Plan de Contingencia

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1-1-2023 PLAN DE

CONTINGENCIA
CAMPOSANTO JOSÉ BAQUIJANO Y
CARRILLO - CALLAO

ROGER TRIPUL
CAMPOSANTO BAQUÍJANO Y CARRILLO - CALLAO
INTRODUCCIÓN

En la avenida Óscar R. Benavides (ex Av. Colonial) en el Callao, se encuentra el Cementerio


Camposanto Baquíjano y Carrillo, un lugar donde están enterrados más de 120 mil personas, en
su mayoría ‘chalacos’, pero lo más llamativo son sus elegantes y caros mausoleos, los cuales
reciben homenajes hasta las fechas por ser nicho de personas importantes de la provincia y del
Perú.

Se dice que la gente del Callao, en los primeros años de la República de Lima, enterraban a sus
familiares o amigos en huacas cercanas, particularmente en una que se situaba cerca al popular
barrio de Chacaritas. Que al estar cerca a los pantanos sufrirían inundaciones, convirtiendo estos
entierros en potenciales puntos de infección, por lo que existía un gran problema por solucionar.

La epidemia de la fiebre amarilla fue la gota que rebalsó el vaso y el motivo principal de una
decisión histórico: construir uno de los cementerios más modernos en uno de los caminos a
Lima.

En el Camposanto Baquíjano Callao encontramos muchos personajes de nuestra historia


chalaca, así como diversos estilos arquitectónicos existentes en los Mausoleos, Criptas y
Tumbas. Igualmente, las hermosas esculturas, muchas de ellas importadas desde Italia. Cada
uno de estos monumentos representan parte importa de la historia, no solo nacional sino
mundial.

En el año de 1858, la Beneficencia Pública del Callao, realizó las gestiones necesarias para la
expropiación de una parcela de terrenos, de la hacienda agrícola llamada Baquíjano y de,
propiedad de la Sra. Ignacia Ramírez de Orellano, para destinarla a la erección de un cementerio
católico. Ejercía la dirección de la Beneficencia, Juan R. Mendívil.

El terreno seleccionado era un rectángulo que medía 125 m. de frente, por 170 m. de fondo. Su
fachada principal mira, como es bien sabido, a la antigua carretera Lima-Callao, hoy Avenida
Benavides.

La ceremonia de colocación de la primera piedra se celebró el 14 de octubre de 1859. En ese


acto, siguiendo la tradicional costumbre, se enterraron en una primorosa caja de caoba,
monedas en uso y el acta respectiva.

En ese documento figuraron:

Coronel José González Taramona, prefecto de la provincia. Joaquín Soroa, director de la


Beneficencia del Callao. Arquitecto de Estado, Manuel Julián San Martín, autor del proyecto de
la obra, y su futuro inspector. Alarife Juan Huapaya, constructor de la obra.

Ejecutados los trabajos que se habían proyectado, el cementerio se inauguró el 1° de enero de


1862, con una ceremonia a la que asistió el presidente de la República, Gran Mariscal Castilla.
En esta ocasión Juan R. Mendívil pronunció el discurso a nombre de la Beneficencia.

El costo de la obra fue cubierto por fondos de la Beneficencia y donaciones de un grupo de


vecinos y filántropos, cuya relación se ha conservado y que se publicó en el diario “El Comercio",
en 1955, con ocasión de la conmemoración del primer centenario del panteón.

Del Libro: “Castilla Constructor”.


DIAGNÓSTICO

La implementación de un proceso permanente de preparación y monitoreo de peligros para


mitigar, responder y atender como parte de un proceso continuo antes, durante y después de
la emergencia que amenace la vida, la propiedad, las operaciones o el medio ambiente, son
fundamentales como elementos que conforman el presente plan.

Lo que se busca como objetivo principal es mantener a los visitantes y trabajadores que se
encuentren presentes en el Camposanto seguros ante cualquier eventualidad que se suscite de
manera natural o inducida por el hombre.

La meta final como objetivo estratégico institucional: es tener personal calificado e instalaciones
seguras libres complementadas con planes adecuados que mitiguen los riesgos presentes y
futuros, que puedan causar daño a la comuna Chalaca.

UBICACIÓN

Av. Oscar R. Benavides (ex Av. Colonial), 2225, Callao 07001

Latitud : -12.0575361 Longitud : -77.1213489

MARCO LEGAL

• Ley N° 26842, Ley General de Salud y Modificatorias.


• Ley N° 26298, Ley de Cementerios y Servicios Funerarios y modificatorias.
• Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
• Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, artículo
18.
• Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental, Anexo II, Artículo 8, 28 y 30.
• Ley N° 29968, Ley de Creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las
Inversiones Sostenibles (SENACE), Artículo 3.
• Decreto Supremo N° 03-94-SA, Reglamento de Cementerios y Servicios Funerarios y
modificatoria.
• Decreto Supremo N.º 026-2021-SA, Decreto Supremo que módica los artículos 15, 16,
38 y 39 del Reglamento de la Ley N.º 26298, Ley de Cementerios y Servicios Funerarios,
aprobado por Decreto Supremo N.º 03-94- SA.
• Ley N° 30868, Ley que modifica la Ley 26298, Ley de Cementerios y Servicios Funerarios
• Ley que modifica la Ley 26298, Ley de Cementerios y Servicios Funerarios.
• Decreto Legislativo N.º 1503, Decreto Legislativo que Modifica la Ley N.º 26842, Ley
General de Salud, y la Ley N.º 26298, Ley de Cementerios Y Servicios Funerarios.
• Decreto Supremo N° 008-2017-SA, Reglamento de Organización y Funciones(ROF) del
Ministerio de Salud (05/03/2017).
• Decreto Supremo N° 001-2016-SA “Texto Único de Procedimientos Administrativos del
Ministerio de Salud y sus Órganos Descentralizados TUPA”, (08/01/2016).
• Resolución Ministerial N° 263-2016/MINSA modifica el Decreto Supremo N° 001-2016-
SA, (19/04/ 2016).
• Resolución Ministerial N° 454-2009/MINSA, Aprueba la “Relación de Procedimientos
Administrativos a cargo de las Direcciones Regionales de Salud”, (07/07/2009).
• Resolución Ministerial N.º 288-2015/MINSA, Aprueba la NTS N.º 116- MINSA/DIGESA -
V.01 “Norma Técnica de Salud para la implementación de la vigilancia y control del
Aedes Aegypti, vector del dengue, la fiebre chikungunya y la prevención del ingreso del
Aedes Albopictus en el territorio nacional”.

VIGILANCIA DE CEMENTERIOS Y CREMATORIOS


Ley N° 26298, Ley de Cementerios y Servicios Funerarios y Modificatorias. Decreto Supremo N°
003-94-SA “Reglamento de la Ley de Cementerios y Servicios Funerarios” del 06/10/1994.
LEY N° 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, Aprueba Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental y sus modificatorias. 25/09/2009 Artículo 11.
Instrumentos de Gestión Ambiental del SEIA Los Instrumentos de Gestión Ambiental o estudios
ambientales de aplicación del SEIA son:
a) La Declaración de Impacto Ambiental (Categoría I).
b) El Estudio de Impacto Ambiental semidetallado (Categoría II).
Otros Instrumentos de Gestión Ambiental
• Programa de Adecuación y Manejo Ambiental – PAMA.
• Informe Técnico Sustentatorio - ITS.
LEY N.º 26298, LEY DE CEMENTERIOS Y SERVICIOS FUNERARIOSAUTORIDAD MUNICIPAL
Las Municipalidades deberán cumplir con las atribuciones y facultades otorgadas en la Ley N°
27972, Ley Orgánica de Municipalidades, artículo 80, inciso 3, numerales 3.2 y 3.4 y el artículo
49 de la acotada Ley, que establece: “La autoridad municipal puede ordenar la clausura
transitoria o definitiva de edificios, establecimientos o servicios cuando su funcionamiento está
prohibido legalmente o constituye peligro o riesgo para la seguridad de las personas y la
propiedad privada o la seguridad pública, o infrinjan las normas reglamentarias o de seguridad
del sistema de defensa civil, o produzcan olores, humo, ruidos u otros efectos perjudiciales para
la salud o la tranquilidad del vecindario, complementado con el artículo 78.
LA SISMICIDAD EN PERÚ

Geográficamente el territorio peruano se encuentra ubicado dentro del conocido “Cinturón de


Fuego del Pacífico”, lugar donde se emplazan las denominadas zonas de convergencia, que son
fronteras de placas tectónicas que colisionan entre sí, dando lugar a los procesos de subducción,
mediante el cual, las placas oceánicas se introducen por debajo de las continentales
produciendo terremotos y tsunamis de gran magnitud en la Tierra.

Frente a la zona costera del territorio peruano, y de gran parte de Sudamérica, se extiende la
zona de contacto de la placa oceánica Nazca que se introduce a una velocidad constante bajo la
placa continental Sudamericana, originando una serie de procesos cíclicos que dan lugar a la
ocurrencia de terremotos como los ocurridos en Arequipa en el 2001 y Pisco en el 2007. Por ésta
razón, las ciudades costeras del territorio peruano se encuentran en permanente exposición al
peligro de sismos y tsunamis.

A la fecha se cuenta con valiosa información proveniente de investigaciones científicas que han
puesto en evidencia que en la zona de contacto de las placas de Nazca y Sudamericana, a lo largo
del margen peruano, actualmente existe al menos tres áreas con importante acumulación de
energía sísmica, también conocidas como asperezas o zonas de acoplamiento sísmico, que darán
lugar a terremotos de gran magnitud en el futuro. La más importante de estas zonas, en
términos de tamaño y magnitud estimada, se ubica frente a la costa central de Perú, abarcando
la región Lima y parte de las regiones de Ancash por el norte e Ica por el sur. Las investigaciones
postulan que de liberarse la energía sísmica acumulada desde el gran terremoto de 1746, hace
ya más de 270 años, se podría generar un sismo de magnitud entre 8.5 y 8.8Mw (magnitud
momento). Este sismo sería el repetitivo del ocurrido en 1746; por lo tanto, presentaría
intensidades similares a las que se estimaron para este evento.

Asimismo, debido a la súbita liberación de energía sísmica y a la deformación del piso oceánico,
se espera efectos secundarios como la ocurrencia de un tsunami con olas de hasta 24 metros de
altura, que podrían arribar a la zona costera entre los primeros 15 a 20 minutos después de
ocurrido el sismo. Por otro lado, debido al sacudimiento del suelo se espera la ocurrencia de
deslizamientos, derrumbes, volcamientos de suelo y/o rocas, licuación de suelos, entre otros,
generando daños en la infraestructura y el bloqueo de las vías de acceso que comunican a Lima
con otras ciudades del interior del país.

La placa de Nazca subduce por debajo de la Sudamérica frente a la línea litoral del país, este
proceso se considera como la principal fuente de sismicidad en el territorio peruano. Por otra
parte, la segunda fuente sismogénica es producto de la deformación cortical, la cual se
caracteriza por dar origen a sismos sobre los bordes de la Cordillera Andina y la zona subandina,
para luego desaparecer completamente en la llanura amazónica (Tavera, 2014b).

En la región sur del Perú, los sismos de gran magnitud ocurrieron en los años 1604 (M8.5), 1868
(M8.8) y recientemente, el sismo del 2001 (M8.2) que produjeron daños importantes en
personas e infraestructuras de las actuales regiones de Arequipa, Moquegua y Tacna. En la
región centro, el sismo de mayor magnitud ocurrió en el año 1746 (M9.0), seguido de otros en
los años 1940 (M7.8), 1942 (M8.0), 1966 (M7.8), 1970 (M7.7), 1974 (M7.7) y 2007 (M8.0) que
afectaron a las actuales regiones de Ica, Lima y Ancash. Para la región norte, no existe mayor
información sobre la ocurrencia de sismos de gran magnitud, pero muchos investigadores
consideran al sismo ocurrido en el año 1619 (M8.0) como el más importante en esta región
(Tavera, 2014b, 2017, 2020).
OBJETIVO

Proporcionar los criterios básicos de organización y participación para lograr una respuesta
eficaz ante emergencias o desastres.

Orientar a los responsables de brindar la atención de emergencia, a entender el contexto de las


acciones de respuesta, conocer las tareas principales de los diferentes actores, criterios para
la organización y ejecución de actividades, criterios para emplear mecanismos de coordinación
institucional y recursos.

ALCANCE

El presente Lineamiento es para el alcance de todos los componentes del Sistema Nacional de
Gestión de Riesgos, SINAGERD, involucrados en la respuesta a emergencias y desastres.

AMBITO DE APLICACIÓN

El presente Lineamiento es de observación de todos los involucrados componentes del Sistema


Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres, Presidencia del Consejo de Ministros, Consejo
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre. Instituto Nacional de Defensa Civil, Gobiernos
Regionales y Locales. Entidades públicas, Sectores. Fuerzas Armadas y Policía Nacional,
Entidades privadas y sociedad civil.

NIVEL DE RIESGO POBLACIÓN Y VIVIENDA POR SISMO SEGUIDO DE TSUNAMI

Nivel de riesgo MUY ALTO ALTO

Provincia
Viviendas Población Viviendas Población

Bellavista 11,055 41,495 9,484 33,184

Callao 98,699 380,903 19,299 62,737

Carmen de la Legua Reynoso 10,853 40,807 361 1,386

La Perla 9,157 31,908 9,325 29,389

La Punta 108 344 1,302 3,380

Mi Perú 11,407 43,687 265 1,001

Ventanilla 85,615 276,103 8,668 30,510

TOTAL 226,894 815,247 48,704 161,587


POBLACIÓN EN EL CALLAO

PELIGROS JURISDICCIONALES

HIDRO
GEODINÁMICA GEODINÁMICA METEOROLÓGICOS INDUCIDOS POR
INTERNA EXTERNA Y ACCIÓN HUMANA
OCEANOGRÁFICOS

FÍSICOS :
INUNDACION
INCENDIOS
SISMO DERRUMBE
QUÍMICOS :
OLEAJES
MATERIALES
ANOMALOS
PELIGROSOS

BIOLÓGICOS
EROSIÓN
PANDEMIAS
DESLIZAMIENTO
TSUNAMI
DE ROCA O SUELO
BIOLÓGICOS
MARETAZO
PLAGAS

RECURSOS

MATERIALES HUMANOS ECONÓMICOS TECNOLÓGICOS


REFORZAMIENTO DE CAPACIDADES

GRUPOS DE
TAREAS
ATENCIÓN

Evacuación

Grupo de Búsqueda y Rescate


Coordinación I Atención Prehospitalaria

Estabilización Psicológica

Convoca y da aviso a las unidades de primera respuesta.


Grupo de Empadronamiento
Coordinación II
Coordina en tiempo real con el centro de operaciones de
emergencia provincial y regional.

Asiste a las unidades de seguridad, búsqueda y rescate para la


verificación de las zonas mas inseguras del camposanto donde el
Grupo de
nivel de riesgo sea mayor (Crematorio por uso de gas).
Coordinación IV

Capacitaciones Requeridas

Prevención de Manejo de Rutas de


Primeros Auxilios
Riesgos Extintores Evacuación
SYLLABUS TALLER DE INDUCCIÓN SISMOS Y TSUNAMIS

I. INFORMACIÓN GENERAL

Taller presencial.

N° de participantes : Por definir

II. SUMILLA

La Gerencia de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial del Callao, ha elaborado el taller presencial
“Sismos y Tsunamis”. Con la finalidad de responder mejor al impacto de las emergencias y desastres
teniendo en consideración la salud mental de la comunidad chalaca.

III. PARTICIPANTES

Personal de las diversas gerencias y /o órganos de línea, apoyo que integran la Municipalidad Provincial
del Callao.

IV. LUGAR

Sede Municipalidad Provincial del Callao (o lugar por definir).

V. OBJETIVO

Proporcionar a los participantes herramientas básicas y necesarias para responder de una manera
adecuada y oportuna al impacto de las emergencias y desastres teniendo en consideración la salud
mental de la comunidad chalaca.

VI. CONTENIDO

Del participante

• Bienvenida
• Foro de presentación
Gestión del Riesgo de Desastres desde una perspectiva sistémica (familia, comunidad,
oficina de Defensa Civil).

• Consideraciones generales
• Medidas de Preparación ante emergencias o desastres para generar condiciones para
la salud mental.
• Medidas de Respuesta ante emergencias o desastres para la contención
socioemocional.
• Medidas de recuperación socioemocional y resiliencia ante emergencias o desastres.

Rol del participante ante una situación de Sismos y Tsunamis.

• Competencias para brindar contención socioemocional.


• Cuidar de sí para poder cuidar a otros.
• Pautas importantes para el trabajo en Sismos y Tsunamis.
• Orientaciones ante dificultades que se puedan presentar en las emergencias y desastres.

Temario:
Gestión del Riesgo de Desastres

- Definición
- Plan Familiar de Emergencia
- Mochila de emergencia
- Evacuación
- Simulacros

VII. METODOLOGÍA

El presente taller se desarrollará en una sesión agrupando a los participantes por zonas demarcadas yo
gerencias, con un total de 02 horas. Para ello, los participantes deberán estar debidamente acreditados y
participar al 100 % del taller, el cual al final de entregará una constancia de participación.

Al final del taller los conocimientos adquiridos serán evidenciados al responder un examen final tipo test.

VIII. EVALUACIÓN

La evaluación para este taller constará del siguiente componente:

• Acreditación.
• Asistencia presencial al 100% de lo programado.
• Evaluación final test.

IX. FUENTES
Básicas
 GOBIERNO DEL PERU – MINISTERIO DE EDUCACIÓN (2015). Guía Metodológica para el
Soporte Socioemocional en Situaciones de Emergencia por Desastre.

 INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (2018). Gestión Inclusivo del Riesgo de Desastres.

 INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (2019). Gestión Reactiva del Riesgo.

 INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL – FONDO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA


INFACIA (2010). Guía para Docentes: Atención en Salud Mental en Situación de Emergencia y
Desastre.

 ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD – WAR TRAUMA FOUNDATION –WORLD


VISION (2012). Primera Ayuda Psicológica: Guía para trabajadores de campo.

 WORLD VISION (2017). Espacios Amigables para la niñez.

Complementarias

 CENTRO LATINOAMERICANO – MEDICINAS DE DESASTRES (2009). Impacto de los


Desastres sobre la Salud Mental.

 GOBIERNO DE CHILE – MINISTERIO DE SALUD (2015). Manual para la protección y cuidado


de la Salud Mental en situaciones de Emergencias y Desastres.

 GOBIERNO DEL PERU – MINISTERIO DE EDUCACIÓN (2009). Guía de Recursos Pedagógicos


para el Apoyo Socioemocional Frente a Situaciones de Desastre. La Experiencia de Ica: Fuerte
como el Huarango Iqueño.

 GOBIERNO DEL PERÚ – MINISTERIO DE SALUD Y FONDO DE LAS NACIONES UNIDAS


PARA INFANCIA – UNICEF (2009). Guía de Intervención Integral de Salud para Prestadores de
Servicios de Salud en Situaciones de Emergencias y Desastres.

 ORANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD (2006). Guía práctica de salud mental en


situaciones de desastres.

 ORGANIZACIÓN MUNIAL DE LA SALUD (2019). Salud mental en las emergencias.

 ORGANIZACIÓN MUNIAL DE LA SALUD Y ORANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD


(2015). Guía Técnica de Salud Mental en Situaciones de Desastres y Emergencias. Unidad de
Salud Mental y Uso de Sustancias, y el Departamento de Preparativos para Situaciones de
Emergencias y Socorro en Casos de Desastres.
 PSICÓLOGOS EMERGENCISTAS DEL COLEGIO DE PSICÓLOGOS DEL PERÚ
(2015). Salud Mental en Situaciones de Emergencias y Desastres.

 REPUBLICA DE COLOMBIA - MINISTERIO DE LA POBLACION SOCIAL (2011). Guía de


Atención en Salud Mental en Emergencias y Desastres.

SYLLABUS TALLER DE INDUCCIÓN PRIMEROS AUXILIOS

X. INFORMACIÓN GENERAL

Taller presencial.

N° de participantes : Por definir

XI. SUMILLA

La Gerencia de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial del Callao, ha elaborado el taller presencial
“Primeros Auxilios” en consideración la salud mental de la comunidad chalaca.

XII. PARTICIPANTES

Personal o población de las diversas gerencias y /o órganos de línea, apoyo que integran la
Municipalidad Provincial del Callao.

XIII. LUGAR

Sede Municipalidad Provincial del Callao (o lugar por definir).

XIV. OBJETIVO

Proporcionar a los participantes herramientas básicas y necesarias para responder de una manera
adecuada y oportuna al impacto de las emergencias y desastres teniendo en consideración la salud
mental de la comunidad chalaca.
XV. CONTENIDO

Del participante

• Bienvenida
• Foro de presentación

Gestión del Riesgo de Desastres desde una perspectiva sistémica (familia, comunidad,
oficina de Defensa Civil).

• Consideraciones generales
• Medidas de Preparación ante emergencias o desastres para generar condiciones para
la salud mental.
• Medidas de Respuesta ante emergencias o desastres para la contención
socioemocional.
• Medidas de recuperación socioemocional y resiliencia ante emergencias o desastres.

Rol del participante en Primeros Auxilios.

• Competencias para brindar contención socioemocional.


• Cuidar de sí para poder cuidar a otros.
• Pautas importantes para el trabajo en Primeros Auxilios.
• Orientaciones ante dificultades que se puedan presentar en las emergencias y desastres.

Temario:

Primeros Auxilios:

- Definición de Primeros Auxilios


- Reconocimiento primario (persona inconsciente)
- Atragantamiento
- Hemorragias
- Fracturas
- Quemaduras
- Inmovilización y transporte de heridos

XVI. METODOLOGÍA

El presente taller se desarrollará en una sesión agrupando a los participantes por zonas demarcadas o
gerencias, con un total de 02 horas. Para ello, el/la participante deberá estar debidamente acreditado (a)
y participar al 100 % del taller, el cual al final de entregará una constancia de participación.

Al final del taller los conocimientos adquiridos serán evidenciados al responder una evaluación final tipo
test.
XVII. EVALUACIÓN

La evaluación para este taller constará del siguiente componente:

• Acreditación.
• Asistencia presencial al 100% de lo programado.
• Evaluación final prueba.

XVIII. FUENTES

Básicas

 GOBIERNO DEL PERU – MINISTERIO DE EDUCACIÓN (2015). Guía Metodológica para el


Soporte Socioemocional en Situaciones de Emergencia por Desastre.

 INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (2018). Gestión Inclusivo del Riesgo de Desastres.

 INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (2019). Gestión Reactiva del Riesgo.

 INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL – FONDO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA


INFANCIA (2010). Guía para Docentes: Atención en Salud Mental en Situación de Emergencia y
Desastre.

 ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD – WAR TRAUMA FOUNDATION –WORLD


VISION (2012). Primera Ayuda Psicológica: Guía para trabajadores de campo.

 WORLD VISION (2017). Espacios Amigables para la niñez.

Complementarias

 CENTRO LATINOAMERICANO – MEDICINAS DE DESASTRES (2009). Impacto de los


Desastres sobre la Salud Mental.

 GOBIERNO DE CHILE – MINISTERIO DE SALUD (2015). Manual para la protección y cuidado


de la Salud Mental en situaciones de Emergencias y Desastres.

 GOBIERNO DEL PERU – MINISTERIO DE EDUCACIÓN (2009). Guía de Recursos Pedagógicos


para el Apoyo Socioemocional Frente a Situaciones de Desastre. La Experiencia de Ica: Fuerte
como el Huarango Iqueño.
 GOBIERNO DEL PERÚ – MINISTERIO DE SALUD Y FONDO DE LAS NACIONES UNIDAS
PARA INFANCIA – UNICEF (2009). Guía de Intervención Integral de Salud para Prestadores de
Servicios de Salud en Situaciones de Emergencias y Desastres.

 ORANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD (2006). Guía práctica de salud mental en


situaciones de desastres.

 ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (2019). Salud mental en las emergencias.

 ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD Y ORANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD


(2015). Guía Técnica de Salud Mental en Situaciones de Desastres y Emergencias. Unidad de
Salud Mental y Uso de Sustancias, y el Departamento de Preparativos para Situaciones de
Emergencias y Socorro en Casos de Desastres.

 PSICÓLOGOS EMERGENCISTAS DEL COLEGIO DE PSICÓLOGOS DEL PERÚ


(2015). Salud Mental en Situaciones de Emergencias y Desastres.

 REPUBLICA DE COLOMBIA - MINISTERIO DE LA POBLACION SOCIAL (2011). Guía de


Atención en Salud Mental en Emergencias y Desastres.

TALLER DE INDUCCIÓN PREVENCIÓN DE INCENDIOS

XIX. INFORMACIÓN GENERAL

Taller presencial.

N° de participantes : Por definir

XX. SUMILLA

La Gerencia de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial del Callao, ha elaborado el taller presencial
“Prevención de Incendios”. Con la finalidad de responder mejor al impacto de las emergencias y
desastres teniendo en consideración la salud mental de la comunidad chalaca.
XXI. PARTICIPANTES

Promotoras o personal de las diversas gerencias y órganos de línea, apoyo que integran la Municipalidad
Provincial del Callao.

XXII. LUGAR

Sede Municipalidad Provincial del Callao (o lugar que se coordine).

XXIII. OBJETIVO

Proporcionar a los participantes herramientas básicas y necesarias para responder al impacto de las
emergencias de Incendios de diversos tipos teniendo en consideración la salud mental de la comunidad
chalaca.

XXIV. CONTENIDO

Del participante

• Bienvenida
• Foro de presentación

Gestión del Riesgo de Desastres desde una perspectiva sistémica (familia, comunidad,
oficina de Defensa Civil MPC).

• Consideraciones generales
• Medidas de Prevención de Incendios para generar condiciones para la salud mental.
• Medidas de Respuesta ante incendios para la contención socioemocional.
Temario:

Prevención de incendios

- Definición del fuego


- Tipos de Fuego
- Clases de extintores
- Uso de extintores
- Recomendaciones en caso de riesgo eléctrico
Rol del participante en la prevención de incendios.

• Competencias para brindar una adecuada prevención de Incendios.


• Cuidar de sí para poder cuidar a otros.
• Pautas importantes para el trabajo en respuesta ante Incendios.
• Orientaciones ante dificultades que se puedan presentar ante cualquier Incendio.

XXV. METODOLOGÍA

El presente taller se desarrollará en una sesión agrupando a los participantes por zonas demarcadas y/o
gerencias, con un total de 02 horas. Para ello, los participantes deberán estar debidamente acreditados y
participar al 100 % del taller, el cual al final de entregará una constancia de participación.

Al final del taller los conocimientos adquiridos serán evidenciados al responder una evaluación final tipo
test.

XXVI. EVALUACIÓN

La evaluación para este taller constará del siguiente componente:

• Acreditación del participante.


• Asistencia presencial al 100% de lo programado.
• Evaluación final - test.

XXVII. FUENTES

Básicas

 GOBIERNO DEL PERU – MINISTERIO DE EDUCACIÓN (2015). Guía Metodológica para el


Soporte Socioemocional en Situaciones de Emergencia por Desastre.

 INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (2018). Gestión Inclusivo del Riesgo de Desastres.

 INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (2019). Gestión Reactiva del Riesgo.

 CUERPO GENERAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PERÚ (2021) Dirección General de


Formación Académica.
Complementarias

 CENTRO LATINOAMERICANO – MEDICINAS DE DESASTRES (2009). Impacto de los


Desastres sobre la Salud Mental.

 GOBIERNO DE CHILE – MINISTERIO DE SALUD (2015). Manual para la protección y cuidado


de la Salud Mental en situaciones de Emergencias y Desastres.

 GOBIERNO DEL PERU – MINISTERIO DE EDUCACIÓN (2009). Guía de Recursos Pedagógicos


para el Apoyo Socioemocional Frente a Situaciones de Desastre. La Experiencia de Ica: Fuerte
como el Huarango Iqueño.

 GOBIERNO DEL PERÚ – MINISTERIO DE SALUD Y FONDO DE LAS NACIONES UNIDAS


PARA INFANCIA – UNICEF (2009). Guía de Intervención Integral de Salud para Prestadores de
Servicios de Salud en Situaciones de Emergencias y Desastres.

 ORANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD (2006). Guía práctica de salud mental en


situaciones de desastres.

 ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (2019). Salud mental en las emergencias.

 ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD Y ORANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD


(2015). Guía Técnica de Salud Mental en Situaciones de Desastres y Emergencias. Unidad de
Salud Mental y Uso de Sustancias, y el Departamento de Preparativos para Situaciones de
Emergencias y Socorro en Casos de Desastres.

 PSICÓLOGOS EMERGENCISTAS DEL COLEGIO DE PSICÓLOGOS DEL PERÚ


(2015). Salud Mental en Situaciones de Emergencias y Desastres.

 REPUBLICA DE COLOMBIA - MINISTERIO DE LA POBLACION SOCIAL (2011). Guía de


Atención en Salud Mental en Emergencias y Desastres.
ESCENARIO

Se espera un escenario
sísmico de gran magnitud en
la costa central del Perú
teniendo como precedente
una incidencia sísmica con las
siguientes características.

Lat. -12.246°, Lon. -77.650°


Intensidad 9 (Escala de
Mercalli)
8.8Mw de Magnitud
Momento
42 Km. De Profundidad
60 Km. Al O de la PC del
Callao
ACTORES OPERACIONALES INVITADOS

• ALCALDE DE LA PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO: PEDRO ESPADARO PHILIPPS


• INDECI : A TRAVES DE LA DIRECCIÓN DESCONCENTRADA DE LIMA Y CALLAO
• CENEPRED: A LAS AUTORIDADES
• GRUPO DE TRABAJO
• PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL
• CUERPO GENERAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PERÚ
• POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
• FF.AA.
• USAID

NORMATIVIDAD
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 013-2022-PCM
Aprueban la ejecución de simulacros y simulaciones para los años 2022 al 2024

EJERCICIOS APROBADOS PARA EL 2023 - RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 013-2022-PCM

a) Simulaciones
Nº Denominación Ámbito Fecha Hora
1.a Simulación por sismo seguido de tsunami Nivel nacional (sectores) Martes 8:00
1 Nivel regional (GG.RR. y
1.b Ejercicio de simulación regional multipeligro 04/04/2023 a 17:00
GG. LL)
Ejercicio de simulación macrorregional en el
2.a. Macrorregión centro Miércoles 8:00
centro del país ante sismo seguido de tsunami
2
Ejercicio de simulación macrorregional Macrorregiones a nivel
2.b. 12/07/2023 a 17:00
multipeligro nacional
Martes 07/11/2023 y miércoles 8:00
3 Simulación Nacional ante desastre de gran magnitud Nivel sectorial
08/11/2023 a 17:00
b) Simulacros
Nº Denominación Ámbito Tipo Fecha Hora
Simulacro Nacional 10:00
1 Todo el territorio nacional Diurno Miércoles 31/05/2023
Multipeligro horas
Simulacro Nacional 15:00
2 Todo el territorio nacional Vespertino Martes 15/08/2023
Multipeligro horas
Simulacro Nacional 20:00
3 Todo el territorio nacional Nocturno Lunes 06/11/2023
Multipeligro horas

Artículo 2. Obligatoriedad de la participación en la ejecución de simulacros y simulaciones


La participación en la ejecución de los simulacros y simulaciones, aprobada en el artículo
precedente, es de carácter obligatorio en todas las instancias del Gobierno Nacional, de los
Gobiernos Regionales y de los Gobiernos Locales, en el marco de sus competencias; debiendo
observar las disposiciones normativas vigentes emitidas en el marco del Estado de Emergencia
Nacional por las graves consecuencias que afectan la vida de las personas a consecuencia del
brote de la COVID-19 y de la Emergencia Sanitaria a nivel nacional por la COVID-19, cuando
corresponda.

Artículo 3. Financiamiento
La implementación de lo dispuesto en la presente resolución ministerial se efectúa con cargo al
presupuesto institucional de cada entidad, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
TAREAS ASIGANADAS POR UNIDAD ORGÁNCA

GRUPO TAREAS RESPONSABLES


1.1 BÚSQUEDA Y RESCATE CGBVP
SEGURIDAD
1.2 MEDIDAS DE SEGURIDAD Y DE TRÁNSITO
BUSQUEDA CAMPOSANTO
/ RESCATE / 1.3 CONTROL DE INCENDIOS CGBVP PUESTO
CONTENCI 1.4 EVACUACIÓN MASIVA DE ZONAS PERSONAL COMANDO
ÓN AFECTADAS CAMPOSANTO
1.5 EMERGENCIAS DE MATERIALES
PELIGROSOS CGBVP

2.1 ATENCIÓN PRE HOSPITALARIA DIRESA CALLAO


PHTLS /
2.2 ATENCIÓN HOSPITALARIA DIRESA CALLAO DERIVACIÓN /
2.3 VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA POST- DISPOSICIÓN DE
DIRESA CALLAO
DESASTRE RESIDUOS
PHTLS
2.4 SALUD AMBIENTAL DIRESA CALLAO BIOLÓGICOS /
2.5 MANEJO DE CADÁVERES Y DISPOSICIÓN DISPOSICIÓN
DIRESA – CALLAO FINAL DE
FINAL
CADÁVERES
2.6 PRIMEROS AUXILIOS PSICOLÓGICOS MPCALLAO

PERSONAL

TURNOS DE 12H - 7:00 - 19:00 HRS SERVICIOS PRESTADOS


PERSONAL DIURNO NOCTURNO SEGURIDAD VIGILANCIA CONTROL ABASTECIMIENTO GAS ASISTENCIA
VIGILANCIA/OPERACIONALES 12 6 X X X X X
TURNOS DE 8H - 8:00 - 17:00 HRS ORIENTACIÓNFUNERARIO CREMACIÓNENTIERRO VELATORIO
ADMINISTRATIVOS 2 X
SEÑALÉTICA

MÓDULO DE ORIENTACIÓN
Lo que se busca con el módulo es establecer y centralizar la información con personal calificado
que cumpla con conocer las actividades y distribución del campo santo así como los servicios
funerarios programados por semana.
Esta módulo se complementa con postes de guía que ayudan en la ubicación de los usuarios
asistentes al recinto donde todos los postes deben tener la indicación de salida en caso de
cualquier eventualidad.

S S
ESTACIONAMIENTO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

PIEZAS GRÁFICAS PARA PARTICIPACIÓN DE SIMULACROS


RUTAS DE EVACUACIÓN

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