Secretaría de Salud en México

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Secretaría de Salud

Antecedentes
Una de las premisas del Gobierno del Estado de México es contar con
una administración pública eficiente en su desempeño, eficaz en la
respuesta a las demandas de la sociedad y honrada en el desarrollo
de sus funciones que impulse la formación de una cultura de
modernización y mejoramiento de la función pública. Es así que en el
Plan de Desarrollo del Estado de México 2005-2011, el licenciado
Enrique Peña Nieto Gobernador Constitucional de la entidad señala
que: "El cimiento de la Seguridad Integral será la organización
innovadora de la administración pública. Los tiempos exigen renovar a
las instituciones para hacerlas más eficientes coordinando
adecuadamente sus actividades para resolver los problemas de la
población".
En este contexto y ante la necesidad de garantizar la calidad de los
servicios de salud a la población mexiquense se realiza una constante
renovación de las instituciones encargadas de la prestación de éstos,
a fin de atender las legítimas demandas de los usuarios en materia de
salud.
El 4 de marzo de 2000 mediante el decreto número 156 publicado en
Gaceta del Gobierno se hacen adiciones a la Ley Orgánica de la
Administración Pública del Estado de México referente a los artículos
19, fracción III, 25 y 26 para crear la Secretaría de Salud en la entidad
como la dependencia encargada de conducir la política estatal en
materia de salud y garantizar que las instituciones que integran el
Sistema Estatal de Salud operen en un esquema de coordinación
eficaz, permitan la descentralización de los servicios médicos para dar
respuesta ágil y efectiva a los problemas y necesidades locales,
mejoren el nivel de salud de la población, distribuyan equitativamente
los beneficios, mejoren la percepción de los usuarios y optimicen los
recursos.
La Secretaría de Salud para el cumplimiento de sus objetivos y
desarrollo de sus funciones contó con una estructura de organización
autorizada en septiembre de 2000, integrada por tres unidades
administrativas, la oficina del titular de la dependencia y dos unidades
de apoyo, la de Estudios y Proyectos Especiales y la de Seguimiento y
Evaluación.
En octubre de 2004 se formaliza en la estructura de organización el
Consejo de Salud del Estado de México como un órgano colegiado
para la permanente coordinación, consulta y apoyo en la planeación,
programación y evaluación de los servicios de salud.
En el mes de diciembre de 2006 se autorizan tres unidades
administrativas a la estructura orgánica de la Secretaría: la
Coordinación de Hospitales Regionales de Alta Especialidad, la
Dirección de Proyectos de Servicios Médicos Ambulatorios y de
Diagnóstico y la Dirección de Proyectos de Servicios Médicos con
Internamiento. Con la creación de esta coordinación se contribuye al
fortalecimiento de la prestación de servicios médicos de acuerdo con
las características y necesidades particulares de cada región de la
entidad y se acerca la atención médica de especialidad a la población
que lo requiera.
La Secretaría de Salud del Estado de México considera bajo su
coordinación sectorial al Instituto de Salud del Estado de México, el
Instituto Materno Infantil del Estado de México, la Comisión de
Arbitraje Médico del Estado de México y el Centro Estatal de
Trasplantes.
Funciones
Artículo 25.- La Secretaría de Salud es la dependencia encargada de
conducir la política estatal en materia de salud en los términos de la
legislación aplicable.
Artículo 26.- A la Secretaría de Salud corresponde el despacho de los
siguientes asuntos:

Ejercer las atribuciones que en materia de salud le correspondan al


titular del Ejecutivo Estatal, de acuerdo a la Ley General de Salud, la
Ley de Salud del Estado de México, sus reglamentos y demás
disposiciones aplicables;
Conducir la política estatal en materia de salud, en los términos de la
Ley de Salud del Estado de México y demás disposiciones aplicables,
de conformidad con el Sistema Nacional de Salud;
Elaborar en coordinación con las autoridades competentes los
programas de salud y presentados a la aprobación del Gobernador del
Estado;
Coordinar la participación de todas las instituciones de los sectores
público, social y privado en la ejecución de las políticas de salud de la
entidad;
Planear, organizar, dirigir, coordinar y evaluar el Sistema Estatal de
Salud, con base en la legislación en la materia;
Coordinar la prestación de servicios de atención médica, salud pública
y regulación sanitaria en el Estado; y convenir en lo conducente, con
cualquier otro sector que promueva acciones en estas materias;
Planear, operar, controlar y evaluar el Sistema Estatal de Donación de
Órganos Humanos para trasplante;
Planear, operar, controlar y evaluar el Sistema de Información de
Salud del Estado de México, participando todas las dependencias y
organismos auxiliares que proporcionen servicios de salud, así como
el Instituto Mexicano del Seguro Social y el Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado;
Impulsar la descentralización y desconcentración de los servicios de
salud a los municipios, mediante los convenios que al efecto se
suscriban, en términos de la Ley de Salud del Estado de México y
demás disposiciones legales en la materia;
Proponer al Ejecutivo Estatal, para su aprobación, acuerdos de
coordinación con las instituciones del sector salud, tendientes a
promover y apoyar los programas de medicina preventiva;
Proponer e implementar la infraestructura sanitaria necesaria que
procure niveles de sanidad mínimos entre la población;
Dictar las medidas de seguridad sanitaria que sean necesarias para
proteger la salud de la población;
Proponer al Gobernador del Estado las normas sanitarias a las que
deberá sujetarse la salubridad local y aplicar las relativas a salubridad
general, en los términos de los acuerdos de coordinación que al efecto
se celebren entre el Gobierno del Estado y la Secretaría de Salud del
Gobierno Federal;
Coordinar la realización de campañas para prevenir y atacar las
epidemias y enfermedades que por su naturaleza requieran de
atención y cuidados especiales;
Realizar, en coordinación con otras instancias públicas, sociales y
privadas, campañas de concientización, educación, capacitación
sanitaria y de salud, que contribuyan a mejorar las condiciones de vida
de la población del Estado;
Desarrollar acciones encaminadas a erradicar las enfermedades
transmisibles, así como los factores que afecten la salud, o propicien
el alcoholismo, las toxicomanías y otros vicios sociales;
Establecer, coordinar y ejecutar, con la participación de otras
instituciones asistenciales públicas y privadas, programas para la
asistencia, prevención, atención y tratamiento a las personas
discapacitadas;
Vigilar que se apliquen las normas oficiales mexicanas, en materia de
salud, que emitan las autoridades federales;
Coordinar, supervisar e inspeccionar los centros educativos, para
proteger la salud del educando y de la comunidad escolar, los
servicios de medicina legal de salud en apoyo a la procuración de
justicia, así como la atención médica a la población interna en los
centros preventivos y de readaptación social;
Participar con las dependencias competentes y con las autoridades
federales y municipales en la prevención o tratamiento de problemas
ambientales;
Organizar congresos, talleres, conferencias y demás eventos que
coadyuven a la capacitación y actualización de los conocimientos del
personal médico en materia de salud;
Verificar el cumplimiento de las normas establecidas para la prestación
de servicios de salud, por parte de los sectores público, social y
privado en el Estado, vigilando que se aplique el cuadro básico de
insumos para la salud;
Vigilar, en coordinación con las autoridades educativas, al ejercicio de
los profesionales, técnicos y auxiliares de la salud en la prestación de
sus servicios;
Efectuar el control higiénico e inspección sobre preparación, posesión,
uso, suministro, importación, exportación y circulación de comestibles
y bebidas;
Controlar la preparación, posesión, uso, suministro, importación,
exportación y distribución de productos medicinales, a excepción de
los de uso veterinario;
Vigilar y supervisar la operación de clínicas, hospitales y consultorios
públicos y privados, a fin de que operen conforme a los términos de
las leyes en la materia;
Adquirir, con sujeción a las bases y procedimientos relativos, el equipo
instrumental médico que requieran las unidades aplicativas, así como
contratar, en su caso, los servicios para su reparación y
mantenimiento, observando las disposiciones en la materia;
Participar en el establecimiento y expedición, en coordinación con las
dependencias competentes del Ejecutivo Estatal, de las bases y
normas a las que deben sujetarse los concursos para la ejecución de
obras del sector salud; y
Las demás que señalen las leyes, reglamentos y disposiciones en la
materia.

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