m ‘sun Paonce BIUOGRATIA FUNDAMENTAL an, A in ra ot lia Bn om RCIA Romine oe opr co Lirerarura, scuba de Amr po sacs de og Aad Peuicutas La misin de Rota . Aete antie i Se Wernes Hog La formacion del sujeto independiente LIBERTAD O RESIGNACION a mademizscion hortwinica no slo Fue insicente, sino que He 16 cuando ya habia ocumdo el hecho ieversible: los hispenoamen- 200s habian comenzado a visualizarse como svjetos independents tino de crecimiento eondiico,cultral y educacional de los paises europeos donde el capitalismo avanzaba, asf como de los Esta das Unidos, contrasiaba con las diicutades estructural de las colo ras hispanicas, Mientras la sociedad noreamericanaalcanzabs niveles Cada ver mayores de integraion, nuestra region se ciracterzaba por tar ragmentada y su sociedad dispers 1a cculacion de mercancias ¥ de producton cultures se restringit a los mercados locales sn que legarsn a estroctuarse las regiones. Li lewislacon colonial imped b, sala legal y fuida hacia e] mercado internacional : Muchos ene, ios de fama rics, estaban mforrnadios de Yo que ‘cua en el exterior, porque eran comerciantes exporadores clan los Mowos que llgaban ce contrabando, habian estadiado en ls univers dads europeas © en las de Lima y de Chuquisica 0 Chareas. La uiopia ‘de independizarse de la opresia colonial e ingresaren et libre concer to de las naciones avanzacas comenzaba a erecer entre ellos. Enea ‘o habia soblevaciones indigeoasy os Borbones ateraban la brutal re- resin conta los mas poles con concestones a los mis 60s, En 1777 el mexicano Juan José de Vert asumi6 la tularidad det vinreinato del Rio de lx Plata € hizo reforms culturales,educacionles Yasistenciles. Para las clases pudientes Jevant6 la Casa de Comedias ¥ consigui6 permiso del Rey para fundar una universdad, Abri6 el Real Colegio de Sin Carlos que puso bajo la dbreccn del eandnigo Juan Baltasar Maciel, un eriollo enemigo de los jesuitas. Para el pac blo inaugur6 el Hospicio de Pobres Mendigos, la Casa de Expésitos y a Casa Comeccional de Mujeres, La lucha entte kas vias ideas y et» Powe Pucacs resplandor de ue uevo mundo coamovia tambien a Jos hombres de I Iglesia. Habia curas progress y curas conservadoren, Fray fase Antonio de San alberto debio toler a st Secretaria, el canénigo Mi tas Terrazas, quien no solamente tenia una de las mejores byblictecas de Ia ciudad de Chuquisiea, sino que se proveia de cuanto libro I sraba sacar de ls garas de lz censura que comandaba San Alber ¥ fe, por ofr parte, el mismo Terrszts no echazaba,lhstacoy alm ‘dor de fos enciclopedisas, la cultura de Terrzas se expresiba en el cerrado crculo de Ia alta sociedad, a espaldas de ls humilacion a la ual, 2 pocos pases, se someta a les indigenas En 1900 ley a Charcas Mariano Moreno Era hijo de un modesto templeado ¥ habia estudsado en Buenos aires en la Escuela del Rey 9 loge en el Calewio de Sen Carlos Habia pasico muchas horas leven do en la biblioteca de Fay Cayetano Rodriguez. En esa epoca los es tulantes que legaban se alojban en tesldencias de fart, Moreno lo hizo en la casa de Terrazas para estudiar derecho en la Realy Por ails Universidad de Chuquisaca. EL joven portenoley6 al avidamen- te Montesquieu, Locke, Rousseau, Jovellanes,y probablemente # Di dlerot y DiAlemher, diectores de la Enciclopedia Francesa, Lo contlic- {0 profundamente la poemica sobre lox justosttlos” y se detuvo analizar el derecho indian. 44 ciferencia del joven Moreno, gran paste de quienes tenian ieas independentstas caecian de una conviccion profnda respect ia necesidad de constuir el puis con enfuerz, sacriicio y medios pro- ios. Hl virenato se venta abajo. Algunos sectores acomadados s6l0 alesnzaban a imaginar 2 ua nuevo sijeto europeo ocupando el lugar {que dejaba la corona hispinica,Incuso hubo sonadores algo dein tes que experaban lenar el vacante trano del Inca para gobemar des de alt toda puesta regi, Puede contrasarse ese clima polticocultural del Vireinato ¢on el ‘qve caracteriad « la sociedad norteamerieana en visperas de st lnde= pendencis. Ea el pais del Norte el esprit eapitalstaprotestite pro porcinaba todos los argumentos necesunios para que las grandes ma- Yoriascoincieran en la necesidad de consolkla el proceso propio de scumulacién capitalists Esto es, en la economia, nla organizackin politica y soval, en fa cultura y en la educacin. En Latinoamérica ma ‘hos concebian la independenciz de Espana pero no aceptaban el de- Safio de consirir una news Sociedad por eaminos autonomos Perm no tos les crlios se seatian incapaces de gobernarse a si misoos y creci bi esperanza de trabajar y crit un pais propio, Hi olito Vieytes inicio en 1602 ene los javenes la dfusin de unas Lee- Clones elementals de agricultura, desde su periodico Semananto de ‘Agricultura, Industria 9 Comercio. Manvel Belgrano imaging in pais Laronmoenee aio somone » Ge gente Iaborioss, que culvara la tierra, explotara las mina y pro- fljera manufaeruras Influido por los fisteratasingleses, consideraba fq Is agrcultra eva Ia base de la squeza. Cuando fue nomirado se (Getaio del Consolado de Comercio de Buenos Aires en 1793, eed las fescuelas de mutica y mineria. Fund una Sociedad pattica, itera ria y econdinica, proveeto que vineulaba el progreso econdenico con Lestimulo a la edueacion. Siendo voeal de la Plmera Junta Pata, n= {4 la Escuela de Matematica, para formar téenicos ea el campo de las Ingenievias Cuando a Junta le encomendé la ereacign de cuatro es fuelss darance st campana militar, Belgrano dict6 un Reglamtento pa falas escuela del Nore: Ho él se determinaba que los esablecimiens tos debian ser esttales y administados por los Ayuntumientos yen s fenteacde debian fase las armas de fa Soberana Asamblea Nacional CConstituyente de} Ano 1815: un nal dle enorme Significacion pordue singin Ls escuela del naciente Estado argentino de las parties Y de las vies escuelas del Rey que agonizaban en los municipios @ fevivisn come Bscuels de ts Putra, Belgrano habia escrito en el Re= ilamento que en la ensefanza el espirtu nacional prevalecerta sobre lorextranjero. Preveia que Tos salaros docentes y los aportes para ni fis pores furan pagados por condveto del Gobernadoe del puebio. FL Alcalde de primer voto y el Regidor mis antiguo cop intervencion del Sindico itervend‘an cuando e] mzes#0 no ubjera cumplido con sus deberes.Y ya entonces!ndicaba que la provision de los eargos se hana por oposicion, a parr de una pablica convocatoria. Belgrano en tendia que ls educacion publica era condicion para tener ura socice dad inclependiemte. Al mismo tempo, en el Reglamento ororgaba un papel centil a la religion catlica en las excuelas y expeciia los* horares davios de mist ¥ las oraciones que se debian evar: cada dia a] conclu Ta escuela as letanias a Nuesta Senora de las Mercedes ¥ el sibado un tercio del Rosario, ne documento se deuallaban ealendasio y horaros, actividades, ontenidos y dlias de asucto, Se limtaba el autontarsme pedagogic ‘colonial, al mismo tempo que se introducian elementos de contol de las conductis que muchas déctas despaés desarollran los pedago- ‘508 positivist, Jow nits entearian a la escuela conducilos Por us nuestes,escribisan solo dos planas por da, ninguna de las cuales pas ‘ris de una cual; durante el resto del tempo leerian ios, tux lari la docirina cristina la Antmetica y la Grates Castellana, Usa- dan el eatecismo de Astete y aprendian los primeros rudimentos de Ia sociedad en la obra de Fleury y en el compencio de Souget I modelo dsciplinaria era mis avanzada que el colonial: solo se podria imponer como penitencia que los chicos se pusieran de rodi- las, pero no se Tes expondrta ya a lt vergenza publica de permane.= ‘oun Paces «er en custo pies 0 en posicién impropia: soo se les podkian aplicar seis azotes, con excepeiin de isos graves en los cases se podria Ie za los doce, pero fuera de la vist de los comparieos. Este documento marca una transcion enue la modallad educatva colonial, con sus valores y niuales, y una edueacién independiente y progresista Allee el texto se dene la impresién de que Belgrano bi- 20 luchaduras sobre los vigos eeglamenton escolar tradicionales y ‘comena6 a disenar sobre ellos ura nueva idea pediagigics. Resta evi- dente que la cultura independiente solo padi consrtiese como po- ‘ducio de Ia conjuncion de los trozos de la vieja cultura colonial con los apones modemnos. Un elemento extern intervenia pata poner en ‘movimiento tales transformaciones: el deseo de independencia ¥ pro eso que tena los jovenes, ‘CONSERVADORES Y LIBERALES. HL conocido enfrentamiento entre Cornelio Saavedra y Mariano Mo- reno se refle tambien en distinas opciones pedagogicas. El primero prefers la concepeién colonial, el segundo aba las puers ale ed fencidn de ciudadanos modemos y democratieos. Moreno hizo traducit lua parte del Contrato Social de Kousseau y ordend que se lo leyera en todas las escuelas. Después de su misteroxa muerte la Patera Jan= 1a, copada por los conservadores, ico na resoluciin prohibvendo ‘esas lecturas. Fundament® la metida diciendo que el Contrato Social a inti, superiao y perudical, Impuso en cambio la fecura de un ‘manual francés de mora civic lamado Tratado de as oblgactones del bombre, que era muy conservador. Fl Tratado ys habia sido recomen- dado previamente por Ia Real Provision de 1771 Saavedea y Moreno tenian posiciones difewentes sobre los derechos dl los idios, sobre el aleazace de la lheracion de Espana, sobre el uso Ue la prensa y sire los contenids de la edhceion. Moreno oforgaba un papel pedagogico a La Gaze, e primer periodico patho, que habia Tundado en 1810. Seyin € la libertad de escribir y de pens, as como, ‘el derecho @ la informacion por part del pueblo y de las provinias, ‘eran indispensables para consoldar el proceso de independencia, Para poder ubicar a Belgrano, Moreno y 2 ots expresiones dell beralismo en educacién, es conveniente decir que ena comente de pensamiento no tuvo un discus tnico en Ia pechgogit ktinoamen: cana. En la primera miad del siglo XIX podemos cistinguir ene ‘Una pedagogia Uberal radicalizada, muy influid por Rousseau Y por los socialsas utépicas. Sosenia la educucion del. pact ‘como base de un sistema educativo progressts para naciones li romacen 0 ust noerORE 2 bres. Esa pedagowia era antiracisa, democritica en los métodos| ‘de ensefan2a y cisciplina e inclinada hacia el licismo y el ant Clerialismo. Algunos de sus exponentes de aleancelatinoamert ‘ano fueron el Venezolano Sinn Rodriguez, maestro de Bolivar, ‘yen la Argentina Moreno el presbitero Goeit. Simén Rodriguez Sosuvo muchas ideas que siguen siendo importantes, como se ‘bnerva en su cara al rector del colegio de Latacunga: Si usted desea como Io ceo que mi Taba Ios Gasos no se pletdan,emprenda su excel can INDIOS® (-] De BLANQUITOS poco o mada poset Ui esperar. No se desarime Usted, Senor ewes hombyes no son TODOS UNOS, eso Used su get fen la NASA, hay muchas personas de UICIO: con fos aos de elias {ea pov conar, para emprende a tora que dese, ‘Ona educacion federalista popular con elementos liberales. Los eavdilos Artigas, Bustos, Lopez, Ramirez, los Heredia, Feré y Molina desarrollaron experiencias semejantes ala reform ed {asa que puso en marcha en la misma época el caillo naio- ralista popular Francisco Solano Lépez, el mismo que luego fue dderroudo en ta Guerra del Paraguay. Una postura educacional ‘seinejinte sostuve el eaulilo entrernano Justa José de Urquiza. Quisieron dessrollar una educacion moderna apoyindose en la paricipacion de la sociedad civil yen la cultura de los pueblos. Imaginaban una pedagogia federalisa popular que adoptara el sistem educative liberal modesno, La pedagogia de la generacion liberal de 1837, y en particular dle Sarmento, que ert maderacamente Hberal pes pata de fa ex- Clusin de los indies y a descaliicaciém de toda expresicn cultural ‘opulae. Rechazaba ls herencia hispinica y propugnaby a europe 7zacin de la cultura y lt adopei6n del modelo educativo noreame- fcano. Al mismo tempo proponis un sistema dle exivcaciin publi- cr excoartzado que shrcaba a toda la poblacion y que se fund ba en los crterios pedaonicos mis democriticns de la epoca La pedagogia liberal oligiequiea. Eocibezzdos por Rivadavia, muchos lbeales ponenios, que pertenecian a la oligaquts, que- fan modernzar el sistema, imporando la estructura y la ideolo la mis elista de Ia experiencia edueativa Rancesa; Bartolomé ‘Mite continua luego esa tendencia, Pars tener tn cuadro completo de las conrientes de Ia época debe agregar: La pedagogia tradicionalista colonial antindependendsta, dlirigla por los sectors prorhispnicos dela Iglesia Cacia. Era el ep Bloque pedaqgico, que defendia Iz educacion colonial0 ‘Anan Ponce clerical y rechazaha la educacion de Jos sndios y las mestizos. Tenminada la guetra de la Independencia, esta comrente tivo sa ncleo dizectivo en Cordoba y lego se extends por tod el pa ‘conviriéndose en nacionaismo catlico, A comienzos de siglo XIX. el sistema escolar modem estaba toda via en germen. En Francis [a sociedad no habia terminado de cance birlo y adn tenis un gran poder Ia vieja estuctura educatia tadicio- ral, qu se apoyabsa en la Iglesia en la Familia, Pero la burguesa, que ca a claw social pujante, necestaha contar con iatelectules, profe- somales y educadores que efuandieran ls cultura del progreso, Los mis IWedos de sus pensadores planteaban que el avance economico S10 se sosendel Ja poblacgn cambiaba su culms politics. El sistema e= Cola mis avanzado ent el pnsiano, «jue contaba con una educacin media ya contigurada sstemticamente, En el continente europe te se modesnizaba hacta falta que la gente incoxporara uns nueva forma de interpret a realidad y de vincularse con elt, para que los car Dios fueransostenidos a educacin palica tenia un aol central en ese proceso. genericiin d/o priblicu requera de un espacio Y un Hens po especilicos. Fra necesatio instinonalizr as expenencias de ense- Farza-aprendizaje que formaban a ls ciudaclanos sobre a base de fas Categorias centrale de la ideologia moderna individu, rasiny pro= _greso. En el continente europeo se multipicaban las escuelas de for rmacion de maestros inspiadas en ls ides de Pesaloz, en tanto los ingleses mis avanzades zdmiraban e] método inventado por Jos cal nisas Bell y Lancaster, que tase ampli difsn en América Latina a muchos lugares de Europa se experimentaban formas de edaci- idm masiva ¥ de eapactacion para el trabajo industrial; se creahan es tablecimientos educativos laicosy'se empezaban a articular ene si as escuelas y colegios de diferentes tipes, sentande las buses del sistema ‘scolarizido. EI Estado sostena y proporcionab la educacién pabli- ca. Las concepciones que inspcsban estas refonmas se disci 3] mi ‘mo tiempo en nuestro pais El sistema escolar argentino nacia de [a teansformacidn de las insttuciones educatwas coloniales, como pro dacto dena lents combinacion de las modlidades educaivas que = tuban araigadas en la sociedad, bajo la influencia de las corsentes pe- ddagogicas de a época “Tanto los liberates porehos como los sectores progrsitas del inte For gecibieron con avide Ia informacién sabre 4osavances de lt To- demniacion pedagéica europea ¥ noreamericana, Pero fo tues, fos métodes los contenidos de la ensefianzs, las normas diciplinaras y las cestombses escolares, fueron cambiando lentamente durante todo € siglo NIX. Procha de ello es que Sarmiento denunes6 la persistencia de arom io eR ” métodos de tomtura en las escuclas; se usiban , entre tos, cepo, el pche de agi, la palmetsy ls azoces con ltigos de pais de hier I cu catélico se combing con el cuto a los siubolos de fa Par tu £1 Reglamento Escolar de Cordoba de 1815 esablecia que los bdos por tarde Jos nits asstinan a la leccién de doctrines fon el catecismo de Aste y Iueyo se les ensenaria una eancion pa tica & S88 Voces. Se seguian usando los slabaron y los etecismos pra ensehar ler y esebir, aunque ls cai con contenidos pa fiotioas comenzaron a ediarse ya para la Escuela dela Pata que fur td Aitigas en 1815, 1a estructura del vinculo pedasogio siguio el modelo de la evar sgelzacioa: los conocimientos adquisidos por los alumnos en su com ridad eran descaliicados y en cambio se les exiga una fe plena hacia Ins verdades que les tansmitia la escuela, sin mayor explicacién. 1 proceso de ensefanzs-aprendizaye, basdo en la revelacioa, luchab por persist irene at avance de ura pedagogia que se apoyaba en la onstruccie sistemtien del saber. Ta Asanblea Consaruyence del ano 1813 do un paso iempoante en bt ‘moernizacion pues abols los castigos corporaes en los estabecinien tos educativos. Desde los aos de Hs luchas por la independents hast ha decada de 1880, tuto los iberses como muchos eailos populares hicieron esfverzas por crear el stems excobir publica. Ese tema ba st do ardaamemte disctido por los historadonesangentinos. La ynagen ca ‘por isoniograiapedagSeic ha sido lade caillosbebaeosy san ents que se oponian ls easton def cotura, por la cual hucaan, {Er cambio, los palicos lverales moderns y progress, Trabajs # ‘enfes nos permitenanalizar el panorama de ckea manera. Es probable que un audo central del problema se encuene en ls diferentes posiciones de los ciudillos. Deseo nos ayudar a deve lar el conjuato de las polémicas pedagegicas de Ia epoca, 2COMO DEBE SER LA ESCUELA DE LA PATRIA? 1a eoncepeién democritca y popular se encuentra ya en el Regt mento de Artigis -que da comtinuidad a las seas educativas de Max rel Belgrano-, en of Reglamento de Céedoba ¥ ea la obra educicio- ral de varios Cautilos. Pero no todes aprobaroa la modesnizacion ‘educatva, En ellos aparecen ideologias pedagoglcas conapuestas: ka tradiionalisa y la iberal Facundo Quiroga y Juan Manuel de Rosas, representances de la primera, sostenian la estructura educativa colo. nal Anigas (Umiguay), Bustos (Cordoba), Lopez (Santa Fe), Algjandro Heredis CTucumin).Féix Heredia (Salta, Molina (Mendoza), Fem2 oman eros (Corrientes), Rantrer (Entre Rios) y Urguiza (Entre Rios), adoptaron la idea de construic un sistema ediyeztvo estatal. En sus provincias la en- ‘Seinza sguié siendo religioss, pues en esa €poca del pals ea ain iv concebible la laicidad. Pero comenzaron a diference nize las creer as religiosas v la adhesin a la concepeion medieval del poder, que ‘xoegaba primacia 2 Ia Iglesia Catia Sobre el Estado, Avanzaron Dre el monopol'> educativo eclesiistico desartallanda la instnuccin plblica e implantatoa la obligatoriedad y gratia, En siness, diferentes elementos se anieylaon en a concepelia pe: clagdigea de Tos caudilos progressias y de los cwudillos consercado- es populares. Los primeros combiaron federalism, pimacta del ES ‘ado, religiosidad y partcipackon popula, otonzando poder a las Jun- tas Protects y adoptando métodas modernos,contenidos centificos Y clerta desis de lbertadideologica. Los segundos pretendian quite al Estado la responsabilidad en el financiamiento,otorgar el papel de po- lia al gobierno en materia ideol6gica, resar poder alas Juntase i ‘lui contenidas eonservadores catlicos y m&odos taiionales ‘Menos jacobino que Marano Moreno y sends atileieal que St mon Rodrigue, Artigas traté de vinevlar alos cunts maestos con ba causa de lt Independencia. Durante el so de Montevideo, que dus desde 111 hasta IB, funcioné en esa ciudad tna escuela de Cabil- do cuvo docente, Manuel Pagola, hacia propaganda conic el sistema politico independiene. La escuela de Pagolaimitaba a la que habia di- Figido el fale Juan Amie, lamado “el de Ta palmeta”. Tenia un rel ‘mento. que prohibia la convivencia de nihos de razas dstitas (nore fos, pardos y zambas) y establecia que todos estban obliga air 8 mis, acompafades de sus maestos. ET Cabildo consides6 necesatio remover a Paola, puesto que una Escuela de la Patria debis formar al civdadano, imbuiyendole lo prin Cipios de a bberad. Angas apoyd tal esolucion agregando que Pa- {ola no debia ensenar nen escuela pablica mien escuela privad. No ‘Obstante sguio enviando a su bij alas clases de aquel docente y tem po despues solicit su zsttucion, La escuela de Montevideo fe enco- mendad al franciscano José Benito Lamas, quien habia sido tular de la cited de filasotia en el Convento de San Bernardino ¥ es conside- ride hoy el primer maesto uruguayo. CConvencido Angas de fa necesad de mejorar la sitaciin moral y smatenal de sus paisanos, fundé una escuela en si campamento de Hervidero. Su interés por propugnar una edueacién y una cultura pro _gesistas se rele también en a difusin de cts yalmanaques en Corrientes y en la fundacién de la biblioteca pblica cuya direecion ‘encomend 1 Damaso Anionio Laranaga. La onentacion liberal de ese sacerdote quedé de manifesto en el discuso de inauyraion de la be areca 0 0 RERRIOOE 2 biiotecs, cuando comparé a Anigas con George Washington Laraha- ip fie uno de los muchos curas que comprendhiron la causa de la l- ‘ependencla del progreso. En ese mismo aeto Angas asoc6 la Iv tht por ls independeneta ya cultura el santo y sena de su eit ‘ea. "So es orenaies tan Wusrads como valent "Artigas foe mis alld ain y quiso traer al Ro de la Plata el método tancister, uno de los mis avanzados de Europa, El Lancaser habla st “dodifunclido en Buenos Aires por noticias publicadis en La Gazeta y {A cenvoren 1816, El nuevo metodo requera de pocos docentes, es ‘asos en aquellos tempos, pues contabs con monttores, que era los alunoas aventajados. Consisia en divi a Tos educandos en cases de Jectura, escritura y matematcas y poneris a cargo de fos monitors De tal manera se podia ensehar ala vez a una gran cxntidad de chi cov al mismo tiempo. En el Lancaster se desta la relacion ex- tava radietonal y se inteducta una concepeién modema, coherente ton ia Toga de ln naciente sociedad indstal Respond las nece- sidides de los que pretendian inst en grin esala para responder a bas tansformaciones que esaba suffendo el sistema de producién y ha recido muchas extcas por ext raz6n, Sindn Rodriguez, que hee bia vo mucho y ensefado hasta en una escutia de Rusia, extica- bs ducamente el método porgue pretends instruir con finalidades eco- ‘orcas & ua "moral" de chicos ala vez, ero ponwimonos en la Gpics de Artigas, Desde un rincon del ata ‘ado Ho de la Plats, queria educar ungentemente asus paisanos y 4 tos incon. Comet a arto de ose al tata de impor el metodo ‘que, sewn habia odo, ea el ms moderno y efectvo yal tata de ex: periment en la eseelts de Concepciin del Uroguay. No est ch qo si el métedo se lego a utlizar en tempos de Artigas, pero quedé ingalada su posbilidad en la imaginacion de los edueadores progre- sistas de la época, Cus, paisanos, pedagosia ingles, beralimo, todos esos elemen: tos estaban presenes ene modoio pedagogic de Artis. Pero subor ddnados a una idea cencal: lade una bert apoyads en el pueblo. Luinto tempo tendria que tanscurrir para que sv utopia se hicira teal? LOS GERMENES DEL SISTEMA ESCOLAR En a misma linea de Artigas se ubic6 el cauilo santafesino Estanis- luo Laper respects @ la ecucicion, Cuando fue elegid gobemador de Santa Fe en IS, recibio una escuela de los padres mercedarios, una de los dominicosy ota de los franciscanos, También, una excuelia enoe ‘oman Paces Rosario y otra en la cudad de Santa Fe. Lépez era un hombre cuto, ‘que tena ideas iustradas y admiraba’el ultarismo inglés. Considers ba imponante a la religion para la educacion moe del ciudadano Don ftinsian sostieo que era necesin que It educacion fuera ge nuit para bn gente de escasos recursos, que el Cabido estableciera un sntema de becasy que los paces fueran obligados a mandar a shir jos al escucla. He wh wn anuccedente de a tey 1420. EL gobierno san ‘afesino de Lopez det legslacion especiicamente educava. Fue muy vanzado al concebit ls nsruccion como un problema de orden publi co, diferencias dels estiones ecstasy de In educa fame Ea 1821 die una reglamentacin ttlada Articulos de obsereancia ara el noble e iusre Cabildo, Recomendabs puntualidad en el page de los salarios doceates, que debian ser tonuidos del eratio public, subrayando que lo acta “como se face en todo el mundo ikstrado" Establecia una inspecciin de la oblgatoriedad escolar que debia com dati Ia vagancis de Io nine y juventud descaradas. Otogaba al re sidor de polica la fc de inspeceién del funcionamiento de ls es clas. EL Ayuntamiento debia hacer estadisticas, repair tiles escola- res, catls y cantones. ‘Durante la administacion de Lépez se construyeron edificos esco- Jares (en Coronila, 1822: Rincdn, 1832; Sauce, 1838). En 1822 el dip tado santafesino Juan Francisco Segui anunci6 al gobemnador Lopez aque Sania Fe tendra una vista: la de Diego Thompson, difusor del me: todo Lancaster en América HI caudllo se entusiasmd y pronto el Lan- caster estaba instado en las escuelas sintafesinas, Los contenidos también fueron materia del interés esata. Se sac6 Una resolucoa poe la cual ers obligatorio ensefar latin, rimeras leas, atmética, geoRra- fa, historia americana y Rlosofia EL gobierno de Lépez dicts un teglamenta de cisciplina para el Gimrasio Sanafesing, un insitto de nivel primario y mesko privado pero con proteccioa oficial, creado en 1831. 5 muy sereresante el ma nual de urbanidad que acomparaba aquel documento. Los textos de ‘ese tipo indicaban fos rtuales, los valores, las costumbres que la bue- za sociedad oblgabs a cumpliz. Se ocupabs especialmente de regla- mentar los vinculos ene adultos y owenes y eran verdaderos estatu- tos politicos de las relaciones entre generaciones. En el manal santa- {esino se establecia un tribunal de discplina compuesto por un alum- no de cada clase, dos de los estuliassperiores Yun ayudante,inspi- indose en el modelo Lancaster No excluis rigurosos castigas que san desde colocar al alumno en posturas humilantes hasta la expul sin. Cabe imaginarse los efectos que hubiera tenido una idea tan avanzada como autortara en la constinicion de las formas escoares de ejercicio del poder, s i hubieran dejado prosperat Laronncin suo nuc.ooU ra Extanislo Loper elev de 5 13 ls establecimients educativos de la provincia, Para la década de 1830, Santa Fe tenia unos 8000 habi- tantes, 10 que da por resultado una escuela cada 700 personas. Como tenia bastante clara li klea de sistema escolar, ariculs los establec- fmientos disenando un proto-sistema, con escielas graduadas. Etaba compuesto por ‘escuclas para varones donde se enseftaba cielo, primers Ye tras, costura, moral, buenas costumbres y dacrina crsting ‘una esevela para niias, 2 cargo de la maesta lancasteana Jancess Amelia Magignoni de Reves, ‘una escuela de oflelos para varones, de nivel medio, donde fensefaban artes mecanicas como carpinteria, hereria relojera y cesuela de pints, institutos secundarios para varones (con citedras de latni= dad, flosofa, geogeafiae historia americana), el Gimnasio, con dos niveles, primario y medio para varones Esuvo omunizado medante ol método Lancaster y llegé a tener 64 alumnos. Se Jo consideraba gemelo del Colegio de Ciencias -Movales que fundo Rivadavia en Buenos Aires: Instituto Literario de San JerOnimo, que se dedicaba a la en- senanza primana pero tenis también una citedra de Blosofia y otra de ltinidad, para él habia sido acondicionado el edfcio de La Merced, stanslao Lopez, asociaba Tos conceptos de Fstid, ciududano, re 80, sitematizacion y cultura moderna, no solo en tonna a la pets pectva del progreso de su provincia, sino eon una perspeciva nacio- ral. La sociedad, sin embargo, a0 estaba ain madura como para acep- lar definitivamente ex0s cambios, LAS JUNTAS PROTECTORAS DE ESCUELAS a modernizacién educativa impulsada por los caudllos progres tas se apoyaba en una insttucion de extraordinano valor. las Juntas Protectors de la Edacaciin, Ess Juntas eran herederas de las Juntas Populares creads por el movimiento liberal hispinico que se fabian itkiplicade para combatir la invasion napoleonics de 1808 Las Jun- {as Provectoras de la Educscion apoyaban la labor de las escucias y cifundian la ecucacion modem. Asi es que los vecinos preclaros de% ora Pune las poblaciones del interior eran convocados a hacerse sesponsables de [a recaudacion de impvess para el sostenimiento, cela cin teacién de los fondos y de la alencion a los nies pobres. Algunas comparian con el gobieno municipal o provincial la fisclizacién del cumplimienro de Is obligatoriedad. Una de las experiencias mas avanzadas fue la del gobernador Bustos. Juan Bautista Bustos asumi ‘obernacion de Cordoba en 1820, pocos dias después de que fa provincia fuera declarada independiente, soberana y libre por una ‘Asamblea de Representantes de todas los distritos. En 1822 cr06 una Junta Proectora de Esctlas encargada de fundar un establecimien to en cada curto y distrito de la campafa, Estaba compuests por él alcalde de primer Yoro, ef rector de la universidad, el procuridor ¥ ‘el sacerdote mis antiguo. Exista tambien un director de escuela con, funciones de inspector. La Junta consiguio que los jueces y curas “obligaran los vecinos a invert en la consinvccion de nucras escue- las 150 $ cada uno, Bustos impuso el pago de 3 reales y medio poe ‘cabeza de gznado destinado al consuio en a ciudad, come impues- tw para la edueacin. Com esas impuestos cred unt fondo permanente ‘bara el mismo rubro, lo cual fue otra medida precursara de ta Ley 1420: fondo permanente escolar, co rendiciin y publicidad de los astos relizados. Ea las escuelas de la provincia se iia adoptando progzesivamente cl metodo lancasteriano, La Real y Pontificia Universidad de Cordoba tendea I obligzcién de recbira un alumno de cada distito, sin otro sasto que la comida y la vestimenta. Bustos esperaba que esos alum- fos fueran luego difsores dela Tisticion, So gobierno propio ta bign que los programas escolares y universtarios se centraran en a en senanea de la agpiculura 1 omganizacion educaiva que establecio el caudillo cordabés era muy avanzacla para li €poca, Notese que lt Junta era un oRganismo n= {ermedio entre un Ministero de Educicin y un Consejo de Educaciin ¥ que puede considerarse un antecedente de las organisms. que S© ‘ancionaron en la ley’ 1420. La Iglesia tenia su aixumo poder en la Universidad: en la educacion comin debia compartir inflvencia con representantes del Estado (ueces, maestros licos, director, procure dex, alcalde) y con los vecinos. “Tambien los gobieros de Alejandco Heredia en Tucumn y Fell pe Heredia en Salts establecieron Juntas 0 Sociedades Protectoras de | Edueacin. En muchas archivos provincales encontramos proyec- tos de orpanismes semejantes a as Junta, propestos por goblemnos Y vecinos, que en general no llegason a concretarse. La idea de dit sr la education pablica mediante un organismo estaal donde hubie fa fepresentacién directa de la comunidad era conrente en la época aronscensct auto semeione ” EL MODELO MAS AVANZADO ‘Durante la goberaciin de Justo José de Urquiza se coasolid el ss- tema de educiciin pablico enterianp, En Entre Rios la lucha ene I Iglesia el Eado por el contol de la edueacioa habia tenido 58 mo- mento culeinaate en 1825, a calz del decreto que prohibia el estable- ‘Gmiento de Grdenes relgiosas en todo el terrtorio provincial Teuiza y Su Inspector General de Escucls, el uriguayo Marcos Susre, impulsaron Is educzcién primaria pablic y privada y Ia forma «6n de comisiones inspectoras y comisiones provectoras de las escue= Ins en tod la provincia. Las Juni o comisiones estuvjeron enearga- ds de controlar el funcionamiento de la abliatoriedad escolar ¥ de Jos establecimientos y de recandar fondos para constr edficios y solventar Ia educicion de los pobres. fs famoso el Reglamento elabo- ‘ado por Susie porque respetaa las inclnaciones naturales del nino, liminaba los cusigos corporales y esiablecia requisites que apuntaban, ‘un perfil marcadamente profesional de! maesto. Fue may avanz2do fen materia de admipisracin elucativa: describia ls regstos escol- res fia la edad de escolaridad oblgatora (Varones de 7 4 15 286s y mujeres de 6 14), establecta Ia duracin de las joenadas escolares fn G horas para los varones y 7 para fs mujeres a distrbucion en dos tumos y el periado de vacaciones entre el 22 de diciembre y el 6 de enero, ¥ ois detalles que hacen a la onganizacin de un sstexa ed ‘tivo modeeno. Definia como funcién de la escuela la de modelar farseterfotura del hombre. Abolia los castigos comporates y los pre tos. Esubleca las condiciones para la designacion las obligaciones de los docentes, que debian ser cablicos, tener buenas eostumbres y carleter¢ insinceldn suficientes 'En 1849 Urquiza funds el Colegio de Concepcion del Uruguay eu- yo misgo furelamental fe su sentido macional. Concurreron jovenes de todas las provincias y fue un eento de Tormacién para los intelee- tualesy drgentes de as siguientes décadas,38 ‘Ama Puce BmuocRAria eu, Oc, aia de xt area Mote, npr “a 0 Sis, 9 Began, Sane, Semis de 176, Oia de Panes de Fl eta y bara 54 minder, Rail voi de ect promaaso dia, ie capa A Det Mrs ore ry a ib Agen Ft de Posts Let UB Yepoinban THe pur Sg, 13 Noten Manno, Kemer cnn etos os Fath 196 ‘uses, Hoda Hata cman et ioe Bos A ‘Declare Be As, Levit, 1 {Tn igoca de ara Mor cae Nees Sop: 3 ‘cae, Catia! Oren octal oa poli de Ese ies (08157835) Reet oe hn Prva de Erdos "sco de Sues Het des cn de i Fk ‘Sos Amen Tala de Fist ata Lire stuns, 1 a de obi de Ato Wt Pa Yeap de Ai Rea Ronee Paticuras Sande a Bada, eho Tere Non, acd san Mande Ma Sti ‘cme aera omari eaopes Tne o. Civilizacion o barbarie EDUCACION CON BASTON Y LEVITA, | organizaciin de los establecimientos educativos en forma de ss- tea escolar ¥ I implantacién de los principion de gratudad obliga tovledad ruvieron des origenes simultinens, aunque de disinn signo poltico, Los caudilos pretendian que la onzanizacion de la educacion Fees su proximidad politica con la gente ala cual gobernaban, Su {bra ethcicioealestave ga Jos habtantes de les pacblos y del {impo que confiaban en clos. El interés del conservadrismo ber porto estaba centrado en la educaciin de los drigentes, junto con ‘nd trace esti por el progreso, que les seducia por ser una mo- ten Europa, Pero no les interesaba como un ee de fa organizacton Ge a vida de la pablacién, El arquetipo de! conservadurismo liberal poreo fue Bernardino Ri- vadavia, quien actud en Ta educacién argentina siendo Secreto de Guerea del Primer Triunvieato,colaborador de Las Heras y Presidente de [a Republica, Ader al wtiterisma inglés y «la ideologia", reate europea de cone conservador Su vison geopolites era este cha pues se crcunseribi 2 los intereses de los porteior de levta y” ‘queria desembarazarse del iteroe Se suburinaba ala larga mano de Inglaterra, con la cual contrato ef emprésito coa la Compania Badin Broshers que podriamos senalar como fundador de nesta politica de endeudamiento externo. Cred el Banco de Descventas y la Bolsa de (Comercio y establecié el sistema de enfiteusis, muy dscutdo en cua toa sus resultados efecvos, mediante el cual se reparieron temas po biieas a colonos. Representindo a capitals ingleses, disput las mings de Famatina al grupo nino dirigido por Braulio Costa e integrado entre otros, por Facundo Quiroga. Negs ayuda a San Marti; paco con 2 absolutsmo espanol despues del Congreso de Viens. de la Sania Alianza y ais fuertemente 4 Buenos Aves de las provincas. Su me lalla administacvsta y centaista fue una de las primerasexpresio- nes de la naciente olgarquia porena Rivadaviaintrodyjo el métodolaneasteriano en todas as escuela de Buenos Aires; decvets la obigatoniedad escolar y fund la Sociedad de” ‘Asn Puzo eneficencis& la que encomendé digit escuels para nas. Promo- vig el desarollo de la educaeion medis, nivel aun en germen en Ia poca, abriendo el Colegio de Cienctas Morales sobre fa base el Co- legio de la Union del Sud y estimaié la ensenanza de ka cienci en el eparsamento de Estudios Preparatoros de la Universidad, que ce fen IA, ‘uniled. La inaruccca publica seca una responsibilidad colectiv aunque Su principal soseenedor fuera del Estado extarfan apoadss por las cooperadoras, las asocaciones de padres, las sociedades popires Y ls biblitecas publicas. Sarmiento, que admiraba la experiencia nor teamericana, no reconocia la tadicién que tenan en nuesto pas as sociaciones preectoras de la educacon y las bibliotecas pblicas En Paucacion popular expuso sus ideas sobre los métodes de en- sefanza de la lectura y escriua, las formas de onganizacion escolar de los stints paises, ls opciones de administraciin educa, mostean- {do un profundo conoeimiento de las mas innovadoras experiencias es ‘colares occidentales. Pero no considertba que la escvela fers [adn ‘at insttucion encargada de educar. El sistema educacional que imag 16 estar inteyyado tambiéa por sociedades de benelicencia, casa ci as, ails, escuelas de artes y ofiios, escuelas norms y también por conferencias pablieas y de predicicim lsica como las que pudo Dobvervar en Massachussets. Concurnifan todas las insitucones que se ‘cupuban de fa educacion bisicn de a poblacion0 Aone Pts El sistema requeria elacadores proesionales, Durante sv exibo en Chile, Sarmiento habia sido recomendido por Last al ministo de Insircein Peblica, Manuel Mont, para que disefaeay dtigera Fa Y= cel de Preceptores de Santiago de Chile. La programe para formar teducadores que Fueran profesiomles y licos, fue la primera Escuela ‘Normal de Chile. Pocos afios después visk6 con Mary Man las aue~ vas escuelis normales norteamericanas, Sarmiento sabia que les fran ‘exes hablan fenido que garantizat fa formacion profesional de macs tro Iaicos para instal un sistema educstivo modemo independiente del poder eclesistico y que en eb Este noreamerieano los maestros profesioaules eran el sosté del sistema eclucativo moderne, ‘Sarmiento vivid en Chile hast la caida de Rosas. ll escrbi Fa undo, Argiripolis, La educacion popular y Recuerdas de Provincia. ‘Guando ents con Urquiza 2 Buenos Aires, en 1852, imaginaba Un ss- tema educativo moderno para su pals. En el exilo haba madurado un proyecto que sera crucial para la cotura argentina, Las tendenus edueatvas que hemos mencionado no alcanzaren luna sntess. Es innegable que existen elementos iocompatibles que pereenecen a proyectos enfrentidos. Pero la historiogrfia tradicional, ano la nacionalsts como la liberal, solo fue capa de usar una loge ‘a duis, estbleciendo contradiciones donde la existencia le ut posicin exclu Ia otra ~como en el caso del iberalismo rvadaviane ¥ ef nacionalismo de los ciudilos- pero no pudieron detects por ‘emplo, que Tos caualilos peogresistas hablan puesto las bases del sis ema que Sirmiento extends, genealizo y twrmind de insituie como ‘al, Ext insuficiencia en ol analinis tive conseetenctes pois grees orgue colaboré en la factura de lz cultura politica nacional entre nae ‘onalismo y iberalismo, tomanko estos dos Valores como absolatos y sin cisingutr en el interior de cada uno coments ni matics ni zonas ontenzs EL sistema educative no siguié esos mismos lincamientos, En in terior se conjugaron todas las posiciones del espectro que meaciona: ros, Aunque crecié de acuerdo con lo parimetros establecides en fa primera mit del siglo XIX, es dect, bajo la principalidad del stad ¥ sigulendo la forma de fa escolarizscin, ef problema de su relacisn ‘on la comunidad quedé siempre iresueio yen su crete unitary federal readied uno de los mayores puntos de coaflicto, Pese las pine sSpios liberales de politica eduestiva que guisron Ia onganizacion det sistem, el nacionalismo catSlico se insalo fuetemente en e) dscuso ommiconoscane o cri ate ame Ma Sse aera ome ion oaam aoeeermeneronarsnes a grt Set a rs nas 19171989)" ur tt ack 11 Has ee owt i mn mn Sarre oun uct faa eae vos nT sindee att cmt giants Sceng sata rin ee cl chs ste es SSeS eeeat ert se rtrc e sn a a Cone tu Se oan Semen oat pen ea nara, seth tb meh 7 in “Lirerarora Faconde, de Donnan Fastin Sari, Ucn ce Cutan hor, ‘aie Jone Mu Peticuras la ei Le ‘cidade ig del CaLa organizacion del sistema educativo nacional LA CONSTITUCION DE 1853 1a Constitucisn de 1853 fue un eflejo del programa que Juan Bau- tiga Alberdi habia expoesto en su obra Bases y Puntos de Partida pa- tala Ongunstzactén Poltica de la Republica Argentina, Ese programa Gervais de Las grandes ideas del Hberalsmo de la Gpoca, Planeaba mara la Angengina en una Nacion moderna es so econdimico constrayendo un Estado rep orewrope tanslormari & kt sociedad eum nando los restos indigenas e hispanicos; la ibestad de industria, co- rercio, expresiony taba, la inviokblidd de la propiedad, el afin Zamiemo de ls pzz imerior y el eercicio politico de fos derechos de todos los cudadanos, harian de a Argentina un pais eit clones hajo las cuales el gobierno nacional es garante del gocey eect la de sus instinuciones. FL iniso 16 del at, 67 puso ene [as aiuto nes del Congreso “‘dicar pl sruccion general ¥ universiara" F inciso 16 del 5 una discusién nunca saldade, Qué se entendia por insnicciin genera? El nivel medio no estaba ain desarollado y era apenss una extension de Ia enseRanva primaria 0 reparatorio pura la Universidad, ‘ueron textos no solamente generals sino ambiguos y defron lu: ‘ara interpretaciones diversas, [as discusiones resultantesreflejaron e ‘nfrentamienta entre el Estado nacional y e interior y entre fos secto- res uadicionlistas v moclernos de ls sociedada Aomana Purasis UNA CUESTION DE PRIORIDADES: a polities educativa Mevada adelante en est etapa por los gobier fos de Buenos aires (es deci, el feito que en 1880 seria dividida entre ls cic de Buenos Aires, exigida en Capital Federal, la Pro- vineia de Buenos Aives) mares las caratersicas de la politica educa tiva nacional de las siguientes décadas, Cao Rosas, se restiuyeron al presupuesto del entonces mado Estado de Buenos Aies las paricas ‘estinadas al sastenimiento de la educacidn. Hubo alguna vaeilaciin sobre ls forma que se le dara al sistema educatvo: se 726 el Minste: tio de Instruccion Publica, a cuyo frente estuvo Vente Fidel Lope, Pero luego fue disuelo por et gobemador Valentin Alsina y reer zado por un Depantameato de Primeras Letras que dependia del rec- tor de la Universidad ala manera del modelo napoléonico,Finalmen {e se opt6 por dingir la educacion desde un Departamento de Escue= las, que ue puesto bajo la jefarua de Sarmiento en 186. ‘Batis opetin gu dab autonomia al sistema escolar respecto 4a unteersidad estaba moteada en ef ners de Sarmiento por abrir {a esctela publica a wna wducacion prietica y democratica ) disenar ‘canines distinos respecto del exreuito que subordinaha la enseranca 4 la cultura unwerstara.¥sta cultura estaba insta en el Colegio de Ciencias Morales que habia sido feabsero y cuyo rectr, el sicer ddote Buseblo Aguero, adscribia alas ideas de Rivadela, Concerran al Colegio los hijos de las familias patecias, comtinuando com la tadiciin, de proporcionar a sus hijos una formacion de dirgentes. EL Pacto de San José de Flores esableci que e! Colegio pasaria a depender dea Nacién; en 2863 fue transformado en Colegio Nacional a politica educacionat del regimen surgi de Caseros estvo in- ‘uida por fa tension entre quienes querian una Naeion pollticamente ceniraizada en Buenos aires y quienes defenian una distibucion fe- derl dl poder. Ademis sus as diferencias que se predujeron den- tro del propio liberalism tunfante sobre la relacon que se proyecta- bb entre el sistema y a sociedad, Sarmiento propuiso que se deta prio- ridad a fa generalizacin dela educicion basic, Mie representa ‘quienes queran que el esfuerz0 edueitivo del naciente Estado macio- nal apuntara a educar a la clase drigente. Aunque estaba ya decid ‘que la Argentina tendsia un sistema exuextivo escolarizado en el cual cl Estado jugara un ro principal, se comenzalsin a delinear dos estra- tegas que penmanecerian lo largo de muchos aos, Estas posiciones no estzhan totalmente enfrentadas. Ni Mitte nega- ba la necesidad de desarolar ls educacion hisica ni Sarmiento des preciaba la edueacién media y universitaria ding a las tes, Se ta lbs de un asunto de prioridades. La politica que comenz6 con Mitte LaceoaNACHN 2 SA BUOATVO NACA 6 tuvo siempre ana clara tendenci a la cenuraizacién y ala elatzacion Se la direccion del sistema. La propuesta de Sarmiento tuvo una con tradiceion interna fuerte: acepto otorgar un poder sobresaliene ago pero central, pero quiso que el sistema se apoyara en lis insituco: fre dels sociedad cil yen algunas ocasiones, como por ejemplo du fate a oranizaciin del Primer Congreso Pedagogico Sudamericano realizado en 1882, se nego a que partciparan delegados de todo el pus, prefitendo una reunicn mas ceada para deci los destinos de freducacion nacional. Tanta fue su oposiciin que fnalmente no coe: cumio al Congreso porque el gobierno rechaz6 su propuesta ‘Samivnto pace desplegar si estrategia chcatva como conceal de municipio et Buenos Ales, desde e| Departamento de Escuelas del Bs: {ado de Buenos Aires y como senador de la Legislatura Provincial en- tre 1857 ¥ 1860, Desde la Jefatura del Departamento de Escuelas do. {los esblecimientos edcativos de renlas propias paca garantizar su Financiamicato mas alla de los vaivenes politicos de los gobiernos;fun- do nevis escuela; hizo consuls edifcios modernos para las llama {las Catedral al Norte y Monserrat y para las escvelas de muchas po- biaciones rirles, Pulico-numerosos textos de uso escolar y fundé la primera revista pedsyOgica del pais, Anas de la Baicacion Comin, fue se public bajo su dreccién entre 1858 y 1862. Junto a su lect Colaboradora, la novelita y poetsa Juana Paula Manso, dedicd Ia re Wista la formacion ce lox docentes Vala difusioa de los avances de la educacion moder y demoeratics, como por ejemplo ls ideas de Pestlozaly de Procoel Juana fue dnectora de la escuela mixta cea {di por Sarmiento en Buenos aires y entre otzs obras publicd la no- ‘elt antiesclavista La familia let Comencdadory diigo el periodico se-, tnanal album de seriontas. Quedo x cago de la diveccin de los Ana- Tes dela Bducactin Comun cuzndo Sarmiento fue Vamado para jer- cer cargos politicos, ¥ volvo x publicar esa revista ene 1865 y 1875, ‘Manso acentus entonces las posiciones a favor de una democraiza- ‘69 del vinculo pedagéico, de la esiplina y del respeto a los inte- ‘ses de low alummos. Sarmiento, entretante, encaheraba la consolila- don de un Estado cena ‘a hatlla de Pavon, donde Bartolome Mite tiunfé contra Justo Jo sé de Urquiea, jee de las fueraas de la Confederaciin, consolidé la ‘nkkid nacional y abrio las pueris para el proyecso pedagogico cen- Tels de la olgarquia liber Las suoesivas presidencis de Mite, Sar- rmiento y Avellaneda se tvieron que ocupar de la organizacion de Nacitn a delimitacon punts de ls unisdlciones de la Nacioa y las provincia, Ia economia, las comunicaciones, los transports, la Ong izacion del ecto nacional, ls salud publics y el ssterna edycativo, tn IN62 Are sum la presidenei, que eereio hasta 1868, y nombrose Acuna Paste 2 Sarmiento su ministro cle gobierno, Pero el poder de ba oligarais de la pampa himeda estaba atin amenazado por los times representan tes del pucblo de! inerior, ue seguian defenkendo la atonomia eeo- nomics regional respecto al poxler porte. Sarmiento fue nombrado ‘obernador miltar de San Juan pars que aniquilrs desde alll « ls :montoneras creas. Durante su gobermacién, que ejerciéentve 1862 y 1864, vencw al eaudill Hojano Chacho Petalozs en la batalla de Cau cexte, a mismo tiempo que organizaba el sistema eucatvo provincial Sanciond la primera ley de educacion en la cual establecis un fondo estatal permanente para su financiamento pues consideraba que ft rena para la ensefarza debia provenie de un smpesto pagado poe Ios hhabiuntes con eve fin especial y que s6lo en caso de deft et gobies no provincial o nacional debia pagar los gastos de st presupuesto o> neta. Sarmiento afianzi el cumplimiento de la oblgatoriedad escola autor las subvenciones a establecimientos pariculares y extend notablemente la red escolar. También se ocupé de la ensenanza me tla fundando ef Colesto Preparatorio, depeadiente de la Universitad del Buenos aires, que luego se conver en Colexio Nacional, y la ‘Quinta Normal, posterionmente Escuela de Agrcultra, Las erticas na

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