Caso 3 Presentar y desarrollar los conceptos de Ingresos y Gastos públicos

José Luis Castellanos Acero

Mayra Victoria Garavito Martínez

Angélica Landinez

Claudia Ximena Moncaleano

Álvaro Perilla Ramírez

Abril de 2021

Grupo 106016_4

Universidad nacional abierta y a distancia (UNAD).

Escuela de ciencias administrativas, contables, económicas y de negocios (ECACEN)

Vicerrectoría de servicios a aspirantes, estudiantes y egresados (VISAE).

Clara Patricia Anchicoque

 INTRODUCCIÓN

El en siguiente trabajo vamos a Presentar y desarrollar los conceptos de Ingresos y Gastos

públicos que son un conjunto de procesos y actividades que se cumplen para programar las

finanzas del estado, para así poder financiar los deficits, invertir y evaluar los impactos.

La participación del Estado en el sector económico de un país, es fundamental para el

crecimiento y desarrollo del mismo, pues cuando un Gobierno hace un uso eficiente del dinero

que recauda por medio de la captación de impuestos, genera de esta forma una estabilidad

económica y por ende un crecimiento en la calidad de vida de sus ciudadanos.

A través del desarrollo de esta actividad, se busca identificar y reconocer las principales

diferencias entre las Sección 24 Para Pymes Y Nic 20 Plenas, su función, características y

registro contable, según el Catalogo de Cuentas de la Contaduría General de la Nación.

Como ya se ha estudiado en otras actividades, las Normas Internacionales de Información

Financiera (NIIF) consisten en una serie de parámetros establecidos para la presentación de

estados financieros, y el registro y control de los movimientos financieros.

 OBJETIVOS

General

Evidenciar la comprensión de los conceptos de ingreso y egreso en la contabilidad

pública.

Especificos

• Presentar los conceptos de Ingresos y Gastos públicos

• Desarrollar los Ingresos y Gastos públicos

• Aplicar el plan general de contabilidad pública para registrar transacciones

• Practicar el registro de las transacciones financieras más representativas que realizan los

entes públicos.

• Comprender la información más relevante de las NIIF en el contexto de las

subvenciones.
 1. Expresar el concepto de ingreso en la Contabilidad Pública. Dar ejemplos de

ellos y efectuar el registro contable.

INGRESOS

Desde el punto de vista general a nivel contable, los ingresos consisten en todos los

movimientos financieros que aumentan el crédito disponible en las cuentas del haber.

Es decir, son los recursos que necesariamente requieren de la entidad publica para ayudar al

estado a cumplir con ese fin social que es precisamente la satisfacción de las necesidades de una

comunidad.

son los flujos de entrada de recursos generados por la entidad contable pública, susceptibles de

incrementar el patrimonio público durante el periodo contable, bien sea por aumento de activos o

por disminución de pasivos, expresados en forma cuantitativa y que reflejan el desarrollo de la

actividad ordinaria y los ingresos de carácter extraordinario.

Los Ingresos se dividen en:

Ingresos Permanentes:

Son aquellos ingresos que se mantienen durante un período de tiempo, y son predecibles.

En este campo están los impuestos como el IVA, ICE, Impuesto a la Renta, a la salida de divisas, tasas

aduaneras, entre otros.

Ingresos No Permanentes:

Son aquellos ingresos no predecibles en el tiempo. Aquí están los ingresos petroleros, la venta de activos,

los desembolsos de créditos, entre otros.

Características:

• El ingreso público es siempre una suma de dinero

• Percibida por un Ente público

• Tiene como objetivo esencial financiar el gasto público

• Los fondos se reconocen por el valor recibido y las operaciones de enlace y sin flujo de

efectivo, Por el valor de la operación que las genera.

• Los ingresos fiscales corresponden a ingresos tributarios y no tributarios, aportes sobre

la nómina, y rentas parafiscales.

• Los ingresos no tributarios son las retribuciones efectuadas por los usuarios de un servicio

a cargo del Estado, en contraprestación a las ventajas o beneficios que obtiene de éste.

Comprenden, entre otros, tasas, multas, intereses, sanciones, contribuciones, regalías y

concesiones.

[CITATION Con07 \p 68,69,70,71 \l 9226 ]

Ejemplos:

Se recaudan impuestos prediales por 300 millones.

CONTABILIZACION
CUENTA DETALLE PARCIAL DEBITO CREDITO
1110 Depósitos en Instituciones Financieras $300,000,000.00

4105 Tributarios 150,000,000.00

$300,000,000.0
410508 Impuesto Predial Unificado 0
 $300,000,000.0
SUMAS IGUALES $300,000,000.00 0

Código Cuenta Debito Crédito

4105 Impuestos 10.000.000
1305 Impuestos, retención en la fuente y 10.000.000
anticipos de impuestos
Sumas Iguales 10.000.000 10.000.000

Se factura el impuesto de delineación urbana en el mes de febrero y se recaudan en mayo

$5.600.000.000 por concepto de impuesto a de delineación urbana.

F Nombre de la cuenta Débito Crédito

echa
C
ódigo
F 1 Impuesto de $5.600.000
ebrero 30519 urbana .000
4 delineación Impuesto $5.600.000
10519 urbana .000
de delineación
M 1 Cuenta corriente $5.600.000
ayo 11005 .000
1 Impuesto de delineación $5.600.000
30533 urbana .000
$11.200.00 $11.200.00
0.000 0.000

Se factura el impuesto de industria y comercio en el mes de enero y se recaudan en junio

$3.600.000.000 por concepto de impuesto a vehículos automotores.

F Nombre de la cuenta Débito Crédito

echa
C
ódigo
E 1 Impuesto Industria y $8.600.000
nero 30508 comercio .000
4 Impuesto Industria y $8.600.000
10508 comercio .000
J 1 Cuenta corriente $8.600.000
unio 11005 .000
1 Impuesto Impuesto $8.600.000
30508 Industria y comercio .000
$17.200.00 $17.200.00
 0.000 0.000

Venta de bienes y servicios (Matriculadas) por valor de $ 300.000.000

Cuenta Concepto Debe Haber

13170101 Ingreso de Dinero (Matriculas) 300.000.000

Educación Formar F.T.S
43051202 Matriculas 300.000.000

Cuenta Concepto Debe Haber

13170101 Ingreso de Dinero (Matriculas) 300.000.000

Educación Formar F.T.S
11100501 Banco N. Cuenta Registrada 300.000.000

2. Expresar el concepto de Egreso en la Contabilidad Pública. Dar ejemplos de

ellos y efectuar el registro contable.

EGRESOS

Es el gasto que realiza el sector público, especificado en el presupuesto; cuando los

gastos superan los ingresos el gobierno debe tomar dinero prestado para cubrir el déficit, y es de

esta manera cuando surge la deuda pública llamada a veces deuda nacional.

Al contrario de los ingresos, los egresos consisten en el dinero saliente de los fondos

disponibles; en la contabilidad en el campo público, los egresos pueden estar en el pago de

salarios a funcionarios públicos, pago a contratistas, inversión en infraestructura pública, entre

otras.

son flujos de salida de recursos de la entidad contable pública, susceptibles de reducir el

patrimonio público durante el período contable, bien sea por disminución de activos o por
aumento de pasivos, expresados en forma cuantitativa. Los gastos son requeridos para el desarrollo de la actividad ordinaria, e inc

Características:

• Los gastos se revelan de acuerdo con las funciones que desempeña la entidad contable

pública, la naturaleza del gasto, la ocurrencia de eventos extraordinarios y hechos no

transaccionales, y las relaciones con otras entidades del sector público; se clasifican en:

administrativos, operativos, gastos estimados, transferencias, gasto público social,

operaciones interinstitucionales y otros gastos.

• Los gastos de administración corresponden a los montos asociados con actividades de

dirección, planeación y apoyo logístico.

• El gasto público social corresponde a los recursos destinados por la entidad contable

pública a la solución de las necesidades básicas insatisfechas de salud, educación,

saneamiento ambiental, agua potable, vivienda, medio ambiente, recreación y deporte y

los orientados al bienestar general y al mejoramiento de la calidad de vida de la

población, de conformidad con las disposiciones legales.

• Administrativos, en los que se reflejan actividades de dirección, planeación, apoyo y

logístico.

• Operativos

• Transferencias, traslados sin contraprestación directa

El reconocimiento de los gastos se da:

• Por devengo y causación

 • Gastos estimados principio prudencia

• Operaciones interinstitucionales valor entregado - fondos

• Operaciones enlace sin flujo de efectivo valor operación generadora.

Ejemplos:

Se reconocieron los pagos por obligaciones reconocidas por salarios $80.000.000 y Gastos

corrientes $10.000.000

CONTABILIZACION
CUENTA DETALLE PARCIAL DEBITO CREDITO
5101 Sueldos y Salarios $80,000,000.00
5108 Otros Gastos Ordinarios $10,000,000.00
1110 Depósitos en instituciones Financieras $90,000,000.00
SUMAS IGUALES $90,000,000.00 $90,000,000.00

Código Cuenta Debito Crédito

5101 Sueldos y salarios 24.000.000
110501 Caja Principal 24.000.000
Sumas Iguales 24.000.000 24.000.000

Servicios de aseo por $ 18.000.000 más IVA a Servicios de aseo y seguridad LTDA. que es gran

contribuyente.

Cód Nombre de la cuenta Débito Crédito

igo
5111 Servicio de aseo $18.000
49 .000
2445 IVA servicios $
06 3.420.000
2436 Retención en la fuente Servicios $
05 720.000
2917 Retención de IVA $
03 513.000
2917 Retención de ICA $
 04 173.880
2406 Cuentas por pagar servicio de aseo $20.013
01 .120
$21.420 $21.420
.000 .000

Compra de Papelería por valor de $ 12.000.000 mas IVA a Dispapeles s.a. “Gran
Contribuyente”

Cuenta Concepto Debe Haber

51114 Materiales y Suministros de Papelería 12.000.000

51111490 Iva Materiales y Suministros de Papelería 2.280.000
243608 Rtefte Compras 300.000

240101 Cuentas por Pagar Adquisición BYS- 13.980.000

Materiales y suministro Papelería

Cuenta Concepto Debe Haber

138413 RECP. IVA universidad 2.280.000

480826 Ingreso RECP.IVA Universidad 2.280.000

Cuenta Concepto Debe Haber

240101 Cuentas por Pagar Adquisición BYS- 13.980.000

Materiales y suministro Papelería
11100501 Banco N. Cuenta Registrada 13.980.000

3. Referente al tema de las NIIF, los funcionarios de la Alcaldía a Usted le piden

una explicación sobre las diferencias y similitudes entre las NIIF Plenas y las

NIIF Pymes, particularmente entre la NIC20 Subvenciones de Gobierno y la

sección 24 Subvenciones de Gobierno de la NIIF Pyme. Sustente su

explicación e ilústrela con ejemplos pertinentes.

 NIIF PLENAS (NIC 20) NIIF PYMES (Sección 24)
“Las subvenciones se reconocen como Las subvenciones se reconocen

ingresos de manera sistemática en inmediatamente como ingreso cuando estas

asociación con los costos relacionados.”1 se cumplen ciertas condiciones. De lo

contrario se reconocen cuando se vuelven

exigibles.
Se debe tener en cuenta la naturaleza de Se debe tener en cuenta la naturaleza de la

la subvención (monetaria u otros activos) subvención (monetaria u otros activos)

Es necesario revelar los métodos de Es necesario revelar los métodos de

presentación aplicados en los estados presentación aplicados en los estados

financieros financieros
En las NIIF completas, la NIC 41 En la NIIF para las PYMES, la Sección 24 se

determina los requerimientos para las aplica a todas las subvenciones del gobierno

subvenciones del gobierno en relación

con activos biológicos medidos al valor

razonable menos costos de venta y la

NIC 20 se aplica al resto de las

subvenciones del gobierno.

La NIC 20 contiene muchas opciones La NIIF para las PYMES sólo contiene una

para contabilizar las subvenciones del opción para contabilizar todas las

gobierno. subvenciones del gobierno.

La NIC 20 requiere que las subvenciones La Sección 24, no se reconoce una

del gobierno no sean reconocidas como subvención del gobierno hasta que

1
tales hasta que exista una razonable efectivamente se cumplan las condiciones
seguridad de que la entidad cumplirá las impuestas.
condiciones asociadas a las subvenciones

y que éstas se recibirán.

Para otras subvenciones del gobierno (es La Sección 24 no contiene requerimiento alguno
decir, aquellas dentro del alcance de la NIC para la medición y el reconocimiento del activo
20), existen diferencias en los relacionado y, por lo tanto, el activo se debe
requerimientos para la presentación entre las contabilizar conforme la sección
NIIF completas y la NIIF para las PYMES. correspondiente de la NIIF para las PYMES (p.
La NIC 20 tiene requerimientos específicos ej., los activos intangibles recibidos por medio
para la presentación de las subvenciones del de una subvención del gobierno se contabilizan
gobierno. conforme la Sección 18 Activos Intangibles

Distintos de la Plusvalía).
La NIC 20 permite dos métodos para la La NIIF para las PYMES no determina
presentación de las subvenciones del método alguno para la presentación de las
gobierno en relación con los activos en el subvenciones del gobierno. Sin embargo, la
estado de situación financiera: establecer deducción de una subvención del gobierno al
una subvención del gobierno como obtener el importe en libros del activo
ingresos diferidos o deducir la relacionado en el estado de situación
subvención del gobierno al obtener el financiera (una de las opciones conforme la
importe en libros del activo relacionado. NIC 20) no sería coherente con los

requerimientos en otras secciones de la NIIF

para las PYMES para la contabilización de

esos activos. En cualquier caso, la NIIF para

las PYMES exige revelar la forma en que se

presentan las subvenciones del gobierno en los estados financieros

4. Teniendo en cuenta las respuestas anteriores, elabore un listado de las

posibles causas del problema que fue expuesto de manera individual en el

presente Caso 3

Un Ejemplo de Subvenciones, es el que actualmente se está llevando a cabo con la actual

pandemia donde el Gobierno ha facilitado un aporte a las nóminas de las empresas Pymes

que cumplan ciertos requisitos, según lo estipulado en el siguiente Decreto:

DECRETO 639 DEL 8 DE MAYO DE 2020: Por el cual se crea el Programa de apoyo al empleo formal – PAEF, manejado por e
fin de proteger el empleo formal del país durante la pandemia. (PÚBLICO, DECRETO

LEGISLATIVO 639, 2020)

Las personas jurídicas que podrán ser beneficiarios deberán cumplir con los siguientes

Requisitos:

1. Hayan sido constituidas antes del 10 de enero de 2020;

2. Cuenten con un registro mercantil que haya sido renovado por lo menos en el año 2019.

Este requisito únicamente aplica para las personas jurídicas constituidas en los años 2018 y

anteriores.

3. Demuestren la necesidad del aporte estatal al que se refiere el artículo 1 del Presente

Decreto Legislativo, certificando una disminución del veinte por ciento (20%) o más en sus

ingresos.

4. No hayan recibido el aporte del que trata el presente Decreto Legislativo en tres ocasiones;

5. No hayan estado obligadas, en los términos de los numerales 1, 2 Y 3 del artículo 8 del

presente Decreto Legislativo, a restituir el aporte estatal del Programa de apoyo al empleo

formal - PAEF.

Y otros requisitos que se encontrarán en los Parágrafos 1-2-3-4-5 del artículo 2 del actual

Entrando en las hipótesis podemos plantear una serie de razones para que se nos plantee dicha

pregunta, tales como.

▪ Tenemos una empresa en proceso de transición de Pymes a empresa sujeta a normas

plenas.
Dos empresas diferentes nos solicitan información pertinente a las NIIF para el contexto de las subvenciones.
Una sola empresa necesita ambas NIIF.
Una empresa no sabe a qué NIIF está sujeta y ha recibido una subvención.

Decreto.

La subvención que se otorgará a las personas jurídicas beneficiarios que apliquen y cumplan

los requisitos para el Programa de apoyo al empleo formal – PAEF, será del número de

empleados multiplicado por hasta el cuarenta por ciento (40%) del valor del salario mínimo

legal mensual vigente. La cantidad de empleados que se beneficiarán será correspondiente a

los reportados en la planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA) del periodo del mes

de febrero del año en curso.

Las empresas que sean beneficiarias del auxilio porcentual del pago de su nómina

Podrán reconocer el ingreso de dinero recibido por el gobierno por medio de una entidad

financiera, con el fin de poder controlar el dinero designado por el gobierno y no se incurra

en temas de fraudes y desviación del dinero como doble postulación por parte de las

empresas en diferentes entidades financieras.

CONCLUSIONES

De acuerdo al desarrollo de la actividad podemos concluir que los ingresos y egresos

consisten en la entrada y salida de dinero, respectivamente y que en el caso de las entidades

públicas, estos registros se hacen en las cuentas correspondientes al Catálogo General de

Cuentas.

La política fiscal desarrolla actividades necesarias de obtención de recursos suficientes para

llevar a cabo obras públicas, que le corresponde realizar al Estado, de esta manera, el Gobierno

puede cumplir la misión de redistribuir los ingresos entre los ciudadanos.

Con esta política, se logra niveles estables en materiales de inflación, desempleo y pobreza, es

por esa razón que el sector público debe obrar acorde a la política fiscal, para poder lograr sus

ideales en cuento a sus ingresos e igualmente sus gastos

Las entidades privadas deben tener en cuenta las NIIF para el registro de las subvenciones

recibidas por parte del estado ya que las NIIF tienen diferencias particulares de acuerdo al

tamaño de la empresa, aunque en esencia sean similares.

Existen diferentes posibles escenarios para consultar las diferentes normas establecidas; el

comprender estos escenarios nos permite dar una solución más acorde a la situación específica.
BIBLIOGRAFIA

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%3Dcom_liferay_document_library_web_portlet_DLPortlet_INSTANCE_H9ypt4dQW6 QP

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