ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN....................................................................................................3

2. RESIDUOS SÓLIDOS.............................................................................................4

3. RESIDUOS SÓLIDOS HOSPITALARIOS..........................................................4

3.1. CLASIFICACIÓN............................................................................................5

3.2. GESTIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS HOSPITALARIOS...6

3.3. NORMA TÉCNICA DE RESIDUOS SÓLIDOS HOSPITALARIOS........7

3.4. PROTOCOLOS DE BIOSEGURIDAD.........................................................8

4. INCREMENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS HOSPITALARIOS..............9

4.1. PROPAGACIÓN DEL CORONAVIRUS......................................................9

4.2. COERCIBILIDAD DEL ESTADO...............................................................10

5. CONSECUENCIAS DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS HOSPITALARIOS.....11

5.1. SALUD DE LAS PERSONAS...........................................................................12

6. ACCIONES POR LAS AUTORIDADES............................................................14

6.1. MINISTERIO DE SALUD (MINSA)...............................................................14

6.2. DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD AMBIENTAL E INOCUIDAD

ALIMENTARIA (DIGESA).........................................................................................15

6.3. ORGANISMO DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL

(OEFA)...........................................................................................................................16

7. CONCLUSIONES..................................................................................................16

8. BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................18
 1. INTRODUCCIÓN

Los residuos sólidos son materiales o sustancias que no tienen utilidad directa para sus

generadores y que pueden ser peligrosos para la salud y el ambiente si no se manejan

adecuadamente. Estos residuos provienen principalmente de la generación de bienes y

servicios y de las actividades de consumo. La correcta gestión integral de residuos

sólidos es importante para mejorar la calidad ambiental y reducir los riesgos de salud

pública.
 2. RESIDUOS SÓLIDOS

Los residuos sólidos, también conocidos como basura o desechos sólidos, son

materiales no deseados generados por la actividad humana, que se encuentran en estado

sólido o semisólido. Estos residuos pueden incluir desde restos de alimentos y envases

de plástico hasta muebles, electrodomésticos, materiales de construcción y productos

químicos.

La definición de residuos sólidos puede variar según el contexto en el que se utilice. En

general, se refiere a cualquier material sólido que se descarta y no se utiliza para ningún

otro fin, y que puede tener un impacto negativo en el medio ambiente y la salud pública

si no se maneja adecuadamente. El manejo adecuado de los residuos sólidos incluye la

recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los mismos, con el objetivo de

minimizar los efectos negativos sobre el medio ambiente y la salud humana.

3. RESIDUOS SÓLIDOS HOSPITALARIOS

Los residuos sólidos hospitalarios son aquellos generados en los establecimientos de

salud, como hospitales, clínicas, consultorios y laboratorios, entre otros. Estos residuos

pueden incluir objetos punzantes o cortantes, productos químicos, materiales biológicos,

entre otros, y pueden representar un riesgo para la salud pública y el medio ambiente si

no se manejan adecuadamente.

El manejo de los residuos sólidos hospitalarios debe realizarse de acuerdo con las

normativas y regulaciones sanitarias establecidas en cada país. Por lo general, se

requiere la segregación en la fuente, el almacenamiento en contenedores específicos y el

transporte a lugares de tratamiento y disposición final autorizados.

Es importante que los trabajadores de la salud, así como los encargados de la gestión de

residuos sólidos hospitalarios, estén debidamente capacitados para manejar estos

residuos de manera segura y eficiente, y se utilicen equipos de protección personal para

minimizar el riesgo de exposición a sustancias peligrosas. De esta forma, se puede

prevenir la propagación de enfermedades y minimizar el impacto ambiental de los

residuos sólidos hospitalarios.

3.1. CLASIFICACIÓN

La clasificación de los residuos sólidos generados en los establecimientos de salud se

basa en su naturaleza y en sus riesgos asociados, y está regulada por el Ministerio de

Salud en la mayoría de los países.

La Clase A se refiere a los residuos biocontaminados que contienen microorganismos

patógenos en cantidad y concentración suficientes para causar enfermedades en

personas expuestas a ellos. Estos residuos incluyen materiales infecciosos, como tejidos,

fluidos corporales, cultivos de laboratorio y objetos cortopunzantes contaminados, entre

otros.

La Clase B se refiere a los residuos especiales que no son biocontaminados pero que

presentan características especiales que los hacen peligrosos para la salud y el medio

ambiente. Esto incluye residuos químicos, radiactivos, farmacéuticos y otros materiales

peligrosos que se utilizan en los establecimientos de salud.

La Clase C se refiere a los residuos comunes o no peligrosos que se generan en los

establecimientos de salud y que pueden ser similares a los residuos generados en otros

entornos, como papel, cartón, plásticos y otros materiales que no presentan un riesgo

significativo para la salud o el medio ambiente.

Es importante que los establecimientos de salud manejen y dispongan adecuadamente

de los residuos generados, ya que su manejo inadecuado puede representar un riesgo

significativo para la salud y el medio ambiente, tanto para los trabajadores del

establecimiento como para la comunidad en general.

3.2. GESTIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

HOSPITALARIOS

La gestión y manejo de residuos sólidos hospitalarios es un tema importante para

garantizar la seguridad y salud de los trabajadores de la salud, pacientes y el medio

ambiente en general. Los residuos sólidos hospitalarios incluyen todo tipo de materiales

que se generan en hospitales, clínicas y otros centros de salud, como guantes, jeringas,

agujas, pañales, apósitos, ropa de cama, y otros materiales similares.

La gestión de residuos sólidos hospitalarios debe seguir ciertas normas y

procedimientos para prevenir la contaminación del medio ambiente y evitar la

propagación de enfermedades. En general, se recomienda seguir los siguientes pasos:

- Almacenamiento: Los residuos hospitalarios deben ser almacenados en

contenedores adecuados y etiquetados de acuerdo a su clasificación. El

almacenamiento debe ser en un área específica y separada de las áreas de

atención al paciente.

- Transporte: El transporte de los residuos hospitalarios debe realizarse de manera

segura y controlada. Los residuos deben ser transportados en contenedores

sellados y etiquetados adecuadamente.

- Tratamiento: Los residuos hospitalarios deben ser tratados de acuerdo a su

clasificación. Los residuos infecciosos deben ser tratados mediante

esterilización, incineración o desinfección química. Los residuos no infecciosos

pueden ser tratados mediante reciclaje o disposición final.

 - Disposición final: Los residuos hospitalarios tratados deben ser eliminados de

manera adecuada en lugares autorizados por las autoridades locales y nacionales.

3.3. NORMA TÉCNICA DE RESIDUOS SÓLIDOS HOSPITALARIOS

La Norma Técnica de Residuos Sólidos Hospitalarios en Perú es el documento técnico

normativo que establece los criterios, procedimientos y especificaciones técnicas para la

gestión adecuada de los residuos sólidos hospitalarios generados en los establecimientos

de salud del país. Esta normativa se encuentra establecida por el Ministerio de Salud y su

última actualización fue en el año 2016.

La norma establece la clasificación de los residuos hospitalarios en cinco tipos: residuos

infecciosos, residuos patológicos, residuos químicos, residuos comunes y residuos

cortopunzantes. Asimismo, se establecen los procedimientos para la recolección,

transporte, almacenamiento, tratamiento y disposición final de cada tipo de residuo.

Entre los requisitos que establece la norma se encuentra la obligatoriedad de contar con

un plan de gestión de residuos sólidos hospitalarios, el cual debe ser elaborado y

aplicado por los establecimientos de salud. Asimismo, se establecen las

responsabilidades de los diferentes actores involucrados en la gestión de estos residuos,

como son los generadores, el personal encargado de la recolección y transporte, así

como de los encargados de los tratamientos y la disposición final.

Cabe resaltar que la Norma Técnica de Residuos Sólidos Hospitalarios en Perú tiene

como objetivo proteger la salud de las personas, evitar la contaminación ambiental y

prevenir la propagación de enfermedades infecciosas, por lo que su cumplimiento es de

vital importancia para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores de la salud, de

los pacientes y de la población en general.

 3.4. PROTOCOLOS DE BIOSEGURIDAD

Los protocolos de bioseguridad en residuos sólidos se refieren a las medidas de

prevención y control de infecciones que se deben implementar para minimizar los

riesgos de contaminación biológica en la gestión de residuos sólidos, incluyendo la

recolección, transporte, tratamiento y disposición final.

A continuación, se presentan algunas medidas de bioseguridad que se pueden aplicar en

la gestión de residuos sólidos:

- Uso de equipos de protección personal (EPP): el personal encargado de la

recolección y transporte de residuos debe utilizar EPP adecuados, como guantes,

mascarillas, gafas de protección y batas.

- Separación de residuos: es importante separar los residuos en diferentes

categorías, como orgánicos, inorgánicos, peligrosos, etc., para facilitar su

tratamiento y disposición final.

- Higiene y desinfección: se deben implementar medidas de higiene y

desinfección en los lugares donde se manipulan los residuos, como lavado de

manos, limpieza y desinfección de contenedores y vehículos.

- Control de plagas: se deben tomar medidas para prevenir la proliferación de

insectos y roedores en los lugares de almacenamiento y manipulación de

residuos.

- Capacitación y entrenamiento: el personal encargado de la gestión de residuos

sólidos debe recibir capacitación sobre los protocolos de bioseguridad y su

correcta aplicación.

- Monitoreo y seguimiento: se deben realizar monitoreos periódicos para evaluar

la efectividad de las medidas de bioseguridad implementadas y realizar ajustes si

es necesario.
Los protocolos mencionados deben ser implementados por personal capacitado y

autorizado, siguiendo las normas y regulaciones establecidas por las autoridades

sanitarias y ambientales correspondientes.

4. INCREMENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS HOSPITALARIOS

El incremento de los residuos sólidos hospitalarios en el Perú es un problema

preocupante, ya que estos residuos pueden contener sustancias tóxicas y peligrosas que

representan un riesgo para la salud pública y el medio ambiente si no se manejan

adecuadamente.

Según el Ministerio de Salud del Perú, en el año 2020 se generaron alrededor de 144

toneladas diarias de residuos sólidos hospitalarios, lo que representa un aumento del

30% en comparación con el año anterior. Este incremento se debe en gran parte a la

pandemia de COVID-19, que ha generado una mayor cantidad de residuos sanitarios,

como mascarillas, guantes, batas, entre otros.

4.1. PROPAGACIÓN DEL CORONAVIRUS

La propagación del COVID-19 a través de residuos sólidos es una preocupación

mundial, ya que se ha demostrado que el virus puede sobrevivir en superficies por un

período de tiempo. En Perú, se han implementado medidas para prevenir la propagación

del virus a través de los residuos sólidos.

El Ministerio del Ambiente de Perú ha emitido guías para el manejo de residuos sólidos

durante la pandemia de COVID-19, que incluyen recomendaciones para los trabajadores

de recolección de basura y para los ciudadanos. Algunas de estas recomendaciones

incluyen:

- Separar los residuos de personas infectadas con COVID-19 en bolsas dobles, sellarlas

y etiquetarlas claramente como "residuos infecciosos".

- Colocar los residuos en el contenedor de basura más cercano a la hora programada de

recolección.

- Limpiar regularmente los contenedores de basura con agua y jabón, y desinfectarlos

con una solución de agua y cloro.

- Evitar tocar los residuos sólidos con las manos desnudas, y utilizar guantes y

mascarillas para la protección personal.

Además, se ha recomendado a los ciudadanos que reduzcan la cantidad de residuos que

generan en casa, a través de la separación de residuos y la reducción de envases y

empaques innecesarios. También se ha alentado a los ciudadanos a reciclar y compostar

los residuos orgánicos, para reducir la cantidad de residuos que van a los vertederos.

4.2. COERCIBILIDAD DEL ESTADO

El Estado en Perú tiene la capacidad de aplicar medidas coercitivas para hacer cumplir

las leyes y regulaciones relacionadas con la gestión de residuos sólidos. La Ley N°

27314, Ley General de Residuos Sólidos, establece las obligaciones de las entidades

públicas y privadas en cuanto a la gestión de residuos sólidos y establece sanciones en

caso de incumplimiento.

Entre las medidas coercitivas que puede aplicar el Estado se encuentran las siguientes:

- Multas: La Ley General de Residuos Sólidos establece multas para las entidades

públicas y privadas que incumplen las disposiciones legales sobre gestión de residuos

sólidos. Las multas pueden variar dependiendo de la gravedad de la infracción y pueden

ser impuestas por las autoridades ambientales competentes.

- Clausura temporal o definitiva de instalaciones: En caso de que una entidad pública o

privada no cumpla con las disposiciones legales sobre gestión de residuos sólidos, las
autoridades ambientales competentes pueden ordenar la clausura temporal o definitiva

de sus instalaciones.

- Decomiso de bienes: En caso de que una entidad pública o privada esté incumpliendo

las disposiciones legales sobre gestión de residuos sólidos, las autoridades ambientales

competentes pueden ordenar el decomiso de los bienes relacionados con la gestión de

residuos.

- Prohibición de operación: Por no cumplir con las disposiciones legales sobre gestión

de residuos sólidos, las autoridades ambientales competentes pueden prohibir su

operación.

Las medidas coercitivas solo deben ser aplicadas después de haber agotado los

mecanismos de persuasión y diálogo con la entidad pública o privada en cuestión.

Además, las medidas coercitivas deben estar respaldadas por una evaluación técnica y

legal previa para garantizar su efectividad y legalidad.

5. CONSECUENCIAS DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS HOSPITALARIOS

Los residuos sólidos tienen varias consecuencias negativas tanto para el medio ambiente

como para la salud humana. Algunas de las principales consecuencias son:

- Contaminación del suelo: Los residuos sólidos pueden contaminar el suelo si se

depositan en lugares inadecuados o se eliminan de manera incorrecta, lo que

puede afectar la calidad del suelo y reducir la fertilidad de la tierra.

- Contaminación del agua: La eliminación de residuos sólidos en ríos, lagos y

otros cuerpos de agua puede contaminar el agua y afectar la vida acuática, así

como también afectar la salud humana si se usa esa agua para beber o para fines

de recreación.
 - Emisión de gases de efecto invernadero: Los residuos sólidos también

contribuyen a la emisión de gases de efecto invernadero, como el metano, que se

producen cuando los residuos orgánicos se descomponen en vertederos.

- Problemas de salud pública: La acumulación de residuos sólidos puede ser un

foco de enfermedades e infecciones, ya que puede ser un lugar propicio para la

proliferación de plagas y bacterias.

5.1. SALUD DE LAS PERSONAS

La salud de las personas puede verse afectada por los residuos sólidos de varias

maneras.

En primer lugar, los residuos sólidos pueden ser fuente de contaminación del aire y del

agua. Cuando los residuos sólidos se acumulan en grandes cantidades en vertederos o en

sitios de disposición final, pueden emitir gases tóxicos y malolientes que afectan la

calidad del aire y pueden causar problemas respiratorios en las personas que viven

cerca.

Además, los residuos sólidos pueden contaminar el agua y el suelo. Los productos

químicos tóxicos y los desechos orgánicos pueden filtrarse en el agua subterránea y

contaminar los suministros de agua potable, lo que puede tener graves consecuencias

para la salud de las personas que la consumen.

Otra forma en que los residuos sólidos pueden afectar la salud es a través de la

proliferación de insectos y roedores, que a menudo se sienten atraídos por los desechos

orgánicos. Estos animales pueden transmitir enfermedades a las personas y animales

domésticos.

Finalmente, la exposición a ciertos productos químicos presentes en los residuos

sólidos, como los metales pesados y los compuestos orgánicos persistentes, puede tener
efectos dañinos en la salud a largo plazo, como problemas neurológicos, problemas de

fertilidad y cáncer.

5.2. BIOCONTAMINANTES

Los biocontaminantes son organismos vivos, como bacterias, virus, hongos y parásitos,

que pueden causar enfermedades en los seres humanos y otros animales. En el caso de

los residuos sólidos, los biocontaminantes pueden incluir materia orgánica en

descomposición, como restos de alimentos, excrementos de animales y otros residuos

biológicos. Los residuos sólidos pueden ser una fuente importante de biocontaminación

si no se manejan adecuadamente. Si los residuos sólidos no se recogen y eliminan de

manera adecuada, los biocontaminantes pueden propagarse y causar enfermedades en

humanos y animales.

Entre las enfermedades que pueden propagarse a través de los biocontaminantes

presentes en los residuos sólidos se encuentran la salmonella, la hepatitis A, la fiebre

tifoidea, la gastroenteritis, la diarrea y la leptospirosis. Por lo tanto, es importante que

los residuos sólidos se recojan, almacenen y procesen de manera adecuada para

minimizar el riesgo de propagación de biocontaminantes.

Para prevenir la propagación de biocontaminantes en los residuos sólidos, se deben

seguir buenas prácticas de gestión de residuos, incluyendo la recolección y eliminación

adecuadas, el uso de contenedores herméticos, la eliminación adecuada de materiales

peligrosos, y la separación de residuos biológicos de otros residuos.

6. ACCIONES POR LAS AUTORIDADES

En Perú, el manejo de residuos sólidos es responsabilidad de los gobiernos locales y

regionales, por lo que las acciones específicas pueden variar según la ubicación
geográfica. Sin embargo, existen algunas iniciativas generales a nivel nacional que

buscan mejorar la gestión de los residuos sólidos en el país.

Una de las acciones más importantes en este ámbito es la Ley N° 27314, Ley General de

Residuos Sólidos, que establece las normas para el manejo integral de los residuos

sólidos y promueve la reducción, reutilización y reciclaje de los mismos. Esta ley

también establece la creación de un Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos

Sólidos, que busca coordinar las políticas y acciones en este ámbito a nivel nacional.

Además, existen diversas iniciativas regionales y locales para la gestión de residuos

sólidos, como programas de recolección selectiva, compostaje, separación de residuos

en la fuente, entre otros. En algunos casos, también se han establecido políticas de

responsabilidad extendida del productor, que obligan a los fabricantes a hacerse cargo

de los residuos generados por sus productos.

6.1. MINISTERIO DE SALUD (MINSA)

El Ministerio de Salud (MINSA) tiene como una de sus funciones proteger y promover

la salud de la población, lo que incluye abordar temas relacionados con la gestión de

residuos sólidos.

La gestión adecuada de los residuos sólidos es importante para prevenir la

contaminación ambiental y proteger la salud pública. Los residuos sólidos pueden

incluir desechos domésticos, comerciales, industriales y de la construcción, entre otros.

El MINSA promueve la gestión integral de los residuos sólidos, que implica una serie

de acciones que van desde la reducción en la fuente, la separación en origen, el

tratamiento y la disposición final de los residuos. Asimismo, el MINSA establece

normas y lineamientos para el manejo de los residuos sólidos y realiza acciones de

supervisión y monitoreo para asegurar que se cumplan las regulaciones

correspondientes.

Además, el MINSA también trabaja en la educación y concientización de la población

sobre la importancia de la gestión adecuada de los residuos sólidos y la adopción de

prácticas más sostenibles en la gestión de los mismos.

6.2. DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD AMBIENTAL E

INOCUIDAD ALIMENTARIA (DIGESA)

La Dirección General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria (DIGESA) es el

organismo encargado de la protección y promoción de la salud ambiental en el Perú. En

cuanto a los residuos sólidos, la DIGESA tiene como objetivos la gestión adecuada y el

control sanitario de estos residuos, con el fin de prevenir la contaminación ambiental y

proteger la salud de la población.

Para lograr estos objetivos, la DIGESA ha establecido una serie de normativas y

lineamientos técnicos para la gestión de los residuos sólidos. Entre ellos, destacan los

siguientes:

- Norma Técnica Peruana NTP 900.010: esta norma establece los criterios y

requisitos para la clasificación de los residuos sólidos, según su origen,

composición y peligrosidad.

- Norma Sanitaria para la Gestión de Residuos Sólidos de Establecimientos de

Salud: esta norma establece los requisitos sanitarios para la gestión de los

residuos sólidos generados en los establecimientos de salud, con el fin de

prevenir la transmisión de enfermedades.

 - Guía para la Gestión de Residuos Sólidos Municipales: esta guía proporciona

información técnica y metodológica para la gestión adecuada de los residuos

sólidos municipales, incluyendo la recolección, transporte, tratamiento y

disposición final.

La DIGESA también realiza acciones de supervisión y monitoreo de los sitios de

disposición final de residuos sólidos, para verificar que se estén cumpliendo las normas

y requisitos sanitarios establecidos.

6.3. ORGANISMO DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN

AMBIENTAL (OEFA)

El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) es el ente encargado de

supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las normas ambientales en el Perú. En lo que

respecta a los residuos sólidos, el OEFA tiene entre sus funciones la de monitorear y

supervisar el manejo de los residuos sólidos en el país, así como sancionar a las

empresas o entidades que incumplan las normas ambientales.

7. CONCLUSIONES

Los residuos sólidos son un problema importante en todo el mundo, ya que afectan

negativamente el medio ambiente y la salud humana. Es necesario reducir la cantidad de

residuos que producimos, mediante la promoción de prácticas sostenibles, como el

reciclaje, la reutilización y la reducción de residuos en la fuente.

La gestión adecuada de los residuos sólidos es esencial para evitar la contaminación del

aire, el agua y el suelo, y para prevenir enfermedades relacionadas con la exposición a

sustancias tóxicas.
La participación activa de la comunidad es clave para el éxito de los programas de

gestión de residuos sólidos, ya que es necesario educar y sensibilizar a las personas

sobre la importancia de reducir y gestionar adecuadamente los residuos.

Es necesario fomentar la cooperación y la coordinación entre los gobiernos, las

empresas, las comunidades y otros actores relevantes para abordar eficazmente el

problema de los residuos sólidos. Finalmente, la gestión adecuada de los residuos

sólidos es una tarea crucial que requiere la participación activa de todos los actores

relevantes, incluidos los gobiernos, las empresas, la sociedad civil y los ciudadanos

individuales. Solo así se puede minimizar el impacto ambiental y promover la

sostenibilidad a largo plazo.

8. BIBLIOGRAFÍA

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 https://www.nestleagustoconlavida.com/re/desechos-solidos-como-

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 http://www.hnhu.gob.pe/CUERPO/DOCUMENTOS%20APROBADOS/

EPIDEMIOLOGIA/Plan%20de%20manejo%20de%20Residuos%20Solidos

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