UNIVERSIDAD NORORIENTAL PRIVADA

“GRAN MARISCAL DE AYACUCHO”

FACULTAD DE DERECHO

NÚCLEO CIUDAD GUAYANA

ESCUELA DE DERECHO PUERTO ORDAZ

COORDINACIÓN DE PASANTÍA

ANÁLISIS DE LA VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

A LOS PRIVADOS DE LIBERTAD EN EL CENTRO DE
COORDINACION POLICIAL (CCP) ESTADAL GUAIPARO, SAN
FÉLIX - ESTADO BOLÍVAR.

Autora: García Sánchez, Freélianeg Cristina

C I: 29.949.517

Modalidad: Investigaciones Jurídicas

i
 Ciudad Guayana, Diciembre 2022.
UNIVERSIDAD NORORIENTAL PRIVADA

“GRAN MARISCAL DE AYACUCHO”

FACULTAD DE DERECHO

NÚCLEO CIUDAD GUAYANA

ESCUELA DE DERECHO PUERTO ORDAZ

COORDINACIÓN DE PASANTÍA

ANÁLISIS DE LA VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

A LOS PRIVADOS DE LIBERTAD EN EL CENTRO DE
COORDINACION POLICIAL (CCP) ESTADAL GUAIPARO, SAN
FÉLIX - ESTADO BOLÍVAR.

Tutora Académica Abg. Gina Izarra

Tutor Metodológico Lcdo. Francisco Marcano

ii
 Ciudad Guayana, Diciembre 2022.
ÍNDICE

PAG.

CONSTANCIA DE PASANTÍA……………………………………..…… iv

DEDICATORIA……………………………………………………………. v

AGRADECIMIENTO……………………………………………………. vi
…
vii
RESUMEN………………………………………………………………….
1
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………..

CAPÍTULO I

EL PROBLEMA Y SUS GENERALIDADES

3
Planteamiento del Problema……………………...………...…………
5
Objetivos de la Investigación………………….……………………….
5
Objetivo General…………………………………..………………..
5
Objetivos Específicos……………………………………………...
5
Justificación e Importancia…………………………...………………..
6
Delimitación y Alcance………………………………...……………….

iii
CAPÍTULO II

MARCO REFERENCIAL 7

Antecedentes de la Investigación……………………….……………. 9

Fundamentos Teóricos………………………………………..………. 11

Fundamentos Jurídicos………………………………………...………

CAPÍTULO III

MARCO METODOLÓGICO 15

Tipo de la Investigación………..……………………………...………. 15

Diseño de la Investigación…………………………………………….. 16

Procedimiento…………………………………………………………...

CAPÍTULO IV 18

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES………………………….. 22

Referencias Bibliográficas……………………………………...…….. 24

Anexos…………………………………………………………….……..

UNIVERSIDAD NORORIENTAL PRIVADA

GRAN MARISCAL DE AYACUCHO
NÚCLEO CIUDAD GUAYANA

iv
 FACULTAD DE DERECHO
ESCUELA DE DERECHO PUERTO ORDAZ
COORDINACIÓN DE PASANTÍA

CONSTANCIA DE PASANTÍAS

Nosotros los abajo firmantes damos fe que este informe de

Pasantías, Correspondiente a la modalidad de INVESTIGACIÓN
JURÍDICA, presentado por la Bachiller GARCÍA SÁNCHEZ,
FREÉLIANEG CRISTINA, titular de la cédula de identidad número
V- 29.949.517, como requisito parcial para la aprobación de la
misma, fue debidamente evaluado por los Asesores Académico,
Metodólogo y Profesor Evaluador, así como certificado por la
Coordinadora de Pasantías.

ASESORA ACADÉMICA

ASESOR METODÓLOGICO JURADO EVALUADOR

COORDINADORA DE PASANTÍAS

DEDICATORIA

v
 Le dedico este logro primeramente a Dios, quien durante estos años me
dio la fortaleza, fe y convicción cada día para lograr esta meta. Siempre
acompañándome y guiándome, sabiendo que el camino no fue fácil.
A mis padres; Mi madre Claudia Sánchez, por ser mi inspiración cada
día para ser una mejor persona y una excelente profesional como lo es ella.
Mi padre Freddy García, por ser esa persona encargada en mi vida de darme
una sonrisa para continuar, e igualmente que mi madre acompañándome
durante todo este proceso. Los amo eternamente.
A mi hermano Axel García, por ser mi motivación día a día para seguir
adelante. Te Amo hijo.
A mis Abuelas. Negia Muñoz, hoy no te encuentras conmigo
terrenalmente pero sé que me has acompañado en espíritu dándome fuerzas
y sintiéndote orgullosa de quien poco a poco me he convertido. Elsis
Méndez, gracias te doy abuela igualmente por creer en mí, dándome las
fuerzas para seguir adelante, al igual que mi abuela Negia sintiéndote
orgullosa de mí.
A mi amiga Gabriela Medrano, por ser mi fiel compañera dentro y fuera
de la facultad. A quien agradezco enormemente porque gracias a su
compañía, esfuerzo, amistad y sobre todo amor estamos cumpliendo una
meta más como siempre lo soñamos desde un primer momento.
A mi padrino durante estos últimos años Ángel Marcano, a quien le
tengo respeto y admiración. Siendo también pieza importante de mi
crecimiento personal y profesional, gracias por tanto.
Finalmente quiero dedicarlo a todos mis familiares, amigos y
compañeras, por apoyarme cuando más los necesito, por extender su mano
en momentos difíciles y por el amor brindado cada día. De verdad, Gracias…

Freélianeg García

AGRADECIMIENTO

vi
 Principalmente a Dios por todas las bendiciones que me ha concedido,
agradezco por la salud y sabiduría que ha dado para poder haber llegado
hasta aquí.
A la Universidad Nororiental Privada Gran Mariscal de Ayacucho, mi
Casa de Estudios, quienes hicieron posible este logro. Gracias por abrirme
las puertas y enriquecerme en conocimiento.
A mi Directora querida Vilma Perozo, por estar hay siempre
escuchar cada locura y sobre todo ayudarme a ser mejor profesional,
guiándome y apoyándome.
A mi Tutora Gina Izarra, por formar parte de este trabajo y nunca
desampararme y guiarme al camino de la exactitud, y a quien le tengo una
admiración increíble.
A mi Coordinadora de pasantías Elimar Boada por darme impulso
para que pudiera terminar y llegarme del cielo y ser fiel profesora.
A todas aquellas personas que directa e indirectamente colaboraron
para la realización de este trabajo.

vii
 UNIVERSIDAD NORORIENTAL PRIVADA

“GRAN MARISCAL DE AYACUCHO”

FACULTAD DE DERECHO

NÚCLEO CIUDAD GUAYANA

ESCUELA DE DERECHO PUERTO ORDAZ

COORDINACIÓN DE PASANTÍA

ANÁLISIS DE LA VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS A LOS

PRIVADOS DE LIBERTAD EN EL CENTRO DE COORDINACIÓN
POLICIAL (CCP) ESTADAL GUAIPARO, SAN FÉLIX - ESTADO BOLÍVAR.

Autora: Freélianeg García

Tutora Académica: Gina Izarra

RESUMEN

A diario se observa como son vulnerados los derechos humanos de los

Privados y como los centros de resguardo son partícipes de tales atropellos;
en consideración de esto se ha decidido analizar la violación de los derechos
humanos a los privados de libertad en el centro de coordinación policial
(CCP) Estadal Guaiparo, San Félix - Estado Bolívar. Para ello la
investigación se desarrolló bajo un modelo de investigación tipo documental
con diseño bibliográfico. Las técnicas que se emplearon en la investigación
fueron: fuentes bibliográficas, la lectura evaluativa y la técnica del resumen.
A lo largo de esta investigación también se logró identificar aquellos los
Derechos Humanos que le fueron violentados a los privados de libertad en el
Centro de Coordinación Policial (CCP) Estadal Guaiparo. De igual forma se
estableció cuáles eran las causas de violación de los Derechos Humanos a
los privados de libertad. Asimismo se concluyó determinando las
consecuencias jurídicas que produce la violación de los Derechos Humanos
a los privados de libertad en el Centro de Coordinación Policial (CCP)
Estadal Guaiparo. Finalmente esta investigación descriptiva de tipo
documental busco o pretendió incentivar al Sistema Penitenciario nacional
conjuntamente con el estado a los fines que adopte las medidas necesarias
tendientes a salvaguardar los derechos humanos de los Privados de libertad.

viii
Descriptores: Sistema Penitenciario, privados de libertad, derechos
humanos, violación, centro de resguardo, recluso.

Vii

ix
 INTRODUCCIÓN

Los Derechos Humanos son aquellos a los que tienen derechos que
tienen todos los seres humanos, independientemente de su sexo,
nacionalidad, lugar de residencia, religión, idioma, origen nacional o étnico,
color de piel u otras circunstancias, sin discriminación alguna, ya que estos
derechos están interconectados, son interdependiente y también indivisibles.

Los Derechos Humanos universales a menudo están consagrados en la

Ley, garantizados en el caso de Venezuela por los Tratados Internacionales,
el Derecho Internacional consuetudinario, los Principios Generales y otras
Fuentes del Derecho Internacional y la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela (CRBV). En el Derecho Internacional se establece
mediante las obligaciones que tienen los gobiernos de actuar en ciertas
situaciones y abstenerse de ciertas acciones en otras para promover y
proteger los Derechos Humanos y las libertades fundamentales de este
grupo poblacional.

La realidad vivida en los centros penitenciarios contradice la descripción

jurídica teórica expuesta. Primero, la violación de los derechos humanos es
evidente la presencia del hacinamiento, pues existen celdas comunales que
albergan cuatro veces más la cantidad que permite su capacidad, además,
no hay servicios médicos, ni insumos para atender emergencias, de hecho,
los médicos, psiquiatras y psicólogos contratados para estar a tiempo
completo allí asisten solo dos veces a la semana; no hay sanitarios, existen
letrinas en el mejor de los casos y en otros un rincón de la misma celda
funge como banco, entre otras calamidades. Situación que es informada a
través de los medios de comunicación, y la situación del sistema carcelario
en Venezuela que resulta precaria.

1
 Dicha investigación se encuentra estructurada de la siguiente forma:
Capítulo I, Área Problemática, en el mismo se enfoca la problemática
presentada a investigar, los objetivos de la investigación, la justificación de la
misma, además de su delimitación y alcance.
Capítulo II. Marco Teórico, aquí se enuncian los antecedentes de la
investigación, las bases teóricas, e igualmente las bases jurídicas de esta
investigación.
Capítulo III. Marco Metodológico, en este apartado se presenta la
modalidad y tipo de la investigación, procedimientos, población y muestra,
técnicas e instrumentos de recolección de datos y las técnicas de
presentación y análisis de los resultados.
Capitulo IV. Conclusiones y recomendaciones, son todas aquellas
observaciones mediante la investigación. Que culminan a través de las ideas
captadas planteando además las posibles soluciones.

2
 CAPÍTULO I
EL PROBLEMA Y SUS GENERALIDADES

Planteamiento del Problema

Desde hace algunos años a nivel Internacional, ha estado en el centro
de las miradas la polémica sobre la violación en materia de derechos
humanos dentro de los sistemas penitenciarios. Países como México,
Colombia entre otros; que hoy en día existe un mayor deterioro de los
derechos humanos, conteniendo una serie de dificultades en dicha materia.
Donde se ha viralizado su contenido, desde lo que tenemos o no que
respetar hacia cada individuo de la sociedad. Desde un enfoque de acción
mediante aquellas organizaciones y convenios que juega un papel
fundamental, siendo algunos de los países con numerosas críticas en este
aspecto.
Ahora bien, en Venezuela es de conocimiento público que al hablar en
materia de derechos humanos; pues la situación que emergen en los centros
penitenciarios del país, donde existe una grave crisis de los derechos de las
personas privadas de la libertad, a quienes no se les ofrecen las condiciones
mínimas para llevar a cabo una correcta reinserción social, concretándose
como una de las más creciente violencia carcelaria. Entre dichos factores se
pueden mencionar: hacinamiento, insalubridad, existencia de drogas, riñas
entre reos, traducida en huelgas, motines, tenencia de armas, muertes,
heridos y secuestrados, en fin todo esto se resume en la violación de los
derechos, lo cual no es un fenómeno reciente, sino data de hace muchos
años.
Sin embargo, los Privados de Libertad del centro de resguardo N°2
Centro de Coordinación Policial (CCP) Guaiparo no son la excepción. Desde
hace ya aproximadamente unos tres (3) a cuatro (5) años en ella se
evidenciaban un sinfín de violaciones que a la actualidad no son la

3
excepción; pero, se ha venido trabajando en mejoras internas, puesto que
actualmente se maneja un sistema de acuerdo entre los reos y el personal
encargo; donde se obtienen beneficios a cambio del buen comportamiento y
colaboración en actividades dentro del recinto.
Las causas de dicha violencia son pluridimensionales, pues se
manifiesta de tres formas: la ejercida por el propio Sistema de Administración
de Justicia Penal, la ejercida por el sistema o personal penitenciario, y por
último, la ejercida por los internos entre sí. Teniendo como consecuencias;
el retardo procesal, ausencia de defensores públicos, déficit alimentario, el
estado ruinoso de los establecimientos, falta de higiene y atención médica;
que se concreta a través de cobros indebidos entre otros.
Las áreas como educación, trabajo, salud y asistencia social,
corresponden a aspectos básicos necesarios para garantizar la no
vulnerabilidad de los derechos humanos, y lograr así una exitosa reinserción
social del recluso, después del cumplimiento de su pena. Por lo tanto, se
hace necesario el análisis sobre la Violación de los Derechos Humanos a los
Privados de libertad en el Centro de Resguardo N°2 Centro de Coordinación
Policial (CCP) Estadal Guaiparo, San Félix - Estado Bolívar, para determinar
los diversos aspectos que inciden sobre ellos.
En base a los planteamientos realizados se formulan las siguientes
interrogantes de la investigación: ¿Cómo se pueden identificar los Derechos
Humanos que son violados a los privados de libertad en el Centro de
Coordinación Policial (CCP) Estadal Guaiparo, San Félix - Estado Bolívar?
¿De qué manera se pueden establecer las causas de violación de los
Derechos Humanos a los privados de libertad en el Centro de Coordinación
Policial (CCP) Estadal Guaiparo, San Félix - Estado Bolívar? ¿Cómo se
puede determinar las consecuencias jurídicas que produce la violación de los
Derechos Humanos a los privados de libertad en el Centro de Coordinación
Policial (CCP) Estadal Guaiparo, San Félix - Estado Bolívar?

4
Objetivos de la Investigación
Objetivo General
Analizar la Violación de los Derechos Humanos a los Privados de libertad
en el Centro de Coordinación Policial (CCP) Estadal Guaiparo, San Félix -
Estado Bolívar.
Objetivos Específicos
● Identificar los Derechos Humanos que son violados a los privados de
libertad en el Centro de Coordinación Policial (CCP) Estadal Guaiparo,
San Félix - Estado Bolívar.
● Precisar las causas de violación de los Derechos Humanos a los
privados de libertad en el Centro de Coordinación Policial (CCP)
Estadal Guaiparo, San Félix - Estado Bolívar.
● Determinar las consecuencias jurídicas que produce la violación de los
Derechos Humanos a los privados de libertad en el Centro de
Coordinación Policial (CCP) Estadal Guaiparo, San Félix - Estado
Bolívar.

Justificación e Importancia
La presente investigación pretende Analizar la Violación de los
Derechos Humanos a los Privados de libertad en el Centro de Coordinación
Policial (CCP) Estadal Guaiparo, San Félix - Estado Bolívar. Bajo este
enfoque, la importancia radica:
En ámbito teórico la investigación que se plantea en buscar cuales son
las Violaciones en Materia de Derechos Humanos hacia los Privados de
Libertad, ya que se ha convertido en un tópico polémico y desconocido
desde hace ya algunos años. La mayor de las controversias se ha
desarrollado en torno a cómo se maneja el sistema de justicia dentro del
Centro de resguardo. Además, no es la única polémica, existen muchas

5
dudas sobre si realmente es lo que se conoce a través de los medios de
comunicación o no como lo puede ser en los casos de violencia y deficiencia
del sistema.
Delimitación y Alcance
La presente investigación está delimitada al análisis de la violación de
los derechos humanos a los privados de libertad en el Centro de
Coordinación Policial (CCP) Estadal Guaiparo, San Félix - Estado Bolívar, es
un hecho conocido y público que se vulneran los Derechos Humanos de los
privados de libertad y el centro de coordinación no es la excepción.
El alcance es investigar y nutrir conocimientos para personas que no
tienen la capacidad de manejar este tema, dirigida a los familiares de los
detenidos en los centros de reclusión, específicamente a los del Centro de
Coordinación Policial (CCP) Estadal Guaiparo, San Félix - Estado Bolívar,
estudiantes de derecho y al público en general que desee obtener
información o ampliar para futuras investigaciones.

6
 CAPÍTULO II
MARCO REFERENCIAL

Antecedentes de la Investigación
Los antecedentes, son estudios previos que se relacionan con el
problema motivo de la investigación. Así mismo los define Arias (1999, p.
39), como: “Investigaciones realizadas anteriormente que guardan alguna
vinculación con el problema en estudio”, se consultaron diferentes estudios
relacionados con el tema:
Guido A, Castillo L. (2013). En su Tesis: “el sistema penitenciario
como “potente” violador de los derechos humanos de las personas privadas
de libertad (dignidad, vida y formas de resocialización)” para optar el título de
Licenciatura en Derecho, de la Universidad de Costa Rica, señala: Como
aporte para resolver necesidades de carácter social en beneficio de los
privados de libertad, nace la idea de investigar si las cárceles en Costa Rica
están operando con apego a los derechos humanos. Tomando en cuenta
que las cárceles son, la estructura, edificio o régimen de una institución,
creada para hacer cumplir la sanción impuesta penalmente a un individuo
que ha infringido el orden social, bajo las pautas legales que establece Costa
Rica.

Es de suma Importancia mi presente Informe de pasantías; puesto que

uno de los factores frecuentes en violación al estado de Derecho hacia los
Privados de Libertad, provienen del Sistema Penitenciario. Estas
Instituciones fueron creadas para limitar el derecho de libertad ambulatoria;
sin embargo, las autoridades estatales encargados de la administración de
las mismas, aprovechándose de que las personas privadas de libertad se
encuentran recluidas, accesoriamente, están violando, lesionando o

7
quebrantando otros derechos inviolables que son garantías de la carta
Magna de cada país.

Buzón L, Landaeta M. (2011). En su Tesis: “Análisis de las Propuestas

de Políticas Públicas del Sistema Penitenciario Venezolano” para optar el
título de Licenciado en Sociología, de la Universidad Católica Andrés Bello
(UCAB) Caracas, señala: El trabajo de investigación estuvo enmarcado en la
corriente fenomenológica de los métodos cualitativos presentes en las
Ciencias Sociales. Se realizó un análisis de las propuestas de políticas
públicas construidas por el Estado en atención al sistema penitenciario de
Venezuela durante el periodo 2000-2010, para ello en primer lugar se efectuó
una revisión bibliográfica con el fin de describir y caracterizar el problema de
las cárceles en el país, para posteriormente proceder al análisis de la visión
construida por los especialistas o expertos en el tema penitenciario.

Este antecedente influye mediante que la situación penitenciaria de

Venezuela se debate entre las categorías del "deber ser" instauradas por el
Estado Venezolano en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y "el ser", que es la representación de lo que sucede en la
actualidad. Donde como resultado del mismo nuestros grandes males
penitenciarios son: el retardo en los juicios, el hacinamiento, el tráfico y
consumo de drogas, la ausencia de un personal penitenciario capacitado, la
ociosidad, la inseguridad personal, y desde luego, la inexistencia de un
mínimo tratamiento científico de re-inserción para los reclusos.

Torrealba E, (2021). En su Tesis: “Análisis del hacinamiento actual en

el Centro de Coordinación Policial de Guaiparo San Félix Estado Bolívar”
para optar el título de Abogado, de la Universidad Nororiental Privada “Gran
Mariscal de Ayacucho” (UGMA) Ciudad Guayana, señala: Su importancia
radica que el hacinamiento es uno de los factores en materia de Derechos
Humanos; puesto que el hacinamiento del centro de resguardo es

8
considerablemente superior a los lineamientos establecidos. Sin embargo,
actualmente todos los centros penitenciarios del país; como es el caso de
Guaiparo concuerdan desde hace ya algunos años con estas circunstancias.

Los antecedentes antes mencionados tienen concordancia, estos

coinciden que se tiene información sobre la Violación de los Derechos
Humanos hacia los Privados de libertad.

La presente investigación aporta conocimientos básicos, ya que, la

Violación de los Derechos Humanos a los Privados de libertad en el Centro
de Coordinación Policial (CCP) Estadal Guaiparo, San Félix - Estado Bolívar
es un tema de importancia y aporte a la investigación de funcionamiento del
sistema Carcelario venezolano, independientemente esta investigación es de
metodología de tipo documental con diseño bibliográfico.

Fundamentos Teóricos

Derechos Humanos (ONU, 2021): según la Organización de las

Naciones Unidas ellos expresan que “derechos humanos” es un concepto
relativamente moderno, donde son “derechos inherentes a todos los seres
humanos, sin distinción alguna de raza, sexo, nacionalidad, origen étnico,
lengua, religión o cualquier otra condición. Entre los derechos humanos se
incluyen el derecho a la vida y a la libertad; a no estar sometido ni a
esclavitud ni a torturas; a la libertad de opinión y de expresión; a la educación
y al trabajo, entre otros muchos. Estos derechos corresponden a todas las
personas, sin discriminación alguna.”

Violación de los Derechos Humanos (Pérez J. 2017): hace referencia

que la violación de los derechos humanos es “las acciones u omisiones del
Estado y/o sus agentes, que atentan, desconocen y afectan negativamente

9
los derechos contemplados en la Declaración Universal de los Derechos
Humanos y los instrumentos regionales en Derechos Humanos.”

Sistema Penitenciario (Arroyo M, 2019): ella mencionaba que eran

“aquellas instituciones penitenciarias conjuntamente con el sistema
penitenciario encargados para el cumplimiento de las penas previstas en las
sentencias judiciales. Además de proteger mediante el confinamiento seguro
de las personas acusadas y/o sentenciadas por cometer un delito. Servir a
través de la reinserción social de las personas recluidas, una vez que
recuperan la libertad.”

Actualmente, en nuestro país existen 83 establecimientos

penitenciarios, de los cuales 50 están destinados a la reclusión de privados y
privadas de libertad adultos, albergando a una población aproximada de
50.000 privados y privadas de libertad; y 33 Entidades de Atención al
Adolescente en Conflicto con la Ley Penal.

Privados de Libertad (COP, 2015): según el Código Orgánico

Penitenciario hace referencia a que los privados de Libertad son “ persona
procesada o penada recluida por orden judicial en el establecimiento que
señale el órgano competente, o sujeta a alguna medida restrictiva de la
libertad que se encuentre bajo la custodia del servicio penitenciario.

Diferencia entre Privado de Libertad y Penado (García, 2022): según

García se entiende por “penado” a toda persona privada de la libertad
personal como resultado de la condena por razón de un delito. Por ello, este
conjunto de principios centraliza la diferencia entre personas detenidas y
persona presas en la existencia o no de una condena por un juez o autoridad
competente. Este es un tema particularmente relevante en el contexto
penitenciario donde la mayoría de las “personas privadas de libertad”
cumplen una pena preventiva, sin sentencia definitiva.

10
 Diferencia entre Centros Penitenciarios y Centros de Resguardo
(Méndez, 2016): Primeramente, debemos entender que los Centros
Penitenciarios, coloquialmente llamadas “cárceles”; son aquellas
instituciones donde se privan de su libertad aquellas personas que
contengan un sentencia firme, es decir, penado. Mientras que los centros de
Resguardo, son aquellos donde resguardan a Privados de Libertad durante
un proceso judicial, sin sentencia.

Plan CAYAPA (Nieto C, 2021) según él esto se refería al llamado

“Plan cayapa” que fue creado por Iris Varela, ministra para el Servicio
Penitenciario, en enero de 2012. El Ministerio del Poder Popular para el
Servicio Penitenciario impulsa el Plan Cayapa Judicial en los centros
penitenciarios del país, con la finalidad de atender directamente a los
privados y privadas de libertad en materia judicial e integral y garantizarles
sus derechos fundamentales.

Fundamentos Jurídicos

Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948)

Artículo 3
“Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la
seguridad de su persona.”
Artículo 5
“Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles,
inhumanos o degradantes.”
Artículo 9
“Nadie podrá ser arbitrariamente detenido, preso ni
desterrado.”
Artículo 10

11
 “Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena
igualdad, a ser oída públicamente y con justicia por un tribunal
independiente e imparcial, para la determinación de sus
derechos y obligaciones o para el examen de cualquier
acusación contra ella en materia penal.”
Artículo 11
“1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se
presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad,
conforme a la ley y en juicio público en el que se le hayan
asegurado todas las garantías necesarias para su defensa.
2. Nadie será condenado por actos u omisiones que en el
momento de cometerse no fueron delictivos según el Derecho
nacional o internacional. Tampoco se impondrá pena más
grave que la aplicable en el momento de la comisión del delito.”
Hace referencia que todos los seres humanos tenemos la
libertad y decisión de vivir, además de velar por su bienestar.
Igualmente este debe ser tratado de manera justa ante un
procedimiento judicial, sin ningún tipo de violencia física; donde no
podrán ser detenidos, presos o desterrados sin justificación alguna
evidente. Incentivando el derecho al cumplimiento del debido
proceso penal, sin ningún tipo de discriminación o preferencia
haciendo siempre la presunción de inocencia, mientras no se fe de lo
contrario. Además de asegurar que ninguna persona sea
condenada por delitos no prescritos en la ley al momento de
cometerse, ni mucho menos adecuar una pena por un delito mayor
al que anteriormente fue aplicable.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

Artículo 272
“El Estado garantizará un sistema penitenciario que asegure la
rehabilitación del interno o interna y el respeto a sus derechos
humanos. Para ello, los establecimientos penitenciarios
contarán con espacios para el trabajo, el estudio, el deporte y

12
 la recreación; funcionarán bajo la dirección de penitenciaristas
profesionales con credenciales académicas universitarias y se
regirán por una administración descentralizada, a cargo de los
gobiernos estadales o municipales, pudiendo ser sometidos a
modalidades de privatización. En general, se preferirá en ellos
el régimen abierto y el carácter de colonias agrícolas
penitenciarias. En todo caso, las fórmulas de cumplimiento de
penas no privativas de la libertad se aplicarán con preferencia a
las medidas de naturaleza reclusoria. El Estado creará las
instituciones indispensables para la asistencia pospenitenciaria
que posibilite la reinserción social del exinterno o exinterna y
propiciará la creación de un ente penitenciario con carácter
autónomo y con personal exclusivamente técnico.”
Hace referencia que el estado es el garante de proporcionar y
velar que el sistema penitenciario realice sus actividades
correspondientes para asegurar la rehabilitación del interno. Esto
respetando los derechos consagrados en la normativa vigente que
tiene influencia de los tratados y convenios internacionales. Además,
de garantizar que las personas que laboren dentro del sistema estén
capacitadas; y el estado se hará responsable de la creación de
instituciones indispensables para la asistencia post penitenciaria que
posibilite la reinserción social del ex interno.

Ley de Reforma del Código Orgánico Penitenciario (2021)

Artículo 4. Respeto a los derechos humanos

“El Estado, a través del Ministerio del Poder Popular con

competencia en materia penitenciaria, garantiza a las personas
privadas de libertad el ejercicio y goce de los derechos
humanos consagrados en la Constitución, así como en los
tratados y convenios internacionales sobre derechos humanos,
suscritos y ratificados por la República, excepto aquellos cuyo
ejercicio esté restringido por la pena impuesta o por la medida
de privación judicial preventiva de libertad, y por las
establecidas en el presente Código”

13
 Hace referencia como en el artículo anterior, que la única entidad,
órgano e institución que es garante del cumplimiento de los derechos
humanos dentro del sistema penitenciario es el estado. Pues estos se
encuentran consagrados en nuestra carta magna, además de las prescritas
en la presente ley.

14
 CAPÍTULO III

MARCO METODOLÓGICO

El marco metodológico es la instancia presente en todo proceso de

investigación, donde es necesario situar el detalle, el conjunto de métodos,
técnicas y protocolos instrumentales de los datos requeridos en esta
investigación.

Tipo de Investigación

Esta investigación es un estudio de tipo documental, Al respecto, Fidias

Arias (2006), señalan que:

“la investigación documental es un proceso basado en

la búsqueda, recuperación, análisis, críticas e
interpretación de datos secundarios, es decir los
obtenidos y registrados por otros investigadores en
fuentes documentales: impresas, audiovisuales o
electrónicas”.

Por consiguiente, se cataloga este estudio como documental por estar

dirigido a la búsqueda por medios documentales tanto digitales como
impresos para la información sobre la Violación de los Derechos Humanos a
los Privados de libertad en el Centro de Coordinación Policial (CCP) Estadal
Guaiparo, San Félix - Estado Bolívar.

Diseño de la Investigación

Esta investigación se realizará considerando un diseño bibliográfico, la

cual según Santa palella y feliberto Martins (2010), señala que:

15
 “el diseño bibliográfico, se fundamenta en la revisión
sistemática, rigurosa y profunda del material
documental de cualquier clase. Se procura el análisis
de los fenómenos o el establecimiento de la relación
entre dos o más variables. Cuando opta por este tipo
de estudio, el investigador utiliza documentos, los
recolecta, selecciona, analiza y presenta resultados
coherentes.” (pa.87)

En tal sentido, las informaciones pertinentes a este trabajo, referidos a

la Violación de los Derechos Humanos a los Privados de libertad en el Centro
de Coordinación Policial (CCP) Estadal Guaiparo, San Félix - Estado
Bolívar., serán extraídas de fuentes Bibliografías proporcionadas de diversas
maneras como libros, páginas web, trabajos ya realizados, leyes, entre otros.

Procedimiento

Técnicas utilizadas para la recolección y análisis de datos

Según Arias (2006)
“un instrumento de recolección de datos es cualquier
recurso, dispositivo o formato (en papel o digital), que
se utiliza para obtener, registrar o almacenar
información”. (p.69).

En este caso, el instrumento a utilizar es la computadora y sus unidades

de almacenaje, el cual nos permitirá registrar todos los datos de acuerdo al
diseño planteado en la investigación. La técnica que fundamentará la
obtención y recolección de la información es el análisis documental el cual se
recolectan datos de fuentes secundarias como publicaciones en línea,
boletines, revistas, conferencias, foros de discusión, entre otros.

Ubicación de fuentes bibliográficas

En la aplicación de la técnica se utilizó como fuentes primarias tesis de

relacionado al tema, leyes orgánicas, leyes ordinarias e informes y otros

16
documentos informativos que guardan relación directa con el problema en
estudio.
Para Tamayo y Tamayo (2000, p. 130)
“la investigación documental es la que se realiza con
base en revisión de documentos, manuales, revistas,
periódicos, actas científicas, conclusiones y
seminarios y /o cualquier tipo de publicación
considerado como fuente de información.”

La investigación realizada se llevó a cabo gracias a la información

recolectada mediante las diferentes fuentes como lo fueren:

Documentos impresos tales como : libros, tesis, proyectos de

investigación. entre otros.
Documentos electrónica: Son todos los materiales que se pueden
encontrar en internet, como libros, páginas informativas , artículos que se
publican en formato digital.
Documentación gráfica: estos materiales son los que aportan
información, como mapas, planos, fotografías, entre otros.
Documentación audiovisual: estos son conocidos como videos y audios
que contienen información de entrevistas, presentaciones, conferencias,
entre otros.

17
 CAPÍTULO IV
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones
En cuanto al primer objetivo específico; Identificar los Derechos
Humanos que son violados a los privados de libertad en el Centro de
Coordinación Policial (CCP) Estadal Guaiparo, San Félix - Estado
Bolívar.

En respuesta a este objetivo, desde una retrospectiva social y jurídica

actualmente los derechos humanos de los privados de Libertad del Centro
de Coordinación Policial (CCP) Estadal Guaiparo que están siendo violados
son:

1. el retardo Procesal, siendo el más frecuente debido a la ausencia de

defensores públicos, perjudicando el avance del debido proceso penal
establecido en el artículo 49 del Código Orgánico Procesal Penal,
donde muchos de ellos esperan fuera de los lapsos establecidos en
nuestra normativa.
2. El hacinamiento, que increíblemente dentro de este centro de
resguardo se cuenta con una capacidad límite de ochenta (80)
personas cuando cifras de septiembre del presente año contaban con
una población de 744 personas donde 96 eran personas penadas (es
decir, con una sentencia firme) este porcentaje habría sido reducido en
Julio del presente año tras una implementación del Plan Cayapa
(pasando de aproximadamente 1000 personas, hasta la cifra actual).

18
 3. La ausencia de Personal Penitenciario, esto se conlleva por la falta
de asignación de personas capacitadas para el cuidado de las
instalaciones, además del resguardo y el aplique del plan de reinserción
social de los reclusos, aunado a la inexperiencia de dichos funcionarios
públicos.
4. El déficit alimenticio, el Estado Venezolano específicamente nuestro
presidente Nicolás Maduro menciona conjuntamente con la gobernación
el aporte alimenticio que realizan hacia el centro de resguardo para los
Privados de libertad; sin embargo esto no se aplica puesto que son las
mismas familias que día a día cumple con la función de suministrarlos,
donde en circunstancias poco frecuentes mediante donaciones son
ayudados con alimentos para su consumo personal.
5. Estado ruinoso del establecimiento, si bien es cierto, en comparación
con hace tres (3) a cinco (5) años atrás Guaiparo actualmente cuenta
con mejorías en sus instalaciones; pero, a pesar de las mejoras todavía
en ciertas áreas de este centro no se cuenta con las condiciones
óptimas siendo un porcentaje no tan grande quienes disfrutan de ciertas
comodidades que aún no se encuentran en otros sectores del centro.

El segundo objetivo específico, Precisar las causas de violación de

los Derechos Humanos a los privados de libertad en el Centro de
Coordinación Policial (CCP) Estadal Guaiparo, San Félix - Estado
Bolívar.

En respuesta a este objetivo, dicha violación a los derechos de los

Privados de Libertad es pluridimensional, pues se manifiesta de dos formas:

• Por la mala administración ejercida por el propio Sistema de

Administración de Justicia Penal.

19
 • Por la mala administración y ejecución de la administración, y
ejecución del sistema penitenciario conjuntamente por el personal
penitenciario.

Por último, el tercer objetivo específico, Determinar las

consecuencias jurídicas que produce la violación de los Derechos
Humanos a los privados de libertad en el Centro de Coordinación
Policial (CCP) Estadal Guaiparo, San Félix - Estado Bolívar.

En respuesta a este objetivo, al conocer consecuencias jurídicas

debemos tomar en cuenta que la única persona, institución, u organización
qué es responsable de velar por los derechos de los ciudadanos
venezolanos, en este caso privados de libertad del Centro de Coordinación
Policial (CCP) Guaiparo San Félix Estado Bolívar es netamente El Estado
pues según nuestra legislación él es el encargado de velar y proteger
nuestros derechos fundamentales.

Internacionalmente, el ente que sancionar cualquier violación de los

Derechos Humanos en Venezuela es la Corte Interamericana de los
Derechos Humanos donde él se encargará de hacer el debido proceso para
la aceptación verificación y conclusión de las consecuencias jurídicas que
este va a plantear.

Sin embargo, A nivel nacional donde se pueden dirigir en estos casos

son a La Defensoría del Pueblo que es una de las instancias del Poder
Ciudadano en Venezuela que tiene como finalidad la promoción, vigilancia y
defensa de los Derechos Humanos (DDHH) en el país.

Como tal no se puede nombrar específicamente consecuencias

jurídicas, stop dependerá de los privados de libertad puesto hay que cada
derecho humano violentado tiene consecuencias jurídicas distintas.

20
 Recomendaciones

Finalmente, para la Violación de los Derechos Humanos a los Privados de

libertad en el Centro de Coordinación Policial (CCP) Estadal Guaiparo, San
Félix - Estado Bolívar les recomiendo tomar en cuenta los siguientes puntos.
1. Crear nuevas Infraestructuras con óptimas condiciones para los
Privados de Libertad que están en proceso Judicial.
2. Implementar una reestructuración del Sistema Administrativo de
Justicia penal.
3. Plantear nuevos métodos de trabajo social, para una gestión de
Ahorros del Estado Venezolano.
4. Incorporar programas educativos, para impulsar el desarrollo de cada
individuo desde una visión profesional.

21
Referencias Bibliográficas

• El Nacional; (2018). Artículo periodístico “El gobierno evita

contraloría en DD HH al no presentar informes ante la ONU”
• Periódico UNEL (2019) artículo informativo “Derechos humanos en
la prisión: más allá del hacinamiento”
• Declaración Universal de los Derechos Humanos, 10 de diciembre
de 1948
• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Gaceta
Oficial Extraordinaria N° 36.860 de fecha 30 de diciembre de 1999.
• Ley de Reforma del Código Orgánico Penitenciario, Gaceta Oficial
Nº 6.647 Extraordinario del 17 de septiembre de 2021.
• Arias A, (2020) en un artículo informativo publicado en la revista
en digital Scielo, titulado “teoría crítica de los Derechos Humanos”.
• Guido A, Castillo L. (2013). En su Tesis: “el sistema penitenciario
como “potente” violador de los derechos humanos de las personas
privadas de libertad (dignidad, vida y formas de resocialización)”
para optar el título de Licenciatura en Derecho, de la Universidad
de Costa Rica.
• Buzón L, Landaeta M. (2011). En su Tesis: “Análisis de las
Propuestas de Políticas Publicas del Sistema Penitenciario
Venezolano” para optar el título de Licenciado en Sociología, de la
Universidad Católica Andrés Bello (UCAB) Caracas.
• Torrealba E, (2021). En su Tesis: “Análisis del hacinamiento actual
en el Centro de Coordinación Policial de Guaiparo San Félix

22
 Estado Bolívar” para optar el título de Abogado, de la Universidad
Nororiental Privada “Gran Mariscal de Ayacucho” (UGMA) Ciudad
Guayana.
• Santos A. (2017) en un artículo informativo publicado en la página
web INJUVE, titulado “¿Qué es una violación de los derechos
humanos?”
• Nieto C. (2021) en un artículo publicado en el página web de
Runrun.es, titulado “Plan Cayapa Carcelario ¿solución o estafa?”
• Peñaranda H. (2012) en un artículo publicado en la página web de
DIALNET, titulado “Los derechos humanos y su protección en el
ordenamiento jurídico venezolano”

23
Anexos

24
Anexo A: Patio Central Interno- CCP Guaiparo

Anexo B: Casillero

25
 s en mal estado

Anexo C: Baños insalubres

Anexo D: infraestructuras en mal estado.

1
 Anexo E: Puesto interno – Zona Sureste del centro.

Anexo F: de Privado de Libertad- exposición de hechos.