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Por lo tanto, atendiendo lo establecido en los numerales 136.5 y 136.6 del artículo 136 del Texto Único
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto
Supremo N° 004-2019-JUS, su representada deberá presentar a través de la VUCE la información
solicitada y la subsanación de los requisitos descritos en el “Cuadro de verificación de requisitos” en el
plazo máximo dos (2) días hábiles2, contado a partir del día siguiente de recibida la presente
comunicación; caso contrario, su solicitud se considerará como no presentada3.
1 Cabe precisar que el Procedimiento Administrativo “Inscripción en el Registro Autoritativo de Empresas Operadoras de Residuos Sólidos para el manejo de
residuos sólidos no peligrosos” identificado con Código PA21006ACB del Texto Único de Procedimientos Administrativos del MINAM, aprobado mediante
el Decreto Supremo Nº 007-2010-MINAM, sus modificatorias, y modificada mediante la Resolución Ministerial N° 264-2022-MINAM, se encuentra sujeto
al régimen del procedimiento de aprobación automática, de acuerdo a lo establecido en el subnumeral 89.1.1 d el numeral 89.1 del artículo 89 del
Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 014-2017-MINAM y modificado por el Decreto
Supremo Nº 001-2022-MINAM.
2 Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444- Ley del Procedimiento Administrativo General aprobado por el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS
“Artículo 136.- Observaciones a documentación presentada
(…)
136.5 Si la documentación presentada no se ajusta a lo requerido impidiendo la continuación del procedimiento, lo cual por su naturaleza no pudo ser
advertido por la unidad de recepción al momento de su presentación, así como si resultara necesaria una actuación del administrado para continuar con el
procedimiento, la Administración, por única vez, deberá emplazar inmediatamente al administrado, a fin de que realice la subsanación correspondiente.
Mientras esté pendiente dicha subsanación son aplicables las reglas establecidas en los numerales 134.3.1 y 134.3.2. De no subsanar oportunamente lo
requerido, resulta de aplicación lo dispuesto en el numeral 134.4.
136.6 En caso de procedimientos administrativos que se inicien a través de medio electrónico, que no acompañen los recaudos correspondientes o
adolezcan de otro defecto u omisión formal previstos en el TUPA que no puedan ser subsanados de oficio, la autoridad competente requiere la subsanación
por el mismo medio, en un solo acto y por única vez en el plazo máximo de dos (2) días hábiles.
Corresponde al administrado presentar la información para subsanar el defecto u omisión en un plazo máximo de dos (2) días hábiles siguientes de
efectuado el requerimiento de la autoridad competente. Mientras esté pendiente dicha subsanación son aplicables las reglas establecidas en los numerales
136.3.1 y 136.3.2. De no subsanarse oportunamente lo requerido resulta de aplicación lo dispuesto en el numeral 136.4.”
3 Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS
“Artículo 136.- Observaciones a documentación presentada
(…)
136.1 Deben ser recibidos todos los formularios o escritos presentados, no obstante incumplir los requisitos establecidos en la presente Ley, que no estén
acompañados de los recaudos correspondientes o se encuentren afectados por otro defecto u omisión formal prevista en el TUPA, que amerite corrección.
En un solo acto y por única vez, la unidad de recepción al momento de su presentación realiza las observaciones por incumplimiento de requisitos que no
puedan ser salvadas de oficio, invitando al administrado a subsanarlas dentro de un plazo máximo de dos días hábiles.”
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CUADRO DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS DEL PROCEDIMIENTO N° PA21006ACB DEL TUPA DEL MINAM
“Inscripción en el Registro Autoritativo de Empresas Operadoras de Residuos Sólidos para el manejo de residuos sólidos no peligrosos"
5 Fuente: Pestaña “Formulario” de la VUCE, concordado con el Archivo “(Req-28) Licencia de Funcionamiento.pdf” anexado a la pestaña “Requisitos Adjuntos” de la referencia.
7 Fuente: Consulta realizada el 17/04/2023 en el portal web del Colegio de Ingenieros del Perú – CIP.: https://cipvirtual.cip.org.pe/sicecolegiacionweb/externo/consultaCol/
9 Fuente: Archivo “(Req-14) Descripcion de las operaciones a realizar.27.3.23” adjuntado en la pestaña “Requisitos adjuntos” de la referencia.
10 Fuente: Archivo “(Req-17) Descripcion de equipos e infraestructura.27.3.23.doc.pdf” anexado a la pestaña “Requisitos Adjuntos” de la referencia.
11 Fuente: Página 2 del archivo “(Req-28) Licencia de Funcionamiento” anexado a la pestaña “Requisitos Adjuntos” de la referencia.
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N° Requisitos Verificación Detalle /sustento Base legal
La empresa propone el vehículo alquilado de placa N° D9W-816 para la recolección selectiva y
g) En el caso de la operación de recolección y transporte, se debe
transporte de residuos no peligrosos; por lo que, adjunta12 la copia simple del “Contrato de
consignar el número de placa de rodaje, número de la partida
arrendamiento de camioneta” vigente, suscrito el 6/02/2023 entre la empresa y el señor Juan Literal g), subnumeral
electrónica y tipo de carrocería de los vehículos propuestos. Para los
Carlos Guadaña Vásquez, vigente hasta el 06/02/2024. Dicho Contrato contiene el número de 89.1.1, numeral 89.1,
vehículos alquilados, se debe adjuntar copia simple de los contratos Cumple
placa de rodaje, número de la partida electrónica y partida electrónica, según se detalla a artículo 89 del
de alquiler o leasing vigentes que contengan el número de placa de
continuación: Reglamento de la LGIRS.
rodaje, número de la partida electrónica y tipo de carrocería de los
N° de Placa N° de partida Carrocería
vehículos propuestos.
D9W-816 15127741CNG Pick Up
Literal h), subnumeral
h) Consignar el número del certificado de habilitación vehicular para La empresa consigna13 el número del certificado de habilitación vehicular para transporte de 89.1.1, numeral 89.1,
Cumple
transporte de mercancías en general, emitido por el MTC. mercancías en general, emitido por el MTC, correspondiente al vehículo de placa N° D9W-816. artículo 89 del
Reglamento de la LGIRS
Declaración jurada indicando la autenticidad de los documentos
Literal i), subnumeral
presentados y la información remitida, en el marco del
La empresa realiza la declaración jurada de autenticidad de información y documentos 89.1.1, numeral 89.1,
2 procedimiento administrativo, de conformidad con lo establecido en Cumple
presentados14. artículo 89 del
el artículo 49 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del
Reglamento de la LGIRS
Procedimiento Administrativo General.
Copia simple del Plan de contingencia suscrito por el responsable Literal j), subnumeral
La empresa adjunta la copia simple del Plan de contingencia debidamente suscrito por el
técnico, en el cual se detallen las medidas de atención de 89.1.1, numeral 89.1,
3 Cumple responsable técnico propuesto, el cual contiene las medidas de atención de emergencia frente
emergencia frente a desastres (originados por fenómenos naturales artículo 89 del
a desastres para la operación que pretende realizar15.
y/o por acción antrópica) para las operaciones que realicen. Reglamento de la LGIRS
Copia simple de los documentos que acrediten la especialización y la
experiencia en la gestión y manejo de residuos sólidos del/la
profesional responsable de la dirección técnica de las operaciones La empresa presenta16 como responsable técnico al ingeniero sanitario Oscar Ramon Tejada
Literal k), subnumeral
de la empresa, en caso corresponda. La especialización debe Cieza, con CIP N° 29356, quien cumple con lo establecido en el artículo 60 de la Ley de Gestión
No 89.1.1, numeral 89.1,
4 acreditarse con cualquiera de los estudios de post grado señalados Integral de Residuos Sólidos, por lo que no corresponde presentar la copia simple de los
corresponde artículo 89 del
en el artículo 43 de la Ley Nº 30220, Ley universitaria; debiendo documentos que acrediten la especialización y la experiencia en la gestión y manejo de
Reglamento de la LGIRS
presentar, para el caso de grado académico, sólo los datos de este. residuos sólidos.
Asimismo, la experiencia debe acreditarse con currículum vitae
documentado
Literal l), subnumeral
Copia simple de la póliza de seguro que cubre los riesgos por daños
No 89.1.1, numeral 89.1,
5 al ambiente y contra terceros, en el caso de manejo de La empresa no pretende manejar residuos peligrosos 17.
corresponde artículo 89 del
infraestructuras de residuos sólidos.
Reglamento de la LGIRS
12 Fuente: Archivo “(Req-19) Contrato de Vehiculo” anexado a la pestaña “Requisitos Adjuntos” de la referencia.
15 Fuente: Archivo “(Req-20) PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS NO PELIGROSOS 28.3.23” anexado en la pestaña “Requisitos Adjuntos” de la referencia.
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N° Requisitos Verificación Detalle /sustento Base legal
Literal m), subnumeral
6 Copia simple de la Resolución o documento que aprueba el No 89.1.1, numeral 89.1,
La empresa no pretende manejar infraestructuras de residuos sólidos 18.
Instrumento de Gestión Ambiental (IGA), en caso corresponda corresponde artículo 89 del
Reglamento de la LGIRS
Observación:
La empresa adjunta19 la copia simple de la Licencia de Funcionamiento con Autorización N° 09-
2022, expedida el 19/12/2022 por la Municipalidad Distrital de La Encañada, para el desarrollo
de las actividades: “Gestión de desechos, tratamiento y eliminación” y “Captación,
tratamiento y distribución de agua” en el predio ubicado en Caserío Quinuamayo Alto.
Adicionalmente, la empresa adjunta20 la copia simple de la Resolución de Gerencia N° 03-2022-
MDLE/GDEL expedida el 19/12/2022 por la citada Municipalidad, la cual resuelve otorgar la
“Licencia de Funcionamiento Indeterminada; mediante la Autorización Municipal N° 09-2022
(…) a desarrollar las actividades señaladas en su solicitud”; es decir, para actividad de “oficina
administrativa con GIRO comercial 3600 CAPTACIÓN, TRATAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE
AGUA”.
De lo anterior, se detecta que las actividades de “Gestión de desechos, tratamiento y
eliminación” y “Captación, tratamiento y distribución de agua” consignadas en la Licencia de
Copia simple de las licencias de funcionamiento vigente del Funcionamiento con Autorización N° 09-2022 no corresponde a la actividad de “oficina
domicilio legal, de la planta de operaciones, del área de administrativa con GIRO comercial 3600 CAPTACIÓN, TRATAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE Literal n), subnumeral
acondicionamiento y/o de la infraestructura de residuos sólidos, AGUA” señala en la Resolución de Gerencia N° 03-2022-MDLE/GDEL que sustenta la emisión 89.1.1, numeral 89.1,
7 Observado
según corresponda, expedida por la autoridad municipal respectiva, de la Licencia de Funcionamiento con Autorización N° 09-2022. artículo 89 del
consignando un giro de negocio acorde a las operaciones a Requerimiento para subsanación: Reglamento de la LGIRS
desarrollar. La empresa deberá acreditar que la Licencia de Funcionamiento con Autorización N° 09-2022
autoriza lo siguiente:
▪ El uso del predio ubicado en Caserío Quinuamayo Alto como planta de operaciones de la
correspondiente a la recolección y transporte de residuos sólidos, dado que la citada
Licencia solo lo autoriza como oficina administrativa.
▪ El desarrollo de la actividad de “Gestión de desechos, tratamiento y eliminación”, dado que
dicha actividad no se constata en la Resolución de Gerencia N° 03-2022-MDLE/GDEL.
La citada acreditación deberá sustentarse mediante documentación emitida por la
Municipalidad Distrital de La Encañada.
Se advierte que, si la empresa propone otro predio como planta de operaciones o amplía el
área autorizada en la Licencia de Funcionamiento con Autorización N° 09-2022, deberá detallar
la descripción de los ambientes del área de operaciones, sistema contra incendios y de
higienización de vehículo, de acuerdo a la información requerida en el Formato 2 anexada en la
VUCE.
19 Fuente: Página 1 del archivo “(Req-28) Licencia de Funcionamiento” anexado a la pestaña “Requisitos Adjuntos” de la referencia.
20 Fuente: Páginas 3 al 5 del archivo “(Req-28) Licencia de Funcionamiento” anexado a la pestaña “Requisitos Adjuntos” de la referencia.
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