Enfoque Interpretativo de Políticas Públicas

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Enfoque Interpretativo de Políticas LA INTERPRETACIÓN NO ES UN TEMA TRIVIAL

Públicas Los ciegos y el elefante

PARA EXPLICAR LA TOMA DE DECISIONES DE


POLÍTICAS PÚBLICAS, SE REQUIERE MIRAR A:

 Actores y Discursos (Enfoque constructivista).


 Instituciones (Enfoque de Proceso).
 Ideas y Conocimientos (Racional).
 Redes.
 Eventos.

Distintos enfoques resaltan distintos elementos. En la


práctica. Hay que ser consciente de todos.

“Los actores de las políticas públicas presentan


narrativas que compiten” (paradigma dominante y  Múltiples interpretaciones de un fenómeno.
emergente)  ¿Por qué gana una interpretación sobre
Las narrativas permiten introducir cambios al modelo y otra?
hasta cambiar el modelo.  Ninguna interpretación es correcta.

PARA JUSTIFICAR SU NARRATIVA, LOS ACTORES LOS MEDIOS Y LA DEFINICIÓN DE UNA POLÍTICA:
OFRECEN EXPLICACIONES QUE SE HACE REFERENCIA A: UN DEBATE/LUCHA ENTRE NARRATIVAS
(ENCUADRES) PERO TAMBIÉN CON
 Persuasión Estratégica con Estudios y
Estadísticas.
 Interpretación de hechos objetivos internos o
externos (catástrofes, crisis económica).
 Construcción de una explicación convincente y
conectada con valores sociales:
a) Asignación de responsabilidad: Villano y
Héroe.
b) Figuras retóricas: La metáfora “la
delincuencia es un cáncer”, la sinécdoque “Nini-
ni trabaja, ni estudia).
c)Valores y juicio: para lograr legitimidad; CONSIDERACIONES ELECTORALES
eficiencia, equidad, etc.
d)Imágenes: Del futuro con y sin la “solución”.

AUTOR EMBLEMÁTICO: DEBORAH STONE ENFATIZA LA DEFINICIÓN DE UNA POLÍTICA ES PRODUCTO DE


HISTORIA NARRATIVA QUE EXPLICA, PLANTEA QUE: MÚLTIPLES FACTORES: LAS NARRATICAS
DISPONIBLES Y EL “CONTEXTO”
 La comprensión de una situación, se encuentra
mediada por ideas que son creadas, cambiadas
y disputadas política y colectivamente.
 La definición del problema es un proceso de
construcción de imaginarios que se relaciona
fundamentalmente con la atribución de causas,
culpas y responsabilidades.
 Emociones y valores morales importan.
ANALIZAR UNA POLÍTICA PÚBLICA DESDE EL ENFOQUE TRANSVERSALIZACIÓN DE NUEVOS ENFOQUES CON
INTERPRETATIVO NUEVOS VALORES

Implica reconocer como la narrativa constituye nuestro  El enfoque interpretativo es especialmente


“conocimiento” sobre el problema necesario cuando se busca introducir nuevos
valores a las políticas públicas.
 El texto/discurso transforma la realidad.
 Se puede visibilizar la transversalización de
 La descripción del contexto define la que busca
nuevos enfoques: cuidado de medioambiente,
construir como “verdad objetiva” y plantea una
cambio climático; igualdad de género; derechos
posición moral.
de pueblos indígenas; participación ciudadana,
 A menudo, se requiere realizar un análisis
enfoque de derechos humanos, derechos de
crítico de discurso para leer (interpretar) “entre
niños, niñas y adolescentes, entre otros.
líneas”
¿Ha sido efectivo la estrategia de transversalizacion de
EL ENFOQUE INTERPRETATIVO
igualdad de género en cambiar la participación de la
 Nos ayuda visibilizar interpretaciones de un mujer en la sociedad, la economía y la política? ¿La
problema. política indígena?
 Nos exige considerar los valores que utilizamos
a través de un narrativo donde el Estado tiene
la responsabilidad de responder.
 Nos recuerda la importancia de situar nuestros
análisis en una narrativa que busca legitimar el
problema en la opinión pública
 Se requiere (a través de la construcción de una
nueva narrativa) donde el Estado tiene la
responsabilidad de responder

Narrativa: Identifica el problema, explica sus casusas y


propone una solución

ENFOQUE INTERPRETATIVO PARA EL DISEÑP:


RACIONALIDAD DELIBERATIVA

 En el caso de los problemas públicos más


complejos (problemas malditos), se requiere
generar un espacio deliberativo donde
participan expertos de distintas disciplinas y
distintas miradas para recomendar el mejor
camino a seguir.
 Busca superar la ceguera de un análisis
disciplinar, pero no incluye conocimiento no
experto.
 Al nivel internaciones, un buen ejemplo es el
Panel Internacional sobre Cambio Climático
(IPCC) donde participan expertos de distintos
países y disciplinas.
 A nivel nacional, desde 1990 cada gobierno ha
establecido numerosas comisiones asesoras
presidenciales para abordar una variedad de
temas.

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