ENSAYO ARGUMENTATIVO SOBRE LA GESTIÓN DEL ESTADO Y SU

RELACIÓN CON LA ÉTICA

Nombre: María Verónica Bata Castillo

ID: 705571

Docente: Erick Mauricio Álvarez Tobian

Gestión Pública

Administración de empresas
Octavo Semestre
NRC 60-9362
UNIMINUTO
Girardot -Cundinamarca
2022-2
 CRECIMIENTO Y TRASFORMACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA DEL ESTADO,

DESDE SU ACCIÓN E INNOVACIÓN

La gestión pública aporta de forma significativa al buen desempeño y

fortalecimiento de las organizaciones del Estado, utiliza herramientas y modelos de gestión

de la administración y, en particular, de la administración pública, por ejemplo, el Sistema

Nacional de Inversión Pública, Sistema Integrado de Administración Financiera. De esta

manera se puede comprender que la gestión pública es una disciplina que remite a indagar

en la historia los principales modelos que se han puesto en desarrollo para optimizar la

acción del Estado. Su evolución natural indica diferentes maneras de administrar, gobernar

y brindar los servicios públicos, lo que ha implicado para los gobiernos un proceso de

ajuste continuo y una adaptación, además hoy en día tiene como marco de referencia temas

como la globalización, la participación ciudadana, los actores, el territorio y la gobernanza

local.

Esto quiere decir, que la gestión pública está enfocada en la administración eficiente

de todos los recursos con los que cuenta una nación, con la finalidad de dar respuesta a las

demandas de sus habitantes, a la vez que garantizar el desarrollo del país.

por ende, en los últimos años, los países de América Latina han experimentado

reformas importantes en el Estado y particularmente en la gestión pública es por esto, que

la cuestión de la ética aparece junto a estas transformaciones y cambios, la adopción de

códigos, de regulaciones éticas, así como de sistemas de transparencia y rendición de

cuentas es prueba del rol que ha venido jugando la ética en todos estos procesos

(Mariñez,2011).

Además, para conocer la gestión pública más allá de su concepto, hay que conocer

su función, donde se pueden encontrar el elaborar y aplicar las políticas públicas

correspondientes a las diferentes áreas y lugares, siendo evaluada de forma conjunta entre

el sector privado, la administración y las organizaciones ciudadanas; el identificar los

problemas, necesidades u demandas que requieren ser cubiertas en sus comunidades;

Mantener y mejorar el nivel de eficiencia en la gestión de los recursos de manera equitativa,

no atendiendo solo el factor económico, sino también las motivaciones políticas debido a

las entidades públicas; Facilitar el crecimiento económico desde la innovación y la ética,

mejorando el bienestar del país.

Por lo tanto, el proceso se encuentra llevado por la gestión pública, descrito por el

Departamento nacional de planeación como:

“La gestión pública es un proceso dinámico, integral, sistemático y

participativo, que articula la planificación, ejecución, seguimiento,

evaluación, control y rendición de cuentas de las estrategias de desarrollo

económico, social, cultural, tecnológico, ambiental, político e institucional

de una administración, sobre la base de las metas acordadas de manera

democrática” (Departamento Nacional de Planeación, 2007).

Por otro lado, la gestión son acciones precisas y oportunas para conseguir en el

menor tiempo posible, y con la calidad del caso, los propósitos trazados tanto en la esfera
pública como en la privada. Además, es una categoría amplia, que implica según Medina

(2008) “múltiples usos, cuya característica básica se refiriere a acciones puntuales (…). Las

acciones, recursos, objetivos y logros constituyen la base esencial del desarrollo de gestión,

que están precedidos por una razón social o institucional” (p. 24), es decir que es la

creación y mantenimiento de un medio laboral donde los individuos, trabajan en grupos

para cumplir objetivos y misiones específicos.

Además, la gestión es transversal en todos los ámbitos, es por eso que se puede

encontrar una variedad de gestiones como: gestión privada, gestión institucional, gestión

local, gestión comunitaria, gestión territorial y gestión pública. De ésta última haremos

referencia a continuación, pero primero que todo para entender mucho mejor se debe tener

en cuenta que esta gestión tiene como punto de partida la administración pública tradicional

que “es una disciplina que aporta en muchas actividades humanas, realiza una serie de

actividades encaminadas al fortalecimiento de las organizaciones públicas y privadas”

(Sanchez y Liendo, 2020, P. 5), de esta manera se hace del uso de un conjunto de

herramientas de la disciplina como el benchmarking, plan de marketing, actividades de

planeamiento, control y dirección, etc.

Así mismo cabe resaltar que la administración pública parte de dos aspectos

distintos, uno es lo dinámico y lo otro estático, el primer aspecto se entiende como la acción

del sector público cuya virtud dicta las disposiciones destinadas al cumplimento de las

leyes al interés público, como segundo aspecto la administración pública es la estructura

integradas por las instituciones depositarias de la función pública administrativa

( Fernandez, 2016), cabe señalar que la estructura de la administración pública está

compuesta por áreas distribuidas en tres poderes: legislativo, ejecutivo y judicial.

En efecto, la administración pública tradicional es la encargada de dar respuesta a

los diferentes aspectos de la acción gubernamental bajo un enfoque estado-céntrico. Su

desarrollo posterior comienza a ser evidente a finales de los años setenta con la gestión

pública como campo de estudio en dos instituciones muy diferente: la escuela comercial y

la escuela de políticas públicas denominadas según Bozeman (1998) “enfoque B” y

“enfoque P”, a continuación, haremos referencia para tener claro la diferencia que hay del

uno al otro.

Como primero tenemos el enfoque B que es decir que la gestión es mucho más

cercana a la administración pública, esta toma como base conceptos de las disciplinas

comerciales con metodologías específicamente cuantitativas, sin hacer una distinción

rigurosa entre las esferas públicas y privadas. En esta perspectiva la importancia empírica

es mucho más marcada y se orienta hacia los procesos, el diseño de las organizaciones, la

gestión del personal, el manejo presupuestario, etc.

Como segundo enfoque P, la gestión pública se concibe como el manejo directivo

de las políticas. Parte del rechazo de la administración pública tradicional, concentrándose

en explorar la función del administrador o ejecutivo político en las políticas de alto nivel de

las organizaciones públicas. Este enfoque en español corresponde a la denominación de

“gestión pública” ( public managment). ( Sanchez y Liend, 2020, p. 97 )

 Además, es necesario aclarar que gestión pública es la que aporta de manera

significativa al buen desempeño y fortalecimiento de las organizaciones del Estado a través

de herramientas y modelos de gestión de la administración y, en particular, de la

administración pública, por ejemplo, el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP),

Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF), entre otros (Escalante, 2015, p.

97).

Es importante agregar que dentro de la gestión pública existe un control por el

sistema nacional que según Escalante (2016) “es el conjunto de acciones mediante las

cuales las instituciones públicas tienden al logro de sus fines, todos ellos vinculados con el

bienestar de la sociedad”(p.268), de esta manera el sistema de control busca que las

entidades públicas cumplan con el logro de sus objetivos y fines además el sistema controla

que los funcionarios del estado se rijan a las normas estando obligados a manejar los

recurso públicos adecuadamente, además existe dos tipos de control: el interno que lo lleva

a cabo cada organización pública (control previo) y el externo, que lo lleva a cabo la

Contraloría General de la República y se basa en principios comúnmente aceptados.

Por otro lado, el área de gestión de Recursos Humanos, en la que se recluta, escoge,

induce, forma, actualiza y capacita al personal, donde la ética encuentra el campo de

actuación más extenso. La Nueva Gestión Pública pone énfasis en mejorar éste área dando

al gerente operativo más responsabilidades en el ámbito del personal. El propósito es lograr

una gestión de recursos

humanos más flexible y menos centralizada que intente transformar la mentalidad del

modelo burocrático tradicional al incorporar nuevos valores. De esta manera, la

administración pública podrá enfrentarse a la necesidad, cada vez mayor, de gestionar de

manera dinámica, con talento e innovación ( Bautista, 2006, p. 96), así mismo en la Nueva

Gestión Pública, él área de recursos humanos tiene importancia esencial al ser la

responsable de crear un ambiente ético, al desarrollar el profesionalismo y ejercer la

transparencia en las prácticas diarias.

Además, la nueva gestión pública introduce una gran variedad de nuevos valores de

este modo ya no se considera a la administración como simple instrumento ejecutor de las

órdenes políticas, se reorienta la actividad administrativa hacía el logro de resultados, hacía

una cultura con calidad de servicio, hacía mayores niveles de autonomía y responsabilidad

de los directivos y de los funcionarios. Esta nueva situación plantea el papel de la cultura

organizativa y de la ética pública como instrumentos de control de las burocracias públicas.

En conclusión la gestión pública tiene como enfoque principal la satisfacción de

usuarios en la búsqueda de eficacia en los servicios públicos, A ello le corresponde un

comportamiento ético basado en el cumplimiento de resultados que justifican recursos o

procedimientos como la gestión de insumos y productos además el área de recursos

humanos tiene importancia esencial al ser la responsable de crear un ambiente ético, al

desarrollar el profesionalismo y ejercer la transparencia en las prácticas diarias. Además, es

esencial en el desarrollo de un país, debido a que por su proceso permite un control

continuo para dar solución a los problemas y necesidades presentes en la población, ayuda

a que esto se realice con mayor facilidad y confianza cuando se confía en el sistema que lo

realiza, cuando trabajan con ética y transparencia para innovar y crecer en el desarrollo

total del país.

Bibliografía
Departamento Nacional de Planeación. (2007). Departamento Nacional de Planeación GOV.CO.
Obtenido de Aspectos Generales de la Gestión Pública:
https://pazvictimas.dnp.gov.co/herramientas-de-planeacion/Pages/aspectosgestionpublic
a.aspx#:~:text=La%20gesti%C3%B3n%20p%C3%BAblica%20es%20un,institucional%20de
%20una%20administraci%C3%B3n%2C%20sobre

Mariñez, F. (2011). Administración y desarrollo. Reflexiones sobre las éticas en la gestión pública.

file:///C:/Users/maria/Downloads/Dialnet-ReflexionesSobreLasEticasEnLaGestionPublica-38
96168.pdf

Medina. C. (2008). La gestión social integral en el contexto de la gestión pública participativa.

https://old.integracionsocial.gov.co/anexos/documentos/2011_centro_documentacion/
gestion_social_integral_antecedentes_y_transformaciones.pdf

Fernández. J. (2016). Administración pública

https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/9/4455/8.pdf

Sanchez. F. y Liendo. N. (2020). Manuel de ciencias políticas y relaciones internacionales. Gestión

pública. https://repository.usergioarboleda.edu.co/bitstream/handle/11232/1457/La
%20gestio%CC%8 1n%20pu%CC%81blica.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Bautistas, O. (2007). La ética en la gestión pública, fundamentos, estado de la cuestión y procesos

para la implementación de un sistema ético integral en los gobiernos.
https://eprints.ucm.es/id/eprint/7529/1/T29799.pdf

Escalante, P. (2016). Introducción a la administración y gestión pública.

https://repositorio.continental.edu.pe/bitstream/20.500.12394/2187/1/
DO_FCE_319_MAI_U C0505_20162.pdf