Trabajo Derecho Administrativo

TRABAJO PRÁCTICO
Unidad 2: ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN CHILE
Nombre Profesora : Juan Ojeda Aguilar

Nombre Alumnos : David Antonio Córdova Parra
Carrera : Ingeniería (E) Administración
Publica
Mail : [email protected]
Fecha : Octubre, 25 del 2022
INDICE
1. Introducción. Página 3
2. Desarrollo.
Elabore un juicio crítico de los Funcionarios Públicos en Chile,
sobre la base de los poderes del Estado, ejecutivo, legislativo y judicial
Se pide incorporar en su análisis:
o Aciertos en materia legislativa, ejecutiva y judicial
o Control de legalidad
o Situaciones de corrupción
Página 4 -5-6-7-8
3. Conclusión. Página 9
4. Bibliografía. Página 10
2
INTRODUCCIÓN
Ser funcionario publico es un orgullo, poder ser parte del estado una
satisfacción, pero cuando se trata de hablar de mis pares es difícil… por parte del ejecutivo son tantos
años, tantas promesas sin cumplir, con una carrera funcionaria intachable, calificar a mis pares no es
fácil, si está bien o si está mal su actuar, no está en mis competencias, no porque no se pueda si no
porque se trata de una funcionario con una misma jerarquía por ende para poder calificar o describir
un funcionario la Ley estatutaria no me lo permite, a esto me refiero la forma estructural de la
organización del estado y la dictadura impuesta a los funcionarios, hace que el sistema sea de forma
cuadrada, y no ayude a realizar cambios profundos que hagan participe el actuar del funcionario,
predicamos con la participación social pero en casa no los dejamos hablar y menos opinar, paradoja
…..
3
Funcionario Público:
Debemos empezar definiendo que es ser un funcionario Público:
Son sujetos de derecho en cuanto pertenecen a la sociedad chilena, que les garantiza
derechos constitucionales, civiles y políticos, pero, además, al incorporarse a un cargo público de
planta, lo que deben hacerse por concurso público (art. 17 Estatuto Administrativo), o a contrata de un
determinado órgano estatal, pasan a regirse por un régimen jurídico especial de derecho público, que
se llama régimen estatutario.
En Chile el Estado, es uno de los órganos empleadores por excelencia, el Marco Legal (Ley
18.575), que lo regula indica que la Administración del Estado se compone de Instituciones. Estas
Instituciones se encuentran al “SERVICIO DE LA PERSONA HUMANA; Y SU FINALIDAD ES
PROMOVER EL BIEN COMÚN ATENDIENDO LAS NECESIDADES PÚBLICAS EN FORMA
CONTINUA Y PERMANENTE Y FOMENTANDO EL DESARROLLO DEL PAÍS POR LO QUE SE
ENCUENTRAN SOMETIDAS EN SU ACCIÓN A LA CONSTITUCIÓN Y A LAS LEYES”.
Sobre la base de los poderes del estado un funcionario público debe ser:
“DEBERÁN ACTUAR DENTRO DE SU COMPETENCIA Y NO TENDRÁN MÁS ATRIBUCIONES QUE

LAS QUE EXPRESAMENTE LES HAYA CONFERIDO EL ORDENAMIENTO JURÍDICO Y
ESTATUITARIO”
4
Sus Principios:
RESPONSABILIDAD, EFICIENCIA, EFICACIA, COORDINACIÓN, IMPULSIÓN DE OFICIO

DEL PROCEDIMIENTO, IMPUGNABILIDAD, DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS, CONTROL,
PROBIDAD, TRANSPARENCIA
Estarán Afectos a un:
RÉGIMEN JERARQUIZADO Y DISCIPLINADO, debiendo cumplir fiel y esmeradamente sus

obligaciones para con el Servicio y obedecer las órdenes que les imparta el superior jerárquico.
El funcionario Público debe cumplir al menos algunos componentes como lo son lo referente
al marco legal, los principios de la Administración del Estado, los Principios Morales e Institucionales
definidos en los Valores y Creencias de la Cultura Organizacional y lo que se trae desde su formación
como ser humano. es por esto que en función de la modernización del Estado se han implementados
herramientas para mantener funcionarios preparados y con conocimientos.
La forma de estructura organizacional y estatutaria de la administración pública hace que los

tres poderes del estado permanezcan casi inerte a los cambios y producto de esto los cambios son de
poca apreciación para la población en general, la poca empatía, el estar en la posición del otro, la poca
colaboración, la integración son uno de los factores que hoy en día afectan al funcionario en su entrega a
la ciudadanía.
Hoy en día el funcionario público, esta visto como un número y no como una persona, que
necesita ser capacitado, los bajos sueldo, me detendré en este punto solo para dar a conocer que el
sector público, tiene una escala de sueldos, los empleados fiscales otra escala de sueldo, y los
empleados municipales otra escala de sueldo, donde la brecha en materia salarial es significativa y
desmotivadora para hacer un buen trabajo, impulsando a la corrupción y a la apropiación ilícita.
5
EL PODER EJECUTIVO
El Presidente de la República de Chile encabeza este Poder, puede ser acusado

constitucionalmente por la mayoría de los miembros de la Cámara de Diputados en ejercicio.
La acusación constitucional es un mecanismo jurídico-político contemplado en la

Constitución para hacer efectiva la responsabilidad de altas autoridades.
En el caso del Presidente esta acusación debe fundarse en que la administración haya
comprometido gravemente el honor y la seguridad de la nación, o infringido la Constitución o las leyes
(artículo 52 N° 2, letra a). Esta acusación deberá ser resuelta por el Senado, que actúa como jurado.
ACIERTOS ACTUALES
Nuevos protocolos de Carabinero, Plan Frontera Segura, Actualización Mesa de Trata de

Personas, Proyecto de Ley Marco de Ciberseguridad e Infraestructura crítica de la información,
Nueva ley de Migración y Extranjería,
CASO DE CORRUPCION
Caso SQM, por el sexto piso de La Moneda se pasearon decenas de políticos, ya no

solamente ligados a un sector, si no que a toda la clase política. Demócratas cristianos, militantes del
PPD, socialistas, fueron financiados ilegalmente por la empresa controlada por el ex yerno de
Augusto Pinochet, SQM. El caso SQM llegó a tener 180 formalizados, incluso personas ligadas a
campañas presidenciales de Eduardo Frei y Michelle Bachelet.
6
EL PODER LEGISLATIVO
Este Poder del Estado lo ejerce el Congreso Nacional, integrado por el Senado de la
República y la Cámara de Diputados.
La ley orgánica constitucional del Congreso Nacional regula las atribuciones y

funcionamiento del Parlamento, la discusión de los proyectos de ley, los vetos del Presidente de la
República, y la tramitación de las acusaciones constitucionales contra diversas autoridades.
ACIERTOS ACTUALES
Ley de Matrimonio Civil, La Ley de Alivio establece en su artículo único que las entidades
administradoras de salud municipal que, al 30 de septiembre del año 2021, tengan más de un 20% de
su dotación en calidad de “contrato a plazo fijo”, deberán llamar a concurso interno para así
contratarlos de forma indefinida
CASO DE CORRUPCION
Un histórico senador, reconocido por su lucha contra las drogas, se convertía en el

símbolo de la corrupción. Jaime Orpis recibió 4,6 millones de pesos mensuales durante cuatro años
de parte de la empresa Corpesca. Por delitos de cohecho, delitos tributarios y fraude al fisco
7
EL PODER JUDICIAL
Este Poder del Estado tiene como misión esencial administrar justicia
“la facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo
juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de
la República ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse a
causas pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir
procesos fenecidos” .
Los integrantes del Poder Judicial deben establecer la correcta y justa aplicación del
derecho vigente para cada caso que conocen y fallan (resuelven), enmarcado dentro del
ordenamiento jurídico vigente y según su competencia. El Poder Judicial tiene
Las bases constitucionales del Poder Judicial están dadas por los principios de:
Imparcialidad, Independencia en su faz externa, Independencia en su faz interna, legalidad,

inamovilidad, inexcusabilidad, responsabilidad y aciertos.
Corrupción
La sanción más recordada del caso fue la decretada a los controladores de Penta, Carlos
Eugenio Lavín y Carlos Alberto Délano, quienes cumplieron con clases de Ética en la Universidad
Adolfo Ibáñez y pagaron $850 millones cada uno para quedar limpios de polvo y paja.
8
CONCLUSION
Queda mucho por avanzar los funcionarios públicos están para entregar anclados a la
transparencia y al buen servicio se debe trabajar en el logro de los objetivos con un buen trato al
usuario el factor motivador debe ser de forma transversal debe existir un solo escalafón único de
sueldo y grados para la administración del estado.
9
BIBILIOGRAFIA
Congreso Nacional
Biblioteca Nacional
https://www.bcn.cl/leychile/navegar?i=5219
Ministeio de Hacienda
CiperChile
https://www.ciperchile.cl/2020/04/20/corrupcion-y-justicia-en-chile/
El Mostrador
https://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2019/04/10/la-semana-politica-la-corrupcion-en-los-
poderes-del-estado-y-la-sensacion-de-impunidad-como-caldo-de-cultivo/
CNN Chile
https://www.cnnchile.com/pais/10-anos-de-cnn-chile-los-casos-de-corrupcion-que-han-
sacudido-al-pais_20181206/
10

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o Aciertos en materia legislativa, ejecutiva y judicial

Debemos empezar definiendo que es ser un funcionario Público:

“DEBERÁN ACTUAR DENTRO DE SU COMPETENCIA Y NO TENDRÁN MÁS ATRIBUCIONES QUE

RESPONSABILIDAD, EFICIENCIA, EFICACIA, COORDINACIÓN, IMPULSIÓN DE OFICIO

Estarán Afectos a un:

RÉGIMEN JERARQUIZADO Y DISCIPLINADO, debiendo cumplir fiel y esmeradamente sus

La forma de estructura organizacional y estatutaria de la administración pública hace que los

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