Plan de Contingencia
Plan de Contingencia
Plan de Contingencia
CONTINGENCIA
CAMPOSANTO JOSÉ BAQUIJANO Y
CARRILLO - CALLAO
ROGER TRIPUL
CAMPOSANTO BAQUÍJANO Y CARRILLO - CALLAO
INTRODUCCIÓN
Se dice que la gente del Callao, en los primeros años de la República de Lima, enterraban a sus
familiares o amigos en huacas cercanas, particularmente en una que se situaba cerca al popular
barrio de Chacaritas. Que al estar cerca a los pantanos sufrirían inundaciones, convirtiendo estos
entierros en potenciales puntos de infección, por lo que existía un gran problema por solucionar.
La epidemia de la fiebre amarilla fue la gota que rebalsó el vaso y el motivo principal de una
decisión histórico: construir uno de los cementerios más modernos en uno de los caminos a
Lima.
En el año de 1858, la Beneficencia Pública del Callao, realizó las gestiones necesarias para la
expropiación de una parcela de terrenos, de la hacienda agrícola llamada Baquíjano y de,
propiedad de la Sra. Ignacia Ramírez de Orellano, para destinarla a la erección de un cementerio
católico. Ejercía la dirección de la Beneficencia, Juan R. Mendívil.
El terreno seleccionado era un rectángulo que medía 125 m. de frente, por 170 m. de fondo. Su
fachada principal mira, como es bien sabido, a la antigua carretera Lima-Callao, hoy Avenida
Benavides.
Lo que se busca como objetivo principal es mantener a los visitantes y trabajadores que se
encuentren presentes en el Camposanto seguros ante cualquier eventualidad que se suscite de
manera natural o inducida por el hombre.
La meta final como objetivo estratégico institucional: es tener personal calificado e instalaciones
seguras libres complementadas con planes adecuados que mitiguen los riesgos presentes y
futuros, que puedan causar daño a la comuna Chalaca.
UBICACIÓN
MARCO LEGAL
Frente a la zona costera del territorio peruano, y de gran parte de Sudamérica, se extiende la
zona de contacto de la placa oceánica Nazca que se introduce a una velocidad constante bajo la
placa continental Sudamericana, originando una serie de procesos cíclicos que dan lugar a la
ocurrencia de terremotos como los ocurridos en Arequipa en el 2001 y Pisco en el 2007. Por ésta
razón, las ciudades costeras del territorio peruano se encuentran en permanente exposición al
peligro de sismos y tsunamis.
A la fecha se cuenta con valiosa información proveniente de investigaciones científicas que han
puesto en evidencia que en la zona de contacto de las placas de Nazca y Sudamericana, a lo largo
del margen peruano, actualmente existe al menos tres áreas con importante acumulación de
energía sísmica, también conocidas como asperezas o zonas de acoplamiento sísmico, que darán
lugar a terremotos de gran magnitud en el futuro. La más importante de estas zonas, en
términos de tamaño y magnitud estimada, se ubica frente a la costa central de Perú, abarcando
la región Lima y parte de las regiones de Ancash por el norte e Ica por el sur. Las investigaciones
postulan que de liberarse la energía sísmica acumulada desde el gran terremoto de 1746, hace
ya más de 270 años, se podría generar un sismo de magnitud entre 8.5 y 8.8Mw (magnitud
momento). Este sismo sería el repetitivo del ocurrido en 1746; por lo tanto, presentaría
intensidades similares a las que se estimaron para este evento.
Asimismo, debido a la súbita liberación de energía sísmica y a la deformación del piso oceánico,
se espera efectos secundarios como la ocurrencia de un tsunami con olas de hasta 24 metros de
altura, que podrían arribar a la zona costera entre los primeros 15 a 20 minutos después de
ocurrido el sismo. Por otro lado, debido al sacudimiento del suelo se espera la ocurrencia de
deslizamientos, derrumbes, volcamientos de suelo y/o rocas, licuación de suelos, entre otros,
generando daños en la infraestructura y el bloqueo de las vías de acceso que comunican a Lima
con otras ciudades del interior del país.
La placa de Nazca subduce por debajo de la Sudamérica frente a la línea litoral del país, este
proceso se considera como la principal fuente de sismicidad en el territorio peruano. Por otra
parte, la segunda fuente sismogénica es producto de la deformación cortical, la cual se
caracteriza por dar origen a sismos sobre los bordes de la Cordillera Andina y la zona subandina,
para luego desaparecer completamente en la llanura amazónica (Tavera, 2014b).
En la región sur del Perú, los sismos de gran magnitud ocurrieron en los años 1604 (M8.5), 1868
(M8.8) y recientemente, el sismo del 2001 (M8.2) que produjeron daños importantes en
personas e infraestructuras de las actuales regiones de Arequipa, Moquegua y Tacna. En la
región centro, el sismo de mayor magnitud ocurrió en el año 1746 (M9.0), seguido de otros en
los años 1940 (M7.8), 1942 (M8.0), 1966 (M7.8), 1970 (M7.7), 1974 (M7.7) y 2007 (M8.0) que
afectaron a las actuales regiones de Ica, Lima y Ancash. Para la región norte, no existe mayor
información sobre la ocurrencia de sismos de gran magnitud, pero muchos investigadores
consideran al sismo ocurrido en el año 1619 (M8.0) como el más importante en esta región
(Tavera, 2014b, 2017, 2020).
OBJETIVO
Proporcionar los criterios básicos de organización y participación para lograr una respuesta
eficaz ante emergencias o desastres.
ALCANCE
El presente Lineamiento es para el alcance de todos los componentes del Sistema Nacional de
Gestión de Riesgos, SINAGERD, involucrados en la respuesta a emergencias y desastres.
AMBITO DE APLICACIÓN
Provincia
Viviendas Población Viviendas Población
PELIGROS JURISDICCIONALES
HIDRO
GEODINÁMICA GEODINÁMICA METEOROLÓGICOS INDUCIDOS POR
INTERNA EXTERNA Y ACCIÓN HUMANA
OCEANOGRÁFICOS
FÍSICOS :
INUNDACION
INCENDIOS
SISMO DERRUMBE
QUÍMICOS :
OLEAJES
MATERIALES
ANOMALOS
PELIGROSOS
BIOLÓGICOS
EROSIÓN
PANDEMIAS
DESLIZAMIENTO
TSUNAMI
DE ROCA O SUELO
BIOLÓGICOS
MARETAZO
PLAGAS
RECURSOS
GRUPOS DE
TAREAS
ATENCIÓN
Evacuación
Estabilización Psicológica
Capacitaciones Requeridas
I. INFORMACIÓN GENERAL
Taller presencial.
II. SUMILLA
La Gerencia de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial del Callao, ha elaborado el taller presencial
“Sismos y Tsunamis”. Con la finalidad de responder mejor al impacto de las emergencias y desastres
teniendo en consideración la salud mental de la comunidad chalaca.
III. PARTICIPANTES
Personal de las diversas gerencias y /o órganos de línea, apoyo que integran la Municipalidad Provincial
del Callao.
IV. LUGAR
V. OBJETIVO
Proporcionar a los participantes herramientas básicas y necesarias para responder de una manera
adecuada y oportuna al impacto de las emergencias y desastres teniendo en consideración la salud
mental de la comunidad chalaca.
VI. CONTENIDO
Del participante
• Bienvenida
• Foro de presentación
Gestión del Riesgo de Desastres desde una perspectiva sistémica (familia, comunidad,
oficina de Defensa Civil).
• Consideraciones generales
• Medidas de Preparación ante emergencias o desastres para generar condiciones para
la salud mental.
• Medidas de Respuesta ante emergencias o desastres para la contención
socioemocional.
• Medidas de recuperación socioemocional y resiliencia ante emergencias o desastres.
Temario:
Gestión del Riesgo de Desastres
- Definición
- Plan Familiar de Emergencia
- Mochila de emergencia
- Evacuación
- Simulacros
VII. METODOLOGÍA
El presente taller se desarrollará en una sesión agrupando a los participantes por zonas demarcadas yo
gerencias, con un total de 02 horas. Para ello, los participantes deberán estar debidamente acreditados y
participar al 100 % del taller, el cual al final de entregará una constancia de participación.
Al final del taller los conocimientos adquiridos serán evidenciados al responder un examen final tipo test.
VIII. EVALUACIÓN
• Acreditación.
• Asistencia presencial al 100% de lo programado.
• Evaluación final test.
IX. FUENTES
Básicas
GOBIERNO DEL PERU – MINISTERIO DE EDUCACIÓN (2015). Guía Metodológica para el
Soporte Socioemocional en Situaciones de Emergencia por Desastre.
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (2018). Gestión Inclusivo del Riesgo de Desastres.
Complementarias
X. INFORMACIÓN GENERAL
Taller presencial.
XI. SUMILLA
La Gerencia de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial del Callao, ha elaborado el taller presencial
“Primeros Auxilios” en consideración la salud mental de la comunidad chalaca.
XII. PARTICIPANTES
Personal o población de las diversas gerencias y /o órganos de línea, apoyo que integran la
Municipalidad Provincial del Callao.
XIII. LUGAR
XIV. OBJETIVO
Proporcionar a los participantes herramientas básicas y necesarias para responder de una manera
adecuada y oportuna al impacto de las emergencias y desastres teniendo en consideración la salud
mental de la comunidad chalaca.
XV. CONTENIDO
Del participante
• Bienvenida
• Foro de presentación
Gestión del Riesgo de Desastres desde una perspectiva sistémica (familia, comunidad,
oficina de Defensa Civil).
• Consideraciones generales
• Medidas de Preparación ante emergencias o desastres para generar condiciones para
la salud mental.
• Medidas de Respuesta ante emergencias o desastres para la contención
socioemocional.
• Medidas de recuperación socioemocional y resiliencia ante emergencias o desastres.
Temario:
Primeros Auxilios:
XVI. METODOLOGÍA
El presente taller se desarrollará en una sesión agrupando a los participantes por zonas demarcadas o
gerencias, con un total de 02 horas. Para ello, el/la participante deberá estar debidamente acreditado (a)
y participar al 100 % del taller, el cual al final de entregará una constancia de participación.
Al final del taller los conocimientos adquiridos serán evidenciados al responder una evaluación final tipo
test.
XVII. EVALUACIÓN
• Acreditación.
• Asistencia presencial al 100% de lo programado.
• Evaluación final prueba.
XVIII. FUENTES
Básicas
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (2018). Gestión Inclusivo del Riesgo de Desastres.
Complementarias
Taller presencial.
XX. SUMILLA
La Gerencia de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial del Callao, ha elaborado el taller presencial
“Prevención de Incendios”. Con la finalidad de responder mejor al impacto de las emergencias y
desastres teniendo en consideración la salud mental de la comunidad chalaca.
XXI. PARTICIPANTES
Promotoras o personal de las diversas gerencias y órganos de línea, apoyo que integran la Municipalidad
Provincial del Callao.
XXII. LUGAR
XXIII. OBJETIVO
Proporcionar a los participantes herramientas básicas y necesarias para responder al impacto de las
emergencias de Incendios de diversos tipos teniendo en consideración la salud mental de la comunidad
chalaca.
XXIV. CONTENIDO
Del participante
• Bienvenida
• Foro de presentación
Gestión del Riesgo de Desastres desde una perspectiva sistémica (familia, comunidad,
oficina de Defensa Civil MPC).
• Consideraciones generales
• Medidas de Prevención de Incendios para generar condiciones para la salud mental.
• Medidas de Respuesta ante incendios para la contención socioemocional.
Temario:
Prevención de incendios
XXV. METODOLOGÍA
El presente taller se desarrollará en una sesión agrupando a los participantes por zonas demarcadas y/o
gerencias, con un total de 02 horas. Para ello, los participantes deberán estar debidamente acreditados y
participar al 100 % del taller, el cual al final de entregará una constancia de participación.
Al final del taller los conocimientos adquiridos serán evidenciados al responder una evaluación final tipo
test.
XXVI. EVALUACIÓN
XXVII. FUENTES
Básicas
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (2018). Gestión Inclusivo del Riesgo de Desastres.
Se espera un escenario
sísmico de gran magnitud en
la costa central del Perú
teniendo como precedente
una incidencia sísmica con las
siguientes características.
NORMATIVIDAD
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 013-2022-PCM
Aprueban la ejecución de simulacros y simulaciones para los años 2022 al 2024
a) Simulaciones
Nº Denominación Ámbito Fecha Hora
1.a Simulación por sismo seguido de tsunami Nivel nacional (sectores) Martes 8:00
1 Nivel regional (GG.RR. y
1.b Ejercicio de simulación regional multipeligro 04/04/2023 a 17:00
GG. LL)
Ejercicio de simulación macrorregional en el
2.a. Macrorregión centro Miércoles 8:00
centro del país ante sismo seguido de tsunami
2
Ejercicio de simulación macrorregional Macrorregiones a nivel
2.b. 12/07/2023 a 17:00
multipeligro nacional
Martes 07/11/2023 y miércoles 8:00
3 Simulación Nacional ante desastre de gran magnitud Nivel sectorial
08/11/2023 a 17:00
b) Simulacros
Nº Denominación Ámbito Tipo Fecha Hora
Simulacro Nacional 10:00
1 Todo el territorio nacional Diurno Miércoles 31/05/2023
Multipeligro horas
Simulacro Nacional 15:00
2 Todo el territorio nacional Vespertino Martes 15/08/2023
Multipeligro horas
Simulacro Nacional 20:00
3 Todo el territorio nacional Nocturno Lunes 06/11/2023
Multipeligro horas
Artículo 3. Financiamiento
La implementación de lo dispuesto en la presente resolución ministerial se efectúa con cargo al
presupuesto institucional de cada entidad, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
TAREAS ASIGANADAS POR UNIDAD ORGÁNCA
PERSONAL
MÓDULO DE ORIENTACIÓN
Lo que se busca con el módulo es establecer y centralizar la información con personal calificado
que cumpla con conocer las actividades y distribución del campo santo así como los servicios
funerarios programados por semana.
Esta módulo se complementa con postes de guía que ayudan en la ubicación de los usuarios
asistentes al recinto donde todos los postes deben tener la indicación de salida en caso de
cualquier eventualidad.
S S
ESTACIONAMIENTO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD