Dewdor, GARLOS ARTURO MEDINA SASTRE Conese: Impuesio Pedal Unifcado Racieaaa, 1000576852 Alcaldia de Medellin istta ¢: ——— Clencia, Tecnologia einnovacién RESOLUCION N° STH-62106-2022 (6 de diciembre de 2022) “Por medio de la cual se resuelve una peticién” EL LIDER DE PROYECTO DE COBRO COACTIVO En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las otorgadas por el erticulo 824 del Estatuto Tributario Nacional, el Decreto 762 de 2017, el articulo 7 del Decreto 0350 de 2018, el Decreto Municipal 1209 de 2021, y la Resolucién 202150115357 del 29 de julio de 2021 CONSIDERANDO QUE Mediante escrito con radicado N° 202210403200 del 30 de noviembre de 2022, el sefior CARLOS. ARTURO MEDINA SASTRE, con identiicacién tributaria N° 2483258, solicit: “Asunto: Recurso de Reposicién @ la decision adoptada frente a fa peticién con radicado Nro, 202210391105 det 2 de noviembre del 2022. (..JPRIMERO: Por concepto de impuesto predial unificado que correspondan a fos ;pertodos 2073 al 2022, se debe hacer por su despacho el andlisis de [os cinco (05) arios {que sanciona los articulos 817,818 y £19 del estatuto tributarios, rezén por la cual si contamos desde el afio 2013 y siguientes encontramos que al afio 2018 se encontraria la ‘accién de prescripcidn dado que su acto administrativo de cobro ha perdido ejecutoriedad. (..)CUARTO: Reitero que su despacho debe tener en cuenta la pelicién que he allegado @ Su despacho toda vez que existe vulneracisn al Debido Proceso, asi (sic) mismo ef andlisis debe ser conforme al tiempo y no Ja resolucién que imploran a tener en cuenta, es ‘por tanto que los titulos que infieren son susceptibles de prescripcién, porque si se cuenta desde of ario 2018 hasta el affo 2022, se advierte que también han pasado Cinco (05) ‘anos, por tanto suplico que Ia prescripcin de mis obligaciones prediales sean totalos y ‘solo s@ empiece @ pagar los debidos tributes a partir del ario 2025." Efectuado et andlisis del escrito mediante el cual el peticionerio, interpone recurso de reposicién contra Ia respuesta a la solictud de prescriocién de las obligaciones tributarias relacionadas con tl Impuesto Predial Unificado, en aras de alenderta y una vez revisado el Sistema de Informacién ‘Tributaria del Distrito de Medellin, se evidencia que la Subsecretaria de Ingresos, dentro del término de ley, se pronuneié informando al contribuyente el estado de cada una de las obligaciones correspondientes a las vigencias 2013 a 2022 por Ia matricula N* 188399. En cuanto a las obligaciones correspondiente a las vigencies 2013 a 2016, informé que la Unidad de Cobranzas de la Subsecrelaria de Tesoreria, inicié proceso de cobro coactivo y dentso del término otorgade por la ley, mediante respuesta con radicado 202230513894 del 28 de oviembre de 2022 -el cual es objeto de discusién- comunicé que daria trasiado de su requerimiento a esta Unidad, para que se pronunciara de fondo frente ala solicitud de prescripcién de la accién de cobro de estas obligaciones, La respuesta formulada por la Subsecretaria de Ingresos, no constituye una decision definitiva ‘frente a las pretensions del contribuyente al traterse de un acto de mero trémite encaminado a brindar una respuesta de fondo por parte del funcionario competente a le petcion, situacién que hace que no sea susceptible de medios de impugnacién (recurso de reposicién) de conformidad con lo establecido en el articulo 75 del CPACA: *ARTICULO 75. Improcedencia. No habra recurso contra los actos de caraoter genéral, ni contra los de trimite, preparatorios, o de ejecucién excepto en los ‘casos provistos en norma expresa’. “aRTICULO 24 Ley 1437 de 2011. FUNCIONARIO SIN COMPETENCIA. Sia autorided a quien se dig la peticisn hho es le competente, se informara de inmediato al interesado si esto actés Verbalmeni, 0 dentro de fos cinco (5) das siguientes af de fe recepein, st obré ‘por esorit, Deriro dei término sefiled remitrs le poticién af competente y tnvlard copia de ofcio remisorio a pticionaro 0 en caso de no exist funcionario compotonte asi se lo comunicers. Los términos para decidir 0 responder so Cenizo Administrative Distrtal CAD Cale 4 N° 52-165, Cdcigo Postal 00'S 9 warwomnedollin.gavsce CCanmutador (604) 385 85:5 Medlin ~ Colombia Lines de Alancén aia Cucatania 604) 44 044d 8 GS.Deulor CARLOS ARTURO MEDINA SASTRE CConeeptor Impuosto Preis Uniicado Ravicado: 1000618552 ccontarén a partir dol dfa siguionte a fa recepcién de la Peticién por la autoridad competente.” En este orden de ideas y en aras de proteger el derecho constitucional al debido proceso, esta Unidad procedera a a pronunciarse frente 2 la solicitud de prescripcién de la accion de cobro, no siin antes hacer un recuento de los sucesos facticos y juridicos acaecides en el proceso, ‘aciministrativo de cabro radicado numero 1000816552, que se adelanta contra del sehor CARLOS ARTURO MEDINA SASTRE, con identificacién tributaria N° 2483268. ‘Con fundamento en la Resolucion N° 90083 del 20 de diciembre de 2017, proferida por la ‘Subsecretaria de Ingresos del Distrito de Medellin y mediante mandamiento de pago STH-62094- 2019 del 02 de Agosto de 2019, la Unidad de Cobro Coactivo de la Subsecretaria de Tesoreria, inicid Proceso Administrativo de Cobro en contra de CARLOS ARTURO MEDINA SASTRE con. Identficacion tributaria N° 2483258, para 6l cobro de TRESCIENTOS TREINTA Y TRES MIL. ‘SETECIENTOS OCHENTA Y UN PESOS ML (S333.781), que adouda al Distrito de Medellin por ‘concepto de Impuesto Predial Unificado, correspondiente 4 la(s) vigencia(s) desde periodo 04 de 2013, 2014, 2015 y 2018 mas los intereses a la tasa meneval legal vigente fiada por la ‘Superintendencia Financiera de Colombia para los Impuestos Municipeles La notificacién de la Resolucisn por medio de la cual se lbré mandamiento de pago en contra del (la) accionado(a) se surtié mediante aviso en a pagina web del municipio de Medelin el dis 25 de Octubre de 2019, en cuyo acto se le hizo saber que disponia de un término de 15 dias hablles a partir de la notificacién para pagar la obligacién demandada o para proponer excepeiones como. medio de defensa, en el caso que nos ocupa el ejecutado no se allané al pago de la obligacion, ni propuso excepciones. En aras de fograr el aseguramiento y recaudo de fa obligacion adeudada, esta Unidad ordend seguir adelante con la ejecucién dei proceso mediante Resolucion N° STH-120487 del 06 de Diciombre de 2019 y a su vez, decreto el embargo y el secuestro del bien inmueble identficado ‘con matricula inmobiliaria N° ‘01N-188399 de propiedad en cuanto 2 derechos del (la) acd ‘accionado(a); medida que se perfeccioné mediante su inscripcién en la Oficina de Registro de Instumentos Pablicos Zona Norte de Medellin, comunicada mediante oficio N* CC-76543-2019 del 06 de Diciembre de 2019. Enouentra este despacho que el proceso de cobro se ha adelantado siguiendo los requisitos tanto de fondo cémo de forma propios de este tipo de procesos, garantizando en tode momento el debido. proceso del accionado. En este orden de ideas, esta Unidad procederé a emitir pronunciamiento de fondo frente a la solictud de prescripcién propuesta en el escrito, Iniciaremos diciendo que la prescripcién de la accién de cobro, se erige como una institucién |uridica liberatoria de obligaciones, que se presenta cuando la administracién no ejerce dentro de los términos legales la facuitad que para hacer efectivas las obligaciones que a su favor, le otorgé leley. A respecto de la prescripcién de la accién de cobro, el articulo 817 del Estatuto Trbutario Nacional, ‘estableco: "ART. 817. TERMINO DE PRESCRIPCION DE LA ACCION DE COBRO. La accién de cobra de las obligaciones fiscales, prescribe on e| término de cinca (5) affos, contados a partir de: 1. La fecha de vencimionto de! término para declarer, fjado por el Gobiemo Nacional, para las dectaraciones presentadas oportunamente, 2. La fecha de presentacién do la declaracién, en of caso de las presentadas en forma extemporines. 5. Le fecha de presentacién do la declracisn de coreccin, en relacion con les mayores valores. 4 ‘siecut acto administrative de inacién siscusisn La compotencia para decretar Ia prescriocion de la accién de cobro seré de fos Administradores de Impuestos 0 de impuestos y Aduanas Nacionales respectivos, o de Jos servidores piblicos de Ja respactiva administracién en quien astos deleguen dicha Facultad y seré decretada de offcio o @ peticién de parte’. Centre Administrative Distrital CAD Calle N° 52-185, Odio Postal SO0TS @ 9000 Lines de Atencién ala Cuda: 604) 44.46 146 8, a searrmedallin.gevies Conmutacr {604} $8565.85 Medelin~Colontia *+ SS.Devdo: CARLOS ARTURO MEDINA SASTRE Concept: Impueso Precial Uniicedo Rasioado. {000818852 Alcaldia de Medellin ‘eto do Ciencia, TeonologiaeInnovacion (Neartlias y Subrayas Propias! ‘Sin embargo, la Norma también estableci interrumpido, a saber: la forma en que dicho término prescriptivo se veria “ART. 818. INTERRUPCION Y SUSPENSION DEL TERMINO DE PRESCRIPCION. srmino de la preseripcién de la accién de cot -2cion de! mandamiento de pago, por ef otorgamiento de faclidedes para 6! pago, por Ie ‘adimisién de fa sofcitud del concordato y por la declaratoria oficial de fa iquidacion forzosa ‘administrative, Interrumpida la prescripclén en ta forma aqut prevista, el término empezaré a correr ‘de nuevo desde el dia siguiente a Ja notificacion del mandamiento de pago, desde la terminaci6n dl concortdato 0 desde la ferminacién de la fiquidacion forzosa administrative. illas y Sul Provie De esta manora, se establece que para evita la configuracion de Ia prescripcién de fa accién de cobro, la administracién debe dar inicio al proceso con la expedicién del mandamiento de page. ¥ consecuentemente proceder @ su notficacion dentro dei término dispuesto por la norma, con el fin de lograr la interrupcién del término prescriptive. ‘Ahora bien, con el propésito de establecer si el fenémeno prescriptive se encuentra configurado dentro del presente proceso, considera pertinente esta Unidad, realizar un andlisis de los extremios procesales acaecidos en su tramite. Periodo | Fecha Fecha de| Fecha de|Fecha de gravable | maxima _| determinacién | notificacién | ejecutoria para de fa | de la | del titulo liquidar el | obligacin | obligacién tributo Periods 04 | s1/t2r2018 | 201272017 | 1H06i2018 | tai0Br2018 | 28/10/2019 de 2013 | 2014 sinzoia | zonzet7 | 1aesre018 | 14/08/2018 | 2s/r0r2019 | 2015 sinzzoz0 | 2onzeo17 | 1310872018 | 14/08/2018 | 26/10/2018 2016 sizioz1 | 2onze0t7 | sg/o62018 | 14/08/2018 | 25/10/2019 ‘Se encuentra que en el presente caso, el término de prescripcién de la accién de cobro empez6 a correr a partir del 14 de agosto de 2018, fecha de ejecutoria del respectivo acto administrative {que lquidé el tributo, e! cual se vio interrumpico con la notifcacién del mandamiento de page mediante aviso en la pagina web del municipio de Medellin el dia 26 de Octubre de 2018; de cconformidad con los articulos 817 y 818 del Estatuto Tributario Naciore!. Teniendo en cuenta las anteriores premisas, es dable concluir que Ia accién de cobro iniciada mediante la expedicion de la resclucién que lira mandamiento de pago no he prescrito, por cuanto la notffcacién. de este acto administrativo se realiz dentro del término de fos cinco (5) afios siguientes a la ejecutoria del titulo, cuyo efecto genera que ei termino comience a correr fuevamente desde el dia siguiente a dicha netificacién, motivo por el cual no encuentra este despacho razones para acceder a la solictud presentada. En mérito de lo expuesto, Centro Administrative Distrital CAD Cake 44 N" 52-165, Cicigo Postal 5001S ‘Lines de Atencién ala Ciudadania: (604) 44 44 144 ‘Conmutadior: (604) 385 $5 $5 Medellin - Colombia. 6 e @ 8 z scl Linge de Atencién a la Ciudadania: (604) 44 44 144 } srrmedsln.gov.es Conmutacor (404) 3855555 Medetn-Colombia Doutor, CARLOS ARTURO MEDINA SASTRE Concept: puesto Presa Unieado Rodeo, teoostesse Alcaldia de Medellin sto de Ciencia, Tecnologia ¢ Innovacion RESUELVE PRIMERO: NEGAR LA SOLICITUD DE PRESCRIPCION, presertada por la sefora CARLOS. ARTURO MEDINA SASTRE, con identiicacion tributaria N° 2483258, dento del proceso ‘administrative de eobro 1000616562, por concepte de Impuesto Precal Uniicado, porla vigencla periodo 04 de 2013, 20%4, 2015, 2616, lo anterior por las razones expuestas en la parte mativa Se esta resolucion ‘SEGUNDO: INFORMAR que contra la presente Resolucién ne procade recurso alguno, conforme Jo dispuesto por el articul 633-1 del Estatuto Tributario Nacional NOTIFIQUESE Y CUMPLASE a CANO BERRIO - Lidar de Proypota de Cobro Coactivo romeynaiaa sonnei sraDd wen ene eee Centro Administrative Distrital CAD Calle 44 N* 52-165. Cédigo Posial 500% 3 8