SUMILLA: SUBSANO OBSERVACIONES A LA PRESENTACION DE SOLICITUD DE

INSCRIPCION DE LA LISTA DE CANDIDATOS AL CONSEJO MUNICIPAL DEL

DISTRITO DE CHILCA DE LA PROVINCIA DE CAÑETE SEGÚN LOS PUNTOS
OBSERVADOS EN LA RESOLUCIÓN N° 00122-2022- JEE-CÑTE/JNE

SEÑOR PRESIDENTE DEL JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE

CAÑETE:

PAULA MARGARITA NAPAN LOPEZ, identificada con DNI N° 42603600, con

domicilio en legal en Calle 03 Nuevo Cerro Azul Mz. G Lote 05 del distrito de
Cerro Azul, provincia de Cañete, en mi condición de personera legal de la
organización política CONCERTACIÓN PARA EL DESARROLLO REGIONAL
– LIMA, en el ámbito jurisdiccional de la Provincia de Cañete; con correo
electrónico [email protected] y número celular 986875878, me
presento ante usted y señalo lo siguiente:

Que, estando a la tramitación seguida en el EXPEDIENTE N°

ERM.2022009694 al haberse calificado la presentación de la solicitud de
inscripción de la lista de candidatos al Consejo Municipal del distrito de Chilca
de la Provincia de Cañete se ha procedido a notificar con fecha 07 de julio de
2022 mediante la RESOLUCIÓN N° 00122-2022-JEE-CÑTE/JNE la declaración
de inadmisibilidad de la solicitud de inscripción de candidatos presentada por
nuestra organización política al municipio del distrito de Chilca, Provincia de
Cañete, Región Lima, en ese sentido, al encontrarnos dentro del plazo de Ley
en aras de superar los defectos advertidos por este Jurado Electoral Especial
de Cañete procedo a efectivizar las subsanaciones a las observaciones
anotadas.

PRIMERO:

En la resolución en mención, encontramos que en el punto referido al

ANALISIS DE LA SOLICITUD, CONSIDERANDO CUARTO: Que el artículo
15° del reglamento señala que “Para la presentación de la solicitud de
inscripción dela lista de candidatos, se consideran los resultados de la elección
interna organizada por la ONPE”; asimismo, el artículo 47° del Reglamento
sobre las Competencias del Jurado Nacional de Elecciones en las Elecciones
Internas para las Elecciones Regionales y Municipales 2022 - Resolución N°
0927-2021-JNE - prescribe: “En caso de que los candidatos elegidos en
elecciones internas renuncien, se ausenten, se nieguen a participar o ante
cualquier imposibilidad para integrar las listas que se deben presentar ante los
Jurados Electorales Especiales en las Elecciones Regionales y Municipales
2022, la organización política puede reemplazarlos de las siguientes formas: a)
Con los candidatos accesitarios para eventual reemplazo, a los que se refiere
el artículo 30 del presente reglamento, b) Con los candidatos que integraron la
lista que no resultó ganadora en las elecciones internas, en la misma
circunscripción, según el orden del cómputo, c) Como la organización política
considere pertinente dentro de la normatividad vigente, siempre y cuando
los candidatos reemplazantes provengan de elecciones internas. Los
reemplazantes deben cumplir los requisitos que la ley exige para los
candidatos, según el cargo al cual se postula. Si la organización política no
adopta una medida de contingencia para estos efectos, será responsable de su
imposibilidad de presentar listas completas en las Elecciones Regionales y
Municipales 2022. Por lo tanto, en el presente caso este colegiado evaluara a
los candidatos conforme a los datos señalados en el Formato de Solicitud de
Inscripción de la Lista de Candidatos”; siendo así, en el presente caso se
advierte:

 Respecto a la ciudadana MARIA ALESSANDRA CUYA

CHAMORRO, candidata a REGIDOR DISTRITAL1, es de advertir
que en la lista ganadora en la elección interna figura seleccionada
como candidata a REGIDOR DISTRITAL 5.

 Respecto al ciudadano LUIS MIGUEL TORALVA OCAS,

candidato a REGIDOR DISTRITAL 2, es de advertir que en la lista
ganadora en la elección interna figura seleccionada como
candidato a REGIDOR DISTRITAL 4.

 Respecto al ciudadano HECTOR PALOMINO ROJAS candidato

a REGIDOR DISTRITAL 4, es de advertir que en la lista ganadora
en la elección interna figura seleccionada como candidato a
REGIDOR DISTRITAL 2.

 Respecto a la ciudadana LILIANA ROCIO TORRE HURTADO,

candidata a REGIDOR DISTRITAL 5, es de advertir que en la lista
ganadora en la elección interna figura seleccionada como
ACCESITARIO 2.

Por tanto, de lo señalado líneas arriba, se advierte que existe inconsistencia en

la LISTA DE CANDIDATOS presentado en la solicitud de inscripción y la lista
de candidatos que fueron elegidos en la elección interna, lo que conlleva al
incumplimiento de lo prescrito en el artículo 15° del reglamento.

ANTE ESTAS OBSERVACIONES DEBEMOS SEÑALAR LO SIGUIENTE:

a) El Artículo 15.- Candidaturas resultantes de la elección interna, señala;

Para la presentación de la solicitud de inscripción de la lista de

candidatos, se consideran los resultados de la elección interna
organizada por la ONPE.

Ante esta obligatoriedad podemos advertir que los candidatos MARIA

ALESSANDRA CUYA CHAMORRO, LUIS MIGUEL TORALVA OCAS,
HECTOR PALOMINO ROJAS y LILIANA ROCIO TORRE HURTADO;
han sido parte de las elecciones internas organizadas por la ONPE;
resultando ganadores de la lista única presentada para el distrito de
 Chilca, tanto como titulares MARIA ALESSANDRA CUYA
CHAMORRO, LUIS MIGUEL TORALVA OCAS, HECTOR PALOMINO
ROJAS y como candidata accesitaria el caso de LILIANA ROCIO
TORRE HURTADO; cumpliendo con lo establecido en la citada norma;
puesto que en ningún momento hemos dispuesto de alguna tercera
persona que no haya participado de la elección interna.

b) Así mismo lo señalado en el Artículo 47 del Reglamento para las

Elecciones internas que señala las formas de reemplazo de candidatos
en caso de renuncia, ausencia, negativa o imposibilidad para integrar las
listas en las Elecciones Regionales y Municipales 2022; en concordancia
con el Art. 30 del mismo reglamento que señala a los Candidatos
accesitarios para eventual reemplazo; la organización política puede
presentar candidatos adicionales en posición posterior al número
necesario para completar la lista de candidatos de una determinada
circunscripción, a manera de contingencia.

Dichos candidatos pueden ser presentados en el número que establezca

la organización política y tienen la condición de accesitarios para
eventual reemplazo. Pueden reemplazar a un candidato de la fórmula o
de la lista, en caso de renuncia, ausencia, negativa o cualquier
imposibilidad para integrar la lista, siempre que cumplan con los
requisitos que la ley exige para cada caso, y que dicho reemplazo se
produzca en el plazo comprendido entre la publicación de resultados de
las elecciones internas, por parte de la ONPE, y la fecha límite para la
presentación de solicitudes de inscripción de candidaturas de las
Elecciones Regionales y Municipales, esto es, hasta el 14 de junio de
2022.

La situación vertida en este ultimo párrafo; se ha dado en nuestro caso;

pues cada uno de los miembros de la lista de candidatos a regidores
para el Distrito de Chilca, se ha realizado acorde a lo establecido en el
reglamento; el mismo que no señala taxativamente que antes del 14 de
junio del 2022 se deberá presentar la lista con las exclusiones que
resulten necesarias; hecho que se ha dado en la presente,
reemplazando por la accesitaria de acuerdo a la cuota de genero que
establece el reglamento; así mismo; el mismo sistema declara permitió
realizar nuestra inscripción en la forma presentada y observada por su
representada.

c) Debemos señalar que respecto a los candidatos a regidores del Distrito

de Calango de nuestro mismo partido, el JEE-Cañete le realiza la
observación de la misma forma que nuestra lista; señalandoles lo
siguiente:
Que, el artículo 23° del reglamento dispone: “Las organizaciones
políticas están en la posibilidad de solicitar el reemplazo de los
candidatos postulados y presentados ante el JEE hasta la fecha límite
de presentación de solicitudes de inscripción, esto es, hasta el 14 de
junio de 2022. El reemplazo de candidatos debe observar las formas
establecidas en el artículo 47 del Reglamento sobre las Competencias
del Jurado Nacional de Elecciones en las Elecciones Internas para las
Elecciones Regionales y Municipales 2022, así como satisfacer los
requisitos de ley para la inscripción de su candidatura. Los candidatos
reemplazantes deben haber participado en elecciones internas”. Aunado
a ello el artículo 47° de la Resolución N° 0927-2021-JNE prescribe: “En
caso de que los candidatos elegidos en elecciones internas renuncien,
se ausenten, se nieguen a participar o ante cualquier imposibilidad para
integrar las listas que se deben presentar ante los Jurados Electorales
Especiales en las Elecciones Regionales y Municipales 2022, la
organización política puede reemplazarlos de las siguientes formas: a.
Con los candidatos accesitarios para eventual reemplazo, a los que se
refiere el artículo 30 del presente reglamento. b. Con los candidatos que
integraron la lista que no resultó ganadora en las elecciones internas, en
la misma circunscripción, según el orden del cómputo. c. Como la
organización política considere pertinente dentro de la normatividad
vigente, siempre y cuando los candidatos reemplazantes provengan de
elecciones internas. Los reemplazantes deben cumplir los requisitos que
la ley exige para los candidatos, según el cargo al cual se postula. Si la
organización política no adopta una medida de contingencia para estos
efectos, será responsable de su imposibilidad de presentar listas
completas en las Elecciones Regionales y Municipales 2022”. Del mismo
modo el artículo 14° del reglamento menciona: “Los candidatos a los
cargos de alcalde y regidores, y los accesitarios para eventual
reemplazo, si los hubiere, deben figurar en listas cerradas y bloqueadas
y, además, deben ser elegidos bajo alguna de las siguientes
modalidades: a. Elecciones con voto universal, libre, voluntario, igual,
directo y secreto de los afiliados. b. Elecciones a través de los
delegados, conforme lo disponga el estatuto. Dichos delegados
previamente deben haber sido elegidos mediante voto universal, libre,
voluntario, igual, directo y secreto de los afiliados. Aun cuando en las
elecciones internas se haya presentado una lista única, en la elección
necesariamente debe cumplirse alguna de las dos modalidades
previstas”.

Siendo así, de la revisión del Formato de Solicitud de Inscripción de la

Lista de Candidatos y el Acta de Elección interna, se verifica que en el
formato de solicitud se registra a BABY FAUSTINA HUAPAYA QUISPE
como regidor distrital 2, la cual se encuentra ubicada en el Acta de
Elección Interna como Regidora 4, en el cargo de regidor 4 se registra a
FATIMA JUREMA RUEDA CHAMPAC, la cual se encuentra ubicada en
 el Acta de Elección Interna como accesitario 1, asimismo con respecto al
cargo de regidor 5 se registra a JOSE MARIA MANCO ZAVALA, el cual
se encuentra ubicado en el Acta de Elección Interna como accesitario 2;
que si bien la normativa actual permite el reemplazo de candidatos por
los accesitarios elegidos por elección interna, también lo es, que las dos
modalidades para la elección de candidatos y sus accesitarios para un
eventual reemplazo deben figurar en listas cerradas y bloqueadas,
teniendo que respetarse el orden de ubicación de los candidatos,
asimismo para la presentación de la solicitud de inscripción de lista de
candidatos, se debe considerar los resultados de la elección interna
organizada por la ONPE. Por lo tanto, es necesario que el personero
legal señale de forma adecuada la ubicación de los candidatos,
teniendo en consideración lo antes mencionado.

Siendo asi; que el Jurado Electoral Especial le solicita al personero legal

solo señale la forma adecuada de ubicacion de sus candidatos; situación
análoga a nuestro caso; por lo que tomando en cuenta esta solicitud;
nuestra lista deberá quedar de acuerdo a lo ya referido en el Sistema
declara, pues no contradice ninguna de las disposiciones señaladas en
el reglamento applicable al caso; siendo:

SEGUNDO:

En la resolución en mención, encontramos que en el punto referido al

ANALISIS DE LA SOLICITUD, CONSIDERANDO QUINTO: Que, el artículo
28.6° del reglamento señala que para solicitar la inscripción de la lista de
candidatos ante el JEE competente se requiere presentar “La declaración
jurada contenida en el Anexo 1 del presente reglamento, la cual
obligatoriamente debe ser llenada por completo en lo pertinente, contar con la
huella dactilar del índice derecho y ser suscrita por cada candidato, en fecha
igual o posterior al término del llenado de su DJHV”; siendo así, en el presente
caso se advierte:

 Respecto al ciudadano RICHARD ALFREDO RAMOS AVALOS,

candidato a ALCALDE DISTRITAL; respecto al ciudadano LUIS
MIGUEL TORALVA OCAS candidato a REGIDOR DISTRITAL2; y
respecto a la ciudadana MILAGROS PATRICIA BUSTINZA CAMPOS,
candidata a REGIDOR DISTRITAL 3; es de advertir que las
DECLARACIÓNES JURADAS DE CONSENTIMIENTO DE
PARTICIPACIÓN EN LAS ELECCIONES MUNICIPALES, Y DE LA
VERACIDAD DEL CONTENIDO DEL FORMATO ÚNICO DE
DECLARACIÓN JURADA DE HOJA DE VIDA se encuentran suscritas
con fecha 12 de junio de 2022 y el formato único de Declaración Jurada
de Hojas de Vida tiene como fecha de término de llenado de datos el día
14 de junio de 2022, es decir la declaración jurada contenida en el
Anexo 1 del presente reglamento no ha sido suscrita con fecha igual o
posterior al término del llenado de su DJHV.

 Respecto al ciudadano HECTOR PALOMINO ROJAS, candidato a

REGIDOR DISTRITAL 4, es de advertir que la DECLARACIÓN JURADA
DE CONSENTIMIENTO DE PARTICIPACIÓN EN LAS ELECCIONES
MUNICIPALES, Y DE LA VERACIDAD DEL CONTENIDO DEL
FORMATO ÚNICO DE DECLARACIÓN JURADA DE HOJA DE VIDA se
encuentra suscrita con fecha 07de junio de 2022 y el formato único de
Declaración Jurada de Hoja de Vida tiene como fecha de término de
llenado de datos el día 14 de junio de 2022, es decir la declaración
jurada contenida en el Anexo 1 del presente reglamento no ha sido
suscrita con fecha igual o posterior al término del llenado de su DJHV.

 Respecto a la ciudadana LILIANA ROCIO TORRE HURTADO,

candidata a REGIDOR DISTRITAL 5, es de advertir que la
DECLARACIÓN JURADA DE CONSENTIMIENTO DE PARTICIPACIÓN
EN LAS ELECCIONES MUNICIPALES, Y DE LA VERACIDAD DEL
CONTENIDO DEL FORMATO ÚNICO DE DECLARACIÓN JURADA DE
HOJA DE VIDA se encuentra suscrita con fecha 13 de junio de 2022 y el
formato único de Declaración Jurada de Hoja de Vida tiene como fecha
de término de llenado de datos el día 14 de junio de 2022, es decir la
declaración jurada contenida en el Anexo 1 del presente reglamento no
ha sido suscrita con fecha igual o posterior al término del llenado de su
DJHV.

Por tanto, de los casos señalados líneas arriba, se advierte que se ha

incumplido con lo prescrito en el artículo 28.6° del Reglamento.
 PARA EL LEVANTAMIENTO DE LAS PRESENTES OBSERVACIONES SE
ADJUNTAN A LA PRESENTE LOS FORMATOS DE LOS ANEXOS 01
CORRESPONDIENTES A RICHARD ALFREDO RAMOS AVALOS, LUIS
MIGUEL TORALVA OCAS, MILAGROS PATRICIA BUSTINZA CAMPOS;
HECTOR PALOMINO ROJAS Y LILIANA ROCIO TORRE HURTADO CON
FECHA POSTERIOR AL LLENADO DE SU DECLARACIÓN JURADA DE
HOJA DE VIDA; POR TANTO DAMOS POR LEVANTADAS LAS
OBSERVACIONES ADVERTIDAS EN ESTE EXTREMO.

TERCERO:

En la resolución en mención, encontramos que en el punto referido al

ANALISIS DE LA SOLICITUD, CONSIDERANDO SEXTO: El artículo 24°,
numeral 24.1, literal b. del Reglamento señala que: “Para integrar las listas de
candidatos que participan en el proceso de elecciones municipales, todo
ciudadano requiere, (…) b. Haber nacido o domiciliar en la provincia o el distrito
donde se postule, cuando menos dos años continuos, cumplidos hasta la fecha
límite para la presentación de la solicitud de inscripción de listas de candidatos.
En caso de domicilio múltiple, rigen las disposiciones del artículo 35° del
Código Civil”, que guarda relación con el numeral 28.7 del Reglamento el cual
dispone: “Los documentos, con fecha cierta, que acrediten los dos (2) años de
domicilio, en los casos que corresponda, de conformidad con las disposiciones
establecidas en artículo 245 del Texto Único Ordenado del Código Procesal
Civil”.

 Respecto al ciudadano HECTOR PALOMINO ROJAS candidato a

REGIDOR DISTRITAL 4, de la verificación de la consulta web realizada
al módulo de consultas en línea de RENIEC, se comprueba que no
registra nacimiento en el distrito al cual postula; asimismo, si bien en
RENIEC figura su dirección en Av. Carretera Panamericana Sur KM.52
Sector la Chutana, CHILCA – CAÑETE – LIMA (tal como lo señalo en su
DJHV), se advierte que la fecha de emisión de su último DNI es el 28 de
setiembre del 2021, por lo que no acredita domicilio cuando menos dos
años continuos en el distrito para el cual postula.

De lo mencionado líneas arriba respecto al domicilio del Sr. HECTOR

PALOMINO ROJAS; corresponde acreditar los más de 02 años de vivencia en
el Distrito de Chilca, en base a lo prescrito en el Art. 35 del código Civil vigente
que señala lo siguiente:

Artículo 35 del Código Civil. - Persona con varios domicilios; A la persona

que vive alternativamente o tiene “ocupaciones habituales” en varios lugares se
le considera domiciliada en cualquiera de ellos.
 a) El señor HECTOR PALOMINO ROJAS a través de su Empresa
Corporación el Señorial S.A. con R.U.C. nro. 20422018809, adquiere
mediante escritura pública suscrita el 16 de junio de 2015; adquiere por
parte de los representantes de la Comunidad Campesina de Chilca un
lote de terreno ubicado en la Zona Comunal La Chutana, a la altura del
Km. 52 de la Carretera Panamericana Sur; dicho documento se
encuentra debidamente suscrito ante notario público, por lo cual cuenta
con fecha cierta conforme señala la norma; se anexa a la presente el
citado documento.
b) Así mismo; señalamos como documento de fecha cierta la Licencia de
Funcionamiento de Corporación el Señorial S.A. emitida por la
Municipalidad Distrital de Chilca el día 17 de junio del 2018; el certificado
de Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil Básicas, en favor
de Corporación El Señorial S.A. emitido el 02 de octubre del año 2017; y
finalmente la declaración Jurada del impuesto predial de fecha 19 de
setiembre del 2017, la declaración jurada de Autoavaluo de fecha 19 de
setiembre del 2017; las cuales califican como documentos de fecha
cierta que prueban que HECTOR PALOMINO ROJAS es una persona
con doble domicilio, ya que laboralmente se encuentra establecido en el
distrito de Chilca en la propiedad que conduce y se establece
laboralmente.
c) Finalmente debemos señalar que conjuntamente a su situación laboral
desde el año 2018; HECTOR PALOMINO ROJAS, sostiene contrato de
arrendamiento de habitación dentro del inmueble ubicado en Jr.
Salaverry Mz. 124 Lote 32 del Distrito de Chilca; documento que se
anexa a la presente.

POR TANTO, LEVANTAMOS LA OBSERVACION ADVERTIDA EN ESTE

EXTREMO; en concordancia con el Art. 35 del Código Civil; y del art. 245
del TUO del Código Procesal civil peruano vigente.

POR TANTO:

Sírvase a dar la tramitación que corresponde, téngase por subsanadas las

observaciones advertidas dentro del plazo de Ley. En consecuencia, procédase
con admitir la lista de candidatos al consejo municipal del distrito de Chilca de
la Provincia de Cañete y, en su oportunidad efectivizar la publicación
correspondiente.
Chilca,09 de Julio de 2022