpretan en sentido contrario a la parte predisponente(en favor del
adhesor)

Clausula abusiva
siendo o no nefociada, busca provocar un desequilibrio significativo entre los derechos y
obligaciones de las partes, en perjuicio del consumidor.

se tienen por no escritas


a)clausulas que desnaturalizan obligaciones del predisponente(amplian sus derechos, limitan o
modifican sus obligaciones, restringen derechos/ampian obligaciones del adherente)
b) amplian derechos del predisponente que resultan de normas supletorias (indirectamente o
implicitamente), renuncian o restringen derechos del adherente
c)las que no son razonablemente previsibles, sea por contenido redaccion o presentacion(clausulas
sorpresivas, insolitas, el adheren no imagina que integran un contrato)

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