Manual Del SIG - Perupetro 2020
Manual Del SIG - Perupetro 2020
Manual Del SIG - Perupetro 2020
MN-SIG-002
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Manual de Sistema Integrado de Gestión
Control de Cambios
Versión Sección / Ítem Descripción del cambio:
00 ---- Aprobado el 26 de agosto del 2019
Se incluyó el nombre completo de las normas.
Se incluyeron términos y definiciones.
Se estableció el cuadro de comunicaciones.
Se incluyeron como parte del manual los siguientes anexos:
Anexo 1: FODA de los Sistemas de Gestión
01 4, 5, 7 y 8
Anexo 2: Matriz de Partes Interesadas
Anexo 3: Perfil de Representante de la Alta Dirección
Anexo 4: Objetivos del SIG
Anexo 5: Ciclo de Vida
Anexo 6: Acta de Revisión por la Dirección
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Manual de Sistema Integrado de Gestión
Índice
Contenido
1. Introducción ............................................................................................................... 4
2. Objetivo ...................................................................................................................... 4
3. Alcance ...................................................................................................................... 4
4. Marco legal y normativo ............................................................................................. 4
5. Términos y/o definiciones........................................................................................... 5
6. Responsabilidades ..................................................................................................... 6
7. Desarrollo .................................................................................................................. 6
7.1 Contexto de la Organización ...................................................................................... 6
7.2 Liderazgo ................................................................................................................... 8
7.3 Planificación............................................................................................................. 10
7.4 Apoyo ...................................................................................................................... 11
7.5 Operación ................................................................................................................ 13
7.6. Evaluación del desempeño ...................................................................................... 14
7.7 Mejora...................................................................................................................... 15
8. Anexos ..................................................................................................................... 16
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Manual de Sistema Integrado de Gestión
1. Introducción
PERUPETRO S.A. (en adelante PERUPETRO) es una empresa estatal de derecho privado
cuya función principal es la de promocionar, negociar, suscribir y supervisar contratos para
la exploración y explotación de hidrocarburos en el Perú, así como otras facultades
establecidas en la Ley 26211, Ley Orgánica de Hidrocarburos. Desde el año 1999, con la
entrada en vigencia de la Ley del Fondo de Financiamiento de la Actividad Empresarial del
Estado, aprobada por Ley N° 27170, PERUPETRO del
Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE), que
es una corporación de derecho público, adscrita al sector Economía y Finanzas encargada
de normar y dirigir la actividad empresarial del Estado.
2. Objetivo
3. Alcance
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Alta Dirección: Gerencia que dirige y controla PERUPETRO al más alto nivel. Es
representado por la Gerencia General.
Análisis FODA: Herramienta que permite diagnosticar la situación estratégica en
que se encuentra una empresa en una matriz, utilizando el acrónimo de las palabras
fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas.
Calidad: Grado en el que un conjunto de características inherentes cumple con los
Requisitos.
Cliente: Organización o persona que recibe un producto o Servicio. Se subdivide
en cliente interno y cliente externo.
Ciclo de Vida: Etapas consecutivas e interrelacionadas de un sistema de producto
(o Servicio), desde la adquisición de materia prima o su generación a partir de
recursos naturales hasta la disposición final.
Mejora Continua: Actividades recurrentes para aumentar la capacidad de cumplir
Requisitos.
No Conformidad: El no cumplimiento de un Requisito especificado, establecido en
la Norma, estándares o disposiciones que le aplican a PERUPETRO.
Parte Interesada: Persona u organización que puede afectar, verse afectada, o
percibirse como afectada por una decisión o actividad.
Proceso: Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las
cuales transforman elementos de entrada en resultados.
Requisito: Necesidad o expectativa establecida, generalmente implícita u
obligatoria.
Revisión por la Dirección: Evaluación formal por parte de la Dirección, del estado
y de la adecuación del Sistema de Gestión implementado, en relación con la política
establecida.
Riesgo: Efecto de la incertidumbre. Un efecto es una desviación de lo esperado, ya
sea positivo (riesgo positivo o simplemente Oportunidad) o negativo (riesgo negativo
o simplemente Riesgo) que afecta en el logro de los objetivos.
Oportunidades: Factores que resultan positivos, favorables, explotables, que se
deben descubrir en el entorno en el que actúa la organización, y que permiten
obtener ventajas competitivas.
Satisfacción del Cliente: Percepción del Cliente sobre el grado en que se han
cumplido sus Requisitos.
Servicio: Se define como el resultado de los Procesos.
SIG: Sistema Integrado de Gestión.
Sistema de Gestión: Conjunto de elementos de una organización interrelacionados
o que interactúan para establecer políticas, objetivos y Procesos para lograr estos
objetivos.
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Manual de Sistema Integrado de Gestión
6. Responsabilidades
Colaboradores
Conocer el diseño del SIG y su participación en el mismo.
Gerente General
Liderar el SIG.
Brindar los recursos necesarios para la implementación y mantenimiento del SIG.
Designar al Representante de la Alta Dirección del SIG.
Gerentes
Conocer y difundir el diseño del SIG.
Liderar el cumplimiento del SIG.
Involucrarse en el mantenimiento del SIG.
7. Desarrollo
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La revisión se realiza teniendo en cuenta el periodo de revisión del SIG (anual) o según se
actualice el Plan Estratégico Institucional, debido a cambios (gestión de cambios) y
necesidades operativas.
El alcance del SIG de PERUPETRO incluye todos los Procesos del FO-GFPG-001-A Mapa
de Procesos Nivel 0.
Se excluye el Requisito 8.3 ya que los Servicios que brinda PERUPETRO no necesitan de
diseño ni desarrollo para la promoción y contratación basándose en Leyes, Políticas,
Lineamientos y Procedimientos definidos y estandarizados.
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El Manual del Sistema Integrado de Gestión, así como los procedimientos documentados
del sistema están a disposición de todos los colaboradores a través de del Portal Web de
PERUPETRO, intranet o servidor. Se cuenta con un MN-SIG-001 Manual de Administración
de Documentos del Sistema Integrado de Gestión.
7.2 Liderazgo
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Asegurar que el SIG se encuentra en conformidad con los Requisitos de las Normas
Internacionales ISO 9001, ISO 14001 y ISO 45001.
Asegurar que los Procesos están generando y proporcionando las salidas previstas.
Informar sobre el desempeño del SIG y las oportunidades de mejora.
Asegurar que se promueva una cultura de enfoque al Cliente en toda la
organización, de fortalecimiento de la salud y seguridad de los trabajadores; así
como de una adecuada gestión y minimización de impactos ambientales en las
operaciones de la empresa.
Asegurar la integridad del SIG en actividades de planificación e implementación de
cambios organizacionales o estratégicos.
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7.3 Planificación
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Los Riesgos para los Sistemas de Gestión, sólo se trabajarán a nivel entidad.
PERUPETRO asegura que los controles y planes de acción definidos para abordar los
Riesgos y Oportunidades son proporcionales al impacto potencial sobre la conformidad de
los Servicios o el impacto en los objetivos estratégicos de la Entidad.
7.4 Apoyo
7.4.1. Recursos
La organización ha determinado las necesidades del SIG y bajo este efecto proporciona los
recursos necesarios, considerando las capacidades y limitaciones de los recursos internos
existentes y de los Servicios que se obtiene de proveedores externos.
Ambiente climatizado.
Sistema de comunicaciones: central telefónica, equipos celulares.
Computadoras personales, red de datos y data center.
Impresoras multifunción centralizada.
Escritorios y sillas ergonómicas.
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Estacionamiento.
Lactario.
De acuerdo con las necesidades que se vayan presentando durante el transcurso del
tiempo, se desarrollan proyectos de mejora que evidencian las necesidades para asegurar
la conformidad del Servicio en lo que refiere a la mejora de su infraestructura.
7.4.2 Competencia
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Manual de Sistema Integrado de Gestión
¿A quién ¿Quién
¿Qué comunicar? ¿Cuándo comunicar? ¿Cómo Comunicar?
comunicar? comunica?
Documentos del
Vía correo electrónico/
Sistema Integrado de Una vez aprobado A todo el personal PLCG
carpeta compartida
Gestión
A los responsables
Resultados de A la conformidad del Vía correo electrónico/
de área / Dueños de PLCG
Auditorías Internas informe final carpeta compartida
Procesos
Respuestas a
Después de analizada Partes Interesadas De acuerdo con la Comité de
denuncias (canal de
la denuncia pertinentes normativa Ética
denuncias)
7.5 Operación
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la perspectiva del Ciclo de Vida de los aspectos ambientales de las actividades y sus salidas
en el Anexo N°5 Ciclo de Vida.
Los Procesos deben ejecutarse bajo control, y se debe mantener información documentada
que demuestre que los Procesos se han llevado a cabo de acuerdo con lo planificado y que
los productos y Servicios son conformes con los Requisitos.
PERUPETRO como empresa perteneciente al sector público cumple con las normativas de
contratación con el Estado, donde se establece el control de los Procesos, productos y
Servicios a ser contratados externamente.
PERUPETRO realiza la prestación del Servicio bajo condiciones controladas y para ello ha
establecido seguir procedimientos operativos en los cuales se establece las características
del Servicio y las actividades a desempeñar.
Realiza el seguimiento del desempeño mediante distintas reuniones entre las que se
encuentran: el Comité de Gerentes, el Comité de Control Interno y Riesgos, el Comité
General del Sistema Integrado de Gestión, Revisión por Dirección, etc. Se mide el
cumplimiento de objetivos del SIG, el cumplimiento del Plan Operativo Anual, el
cumplimiento del presupuesto, el cumplimiento del Plan Estratégico Institucional, el
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Manual de Sistema Integrado de Gestión
Se analizan los resultados y de ser el caso de que no se consigan los resultados esperados
se planifican las acciones correctivas necesarias para garantizar la conformidad de los
productos y Servicios, el grado de Satisfacción del Cliente, el desempeño y la eficacia del
SIG, el desempeño de los proveedores. Las acciones correctivas y planes de acción se
gestionan a través del PR-SIG-002 Solicitud de Acciones de Mejora.
7.7 Mejora
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8. Anexos
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MN-SIG-002 Manual del Sistema Integrado de Gestión versión 01
Anexo N°1 FODA de los sistemas de gestión Versión: 01
# Sistema de Gestión de Calidad Sistema de Gestión Ambiental Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo Comentarios
FORTALEZAS
1 SGC.F.1. Autonomía para definir condiciones contractuales. SGA.F.1. Política y Plan de SGA, manejo de residuos y gestión de ecoeficiencia. SGSST.F.1. Se cuenta con un SGSST en proceso de implementación.
2 SGC.F.2. Ser el administrador de las reservas y recursos hidrocarburíferos. SGA.F.2. Claúsulas ambientales incorporadas en los contratos. SGSST.F.2. Disponibilidad de recursos para la implementación de un SGSST.
3 SGC.F.3. Ser la fuente oficial de la información técnica. SGA.F.3. Disponibilidad de recursos para la implementación de un SGA. SGSST.F.3. Se realizan actividades de capacitación en cuanto a SST para los colaboradores.
4 SGA.F.4. Puntos ecológicos para la separación y clasificación de residuos sólidos.
5
OPORTUNIDADES
1 SGC.O.1. Condiciones actuales de la industria que requierer innovar prácticas, gestión y SGA.O.1. Existencia en el mercado de organismos sin fines de lucro para la gestión de residuos (posibilidad SGSST.O.1. Integrar el SGSST con otros Sistemas de Gestión.
SGC.O.2. Alto potencial exploratorio (cuentas no exploradas o sub exploradas) y campos en
2 SGA.O.2. Obtener la ISO 14001 SGSST.O.2. Obtener la ISO 45001
producción.
3 SGC.O.3. Priorización por parte de la Corporación para la implementación del SGC. SGA.O.3. Priorización por parte de la Corporación para la implementación del SGA SGSST.O.3. Priorización por parte de la Corporación para la implementación del SGSST
4 SGC.O.4. Demanda insatisfecha de hidrocarburos.
5
DEBILIDADES
SGSST.D.1. No existe una correcta planificación donde se contemple los recursos humanos,
1 SGC.D.1. Ausencia de un sistema integral de gestión del talento. SGA.D.1. Nivel bajo de conocimientos en temas de gestión ambiental por parte de los colaboradores.
financieros y materiales necesarios para el desarrollo de un SG-SST
2 SGC.D.2. Procesos no estandarizados ni transversales. SGA.D.2. No se tiene claramente identificado los requisitos legales ambientales aplicables a la organización. SGSST.D.2. El área responsable de SST no cuenta con conocimientos para su gestión.
3 SGC.D.3. Falta de un sistema de Gestión del Conocimiento (know how, capacitación y datos). SGA.D.3. No se cuenta con matrices AIA, MSDS, etc. de los proveedores para la ejecución de sus servicios. SGSST.D.3. Bajo nivel de comunicación de actos y condiciones inseguras.
4 SGA.D.4. Primera vez que se definen objetivos de SGA. SGSST.D.4. Poca cultura de prevención en los colaboradores.
5
AMENAZAS
1 SGC.A.1. Incremento y no solución oportunda de conflictos socio ambientales. SGA.A.1. Ocurrencia de eventos con impactos ambientales por parte de los contratistas. SGSST.A.1. Eventos no deseados con baja probabilidad se materialicen.
SGC.A.2. Falta de definición de la compatibilidad de actividades de hidrocarburos en áreas SGSST.A.2. Que no se tenga infraestructura de salud adecuada en las zonas alejadas donde se
SGA.A.2. No solución de impactos ambientales y conflictos sociales originados por contratistas.
2 naturales. realizan actividades
SGC.A.3. Falta de una agenda país para desarrollo energético integrado (infraustructura, social,
SGA.A.3. Incumplimiento de los requisitos legales ambientales por parte de los proveedores.
3 ambiental, trámites, etc.)
4
5
ACCIONES PARA ABORDAR RIESGOS POSITIVOS (OPORTUNIDADES)
Acción Responsable Fecha Acción Responsable Fecha Acción Responsable Fecha
Diseñar un SGSST bajo la norma ISO 45001 ya que su
Analizar y planterar formas innovadoras de llevar a cabo
Difundir avances de la implementación del SGA con FONAFE para estructura es compatible la Ley 29783 e integrar con otros
nuestros procesos bajo las condiciones actuales
PRCO - SUPC 2020 -2021 que apoye en la certificación ISO 14001 PLCG 2020 sistemas de gestión. PLCG 2020 - 2021
(nuevos modelos de contratos)
SGA.F.1. / SGA.F.3. / SGA.O.2. / SGA.O.3. / SGA.O.4. SGSST.F.1. / SGSST.F.2. / SGSST.O.1. / SGSST.O.2. /
SGC.F.1. / SGC.O.1. / SGC.O.3. / SGC.O.4.
1 SGSST.O.3.
Analizar y proponer cambios en el marco legal vigente de
Mejorar los canales de comunicación entre PERUPETRO y
hidrocarburos (reglamento de regalías, reglamento de
Brindar residuos aprovechables a organismos sin fines de lucro. las partes interesadas para dar a conocer los avances que
calificación, reglamento exploración y explotación, LEGL 2020 -2021 GFLO 2020 - 2021 PLCG 2020 - 2021
SGA.F.4. / SGA.O.1. se tengan en materia de seguridad y salud en el trabajo.
homologación y distribución de canon)
SGSST.F.3.
2 SGC.F.2. / SGC.F.3. / SGC.O.2.
Propuesta normativa sobre el cumplimiento de los planes de
abandono de contratistas. LEGL - SUPC 2021
3 SGA.F.2.
4
ACCIONES PARA ABORDAR RIESGOS NEGATIVOS
Acción Responsable Fecha Acción Responsable Fecha Acción Responsable Fecha
Mantener los lugares de trabajo limpios y ordenados para
Analizar y evaluar la implementación de un Plan/Programa Mejorar el uso que se le esta dando a los puntos ecológicos y
garantizar entornos de trabajos seguros y cómodos para la
de Monitoreo socioambiental. RCGU 2020-2021 estandarizar los contenedores. GFLO 2020 GFLO 2020 - 2021
realización de las tareas.
SGC.A.1. / SGC.A.2. SGA.D.1.
1 SGSST.D.4.
Realizar estudios que permitan definir una hoja de ruta para Mantener actualizados los conocimientos del personal y sensibilizar Capacitar y sensibilizar en la generación de SAM enfocadas
un desarrollo energético integrado PLCG 2021 sobre el manejo de residuos. PLCG 2020 a actos y condiciones inseguras PLCG 2020
SGC.A.3. SGA.D.1. SGSST.D.2. / SGSST.D.3. / SGSST.A.1. / SGSST.A.2.
2
Identificar y actualizar los requisitos legales ambientales aplicables a
Realizar un análisis y propuesta de mapeo de procesos
PLCG 2020 la organización. LEGL 2020
SGC.D.1. / SGC.D.2. / SGC.D.3.
SGA.D.2. / SGA.D.3. / SGA.A.1. / SGA.A.2.
3
Realizar actividades de supervisión y de detectar incumplimientos por
temas ambientales de parte de las Contratistas, comunicar a la
SUPC 2020 - 2021
entidad competente.
4 SGA.A.1. / SGA.A.2.
Solcitar a las Áras Usuarias que realizan requerimientos, incluir
requisitos ambientales en los TdR para el producto o servicio por
GFLO 12/07/1905
adquirir.
5 SGA.A.3.
MN-SIG-002 Manual del Sistema Integrado de Gestión
Anexo N° 2: Matriz de Partes Interesadas Versión: 01
ALTO
BAJO Mapa de estrategias de respuesta a interesados
Bajo Alto
Influencia en el SIG
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PERFIL DE ROL
COORDINACIONES PRINCIPALES
Coordinaciones internas
Organo de Gobierno, Alta Dirección y todas las dependencias de la Empresa
Coordinaciones externas
Las requeridas para cumplir con sus responsabilidades
FORMACIÓN ACADÉMICA
B. Grado (s)/situación académica y estudios/especialidades C. ¿Se requiere
A. Nivel Educativo
requeridas para el puesto Colegiatura?
Incom Com
pleta pleta
Egresado(a) Sí X No
Primaria
Ingeniería, Administración,
Economía, Derecho o ¿Requiere habilitación
Secundaria Bachiller carreras similares. profesional?
Técnica Básica
Sí X No
X Titulo/Licenciatura
(1 ó 2 años)
Maestría
Técnic. Superior
(3ó 4 años) Egresado Título
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X Universitaria X Doctorado
Egresado Título
CERTIFICACIONES
Auditor Líder de alguna de las siguientes normas ISO 9001, 14001, 45001 y 37001.
Auditor Interno en las siguientes normas ISO 9001, 14001, 45001 (OHSAS 18001) y 37001.
CONOCIMIENTOS
A. Conocimientos Técnicos principales requeridos para el puesto (No requieren documentación sustentadora):
Normas ISO 9001, 14001, 45001 (OHSAS 18001) y 37001, conocimiento de los procesos de PERUPETRO y
conocimiento de gestión de Hidrocarburos.
Programa de
presentaciones (Power X --
Point; Prezi, etc.)
(Otros): Observaciones.-
EXPERIENCIA
Experiencia general
Indique la cantidad total de años de experiencia laboral general; ya sea en el sector público o privado.
6 años de experiencia general en empresas o entidades públicas.
Experiencia específica
A. Indique el tiempo de experiencia requerida para el puesto (en funciones equivalentes); ya sea en el sector público o
privado:
No aplica.
* Mencione otros aspectos complementarios sobre el requisito de experiencia; en caso existiera algo adicional para el
puesto.
Recomendable 1 año como Coordinador, Jefe o Gerente de Sistemas de Gestión en entidades Públicas y/o
Privadas.
HABILIDADES O COMPETENCIAS
Competencias Genéricas: Trabajo en Equipo, Orientación a Resultados y Compromiso.
Competencias Gerenciales: Liderazgo, planificación y Organización y Pensamiento Estratégico.
Competencias Específicas: Análisis y Síntesis, Comunicación y Responsabilidad.
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MN-SIG-002 Manual del Sistema Integrado de Gestión
Anexo N° 4: Objetivos del Sistema Integrado de Gestión Versión: 01
Criterios de Aceptación
Sistema Frecuencia de Plazo de
Compromisos Enfoque N° Objetivo Indicador Meta Formula Fuente Resultados
de Gestión medición Cumplimiento
Bueno Regular Malo
(Información publicada y
Prohibir los actos de corrupción en cualquier actualizada en el Portal de
Publicación de la información de Responsable de
forma, ya sea en relación con un 12 SGAS Garantizar la transparencia en PERUPETRO 100% 100% 99%-95% Transparencia/Información a Semestral Dic-20
acuerdo a la Ley de Transparencia. Transparencia
funcionario público o una persona privada. Publicarse de acuerdo a Ley de
Cumplir los requisitos del Sistema de Gestión Garantizar la transparecia en Transparencia) * 100
Antisoborno basado en la norma ISO 37001 PERUPETRO
:2016 y promover su mejora continua. Solicitudes de transparencia
Implementar acciones, medidas y controles Porcentaje de solicitudes de Responsable de
Atender oportunamente las solicitudes de información de atendidas a tiempo * 100
para prevenir, detectar, investigar, sancionar y, 13 SGAS transparencia atendidas en plazo 100% 100% 99%-90% Semestral acceso a la Dic-20
transparencia. Solicitudes de transparencia
de ser el caso, denunciar ante las autoridades establecido (12 días útiles). información
recibidas
competentes, posibles casos de corrupción,
así como el planteamiento de inquietudes de
buena fe o sobre la base de una creencia
razonable, en confianza y sin temor a Asegurar una correcta definición y ejecución de los planes (Planes de acción
Gestionar los riesgos de Eficiencia y eficacia de los planes
represalias, garantizando su confidencialidad 14 SGAS de acción para los riesgos de soborno con riesgo residual 100% 100% 99%-80% implementados/planes de acción Semestral GFPG Dic-20
soborno de acción de SGAS
en todo momento. superior a bajo que permita el éxito en la gestión. programados) * 100
Leyenda:
SGA: Sistema de Gestión Ambiental
SGAS: Sistema de Gestión Antisoborno
SGC: Sistema de Gestión de Calidad
SGSST: Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
SIG: Sistema Integrado de Gestión
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CICLO DE VIDA
GESTIÓN ESTRATÉGICA
(Gestión Estratégica y Operativa/ Gobernanza
Corporativa/ Buenas Prácticas de Gestión)
INVESTIGACIÓN GEOLÓGICA
Y GEOFÍSICA DE
HIDROCARBUROS
IMAGEN Y PROMOCIÓN DE
INVERSIONES (búsqueda de
posibles inversionistas)
CONTRATACIÓN (negociación
Y SUSCRIPCIÓN (suscribir el
contrato)
SUPERVISIÓN DE
CONTRATOS
TRANSFERENCIA DE LA
RENTA PETROLERA
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PARTICIPANTES
Nombres Cargos
INFORMACIÓN
Aspecto Descripción
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RESULTADOS
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