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La Migración Haitiana y la Seguridad Fronteriza

Abril 21, 2015 impactodigital Alfredo De la Cruz

La migración humana es un fenómeno global y ha estado presente en todas las


épocas y en todas partes de nuestro planeta. Estos movimientos de la
población se han venido incrementando, sobre todo a partir de la revolución
industrial. La historia y la prehistoria de la humanidad hacen referencia a los
grandes movimientos culturales, económicos, geográficos y políticos que
dieron origen a desplazamientos en masa de la población, tanto espontáneo
como forzado.

La migración haitiana hacia República Dominicana guarda relación con la


condición de pobreza que se vive en la República de Haití entre otros factores.
Esta pobreza produce flujos migratorios significativos hacia el territorio
dominicano, y en menor escala, hacia otros países de la región. Hoy día se
puede contactar la presión migratoria en las cantidades de inmigrantes de
origen haitiano que se encuentran en las principales ciudades del territorio
nacional dominicano. Muchos de estos han dejado atrás sus tierras en busca de
mejor destino para ellos y los suyos.

Un detalle importante es que esta inmigración podría estar lacerando las


oportunidades de ciudadanos dominicanos, pues se ha documentado el bajo
nivel de escolaridad de los primeros flujos migratorios de ciudadanos
haitianos hacia República Dominicana, si bien, el perfil del inmigrante
haitiano ha ido cambiando paulatinamente lo cual se ha notado
significativamente a raíz del terremoto ocurrido en territorio haitiano en el año
2010. En función de esto conviene revisar el estudio de Aristy-Escuder
(2010). Impacto de la inmigración haitiana sobre el mercado laboral y las
finanzas públicas de República Dominicana.

En la actualidad al Estado dominicano se le ha complicado el escenario en


razón de que el mal manejo de la situación inmigratoria ha creado brechas que
han propiciado la integración de sectores internos y externos haciendo
demandas para un mejor trato a los indocumentados y una solución de esta
problemática. Todo esto ha puesto de manifiesto una debilidad del servicio
exterior y de las agencias de seguridad del Estado, además de las carencias de
políticas públicas adecuadas para el manejo de estos temas.
La sociedad dominicana a través del tiempo ha relegado los temas de
gobernanza a las autoridades estatales, algo que entre otras cosas podría ser
parte de la dejadez que es observada en ciertos casos, que enmarcan los
grandes temas nacionales. Afortunadamente, la ciudadanía empieza a
empoderarse del tema fronterizo, con todas sus grandes aristas, una de las
cuales es la inmigración.

En atención a lo anterior más que conceptualizar sobre la seguridad fronteriza,


el Estado dominicano debe establecer unos lineamientos generales pues tiene
las bases constitucionales y jurídicas para formular
políticaspúblicasrespectodeestetema.Tomandoenconsideraciónelestadodelaspr
ovinciasfronterizas, y las implicaciones que tienen estas para las relaciones
entre los dos Estados, lo cual se suma a los muchos intereses particulares
envueltos. En ese sentido entendemos que la conformación de una estrategia
de seguridad fronteriza, clara, robusta y flexible que respeta los derechos
humanos y se adapta a los nuevos tiempos es una condición necesaria ya para
la República Dominicana.

Es tiempo de revisar también nuestras políticas públicas que tienen que ver
con el servicio exterior, con la imagen a lo externo de nuestro Estado, lo que
nos lleva irremediablemente a revisar nuestras estrategias actuales en el área
de seguridad fronteriza, pues si no establecemos los correctivos de lugar, la
comunidad internacional nos seguirá viendo como especímenes raros. ¿Por
qué no aprovechar el mejor laboratorio de diplomacia que la naturaleza
podría brindar a nación alguna? …la nación haitiana… es tiempo ya, pues las
alternativas posibles conducen al caos.

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