Demandas Constitucionales

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Exp.

Nº 0025 – 2007
Secretario: Dr. Leyseca
Escrito Nº 01
Materia: Proceso de Cumplimiento
Asunto: Apersonamiento al Proceso y Solicita ser
Declarado Litisconsorte Activo

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE LA PROVINCIA DE


ABANCAY

Dr. Isaac César PERALTA VARGAS, Identificado


con el Documento Nacional de Identidad Nº
23822154, con domicilio real en el Jr. Bélgica S/N
del distrito de Talavera, provincia de Andahuaylas;
en el proceso constitucional de cumplimiento contra
la Dirección Regional de Educación, Dirección de la
Unidad de Gestión Educativa Local Andahuaylas y el
Procurador Publico a cargo de los asuntos judiciales
del Ministerio de Educación, sobre el cumplimiento
de pago de la bonificación especial dispuesto por
D.U. Nº 037-94-PCM; en atenta forma a Ud. digo:

Que, al amparo y defensa de mis sagrados derechos


constitucionales de petición y cumplimiento consagrados en su artículo 2º inciso 20 y
artículo 200º numeral 6 de la Carta Magna del Estado y estando a mi derecho a la
tutela jurisdiccional efectiva y enterado del proceso de cumplimiento incoado por los
trabajadores y ex trabajadores administrativos de la Unidad de Gestión Educativa
Local Andahuaylas, acudo a su judicatura con la finalidad de apersonarme a la
instancia en el estado en que se encuentre señalando para los efectos de ley como mi
domicilio procesal la casilla Nº 43 de la central de notificaciones de la Corte Superior
de Justicia de Apurímac, lugar donde espero se me hagan llegar las ulteriores
notificaciones que emanen de su despacho, concurrente a ello designo como mi
abogado defensor al letrado que autoriza el presente para los fines legales
pertinentes.

OTRO SI DIGO.- Que, conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 54 (intervención


litisconsorcial) así como por el artículo Nº 69 (requisito especial de la demanda) del
Código Procesal Constitucional aprobado por Ley Nº 28237, SOLICITO a su autoridad se
me declare litisconsorte facultativo por tener la misma pretensión que los demandantes
del proceso de cumplimiento signado con el expediente Nº 00025 – 2007, para tal efecto
adjunto al presente escrito los siguientes documentos:
1.- Copia de mi Documento Nacional de Identidad.
2.- Copia de la carta notarial de solicitud del pago de la bonificación especial según D.U.
Nº 037 -94 – PCM.
3.- Copia de la carta notarial de denegatoria de petición por parte del Director de la
Unidad de Gestión Educativa Local Andahuaylas.
4.- Copia de la Resolución Suprema de nombramiento como Director de la Dirección Sub
Regional de Educación Chanka – Andahuaylas ahora UGEL –A..
5.- Copia de la Resolución Suprema de conclusión de nombramiento como Director de la
Dirección Sub Regional de Educación Chanka – Andahuaylas ahora UGEL –A.
6.- boleta de pago del primer y último mes de labores con la que acredito que no se pagó
el beneficio reclamado.

POR LO EXPUESTO:
Pido a Ud. Señor Juez admitir la presente demanda, tramitarlo conforme a
su naturaleza y en su oportunidad procesal declarar fundado, disponiendo el pago de la
bonificación especial regulado por el D.U. Nº 037 – 94 – PCM con retroactividad al 01 de
julio del año de 1994, por ser de ley y justicia.

Andahuaylas, 22 de marzo del año 2007


Exp. Nº 0025 – 2007
Secretario: Dr. Leyseca
Escrito Nº 01
Materia: Proceso de Cumplimiento
Asunto: Apersonamiento al Proceso y Solicita ser
Declarado Litisconsorte Activo

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE LA PROVINCIA DE


ABANCAY

Prof. Vides Germán CASTILLO TORRES,


Identificado con el Documento Nacional de Identidad
Nº 31125103, con domicilio real en la Av. Los
Cedros Nº 538 Barrio de Ccoñeccpuquio, distrito y
provincia de Andahuaylas; en el proceso
constitucional de cumplimiento contra la Dirección
Regional de Educación, Dirección de la Unidad de
Gestión Educativa Local Andahuaylas y el
Procurador Publico a cargo de los asuntos judiciales
del Ministerio de Educación, sobre el cumplimiento
de pago de la bonificación especial dispuesto por
D.U. Nº 037-94-PCM; en atenta forma a Ud. digo:

Que, al amparo y defensa de mis sagrados derechos


constitucionales de petición y cumplimiento consagrados en su artículo 2º inciso 20 y
artículo 200º numeral 6 de la Carta Magna del Estado y estando a mi derecho a la
tutela jurisdiccional efectiva y enterado del proceso de cumplimiento incoado por los
trabajadores y ex trabajadores administrativos de la Unidad de Gestión Educativa
Local Andahuaylas, acudo a su judicatura con la finalidad de apersonarme a la
instancia en el estado en que se encuentre señalando para los efectos de ley como mi
domicilio procesal la casilla Nº 43 de la central de notificaciones de la Corte Superior
de Justicia de Apurímac, lugar donde espero se me hagan llegar las ulteriores
notificaciones que emanen de su despacho, concurrente a ello designo como mi
abogado defensor al letrado que autoriza el presente para los fines legales
pertinentes.

OTRO SI DIGO.- Que, conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 54 (intervención


litisconsorcial) así como por el artículo Nº 69 (requisito especial de la demanda) del
Código Procesal Constitucional aprobado por Ley Nº 28237, SOLICITO a su autoridad se
me declare litisconsorte facultativo por tener la misma pretensión que los demandantes
del proceso de cumplimiento signado con el expediente Nº 00025 – 2007, para tal efecto
adjunto al presente escrito los siguientes documentos:
1.- Copia de mi Documento Nacional de Identidad.
2.- Copia de la carta notarial de solicitud del pago de la bonificación especial según D.U.
Nº 037 -94 – PCM.
3.- Copia de la carta notarial de denegatoria de petición por parte del Director de la
Unidad de Gestión Educativa Local Andahuaylas.
4.- Copia de la Resolución Directoral Nº 211 – 94 – R –LW-DSRECH-VI, de fecha
Andahuaylas 03 de mayo de 1994.
5.- Copia de la Resolución Directoral Nº 145 – 94 – R –LW-DSRECH-VI, de fecha
Andahuaylas 03 de junio de 1994.
6.- Copia de la Resolución Directoral Nº 631 – 95 – R –LW-DSRECH-VI, de fecha
Andahuaylas 09 de octubre de 1995.
7.- Copia de la Constancia de Pagos según planilla con la que acredito que no se pagó el
beneficio reclamado.

POR LO EXPUESTO:
Pido a Ud. Señor Juez admitir la presente demanda, tramitarlo conforme a
su naturaleza y en su oportunidad procesal declarar fundado, disponiendo el pago de la
bonificación especial regulado por el D.U. Nº 037 – 94 – PCM con retroactividad al 01 de
julio del año de 1994, por ser de ley y justicia.

Andahuaylas, 22 de marzo del año 2007


Exp. Nº – 2007
Secretario:
Escrito Nº 01
Materia: Proceso de Amparo
Asunto: Interpone Proceso de Amparo en Defensa
de Nuestro Derecho al Trabajo.

SEÑOR JUEZ ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE LA PROVINCIA


DE ANDAHUAYLAS

Fernando ALARCÓN ALARCÓN Identificado con el


Documento Nacional de Identidad Nº 40283913, con
domicilio real en el Jr. Apurímac s/n Talavera; Mario
AGUILA CÉSPEDES, Identificado con el Documento
Nacional de Identidad Nº 40042817, con domicilio
real en el Jr. San Martín Nª 245 Talavera; Iris Rosa
PÉREZ RÍOS, Identificada con el Documento
Nacional de Identidad Nº 31183259, con domicilio
real en el Jr. Cajamarca s/n Talavera; todos con
domicilio procesal en el Jr. Ayacucho Nº 814 distrito
y provincia de Andahuaylas y casilla Nº 16 de la
Central de notificaciones del módulo de Justicia; en
atenta forma a Ud. decimos:

I. OBJETO DEL PROCESO DE AMPARO.


Que, en aplicación y defensa de nuestros sagrados derechos constitucionalmente
reconocidos y amparado en las leyes procesales; acudo ante su judicatura para
solicitar la protección de nuestros derechos constitucionales al trabajo ante la
amenaza de violación cierta e inminente por acción directa del Director y Funcionarios
de la Unidad de Gestión Educativa Local Andahuaylas; quienes al convocar y ejecutar
el proceso de selección de profesores en plazas de Docentes Coordinadores de los
Programas No Escolarizados de Educación Inicial PRONOEI – UGEL – A, atentan
nuestro derecho al trabajo reconocido y amparado por Autoridad Superior a través de
la Resolución Ministerial Nº 0712 – 2006 – ED: Normas y Orientaciones Nacionales
para la Gestión de las Instituciones Educativas de Educación Básica y Educación
Técnico – Productiva, que en su tercer guión sobre la responsabilidad específica de la
Dirección de las Unidades de Gestión Educativa Locales, dispone que los Directores
de UGEL deben garantizar la permanencia de los docentes Coordinadores de los
Programas No Escolarizados de Educación Inicial PRONOEI por un mínimo de dos
años. En tal sentido, ordene al Director de la UGEL – Andahuaylas Aprobar por acto
resolutivo, el contrato eventual de trabajo por servicios personales como Docentes
Coordinadores de los Programas No Escolarizados de Educación Inicial (PRONOEI)
en las plazas vacantes pertinentes publicadas por la UGEL por el periodo consecutivo
mínimo de dos años. La presente demanda la dirijo contra la Unidad de Gestión
Educativa Local Andahuaylas cuyo representante legal es el Prof. Wilfredo Siancas
Moreano y contra la Presidenta de la Comisión de evaluación para contratación de
personal docente 2007 prof. Adaía Ortiz, ambos con domicilio fiscal en el Jr. Alfonso
Ugarte Nº 346. Fundamento mi petitorio en las siguientes cuestiones de hechos y
derecho:

II. FUNDAMENTOS DE HECHOS DE LA DEMANDA


Los Hechos en los que se sustenta mi demanda son:
PRIMERO.- Que, en fecha 28 de marzo del año 2006, la Unidad de Gestión Educativa
Local Andahuaylas a través de su comisión de evaluación, refrendado con firmas y
sellos de sus integrantes, publicó los resultados de la prueba de conocimientos para
coordinadores de PRONOEI – 2006, evidenciándose en la misma que los recurrentes
ocupamos los primeros puestos para la cobertura por contrato, como docentes
coordinadores de PRONOEI en las plazas publicadas.
SEGUNDO.- Que, en fecha dos de mayo del año 2006, a través de la Resolución
Directoral Nº 00344 – 2006 – UGEL – A. la Unidad de Gestión Educativa Local
Andahuaylas, aprobó el contrato eventual de trabajo por servicios personales entre su
representada y nosotros los recurrentes en el cargo de Docentes Coordinadores de
los Programas No Escolarizados de Educación Inicial (PRONOEI) a partir del 01 de
abril al 31 de diciembre, asignándosenos como centros de trabajo circuitos (módulos)
de PRONOEI bajo la dependencia orgánica de la UGEL.
TERCERO.- Que, en fechas diferentes entre el 21 al 23 de febrero del año 2007, la
Directora del Área de Gestión Pedagógica, previo informe de los especialistas de
Educación Inicial, nos ha expedido la ficha de Evaluación del desempeño laboral
como Docentes Coordinadores de PRONOEI – UGEL Andahuaylas, con resultado de
bueno conforme a los ítems e indicadores de calificación determinados.
CUARTO.- Que, en fecha miércoles 28 de febrero del presente año, a través del
expediente Nº 5053, los recurrentes solicitamos por escrito Nº 01 la ratificación de
nuestros contratos eventuales de trabajo por servicios personales como docentes
coordinadores de los programas no escolarizados de educación inicial PRONOEI en
las plazas publicadas por la UGEL, conforme a lo dispuesto por la Autoridad Superior
a través de la Resolución Ministerial Nº 0712-2006-E.D. A fin de asegurar nuestro
derecho. Con fecha jueves 01 de marzo del presente año, a través del expediente Nº
5453, solicitamos por escrito Nº 02 medida cautelar innovativa para suspender la
convocatoria a concurso público y contratación de personal docente en las plazas de
docente coordinadores PRONOEI – UGEL –A 2007.
QUINTO.- Que, con fecha sábado 03 de marzo del presente año, a partir de las 11.00
am. los demandados, a pesar de lo señalado en el numeral anterior, ejecutaron la
prueba escrita de selección docente, como requisito fundamental del proceso de
contratación de personal docente para el año académico 2007. El mismo día,
aproximadamente a las 11.00 pm, publicaron los resultados de la prueba escrita
aplicada, convalidando con la misma la decisión de la autoridad de vulnerar nuestro
derecho a ser ratificada en nuestros contratos como docentes coordinadores de
PRONOEI – UGEL A.
SEXTO.- Que, con fecha lunes 05 de marzo del presente, la comisión especial de
evaluación de la UGEL, ha proseguido con la calificación de los expedientes de todos
los postulantes para hacer la sumatoria de puntajes (prueba escrita mas evaluación
de expediente) para inmediatamente publicar el ranking y con la misma contratar en
las plazas docentes publicadas incluido en la misma las plazas de Docentes
Coordinadores de PRONOEI.

III. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LA DEMANDA.


Sustento mi pretensión expresamente en lo dispuesto en las siguientes normas:
PRIMERO.- Que, el artículo 22º y el numeral 2 y 3 del artículo 26º así como el Artículo
200º numeral 2 de la Constitución Política del Perú, determina que el trabajo es un
deber y un derecho de la persona y que sus derechos laborales reconocidos por la
constitución y la ley son irrenunciables además de favorecer al trabajador en las
dudas insalvables sobre el sentido de la norma. Así mismo, determina la garantía
constitucional de amparo de sus derechos fundamentales.

SEGUNDO.- Que, la Ley de Procedimiento Administrativo General Ley Nº 27444 en


su título preliminar, Artículo III, precisa que la actuación de la administración pública
debe garantizar los derechos y los intereses de los administrados conforme a las
normas constitucionales y jurídicas en general.
TERCERO.- Que, la Ley Nº 28237 Código Procesal Constitucional, en su artículo 1º,
2º y el numeral 10 del artículo 37º, determinan la protección del derecho del trabajo
ante las amenazas de violación por acción de autoridad o funcionario.
CUARTO.- Que, la Resolución Ministerial Nº 712 – 2006 – ED. Que aprueba la
Directiva Nacional para el año escolar 2007: Normas y Orientaciones Nacionales para
la Gestión de las Instituciones Educativas de Educación Básica y Educación Técnico
– Productiva en su tercer guión sobre la responsabilidad específica de la Dirección de
las Unidades de Gestión Educativa Local, dispone que dichas autoridades deben
garantizar la permanencia de los docentes coordinadores de los programas No
Escolarizado de Educación Inicial PRONOEI por un periodo mínimo de dos años.

IV. MEDIOS PROBATORIOS


Ofrezco como medios probatorios los siguientes documentos:
1-A) Copia de resultados de la prueba de conocimientos para Docentes Coordinadores
de PRONOEI-UGEL -A del año 2006.
1-B) Copia de la Resolución Directoral Nº 00344 – 2006 – UGEL – A, con la cual la
demandada nos contrata como Docentes Coordinadores de PRONOEI
1-C) Copia de la ficha de Evaluación del desempeño laboral como Docentes
Coordinadores de PRONOEI – UGEL
1-D) Copia del expediente Nº 5053, de solicitud de ratificación de contrata por escrito Nº 1
1-E) Copia del expediente Nº 5453 de solicitud de medida cautelar innovativa por escrito
Nº 02
1-F) Dos fotografías con descripción de la ejecución de la prueba escrita de selección
docente para el proceso de contrata 2007.
1-G) Copia de la prueba escrita de selección docente para el proceso de contrato 2007.
1-H) Copia de los resultados de la evaluación escrita en el proceso de contrata para
docentes.
1-I) Original reproducida por la UGEL –A. de la Resolución Ministerial Nº 0712-2006-ED.
Directiva para el año escolar 2007: Normas y orientaciones para la Gestión de las
Instituciones Educativas de Educación Básica y Técnico-Productiva que en su
página 20 dispone la ratificación de contrata de los Docentes Coordinadores.

V. ANEXOS
Adjunto los siguientes documentos:
1.- Copia de mi DNI
2.- Copia de los medios probatorios ofrecidos

PRIMER OTRO SI DIGO.- Que, conforme a lo dispuesto por el Artículo Nº 46 del Código
Procesal Constitucional, los recurrentes solicitamos a su judicatura se nos exceptúe del
agotamiento de la vía previa ya que por la ejecución de la misma la agresión puede
convertirse en irreparable; toda vez que a la fecha está en curso el proceso de
contratación de personal docente en las plazas publicadas.

POR LO EXPUESTO:
Pido a Ud. Señor Juez admitir la presente demanda, tramitarlo conforme a
su naturaleza y en su oportunidad celera ordene al Director de la Unidad de Gestión
Educativa Local Andahuaylas se sirva aprobar por acto resolutivo el contrato eventual de
trabajo por servicios personales como Docentes Coordinadores de los Programas No
Escolarizados de Educación Inicial (PRONOEI) en las plazas vacantes pertinentes
publicadas por la UGEL por el periodo consecutivo mínimo de dos años, por ser de ley y
justicia.

Andahuaylas, 06 de marzo del año 2,007


Secretario : Miriam TOMASTO SOSA
Expediente N° 2007-025-0-0301-JM-CI-01
Cuaderno : Principal
Escrito N° 001
Materia : Acción de Cumplimiento
Sumilla : Absuelve Nulidad y Subsana Poder
Notarial de Representación

SEÑOR JUEZ DEL PRIMER JUZGADO MIXTO DE LA PROVINCIA


DE ABANACAY.

Carmen Luisa MEDINA ESPINOZA, seguido en


el Proceso Constitucional de Acción de
Cumplimiento contra la Unidad de Gestión
Educativa Local Chanka de Andahuaylas y la
Dirección Regional de Educación Apurímac; en
atenta forma a Ud. digo:

Que, habiendo sido notificado válidamente con


la Resolución Nº 09 de fecha veintiséis de abril del presente año en la que su
judicatura ha dispuesto a trámite la nulidad deducida por la parte demandada en
la que se advierte que ha omitido considerar los establecido en los incisos 2 y 3
del artículo 424 y los incisos 1 y 2 del artículo 425 del Código Procesal Civil. En tal
sentido precisamos que:
Primero.- Que, he cumplido con los requisitos especiales de la demanda materia
de proceso, tal como se evidencia de las cartas de fecha cierta con solicitar
requiriendo al demandado cumpla con el pago de nuestra bonificación y que la
misma nos ha negado a través de otras cartas notariales con el que se agotó la
vía administrativa conforme lo estipula el artículo Nº 69 del Código Procesal
Constitucional.
Segundo.- Que, para efectos de subsanar la nulidad deducida por la parte
demandada cumplo con adjuntar al presente el poder amplio especial de
representación judicial que otorga la representada Noemí MEDINA ESPINOZA
según el poder número mil seiscientos noventa y cinco suscrito ante la notaría del
Dr. Julio VÁSQUEZ Y VELASCO a favor de Carmen Luisa MEDINA ESPINOZA.
Tercero.- Que, su judicatura tenga en cuenta que otro proceso similar a este
demanda interpuesta ante el mismo juzgado a través del expediente Nº 047 –
2006, se ha tramitado sin ningún inconveniente respecto a la falta de
representación de los de más de 75 demandantes representados. Cabe señalar
que el mismo demandado y el letrado que autoriza la nulidad fueron parte del
proceso antes mencionado.

OTRO SI DIGO.- Estando al tiempo transcurrido en el presente proceso solicito


se emita la sentencia correspondiente.

ANEXOS.- Adjunto al presente los siguientes documentos:


1.- Poder de representación Judicial número mil seiscientos noventa y cinco

POR LO TANTO:
Al Juzgado, solicito se sirva tener presente lo
expuesto y proveer conforme pido y de acuerdo a ley.

Abancay, 02 de julio del 2007


Exp. Nº 0025 – 2007
Secretario: Dr. Leyseca
Escrito Nº 01
Materia: Proceso de Cumplimiento
Asunto: Apersonamiento al Proceso y Solicita
ser Declarado Litisconsorte Activo

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE LA PROVINCIA


DE ABANCAY

Prof. Carmen Luisa MEDINA ESPINOZA,


Identificada con el Documento Nacional de
Identidad Nº 07039459, con domicilio real en la
Av. Martinelly Nº 126, distrito y provincia de
Andahuaylas; en el proceso constitucional de
cumplimiento contra la Dirección Regional de
Educación, Dirección de la Unidad de Gestión
Educativa Local Andahuaylas y el Procurador
Publico a cargo de los asuntos judiciales del
Ministerio de Educación, sobre el cumplimiento
de pago de la bonificación especial dispuesto
por D.U. Nº 037-94-PCM; en atenta forma a Ud.
digo:

Que, al amparo y defensa de los sagrados


derechos constitucionales de petición y cumplimiento consagrados en su artículo
2º inciso 20 y artículo 200º numeral 6 de la Carta Magna del Estado y teniendo
derecho a la tutela jurisdiccional efectiva y enterado del proceso de cumplimiento
incoado por los trabajadores y ex trabajadores administrativos de la Unidad de
Gestión Educativa Local Andahuaylas, acudo a su judicatura con la finalidad de
apersonarme a la instancia en el estado en que se encuentre en representación
de Noemí MEDINA ESPINOZA quien me otorga poder amplio especial de
representación judicial número mil seiscientos noventa y cinco suscrito ante la
notaría del Dr. Julio VÁSQUEZ Y VELASCO a favor de la demandante, señalando
para los efectos de ley como mi domicilio procesal la casilla Nº 43 de la central de
notificaciones de la Corte Superior de Justicia de Apurímac, lugar donde espero
se me hagan llegar las ulteriores notificaciones que emanen de su despacho,
concurrente a ello designo como mi abogado defensor al letrado que autoriza el
presente para los fines legales pertinentes.

OTRO SI DIGO.- Que, conforme a lo dispuesto por el artículo Nº 54 (intervención


litisconsorcial) así como por el artículo Nº 69 (requisito especial de la demanda)
del Código Procesal Constitucional aprobado por Ley Nº 28237, SOLICITO a su
autoridad se me declare litisconsorte facultativo por representación de la poder
otorgante y que todos los documentos probatorios de la pretensión se encuentran
en el proceso de cumplimiento signado con el expediente Nº 00025 – 2007, para
tal efecto adjunto solo los documentos de representación a fin de subsanar la
representación sobre la nulidad deducida por la parte demandada:
1.- Copia de mi Documento Nacional de Identidad.
2.- Copia del poder amplio especial de representación judicial número mil
seiscientos noventa y cinco

POR LO EXPUESTO:
Pido a Ud. Señor Juez admitir la presente demanda, tramitarlo
conforme a su naturaleza y en su oportunidad procesal declarar fundado,
disponiendo el pago de la bonificación especial regulado por el D.U. Nº 037 – 94 –
PCM con retroactividad al 01 de julio del año de 1994, por ser de ley y justicia.

Andahuaylas, 23 de julio del año 2007


Exp. Nº 0025 – 2007
Secretario: Dr. Leyseca
Escrito Nº 01
Materia: Proceso de Cumplimiento
Asunto: Solicita Autos en Mesa Para Sentencia

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE LA PROVINCIA


DE ABANCAY

Prof. Julián AGUILA GUÍA y otros en el proceso


constitucional de cumplimiento contra la
Dirección Regional de Educación, Dirección de
la Unidad de Gestión Educativa Local
Andahuaylas y el Procurador Publico a cargo de
los asuntos judiciales del Ministerio de
Educación, sobre el cumplimiento de pago de la
bonificación especial dispuesto por D.U. Nº 037-
94-PCM; en atenta forma a Ud. digo:

Que, al amparo y defensa de los sagrados


derechos constitucionales de petición y cumplimiento consagrados en su artículo
2º inciso 20 y artículo 200º numeral 6 de la Carta Magna del Estado y teniendo
derecho a la tutela jurisdiccional efectiva, las determinaciones resolutivas de su
judicatura así como el estado de la causa y habiéndose el poder judicial
pronunciado fundado demandas por las mismas pretensiones en otros casos
incoados por servidos públicos.

POR LO EXPUESTO:
Pido a Ud. Señor Juez admitir el presente escrito y emitir sentencia
declarando fundado nuestra pretensión conforme a similares pretensiones
amparados favorablemente.
Andahuaylas, 30 de enero del año 2008
Expediente Nº – 2007
Secretario:
Escrito Nº 01
Materia: Proceso de Cumplimiento
Asunto: PROMUEVE PROCESO DE CUMPLIMIENTO
D.U. O37 - 94

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE LA PROVINCIA DE


ABANCAY
Prof. Tomás Rolando SUERO ZÚÑIGA Identificado con el D.N.I. Nº
31184970; Elio ARCOS DELGADO Identificado con el D.N.I. Nº
31301493; Prof. Arturo MEDRANO REMÓN Identificado con el D.N.I.
Nº 06220777; Prof. Alberto GUIZADO CÉSPEDES Identificado con
el D.N.I. Nº 31134399; Prof. Jesús CAMPOS ARANIBAR
Identificado con el D.N.I. Nº 31187912; Prof. José Javier
RODRIGUEZ LÓPEZ Identificado con el D.N.I. Nº 25002383; Prof.
Samuel PÉREZ CARRIÓN Identificado con el D.N.I. Nº 31000149;
Abog. David GÓMEZ CASTILLO Identificado con el D.N.I. Nº
31189354; Prof. Nilo Germán ANDÍA CAMPOS Identificado con el
D.N.I. Nº 31156986; Adela Nazaria HURTADO VELASQUE,
Identificada con el D.N.I. Nº 31187917; Prof. Eusebio Octavio
CHILINGANO QUINTANA Identificado con el D.N.I. Nº 31167390 y el
Prof. José OSCCO HUARCAYA Identificado con el D.N.I. Nº
31167399, todos nosotros ex trabajadores Administrativos de las
Áreas de Desarrollo Educativo y Sede de la Sub Región de
Educación hoy Unidad de Gestión Educativa Local Andahuaylas,
comprensión de la Dirección Regional de Educación Apurimac, todos
con domicilio real en el Jr. Ayacucho Nº 814 del cercado de
Andahuaylas y DOMICILIO PROCESAL COMÚN el estudio jurídico
del Jr. Nº 110 y casilla de notificaciones Nº … de la Central de
Notificaciones de la Corte Superior de Justicia de Apurimac, en uso
regular del derecho de defensa que nos asiste, a Ud, atentamente
decimos:

En uso legítimo del derecho de defensa y tutela Jurisdiccional


efectiva, de conformidad a lo previsto por el Artículo 66º y siguientes del Código Procesal
Constitucional, recurrimos por ante su Despacho con la expresa finalidad de promover
PROCESO DE CUMPLIMIENTO del D.U. Nº 037-94; e INAPLICABILIDAD DEL D.S. Nº 019-
94-PCM; acción constitucional que lo dirigimos en contra del Director de la Región de
Educación de Apurimac Prof. Marino RIVAS LEGUIA quien tiene su domicilio en la Av.
Pachacutec s/n Sede de la Dirección Regional de Educación de Apurimac; Prof. José Paulino
PUMA PARIAPASA, Director de la Unidad de Gestión Educativa Local de Andahuaylas, con
domicilio en el Jr. Alfonso Ugarte Nº 346 de la Provincia de Andahuaylas, Proceso que deberá
tramitarse con citación del PROCURADOR del GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC, a
cargo de los Asuntos Judiciales del Gobierno Regional de Apurimac, con domicilio en el Jr.
Puno Nº 107 de esta ciudad; domicilios donde deberá practicarse la notificación de la presente
demanda y el Auto Admisorio que sobre ella recaiga. Pretensión que lo sustentamos en mérito
a los siguientes fundamentos
I. PETITORIO
Pedimos que la presente Acción Constitucional sea admitida a tramite y en su oportunidad
Procesal sea Declarada FUNDADA y en su virtud disponer a la Entidad Demandada CUMPLA
CON APLICAR EL DECRETO DE URGENCIA Nº 037-94-PCM, QUE REGULA EL PAGO DE
BONIFICACIÓN ESPECIAL A FAVOR de los ex trabajadores Administrativos de la Sede de la
Unidad de Gestión Educativa Local de Andahuaylas, con retroactividad al 01 de Julio del año
1994 con deducción de lo percibido sobre la base del Decreto Supremo Nº 019-94-PCM, así
como declare la INAPLICABILIDAD DEL DECRETO SUPREMO Nº 019-94-PCM, que regula
el pago de bonificación desfavorable y discriminatorio.
II. DE LA LEGITIMIDAD PARA OBRAR DE LOS RECURRENTES
De conformidad a lo previsto por el Art. 67 del Código Procesal Constitucional "Cualquier
persona podrá iniciar el proceso de Cumplimiento frente a una norma con rango de Ley o
Reglamento..." y " Tratándose de la defensa de Derecho con intereses difuso o colectivos la
legitimación corresponde a cualquier persona..." Es en aplicación de esta norma adjetiva que
el recurrente formula la presente acción en representación de los ex trabajadores
administrativos de la Sede de la Unidad de Gestión Educativa Local Andahuaylas.
III. FUNDAMENTOS DE HECHO
PRIMERO.- Que, mediante Decreto de Urgencia Nº 037-94-PCM, se otorga a partir del 01 de
julio del año de 1994 una BONIFICACIÓN ESPECIAL a los trabajadores de la Administración
Pública, ubicados en los niveles remunerativos de FUNCIONARIOS, PROFESIONALES,
TÉCNICOS Y AUXILIARES, de conformidad a los montos señalados en los anexos que forma
parte del Decreto de Urgencia en referencia. Esta norma fue publicada en el Diario Oficial el
Peruano el 21 de Julio de año 1994, consiguientemente de conformidad a lo previsto por el
Artículo 109º de la Constitución Política del Estado, concordante con el Artículo 21º de la Ley
de Bases de la Carrera Administrativa aprobado por el Decreto Legislativo 276, esta norma
legal entró en vigencia el 22 de Julio del año 1994, siendo de obligatorio cumplimiento desde
esta fecha; sin embargo, los funcionarios de la Entidad Demandada no han cumplido con su
aplicación e implementación a pesar que existió reiterados requerimientos al respecto,
argumentando hechos y citaciones impertinentes como la existencia de una incompatibilidad
con la bonificación otorgada por el Decreto Supremo Nº 019-94-PCM, falta de disponibilidad
presupuesta!, prescripción del derecho reclamado y que por ello no estaríamos comprendidos
en el Decreto de Urgencia Nº 037-94-PCM.
SEGUNDO.- Que, si bien es cierto que el Decreto de Urgencia establece que no están
comprendidos dentro de sus alcances los servidores públicos que hayan sido beneficiados por
los alcances del Decreto Supremo Nº 019-94-PCM, es necesario precisar que los recurrentes
no estemos comprendidos en la precitada excepción, en razón a los siguientes:
a) El D.S. Nº 019-94-PCM, conforme expresa en su propio texto, otorga beneficio económico
a los Profesionales de la salud y a los DCENTES de la Carrera del Magisterio Nacional de
la Administración Publica, así como a los TRABAJADORES ASISTENCIALES Y
ADMINISTRATIVOS DE LOS MINISTERIOS DE SALUD Y EDUCACIÓN, en tanto que los
recurrentes NOS ENCONTRAMOS COMPRENDIDOS DENTRO DE LA ESTRUCTURA
ORGÁNICA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES.
b) La escala de Remuneraciones de los recurrentes de conformidad a lo Previsto por el
Artículo 9º de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa Aprobado por Decreto
Legislativo Nº 276 se establece por grupos ocupacionales de Profesionales, Técnicos, y
Auxiliares por tanto nos encontramos en los alcances del D. U. Nº 037-94 en razón que
esta norma de manera expresa hace referencia a esta categoría remunerativa, en
cambio el Decreto Supremo Nº 019-94-PCM, no establece con carácter expreso estas
categorías remuneratorias.
c) El titulo II del Decreto Legislativo Nº 276 establece que las remuneraciones en el Sector
Publico están sujeto a un sistema un8ico de remuneraciones, por consiguiente la
administración pública debe en lo posible adoptar criterio uniformes en la determinación de
los haberes y cualquier otro beneficio ligado al mismo, a efecto de no incurrir en un
tratamiento desigual o discriminatorio entre los servidores públicos.
TERCERO.- De conformidad a lo previsto por el Artículo 26º de la Constitución Política del
Estado, todo Funcionario Publico está en la obligación de tener en cuanta que en toda relación
laboral se RESPETAN LOS PRONCIPIOS LABORALES de carácter irrenunciable, así como
los derechos reconocidos por la Constitución y la Ley, es así que en caso de duda en la
aplicación de dos normas distintas que regulan un mismo caso DEBEN DE INTERPRETAR
FAVORABLEMENTE AL TRABAJADOR, aun en caso de duda insalvable sobre el sentido de
una norma, en consecuencia en el presente caso los funcionarios de la entidad emplazada
estaban en la obligación de aplicar los alcances del Decreto de Urgencia Nº 037-94 a favor de
los trabajadores Administrativos de la Sede de la Unidad de Gestión Educativa Local de
Andahuaylas, en sustitución del Decreto Supremo Nº 019-94-PCM, por ser mas favorable; sin
embargo, no aplicaron este principio Constitucional causándonos graves perjuicios
económicos.
CUARTO.- De conformidad a lo previsto por el Artículo 21º literal "h" de la Ley de Bases de la
Carrera Administrativa, aprobado por el Decreto Legislativo Nº 276, los Servidores Públicos
están en la obligación de cumplir las disposiciones contenidas en la normatividad jurídica en
materia de Administración Publica y su Reglamento; en el presente caso, los funcionarios de la
entidad emplazada están en la obligación de cumplir con la aplicación del Decreto de Urgencia
Nº 037-94 a favor de los recurrentes.
QUINTO." De conformidad a lo previsto por el Artículo VIl del Titulo Preliminar del Código
Procesal Constitucional, las sentencias del tribunal Constitucional, que adquieren la autoridad
de cosa juzgada constituyen precedente vinculante, al respecto, debo precisar que la
pretensión de los recurrentes ha sido resuelto por el tribunal Constitucional de manera
reiterada y uniforme conforme lo acredito con la copia de las ejecutorias que se adjunta al
presente y mas específicamente con la SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL que
se adjunta al presente recaído en el Expediente Nº 2616-2004-AC/TC que con meridiana
claridad establece que los recurrentes nos encontramos en los alcances del D.U. Nº 037-94 Y
ORDENA A LOS OPERADORES JUDICIALES CUMPLAN CON LO DISPUESTO EN EL
FUNDAMENTO 14 SUPRA y que tengan en consideración que a los servidores activos y
cesantes que les corresponde la bonificación dispuesta en el D.U. Nº 037-94 son los
mencionados en el fundamento 10 de la referida sentencia. El Tribunal Constitucional en
sesión plena jurisdiccional, por las consideraciones de hecho y derecho contenida en la
sentencia en comentario y en mérito de lo dispuesto en el Art. VIl del Título Preliminar del
Código Procesal Constitucional acordó APARTARSE DE LOS PROCEDENTES EMITIDOS
CON ANTERIORIDAD respecto al tema subexamine, Y DISPONE QUE LOS FUNDAMENTOS
DE LA SENTENCIA EN COMENTARIO SON DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA. Es en
atención a ello que el Órgano Jurisdiccional que despacha y la superior sala han dictado
sentencia favorable en procesos similares como es el caso de los procesos Nº 2005-434,
2006-047, cuyas sentencias se adjuntan al presente en calidad de medios de prueba. Por
consiguiente con fines de uniformizar criterio de juzgamiento y evitar resoluciones
contradictorias, nuestra pretensión debe ser amparada por su Despacho.
SEXTO.- en cumplimiento a los precedentes Judiciales referidos anteriormente, la Dirección
Regional de Educación de Apurimcac ha dictado la Resolución Directoral Regional de
Educación de Apurimac Nº 1219 y 1242 de fecha 30 de Junio y 06 de Julio del año 2005
respectivamente, a través del cual OTORGA LA BONIFICACIÓN ESPECIAL REGULADO
POR EL DECRETO DE URGENCIA Nº 037-94 PCM EN SUSTITUCIÓN de la bonificación
regulada por el decreto Supremo Nº 019-94-PCM a TRABAJADORES ADMINISTRATIVOS
DE LA DIRECCIÓN REGIONLAL DE EDUCACIÓN APURIMAC, sin embargo los emplazados
en un evidente acto DISCRIMANATORIO SE RESISTEN A CUMPLIR EL D.S. Nº 037-94-
PCM, a favor de los trabajadores administrativos de la sede de la Unidad de Gestión Educativa
Local de Andahuaylas.
SÉTIMO.- Mediante Carta Notarial, el Director de la UGEL-Andahuaylas, dando respuesta a
nuestro requerimiento nos da a conocer su NEGATIVA para cumplir con lo dispuesto en el
D.U. Nº 037-94-PCM y otorgarnos la bonificación que regula en sustitución de la otorgada por
el D.S. Nº 019-94-PCM, argumentando simplemente que los trabajadores administrativos de la
UGEL-ANDAHUAYLAS, que para dicho pago debe efectuarse previos los tramites
establecidos por Ley y siempre y cuando exista el presupuesto establecido por el Ministerio de
Economía y Finanzas y que nuestros derechos no serian atendidos por que no cuentan con
dicho presupuesto.
IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO:
Amparo mi pretensión en lo dispuesto en las siguientes normas legales:
PRIMERO.- Que, inciso 2) del Artículo 26º de la Constitución Política del Estado precisa que
es principio de la relación laboral el carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la
Constitución y la Ley.
SEGUNDO.- Que, el inciso 1) del Artículo 66º del Código Procesal Constitucional dispone que
es objeto del proceso de cumplimiento ordenar el cumplimiento de una norma legal a la
Autoridad Pública renuente.
TERCERO.- Que, los Artículos 106º y 107º de la Ley General de Procedimiento Administrativo
General Ley Nº 27444, precisa que es un derecho individual o colectivo de los administrados
la petición administrativa de solicitar el otorgamiento de un derecho.
CUARTO.- Que, el Decreto de Urgencia Nº 037-94-PCM, establece una bonificación especial
a los servidores de la Administración Pública ubicados en los niveles F-2, F-1, profesionales,
técnicos y Auxiliares, así como el personal comprendido en la Escal Nº 11 del D.S. Nº 051-91-
PCM con cargos directivos y jeraturales.
V. VÍA PROCEDIMENTAL:
El presente Proceso Constitucional debe de tramitarse por los mecanismos Procesales
Especiales determinados en el Artículo 66º y siguientes del Código Procesal Constitucional.
VI. MONTO DEL PETITORIO:
Teniendo En consideración la naturaleza del presente Proceso resulta inapreciable en dinero
por tratarse del cumplimiento de una disposición legal.
VII, MEDIOS PROBATORIOS:
En calidad de medios probatorios ofrezco los siguientes.
1. Boletas de pago de los servidores Administrativos de la Sede de la UGEL - Andahuaylas,
con lo que acreditamos que no se paga el beneficio contenido en el
Decreto de Urgencia Nº 037-94-PCM.
2. Resolución de Nombramiento, designación y/o contrata de los trabajadores administrativos
de la sede de la UGEL-Andahuaylas.
3. Requerimiento Notarial con fines de agotar la vía previa, efectuado por los trabajadores
administrativos de la sede de la UGEL-Andahuaylas,
4. Original de la Carta Notarial por el que el Director de la UGEL-Andahuaylas, nos da ha
conocer su negativa de cumplir con el D. U. Nº 037-94-PCM.
VIII. ANEXOS:
Adjunto al presente los siguientes recaudos:
1. Copia de Nuestros Documentos Nacional de Identidad.
2. Copia de nuestros carnés de afiliación al Colegio de Profesores del Perú.
3. Copia de los documentos ofrecidos como medios probatorios.
4. Sentencia expedida por el Tribunal Constitucional recaída en el expediente Nº 2616-
2004-AC/TC por el que el Tribunal Constitucional resuelve favorablemente pretensiones
similares al de los recurrentes.
5. Sentencia sobre acción de cumplimiento recaída en el Proceso Nº 2005-434, 2006-047.
6. Resolución Directoral Regional de Educación de Apurimac Nº 1219 y 1242 30 de Junio
06 de Julio del 2005.

POR LO EXPUESTO:
Pedimos a Ud, admitir la presente demanda y en su oportunidad procesal
declarar FUNDADO disponiendo al emplazado QUE CUMPLA CON PAGARNOS LA
BONIFICACIÓN ESPECIAL REGULADO POR EL DECRETO DE URGENCIA Nº 037-94-PCM,
con retroactividad al 01 de Julio del año 1994 con deducción de lo percibido sobre la base del D.S.
Nº 019-94-PCM.

OTRO SI DIGO.- Que, para la admisión del presente proceso constitucional, pido se tenga en
cuanto que se ha CUMPLIDO CON AGOTAR LA VÍA PREVIA como requisito especial de la
demanda conforme lo establece el Artículo 69º al haber requerido al emplazado cumplan con
pagarnos el beneficio otorgado por el Decreto de Urgencia Nº 037-94-PCM, conforme lo
acreditamos con el requerimiento notarial que se adjunta al presente como medio probatorio.

PRIMER OTRO SI DIGO.- Que, conforme a nuestro derecho de petición y tutela jurisdiccional
efectivo y lo dispuesto por el Artículo 80º del Código Procesal Civil, los suscritos de la presente
demanda, otorgamos representación judicial por abogado al asesor legal que autoriza el presente
escrito y declaramos estar instruidos de los efectos y alcances de la misma.

Abancay, 18 de febrero del 2008.

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