Consultor: Proyecto: Entidad:: Eduardo Dextre Morimoto

CONSULTOR: PROYECTO: ENTIDAD:
ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE

TÉCNICO DE OBRA DEL PROYECTO DE
INVERSIÓN “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN DEL CENTRO DE
INTENDENCIA
SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE OESTE NACIONAL DE
1-B SURQUILLO, LA DIVISIÓN DE EJECUCIÓN
COBRANZAS DE CAMPO Y LA SEDE DE DE INVERSIONES
LA INTENDENCIA NACIONAL DE
EDUARDO DEXTRE INSUMOS QUIMICOS Y BIENES
MORIMOTO FISCALIZADOS A NIVEL NACIONAL,
DISTRITO DE SURQUILLO – PROVINCIA
DE LIMA - DEPARTAMENTO DE LIMA” –
CON CÓDIGO UNICO DE INVERSIÓN -
CUI N° 2510864
Ref. : Concurso Público N° 002-2021-SUNAT/8I1000

Contrato Nº : 01-2022 CP N° 02-2021-SUNAT/8I1000
ESPECIALIDAD:
SEGURIDAD Versión:
Etapa:
001-2022
SEGUNDO ENTREGABLE
DESCRIPCIÓN:
MEMORIA PLANTEAMIENTO DE SEGURIDAD

2510864-GDI-SEG-MP
JEFE DE PROYECTO: NRO. DE REGISTRO:
ARQ. EDUARDO RAUL DEXTRE MORIMOTO 2839
ESPECILISTA DE SEGURIDAD: NRO. DE REGISTRO:
ARQ. BERTHA YOLANDA PACHECO RODRIGUEZ 4161

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL CENTRO DE SERVICIOS AL
CONTRIBUYENTE OESTE 1-B, SURQUILLO, LA DIVISIÓN DE COBRANZA DE INTENDENCIA
CAMPO, Y LA SEDE DE LA INTENDENCIA NACIONAL DE INSUMOS QUÍMICOS Y NACIONAL DE EJECUCIÓN
BIENES FISCALIZADOS A NIVEL NACIONAL, DISTRITO DE SURQUILLO, PROVINCIA DE INVERSIONES
DE LIMA- DEPARTAMENTO DE LIMA”
INDICE
1. INTRODUCCION 3
2. SITUACION DEL TERRENO 3
3. TIPOS Y NIVELES DE EMERGENCIAS 5
3.1 TIPOS DE EMEGENCIAS 5
3.2 NIVELES DE EMEGENCIAS 5
4. FASES DEL PLAN DE SEGURIDAD Y EVACUACION 5
4.1 FASE PREVENTIVA - ANTES 5
4.2 FASE PREVENTIVA - DURANTE 11
5. ANALISIS DE RIESGOS 15
5.1 CLASIFICACION DE RIESGOS DE LA EDIFICACION 15
5.2 CUADRO DE ANALISIS DE RIESGO16
6. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS RELATIVOS AL REPORTE INMEDIATO

CUANDO OCURRE UNA EMERGENCIA. 75
6.1 PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN PARA CASOS DE

INCENDIOS 18
6.2 PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD CONTRA SECUESTROS, SABOTAJES
Y TERRORISMO 19
INCENDIOS 21
7. PRIMEROS AUXILIOS 22
7.1 NOCIONES DE PRIMEROS AUXILIOS 22
7.2 PRIMEROS AUXILIOS EN CASOS ESPECIFICOS 23
8. ANEXO – DECLARACION JURADA DE CAPACITACION DEL PERSONAL

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PLANTEAMIENTO DE SEGURIDAD
1. INTRODUCCION
El Plan de Seguridad contempla situaciones provocadas por fenómenos naturales

como sismos, así como situaciones de carácter antrópico, es decir provocadas por
las personas como incendios, accidentes de trabajo para lo cual se describe las
acciones a tomar en cada caso.
El presente documento es un instrumento técnico de planeamiento, cuyo propósito

es organizar y fortalecer la evacuación del CENTRO DE SERVICIOS AL
CONTRIBUYENTE OESTE 1-B SURQUILLO de acuerdo a la clasificación del
riesgo potencial contra la vida de los ocupantes del edificio, definida por la Norma
NFPA 101, y teniendo en cuenta el R.N.E. norma A-010, art. 25, c.2 (versión Julio
2021), se ha calificado al Edificio de Oficinas como de RIESGO ORDINARIO
(moderado).
Del mismo modo se procura elevar el nivel adecuado de seguridad de control,

supervisión y la ejecución de ejercicios necesarios para una constante seguridad en
las instalaciones del establecimiento, facilitando y proponiendo los mejores recursos
humanos y logísticos, en lo llamado a los peligros, vulnerabilidad y los riesgos ante
los hechos producidos por eventos naturales (sismos, lluvias), eventos inducidos
(incendios) o antrópicos (terrorismo, pandillaje, delincuencia, conmoción civil etc.)
2. SITUACIÓN DEL TERRENO
El terreno de propiedad de SUNAT se ubica frente a la Av. Tomás Marsano y se

encuentra inscrito como Lotes acumulados 12 y 13 de la manzana A, en la avenida
Nueva Tomás Marsano, Urbanización Barrio Médico y la Clínica Propia, distrito de
Surquillo, registrado en la Partida Nro. 13675462, Zona Registral N° IX – Lima.
 Departamento: Lima
 Provincia: Lima
 Distrito: Surquillo
 Urbanización: Barrio Médico y la Clínica Propia.
 Dirección: Av. Tomás Marsano Mz A. Lt 12 y 13
Se plantean tres accesos al predio:

 El ingreso principal al edificio se ubicará por la Av. Tomas Marsano, el cual
será únicamente peatonal y exclusivo para los usuarios visitantes que atenderá
mayormente el CSC, y en menor proporción la INIQBF y la GCC,
 Por la calle Pérez Araníbar se ubicará un ingreso exclusivo para los
trabajadores de SUNAT, de esta manera se evitará un cruce de flujos con el
público usuario.
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 Aprovechando la topografía del terreno, se plantea el ingreso a la rampa para

vehículos por la Calle Pérez Araníbar, la cual es una vía en doble sentido y con
conexión hacia las avenidas Angamos y Tomas Marsano.
El terreno de doble frente tiene forma cuadrada, tiene una extensión de 826.10m2
con los siguientes linderos y medidas perimétricas:
 Por el frente: Con la avenida Tomás Marsano (Ex Atocongo) con 28.81m.
 Por la derecha: Con el lote 11, de propiedad de terceros, con 27.98m.
 Por la izquierda: Con el lote 14, de propiedad de terceros, con 29.40m
 Por el fondo: Con la calle Pérez Araníbar (Ex Rizo Patrón) con 28.81m.
Figura 1: Ubicación del terreno

(Fuente: Elaboración propia)
Resumen de áreas
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CUADRO DE ÁREAS (m2.)

PISOS / ÁREAS DECLARADAS
NIVELES Exis te nte De m o lic ió n Nue va Am pliac ió n Re m o dela có n P a rc ia l TO T A L m 2
Sotano 7 792.26 792.26

Sotano 6 790.73 790.73
Sotano 5 791.08 791.08
Sotano 4 783.43 783.43
Sotano 3 783.42 783.42
Sotano 2 781.27 781.27
Sotano 1 769.51 769.51
Piso 1 532.25 532.25
Piso 2 519.15 519.15
Piso 3 515.62 515.62
Piso 4 559.50 559.50
Piso 5 559.20 559.20
Piso 6 559.26 559.26
Piso 7 559.19 559.19
Piso 8 559.13 559.13
Piso 9 496.58 496.58
Piso 10 496.51 496.51
Piso 11 436.91 436.91
Azotea 84.78 84.78
ÁREA PARCIAL 11,369.78
ÁREA TECHADA TOTAL 11,369.78
ÁREA DEL TERRENO 826.51
ÁREA LIBRE ( 35.60)% 294.26
Tabla 1: Cuadro de áreas

(Fuente: Plano de ubicación U-01-Elaboración propia)
3. TIPOS Y NIVELES DE LAS EMERGENCIAS
3.1 TIPOS DE EMERGENCIA
a) Incendios Estructurales
b) Incendio en aparatos eléctricos
c) Accidentes con lesiones leves y graves
d) Caídas de los ocupantes por escaleras
e) Sismos
El presente plan no involucra acciones que se deben desarrollar en situaciones

como. Secuestros, extorsiones y otros hechos de origen social.
3.2 NIVELES DE EMERGENCIA
Se establecen tres niveles de emergencia los cuales serán utilizados para calificar
los eventos.
 Emergencia Nivel I (Emergencias Menores)
Se trata de una emergencia de pequeña magnitud, sin potencial latente para causar
daño severo, de fácil manejo del encargado del área donde se produce el hecho.
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Estos eventos generalmente son solucionados con los recursos del lugar, sin
necesidad de activar el Plan de Seguridad.
 Emergencia Nivel II (Emergencias de Nivel Medio)
Se considera como Nivel II los eventos para cuyo control se hace necesaria la
activación tan solo de parte del Plan de Respuesta y se limita a la intervención de la
Organización de Emergencia a nivel de las Brigadas de Emergencia las mismas
que deben reportar inmediatamente de los hechos al Jefe de Protección y
Seguridad (Jefe de Operaciones).
 Emergencia Nivel III (Emergencias con potencial para causar daño

catastrófico)
Se clasifican como emergencias Nivel III, las que por su magnitud o naturaleza
requieren de la intervención del personal de la organización de respuesta, y de las
entidades de apoyo externo.
4. FASES DE UN PLAN DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN.
4.1 FASE PREVENTIVA – ANTES
Los puntos mencionados a continuación deberán ser identificados y desarrollados

por la Dirección del establecimiento en coordinación con especialistas y con los
responsables de la seguridad integral del edificio y de las diversas áreas, en
concordancia con la política institucional, la planificación global de la seguridad y la
prevención, y los planes de emergencia que se desarrollen, una ves la obra haya
sido entregada en totalidad.
Causas de los incendios

El fuego se produce cuando se conjugan las siguientes causas físicas: presencia de
oxígeno, material inflamable y el calor necesario para que el material alcance su
temperatura de ignición e inflamación. Una vez encendido, el fuego se propaga por
reacción en cadena que se transmite por conducción, radiación o convección.
Los incendios son accidentes donde el fuego producido se descontrola por múltiples
causas y que sólo el reconocimiento de cada una de ellas permitirá identificar la
verdadera razón por la que se produjo. La mayor incidencia causal se debe
estadísticamente, a falla o causa humana, complicado por causas de tipo técnico
como:
 Falta de mantenimiento preventivo

 Mala distribución de los equipos o de la forma de realizar los trabajos
 Ausencia de normas que regulen las tareas
 Aplicación de métodos o procedimientos inadecuados
 Falta de planificación y control de las operaciones
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Situaciones que pueden generar incendios por causas como las siguientes:
 Instalaciones eléctricas en mal estado, considerando también mal aislamiento

de motores, ausencia de líneas de tierra y defectos de mantenimiento.
 Mal estado y/o mal uso de aparatos eléctricos portátiles (por ejemplo, estufas)
 Inflamación de algodón o materiales impregnados con alcohol, éter o productos
inflamables arrojados en depósitos a los cuales se les agrega alguna fuente de
calor (cigarrillos mal apagados o fósforos)
 Inflamación de líquidos inflamables diversos (alcohol, petróleo, parafina, etc.)
 Mala manipulación de cilindros de oxígeno
 Trabajos de reparación y mantenimiento sin las precauciones necesarias
 Inflamación de cocinas centrales de alimentación y reposteros
 Acumulación de grandes cantidades de elementos combustibles (fichas de
pacientes, radiografías, papelería, etc.)
 Fumar en lugares no autorizados
 Incendios provocados intencionalmente
Las siguientes dependencias registran mayor porcentaje de incidencia causal:
 Almacenes
 Tanque de petróleo
 Pasillos y escaleras
 Tableros
 Central de Datos
Prevención de incendios
Cada una de las causas identificadas en el punto anterior pueden ser evitadas, para
lo que es necesario se definan claramente estándares de seguridad a observar en:
a) Manipulación de gases combustibles para cocinar o para calentar
b) Instalaciones eléctricas
c) Almacenamiento de líquidos inflamables
d) Almacenamiento de líquidos combustibles
e) Almacenamiento de materiales peligrosos
f) Señalización
g) Recomendaciones generales de prevención y seguridad
 Almacenes: Deberá implementarse una buena política de almacenamiento de

información, la que normará la cantidad de documentos almacenados y
permitirá la disminución del riesgo de incendio.
 Exteriores: Deberá evitarse la acumulación de basura, desperdicios y el

crecimiento excesivo de malezas mediante un programa continuo de revisión y
mantenimiento de exteriores y no utilizar fuego para eliminar la maleza.
Asimismo, implementar un programa de enajenación de bienes físicos que
evite la acumulación de muebles en desuso.
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 Fumadores: Deberá preferirse el implementar una regulación cuidadosa de los

sitios donde se pueda fumar, con lo cual se obtendrá similar resultado que la
prohibición total. La política a adoptar deberá definir con exactitud, los lugares y
las horas en las que estará permitido fumar. Para que todos cumplan con ello,
se deberá proveer de la señalización adecuada y los ceniceros o muebles
necesarios para recoger y extinguir las colillas y cenizas de los usuarios.
 Planificación: Deberá desarrollarse el plan de emergencia general con sus

planes específicos, uno de los cuales es el plan contra incendios, el cual
deberá determinar por área y por piso entre otras cosas: las relaciones entre el
personal con delimitación de responsabilidades, identificación de zonas de
riesgo, el inventario actualizado de equipos e instalaciones; los procedimientos
a seguir con una clara jerarquización y priorización de actividades, y la
información necesaria para la divulgación y el conocimiento de dichos
procedimientos.
4.1.1 ORGANIZACIÓN ANTE UNA EMERGENCIA
a. COMITÉ DE DEFENSA CIVIL

El comité de Defensa Civil del CENTRO DE SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE
OESTE 1-B SURQUILLO, es el más alto organismo, que tiene como misión principal
organizar, planificar y dirigir las acciones destinadas a salvaguardar la vida del
público y personal del establecimiento y la infraestructura de las oficinas, ante la
eventualidad de una ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico.
Su funcionamiento es permanente con la finalidad de actuar ante cualquier

emergencia.
La organización institucional recae en el presidente del Comité de Defensa Civil y sus

demás miembros, la cual permite el establecimiento de las responsabilidades y
funciones de las diferentes áreas de seguridad.
La organización se plasmará de acuerdo a las necesidades propias, para las labores

de Defensa Civil la organización dependerá de la conformación del COMITÉ DE
DEFENSA CIVIL del establecimiento:
PRESIDENTE : Gerente General del Establecimiento o a designar.

VICEPRESIDENTE : Administrador General del Establecimiento o a designar.
SECRETARIA : A designar
JEFE DE PROTECCION Y SEGURIDAD : A designar
BRIGADAS DE EMERGENCIA:
 Brigada de protección y seguridad
 Brigada de señalización y protección
 Brigada de primeros auxilios
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 Brigada de servicios especiales
ORGANIGRAMA DEL COMITÉ DE EMERGENCIA
PRESIDENTE
SECRETARIA
VICE PRESIDENTE
JEFE DE PROTECCION Y
SEGURIDAD
ORGANIGRAMA DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA
JEFE DE BRIGADAS
Brigada de Brigada contra Brigada de Brigada de

evacuación y incendios primeros búsqueda y
seguridad auxilios rescate
a. FUNCIONES DEL COMITÉ DE DEFENSA CIVIL
 Representar a Defensa Civil en la comunidad.

 Elaborar el Plan de Protección y Seguridad.
 Organizar las brigadas de Defensa Civil.
 Coordinar todas las acciones de Protección y Seguridad con las instancias
superiores de Defensa Civil y otras entidades afines (Bomberos, Fuerzas
Policiales, Municipios, Hospitales).
 Asumir funciones de C.O.E. (Centro de Operaciones de Emergencia) dirigiendo
y controlando acciones y disposiciones.
 Desarrollar programas de capacitación y entrenamiento.
b. FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ

PRESIDENTE:
 Representante Legal de Defensa Civil.
 Planifica, dirige y ordena que se cumplan las normas y disposiciones de
protección y seguridad.
VICE-PRESIDENTE:
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 Colabora y apoya todas las normas de seguridad.

 En ocasiones remplaza funciones del presidente.
SECRETARIA:
 Realiza citaciones a los miembros del Comité de Defensa Civil.
 Lleva libro de actas.
JEFE DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD:

 Elige al Jefe General de Brigadas.
 Elige a los Jefes de Brigadas.
 Al producirse una emergencia toma el control de las operaciones de Defensa
Civil.
JEFE DE BRIGADAS:
 Ejecuta el plan de protección y seguridad.
 Comanda acciones en coordinación con los responsables y miembros de cada
brigada.
BRIGADISTAS:
 Colaborar con las acciones determinadas en el presente plan así como lo
indicado para cada uno de ellos en la parte organizativa (Brigadas) debiendo
seguir los lineamientos y recomendaciones del Jefe de Seguridad.
CRONOGRAMA ANUAL DE CAPACITACIÓN Y SIMULACROS DEL

PERSONAL Y BRIGADAS
Mes programado de ejecución

Junio
Mayo
Julio
Ago.
Nov.
N° Actividad
Ene.
Feb.
Mar.
Abr.
Oct.
Set.
Dic.
Inspecciones de
01
seguridad programadas
Equipos de luces de emergencia
1.1 x x
(Mantenimiento y operatividad)
1.2 Accesos y rutas de evacuación x x x x
Inspecciones de las
02
señalización de seguridad
2.1 Zonas seguras contra sismos x x x x
2.2 Salidas y rutas de evacuación x x x x
2.3 Extintores x x x x
2.4 Tableros eléctricos x x x x
Charlas de capacitación
03
Interna
Charlas de prevención de
3.1 x x
incendios
3.2 Charlas de primeros auxilios x x
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3.3 Charlas de uso de extintores x x

04 Prevención de incendios
Inspección de extintores (llenado de
4.1 x x x x
tarjetas de control)
Mantenimiento del sistema de
4.2 x
detección y alarma (Anual)
4.3 Practica de extintores x x
Mantenimiento de extintores
4.4 x x x
(Anual)
Tres grupos de equipos
extintores de acuerdo a fecha de
vencimiento.
Mantenimiento de equipos de
4.5 iluminación de emergencia x
(Anual)
05 Brigadas de emergencia
5.1 Capacitación x x
5.2 Entrenamiento y practica x x
5.3 Simulacros X x
Las capacitaciones a los brigadistas están programadas para los meses de mayo
y septiembre, así como la ejecución de ejercicios y simulacros, pero estas podrían
variar según lo necesitado.
4.2 FASE DE EMERGENCIA – DURANTE
4.2.1 ORGANIZACIÓN DE LAS BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL:

Está constituido por los elementos operativos de Defensa civil, deben estar
capacitados para actuar antes, durante y después de una emergencia.
Los brigadistas deberán estar capacitados para actuar antes, durante y después de
una emergencia, así como comunicar cualquier percepción o indicio de un hecho que
altere el normal desenvolvimiento de las actividades, tanto interno, como externo
dando la voz de alerta. Corresponde al jefe de Protección y Seguridad verificar que
reciban el entrenamiento adecuado.
I. Brigada de Seguridad y Evacuación
Antes:
 Reconocer zonas seguras, zonas de riesgo y rutas de evacuación.
 Deberá estar familiarizada con las zonas críticas, zonas de seguridad y rutas de
evacuación
 Deberá estar familiarizada con la ubicación de números telefónicos de
instituciones que brinden ayuda.
 Deberá señalizar las áreas de seguridad internas y externas, las rutas de
evacuación, la ubicación de extintores. Así mismo de su mantenimiento.
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Durante:
 Abrir las puertas en caso de estar cerradas.
 dirigirán y mantendrán a las personas dentro de las zonas de seguridad en
caso de sismos, y en casos de incendios apoyarán a las demás brigadas en la
evacuación y seguridad.
Después:
 Verificar que las personas se encuentren en zonas de seguridad.
 Colaborar con acciones de control, seguridad y evacuación.
 En la fase de rehabilitación apoyaran las acciones de control y seguridad.
II. Brigada de Primeros Auxilios
Antes:
 Se capacita en primeros auxilios y organiza el Tópico de atención y capacitación
con medicamentos y enseres básicos, el cual deberá estar a su alcance y
visibilidad.
 Organizar el botiquín de emergencia.
Durante:
 Se instalará en zonas de seguridad atendiendo heridos.
 Es el último en salir durante la emergencia
 Traslado de pacientes graves a la zona de atención.
Después:
 Con la ayuda de brigadistas, se verificará si hay heridos en los ambientes, de
todos los pisos. De ser necesario realizará labores de rescate, previa
capacitación.
a. Insumos requeridos
Descripción
Pilas medianas
Pilas Grandes
Radio Transistor
Camilla
Maletín de primeros auxilios
Algodón
Gasa
Agua oxigenada
Vendas de diferentes tamaños
Linterna mediana
III. Brigada contra incendios
Antes:
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 Se instruirá en el manejo de extintores

 Ubicar llaves para cortar fluido eléctrico (tableros) de suministro de
 Agua y de líquidos combustibles.
Durante:
 Abrir y cerrar puertas.
 Si hay amago de incendio se procederá a combatirlo.
 Cortar el fluido eléctrico.
 En la emergencia pondrán en funcionamiento las luces de emergencia y los
sistemas de alarma, los cuales deberán ser reconocidos inmediatamente por el
público en general.
Después:
 Controlar la permanencia o evacuación al exterior.
 En caso necesario, comunicarse con entidades de apoyo.
IV. Brigada de búsqueda y rescate:
Antes:
 Con apoyo profesional y ayuda de planos, zonifica y señaliza las áreas de
seguridad y rutas de evacuación, quita los obstáculos existentes en las rutas de
salida.
Durante:
 Controla el desplazamiento de las personas hacia las zonas de seguridad, en
forma rápida y calmada.
 Mantiene la calma de las personas en la zona de seguridad.
a. FUNCIONES GENERALES DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO Y DE
SEGURIDAD
El personal administrativo y de seguridad, miembro del comité está investido de

AUTORIDAD y por consiguiente es su responsabilidad y deber hacerla prevalecer
con decisión y firmeza, anteponiendo el respeto, la cortesía y las buenas
costumbres, pero sin dejar de cumplir sus funciones pendientes a la prevención y la
seguridad de las instalaciones y de todo el personal del Edificio, incluyendo al
público en general.
1) Mostrar en todo momento buen trato no adoptando posturas o acciones

incorrectas al atender al público y otros, la atención será respetuosa pero firme.
Cumplir y hacer cumplir sin excepción las normas y disposiciones dictadas a
nivel administrativo y de seguridad, aprobadas por el comité y por la Institución.
2) Velar por la integridad física del público, personal administrativo y de servicios en

cuanto sea necesario primando la acción humanitaria. Cuidando a su vez el
patrimonio y las instalaciones de la edificación.
3) Coordinar, dirigir, controlar y ejecutar el servicio de protección y seguridad

interna y externa.
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4) Actuar eficientemente y con exhaustiva cautela en situaciones adversas o

críticas tales como terrorismo, delincuencia común, pandillaje, sabotaje,
incendio, sismos, evacuaciones y primeros auxilios. Con la finalidad de evitar la
exposición a consecuencias severas irreversibles.
5) Dar cumplimiento a las disposiciones laborales vigente y del reglamento interno

de trabajo; relacionado a la seguridad. Registrar y controlar la asistencia de
ingreso y salida de toda persona verificando la autenticidad de sus documentos.
6) Dar cumplimiento a las disposiciones referidas a relevos turnos, tanto en el nivel

de atención, de seguridad y servicios. Formular las consignas. Mantener el
equipamiento de seguridad codificado e inventariado en libros y/o registros,
Extender documentos debidamente firmados sobre dichos registrados.
7) Si el caso la amerita se verificará el estado de armamento y munición del

personal de seguridad, así como la operatividad de los equipos de emergencia,
tableros eléctricos, equipos contra incendio y suministro de agua.
8) El personal de seguridad en su área de acción no permitirá la presencia de

personas extrañas, y de vehículos no autorizados.
9) Todo el personal deberá estar en condiciones de prestar los primeros auxilios en

caso de accidentes dentro del centro en forma profesional, y además
simultáneamente solicitar atención a la Clínica requerida (Directorio de
Emergencia).
10) Estarán en condiciones de combatir incendios en su etapa inicial, y de acuerdo

a las normas y procedimientos reglamentarios; una vez propagada pondrán en
ejecución el plan de evacuación y la llamada de emergencia a los bomberos
11) Observar permanentemente el desempeño de todas las personas dentro de las

instalaciones del local, informar deficiencias o actos inseguros que pongan en
peligro la vida del público y personal en general, sobre todo en las áreas de las
Oficinas y almacenes; para que se establezcan las acciones correctivas del
caso.
12) Tener pleno conocimiento de la ubicación de equipos y sistemas de seguridad

(alarmas), llaves de luz y sistemas termo magnéticos, llaves de suministro de
agua y, extintores polvo químico seco, CO2 y de acetato de potasio, rutas de
evacuación, tópico y botiquines de primeros auxilios y su uso, directorio
telefónico de emergencia, luces de emergencia, con la finalidad de discernir su
uso oportuno y adecuado en caso de emergencia.
13) Deberán estar familiarizados con la estructura y distribución de las

instalaciones, escaleras, puertas de entrada y de escape; a fin de conducir la
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evacuación en forma ordenada al personal administrativo, trabajador y público

del hospital
14) De presentarse una situación de crisis, el personal deberá estar atento a la

actitud psicológica de los ocupantes en sus diferentes ambientes, previniéndola
y dándole el manejo y control adecuado. “En seguridad no existe ninguna
situación y condición que amerite actos violentos” y en estas situaciones es
donde se demuestra la calidad, la capacidad y profesionalismo del personal en
el manejo de una crisis o emergencia.
15) Demostrar en todo momento educación y buenos modales y cortesía en el trato

con las personas al hacer uso de los medios de comunicación, megáfonos al
interior del establecimiento y en el servicio telefónico, de existir medios de radio
comunicación portátil, se utilizará la fonética de comunicación y las claves de
los representantes Administrativos y jefaturas de importancia, siendo concisos
y claros en los mensajes.
16) El personal de seguridad y resguardo de las instalaciones, deberá mantenerse

en todo momento atento y vigilante en su puesto de servicio, no distrayéndose
en asuntos que no se refieren exclusivamente a sus funciones, manteniendo
lucido el sentido de observación para describir facilidad, en comunicación
interna el desenvolvimiento de vehículos y su movilización extraña, así como
de personas y acontecimientos que se produzcan en las inmediaciones o
alrededores de las instalaciones del establecimiento a fin de facilitar cualquier
investigación.
17) El personal deberá verificar continuamente luego que se desocupe las

instalaciones del establecimiento verificando pérdida de mobiliario, equipos
enseres u otros, así como las instalaciones eléctricas y de seguridad contra
incendios. Dando cuenta a la administración de las novedades o
irregularidades.
5. ANALISIS DE RIESGOS.
5.1 CLASIFICACIÓN DE RIESGOS DE LA EDIFICACIÓN

Según Norma NFPA 101 Art. 6.2.2. el riesgo en cualquier edificio o estructura debe
clasificarse como leve, ordinario o elevado de acuerdo a lo siguiente:
a) Riesgo Leve: Aquellos que tienen un nivel de combustibilidad tan bajo

que no puede ocurrir una auto propagación del fuego.
b) Riesgo Ordinario: Aquellos que tienen posibilidad de arder con moderada
rapidez o de generar un volumen de humo considerable.
c) Riesgo Elevado: Aquellos que tienen posibilidad de arder con extrema
rapidez o de hacer explosión.
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Según el RNE, Norma A010 Atr. 25 literal c2 para edificaciones en general la

clasificación del riesgo está en función del uso y la carga térmica de la siguiente
manera:
a) Riesgo Bajo: Menor a 35Kg de madra/m2 equivalente (160,000 Kcal/m2).

Los contenidos de riesgo ligero (bajo), deberán ser clasificados como aquellos
que tienen tan baja combustibilidad, que debido a ellos no puede ocurrir la
auto propagación del fuego.
b) Riesgo Moderado (ordinario): Mayor de 35Kg de madera/m2 equivalente
(160,000 Kcal/m2). Los contenidos de riesgo moderado (ordinario) se deberán
clasificar como aquellos que tienen posibilidad de arder con moderada
rapidez o de generar un volumen de humo considerable.
c) Riesgo Alto: Mayor a 70Kg de madera/m2 equivalente (340,000 Kcal/m2).
Los contenidos de riesgo alto se deberán clasificar como aquéllos que tienen
posibilidad de arder con extrema rapidez o de los cuales se pueden esperar
explosiones.
Para clasificar del riesgo del CENTRO DE SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE

OESTE 1-B SURQUILLO se ha tomado en cuenta las características de los
ambientes, el sistema constructivo, los materiales trabajadores, las instalaciones
eléctricas y sanitarias concluyendo que le corresponde la clasificación de RIESGO
ORDINARIO según NFPA 101 y/o RIESGO MODERADO según el RNE, debido a
que la edificación tiene la posibilidad de arder con moderada rapidez o de generar
un volumen de humo considerable.
Por lo tanto, considera a la edificación vulnerable a los riesgos de sismos e

incendios, por lo que se deberán establecer las normas de protección indicadas en
la Norma A. 130 del nuevo Reglamento Nacional de Edificaciones. Asimismo, por
las características de la edificación, su ubicación y acondicionamiento se ha
establecido que la edificación debe contar con lo siguiente:
 Sistema de prevención en caso de sismos.

 Sistema de prevención en caso de incendios.
 Sistema de señalización y evacuación, establecido en planos.
5.2 CUADRO DE ANALISIS DE RIESGO
N° Riesgo Consecuencia Medida Preventiva o

Correctiva
1 Equipos eléctricos y electrónicos Corto Circuito o Cuenta con un extintor de Dióxido
del sistema recalentamiento de Carbono (CO2).
de cómputo y procesadores
2 Tableros Eléctricos Corto circuito Cuenta con llaves termo magnéticas

y un extintor cerca del tablero (CO2)
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3 Lugar donde se indica la Posible incendio en la Colocar de forma inmediata el

presencia de un extintor, el zona donde está ubicado el extintor donde le corresponde y darle
mismo que se encuentra vacío. extintor vacío; pérdida de mantenimiento periódico y recarga
tiempo al buscar un cuando
extintor cercano corresponda.
4 Ubicación inadecuada de caja Corto circuito e incendio Inspeccionar y darle mantenimiento

de paso de cables eléctricos eléctrico periódico y adecuado a las
instalaciones eléctricas.
5 Cables colgados sin conductores Corto circuito e incendio Colocar conductores

seguros eléctrico normados que cubra los
cables eléctricos
6 Cables pelados Corto circuito e incendio Evitar formar ramilletes de
envueltos con cinta adhesiva eléctrico cables pegados unos con otros.
Corregir instalación.
7 Falta de protección en la caja de Corto circuito e incendio Colocar una cabina de protección a la
fusibles eléctrico caja de fusibles para mantenerlos en
buen estado. Evitar cables
sueltos.
8 Falta de señalización sobre la No saber dónde ubicarse Con el personal

ubicación de zonas seguras en ante la presencia de un correspondiente ubicar las zonas
caso de sismo sismo seguras dentro de las instalaciones.
9 Falta información sobre la La gente se hace presa del Difundir las medidas a tomar en el
manera de actuar en caso de pánico y no sabe qué caso de sismo.
sismo hacer. Esto trae
múltiples accidentes
6. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS RELATIVOS AL REPORTE INMEDIATO

CUANDO OCURRE UNA EMERGENCIA.
Dentro de una instalación y en especial la infraestructura del establecimiento, hace

necesario que se deba plantear acciones de evacuación; para hacer frente a los
posibles riesgos de fenómenos naturales y/o inducidos, susceptibles de generar
desastres.
Para los casos de evacuación de la edificación, las causas pueden ser: Sismos,
incendios, explosiones por atentado, inundación, sabotajes, etc. Así mismo por las
características de sus actividades existen riesgos por la utilización de productos
inflamables y otro, que genere riesgos específicos para toda la edificación.
6.1 SIMULACROS
Un simulacro es la representación y ejecución de respuestas de protección,
realizado por un conjunto de personas ante la presencia de una situación de
emergencia ficticia. En él se simulan diferentes escenarios, lo más cercano a la
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realidad, con el fin de probar y preparar una respuesta eficaz ante posibles
situaciones reales de desastre llevados a cabo.
Procedimiento para simulacros de emergencia:

 Activar el sistema de alarma de emergencia.
 Al escuchar el sonido de alarma: Todo el personal deberá evacuar las áreas
ocupadas, solicitándoles que en forma ordenada y de prisa (sin correr)
abandonen las instalaciones por las salidas de emergencia. En Caso de
tener equipo eléctrico a su cargo apagarlo, y dirigirse a los puntos de
reunión.
 Verificar que ninguna persona haya quedado en el inmueble o instalación
excepto personal integrante de brigadas.
 Conducir a visitantes y proveedores, evacuen las áreas de trabajo hacia las
áreas de protección junto con las personas que están atendiendo.
 Durante el simulacro se tendrá vigilancia para evaluar en cada área el
desempeño de las personas (tomar tiempos de respuesta, actitudes de la
gente, acciones a modificar que salieron mal, etc.).
 La brigada de evacuación deberá tener a la mano una lista de chequeo de
todo el personal del área a su cargo o asignada a él, y pasar una lista de
presentes en el punto de reunión.
 El coordinador informará del retorno a las áreas una vez terminado el
simulacro.
 Cuando se anuncie el retorno a las áreas de trabajo, se debe de verificar:
 El retorno del personal en forma disciplinada.
 Si existe personal ausente (que no regresó), se deberá investigar donde se
encuentran.
 El resultado del simulacro de evacuación debe darse a conocer, con el fin de
que le personal conozca cuales son los puntos a mejorar, como y quien
debe de participar en su solución y cuando.
7
SISMOS.
Los sismos por sus características y eventualidad, son fenómenos que se
presentan en forma repentina, su intensidad y magnitud es el claro reflejo de los
daños que pueden producir. De producirse un sismo, el personal de la brigada de
seguridad y evacuación tendrá la responsabilidad de tomar las medidas de
prevención, preparación, educación, de respuesta a la emergencia, antes, durante y
después del sismo para eso ha sido capacitado. Ante dicho evento y por
infraestructura de la edificación se debe tener en cuenta los siguientes pasos en la
operatividad del plan.
El Comité de Seguridad desarrollará las actividades de su competencia

comprendidas dentro del proceso de administración del desastre orientando sus
Página 18 de 28
capacidades para afrontar las tareas de emergencia y rehabilitación; para lo cual

se desarrollarán tres fases de actividades de la siguiente manera:
ANTES
 Se debe revisar la estructura de las instalaciones, reforzando o señalizando las
zonas vulnerables, (superficies vidriadas), identifique las zonas de seguridad,
rutas de escape (pasadizos, patios, escalera, columnas, umbrales de puertas,
etc) señalizándolas adecuadamente.
 Efectué con el personal administrativo, los simulacros respectivos con la
continuidad que sea necesaria, estos los mantendrán preparados para hacer
frente a la emergencia.
 Efectúen charlas de capacitación y entrenamiento de evacuación.
 Conozcan como cerrar las llaves principales de agua y electricidad, procure dar
el mantenimiento debido y hacer conocer su ubicación al personal de seguridad
y servicio.
 Mantenga libre de obstáculos las rutas de escape, asigne responsabilidades a
todo el personal. La buena distribución y ubicación de muebles y enseres es
una medida de prevención que debe tomarse en cuenta a fin de minimizar los
riesgos.
 Elimine adornos innecesarios u otros elementos en los corredores, ingresos y
salidas.
 Identifique las zonas de seguridad interna de las habitaciones, patios,
corredores, pasadizos, así como las exteriores.
 Las Brigadas de primeros auxilios, se capacitará en primeros auxilios y
organiza el botiquín para la atención de heridos durante la emergencia.
 Debe-prepararse un plan Operativo que aplicará durante la emergencia.
DURANTE
 Controle sus emociones, no corra desesperadamente, no grite; estas actitudes
son contagiosas y crean pánico.
 Trate de calmarse, salga sin cosas u objetos, portarlos constituye un riesgo de
seguridad, diríjase a las zonas de seguridad en el periodo de evacuación. En
los ambientes u oficinas aléjese de las zonas vidriadas, tejadas y ventanales.
 Si se encuentra en la vía pública aléjese de las edificaciones, postes, paredes;
busque un lugar libre y abierto.
 Siga las instrucciones del personal de seguridad o brigada de evacuación.
 La Brigada de Seguridad y Evacuación, abrirá las puertas de emergencia en
caso de estar cerrados, dirigiendo a las personas a la zona de seguridad
externa.
 Los integrantes de la Brigada de Seguridad y Evacuación deben repetir
constantemente en forma clara y enérgica NO CORRAN, CONSERVEN LA
CALMA y ubicarse en las zonas de seguridad señaladas en caso de sismo, etc.
 La Brigada de Primeros Auxilios, con botiquín en mano procederá a auxiliar en
forma oportuna a quien lo requiera.
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 La Brigada contra incendios estará preparada para actuar en caso de ocurrir

algún incendio en las instalaciones del edificio.
DESPUÉS
 Verificar los daños a la edificación. Si presenta daños muy serios, no ingrese.
 Coordinar con las instituciones de apoyo de acuerdo a su competencia en
atención de la emergencia.
 Supervisar las acciones de los encargados de seguridad de cada nivel,
recopilando información de afectados, así como daños en la edificación para
que el Centro de Operaciones de Emergencia (C.O.E), coordine con las
instituciones de Defensa Civil la atención de daños ocasionados.
 Que la brigada de primeros auxilios informe de cuantas personas ha recibido
atención, así como de la gravedad para su respectiva evacuación a centros
hospitalarios mayores.
 La Brigada de Seguridad y Evaluación se incorporará al Centro de Operaciones
de Emergencia (C.O.E.) y recibirá las recomendaciones e indicaciones del jefe
de protección, para que participe en las acciones de control, seguridad y
evaluación que disponga.
 La Brigada de Primeros auxilios, procederá mediante el empleo de camillas
atenderán a los heridos de mayor gravedad, hasta que personal del
departamento de Enfermería solicite la evacuación de los heridos al Hospital.
6.3 PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD CONTRA SECUESTROS,

SABOTAJES, Y TERRORISMO
Con el fin de prevenir la realización de acciones delincuenciales, secuestros, robos,
acciones de terroristas, el personal de seguridad en coordinación con la
administradora del establecimiento, cumplirán las siguientes disposiciones en
previsión de acciones que afecten al personal jerárquico, administrativos, y/o
público.
ACCIONES PREVENTIVAS
 Observarán y estarán permanente en alerta sobre las actividades de los
peatones y el movimiento de vehículos en las inmediaciones del
establecimiento.
 Identificarán las señas y características más salientes del personal, vehículos y
ocupantes por sus sospechosas actividades delatoras, a fin de facilitar su
identificación (talla, contextura, vestimenta, tipo de vehículo, color, placa, etc).
 Observaran las frecuencias, rutas y número de veces que merodean personas
y/o vehículos sospechosos, otorgándole un máximo de dos oportunidades,
antes de reportar a las fuerzas del orden.
 El personal de seguridad y de servicios, inspeccionara diariamente la totalidad
de las instalaciones del establecimiento a fin de detectar cualquier objeto
sospechoso que pudiera representar una amenaza inminente de artefacto
explosivo.
Página 20 de 28
 El personal administrativo de recepción, verificara, controlara y registrara

minuciosamente el ingreso de público.
 El personal de seguridad realizará una inspección minuciosa de bolsa,
carteras, maletines, cajas u otro elemento que transporten las personas que
acuden al hospital; reportando ocurrencias que hubiese. Así mismo incautaran
todo tipo de arma de fuego o arma blanca que porten los visitantes.
ACCIONES INMEDIATAS
 Detendrán al agresor, delincuente, etc.
 Efectuaran revisión corporal y de bultos que porten.
 Decomisaran cualquier tipo de objeto contundente o de peligro que porte el
infractor.
 Comunicarán inmediatamente al administrador, así como la comisaría del
sector a fin de encargarle la custodia del detenido.
 En caso de hallar explosivos, dará estricto cumplimento de la directiva para del
hallazgo de explosivos.
 Colaboración en la evacuación de personal, si fuera necesario efectuarla.
 Procuraran mantener la calma y serenidad entre el personal administrativo y de
servicios, así como de los visitantes que se encuentran en las instalaciones,
con la finalidad de dar cumplimiento a las directivas contendida en el plan de
emergencia para cada caso; con la finalidad de evitar el pánico y accidentes.
ACCIONES POSTERIORES.
 Proporcionaran el auxilio inmediato a los heridos y accidentados en
coordinación con las brigadas operativas del establecimiento, luego facilitara su
evacuación a las salas de observación u operación.
 Empleará los equipos contra incendios con el apoyo de las brigadas operativas,
mientras la situación lo amerite, luego esperará la presencia de la Compañía de
Bomberos.
 Vigilara, controlara y dar seguridad a las zonas afectadas a fin de evitar la
presencia de extraños y/o delincuentes.
 Contribuirán al restablecimiento de las actividades del establecimiento, tanto en
el área administrativa y demás ambientes cuando la situación lo requiera, caso
contrario evacuara la totalidad de las instalaciones. Recibiendo las
disposiciones de las autoridades del establecimiento.
 Extremarán las medidas de control de accesos.
Todas las acciones que tiendan a la previsión y protección del establecimiento y sus
ocupantes ocurrentes; deben ser reportadas a sus superiores, personal de
administración y jerárquico. Extremando de ser en el caso medias restrictivas o
criterio personal.

INCENDIOS
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El Comité de Seguridad desarrollará las actividades de su competencia

comprendidas orientando sus capacidades en la prevención, así como afrontar las
tareas de emergencia y rehabilitación en caso de incendios; para lo cual se
desarrollarán tres fases de actividades de la siguiente manera:
Antes (prevención - mitigación)

 Evaluar la infraestructura del establecimiento, identificar peligros, analizar la
vulnerabilidad y estimar los riesgos de incendio.
 Capacitar al personal en manejo de extintores, sistemas de protección contra
incendios y primeros auxilios.
 Subsanar en la brevedad posible los riesgos del sistema eléctrico
adecuándolos a los requerimientos del Código Nacional eléctrico Tomo V.
 Mantener operativos los extintores, sistema de alarma contra incendios,
equipos de luz de emergencia, botiquín, señalización, los pasadizos libres de
obstáculos, libre acceso a los extintores, tablero eléctricos, y todo cuanto sea
necesario para una adecuada respuesta frente a un incidente de incendio.
Durante (el momento de la emergencia)

 Activar la alarma contraincendios más cercana o dar aviso verbalmente
indicando el lugar exacto del fuego.
 Mantener la calma e imponer serenidad a fin de prevenir y/o contrarrestar el
pánico entre los ocupantes.
 Si la emergencia es de gran magnitud se efectuarán llamadas telefónicas a la
Central de Bomberos.
 Poner en práctica las medidas de seguridad impartidas por la Brigada Contra
incendios ejecutando las siguientes acciones:
 Bajar o desconectar la Llave General de Control del Sistema Eléctrico.
 Evitar la propagación del fuego, retirando de las zonas aledañas todo aquello
que le permita extenderse (material inflamable).
 Retirar al personal del área afectada guiándolos para que permanezcan en los
exteriores del recinto.
 Apoyar a los bomberos en las instrucciones que impartan para el mejor control
del siniestro, verificando que no haya ingreso de personal extraño a las
instalaciones.
Después (rehabilitación – post impacto)

 Evaluar los daños sufridos, haciendo una relación de las personas afectadas
(fallecidos, heridos, desaparecidos).
 Evaluar los daños sufridos en la infraestructura de las oficinas.
 Tomar decisiones respecto a la rehabilitación del establecimiento para su
funcionamiento.
7. PRIMEROS AUXILIOS
Considerando la capacidad y experiencia del personal de primeros auxilios se hace

necesario además mantener un nivel mínimo de reacción de todo el personal ante
Página 22 de 28
situaciones que afecten a vida, salud, integridad física del personal o visitantes que
se encuentren en el interior del establecimiento.
Ello debe encuadrarse en lo que regularmente se denomina PRIMEROS AUXILIOS,
lo cual significa estar en condiciones de actuar correctamente en caso de
emergencia.
Las acciones de Primeros Auxilios buscan necesariamente cubrir las posibilidades

de riesgo, tomando acciones correctas y sencillas que conlleven al mejor manejo de
la emergencia, para salvaguardar la vida evitando causar daños y lesiones
irreversibles en personas accidentadas o en situaciones de emergencia médica.
Por la delicadeza de la actividad se hace necesaria la puesta en vigencia de
actividades de entrenamiento que deben incluirse en los programas de instrucción,
entrenamiento y adiestramiento.
7.1 NOCIONES DE PRIMEROS AUXILIOS

7
8
9
10
11
12
13
14
14.2
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
8.1.
7.1.1 Concepto
Se denomina Primeros Auxilios a las medidas rápidas y eficaces que se adoptan
para atender y socorrer adecuadamente a toda persona que ha sufrido un
accidente o que ha sufrido subidamente una alteración de su estado su salud, y
en la que pueda presumir riesgo inminente contra su vida.
Esta ayuda preliminar se realiza mientras se espera la llegada de un médico para
darle el tratamiento de orden profesional; generalmente los primeros auxilios se
dan cuando se presentan heridas seguidas de hemorragias, fracturas, luxaciones,
cólicos, shocks, asfixia, atragantamiento, etc.
Página 23 de 28
La ayuda que se presta es la atención que se le brinda al órgano, aparato o

miembros del cuerpo de la persona afectada, para ello se utilizan las técnicas
paramédicas, médicas y los instrumentos necesarios según el caso; en ningún
momento se prescribirán medicamentos sin conocer previamente los
antecedentes patógenos del accidentado
En este aspecto juega un papel importante el entrenamiento del personal y el

mantenimiento del instrumental primario del establecimiento.
La ayuda espiritual o psicológica, consiste en la preparación anímica del

accidentado, dándole una serenidad y tranquilidad para que su organismo
responda positivamente a la acción de las técnicas de atención y rehabilitación.
Con esta ayuda se disipan los temores y el pánico, brindándole confianza y afecto.
7.1.2 Importancia
La necesidad de conocer y prepararse para brindar los primeros auxilios a un
accidentado o a un enfermo, mientras llega la ayuda de profesionales médicos, en
situaciones y eventualidades que se presenta en caso de desastres, catástrofes o
situaciones que por su naturaleza hagan imposible la pronta ayuda médica, será
de vital importancia los primeros auxilios.
7.1.3 Normas básicas de los primeros auxilios

a) Inmovilizar al personal afectado, sobre todo si se trata de heridas y fracturas
(los movimientos pueden complicar su estado de salud), salvo que su condición
haga urgente su traslado a un centro asistencial para recibir atención
especializada.
b) Utilizar compresas, vendajes o tablillas, según sea el caso para inmovilizar al
accidentado.
c) Tranquilizar al accidentado, manteniendo frente a él la serenidad debida,
evitando crear pánico y zozobra. De este modo es posible que la atención no
sufra mayores efectos.
d) Planificar los procedimientos a seguir, teniendo en cuenta el tipo de accidente,
emergencia o enfermedad generada.
e) Se hace necesario también planificar el uso de los medios y recursos
materiales, humano que se dispone, y en todo caso utilizar a las personas que
nos rodean con instrucciones precisas.
f) Utilizar solo medidas y técnicas apropiadas para brindar los primeros auxilios.
No debe realizarse maniobras forzadas que puedan causar daños irreparables.
g) Evite comentarios con otras personas en el lugar del accidente y abstenerse de
diagnóstico de cualquier naturaleza que resulte contraproducente.
h) Atender al accidentado y estar a cargo de él hasta que pueda ser confiado a
personas calificadas, o hasta que se recupere y esté en manos de sus
familiares.
i) El que presta los primeros auxilios no debe extralimitarse más allá de sus
conocimientos y capacidad, debe procura no causar más daño del que ha
recibido el accidentado, jamás deberá improvisar.
Página 24 de 28
j) Al prestar la ayuda, dispondrá la comunicación inmediata al personal

especializado y calificado.
7.2 PRIMEROS AUXILIOS EN CASOS ESPECIFICOS

14.3
14.4
8
8.1
8.2
i. Primeros auxilios en caso de quemaduras.
 Aliviar el dolor de la víctima.
 Evitar la infección de la piel cuando esta ha sido destruida.
 Administrar plasma ya que la víctima está en estado de shock.
 Sumergir la parte quemada en agua durante un tiempo prolongado, luego
cubrir la parte quemada con vendas, estériles o limpias para sumergirlas en
agua fría o helada.
 Secar las heridas con cuidado, pero sin frotarlas
 No cortar ampollas, por allí se genera la infección.
 Cuando las quemaduras han afectado los miembros inferiores o superiores,
se buscará tenerlos en alto y sin contacto con agentes infecciosos.
ii. Primeros auxilios en hemorragias.
Las hemorragias son la pérdida de sangre por efectos de caídas o del impacto de
elementos cortantes, punzantes o punzo cortantes, que producen heridas en el
cuerpo humano.
Cuando se produce una hemorragia debe procederse de inmediato a cortar e fluido
sanguíneo, los métodos de presión directa de la arteria, elevando el miembro
afectado.
 Método de presión directa. - Consiste en presionar con gasa o pañuelo limpio,

por un tiempo prolongado, la arteria afectada. Puede realizarse con la mano o
apretando con la uña o venda. Es preciso cuidar que no se desprendan los
coágulos formados en las heridas.
 Método de elevación de miembros. - Consiste en poner en alto los miembros

superiores o inferiores lesionados, luego de ser vendados, el brazo debe
elevarse a una altura mayor que el corazón del accidentado.
Si la presión no resulta, debe buscarse la ubicación del trayecto de la arteria

sangrante y presionarla fuertemente contra el hueso.
En el brazo, la arteria se localiza entre el canal formado entre el Bíceps y el

tríceps. En los miembros inferiores se localiza en la zona del pliegue en la Ingle,
ahí se cruza con el hueso Pelviano.
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iii. Primeros auxilios en asfixias.

Cuando nos encontramos frente a un asfixiado es preciso aplicar la respiración
artificial (RCP) hasta que comience a respirar sin ayuda, o hasta que sea atendido
con equipos especializados, o en caso declarado clínicamente fallecido por un
médico.
Los métodos más utilizados son la respiración boca a boca o boca a nariz,
compresión torácica (RCP) o respiración asistida.
 Actuar con rapidez y tranquilidad, teniendo en cuenta que la falta de oxígeno

al cerebro, tiene consecuencias irreparables.
 Verificar utilizando los dedos que no exista ningún cuerpo extraño dentro de
la cavidad bucal, caso contrario extraerlo inmediatamente.
 Inmovilizar a la víctima sobre una superficie plana, con la finalidad de
inclinar su cabeza hacia atrás, para que el mentón quede levantado y
permita la ventilación de las vías respiratorias.
 Para abrir más la cavidad bucal, empuje la mandíbula hacia delante.
 Presione con el pulgar e índice de la mano derecha las alas de la nariz, para
obstruirla y conseguir que el aire no escape y vaya a los pulmones.
 Soplar lentamente, pero con fuerza la cavidad bucal de la víctima, a fin de
oxigenar los pulmones (dos soplos cada 5 segundos) en cada intervalo
realizar 15 compresiones en el extremo inferior del esternón.
 En cada proceso de soplo verificar que el pecho se hincha, esto será
indicativo que el aire está ingresando a los pulmones, y prosiga con la etapa
de reanimación cardiaca pulmonar.
 Si al insuflar se hincha el estómago es el síntoma que el aire no está
llegando a los pulmones.
 Mientras se realiza la reanimación, el personal de apoyo llamara a las
unidades de emergencia y personal especializado.
iv. Primeros auxilios en fracturas.

Cuando estamos frente a una víctima accidentada con fracturas, es necesario
identificar el segmento fracturado con una evaluación primaria, previamente se
debe hacer inmovilizado a la víctima, evitando el movimiento de la parte afectada
que se manifiesta con dolor.
 Proteger al accidentado de otras posibles lesiones, estableciendo un

perímetro de seguridad y ubicarlo en un lugar seguro y no moverlo.
 Observar su estado de conciencia, la misma nos permitirá realizar una
buena evaluación y de ser el caso brindarle primero la respiración artificial.
 Inmovilizar la parte del segmento fracturado mediante entablillado y vendaje,
hasta que pueda ser trasladado a un puesto asistencial.
 Nunca debe tratar de colocar los huesos en su sitio, es peligrosos y se
puede causar otros daños.
 Solo movilice al accidentado si hay peligro de explosión, derrumbe, o si
existen otros peligros en el ambiente o lugar donde se encuentre la víctima.
Página 26 de 28
 Solicitar con prontitud la asistencia médica o una ambulancia, esto le

permitirá no correr riesgos.
v. Primeros auxilios en caso de atragantamiento

Puede producirse tanto con alimentos como otros objetos que se llevan a la boca,
principalmente los niños. Cuando ocurre este accidente, se manifiesta con
asfixias y con intento desesperado por tomar aire.
Frente a un atragantamiento debe actuarse rápidamente, para ello la persona
atragantada debe sentarse cómodamente y estar calmada para que pueda toser y
expulsar el cuerpo extraño.
Si la respiración se altera, debe tratarse de extraer el objeto si es posible con los

dedos, pero con mucho cuidado o colocar a la víctima en una posición adecuada a
fin de aplicarle ligeros golpes en la base de la nuca para que arroje el objeto
atragantado.
vi. Primeros auxilios en caso de ataque al corazón

 Frente a la persona que ha tenido un ataque cardíaco debe tenerse en
cuenta algunas normas importantes.
 Ponerlo en una posición cómoda (sentada o semi-sentada) para no agravar
la insuficiencia respiratoria, de lo contrario estabilizarlo sobre una superficie
plana (piso) a fin de permeabilizar las vías respiratorias con el proceso
correspondiente.
 De ser el caso llevarlo a un área libre y aireado y de ser el caso
proporcionarle respiración artificial.
 Mientras se practican los primeros auxilios, comunicar de inmediato al
médico y a la ambulancia más cercana.
8. ANEXO
DECLARACIÓN JURADA DE CAPACITACION DEL PERSONAL
Por medio de la presente...............................................................................................

Identificado(a) con DNI N°.........................., en calidad de presidente(a) de Comité de
Seguridad del CENTRO DE SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE OESTE 1-B
SURQUILLO, declaro lo siguiente:
En nuestra oficina ubicada en..................................................., distrito de......................,
provincia de..........................., departamento de se ha cumplido con efectuar la
capacitación y entrenamiento del siguiente personal en primeros auxilios, uso de
extintores, sistemas de protección contra incendios y evacuación:
Nombres y apellidos Cargo DNI N°
................................................................ ...................................... ..................
Página 27 de 28
............................................................... ....................................... ..................
............................................................... ....................................... ..................
................................................................ ...................................... ..................
................................................................ ...................................... ..................
................................................................ ...................................... ..................
Firma: ...........................................
Nombres y Apellidos: . .........................................
N° DNI: .........................................
Fecha: .................................
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Consultor: Proyecto: Entidad:: Eduardo Dextre Morimoto

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CONSULTOR: PROYECTO: ENTIDAD:

ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE

Ref. : Concurso Público N° 002-2021-SUNAT/8I1000

MEMORIA PLANTEAMIENTO DE SEGURIDAD

JEFE DE PROYECTO: NRO. DE REGISTRO:

ARQ. EDUARDO RAUL DEXTRE MORIMOTO 2839

ESPECILISTA DE SEGURIDAD: NRO. DE REGISTRO:

ARQ. BERTHA YOLANDA PACHECO RODRIGUEZ 4161

2. SITUACION DEL TERRENO 3

3. TIPOS Y NIVELES DE EMERGENCIAS 5

3.1 TIPOS DE EMEGENCIAS 5

3.2 NIVELES DE EMEGENCIAS 5

4. FASES DEL PLAN DE SEGURIDAD Y EVACUACION 5

4.1 FASE PREVENTIVA - ANTES 5

4.2 FASE PREVENTIVA - DURANTE 11

5.1 CLASIFICACION DE RIESGOS DE LA EDIFICACION 15

5.2 CUADRO DE ANALISIS DE RIESGO16

6. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS RELATIVOS AL REPORTE INMEDIATO

6.1 PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN PARA CASOS DE

7.1 NOCIONES DE PRIMEROS AUXILIOS 22

7.2 PRIMEROS AUXILIOS EN CASOS ESPECIFICOS 23

8. ANEXO – DECLARACION JURADA DE CAPACITACION DEL PERSONAL

El Plan de Seguridad contempla situaciones provocadas por fenómenos naturales

El presente documento es un instrumento técnico de planeamiento, cuyo propósito

Del mismo modo se procura elevar el nivel adecuado de seguridad de control,

2. SITUACIÓN DEL TERRENO

El terreno de propiedad de SUNAT se ubica frente a la Av. Tomás Marsano y se

Se plantean tres accesos al predio:

 Aprovechando la topografía del terreno, se plantea el ingreso a la rampa para

Figura 1: Ubicación del terreno

CUADRO DE ÁREAS (m2.)

Sotano 7 792.26 792.26

Tabla 1: Cuadro de áreas

3. TIPOS Y NIVELES DE LAS EMERGENCIAS

3.1 TIPOS DE EMERGENCIA

El presente plan no involucra acciones que se deben desarrollar en situaciones

3.2 NIVELES DE EMERGENCIA

 Emergencia Nivel I (Emergencias Menores)

 Emergencia Nivel II (Emergencias de Nivel Medio)

 Emergencia Nivel III (Emergencias con potencial para causar daño

4. FASES DE UN PLAN DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN.

4.1 FASE PREVENTIVA – ANTES

Los puntos mencionados a continuación deberán ser identificados y desarrollados

Causas de los incendios

 Falta de mantenimiento preventivo

 Instalaciones eléctricas en mal estado, considerando también mal aislamiento

Las siguientes dependencias registran mayor porcentaje de incidencia causal:

 Almacenes: Deberá implementarse una buena política de almacenamiento de

 Exteriores: Deberá evitarse la acumulación de basura, desperdicios y el

 Fumadores: Deberá preferirse el implementar una regulación cuidadosa de los

 Planificación: Deberá desarrollarse el plan de emergencia general con sus

4.1.1 ORGANIZACIÓN ANTE UNA EMERGENCIA

a. COMITÉ DE DEFENSA CIVIL

Su funcionamiento es permanente con la finalidad de actuar ante cualquier

La organización institucional recae en el presidente del Comité de Defensa Civil y sus

La organización se plasmará de acuerdo a las necesidades propias, para las labores

PRESIDENTE : Gerente General del Establecimiento o a designar.

 Brigada de servicios especiales

ORGANIGRAMA DEL COMITÉ DE EMERGENCIA