Comparacion Proforma-Ejecucion

DIAPO 1
PROFORMA PRESUPUESTARIA DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 2021
El gobierno del presidente Guillermo Lasso envió a la Asamblea Nacional la proforma del
Presupuesto General del Estado (PGE) del año 2021, la misma que fue construida sobre la base de
un manejo responsable y transparente de las finanzas públicas.
DIAPO 2 Y 3
 Conforme lo determina el Art. 295 de la Constitución y el Art. 107 del Código Orgánico
de Planificación y Finanzas Públicas, para el ejercicio fiscal 2021 rigió el presupuesto
prorrogado, en este sentido, al 31 de diciembre de 2020 el presupuesto codificado totalizó
USD 32.080,36 millones, valor que pasó a ser el presupuesto inicial prorrogado para el
ejercicio fiscal 2021 conforme lo estipula la normativa legal vigente.
 Mediante Registro Oficial 571 del 5 de noviembre de 2021 se publica el Presupuesto
General del Estado 2021 y la Programación Presupuestaria Cuatrianual 2021-2024, en este
contexto el presupuesto aprobado para el año 2021, entra en vigencia en el mes de
noviembre con USD 32.948,64 millones.
 Por lo tanto, el monto de la proforma del PGE 2021 es de USD 32 948,64 millones.
 Los ingresos totales de la proforma totalizan USD 23 042,50 millones y los gastos
ascienden a USD 27 855,18 millones, dando como resultado un déficit global de USD 4
812,68 millones sobre la línea de la Cuenta Ahorro Inversión Financiamiento, equivalente
a 4,63 % del PIB. Esta cifra representa USD 911,47 millones menos de déficit de ejecución
presupuestaria del 2020.
 Tal como se observa, los ingresos permanentes de la proforma 2021 superan a los gastos
permanentes en USD 808,01 millones, con lo que se da cumplimiento a la regla fiscal
establecida por la Constitución de la República.
DIAPO 4
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 2021
La ejecución del Presupuesto General del Estado en el período enero-diciembre 2021 se

fundamenta en las políticas establecidas por el Gobierno Nacional dentro del Plan de Creación de
Oportunidades 2021-2025 vigente, enmarcado en la reactivación de la economía, la cual ha
evidenciado un inicio del proceso de recuperación gracias a los avances en el programa de
vacunación, reflejándose en un mayor crecimiento que es un verdadero desafío para el país, así
como el reordenamiento de las cuentas públicas precautelando la salud de los ecuatorianos y al
mismo tiempo manteniendo criterios de sostenibilidad fiscal.
DIAPO 5
 La Cuenta Ahorro Inversión Financiamiento (CAIF), mide en el corto plazo los resultados
y efectos de las operaciones económicas del PGE en su conjunto y, a nivel de sectores en
términos de agregación y consolidación.
 Las operaciones expresadas en el formato de la CAIF, se encuentran divididas en dos
bloques claramente definidos, el primero (sobre la línea) analiza los flujos de los ingresos
y los egresos y su resultado financiero y, el segundo (bajo la línea), refleja sus efectos en
las cuentas patrimoniales en las variaciones de los activos y pasivos financieros.
 El análisis de este informe se realiza sobre la línea, es decir, a los ingresos y egresos,
permanentes y no permanentes, que corresponden estrictamente al campo fiscal, no se
contempla bajo la línea las aplicaciones financieras y endeudamiento neto, ya que éstas
relacionan las variaciones patrimoniales, información que se obtiene en el proceso de cierre
y liquidación presupuestaria.
 El resultado total o global, refleja la diferencia entre los ingresos totales con los egresos
totales, como se observa en el cuadro de la CAIF para este período, estos resultados son
negativos, USD -2.786,29 millones en el 2021, identificándose un déficit fiscal.
 El resultado primario para el año 2021 refleja un déficit fiscal de USD 812,50 millones.
 El Presupuesto General del Estado inicial para el ejercicio 2021 ascendió a USD 32.948,64
millones (incluye Cuenta de Financiamiento de Derivados Deficitarios y Financiamiento
Público por USD 4.205,71 millones). Al 31 de diciembre de 2021, el valor devengado al
cierre del ejercicio fiscal del PGE se registró en USD 31.421,21 millones de dólares, esto
como resultado de las medidas que el Gobierno Central toma para afrontar la pandemia del
COVID19.
 El dato oficial del resultado fiscal del PGE se presenta en las Estadísticas Fiscales. El valor
del mismo puede diferir de la Ejecución Presupuestaria por diferencias en clasificación de
ingresos, gastos y financiamiento. La ejecución presupuestaria se basa en una clasificación
establecida en la normativa nacional mientras las estadísticas emplean como fuente de
compilación el Manual de Estadísticas del FMI, lo que facilita su análisis y comparación
internacional.
DIAPO 6
La Constitución de la República establece en el artículo 286 que “(…) los egresos permanentes se
financiarán con ingresos permanentes(...)”
El cumplimiento de esta disposición legal, se realizará con información de presupuestos

liquidados; en este contexto mediante Acuerdo Ministerial No. 0010 se aprueba la liquidación de
Ingresos y Egresos devengados del Presupuesto General del Estado correspondiente al Ejercicio
Fiscal 2021, donde se registró que los ingresos permanentes ascendieron a USD 22.259,94
millones y de los egresos permanentes de USD 20.189,99 millones. Producto de la diferencia entre
ingresos y egresos permanentes se evidencia un superávit de los recursos permanentes que
ascendió a USD 2.069,95 millones (1,96% del PIB estimado 2021)

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