LA Opinión Pública

Opinión pública
La opinión de los gobernados debe de ser libre, el término se remonta hasta antes de la
Revolución Francesa.
La opinión pública es un público interesado en “la cosa pública”
La opinión es pública porque abarca objetos y materias que son de naturaleza pública
Para sustentar el valor de la opinión pública deben prevalecer dos características: la difusión entre
el público y la referencia a la cosa pública
Un gobernar fundado en la opinión
Consenso
Existe el consenso como un estado de la sociedad y como un requisito en la democracia
Es un sentir conjunto, un sentir común, compartido, ligante
El consenso decide como decidir
El consenso no es aprobar basta con aceptar, siempre que esto se refiera en un panorama
democrático, del cual se derivan tres niveles:
a) La aceptación de valores últimos, consenso a nivel de comunidad, tiene por objeto el

sistema de creencias sobre valores de fondo, si una Sociedad – Estado comparte los
mismos objetivos de valores, tales como libertad, igualdad y creencias pluralistas entonces
estamos en presencia de una “cultura política homogénea”
b) La aceptación de reglas del juego, consenso a nivel de régimen, sobre reglas de
procedimiento
c) La aceptación de gobiernos, a nivel de gobierno, sobre políticas de gobierno.
En un plano democrático el consenso es importante que una sociedad que pueda resolver
conflictos pacíficamente.
El consenso necesario es el procedimental sobre quien tiene el derecho de decidir cómo.
Formación de la opinión pública
La opinión pública es un conjunto de estados mentales difundidos que interactúan con flujos de
información.
La autonomía de la opinión pública entra en crisis con la llegada de la radio y la televisión
¿Cómo es que se forman las opiniones sobre la cosa pública?
a) A un descenso en cascada de élites

b) Una ebullición desde la base hacia arriba
c) Identificación con los grupos de referencia
Modelo en cascada de Karl Deutsch

Cinco embalses
1.- En lo alto La fuente en la que circulan las ideas de las élites económicas y sociales
2.- élites políticas y de gobierno
3.- red de comunicación masiva de los medios de comunicación y el personal que transmite y
difunde los mensajes
4.- Líderes de opinión a nivel local (5 o 10% de la gente que verdaderamente se interesa en
política)
5.- El demos, el público, la masa
Este modelo solo aplica en la democracia
POLICENTRISMO, MONOPOLIO DE MEDIOS Y TOTALITARISMO
En las democracias la estructura de la comunicación masiva es policéntrica, es producto y

promotor de la libertad de expresión, permite la formulación de opinión y la libertad de expresión.
En un sistema totalitario la estructura de todas las comunicaciones masivas es rígidamente

moncéntrica, monocolora, empleada como instrumento de propaganda y sus líderes on
reprimidos.
La propaganda y el adoctrinamiento totalitario han atrofiado al hombre libre y su libertad de

opinión.
DESINFORMACION
A los procesos de información se les acusa de tres cuestiones:
a) Insuficiencia cuantitativa (Esta opción puede cambiar si estamos inundados de

información)
b) Tendenciosidad (Regularmente proviene de quien es más irrespetuoso de la verdad de la
información)
c) Pobreza cualitativa (Depende en gran medida del nivel educativo de los interesados)
La buena calidad de la opinión pública cuando la clase gobernante es la protagonista no es una

condición necesaria
Nota: la democracia postula una opinión pública que a su vez, funda un gobierno por
consentimiento (condicionados a esa opinion)
PROPAGANDA
La opinión pública ha sido aplastada por la propaganda totalitaria y sirve como instrumento que
extingue la educación, va de la mano con el adoctrinamiento con lo cual se ha privado de la
libertad de opinión al hombre por su carácter obsesivo y más allá de ser falso hace parecer todo
como verdadero y engañoso, propicia una opinión en el público que no es en ningún sentido
cierta.
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
Es una democracia indirecta en la que el demos no se autogobierna sino que elige representantes
que la gobiernan
DEMOCRACIA DIRECTA
Es inmediatez de interacciones, es una relación directa, cara a cara entre verdaderos participantes
(carece de intermediarios)
Significa gobernarse a sí mismo siempre que se permanezca en el ámbito de los presentes

observables, es decir en un ambiente en el que los individuos interactúan de manera directa
DEMOCRACIA REFRENDARIA
Es un sistema político en el que el demos decide directamente las cuestiones individuales, no en

conjunto, sino de manera separada y en soledad
Es la participación de los ciudadanos en su gobierno, un demos despierto, interesado e informado
Por ejemplo a través de un sistema electrónico el ciudadano resuelve los problemas que aparecen
planteados en la pantalla a través de un si o un no
Este mecanismo decisional de opinión pública trabaja a través de:
La decisión de suma positiva: Cuando todos los interesados ganan
Suma nula: Cuando quien vence gana todo y quien es derrotado lo pierde todo
Suma negativa: Cuando todos pierden

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Opinión pública

La opinión pública es un público interesado en “la cosa pública”

Un gobernar fundado en la opinión

Existe el consenso como un estado de la sociedad y como un requisito en la democracia

Es un sentir conjunto, un sentir común, compartido, ligante

El consenso decide como decidir

a) La aceptación de valores últimos, consenso a nivel de comunidad, tiene por objeto el

El consenso necesario es el procedimental sobre quien tiene el derecho de decidir cómo.

Formación de la opinión pública

La autonomía de la opinión pública entra en crisis con la llegada de la radio y la televisión

¿Cómo es que se forman las opiniones sobre la cosa pública?

a) A un descenso en cascada de élites

Modelo en cascada de Karl Deutsch

2.- élites políticas y de gobierno

5.- El demos, el público, la masa

Este modelo solo aplica en la democracia

POLICENTRISMO, MONOPOLIO DE MEDIOS Y TOTALITARISMO

En las democracias la estructura de la comunicación masiva es policéntrica, es producto y

En un sistema totalitario la estructura de todas las comunicaciones masivas es rígidamente

La propaganda y el adoctrinamiento totalitario han atrofiado al hombre libre y su libertad de

A los procesos de información se les acusa de tres cuestiones:

a) Insuficiencia cuantitativa (Esta opción puede cambiar si estamos inundados de

La buena calidad de la opinión pública cuando la clase gobernante es la protagonista no es una

Significa gobernarse a sí mismo siempre que se permanezca en el ámbito de los presentes

Es un sistema político en el que el demos decide directamente las cuestiones individuales, no en

Es la participación de los ciudadanos en su gobierno, un demos despierto, interesado e informado

Este mecanismo decisional de opinión pública trabaja a través de:

La decisión de suma positiva: Cuando todos los interesados ganan

Suma negativa: Cuando todos pierden

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