NOCIONES BÁSICAS SOBRE EL REAL DECRETO

LEGISLATIVO 1/2013, DE 29 DE NOVIEMBRE, POR EL

QUE SE APRUEBA EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY
GENERAL DE DERECHOS DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD Y DE SU INCLUSIÓN SOCIAL
NOCIONES BÁSICAS
Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la ley general de derechos de las personas con
discapacidad y de su inclusión social.

a) Garantizar el do a la igualdad de oportunidad y de trato, así como el ejercicio real y efectivo de derechos por parte de las personas con
discapacidad en igualdad de condiciones respecto del resto de ciudadanos y ciudadanas, a través de la promoción de la autonomía personal,
de la accesibilidad universal, del acceso al empleo, de la inclusión en la comunidad y la vida independiente y de la erradicación de toda forma de
OBJETO DE LA LEY discriminación.
(ART. 1)
b) Establecer el régimen de infracciones y sanciones que garantizan las condiciones básicas en materia de igualdad de oportunidad, no
discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad.

PRINCIPALES DEFINICIONES

CONCEPTO DEFINICIÓN

DISCAPACIDAD Es una situación que resulta de la interacción entre las personas con deficiencias previsiblemente permanentes y cualquier tipo de barreras que limi-
ten o impidan su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás.

IGUALDAD DE Es la ausencia de toda discriminación, directa o indirecta, por motivo de o por razón de discapacidad, incluida cualquier distinción, exclusión o res-
OPORTUNIDADES tricción que tenga el propósito o el efecto de obstaculizar o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o ejercicio en igualdad de condiciones por las
personas con discapacidad, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales en los ámbitos político, económico, social, laboral, cultural,
civil o de otro tipo. Asimismo, se entiende por igualdad de oportunidades la adopción de medidas de acción positiva.

DISCRIMINACIÓN Es la situación en que se encuentra una persona con discapacidad cuando es tratada de manera menos favorable que otra en situación análoga por
DIRECTA motivo de o por razón de su discapacidad.

DISCRIMINACIÓN Existe cuando una disposición legal o reglamentaria, una cláusula convencional o contractual, un pacto individual, una decisión unilateral o un criterio o
INDIRECTA práctica, o bien un entorno, producto o servicio, aparentemente neutros, puedan ocasionar una desventaja particular a una persona respecto de otras
por motivo de o por razón de discapacidad, siempre que objetivamente no respondan a una finalidad legítima y que los medios para la consecución
de esta finalidad no sean adecuados y necesarios.

DISCRIMINACIÓN POR Existe cuando una persona o grupo en que se integra es objeto de un trato discriminatorio debido a su relación con otra por motivo o por razón de
ASOCIACIÓN discapacidad.

ACOSO Es toda conducta no deseada relacionada con la discapacidad de una persona, que tenga como objetivo o consecuencia atentar contra su dignidad
o crear un entorno intimidatorio, hostil, degradante, humillante u ofensivo.

Versión 2.0 2
NOCIONES BÁSICAS
Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la ley general de derechos de las personas con
discapacidad y de su inclusión social.

a) Respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual, incluida la libertad de tomar las propias decisiones, y la independencia de las personas

b) La vida independiente

c) La no discriminación

d) El respeto por la diferencia y la aceptación de las personas con discapacidad como parte de la diversidad y la condición humanas.

e) La igualdad de oportunidades

f) La igualdad entre mujeres y hombres

PRINCIPIOS
(ART. 3) g) La normalización

h) La accesibilidad universal

i) Diseño universal o diseño para todas las personas

j) La participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad

k) El diálogo civil

l) El respeto al desarrollo de la personalidad de las personas con discapacidad, y, en especial, de las niñas y los niños con discapacidad y de su de-
recho a preservar su identidad.

m) La transversalidad de las políticas en materia de discapacidad.

Versión 2.0 3
NOCIONES BÁSICAS
Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la ley general de derechos de las personas con
discapacidad y de su inclusión social.

Son PERSONAS CON DISCAPACIDAD, aquellas que presentan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales, previsiblemente per-
manentes que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones
con los demás.
Las disposiciones normativas de los poderes y las Administraciones públicas, las resoluciones, actos, comunicaciones y manifestaciones de
estas y de sus autoridades y agentes, cuando actúen en calidad de tales, utilizarán los términos “persona con discapacidad” o “personas
con discapacidad” para denominarlas.
A los efectos del RDL 1/2013, tendrán la consideración de personas con discapacidad aquellas a quienes se les haya reconocido un
grado de discapacidad IGUAL O SUPERIOR al 33%
○ Se considera que presenta una discapacidad en grado igual o superior al 33%:
- Los pensionistas de la SS que tengan reconocida una pensión de incapacidad permanente en el grado total, absoluta o gran invalidez
TITULARES DE LOS
DERECHOS - Y los pensionistas de clases pasivas que tengan reconocida una pensión de jubilación o de retiro por incapacidad permanente
(ART. 4) para el servicio o inutilidad

El RECONOCIMIENTO DEL GRADO DE DISCAPACIDAD deberá ser efectuado por el órgano competente en los términos desarrollados regla-
mentariamente.
La ACREDITACIÓN DEL GRADO DE DISCAPACIDAD se realizará en los términos establecidos reglamentariamente y tendrá validez en todo el
territorio nacional.
EXTRANJEROS: Los servicios, prestaciones y demás beneficios previstos en la ley se otorgarán a los extranjeros de conformidad con lo previsto
en la LO 4/2000, en los tratados internacionales y en los convenios que se establezcan con el país de origen.
Para los menores extranjeros se estará además a lo dispuesto en las leyes de protección de los derechos de los menores vigentes, tanto en el
ámbito estatal, como en el autonómico, como en los tratados internacionales ESPAÑOLES RESIDENTES EN EL EXTRANJERO: El Gobierno
les extenderá la aplicación de las prestaciones económicas previstas en esta ley, siempre que carezcan de protección equiparable en el país
de residencia, en la forma y con los requisitos que reglamentariamente se determinen.

ESPAÑOLES RESIDENTES EN EL EXTRANJERO: El Gobierno les extenderá la aplicación de las prestaciones económicas previstas en esta ley,
siempre que carezcan de protección equiparable en el país de residencia, en la forma y con los requisitos que reglamentariamente se determinen.

Versión 2.0 4
NOCIONES BÁSICAS
Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la ley general de derechos de las personas con
discapacidad y de su inclusión social.

DERECHO A LA IGUALDAD Las personas con discapacidad tienen los mismos derechos que los demás ciudadanos conforme a
(ART. 7) nuestro ordenamiento jurídico.

Sistema especial de prestaciones sociales y económicas: Comprenderá asistencia sanitaria y presta-

ción farmacéutica; subsidio de movilidad y compensación por gastos de transporte; recuperación profe-
DERECHOS Y SISTEMA DE PRESTACIONES sional; rehabilitación y habilitación profesionales.
OBLIGACIONES SOCIALES Y ECONÓMICAS
TÍTULO I (CAPÍTULO I) Prestación farmacéutica del sistema especial de prestaciones sociales y económicas: Estarán exen-
tos de aportación por el consumo de especialidades farmacéuticas.

Las personas con discapacidad tienen derecho a la protección de la salud incluyendo la prevención de
la enfermedad y la protección, promoción y recuperación de la salud, sin discriminación por motivo o por
razón de discapacidad, prestando especial atención a la salud mental y a la salud sexual y reproductiva.
DERECHO A LA PROTECCIÓN Prevención de deficiencias y de intensificación de discapacidades: Planes de prevención de las Admi-
DE LA SALUD (CAPÍTULO II) nistraciones.

Equipos multiprofesionales de atención a la discapacidad

Versión 2.0 5
NOCIONES BÁSICAS
Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la ley general de derechos de las personas con
discapacidad y de su inclusión social.

Se entiende por atención integral los procesos o cualquier otra medida de intervención dirigidos a que las
personas con discapacidad adquieran su máximo nivel de desarrollo y autonomía personal y a logar su máxima
ATENCIÓN INTEGRAL independencia, capacidad física, mental y social, y su inclusión y participación plena en todos los aspectos de la
(CAPÍTULO III) vida, así como la obtención de un empleo adecuado
Los programas de atención integral podrán comprender:
a) Habilitación o rehabilitación médico-funcional
b) Atención, tratamiento y orientación psicológica
c) Educación
d) Apoyo para la actividad profesional.

Tienen derecho a una educación inclusiva, de calidad y gratuita en igualdad de condiciones.

DERECHOS Y DERECHO A LA En su etapa educativa tendrá derecho a la gratuidad de la enseñanza, en los centros ordinarios y en los cen-
OBLIGACIONES EDUCACIÓN tros especiales.
TÍTULO I (CAPÍTULO IV)
Se establecen garantías adicionales para garantizar una educación inclusiva (conexión de los centros especia-
les con los centros ordinarios, programas de sensibilización, etc.)

Los poderes públicos adoptarán las medidas pertinentes para asegurar la accesibilidad universal.
Se establecerán condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación:
En el ámbito de los productos y servicios relacionados con la sociedad de la información y medios de comu-
nicación social.
DERECHO A LA VIDA
INDEPENDIENTE En el ámbito de los espacios públicos urbanizados y edificación.
(CAPÍTULO V) En el ámbito de los medios de transporte
En el ámbito de las relaciones con las administraciones públicas
Para el acceso y utilización de los bienes y servicios a disposición del público.

Se realizarán también medidas de acción positiva:

Para facilitar el estacionamiento de vehículos
Para compensar gastos de transporte
Para reservar viviendas protegidas
Y, entre otras para la rehabilitación de la vivienda
Versión 2.0 6
NOCIONES BÁSICAS
Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la ley general de derechos de las personas con
discapacidad y de su inclusión social.
Tienen derecho al trabajo, en condiciones que garanticen la aplicación de los principios de igualdad de trato y no dis-
criminación.
Tipos de empleo de las personas con discapacidad:
Empleo ordinario
○ Las empresas públicas y privadas que empleen a un número de 50 o más trabajadores vendrán obligadas
a que de entre ellos el 2% sean trabajadores con discapacidad (*de manera excepcional se pueden esta-
DERECHO AL blecer excepciones)
TRABAJO
(CAPÍTULO VI) ○ En las OPE se reservará cupo.
Empleo protegido, en centros especiales de empleo y en enclaves laborales
Empleo autónomo.

Corresponde a los servicios públicos de empleo, la orientación y colocación en igualdad de condiciones de las perso-
nas con discapacidad que se encuentren en situación de búsqueda de empleo.
Se fomentará el empleo mediante el establecimiento de ayudas que faciliten su inclusión social.

Las personas con discapacidad y sus familias tienen derecho a unos servicios y prestaciones sociales que atiendan
DERECHO A LA
DERECHOS Y con garantías de suficiencia y sostenibilidad sus necesidades, dirigidos al desarrollo de su personalidad y su inclusión
PROTECCIÓN
OBLIGACIONES en la comunidad, incrementando su calidad de vida y bienestar social.
SOCIAL
TÍTULO I (CAPÍTULO VII) Contenido del derecho a la protección social:
Servicios sociales de apoyo familiar
De prevención de deficiencias y de intensificación de discapacidades
De promoción de la autonomía personal
De información y orientación
De atención domiciliaria
De residencias
De apoyo en su entorno
De servicios residenciales
De actividades culturales, deportivas, ocupación del ocio y del tiempo libre.

DERECHO A LA Derecho de participación en la vida pública.

PARTICIPACIÓN
EN LOS ASUNTOS CONSEJO NACIONAL DE DISCAPACIDAD: Órgano colegiado interministerial de carácter consultivo en el que se
PÚBLICOS institucionaliza la colaboración del movimiento asociativo de las personas con discapacidad y sus familias y la AGE
(CAPÍTULO VIII) para la definición y coordinación de políticas públicas.
Versión 2.0 OFICINA DE ATENCIÓN A LA DISCAPACIDAD 7