Planeación - Surgas SA.

ESP.
Junio de 2021
Entorno Institucional
 1 Ministerio de Minas y Energía
FUNCIONES: Formular, adoptar, dirigir y coordinar la política nacional en materia de exploración, explotación,
transporte, refinación, procesamiento, beneficio, transformación y distribución de minerales, hidrocarburos y
biocombustibles”.

FONDOS:
• FONDO ESPECIAL CUATA DE FOMENTO DE GAS NATURAL: Es un fondo especial, sin personería jurídica,
administrado y manejado por el Ministerio de Minas y Energía, el cual para efectos de dicha administración
hace parte del Presupuesto de Ingresos y Gastos de la Nación - Ministerio de Minas y Energía con
destinación específica de acuerdo con la ley, sujeto a las normas vigentes aplicables.

• FONDO NACIONAL DE REGALIAS: Correspondientes a viabilización de proyectos a financiar con recursos

del Fondo Nacional de Regalías - FNR, se trasladan a los Órganos Colegiados de Administración de Decisión
- OCAD, implementados por el Sistema General de Regalías
 1 Ministerio de Minas y Energía
FONDOS:
• “FONDO GLP” (Res 90032/14): Para la prestación del servicio público de gas combustible a través del
desarrollo de infraestructura de Gas Licuado de Petróleo (GLP) por red de tubería a nivel nacional

• FONDO DE SOLIDARIDAD PARA SUBSIDIO Y REDISTRIBUCION DEL INGRESO – FSSRI: FSSRI como un
fondo cuenta para administrar y distribuir los recursos asignados del Presupuesto Nacional y del mismo fondo,
destinados a cubrir los subsidios del servicio público domiciliario de energía eléctrica a los usuarios de
menores ingresos.
 2 Comisión de Regulacion de Energía y Gas CREG

FUNCIONES: es la entidad Colombiana adscrita al Ministerio de Minas y Energía encargada de regular los
servicios de electricidad y gas según se establece en la Ley 142 y 143 de 1994.

SECTORES QUE REGULA:

• ENERGIA ELECTRICA
• GAS NATURAL
• GLP

La CREG es la Entidad que aprueba los cargos de distribución y comercialización de gas combustible por redes
de tubería a usuarios regulados para un mercado relevante especifico, la cual emite regulación para su
cumplimiento .
 2 Comisión de Regulacion de Energía y Gas CREG

RESOLUCIONES:
• CREG 011/03: Por la cual se establecen los criterios generales para remunerar las actividades de distribución
y comercialización de gas combustible, y las fórmulas generales para la prestación del servicio público
domiciliario de distribución de gas combustible por redes de tubería.

• CREG 202/13 y sus modificaciones: Por la cual se establecen los criterios generales para remunerar la
actividad de distribución de gas combustible por redes de tubería y se dictan otras disposiciones.

• CREG 137/13: Por la cual se establecen las Fórmulas Tarifarias Generales para la prestación del servicio
público domiciliario de gas combustible por redes de tubería a usuarios regulados
 3 Unidad de Planeación Minero Energética UPME

FUNCIONES: Realizar la Planeación del desarrollo sostenible de los sectores de Minas y Energía de Colombia,
para la formulación de las políticas de Estado y la toma de decisiones en beneficio del País, mediante el
procesamiento y el análisis de información.

GESTION DE PROYECTOS DE FONDOS: Proponer los mecanismos y parámetros para asegurar la articulación
de la ejecución de los proyectos de infraestructura con los planes de expansión. Oficina encargada de la
viabilidad (técnica y financiera) de los proyectos presentados a los diferentes Fondos.
 4 Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios

FUNCIONES: Por delegación presidencial ejerce las funciones de inspección, vigilancia y control sobre las
entidades y empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía
y GAS.

• Sistema Único de Información - SUI: Es un sistema suprainstitucional que busca eliminar asimetrías de
información, y la duplicidad de esfuerzos. Así mismo, garantiza la consecución de datos completos, confiables
y oportunos permitiendo el cumplimiento de las funciones misionales, en beneficio de la comunidad.
 5 LEY 142/94

FUNCIONES: La ley fijará las competencias y responsabilidades relativas a la prestación de los servicios públicos
domiciliarios, su cobertura, calidad y financiación, y el régimen tarifario que tendrá en cuenta además de los
criterios de costos, los de solidaridad y redistribución de ingresos.

Articulo 15: Personas que prestan servicio publico:

• Las Empresas de servicios públicos.
• Las personas naturales o jurídicas que produzcan para ellas mismas, o como consecuencia o complemento
de su actividad principal, los bienes y servicios propios del objeto de las empresas de servicios públicos.
• Los municipios cuando asuman en forma directa, a través de su administración central, la prestación de los
servicios públicos, conforme a lo dispuesto en esta ley.
• Las organizaciones autorizadas conforme a esta ley para prestar servicios públicos en municipios menores en
zonas rurales y en áreas o zonas urbanas específicas.
• Las entidades autorizadas para prestar servicios públicos durante los períodos de transición previstos en esta
ley
 Solicitud de Cargos de Distribución

Los cargos de distribución presentados a la Comisión de Regulacion de Energía y Gas CREG, se pueden solicitar
de acuerdo a:

• Mercado Relevante de Distribución: Corresponde al municipio o al grupo de municipios, para el cual la CREG
estableció cargos por uso del Sistema de Distribución.
• Mercado Relevante de Distribución Especial: Corregimientos, caseríos o inspecciones de policía, que forman
parte de municipios que se encuentran conformando Mercados Relevantes Existentes con Cargos de
Distribución aprobados y que por razones de distancia a los Sistemas de Distribución no se encuentran
incluidos dentro del plan de expansión por parte del Distribuidor
• Inversión 100% Publica: Cofinanciación por parte del Estado, MME, Gobernación, Municipios.
• Inversión 100% Privada: Inversión de la Empresa.
• Inversión Mixta (Publica + Privada): Cofinanciación del Estado y del Distribuidor.
 Solicitud de Cargos de Distribución y
Comercialización
Resumen de la Solicitud Cargos de Distribución:
• Identificar cada uno de los municipios que conforman el mercado relevante de distribución (Código DANE).
• Inversión
• Demanda expresada en m3.
• Gastos Administración, Operación y Mantenimiento (AOM)
• Cargo de Distribución que se propone
• Se debe indicar si cuenta o no con recursos públicos.

Cargos de Comercialización: Actualmente la CREG aprueba el cargo de comercialización igual al de otro

comercializador que atienda un mercado similar, sin embargo, se tiene ya un proyecto con la Resolución CREG
220/20, para establecer los criterios generales para remunerar esta actividad.
 Solicitud de Cargos de Distribución GN

Cargo Mercado Puerto Asis – Puerto

Caicedo (casco urbano) Resolución CREG
075/13.
Inversión Mixta estado y Surgas SA. ESP.

Cargo Mercado Mocoa (casco urbano)

Resolución CREG 026/12.
Inversión Privada 100%

Cargo Mercado Transitorio Pitalito, Timana,

Agrado, Altamira, Guadalupe, Pital, Suaza y
San Agustín Resolución CREG 096/18
Inversión Publica 100%
 Solicitud de Cargos de Distribución GLP

Cargo Mercado Acevedo (casco urbano)

Resolución CREG 054/06 inicial
Inversión 100% estado

Cargo Mercado Acevedo (casco urbano)

Resolución CREG 100/18 Transitoria.
Se actualizaron las inversiones realizadas
por Surgas

Cargo Mercado Especial La Carbona

Acevedo, Resolución CREG 181/20
Inversión mixta 65% Surgas, 35% Municipio
 Calculo Cargo Variable – Distribución

𝐺𝑚,𝑖,𝑗 + 𝑇𝑚,𝑖,𝑗
𝐶𝑈𝑣𝑚,𝑖,𝑗 = + 𝐷𝑚,𝑖,𝑗 × 𝑓𝑝𝑐 𝑚,𝑖,𝑗
1−𝜌

• 𝐶𝑈𝑣𝑚,𝑖,𝑗 : Componente variable.

• 𝐺𝑚,𝑖,𝑗 : Costo promedio unitario en ($/m3) correspondiente a las compras de GN.
• 𝑇𝑚,𝑖,𝑗 : Costo promedio unitario en ($/m3) correspondiente al transporte de GN, incluye el transporte terrestre
Tv.
• 𝜌 : Perdidas reconocidas
• 𝐷𝑚,𝑖,𝑗 : Costo expresado en ($/m3) por uso del sistema de distribución de gas combustible.
• 𝑓𝑝𝑐 𝑚,𝑖,𝑗 : Factor multiplicador del poder calorífico aplicable al componente del costo de distribución.
• 𝑚 : Mes de prestación del servicio.
• 𝑖 : Mercado Relevante de Comercialización
• j : Comercializador
 Calculo TV – Distribución GN

• T𝑚 : Costo promedio unitario en ($/m3) correspondiente al transporte de GN.

• 𝑇𝑚o : Costo promedio unitario en ($/m3) correspondiente a transporte de GN por gasoducto.
• Qo : Volumen de gas en m3 transportado
• TVm : Costo máximo unitario en ($/m3) para el transporte de gas natural comprimido en vehículos de carga
definido por vehículo articulado (tractocamión), no articulado (camión), dado la demanda diaria.
• 𝑃𝑚: Costo de compresión del gas natural expresado en ($/m3).
• QGNC : Volumen de GNC en m3, transportado en vehículos de carga
Mapa Transporte de GN - TGI
 Tarifa GN: G + T + P + Tv + D + C
G P Tv
COMPRA SUMINISTRO
. DE GAS COMPRESION TRANSPORTE VIRTUAL

T
COMPRA TRANSPORTE
DE GAS

DyC
CARGO
DISTRIBUCION Y
COMERCIALIZACION

ESTACION DE
DESCOMPRESION
 Tarifa GLP: G + T + P + Tv + D + C
G Tv
COMPRA SUMINISTRO
. DE GAS ALMACENAMIENTO TRANSPORTE VIRTUAL
MAYRORISTA

T
TRANSPORTE
POLIDUCTO

DyC
CARGO
DISTRIBUCION Y
COMERCIALIZACION

Isnos - Huila
ESTACION DE
ALMACENAMIENTO
Cobertura Huila, Putumayo y Cauca
GLP (14)
Santa María
Iquira
GNC (8) La Argentina
Pitalito Elías
Timana Isnos
Suaza Oporapa
Guadalupe Acevedo
GLP (2) Altamira Nataga
Inza
Agrado Colombia
Paez
El Pital Saladoblanco
San Agustín Palestina
San Agustín
El Pital
GNC (4) Altamira
Puerto Asís
Puerto Caicedo
Mocoa
Villagarzón
 Publicación Tarifas GN
VARIABLES TARIFARIAS GNC
Gm 1,265.47
p 0.14%
%Contri.Est.5y
20%
• Componentes de compra, transporte,
6
compresión, perdidas, contribución.
Tm 1,063.01
Pm 198.72

Pitalito,
Tim ana Agrado Altam ira Guadalupe Pital
Bruselas

TVm 794.38 794.38 1,087.16 1,130.65 1,197.50 1,160.54 • Componentes de Tv, Cargo Comercialización,
Cm 2,330.59 2,330.59 1,556.14 1,556.14 1,556.14 1,556.14
Dm 644.03 644.03 577.08 566.70 598.35 574.08 Distribución, Costo prestación del servicio y
MstEq1 3,241.46 3,241.46 3,464.76 3,506.55 3,568.33 3,543.82
MstEq2
% SubEst1
3,247.50
60.00%
3,247.50
60.00%
3,478.71
60.00%
3,524.93
60.00%
3,572.91
60.00%
3,541.35
60.00%
Subsidios para los E1 y E2.
% SubEst2 50.00% 50.00% 50.00% 50.00% 50.00% 50.00%
Sector Económ ico Mf ($/factura)
Estrato 1 y 2
Estrato 3 y 4
-
2330.59
-
2330.59
-
1556.14
-
1556.14
-
1556.14
-
1556.14
• Cargo de Fijo o de Comercialización para los
Rango 1. (0 - 500 m3)
Estrato 5 y 6
Sector Comercial*
2796.71
2538.01
2796.71
2538.01
1867.36
1694.63
1867.36
1694.63
1867.36
1694.63
1867.36
1694.63 diferentes estratos.
2330.59 2330.59 - - - -
Rango 2. (>500 m3) Sector Comercial
2538.01 2538.01 - - - -
Sector Económ ico Mv ($/m 3) Resolucion CREG 048 Árticulo 2 Estratos 1 y 2
Estrato 1 1,296.58 1,296.58 1,385.90 1,402.62 1,427.33 1,417.53 • Tarifa aplicar para los E1 y E2 con subsidio.
Estrato 2 1,623.75 1,623.75 1,739.35 1,762.47 1,786.46 1,770.68
Mv ($/m 3) Resolucion CREG 048 Árticulo 3 Diferentes a Estratos 1 y 2
Rango 1. (0 - 500 m3) Estrato 3 y 4 3,426.97 3,426.97 3,771.96 3,822.72 3,904.66 3,864.42
Estrato 5 y 6
Sector Comercial
4,112.36
3,059.37
4,112.36
3,059.37
4,526.35
3,434.59
4,587.26
3,487.81
4,685.59
3,323.63
4,637.31
3,524.40
• Cargo variable para los diferentes estratos.
Sector Comercial 3,331.65 3,331.65 3,740.27 3,798.23 3,619.43 3,838.07
Sector Comercial 3,043.28 3,043.28 - - - -
Rango 2. (>500 m3)
Sector Comercial 3,314.13 3,314.13 - - - -
 Publicación Tarifas GLP

• Componentes de compra, transporte, densidad,

VARIABLES TARIFARIAS GLP
Gm ($/Kg) 1,310.24 P -1.25%
Tm ($/Kg) 1,149.00 %Contribución Est.5y6 20%
Prom . Densidad 2.05 %Contribución Com ercial 8.9% perdidas, contribución.

La Argentina Elias Santa María Isnos Iquira Oporapa

TVm ($/Kg) 418.28 418.28 418.28 418.28 418.28 418.28

Fv
Cm ($/fac)
1.0000
2,326.65
1.0000
2,326.65
1.0000
2,326.65
1.0000
2,326.65
1.0000
2,326.65
1.0000
2,326.65
• Componentes de Tv, Factor Volumetría, Cargo
Comercialización, Distribución, Costo prestación
Dm ($/m 3) 2,946.83 4,198.06 3,420.61 3,329.52 2,673.20 4,044.18
MstEq1 ($/m 3) 7,545.61 7,970.34 7,721.92 7,556.13 7,421.17 7,919.93
MstEq2 ($/m 3) 7,579.38 7,989.75 7,769.61 7,588.99 7,419.57 7,948.18
% SubEst1
% SubEst2
60.00%
50.00%
60.00%
50.00%
60.00%
50.00%
60.00%
50.00%
60.00%
50.00%
60.00%
50.00%
del servicio y Subsidios para los E1 y E2.
Sector Económ ico Mf ($/factura)
Estrato 1 y 2 - - - - - -

Rango 1. (0 - 500 m3)

Estrato 3 y 4
Estrato 5 y 6
2,326.65
2,791.97
2,326.65
2,791.97
2,326.65
2,791.97
2,326.65
2,791.97
2,326.65
2,791.97
2,326.65
2,791.97
• Cargo Fijo o de Comercialización para los
Sector Comercial
Sector Comercial
2,326.65
2,533.72
2,326.65
2,533.72
2,326.65
2,533.72
2,326.65
2,533.72
2,326.65
2,533.72
2,326.65
2,533.72
diferentes estratos.
Sector Económ ico
Estrato 1
Mv ($/m 3) Resolucion CREG 048 Árticulo 2 Estratos 1 y 2
3,018.24 3,188.14 3,088.77 3,022.45 2,968.47 3,167.97 • Tarifa aplicar para los E1 y E2 con subsidio.
Estrato 2 3,789.69 3,994.87 3,884.81 3,794.49 3,709.78 3,974.09
Mv ($/m 3) Resolucion CREG 048 Árticulo 3 Diferentes a Estratos 1 y 2
Estrato 3 y 4 7,933.63 8,471.93 8,117.66 7,998.08 7,681.79 8,454.39
• Cargo variable para los diferentes estratos.
Rango 1. (0 - 500 m3)
Estrato 5 y 6 9,520.36 10,166.32 9,741.19 9,597.69 9,218.14 10,145.27
Sector Comercial 5,771.49 5,802.52 5,795.70 5,798.78 5,789.38 5,818.29
Sector Comercial 6,285.15 6,318.95 6,311.52 6,314.87 6,304.63 6,336.11