Universidad Nacional Experimental De Los Llanos Occidentales

“Ezequiel Zamora”

Vicerrectorado De Infraestructura y Procesos Industriales

Programa de Estudios Avanzados

San Carlos-Cojedes

PROPUESTA: PLAN DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

PARA LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y CUERPOS DE
AGUA DE LOS RÍOS "PORTUGUESA" Y "COJEDES",
JUNTO A LAS COMUNIDADES PESQUERAS DEL
MUNICIPIO GIRARDOT.

Profesora: Maestrantes:

Dra. Carmen Pinto Ing. Jonathan Natera. C.I: 21670692

Ing. Isalvia Draegertt C.I: 17890423

Subproyecto:

Legislación Ambiental.

San Carlos, Marzo 2023.

 INTRODUCCION:

En todo proceso o acción en las cuales el ser humano se encuentre

vinculado producto de sus múltiples tareas o profesiones, en cualquier parte
del planeta, se busca como objetivo principal el mejorar la calidad de vida de
la humanidad, pero haciendo necesario también el regular la correcta y sana
convivencia entre el accionar realizado, con el resto de seres vivos que le
rodean (humanos, animales, vegetales, entre otros), buscando lograr una
mejor interacción y un respeto adecuado entre el individuo y su alrededor.

Con la evolución de la sociedad el hombre ha buscado la forma de generar

sus propias fuentes de sustento y que a la vez resulte el crecimiento a sus
familias, además de la generación de condiciones mínimas para su
subsistencia.

Si estudiamos ese fenómeno antes indicado podremos ver que la mayoría de

las civilizaciones fueron acentuadas cerca de fuentes hídricas (ríos) esto con
el fin de tener fácil acceso al vital liquido y por ende al aprovechamiento de
otros recursos que con este se encuentran, el caso de las especies que
habitan en estos cuerpos de agua.

Cabe destacar que con el paso de los años ese aprovechamiento de

recursos viene desencadenando resultados adversos para el ambiente y los
ecosistemas a los que se hacen referencia, alterando las condiciones y
calidad del agua de los ríos, colocando en riesgo la existencia de
determinadas especies y por ende colocando en peligro la continuidad de la
vida en el planeta.

De esta realidad no escapa ningún cuerpo de agua en el mundo, por lo cual

en el presente texto, haremos mención sobre las alteraciones y afectaciones
que producto de la no comprensión de lo estratégico que es cuidar estas
fuentes hídricas y reservas de diversidad biológicas pueden repercutir en el
presente y futuro de la población, focalizando el eje de estudio en el Mcpio
Girardot del estado Cojedes, espacio geográfico por donde recorren parte del
cauce de los ríos “Portuguesa” y “Cojedes “que son el elemento fundamental
donde se acentúa la propuesta de protección ambiental que se procede a
presentar por parte de los maestrantes en Ing. Ambiental Natera y Draegertt
respectivamente.
PROPUESTA: PLAN DE PROTECCIÓN AMBIENTAL PARA LA
DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y CUERPOS DE AGUA DE LOS RÍOS
"PORTUGUESA" Y "COJEDES", JUNTO A LAS COMUNIDADES
PESQUERAS DEL MUNICIPIO GIRARDOT.

1.MISIÓN Y VISION DE LA PROPUESTA:

1.1. Misión:

El plan de protección ambiental para la diversidad Biológica y los cuerpos de

agua de los ríos “Portuguesa" Y "Cojedes”, es una propuesta creada por los
maestrantes en Ingeniería Ambiental de la Unellez Cojedes, direccionada a
fomentar en todos sus ámbitos de acción, la coexistencia entre los habitantes
de las 12 comunidades ubicadas en las zonas pesqueras del municipio
Girardot de la entidad Cojedeña y el ambiente donde estos ejecutan sus
actividades cotidianas.

Dentro de esta iniciativa afianzar los procesos de protección a los

ecosistemas con acciones que serán concretadas mediante la aplicación de
herramientas formativas, de sensibilización ambiental, trabajo voluntario y
empoderamiento legal, que van a apuntalar para garantizar un óptimo
aprovechamiento de los recursos naturales con los que cuentan estas zonas
por donde transitan dicho cuerpos de agua, siendo traducidos estos
elementos positivos en función del desarrollo territorial, pero de una forma
sostenible, en perfecta armonía y equilibrio con la biodiversidad animal y
recursos hídricos que les rodean, mejorando la calidad de vida de sus
habitantes y contribuyendo al cuidado del planeta.
1.2. Visión:

Este plan se proyecta a convertirse en una herramienta estratégica que

servirá de base para fortalecer el cuidado de los cuerpos de agua en la
entidad, en especial donde se ejecuten actividades de índoles económicas
que a su vez puedan generar afectaciones sino se toman las previsiones
necesarias.

Se visualiza que como resultado positivo de su aplicación, permitirá se

continúen difundiendo, masificado y ejecutando las iniciativas de protección
ecológica, que empoderen a población que se vinculan a procesos
económicos que sean capaces de degradar el ambiente, como en este caso
el hecho pesquero, convirtiéndoles así en sujetos principales y protagónicos
del resguardo ambiental, haciéndoles partícipes en específico del proceso de
protección y correcto aprovechamiento de los ríos en Cojedes,
constituyéndose a su vez un poderoso movimiento que buscará generar un
equilibrio dentro de estos ecosistema y buscara garantizar la sostenibilidad
de la acción productiva dentro del marco del respeto al sistema legal
ambiental Venezolano y el aprovechamiento de estos importantes recursos
como lo son el agua, el suelo y la biodiversidad que en los cuerpos de agua
de "Portuguesa" Y "Cojedes" En su paso por el Mcpio Girardot se pueden
encontrar al igual que en otras zonas de la entidad.
2. OBJETIVOS DE LA PROPUESTA:

2.1. Objetivo general:

Implementar el plan de protección Ambiental para la diversidad Biológica y

cuerpos de agua de los ríos "Portuguesa" y "Cojedes", junto a las
comunidades pesqueras del Municipio Girardot.

2.2. Objetivos específicos:

1. Identificar con mayor profundidad los niveles actuales de afectaciones

e impacto ambiental que se ejercen sobre la diversidad biológica y los
cuerpos de agua de los ríos “Portuguesa" y "Cojedes", en los tramos
de recorrido que están dentro del perímetro del municipio Girardot.

2. Realizar caracterización general (educativa, económica, salud, entre

otros) de las 12 comunidades pesqueras que confluyen en el recorrido
de los cuerpos de agua de los ríos "Portuguesa" Y "Cojedes" dentro
del perímetro del Mcpio Girardot.

3. Implementar ruta de formación integral en materia de protección

ambiental y legislación, dentro de las 12 comunidades pesqueras
adyacentes a los cuerpos de agua de los ríos "Portuguesa" Y
"Cojedes".

4. Constituir Brigadas de protección y resguardo de los cuerpos de agua

y diversidad Biológica en las 12 comunidades pesqueras que se
vinculan a los Ríos "Portuguesa" Y "Cojedes" en el Mcpio Girardot.

5. Ejecutar junto a las Brigadas de protección y resguardo de los cuerpos

de agua y Diversidad Biológica, la aplicación de políticas de
identificación, Recolección y clasificación de desechos sólidos que se
encuentren a lo largo de los Ríos "Portuguesa” y "Cojedes" en lo que
respecta a la geografía territorial del Mcpio Girardot.
 6. Proyectar ruta concreta de repoblación y cuidado de especies
biológicas dentro de los cuerpos de agua de los ríos "Portuguesa" y
"Cojedes" En su ámbito territorial del municipio Girardot.

7. Proponer la instalación junto a los consejos de pescadores y

pescadoras, el Ministerio del Poder Popular para la Pesca y la
Acuicultura, FANB, Ministerio de Ecosocialismo, de 2 cuadrantes de
paz pesqueros, para el control y seguimiento de las políticas
ambientales, así como el resguardo en materia de seguridad integral
de las zonas pesqueras adyacentes a los cuerpos de agua de los ríos
"Portuguesa" y “Cojedes".

3. ALCANCES Y LIMITACIONES DE LA PROPUESTA:

3.1 Alcances:

Los elementos estratégicos que se buscan concretar con la ejecución de la

propuesta, van enmarcados en el diseñar e implementar estrategias que
vinculen a las comunidades existentes en el recorrido de los Ríos
"Portuguesa" Y "Cojedes" dentro de la geografía del Mcpio Girardot, en
diferentes políticas ambientales que permitan el cuidado y óptimo
aprovechamiento de los recursos hídricos que poseen, así como el estimular
el respeto a la biodiversidad adyacente a las 12 comunidades circunscritas
en el cauce de estos cuerpos de agua, teniendo como herramientas aliadas
el conocimiento del territorio y de los espacios bajo estudio, las afectaciones
que actualmente existen y sus razones, la aplicación de métodos para la
formación y educación ambiental de sus habitantes en función de aminorar y
revertir estos elementos negativos y adicionalmente garantizando la
aplicación de las normativas ambientales que permitan así equilibrar y
mejorar las condiciones de los espacios naturales que se desean proteger,
aportando a la supervivencia de las especies que allí se encuentran e
incrementando la calidad de vida de las familias que de una forma directa o
indirecta están relacionadas a las actividades en estas zonas, bajo el lema
“en un mejor ambiente, tendremos una mejor vida”.

Para esto se generarán los procesos de articulación territorial con los

habitantes y familias de las 12 comunidades pesqueras conexas a las zonas
de los Ríos "Portuguesa" Y "Cojedes", las articulaciones de carácter
institucionales con los ministerios competentes en materia de ambiente como
lo son Ecosocialismo, agua, pesca y acuicultura en función de motorizar
políticas publicas según ámbitos de acción y con la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana quien rige el ámbito de la seguridad de la Nación, articulaciones
que estén direccionadas al cumplimiento de los objetivos trazados dentro del
plan.

3.2. Limitaciones:

Entre los nudos críticos que se pueden presentar para la ejecución de la

propuesta y cumplimiento de los objetivos tenemos:

 El acceso a los territorios pesqueros más alejados del casco central

del Mcpio Girardot (logística de movilización).

 La articulación con la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

4. UBICACIÓN GEOGRAFICA DE LA PROPUESTA:

4.1. UBICACIÓN GEOGRAFICA MCPIO GIRARDOT:

 Parroquias: 2

 El Baul

 Sucre

 Cantidad de Familias: 6178

 Límites:

 Norte: Mcpios Romulo Gallegos,

Ricaurte,Tinaco y Pao

 Sur: Estado Barinas.

 Este: Estado Guarico.

 Oeste: Estado Portuguesa.

 Principales ríos: Cojedes y Portuguesa.

4.2. DATOS DE LOS CUERPOS DE AGUA ESTUDIADOS:

 Río Portuguesa:

 Extensión dentro del Mcpio: 140 Km.

 Comunidades que se vinculan: 6

 Consejos de pescadores vinculados: 7

 Pescadores vinculados: 311

 Familias pesqueras: 651

 Puerto de desembarque: Puerto Zanja de lira.

 Límites: Estado Portuguesa y Guadarrama Estado Barinas.

 Río Cojedes:

 Extensión dentro del Mcpio: 180 Km.

 Comunidades que se vinculan: 6

 Consejos de pescadores vinculados: 12

 Pescadores vinculados: 401

 Familias pesqueras: 917

 Puerto de desembarque: Puerto San Miguel.

 Límites: Tinaco Estado Cojedes y Estado Portuguesa.

5. IDENTIFICACION DEL IMPACTO AMBIENTAL:

Para iniciar debemos dejar claro sobre que elemento se está haciendo
referencia en este apartado; Según Ariadna Ivette (Julio 2020), esta define el
impacto ambiental como “una serie de modificaciones o alteraciones que
puede sufrir un ecosistema natural, derivado una serie de actividades
humanas o por efecto de la naturaleza misma".

En lo referente a lo anterior expuesto y concatenándolo a la propuesta que

se presenta, se procede a la descripción de las alteraciones que están
sufriendo los cuerpos de aguas (ríos) Portuguesa y Cojedes, en la geografía
territorial del Mcpio Girardot, así como las especies biológicas que se
encuentran en su perímetro, producto de la acción humana y como
consecuencia de las actividades económicas que en este se desarrollan,
siendo más puntuales por efecto de los procesos pesqueros al igual que por
la contaminación generada por los desechos sólidos, combustibles y otros
elementos nocivos para los ecosistemas.

En la valoración de afectación pudiéramos decir que la modificación del

ecosistema por donde transita en cause de ambos ríos viene como efecto del
impacto ambiental directo, reafirmando lo que líneas anteriores se mencionó
que lo produce la acción de la población de estas 12 comunidades
adyacentes a estos cuerpos de agua, como resultado de los mismos
procesos pesqueros que en definitiva no sólo afectan el recurso hídrico, sino
también a la biodiversidad que allí se encuentra, producto de la inexistencia
de estrategias acertadas de repoblación y protección de la vida animal,
sumada a la poca vigilancia del cumplimiento de la normativa jurídica en
cuanto a la pesca y aprovechamiento de recursos naturales se ejecutan.

Partiendo de esto podríamos ordenar algunos efectos que se pueden palpar

de estos espacios tanto positivos como negativos producto de la interacción
de la población en los referidos lugares, así como de los procesos pesqueros
ejecutados, entre los cuales podemos mencionar:

5.1. Efectos Positivos:

 Activación de la producción y comercialización de especies Hidro

biológicas (pescado) en las zonas cercanas a los ríos portuguesa y
Cojedes, así como en todo el Mcpio Girardot.

 Generación de empleos producto de la actividad pesquera.

 Elevación de la capacidad adquisitiva de las familias.

5.2. Efectos Negativos:

 Contaminación de los cuerpos de agua como consecuencia de mala

política de atención de desechos sólidos.

 Contaminación del agua debido al combustible y demás productos

empleados al margen de la ley para los procesos pesqueros.

 Alteración del hábitat natural de especies biológicas dentro del

perímetro de los ríos.

 Erradicación de especies biológicas naturales dentro de los ríos

portuguesa y Cojedes, debido al no existir control de vedas, permisos
de captura, caza y políticas de repoblación.
6. MEDIDAS AMBIENTALES DE LA PROPUESTA:

La propuesta que lleva por nombre “Plan de protección ambiental para la

diversidad biológica y cuerpos de agua de los ríos Portuguesa y Cojedes,
junto a las comunidades pesqueras del Municipio Girardot", tiene como
líneas de acción y medidas a ejecutar en función de aminorar los efectos de
la alteración de estos ecosistemas las siguientes que están concatenadas
con los objetivos trazados a conquistar durante su ejecución.

1-Identificación a profundidad de los efectos y modificaciones en los

ríos Portuguesa y Cojedes en el Mcpio Girardot.

 Inspección profunda del cauce de los ríos Portuguesa y Cojedes por la

geografía del Mcpio Girardot.

 Evaluación de los niveles de contaminación por desechos sólidos y

otros elementos sobre los cuerpos de agua.

 Identificación concreta de las especies biológicas que se encuentran

dentro del río y al margen de su cauce.

 Alteración del hábitat y daños a las especies biológicas.

2-Caracterización Socio- Política de las comunidades pesqueras.

 Construcción de la cartografía social, política y económica.

 Identificación de los liderazgos naturales dentro de las comunidades

pesqueras.

 Diagnóstico de conocimientos e intereses sobre los procesos

ambientales y las normativas legales.

 Identificación de las Actividades que realizan estas comunidades y su

repercusión con el ecosistema hídrico y la diversidad biológica.
3-Ruta de formación integral en materia de protección Ambiental y
normativas legales.

 Instalación de equipo multidisciplinario para la construcción de la ruta

formativa y legal en materia ambiental vinculada a la protección de
cuerpos de agua y biodiversidad.

 Definición de espacios de formación con articulación de los líderes de

las comunidades pesqueras y el Ministerio de Educación (espacios
físicos sean las escuelas de la zona).

 Ejecución del proceso de formación de la mano de maestrantes en

Ingeniería y profesionales de la Educación Ambiental de la UNELLEZ
VIPI, en conjunto con los equipos técnicos del Ministerio de
Ecosocialismo y Ministerio de Pesca y Acuicultura, siendo el sujeto
protagónico el poder popular pesquero y las poblaciones de las 12
comunidades adyacentes a los ríos.

4-Brigadas de protección y Resguardo de los cuerpos de agua y

diversidad Biológica.

 Constituir las brigadas voluntarias de protección y resguardo de los

ríos "Portuguesa" y "Cojedes" con los habitantes de las 12
comunidades pesqueras de la zona, vinculando como sujetos
principales las organizaciones de pescadores y los jóvenes de los
centros educativos cercanos.

5-Políticas de identificación, recolección y clasificación de los

desechos sólidos.

 Establecimiento de una agenda concreta de atención, limpieza y

manejo de los desechos sólidos dentro de los sectores pesqueros y en
los cuerpos de agua.
6-Repoblación y protección de especies.

 Establecimiento de cronogramas y métodos que impulsen la

repoblación de especies dentro de los cuerpos de agua.

 Aplicación de las normativas legales para la protección de especies,

así como garantizar los lapsos necesarios que permitan la
reproducción de esta diversidad Biológica.

Especies existentes en el perímetro de ríos Portuguesa y Cojedes:

 Bagre blanco: Brachyplatystoma vaillantii

 Bagre rayado: Pseudoplatystoma fasciatum

 Cachama Blanca: Piaractus brachypomus

 Cachama negra: Colossoma macropomum

 Sierra: Pristis pectinata

 Caribe: Pygocentrus cariba

 Caiman: Caimaninae

 Galápagos: Chelonoidis niger

 Garzas blanca y Morena: Ardea alba y Ardea herodias

 Toninas: Inia geoffrensis

7-Activación de los cuadrantes de paz Pesqueros.

 Consolidación en los puertos fluviales de Zanja de Lira y San Miguel

de puntos de control en materia de permisos, atención, así como
resguardo de los territorios pesqueros y sus recursos naturales
mediante cuadrantes de paz pesqueros.
7. ACTORES Y ORGANISMOS VINCULADOS:

 Territoriales:

 Consejos de Pescadores y Pescadoras.

 Habitantes de las 12 comunidades pesqueras.

 Institucionales:

 Universidad Nacional Experimental de los Llanos Occidentales

“Ezequiel Zamora”

 Ministerio del P.P para el Ecosocialismo.

 Ministerio del P.P para la pesca y Acuicultura.

 Ministerio del P.P para la Educación.

 Ministerio del P.P para la Atención a las Aguas.

 Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

 Sistema de Misiones y Grandes Misiones.

 Ministerio del P.P para el Transporte.

8. BASES LEGALES QUE SUSTENTAN LA PROPUESTA.

 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Capítulo IX, el

cual que tiene por nombre "DE LOS DERECHOS AMBIENTALES",
artículos que van desde el numero 127 al 129.

 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, artículo 304,

donde esta hace referencia que este vital líquido es un bien de
dominio público de la nación, así como que el estado garantizará las
leyes y mecanismos necesarios para su protección, aprovechamiento
adecuado, empleo y recuperación teniendo como eje central lo
importante para el desarrollo presente y de futuras generaciones.

 Ley del ambiente, año 2006, en donde de forma específica en los

artículos 55 al 57 de esta normativa, la mención a la gestión Integral
del agua, el aseguramiento y respeto a los ciclos hidrológicos.

 Ley de agua, año 2021, la cual en este caso consta de 71 artículos, 7

títulos y que busca en su conformación actualizar las normativas de
aprovechamiento y su empleo tanto para el consumo humano, la
generación de energía, desarrollo agroalimentario, industrial,
transporte y otros ámbitos que así sean considerados siempre que no
coloque en riesgo su fuente de origen y a la sociedad.

 Decreto #883 del año 1995, donde el entonces presidente Dr. Rafael
Caldera, promulga la “Norma para la clasificación, control y calidad de
los cuerpos de agua y vertidos o afluentes líquidos”, que busca como
centro, el estipular los elementos teóricos y parámetros prácticos para
el manejo correcto de las fuentes hídricas de la nación.

 Ley forestal de suelos y agua”, de enero de 1966, que establece el

sistema de protección de las cuencas hidrográficas, parques
nacionales, reservas forestales, buscando promover el correcto
 manejo de estos recursos naturales, la conservación y empleo
racional de bosques y suelos, así como las actividades que puedan
afectar su composición de forma directa

 Ley de calidad del agua y del aire, año 2015, donde en su capítulo VII
se centra en los residuos y desechos líquidos y que pueden
contaminar tanto el agua como el aire y el numero IX estipula las
molestias ambientales y las sanciones a las infracciones de las
normas de calidad del agua y del aire.

 Ley de pesca y acuicultura, que es la normativa legal que regula el

manejo y los procesos conexos a las actividades económicas tanto
fluviales como marítimas en el país.

 Ley de Residuos y Desechos Sólidos de fecha 21-10-04. Gaceta

Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.068 del 18 de
Noviembre de 2004.

 Ley de protección a la fauna silvestre, gaceta 29.289 del 11 de Agosto

de 1970, la cual deroga la Ley de Caza de 1944.