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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO

Núm. 227 Jueves 18 de septiembre de 2014 Sec. I. Pág. 72974

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE FOMENTO
9484 Real Decreto 750/2014, de 5 de septiembre, por el que se regulan las
actividades aéreas de lucha contra incendios y búsqueda y salvamento y se
establecen los requisitos en materia de aeronavegabilidad y licencias para
otras actividades aeronáuticas.

Las actividades de lucha contra incendios y búsqueda y salvamento así como las de
aduanas, policía, guardacostas u otras similares, están excluidas del ámbito de aplicación
del Reglamento (CE) n.º 216/ 2008, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de
febrero de 2008, sobre normas comunes en el ámbito de la aviación civil y por el que se
crea una Agencia Europea de Seguridad Aérea y se deroga la Directiva 91/670/CEE del
Consejo, el Reglamento (CE) n.º 1592/2002 y la Directiva 2004/36/CE (en adelante, el
Reglamento), tanto en aspectos relacionados con el diseño, producción, mantenimiento y
operación de productos, componentes y equipos aeronáuticos, personal y organizaciones
que intervengan en dichos procesos, como en relación con la explotación de las
aeronaves destinadas a las actividades indicadas.
Este real decreto tiene por objeto establecer las normas aplicables a las actividades
de lucha contra incendios y búsqueda y salvamento en relación con: el diseño, producción,
mantenimiento y operación de productos, componentes, equipos aeronáuticos, personal y
organizaciones que intervengan en dichos procesos y para la explotación y operación de
las aeronaves destinadas a dichas actividades.
Asimismo, se establece la aplicación de dichas normas a las actividades de aduanas,
policía y servicios de guardacostas en materia de aeronavegabilidad y licencias y
habilitaciones del personal de vuelo. No se regula la operación de las aeronaves
destinadas a estas operaciones, estableciéndose que esta se ajustará a lo establecido
por el organismo público responsable de la prestación del servicio o realización de la
actividad de que se trate.
Para la elaboración de las normas en materia de aeronavegabilidad y licencias del
personal (anexos I y II), se ha tomado como referencia el citado Reglamento, con las
necesarias adaptaciones para su aplicación a todas actividades objeto de este real
decreto.
Las normas relativas a la explotación y operación de las actividades de lucha contra
incendios y búsqueda y salvamento, tienen su fundamento en la regulación técnica en la
que trabaja la Agencia Europea de Seguridad Aérea (EASA) en materia de trabajos
aéreos, incorporando las modificaciones necesarias para adecuarlas a las mencionadas
actividades. Para facilitar la comprensión y aplicación de estas normas por el sector al
que se dirige, se mantiene la estructura y referencias básicas de la regulación técnica
europea utilizada como referencia.
Las normas adoptadas por este real decreto no se aplicarán a los productos,
componentes, equipos, personal y organismos militares ni a las actividades realizadas
por éstos.
Para dotar a la Agencia Estatal de Seguridad Aérea de los medios personales
necesarios para aplicar este real decreto se han acordado las transferencias necesarias
por parte del Ministerio de Fomento, de modo que no se produzca ningún incremento
neto en las dotaciones y retribuciones, ni en otros gastos de personal.
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En la elaboración de este proyecto se ha dado audiencia al sector y se ha recabado el


parecer de las Comunidades Autónomas y de la Federación Española de Municipios y
Provincias.
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En su virtud, a propuesta de la Ministra de Fomento, con la aprobación previa del


Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, de acuerdo con el Consejo de Estado
y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión de 5 de septiembre de 2014,

DISPONGO:

Artículo 1. Objeto.

1.  Este real decreto tiene por objeto aprobar las normas que regulan las actividades
aéreas de lucha contra incendios y búsqueda y salvamento, y las aplicables en materia
de aeronavegabilidad y personal de vuelo a las actividades de aduanas, policía,
guardacostas u otras similares.
2.  Se excluyen de la aplicación de real decreto:

a)  Los productos, componentes, equipos, personal y organismos militares, así como
las actividades realizadas por ellos.
b)  Las aeronaves, con inclusión de cualquier producto, componente o equipo
instalado en ellas, a que se refiere el anexo II del Reglamento (CE) n.º 216/ 2008, del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de febrero de 2008, sobre normas comunes en
el ámbito de la aviación civil y por el que se crea una Agencia Europea de Seguridad
Aérea y se deroga la Directiva 91/670/CEE del Consejo, el Reglamento (CE) n.º 1592/2002
y la Directiva 2004/36/CE (en adelante, el Reglamento), así como el personal de vuelo
que las opere y las actividades que realicen.

3.  Lo dispuesto en este real decreto no será de aplicación cuando perjudique


derechos de terceros países en virtud de convenios internacionales.

Artículo 2. Definiciones.

1.  A los efectos de este real decreto, se entiende por operación de búsqueda y
salvamento aquella que se realiza con el objeto de buscar, localizar y rescatar a una
persona o personas que se encuentran en un medio anormal, hostil y cuya vida está
amenazada si no se le retira de ese medio o si no se le proporciona protección o ayuda, y
siempre que no corresponda a una operación de emergencia médica (HEMS).
En todo caso, incluso cuando se corresponda con una emergencia médica, se
considerará operación de búsqueda y salvamento aquella en que sea necesario el uso de
una grúa o en la que la aeronave no pueda posarse adecuadamente sobre el terreno.
2.  Al resto de los conceptos utilizados en este real decreto y en las normas técnicas
adoptadas por él, además de las definiciones establecidas en el anexo III, les son de
aplicación las definiciones del Reglamento.

Artículo 3.  Aprobación de las normas en materia de lucha contra incendios y búsqueda y
salvamento.

1.  Se aprueban las normas que regulan las actividades aéreas de lucha contra
incendios y búsqueda y salvamento, que se incorporan como anexo I (Normas de
aeronavegabilidad), anexo II (Normas de autorización de pilotos), anexo III (Normas de
organización de operaciones aéreas) y anexo IV (Normas para las operaciones aéreas).
Estas normas técnicas son de aplicación al diseño, producción y mantenimiento de
productos, componentes y equipos aeronáuticos, así como al personal y organizaciones
que intervengan en dicho diseño, producción y mantenimiento y al personal y
organizaciones que participen en la explotación y operación de aeronaves, así como a las
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operaciones aéreas, siempre que se realicen en España actividades de lucha contra


incendios y búsqueda y salvamento.
2.  Las actividades de lucha contra incendios y búsqueda y salvamento se realizarán,
en todo caso, por operadores y aeronaves certificados conforme a lo previsto en los
anexos de este real decreto.
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3.  Lo dispuesto en el apartado 2 no será de aplicación a los operadores y aeronaves


extranjeras que, por causas excepcionales determinadas y gestionadas por el Ministerio del
Interior, operen en aplicación de los Convenios Internacionales de protección civil suscritos
por España o del Mecanismo Europeo de Cooperación en materia de Protección Civil.
En estos supuestos, y conforme a la normativa aplicable, corresponderá al Director
Técnico de la extinción del incendio o al responsable de la actividad, según sea el caso,
establecer las medidas de seguridad necesarias para la operación conjunta de dichas
aeronaves con las de los operadores certificados conforme a lo previsto en este real
decreto.

Artículo 4.  Normas aplicables a las actividades de aduanas, policía, guardacostas u


otras similares.

1.  Las normas establecidas en los anexos I y II serán de aplicación:

a)  Al diseño, producción y mantenimiento de productos, componentes y equipos


aeronáuticos, así como al personal y organizaciones que intervengan en el diseño,
producción y mantenimiento de tales productos, componentes y equipos cuando se
realicen en España actividades de aduanas, policía, guardacostas u otras similares.
b)  Al personal de vuelo que realice en España las actividades a que se refiere la
letra a).

2.  A las actividades de aduanas, policía, guardacostas u otras similares reguladas


en este artículo y al personal de vuelo que las realice en España no les será de aplicación
las disposiciones previstas en los anexos III y IV.
Las operaciones aéreas en las actividades a que se refiere el párrafo anterior, incluido
el traslado de personal militar por personal y aeronaves civiles, traslado de deportados y
otras actividades similares, se ajustarán a lo establecido por el organismo público
responsable de la prestación del servicio o realización de la actividad, al que
corresponderá autorizar dicha operación.
Para este tipo de operaciones, el operador, ya sea un operador contratado o el propio
organismo responsable de la prestación del servicio o realización de la actividad, deberá
informar a la persona u organización responsable del mantenimiento de la
aeronavegabilidad de la aeronave utilizada, sobre cualquier condición, defecto, o
incidente, que pueda afectar al cumplimiento con los requisitos y condiciones de
aeronavegabilidad, para que esta pueda tomar las acciones correspondientes, que
permitan mantener la validez del certificado de aeronavegabilidad.

Artículo 5.  Competencias de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea y facultades de las


organizaciones.

1.  Corresponde a la Agencia Estatal de Seguridad Aérea la competencia para:

a)  Conceder los certificados y autorizaciones establecidas en este real decreto, así
como su revisión, renovación o revalidación.
b)  Realizar las actuaciones inspectoras de supervisión para verificar el cumplimiento
de los requisitos para obtener, conservar y revisar, renovar o revalidar los certificados y
autorizaciones previstas en este real decreto.
c)  Realizar las actuaciones inspectoras de control normativo para verificar el
mantenimiento de los requisitos establecidos en este real decreto.

El ejercicio de estas funciones se entiende sin perjuicio de las facultades de otras


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administraciones públicas u órganos administrativos en el ejercicio de sus competencias.


2.  En el supuesto de certificados o autorizaciones expedidas por otro Estado
signatario del Convenio de Aviación Civil Internacional (Chicago 1944), la Agencia Estatal
de Seguridad Aérea, basándose en dichos certificados y autorizaciones, expedirá los
certificados y autorizaciones a que se refiere el apartado 1,a), en virtud de los acuerdos a
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los que llegue con la autoridad nacional de supervisión del tercer Estado, cuando se
acrediten los requisitos equivalentes a los establecidos en este real decreto para el
ejercicio en España de las actividades de lucha contra incendios y búsqueda y salvamento.
El control de las aeronaves no matriculadas en España y de los operadores
establecidos fuera del territorio español, se realizará con sujeción a lo previsto en los
acuerdos a que llegue la Agencia Estatal de Seguridad Aérea con la autoridad nacional de
supervisión del Estado de matrícula o residencia, que garantizarán el cumplimiento de
requisitos equivalentes a los establecidos en este reglamento.
3.  Los acuerdos de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea con otras autoridades a
que se refiere el apartado 2, se realizarán conforme a los principios aplicables en el marco
europeo de cooperación y colaboración y a las prácticas del sector.
4.  Lo dispuesto en el apartado 1 no obsta para que las organizaciones aprobadas y
el personal habilitado conforme al Reglamento (UE) n.º 748/2012, de la Comisión, de 3 de
agosto de 2012, por el que se establecen las disposiciones de aplicación sobre la
certificación de aeronavegabilidad y medioambiental de las aeronaves y los productos,
componentes y equipos relacionados con ellas, así como sobre la certificación de las
organizaciones de diseño y de producción, y al Reglamento (CE) n.º 2042/2003, de la
Comisión, de 20 de noviembre, sobre el mantenimiento de la aeronavegabilidad de las
aeronaves y productos aeronáuticos, componentes y equipos y sobre la aprobación de
las organizaciones y personal que participan en dichas tareas, puedan ejercer las
facultades previstas, en cada caso, por dichas disposiciones, con respecto a las
aeronaves sujetas a las normas técnicas aprobadas por este real decreto y en los
términos y condiciones establecidas en dichas normas técnicas, a excepción de la
emisión de autorizaciones de vuelo que se realizará de forma exclusiva por la Agencia
Estatal de Seguridad Aérea.

Artículo 6.  Entidades colaboradoras.

La Agencia Estatal de Seguridad Aérea podrá ejercer las funciones que le asigna este
real decreto a través de entidades y personal colaborador, de conformidad con lo previsto
en el artículo 26 de la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea.

Artículo 7.  Normas de procedimiento.

1.  El plazo máximo para resolver los procedimientos para otorgar los certificados y
las autorizaciones previstas en los anexos, es de tres meses desde la fecha de iniciación
del procedimiento.
Transcurrido el plazo previsto en el párrafo anterior sin haber dictado resolución
expresa, en los procedimientos iniciados a instancia de parte los interesados podrán
entender desestimadas sus pretensiones por silencio administrativo, de conformidad con
lo previsto en la disposición adicional vigésima novena de la Ley 14/2000, de 29 de
diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social.
2.  Frente a las resoluciones dictadas en estos procedimientos será de aplicación,
según proceda, el régimen de recursos previsto en el artículo 4 del Estatuto de la Agencia
Estatal de Seguridad Aérea, aprobado por Real Decreto 184/2008, de 8 de febrero, o en
el artículo 26 de la Ley 21/2003, de 7 de julio.

Artículo 8.  Vinculación al Programa Estatal de Seguridad Operacional y obligaciones de


suministro de información.
1.  Los operadores autorizados para la realización de las actividades de lucha contra
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incendios y búsqueda y salvamento conforme a lo previsto en este real decreto son


proveedores de servicios aeronáuticos vinculados al Programa Estatal de Seguridad
Operacional para la Aviación Civil (en adelante, le Programa), de conformidad con lo
previsto en el artículo 11.4 de la Ley 21/2003, de 7 de julio, y en el artículo 4.1, letra e), del
Real Decreto 995/2013, de 13 de diciembre, por el que se desarrolla la regulación del
Programa Estatal de Seguridad Operacional.
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2.  En el marco del Programa, los operadores a que se refiere el apartado 1 facilitarán
la información que, de conformidad con lo previsto en Real Decreto 995/2013, de 13 de
diciembre, les requiera la Agencia Estatal de Seguridad Aérea como organismo
responsable de su supervisión y en los intervalos previstos en dicha normativa.
La información facilitada en el marco del Programa, gozará de la protección
establecida en los artículos 12, 18 y 19 de la Ley 21/2003, de 7 de julio.

Disposición adicional única.  Medios personales.

Las medidas incluidas en este real decreto no podrán suponer incremento de


dotaciones ni de retribuciones ni de otros gastos de personal.

Disposición transitoria primera.  Requisitos de aeronavegabilidad para aeronaves.

Las aeronaves que no dispongan de un certificado de tipo emitido por la Agencia


Europea de Seguridad Aérea y dispongan de un certificado de aeronavegabilidad, normal
o restringido, válido a la fecha de entrada en vigor de este real decreto, siempre que
realicen de forma exclusiva las actividades incluidas en los artículos 3 y 4, podrán seguir
realizando, sin necesidad de obtener un nuevo certificado de aeronavegabilidad, aquellas
actividades que vinieran prestando en tanto que, de conformidad con lo previsto en la
disposición final tercera, la Agencia Estatal de Seguridad Aérea adopte las especificaciones
detalladas de aeronavegabilidad para cada aeronave.
Una vez adoptadas dichas especificaciones y en el plazo concedido al efecto por la
Agencia Estatal de Seguridad Aérea, deberán adaptarse a ellas.

Disposición transitoria segunda.  Habilitación de piloto agroforestal.

Los pilotos titulares de una habilitación de piloto agroforestal, incluida la habilitación


agroforestal solo incendios, vigente a la entrada en vigor de este real decreto estarán
exentos de realizar el curso de entrenamiento inicial para la operación de extinción de
incendios previsto en las normas técnicas del anexo III, apartado TAE.ORO.FC.LCI.210.

Disposición transitoria tercera.  Requisitos de tripulación de vuelo en helicópteros que


realicen lanzamiento de agua y traslado de personal especialista en operaciones de
extinción de incendios.

No obstante lo establecido en el anexo III, apartado TAE.ORO.FC.LCI.200, letra g),


hasta que transcurran tres años desde la publicación de este real decreto, las operaciones
de lanzamiento de agua y traslado de personal especialista en actividades de extinción de
incendios con helicópteros de masa certificada de despegue superior a 4.000 kg, podrán
realizarse siempre que la tripulación incluya, además del piloto, a un tripulante
debidamente formado, aunque no sea un piloto, que vuele en el asiento del copiloto.
Transcurrido el plazo previsto en el párrafo anterior, serán exigibles a estas
operaciones los requisitos relativos a la composición de la tripulación de vuelo de
helicópteros previstos en las normas técnicas del anexo III, apartado TAE.ORO.FC.
LCI.200, letra g).

Disposición final primera.  Modificación del Real Decreto 1762/2007, de 28 de diciembre,


por el que se determinan los requisitos relativos a la lista maestra de equipo mínimo y
la lista de equipo mínimo, exigidos a las aeronaves civiles dedicadas al transporte
aéreo comercial y a los trabajos aéreos.
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Se modifica el artículo 6, apartados 1 y 2, del Real Decreto 1762/2007, de 28 de


diciembre, por el que se determinan los requisitos relativos a la lista maestra de equipo
mínimo y la lista de equipo mínimo, exigidos a las aeronaves civiles dedicadas al
transporte aéreo comercial y a los trabajos aéreos, que pasa a quedar redactado en los
siguientes términos:

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