Aviso A1180930
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IGUALAR
“El Juzgado Federal con competencia electoral en el distrito de la Provincia de Buenos Aires, a cargo del
doctor Alejo Ramos Padilla, Juez Federal con competencia electoral en el distrito de la Provincia de
Buenos Aires, hace saber que por resolución de fecha 30 de septiembre de 2022 se reconoció al partido
“IGUALAR”, en trámite ante esta sede judicial, la personería jurídico-política provisoria como partido de
distrito (Expte. N° CNE 3348/2020). En La Plata, a los 13 días de marzo de 2023”. Dra. Liliana Lucía
Adamo. Prosecretaria Electoral Nacional. La Plata, septiembre de 2022. AUTOS Y VISTOS: los autos
caratulados “PARTIDO IGUALAR S/ RECONOCIMIENTO DE PARTIDO DE DISTRITO”, Expte. N° CNE
3348/2020, y CONSIDERANDO: I) Que a fs. 24 se presenta el señor Luciano Gerardo Celasco, en el
carácter de apoderado de la agrupación política que adopta el nombre “IGUALAR”, adjunta
documentación y solicita el reconocimiento de la personería jurídico-política como partido de distrito de la
agrupación que representa. II) Que, a tal efecto, acompaña: Acta de Fundación y Constitución –fs. 2/3–,
Declaración de Principios –fs 6–, Bases de acción política –fs. 9/10–, Carta Orgánica –fs. 13/21– y las
respectivas certificaciones notariales –fs. 4/5, 7/8, 11/12 y 22/23–. III) Que a fs. 25 se tuvo por presentado
al señor Luciano Gerardo Celasco con el domicilio procesal constituido en los términos del artículo 42 40
del C.P.C.C.N, y se ordenó realizar un informe por Secretaría sobre la documental acompañada con el
escrito de fs. 24, la validación del domicilio electrónico denunciado, de conformidad con lo dispuesto por
las Acordadas N° 38/13, 35/2015 de la CSJN y 16/14 de la CNE, como así también la consulta en el
Registro Nacional de Agrupaciones Políticas respecto del nombre adoptado, conforme a lo previsto en la
Acordada n° 60/08 de la CNE, y agregar y notificar las Acordadas N° 27/07, 40/13 y 112/10 de la CNE, y
la Resolución N° 263/14 de este Tribunal. IV) Que a fs. 26/39 se agregaron las Acordadas N° 27/07,
40/13 y 112/10 de la CNE, y la Resolución N° 263/14 de este Tribunal, a fs. 40/41 las constancias de las
consultas efectuadas en el Registro Nacional de Agrupaciones Políticas y en el SGE-SIGAP que
arrojaron como resultado la existencia del mismo nombre en otras agrupaciones políticas, y a fs. 50/55 el
informe actuarial respectivo. V) Que a fs. 56 se tuvo presente el informe actuarial de fs. 50/55 y se solicitó
al partido de autos que acompañe la documentación de la que surja el domicilio legal y local partidario.
Se tuvo como miembros fundadores y como integrantes de la Junta Promotora a los nombrados en el
acta de fundación, quienes también fueron designados para desempeñarse como certificadores de
firmas. Se tuvo por apoderado al señor Luciano Gerardo Celasco y por designada en tal carácter a la
señora Carmela Moreau. Se tuvo presente la Declaración de Principios, las Bases de Acción Política, y
en relación al texto de la Carta Orgánica, se solicitaron aclaraciones y se indicó que –si fuera del caso–
debía acompañar un nuevo texto de la Carta Orgánica partidaria teniendo en cuenta las observaciones
formuladas en el informe actuarial citado, y que la nueva documental debería estar aprobada y suscripta
por todos los asambleístas con sus firmas debidamente certificadas. Por último, se hizo saber que
deberían presentar formularios y planillas de adhesión. VI) Que a fs. 74 vta. se tuvo presente el informe
actuarial respecto de las adhesiones presentadas y por agregada el Acta de Constitución de Domicilio
Central y Local –fs. 61–, nuevo ejemplar de la Carta Orgánica –fs. 62/70– junto con el escrito de fs. 71 y,
en relación con ello, se ordenó informe actuarial. VII) Que a fs. 77 se tuvieron por presentadas las
planillas y formularios de adhesión con el escrito de fs. 75 y se ordenó el informe respectivo. Asimismo,
se tuvo presente la aceptación del cargo de María Jimena Balda como certificadora de firmas para las
fichas de adhesión y de afiliación.. VIII) Que a fs. 82 vta. se tuvo presente el informe actuarial de fs.
81/82. Se excluyó como integrante de la junta promotora al señor Adrián Rodolfo Gale, se reconocieron
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los domicilios central y local de la agrupación –en cumplimiento con lo previsto por el artículo 19 de la ley
23.298–, se tuvieron por subsanadas las observaciones formuladas a la Carta Orgánica y, respecto de
los libros partidarios, se recordó lo establecido en el artículo 37 de la ley 23.298. Todo ello de acuerdo al
Acta de Asamblea General Extraordinaria N° 1 –fs. 72–. IX) Que a fs. 88, 93, 96, 101, 104, 108, 111 y
113 se tuvieron por presentados los formularios de adhesión acompañados con los escritos de fs. 86, 87,
92, 95, 100, 103, 107, 110 y 112, ordenándose su respectiva verificación y registro. A fs. 89, 97, 102, 105,
y 109 obran los informes actuariales correspondientes. X) Que a fs. 114 vta. se tuvo presente el informe
actuarial de fs. 114 en relación con el procesamiento de los formularios de adhesión presentados por la
agrupación y la cantidad de adhesiones registradas –4.104–. Asimismo, se ordenó una nueva consulta en
el Registro Nacional de Nombres de Partidos Políticos (Acordada N° 60/08 CNE) y SIGAP –operativo en
SGE– a fin de convocar a audiencia a los efectos dispuestos en el artículo 62 de la ley 23.298. Se
dispuso la publicación por tres (3) días en el Boletín Oficial de la Nación –conforme lo prescripto por el
artículo 14 de la ley 23.298 y sus modificatorias– y, en atención a la realización de la audiencia que
prescribe el artículo 62 de la ley 23.298, se ordenó notificar a los partidos reconocidos en este distrito, a
los nacionales, a los que se encuentran tramitando su personería, a las confederaciones reconocidas o
inscriptas en esta sede judicial y al señor Fiscal Federal que, a los efectos de las oposiciones que
pudieran formular, debían manifestar en el plazo de tres (3) días de notificada aquella y mediante escrito
digital, su eventual concurrencia a la audiencia aludida con el fin de adoptar medidas de orden práctico
que permitieran hacer operativas las previsiones del régimen procesal y en resguardo de todas las
garantías del debido proceso legal. A los mismos fines, se ordenó comunicar a la Excma. Cámara
Nacional Electoral el inicio de estas actuaciones. XI) Que a fs. 115 obra constancia de la consulta
efectuada en el Registro Nacional de Nombres de Partidos Políticos de la que surge la existencia de otras
agrupaciones políticas con el mismo nombre en los distritos Capital Federal, Chaco, Chubut, Córdoba,
Formosa, Salta y San Juan, a los cuales se les libraron los oficios del caso. XII) Que a fs. 118, vencido el
plazo establecido y no habiendo manifestado agrupación alguna la voluntad de concurrir a la audiencia
que prescribe el artículo 62 de la ley 23.298, se fijó fecha y hora para celebrarla. XIII) Que a fs. 119
consta el acta de la audiencia llevada a cabo en presencia del señor Luciano Gerardo Celasco quien, en
su carácter de apoderado, solicitó la obtención de la personería jurídico-política provisoria como partido
de distrito de la agrupación que representa en virtud de haberse cumplido con todos los requisitos
establecidos por la ley 23.298, modificada por la ley 26.571, y no habiendo existido oposición alguna al
trámite. XIV) Que a fs. 120 se dispuso correr vista de las presentes actuaciones al Sr. Fiscal Federal
quien en su dictamen de fs. 124/125, luego del análisis pertinente, manifiesta: “…de acuerdo a las
constancias de autos, esta fiscalía considera que se encuentran satisfechos los requisitos establecidos
por el art. 7 de la Ley 23.298. En virtud de lo expuesto, este Ministerio Público entiende que corresponde
otorgar el reconocimiento de personería jurídico-política provisoria al partido “Igualar”. XV) Que, en
efecto, conforme lo expresado por el Sr. Fiscal Federal surge de las constancias de autos que se ha dado
cumplimento a los requisitos que prescriben los artículos 7 y concs. de la ley 23.298. Por lo expuesto, las
normas legales citadas y de conformidad con lo dictaminado por el señor Fiscal Federal, RESUELVO: 1°)
Reconocer al partido “IGUALAR” la personería jurídico-política provisoria como partido de distrito, con
derecho exclusivo al nombre partidario adoptado y cuyo registro se ordena por la presente resolución,
con todos los derechos y obligaciones que emanan de su reconocimiento (ley 23.298, modificada por la
ley 26.571). 2°) Tener por autoridades partidarias en este distrito a los integrantes de la Junta Promotora:
PRESIDENTA: Carmela Moreau DNI 29.479.183, VICEPRESIDENTE: Luciano Gerardo Celasco DNI
26.832.779, SECRETARIA: Jimena María Balda DNI 33.785.837, TESORERO: Alejandro Olivieri DNI
22.980.471, PROTESORERO: Juan Cruz Vera DNI 33.472.357, SECRETARIO DE ACTAS: Diego
Nicolás Biscioni DNI 30.307.776, VOCALES TITULARES: María Cecilia Panzoni DNI 24.421.167, Pablo
Daniel Greco DNI 22.147.846, Fernanda Agustina Colros DNI 37.844.557 y Lidia Graciela Chiodini DNI
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10.915.929, VOCALES SUPLENTES: María Carolina Salvatore DNI 30.575.268, Pablo Ignacio Gallardo
DNI 41.883.602, Jesús Gabriel Maldonado DNI 22.349.404 y Christian Ramiro Gallardo DNI 43.592.529.
3°) Tener por apoderado partidario al señor Luciano Gerardo Celasco DNI 26.832.779, y por designada
en tal carácter a la señora Carmela Moreau DNI 29.479.183. 4°) Tener como domicilio legal, central y
local partidario al sito en la calle 60 N° 378, 5to piso, depto “C” de la ciudad de La Plata, provincia de
Buenos Aires (artículo 19 de la ley 23.298). 5°) Tener por Declaración de Principios al texto de fs. 6 y vta.,
por Bases de Acción Política al texto de fs. 9/10 y por Carta Orgánica partidaria a aquel que obra a fs.
62/70. 6°) Hacer saber que, a fin de obtener la personería jurídico-política definitiva, deberá acreditar
dentro del plazo improrrogable de 150 días de notificada la presente la afiliación de 4.000 electores,
acompañando con las fichas respectivas copia de los documentos cívicos de los afiliados donde conste la
identidad y el domicilio, certificadas por la autoridad partidaria (artículo 7 bis, inc. “a” de la ley 23.298,
modificada por la ley 26.571), debiendo tener presente a tal efecto lo dispuesto en los artículos 3 y 5 del
decreto 937/2010 P.E.N. reglamentario de la ley referida. Para la presentación de las fichas de afiliación,
la agrupación deberá solicitar el turno pertinente a través de la casilla de correo
[email protected] a fin de habilitar la concurrencia personal al Juzgado (cf.
Acordada 14/2020 Anexo III CSJN y Acordada Extraordinaria 25/2020 CNE). 7°) Tener como certificadora
de firmas en los términos de artículo 3° del decreto 937/2010 a la señora María Jimena Balda, DNI
33.785.837 -obrando a fs. 76 la aceptación al cargo- quien deberá tener presente que solamente podrá
certificar las firmas que hayan sido puestas en su presencia, constatando la identidad del afiliado. En
caso contrario, será pasible de las sanciones previstas por el artículo 4 Decreto 937/2010 según el cual
“Las personas que certifiquen la autenticidad de las firmas o documentos, serán pasibles, en caso de
resultar no auténticos de las sanciones civiles, penales o administrativas que correspondan”, lo que
deberá ser notificado fehacientemente a la nombrada, acompañando constancias de ello a estos
actuados antes de la presentación de las afiliaciones. De presentar afiliaciones respecto de las cuales
quede determinado que el certificador no se encontraba presente en el momento de la rúbrica –sea esta
auténtica o no- el certificador será removido del cargo e invalidadas todas las afiliaciones que en el futuro
se presenten refrendadas por el mismo. 8°) Hacer saber que, a los fines señalados precedentemente,
dentro del plazo improrrogable de 180 días de notificada la presente, y una vez cumplidos los requisitos
del punto 7°, deberá realizar elecciones internas para constituir autoridades definitivas (artículo 7 bis, inc.
“b” de la ley 23.298, modificada por la ley 26.571), teniendo presente a tal efecto que deberá cumplirse
con lo prescripto por el artículo 3 inc. “b” de la ley de partidos políticos en cuanto determina la paridad de
género establecida en la ley 27.412 y decretos reglamentarios. 9°) Hacer saber que, una vez efectuada la
convocatoria –de conformidad a lo establecido en la respectiva Carta Orgánica y las disposiciones de la
ley 23.298–, deberá ser comunicada de inmediato a esta sede judicial acompañando la documental
respectiva y la publicación original correspondiente –realizada en un diario de circulación provincial– la
que deberá contener: cantidad de cargos por órgano a elegir –titulares y suplentes–, cronograma
electoral y fecha de la elección. 10°) Hacer saber que deberá comunicarse la integración de la Junta
Electoral como así también acompañar el Reglamento Electoral a utilizarse para los comicios que se
convoquen. 11°) Hacer saber que, atento lo prescripto por el artículo 7 bis inc. “c” de la ley 23.298 y
dentro de los 60 días, deberán presentar para su rúbrica los libros exigidos por el artículo 37 de la ley
23.298 y el artículo 21 de la ley 26.215, bajo apercibimiento de lo dispuesto por el artículo 50 inc. “d” de la
ley 23.298, modificada por la ley 26.571. A tal efecto, deberá solicitarse el turno pertinente para habilitar
la concurrencia personal al Juzgado a través de la casilla de correo
[email protected] (cf. Acordada 14/2020 Anexo III CSJN y Acordada Extraordinaria
25/2020 CNE). 12°) Ordenar la publicación por un (1) día en el Boletín Oficial de la Nación de la presente
resolución y la Carta Orgánica partidaria. 13°) Hacer saber al partido que, a los efectos de la publicación
ordenada en el punto anterior, deberá acompañar a esa sede judicial una copia digital en CD del texto de
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la Carta Orgánica, de la Declaración de Principios y de las Bases de Acción Política. 14°) Ordenar que
por Secretaría se destruyan los formularios y planillas de adherentes presentados en cumplimiento con lo
dispuesto por el artículo 7 de la ley 23.298. 15°) Comunicar la presente resolución a la Excma. Cámara
Nacional Electoral (artículo 39 de la ley 23.298, modificada por la ley 26.571). Regístrese, notifíquese y
líbrense las comunicaciones del caso. ALEJO RAMOS PADILLA Juez CARTA ORGÁNICA IGUALAR
PROVINCIA DE BUENOS AIRES CAPITULO 1: DEL PARTIDO Artículo 1) El Partido Igualar de la
provincia de Buenos Aires está constituido por todos los ciudadanos, de acuerdo con esta carta orgánica,
bases y principios y que reúnan los requisitos exigidos por la Ley orgánica de partidos políticos vigente y
su autoridad de aplicación. Artículo 2) El Partido Igualar de la provincia de Buenos Aires es una
asociación de ciudadanos procedentes de distintas corrientes políticas y culturales que comparten
valores morales. Artículo 3) Las reglas democráticas de la vida interna del Partido se basan en los
siguientes criterios: A. Derechos y obligaciones iguales para todos sus miembros. B. Todas las instancias
de gobierno serán de carácter colegiado y las decisiones se adoptarán por mayoría de votos, salvo en los
casos especificados por esta Carta Orgánica. C. Respeto a la disidencia y reconocimiento de los
derechos de las minorías. D. Rendimiento periódico de cuentas y manejo debido, eficaz y transparente de
las finanzas. E. Revocación del mandato cuando los dirigentes incumplan sus funciones y
responsabilidades. F. Nadie podrá ser excluido o discriminado por motivo de género, pertenencia étnica,
preferencia sexual, creencias religiosas, estado civil, condición económica, social o cultural, lugar de
residencia u origen, o por cualquier otro de carácter semejante. CAPITULO 2: DE LOS AFILIADOS. DEL
PADRÓN DE AFILIADOS. Artículo 4) El Partido está formado por afiliados: Podrán ser afiliados las
personas mayores de 18 años que adhieran a la Declaración de Principios y cumplan con las
formalidades previstas por esta Carta Orgánica; y lo dispuesto por las leyes orgánicas provinciales y
nacionales de partidos políticos vigentes. Artículo 5) La Mesa Ejecutiva Provincial, con treinta días de
anticipación, convocará a todas las Mesas Ejecutivas Municipales a la apertura del registro de afiliados
durante noventa días, denominando esta actividad “Campaña de Afiliación”. Artículo 6) El Partido
garantizará el derecho de afiliación de acuerdo al siguiente proceso: a) La solicitud de afiliación será
presentada personalmente por el interesado ante la Mesa Ejecutiva Municipal al que pertenezca o en la
sede partidaria que correspondan de acuerdo al último domicilio registrado por el Interesado en su
documento de identidad. b) Dicha solicitud constará de una ficha por cuadruplicado, que contenga los
datos personales del solicitante y todo otro requerido legalmente. Los ejemplares de tales fichas serán
firmados por el interesado ante la autoridad partidaria presente y certificados por dicha autoridad, dos
para ser remitidos a la Justicia Electoral, uno 3 para ser remitido a la Junta Electoral y el otro para la
Mesa Ejecutiva Municipal. c) La Mesa Ejecutiva Municipal hará pública la solicitud, en la sede partidaria,
durante siete días desde la fecha de cierre de la campaña de afiliación. d) Iniciado el plazo de siete días
cualquier afiliado puede presentar una Impugnación por escrito ante la Mesa Ejecutiva Municipal para ser
luego considerada por la Junta Electoral, donde se asegurará igual plazo para el descargo del solicitante
Impugnado. e) Cumplidos los plazos será elevada toda la documentación a la Junta Electoral. f) La Junta
Electoral deberá comprobar la autenticidad de las solicitudes de afiliación. g) De comprobarse la falsedad
de alguna de las solicitudes corresponderá la impugnación de la misma y se deberá elevar a la Comisión
de Ética todos los antecedentes del caso. h) Los solicitantes que cumplan con todos los requisitos legales
y partidarios exigidos serán reconocidos como afiliados de forma automática una vez finalizado el plazo
de consideración de la documentación elevada, cuya duración y requisitos resolverá en cada caso la
Junta Electoral. Artículo 7) Solamente se aceptará la presentación de varías solicitudes de afiliación sin la
presencia de los interesados directos si se cumplen las siguientes pautas: A. Las solicitudes deben ser
presentadas por un afiliado al Partido, y en el periodo correspondiente a la Campaña de Afiliación; B.
Debe entregar ante la Junta Electoral, además de la documentación prescrita por Ley N° 23298, una
nómina consignando todos los datos de los solicitantes requeridos legalmente e incluyendo domicilio real
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y una nota firmada y dirigida a la Mesa Ejecutiva Municipal y la Junta Electoral explicando los motivos por
los que se recurrió a esta modalidad; La Junta Electoral deberá comunicar fehacientemente a la autoridad
partidaria distrital la recepción de solicitudes de afiliación por esta modalidad de excepción, remitiendo
copia de la nómina y de cada una de las solicitudes de afiliación, debidamente certificada, en el lapso de
las 48 hrs. hábiles posteriores al cierre de la Campaña de Afiliación. C. A partir de la fecha de recepción
de la comunicación fehaciente de la Junta Electoral, la Mesa Ejecutiva Municipal dispondrá de 30 días
hábiles para realizar observaciones e impugnaciones. D. De comprobarse la falsedad de alguna de las
solicitudes o la falta de correspondencia con la realidad de los datos consignados corresponderá la
impugnación de la totalidad de las fichas presentadas en esa nómina y se deberá elevar a la Comisión de
Ética correspondiente todos los antecedentes del caso; Las solicitudes que cumplan todos los requisitos
legales y partidarios serán aprobadas de forma automática al término de los quince (15) días de plazo
dispuestos en este artículo y remitidas en el término de quince (15) días hábiles posteriores a la Justicia
Electoral de la provincia de Buenos Aires. Artículo 8) Carecerán de validez y serán rechazadas por la
Junta Electoral las fichas que presentaren raspaduras, enmiendas o entrelineas en sus anotaciones si las
correcciones no han sido salvadas en la misma ficha por el solicitante y la autoridad partidaria
certificante. Artículo 9) Al finalizar cada campaña de afiliación las mesas ejecutivas distritales procederán
a la clausura del periodo de inscripción dejando constancia de la diligencia practicada en dos actas del
mismo tenor en la que hará constar el número de orden del último de los solicitantes inscriptos. De estas
actas firmadas por las autoridades de las mesas ejecutivas distritales un ejemplar quedará en la Sede de
dicha mesa ejecutiva municipal y el otro será elevado la Junta Electoral para ser llevados en sendos
libros de inscripción. Artículo 10) Se constituirá el padrón de afiliados con todas las personas que se
hayan incorporado al registro partidario conforme las disposiciones de esta Carta Orgánica. Artículo 11)
El padrón de afiliados será llevado en un registro dividido por municipios, los que a su vez se dividirán en
circuitos cuando la Junta Electoral y la Comisión de Ética así lo resuelva. Artículo 12) El registro y el
fichero constituyen la matriz del padrón de afiliados y serán custodiados en el archivo de la Junta
Electoral, no debiendo salir de su poder por ningún motivo o causa. Las listas impresas remitidas a las
mesas ejecutivas municipales por la Junta Electoral serán el padrón exclusivo para las elecciones
Internas que se realicen en los mismos. Los miembros de la Junta Electoral son directamente
responsables de la conservación, integridad y pureza del padrón puesto a su cargo. Artículo 13) No
podrán ser afiliados y en caso de serlo perderán su calidad de tales y serán eliminados del padrón: A. Los
que figurasen como inhabilitados en el padrón electoral nacional o incurriesen en las mismas causas de
inhabilitación con posterioridad a su inscripción. B. Los que no cumplan con lo preceptuado en esta Carta
Orgánica, programas y demás disposiciones del Partido. C. Los que hubieren intentado dolosamente su
inscripción múltiple en el padrón partidario y los que hayan cooperado en dichas maniobras. D. Los que
hayan sido condenados por delitos contra el patrimonio público, mal uso de facultades o atribuciones o
ilícitos semejantes, actos ilegales de represión y corrupción o delincuencia organizada. E. Los que
adulterasen su documento de identidad. F. Los ciudadanos que hubieren desempeñado funciones que
por su jerarquía, importancia institucional o política o que por sus facultades de decisión importe una
directa participación en los gobiernos de facto. Artículo 14) Todos los afiliados tienen los mismos
derechos y deberes, debiendo orientar sus actividades de acuerdo con las normas fijadas por esta Carta
Orgánica, con los principios éticos, programáticos y los lineamientos fijados por las instancias
deliberativas del Partido. Artículo 15) Es derecho del afiliado: a) Participar en la discusión de la
elaboración y la aplicación de la política partidaria en las instancias respectivas. b) Elegir y ser electo
para la composición de los órganos del Partido. c) Defenderse de acusaciones o sanciones recibidas. d)
Ser denunciado solamente por documento escrito. e) Reservar la confidencialidad en caso de ser
investigado por inconducta partidaria, sin hacer público el caso hasta dictamen del organismo
correspondiente. f) Tener el más amplio derecho de defensa, en los procesos que se le abran por faltas a
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la disciplina partidaria y podrá estar presente ante cualquier instancia en la que se esté analizando su
conducta. g) Dirigirse directamente y por escrito a cualquier instancia del Partido para: 1. Denunciar
irregularidades. 2. Exigir a las instancias partidarias orientación, formación e Información. 3. Ser
Informado de las resoluciones, publicaciones y demás documentos partidarios. 4. Manifestarse
internamente sobre decisiones partidarias ya adoptadas. 5. Manifestarse públicamente sobre cuestiones
doctrinarias y políticas. 6. Ser tratado de forma respetuosa, sin distinción le cargo, jerarquía o
disponibilidad militante. Artículo 16) Es deber del afiliado: A. Participar de las actividades del Partido,
difundir las ideas y propuestas partidarias. B. Comparecer cuando sea convocado por la Junta Electoral,
de Ética y Contralor Patrimonial C. Emitir voto sobre cuestiones sometidas a la consulta partidaria por sus
órganos pertinentes. D. Mantener conducta compatible con los principios éticos del Partido. E. Cumplir
las decisiones partidarias. F. Combatir toda forma de discriminación. CAPITULO 3: DE LA
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL PARTIDO Artículo 17) El Partido Igualar está sujeto en su
funcionamiento a los principios, normas y procedimientos establecidos en esta Carta Orgánica. Artículo
18) Son órganos del Partido: 1. CONGRESO PROVINCIAL 2. MESA EJECUTIVA PROVINCIAL 3. MESA
EJECUTIVA MUNICIPAL 4. JUNTA PROMOTORA MUNICIPAL 5. JUNTA ELECTORAL 6. JUNTA DE
CONTRALOR PATRIMONIAL 7. COMISION DE ÉTICA Artículo 19) Salvo otras disposiciones
estatutarias, los órganos partidarios sesionarán con por lo menos más de la mitad de sus miembros y las
resoluciones serán aprobadas por mayoría simple de los presentes. Artículo 20) Los miembros del
Congreso Provincial y los miembros de la Mesa Ejecutiva Provincial y Municipal serán elegidos por el
voto directo, y secreto de los afiliados, siendo la duración de sus mandatos de cuatro años. CAPITULO 4:
DEL CONGRESO PROVINCIAL Artículo 21) El Congreso Provincial es el organismo de máxima jerarquía
partidaria y está constituido por delegados que se elegirán del siguiente modo: a. Cada municipio erigirá
un (1) delegado titular y un (1) delegado suplente. b. Cada municipio erigirá un (1) delegado titular y un
(1) delegado suplente más por cada 50 afiliados Artículo 22) Son atribuciones del Congreso Provincial: A.
Analizar la situación política nacional y provincial B. Definir la plataforma y evaluar la política de alianzas
y la táctica electoral del Partido. C. Evaluar y aprobar la gestión de la Mesa Ejecutiva Provincial y de los
representantes del Partido en cargos públicos. D. Aprobar las directrices políticas que orientarán la tarea
de los representantes electos del Partido. E. Designar los Integrantes de la Junta Electoral, de la
Comisión de Ética y de la Junta contralor patrimonial, y aprobar sus reglamentos Internos de
funcionamiento. F. Reglamentar la formación de las finanzas del Partido. G. Reglamentar las infracciones
y sanciones para castigar los actos de Inconducta partidaria y disponer amnistías. H. Aprobar y reformar
la Carta Orgánica. I. Aprobar y reformar la Declaración de Principios, programa y Bases de Acción
partidaria. J. Intervenir cualquier órgano partidario, y refrendar las intervenciones hechas por la Mesa
Ejecutiva Provincial y prorrogar sus efectos. K. Las demás que establezca esta Carta Orgánica. Artículo
23). El Congreso se reunirá ordinariamente una vez al año y podrá ser convocado con carácter
extraordinario por su Mesa Directiva, por la Mesa Ejecutiva Provincial o a solicitud de un tercio de los
congresales. Reunidos con quórum, bajo la presidencia provisoria del miembro de mayor edad y un
secretario ad hoc que será el congresal de menor edad, se procederá a la elección de una Comisión de
Poderes, debiendo el cuerpo pronunciarse con respecto a la validez de los títulos. Artículo 24) El
Congreso Provincial elegirá de su seno una Mesa directiva del Congreso, compuesta por un Presidente,
un Vicepresidente I, un Vicepresidente II y dos vocales. Todos los cargos directivos del Congreso serán
elegidos por los congresales y por simple pluralidad de votos. Artículo 25) El Congreso Provincial tendrá
la atribución de modificar total o parcialmente esta Carta Orgánica. Para tal fin deberá ser convocado de
acuerdo a las siguientes pautas: 1. La convocatoria la realizará su Mesa Directiva o la Mesa Ejecutiva
Provincial con el voto afirmativo de la mitad más uno de todos sus miembros titulares. 2. La convocatoria
deberá realizarse con treinta días (30) de anticipación a la fecha prevista para el tratamiento de las
modificaciones. 3. En el texto de la convocatoria se deberá consignar los aspectos específicos que se
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deberán abordar. 4. Hasta los diez (10) días antes de la fecha convocada para el Congreso Provincial, la
Mesa Ejecutiva Provincial recibirá los proyectos que sobre los temas específicos a tratar presenten los
delegados acreditados. Artículo 26) Los órganos de gobierno del Partido establecidos por la presente
Carta Orgánica podrán ser intervenidos por el Congreso Provincial y/o la Mesa Ejecutiva Provincial tal en
los casos de renuncia de la mayoría absoluta de sus miembros titulares o suplentes, el incumplimiento a
cualquier decisión tomada por los órganos superiores o violación expresa de las bases y principios.
CAPITULO 5: DE LA MESA EJECUTIVA PROVINCIAL Artículo 27) La Mesa Ejecutiva Provincial está
constituida por siete (7) miembros titulares y cinco (5) suplentes. Todos los miembros mencionados,
titulares y suplentes serán elegidos por toda la provincia tomándola a ésta como distrito único por voto
directo de los afiliados. Artículo 28) La Mesa Ejecutiva Provincial podrá incorporar como miembro
honorario que participará en sus reuniones ordinarias o extraordinarias al Presidente del partido a Nivel
Nacional. La determinación de su incorporación se llevará a cabo por el voto de la mitad más uno de los
miembros de la Mesa Ejecutiva Provincial. Artículo 29) La Mesa Ejecutiva Provincial deberá elegir entre
sus miembros un Secretario General, un Secretario General Adjunto, un Secretario de Actas, un
Tesorero, un Protesorero, Secretario de Prensa y un Secretario de Acción Política. Artículo 30) Son
atribuciones de la Mesa Ejecutiva Provincial: a. Establecer la posición del Partido en las cuestiones
políticas de ámbito provincial. b. Convocar al Congreso Provincial. c. Garantizar la financiación de todos
los niveles partidarios según las normas fijadas por esta Carta Orgánica. d. Administrar la institución
partidaria de acuerdo a las leyes vigentes y esta carta orgánica y a los principios éticos, políticos y
programáticos del Partido. e. Elaborar y aprobar un presupuesto anual, mantener al día la contabilidad y
garantizar la elaboración, aprobación y entrega de las cuentas partidarias a la Junta de Contralor
Patrimonial. f. Convocar a elecciones Internas. g. Designar en reunión a los apoderados y certificadores
de afiliaciones. h. Orientar, asesorar y apoyar a las demás instancias partidarias en el cumplimiento de
esta Carta Orgánica y en lo referido a la Integridad política y financiera. i. Hacer efectivas las sanciones
disciplinarias que correspondan de acuerdo al procedimiento dictado por esta Carta Orgánica y sus
reglamentaciones. j. Aprobar las Juntas Promotoras Municipales. k. Designar a los responsables
económico financieros previstos en la ley 26.215. l. Las demás que establezca esta Carta Orgánica.
CAPÍTULO 6: DE LA MESAS EJECUTIVAS MUNICIPALES Artículo 31) Las Mesas Ejecutivas
Municipales estarán conformadas con un mínimo de cinco (5) miembros titulares y tres (3) suplentes
hasta nueve (9) miembros titulares y cinco (5) suplentes En caso de producirse una vacante o
impedimento, será convocado el primer suplente de las Mesas Ejecutivas Municipales en el orden que
corresponda. Artículo 32) Son atribuciones de las Mesas Ejecutivas Municipales: A. Establecer la
posición del Partido en las cuestiones políticas de ámbito municipal. B. Expresar su posición ante la
realidad política seccional, provincial y nacional. C. Elaborar un presupuesto anual para el funcionamiento
partidario. Mantener al día la contabilidad y garantizar la elaboración del balance anual. D. Aprobar
resoluciones sobre materia de su competencia. E. Informar y actualizar los afiliados sobre las políticas,
propuestas, publicaciones, materiales y demás iniciativas del Partido. F. Realizar periódicamente
actividades abiertas a la población. G. Las demás que establezca esta Carta Orgánica. Artículo 33) Las
Mesas Ejecutivas Municipales designarán entre sus miembros a un Secretario General, un Secretario
General Adjunto y un Tesorero. CAPITULO 7: DE LAS JUNTAS PROMOTORAS MUNICIPALES Artículo
34) Las Juntas Promotoras Municipales son órganos partidarios temporales, que se constituyen con el fin
de promover las ideas y principios partidarios; y conformar en un plazo no mayor a 4 (cuatro) años, las
Mesas Ejecutivas Municipales bajo los procedimientos fijados por esta Carta Orgánica. Artículo 35) Las
juntas promotoras tienen las siguientes atribuciones: A. Establecer la posición del Partido en las
cuestiones políticas de ámbito municipal. B. Expresar su posición ante la realidad política seccional,
provincial y nacional. C. Aprobar la constitución de Redes Sociales organizadas en el ámbito municipal.
D. Convocar a consejeros escolares, concejales e intendentes para orientar u obtener información sobre
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su actuación en el ámbito da sus funciones. E. Informar y actualizar los afiliados sobre las políticas,
propuestas, publicaciones, materiales y demás iniciativas del Partido. F. Realizar periódicamente
actividades abiertas a la población. G. Efectuar todos los procedimientos vinculados a la confección del
padrón de afiliados. Artículo 36) Para constituir una junta promotora municipal se deberá cumplir con los
siguientes requisitos: a. Estar integrada por afiliados. b. Ser posteriormente aprobada por la Mesa
Ejecutiva Provincial. CAPITULO 8: DE LA JUNTA ELECTORAL Artículo 37) La Junta Electoral será
designada por el Congreso Provincial del Partido Igualar, órgano encargado de las elecciones Internas,
las consultas a los afiliados y de administrar el padrón de afiliados. I. la junta electoral estará integrada
por cinco (5) miembros titulares y tres (3) suplentes. II. Los miembros de la Junta Electoral durarán en su
cargo 4 (cuatro) años y serán elegidos por voto de los Integrantes del Congreso Provincial. III. Los
miembros de la junta electoral podrán renunciar voluntariamente por causa grave o motivo fundamental
para el objeto del Partido; y sólo podrán ser removidos por resolución aprobada de dos terceras partes de
los presentes del congreso Provincial, previa solicitud debidamente fundada y motivada. Artículo 38) La
junta electoral se constituirá dentro de los ocho (8) días siguientes a la designación sus miembros y
elegirá de su seno un presidente, un vicepresidente y un secretario. Funcionará con la mayoría absoluta
de sus miembros y sus decisiones requerirán igualmente la mayoría absoluta de los miembros que lo
componen. En todos los casos el presidente tendrá voz y voto en las deliberaciones y dispondrá de voto
doble cuando se produjera empate en alguna votación. Artículo 39) Las funciones de la junta electoral
serán: A. Fiscalizar la Inscripción y el pase de los afiliados en los municipios, y formar el padrón partidario
con arreglo a lo establecido en esta Carta Orgánica y por las leyes vigentes nacionales y provinciales. B.
Depurar dicho padrón, procediendo de oficio a las tachas o eliminaciones que hubiese lugar. C. Resolver
en las Impugnaciones presentadas durante la campaña de afiliación y entender en los recursos de queja
Interpuestos por los ciudadanos que tropezaren con dificultades para inscribirse. D. Presidir, organizar y
fiscalizar las elecciones internas en toda la Provincia, así como los plebiscitos y referendos que sean
convocados. E. Confeccionar anualmente su presupuesto de gastos, designar al personal necesario para
el cumplimiento de sus funciones y fijar su sueldo, y adoptar todas las medidas conducentes al mejor
cumplimiento de sus funciones. F. Las demás que establezca la Carta Orgánica y sus reglamentaciones.
Artículo 40) La junta electoral dictará su propio reglamento, el cual deberá ser aprobado por el congreso
Provincial. CAPÍTULO 9: DE LA JUNTA DE CONTRALOR PATRIMONIAL Artículo 41) El congreso
Provincial del Partido Igualar designará a los integrantes del órgano jurisdiccional encargado de la
fiscalización de los ingresos y gastos partidarios, el cual se denominará Junta de Contralor Patrimonial. I.
La Junta de Contralor Patrimonial estará Integrado por cinco (5) miembros titulares y tres (3) suplentes. II.
Los miembros de la Junta de Contralor Patrimonial durarán en su cargo 4 (cuatro) años y serán elegidos
por voto de los Integrantes del Congreso Provincial. III. Los miembros de la Junta de Contralor
Patrimonial podrán renunciar voluntariamente por causa grave o motivo fundamental para el objeto del
Partido; y sólo podrán ser removidos por resolución aprobada de dos terceras partes de los presentes del
congreso Provincial, previa solicitud debidamente fundada y motivada. Artículo 42) La Junta de Contralor
Patrimonial se constituirá dentro de los ocho (8) días siguientes a la designación de sus miembros y
elegirá de su seno un presidente, un vicepresidente y un secretario. Funcionará con la mayoría absoluta
de sus miembros y sus decisiones requerirán igualmente la mayoría absoluta de los miembros que lo
componen. En todos los casos el presidente tendrá voz y voto en las deliberaciones y dispondrá de voto
doble cuando se produjera empate en alguna votación. Artículo 43) Las resoluciones de la Junta de
Contralor Patrimonial serán definitivas y solamente recurribles ante el Congreso Provincial. Artículo 44)
Las funciones de la Junta de Contralor Patrimonial serán: 1. Revisar sistemáticamente los ingresos y
gastos del Partido en el orden provincial y municipal. 2. Realizar las auditorias que entienda necesarias;
considerando también aquellas que le sean solicitadas formalmente por los afiliados. 3. Presentar un
informe anual al Congreso Provincial del resultado de su gestión. 4. Llevar debidamente actualizados los
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de cargos. 4. Hasta tres días después del término del plazo para presentar lista cualquier afiliado en
condiciones de votar podrá presentar por escrito ante La Junta Electoral, Impugnación de listas y
candidaturas que deberá estar acompañada de pruebas fundadas. 5. La Junta Electoral admitirá la
inscripción da las precandidaturas solo si vienen acompañadas de los siguientes avales: a) En el nivel
municipal: 1/3 de los miembros Mesa Ejecutiva Municipal o 1/4 de la Mesa Ejecutiva Provincial; y 20% de
los afiliados del municipio b) En el nivel provincial: 1/4 de la Mesa Ejecutiva Provincial y 20% de los
afiliados de cada uno de por lo menos el 50% de los distritos normalizados en la provincia. Estos
requisitos no serán necesarios de presentarse en la categoría respectiva lista única. 6. Los comicios se
realizarán en los locales partidarios o en aquellas sedes que La Junta Electoral determine. En tal sentido,
deberá comunicar con cinco (5) días de anticipación al acto eleccionario, a la Mesa Ejecutiva Provincial y
a las Mesas Ejecutiva Municipal, la ubicación definitiva de los locales comiciales. 7. La elección se
realizará entre todos los afiliados que tengan seis (6) meses de antigüedad en el Partido, en los
Municipios que corresponda. 8. Cada núcleo de afiliados que haya oficializado una lista podrá hacer
fiscalizar la elección por un ciudadano en cada mesa, el cual presentará a las autoridades del comicio la
credencial que acredite su misión, la que deberá ser firmada por el candidato que encabeza la lista o por
su apoderado 9. Finalizado el acto comicial y siempre que no mediare oposición de las listas
concurrentes, se realizará el escrutinio en los locales eleccionarios de acuerdo con los requisitos
establecidos por La Junta Electoral 10. Finalizado el escrutinio definitivo, La Junta Electoral procederá a
la proclamación de los electos conforme el siguiente criterio: a) Cuando se trate de candidaturas a cargos
unipersonales o fórmulas, por simple mayoría de votos. b) En el caso de listas plurinominales, si
compulsarán dos o más listas se distribuirán los cargos mediante el sistema proporcional D’Hont con un
piso del veinticinco (25) por ciento. c) En caso que con motivo de conformar la lista de candidatos final se
intercalen los integrantes de listas, se ajustará a lo dispuesto por la normativa vigente en materia de cupo
y paridad. Artículo 55) En caso de renuncia o fallecimiento de candidatos electos antes de ser oficializada
la lista, ocupará la vacante el candidato que le siga en el orden de colocación numérica de la lista
correspondiente. Artículo 56) Tratándose de elección para cargos partidarios cuando se oficializare una
sola lista de candidatos no se realizará el comicio interno, procediendo la Junta Electoral a proclamar
directamente los mismos. Artículo 57) No será considerado válido el comicio donde se hubiesen
producido más del 50% de votos blancos o nulos. Artículo 58) Son requisitos para ser candidato a
Integrar cualquiera de los órganos de gobierno partidario: A. Estar afiliado al Partido con por lo menos
seis (6) meses de antigüedad a la fecha de las elecciones Internas. B. Estar al día con las obligaciones
financieras al Partido si las tuviere. Este último inciso también es de aplicación para las candidaturas a
cargos públicos electivos. Artículo 59) En la confección final de listas de candidatos a cargos partidarios
se deberá respetar estrictamente el cupo por género, de acuerdo a la legislación vigente.- Artículo 60) En
la confección final de listas de candidatos a cargos públicos electivos se deberá respetar estrictamente el
cupo por género, de acuerdo a la legislación vigente. Los candidatos a cargos electivos nacionales y
locales se elegirán de conformidad con el sistema de selección de candidatos establecido por las leyes
nacionales y provinciales. Para el supuesto de que el sistema de elecciones primarias, abiertas,
simultaneas y obligatorias fuese suspendido o derogado en el ámbito nacional y/o provincial, se prevé
que los candidatos nacionales y/o provinciales se elijan por medio del voto directo de los afiliados de todo
el distrito o por el sistema que establezca la alianza electoral de la que nuestro partido forme parte.
CAPITULO 12: DE LAS ALIANZAS ELECTORALES Artículo 61) El Partido Igualar podrá hacer alianzas
electorales con partidos provinciales o municipales registrados conforme a la ley aplicable y en el marco
de la misma. Artículo 62) Cuando las alianzas o convergencias sean acordadas con anterioridad a la
correspondiente elección general, el Partido solamente elegirá los candidatos que por convenio le
corresponda. Artículo 63) Corresponde al Congreso Provincial concertar alianzas o convergencias,
pudiendo delegarse en la Mesa Ejecutiva Provincial. Artículo 64) Los precandidatos a cargos públicos a
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ser elegidos democráticamente por el Partido deberán poner a disposición su lugar para el eventual caso
de realizarse alianzas o convergencias; para ello, antes de ser proclamados por el Servicio Electoral,
deberán entregar a dicho Servicio renuncia a los cargos de que se trate. CAPITULO 13: DEL
PATRIMONIO Y LA CONTABILIDAD DEL PARTIDO Artículo 65) Los recursos financieros del Partido se
originan en: 1. Las contribuciones de sus afiliados en la forma descripta por esta Carta Orgánica. 2.
Contribuciones espontáneas de afiliados y simpatizantes. 3. Aportes estatales para el financiamiento de
los partidos políticos en estricta observancia de las leyes vigentes. 4. Otras formas reglamentadas por el
Congreso Provincial. Artículo 66) Los afiliados que ocupan cargos electivos, ejecutivos o legislativos,
deberán efectuar una contribución mensual al Partido, correspondiente a un porcentual líquido
equivalente al 10% de la respectiva remuneración mensual. Esta contribución financiera debe ser hecha
obligatoriamente por débito automático a favor de la cuenta bancaria partidaria. Artículo 67) Los afiliados
que ocupen cargos de asesores o empleados directa o indirectamente contratados por quienes ejercen
cargos electivos, ejecutivos o legislativos, en representación del Partido y que no sean empleados de
carrera, deberán efectuar una contribución mensual no inferior al 5%. Artículo 68) Los recursos
originados por los mecanismos previstos en la presente serán aplicados a: 1. Manutención de la Sede y
servicios del Partido. 2. Propaganda doctrinaria y política. 3. Campañas electorales. 4. Formación política
de los afiliados. Artículo 69) Los resultados del presupuesto ejecutado anualmente por el Partido serán
contabilizados y administrados con acuerdo de las prescripciones legales, cuyo cierre de ejercicio será el
31 de diciembre de cada año. Artículo 70) Los movimientos de recursos partidarios deberán efectuarse a
través de cuentas en bancos oficiales. I. La apertura y movimiento de cuentas bancarias y toda otra
transacción financiera en nombre del Partido deberán ser hechas, conjuntamente, por el Presidente y el
Tesorero. II. El Partido no cargará con la responsabilidad de cualquier transacción financiera que haya
sido efectuada por personas distintas a las expresamente autorizadas en el párrafo anterior. III. Los
recursos financieros del Partido serán administrados en acuerdo estricto con las normas legales vigentes.
Artículo 71) Los tesoreros son responsables: A. Por el cobro de las contribuciones obligatorias de los
afiliados, su contabilización y la emisión de recibos comprobantes. B. Por la distribución de los fondos
mencionados en las instancias partidarias de acuerdo a lo dictado por esta Carta Orgánica. C. Por la
organización de campañas de recaudación y colectas con los afiliados, los simpatizantes y la población
en general. D. Por la creación de formas y mecanismo que amplíen la recaudación, observando el
estricto cumplimiento de la ley vigente. E. Por la confección y difusión del balance anual. CAPITULO 14:
DE LOS PROCEDIMIENTOS Y SANCIONES Artículo 72) Todo afiliado u órgano del Partido podrá
recurrir ante la Comisión de Ética para hacer valer sus derechos o exigir el cumplimiento de las normas
estatutarias, cuando estime que han sido violados o vulnerados por órgano partidaria o por alguna
resolución de cualquiera de éstos; por sus integrantes o cualquier afiliado, mediante la presentación del
escrito de queja. Artículo 73) La Comisión de Ética sólo podrá actuar a petición de parte interesada,
siempre y cuando sean afiliados u órganos del Partido. Artículo 74) Las resoluciones de la Comisión de
ética que no sean apeladas en los términos previstos por esta Carta Orgánica serán Inatacables. Artículo
75) Corresponde a la Comisión de Ética aplicar las siguientes sanciones por violaciones a las normas, los
derechos y las obligaciones establecidas en esta Carta: A. apercibimiento B. amonestación C.
suspensión de la afiliación D. cesantía de la afiliación Artículo 76) Las sanciones establecidas procederán
cuando: 1. Se contradiga la forma de gobierno republicano, democrático, representativo y federal
consagrada en nuestra Constitución Nacional. 2. Se cometan actos de corrupción comprobados en
cualquier ámbito o se cometan infracciones graves a las disposiciones legales vigentes, o se reiteren
conductas personales deshonrosas. 3. Se violen los principios doctrinarios, las directrices programáticas,
el cumplimiento de los deberes partidarios u otros dispositivos previstos en esta Carta Orgánica. 4. Se
actúe contra la orientación política o cualquier resolución partidaria tomada por las instancias
competentes. 5. Se compruebe qua se ha recibido cualquier beneficio para sí o para cualquier persona
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física o jurídica, o se ha participado en cualquier actividad que reporte un lucro personal en virtud del
desempeño de un cargo en los órganos del Partido y/o en la función pública, que no esté previsto por las
leyes o los estatutos y demás disposiciones partidarias como remuneración o pago debido y transparente
por ese desempeño. 6. Se comprueben acuerdos o alianzas con otros partidos políticos o con cualquier
interés gubernamental, contrariando el objeto del Partido y sin la expresa autorización del mismo. 7. Se
cometan actos contra el patrimonio del Partido. Artículo 77) La Comisión de Ética registrará y publicará
sus actuaciones de acuerdo con las bases siguientes: A. Inscribirán las quejas, consultas o controversias
por las que se solicite su intervención precisando el nombre del solicitante, la naturaleza de su solicitud y
la fecha en que fue presentada y el número de entrada, en un registro foliado que deberán llevar
permanentemente actualizado para el efecto. B. Inscribirán sus resoluciones identificando las partes
afectadas, la naturaleza de la resolución, la fecha en que se adoptó, el número de la solicitud a la que
corresponde en un registro foliado que deberán llevar permanentemente actualizado para el efecto. C.
Por cada solicitud que reciba se abrirá el expediente relativo que se integrará con todas las actuaciones
del caso, y se archivará ordenadamente conforme a la numeración a que hace referencia el primer inciso
del artículo presente. Artículo 78) El Congreso Provincial podrá resolver la reafiliación en favor de las
personas expulsadas del Partido, pero ésta será estrictamente individual, sólo se podrá adoptar un año
después de haberse aplicado la sanción por resolución de última instancia y se requerirá el voto favorable
de las dos terceras partes de los congresales presentes. CAPITULO 15: DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 79) El Partido Igualar sólo podrá disolverse y extinguirá por resolución del Congreso provincial
que se adopte por el voto de los dos tercios de la totalidad de sus miembros titulares. En el mismo acto
deberá destinarse el patrimonio del partido a Instituciones de Tercera Edad o Niños de la Calle.
DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS DE IGUALAR El partido Igualar inicia su camino con la misión de
conformar una fuerza perdurable para servir a los habitantes de la provincia de Buenos Aires, y
transformar los estamentos perimidos de manera activa, transparente y participativa. Estamos dispuestos
a una ética del servicio y a una austeridad en el uso de los recursos públicos. Pretendemos hacer visible
la desigualdad de los barrios, tanto como la marginalidad, por demérito de la corriente neoliberal y
financiera esclavizante que se regodea en la indiferencia hacia el desposeído. Pretendemos desarrollar
una Economía Solidaria, para alcanzar desarrollo con equidad; desarrollo y no sólo crecimiento sectario.
Rechazamos que los privilegios individuales puedan prevalecer sobre los derechos sociales, laborales y
políticos de los ciudadanos. Y nos sentimos convocados por los principios de democracia, con Justicia
Social. De nuestras raíces, traemos el anhelo de emancipación del pueblo argentino, conformando una
corriente federal, con horizonte en la Patria Grande latinoamericana. Respecto de la Salud Pública,
consideramos que el hospital público sigue teniendo un prestigio excelente por sus profesionales, pero es
penoso que ellos se encuentren desbordados por la falta de insumos y tecnología para trabajar y salvar
vidas. Nos proponemos trabajar para alcanzar una profunda transformación en Salud para los
ciudadanos. Asímismo, entendemos que ya es hora de elaborar planes de acciones preventivas en
materia de Salud, convocando a los actores que se desempeñan en la provincia de Buenos Aires. En
Ciencia y tecnología pretendemos favorecer la investigación, con la participación de centros,
observatorios, institutos y universidades para lograr una mayor innovación. Innovación para la producción
de conocimiento y de herramientas para la producción y el desarrollo. Nos involucramos en modificar la
provincia de Buenos Aires y proponer un medioambiente con ecosistemas saludables. Propondremos un
nuevo estilo de construcción para mejorar la salud poblacional, alcanzar aminorar impactos industriales a
través de la aplicación de tecnologías sustentables, como edificios mejor implantados para capitalizar la
luz solar, aprovechar el agua de lluvia colectada para riego de parques y jardines, techos verdes,
ventilación cruzada, y otras técnicas que a su vez permitan reducir el CO2 al ambiente y el uso intensivo
de aires acondicionados y calefacción. Queremos que el respeto por la vida humana no sea un slogan.
Para ello, multiplicaremos los espacios verdes. Y allí donde no existan espacios libres, capitalizar
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parcelas para forestar con árboles y plantas nativos, con menor impacto en las alergias de la población.
Buscaremos la manera de sumar pulmones de manzanas o sectores verdes para oxigenar la provincia de
Buenos Aires, incluso, con huertas urbanas. Fortaleceremos los vínculos comerciales con productores de
la economía social y de la agricultura familiar que son quienes producen los alimentos frescos para el
consumo. En las áreas de Cultura y capacitación nos proponemos elaborar proyectos de aprendizaje de
valores activos destinados a las transformaciones que precisa la provincia de Buenos Aires, con
compromiso solidario, tales como: construcción sustentable con aprovechamiento máximo de recursos,
tanto naturales, como reciclables; convenios con plantas de reciclado para resolver el problema de la
chatarra automotriz y de ómnibus que contienen materiales altamente contaminantes. Asimismo,
elaboraremos planes de rescate y promoción de la cultura popular y latinoamericana, para desarrollar el
fortalecimiento de nuestra identidad y cohesión. En tanto, ejercitaremos la tolerancia e inclusión de la
diversidad cultural. Para combatir los negocios y el flagelo de las drogas y el alcohol, y generar ambientes
y vínculos sanos, trabajaremos con los clubes de barrio, las iglesias, los centros de atención, y en las
áreas verdes con encuentros de gimnasia o deportes, que serán comunicados y promovidos a través de
campañas de publicidad. Elaboraremos mecanismos de protección y garantías sociales para las mujeres
maltratadas y las adolescentes embarazadas, para ofrecerles la posibilidad de capacitación y cuidado de
su salud. Para ello, crearemos ámbitos de contención, intercambio y capacitación. Lucharemos por una
provincia de Buenos Aires de la inclusión y el desarrollo. BASES DE ACCIÓN POLÍTICA Las bases de
acción del Partido “Igualar” proveen un conjunto de acciones e instrumentos político-administrativos
diseñados a efectos de llevar a la práctica los compromisos asumidos con la sociedad. Los instrumentos
de acción política son las herramientas que permitirán que ciudadanos mancomunados en esta causa,
puedan ejercer las funciones prácticas que deriven en el progreso y el bienestar social de nuestro pueblo.
Guiados por las definiciones esenciales de nuestro compromiso con la ciudadanía, nuestro accionar se
prolongará en todo ámbito en donde el centro de la acción sea la persona humana, su vida en comunidad
y su relación con el medio ambiente, absolutamente siempre desde la búsqueda de la justicia social y con
perspectiva de género. Reforma del Estado. Es necesario un replanteo de toda la administración pública,
a fin de que sus acciones se adecuen a los fines, objetivos y límites propuestos en el bloque
constitucional. Se debe dotar de racionalidad y eficiencia a las vías administrativas, procurando dar
agilidad a todos los órganos estatales. Todos los ámbitos deberán implementar políticas que garanticen
la inclusión y erradiquen las distintas formas de violencia. La gestión pública deberá concentrarse en una
concreta y eficaz funcionalidad de la norma, apoyada en una renovación tecnológica que apunte a
obtener y brindar información, capacitación, rendimiento y posibilidades de mejoramiento en los métodos
y procedimientos administrativos. La descentralización administrativa y la progresión hacia las
autonomías municipales, no solo será prioritaria, sino que redundará en una mejor gestión del Estado.
Sera vital el impulso descentralizado hacia la municipalización de aspectos que hacen a la vida cotidiana
de los ciudadanos para dar una respuesta directa a las necesidades de cada región. Justicia. Una
reforma judicial capaz de otorgar eficiencia en los procesos judiciales, mediante métodos alternativos de
resolución de litigios, ya sea por mediación o arbitraje, en juzgados altamente capacitados a tales fines,
brindando una solución inmediata a los conflictos de la ciudadanía. La implementación de un sistema
tecnológico que permita dar transparencia y brindar veracidad y seguridad en la información, permitiendo
una sensible reducción de los recursos. La designación y remoción de los jueces tendrá especial atención
como premisa válida para el mejor funcionamiento del sistema judicial y como una de las garantías de la
independencia del Poder Judicial. Educación. Es responsabilidad única y primordial del Estado garantizar
el acceso a un sistema educativo de calidad en todo el territorio. El proceso educativo deberá estar
basado en la integración de todos y cada uno de los actores intervinientes. La vinculación y coordinación
de los estamentos de la educación, será la clave para elaborar políticas eficaces que se sustenten el
tiempo. Encarar un proceso de fortalecimiento de los educadores, a través de la evaluación de los
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sistemas de enseñanza, buscando elevar los estándares formativos es parte de la tarea. Pero también,
bregar por políticas presupuestarias que garanticen salarios dignos y condiciones de calidad para
quienes sostienen día a día la continuidad del sistema en todos sus niveles. Salud. La política sanitaria
deberá ser una impronta ineludible en las acciones del Estado. Garantizar políticas de acceso, de
prevención, de atención y cuidado para el conjunto de la población será la base sobre la que se
sostendrá el sistema de salud. La convivencia del subsistema público con el privado y de obras sociales
se fundará en principios de colaboración y coordinación en pos del bienestar colectivo. Es fundamental la
reformulación de pautas claras para todo el sistema sanitario. En ese sentido, y con la premisa rectora de
que la salud es un bien fundamental a resguardar y que jamás debe ser entendida como un “gasto”, se
debe actuar con premura sobre las inequidades que presenta el sistema. Particularmente jerarquizando
el rol de los trabajadores de la salud y propiciando la inversión adecuada en términos de infraestructura y
tecnología acordes a las demandas actuales y las del futuro. Desarrollo Social. Mientras se fortalecen y
recuperan las políticas sociales universales de distribución del ingreso, se deben plantear acciones
destinadas a los sectores más vulnerables de la sociedad. Los programas de desarrollo social serán de
diversa índole, abarcando las necesidades de todos los sectores sociales. La eficiente articulación entre
el estado nacional con los estados provinciales y locales, permitirá atender de manera directa a los
beneficiarios de la asistencia. Proyectos comunitarios, viviendas, sanidad, infraestructura social y
subsidios a favor de la rápida ayuda a quienes más la necesitan, sin privilegios ni exclusiones. Seguridad.
Se deben diseñar políticas activas en materia de prevención del delito. El desempeño de las fuerzas de
seguridad en coordinación con la justicia y la comunidad debe ser la pauta para su accionar. Su continua
capacitación y formación en valores democráticos y en materia de respeto a los derechos humanos y el
estado constitucional de derecho será la obligación del Estado. La progresiva inversión en infraestructura,
equipamiento y tecnologías necesarios para combatir el delito, junto al personal capacitado y con
condiciones dignas, deben estar acompañados a estructuras de fuerzas de seguridad modernas con una
marcada conducción política y civil de las mismas. Política Económica. La política económica debe tener
como objetivo esencial fomentar un desarrollo económico y social sustentable, generando las condiciones
necesarias para una adecuada redistribución de los ingresos que consolide un sostenido bienestar
general. En esta dirección el Estado no puede ser un simple espectador, sino que debe enseñar las
directrices de manera de garantizar libre ejercicio de las actividades económicas, pero perseverando para
si los resortes pertinentes que permitan corregir los desvíos naturales del mercado. El impulso a las
economías regionales será vivaz, permanente y sostenido. Sin perjuicio de ello, se deben rediscutir las
asimetrías que devienen del actual régimen de coparticipación federal. El equilibrio de las cuentas
fiscales es condición fundacional para la estabilidad, el crecimiento económico y para la aplicación y
ampliación de políticas sociales en la medida que los recursos generen el excedente previsto. La toma de
deuda pública estará sujeta a la intervención del Estado en el auxilio de los sectores productivos con
menor capacidad de acceso al financiamiento para la inversión, pero sin poner en riesgo la estabilidad
económica para las generaciones futuras. Recursos Naturales y Medio Ambiente El desarrollo de los
recursos naturales y la protección del medio ambiente deben ser política de Estado, a fin de evitar que un
mal manejo contemporáneo ponga en riesgo la calidad de vida de las generaciones futuras. Ninguna
generación debe estar dispuesta a aprobar políticamente para el futuro algo distinto de la que ella estaría
dispuesta a imponerse a sí misma. La calidad, cantidad y reposición de los recursos naturales
consumidos debe ser tenida en cuenta seriamente al momento de tomar decisiones vinculadas a
procesos económicos y a la hora de proyectar marcos regulatorios que los afecten. Ciencia y Tecnología
El rol del Estado es fundamental para el desarrollo científico y tecnológico. Desde la educación, formando
futuros científicos y desde el gobierno, estimulando, fomentando y guiando dichos desarrollos, a través
de políticas diseñadas para coordinar la actividad pública y privada a ese nivel, de tal forma que sea
congruente con los intereses nacionales y para que se oriente a mejorar la calidad de vida de la
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ciudadanía. ALEJO RAMOS PADILLA Juez - LILIANA LUCÍA ADAMO PROSECRETARIA ELECTORAL
NACIONAL
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