Ep Cesa 2021 R3
Ep Cesa 2021 R3
Ep Cesa 2021 R3
PERIODO 2015-2020
FORESTALES
PRESENTADO POR:
2021
DEDICATORIA
agradecido.
AGRADECIMIENTOS
Naturales Renovables, por toda la contribución cultural, social y científica que me han
brindado.
De manera muy especial al Doctor Casiano Aguirre Escalante asesor del presente informe,
Página
I. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 1
2.1.1.2.Catastro urbano...................................................................................... 4
2.1.2.1.Predio .................................................................................................... 5
2.1.2.4.Red geodésica........................................................................................ 5
2.1.2.5.Georreferenciación ................................................................................ 5
2.1.2.6.GPS ....................................................................................................... 6
2.1.7.1. Diagnostico....................................................................................... 12
2.1.7.3. Comunicación................................................................................... 12
3.1.3. Clima................................................................................................... 13
3.3. Metodología.................................................................................................... 14
3.3.1. Elaboración de la base gráfica del diagnóstico físico legal y socio
V. CONCLUSIONES .................................................................................................... 35
ANEXO ..................................................................................................................... 40
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla Página
7. Provincia de Tocache......................................................................................................... 41
Figura Página
10. Análisis PTRT3 Huánuco supervisión de campo de puntos de toma de faja marginal
para análisis físico legal 2020 ......................................................................................... 46
11. Supervisión ptrt3 Huánuco - trabajos de campo para análisis físico legal 2020 ............. 47
12. Capacitación personal ptrt3 Huánuco 2020 salida a campo tercera etapa ...................... 47
19. Plano áreas excluidas la comunidad campesina Santa Ana de Singa ............................. 51
21. Plano de predios titulados del sector Alto Aspuzana-Nuevo Progreso ........................... 53
22. Plano de predios titulados del sector Alto Colombia – Nuevo Progreso ........................ 54
23. Plano de predios titulados del sector Alto Progreso – Nuevo Progreso.......................... 55
24. Plano de predios titulados del sector Alto Uchiza – Nuevo Progreso............................. 56
25. 26. Plano de predios titulados del sector Cesar Vallejo – Nuevo Progreso .................... 57
26. Plano de predios titulados del sector Cirhuelo – Nuevo Progreso .................................. 58
27. Plano de predios titulados del sector Cucaracha – Nuevo Progreso ............................... 59
28. Plano de predios titulados del sector N. dos de Mayo – N. Progreso ............................. 60
29. Plano de predios titulados del sector La Florida – Nuevo Progreso ............................... 61
30. Plano de predios titulados del sector Las Palmeras – Nuevo Progreso........................... 62
32. Plano de predios titulados del sector Nuevo Piura – Nuevo Progreso ............................ 64
33. Plano de predios titulados del sector Nuevo San Martín – N. Progreso ......................... 65
34. Plano de predios titulados del sector Pacota – Nuevo Progreso ..................................... 66
35. Plano de predios titulados del sector Río Uchiza – Nuevo Progreso .............................. 67
36. Plano de predios titulados del sector San Jacinto – Nuevo Progreso.............................. 68
37. Plano de predios titulados del sector San Pedro – Nuevo Progreso................................ 69
38. Plano de predios titulados del sector Santa Cruz – Nuevo Progreso .............................. 70
39. Plano de predios titulados del sector Víctor Andrés B. – N. Progreso ........................... 71
40. Plano de predios titulados de El Porvenir del Alto Cañuto. – Pólvora ........................... 72
43. Plano de predios titulados del sector Nueva Chilia – Pólvora ........................................ 75
44. Plano de predios titulados del sector Villa Los Ángeles – Pólvora ................................ 76
45. Plano de predios titulados del sector Las Palmas – Shunte............................................. 77
49. Plano de predios titulados del sector Cerro Porteño – Tocache ...................................... 81
53. Plano de predios titulados del sector Las Palmeras – Tocache ....................................... 85
55. Plano de predios titulados del sector Nueva Chilia – Tocache ....................................... 87
56. Plano de predios titulados del sector Nueva Libertad – Tocache ................................... 88
58. Plano de predios titulados del sector Rivera del Espino – Tocache................................ 90
59. Plano de predios titulados del sector Rivera del Huallaga – Tocache ............................ 91
60. Plano de predios titulados del sector Roca Fuerte – Tocache ......................................... 92
61. Plano de predios titulados del sector San Agustín de H. – Tocache ............................... 93
62. Plano de predios titulados del sector San Pedro – Tocache ............................................ 94
64. Plano de predios titulados del sector Santo Domingo del E. – Tocache ......................... 96
65. Plano de predios titulados del sector Santa Colonia – Tocache ...................................... 97
67. Plano de predios titulados del sector Tocache Viejo – Tocache ..................................... 99
68. Plano de predios titulados del sector Yacusisa – Tocache ............................................ 100
69. Plano de predios titulados del sector Barro Blanco – Uchiza ....................................... 101
70. Plano de predios titulados del sector Cahuide – Uchiza ............................................... 102
73. Plano de predios titulados del sector El Porvenir – Uchiza .......................................... 105
74. Plano de predios titulados del sector Guantánamo – Uchiza ........................................ 106
75. Plano de predios titulados del sector Jorge Chávez – Uchiza ....................................... 107
76. Plano de predios titulados del sector Pezo – Uchiza ..................................................... 108
77. Plano de predios titulados del sector Pucarrumi – Uchiza ............................................ 109
78. Plano de predios titulados del sector Ramal de Cachiyacu – Uchiza............................ 110
79. Plano de predios titulados del sector San Andrés de Tomas – Uchiza ......................... 111
80. Plano de predios titulados del sector San Cristóbal de T. – Uchiza.............................. 112
81. Plano de predios titulados del sector San José – Uchiza............................................... 113
82. Plano de predios titulados del sector San Juan de Tomas – Uchiza.............................. 114
83. Plano de predios titulados del sector San Juan Km 06 – Uchiza .................................. 115
84. Plano de predios titulados del sector Santo Domingo del E. – Uchiza ......................... 116
85. Plano de predios titulados del sector Sarai Bajo Camote – Uchiza .............................. 117
86. Plano de predios titulados del sector Tipishca – Uchiza ............................................... 118
87. Plano de predios titulados del sector Unión Cadena – Uchiza...................................... 119
88. Plano de predios titulados del sector Alto Huanhuante – DAR .................................... 120
89. Plano de predios titulados del sector Flores de Belén – DAR ...................................... 121
90. Plano de predios titulados del sector Flores de María – DAR ...................................... 122
92. Plano de predios titulados del sector La Victoria – DAR ............................................. 124
93. Plano de predios titulados del sector Las Delicias – DAR............................................ 125
94. Plano de predios titulados del sector Las Vegas – DAR............................................... 126
95. Plano de predios titulados del sector Marona – DAR ................................................... 127
96. Plano de predios titulados del sector Bajo Pucayacu – JCC ......................................... 128
97. Plano de predios titulados del sector Caimito – JCC .................................................... 129
98. Plano de predios titulados del sector Ecológico Bijao – JCC ....................................... 130
99. Plano de predios titulados del sector Francisco Bolognesi – JCC ................................ 131
100. Plano de predios titulados del sector La Esperanza – JCC ........................................... 132
101. Plano de predios titulados del sector Montaña Verde – JCC ........................................ 133
104. Plano de predios titulados del sector Santo Domingo de Anda – JCC ......................... 136
105. Plano de predios titulados del sector Siete de Octubre – JCC ...................................... 137
106. Plano de predios titulados del sector Soledad – JCC .................................................... 138
107. Plano de predios titulados del sector Bella Alta – MDB............................................... 139
108. Plano de predios titulados del sector Chalpón – MDB ................................................. 140
109. Plano de predios titulados del sector San Miguel – MDB ............................................ 141
110. Plano de predios titulados del sector San Andrés – MDB ............................................ 142
112. Plano de predios titulados del sector Inti Alto – MDB ................................................. 144
114. Plano de predios titulados del sector Flor de Umarí – MDB ........................................ 146
115. Plano de predios titulados del sector Santa Ana – MDB .............................................. 147
116. Plano de predios titulados del sector Alto Azul – Cholón ............................................ 148
118. Plano de predios titulados del sector Santa Rosa de Alto Y. – Cholón......................... 150
119. Plano de predios titulados del sector Yanajanca– Cholón ............................................ 151
120. Plano de predios titulados del sector Nueva Esmeralda– Puerto Inca .......................... 152
121. Plano de predios titulados del sector Islería– Puerto Inca............................................. 153
122. Plano de predios titulados del sector Nueva Esperanza– Puerto Inca........................... 154
123. Plano de predios titulados del sector San Antonio – Puerto Inca.................................. 155
124. Plano de predios titulados del sector Pueblo Libre– Puerto Inca .................................. 156
125. Plano de predios titulados del sector Nuevo Oriente – Puerto Inca .............................. 157
126. Plano de predios titulados del sector Nuevo Edén– Puerto Inca................................... 158
127. Plano de predios titulados del sector Nueva Unión– Puerto Inca ................................. 159
128. Plano de predios titulados del sector Nueva Jerusalén – Puerto Inca ........................... 160
129. Plano de predios titulados del sector Nueva Nazareth– Puerto Inca............................. 161
130. Plano de predios titulados del sector Monte Sinai– Puerto Inca ................................... 162
131. Plano de predios titulados del sector Indoamérica– Puerto Inca................................... 163
132. Plano de predios titulados del sector Antigua Honoria– Puerto Inca............................ 164
133. Plano de predios titulados del sector Sargento Lores – Puerto Inca ............................. 165
134. Plano de predios titulados del sector Pueblo Libre – Puerto Inca ................................. 166
135. Plano de predios titulados del sector Nuevo Porvenir – Puerto Inca ............................ 167
136. Plano de predios titulados del sector Galicia – Puerto Inca .......................................... 168
137. Plano de predios titulados del sector Santa Rosa de Pata–Puerto Inca ......................... 169
139. Plano de predios titulados del sector Leoncio Prado–Puerto Inca ................................ 171
140. Plano de predios titulados del sector Independiente–Puerto Inca ................................. 172
141. Plano de predios titulados del sector Los Ángeles–Puerto Inca.................................... 173
142. Plano de predios titulados del sector Pueblo Nuevo–Puerto Inca ................................. 174
143. Plano de predios titulados del sector Alto yanayacu Pampa hermosa– Puerto Inca ..... 175
RESUMEN
base grafica del Diagnóstico y saneamiento físico legal en predios rurales y comunidades
campesinas en Huánuco y San Martín, entre el 2015 y 2020. Constituido por Elaboración de
la base gráfica del diagnóstico físico legal y socio ambiental de comunidades nativas,
llevó a cabo siguiendo los lineamientos del Manual de diagnóstico físico legal del proceso de
MINAGRI). Los resultados obtenidos indican que: 1) En el diagnóstico físico legal y socio
2015 y 2016, se realizó en 5 distritos (Nuevo progreso, Pólvora, Shunte, Tocache y Uchiza)
provincias (Leoncio prado, Marañon, Puerto inca y Pachitea) con un total de 57 sectores, y se
Palabras clave: análisis geoespacial, saneamiento, diagnóstico físico legal, predio, rural,
comunidades.
1
I. INTRODUCCIÓN
monto del impuesto inmobiliario; hoy día su motivación sigue teniendo vigencia y, por lo
general, genera los presupuestos de la administración de las ciudades (Rojas 2015).
Es el inventario físico de todos los predios que conforman el territorio
nacional, incluyendo sus características físicas, económicas, uso, infraestructura,
equipamiento y derechos inscritos o no, en el RDP (Mac, 2015).
El catastro es el inventario de los inmuebles que conforman el territorio de
un municipio, así como de la infraestructura y equipamiento de los mismos, estructurado por
el conjunto de registros o padrones inherentes a la edificaciones, descripción, cartografía y
valuación masiva de estos para fines fiscales y usos multitudinarios, procurando la
actualización permanente de las características cualitativas y cuantitativas de la tierra y de las
construcciones que en ella se asienten (Briseño, 2005).
Ramírez y Ochoa (2009) menciona que la federación internacional de
geómetras (FIG) y las Naciones Unidas dan una definición moderna y vanguardista del
catastro, definiéndolo como "un sistema de información de tierras basado en el predio, para el
desarrollo económico, social, la administración de tierras, planeación urbana y regional,
monitoreo ambiental y desarrollo sostenible.
cuenta, no tienen el mismo interés que los predios. Este tipo de catastro proporciona una serie de
catálogos municipales de los predios rurales. En caso de que sean necesarias acciones de
regularización, se hacen las revisiones y dictámenes correspondientes por las autoridades
competentes, con base en los expedientes prediales proporcionados por catastro rural (Ortiz
2012).
2.1.1.4. Actualización catastral
La actualización catastral consiste en un conjunto de operaciones
destinadas a renovar los datos del levantamiento catastral, mediante la revisión de los elementos
físicos y jurídicos del catastro y la eliminación de las disparidades originadas por cambios
físicos, variaciones de uso, obras públicas, etc. (Mac, 2015).
2.1.2. Términos referentes al catastro
2.1.2.1. Predio
Es la superficie delimitada por una línea poligonal continua y cerrada;
y se extiende al subsuelo y al sobresuelo, comprendidos dentro de los planos verticales del
perímetro superficial, excluyéndose del suelo y subsuelo a los recursos naturales, los
yacimientos, restos arqueológicos y otros bienes regidos por leyes especiales. (Mac, 2015).
2.1.2.2. Predio rural
Se denomina así para efectos del levantamiento catastral a la
superficie de terreno con continuidad física, dedicada a la explotación agrícola y/o pecuaria
(INFOPRE, 2016).
2.1.2.3. Levantamiento topográfico
Trabajo realizado en el campo para obtener medidas de ángulos,
distancias y alturas del terreno, que mediante cálculos matemáticos serán transformados a su
medida real para luego plasmarlos en un plano a escala debidamente georreferenciado
(COFOPRI, 2006).
2.1.2.6. GPS
Sistema de posicionamiento geodésico basado en una constelación de
24 satélites que giran alrededor de la tierra dos veces al día con órbita diferenciada, que permite
conocer la posición del observador con precisiones similares a la de los métodos clásicos,
mediante el postprocesado de datos. (COFOPRI, 2006).
2.1.2.7. Inspección de campo
Acción que tiene por finalidad identificar, verificar y observar en
campo las características físicas del terreno y su entorno, las viviendas, el tiempo de posesión, la
expectativa de los poseedores respecto al proceso de formalización y cualquier otro dato
relevante para el diagnóstico y/o saneamiento de la posesión informal. Adicionalmente, en la
inspección de campo se recopila documentación. (COFOPRI, 2006).
2.1.2.8. Medición de lotes
Consiste en tomar las medidas o longitudes de lotes en todos sus
lados: frente, derecha, izquierda y fondo, respectivamente. (COFOPRI, 2006).
cuyo efecto se utilizará como base, las series de escalas y el código de las hojas cartográficas
aprobadas por el IGN a través de la Resolución Jefatural N° 112-2006 – IGN/OAJ/DGC/J.
Que, el numeral 6 del artículo 9 de la citada Ley establece entre las
funciones exclusivas del MVCS, normar, aprobar y efectuar las tasaciones de bienes que
soliciten las entidades y empresas estatales de derecho público o de derecho privado.
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 126-2007-VIVIENDA se
aprobó el Reglamento Nacional de Tasaciones del Perú, el cual fue modificado por las
Resoluciones Ministeriales NºS. 266-2012-VIVIENDA y 395-2014- VIVIENDA.
Que, con Resolución Ministerial Nº 73-2016-VIVIENDA se
dispuso la publicación del proyecto de Resolución Ministerial que aprueba el Reglamento
Nacional de Tasaciones, por un plazo de treinta (30) días hábiles, a fin de recibir las
observaciones, comentarios y/o aportes de las entidades públicas, privadas y de la ciudadanía
en general, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento que establece disposiciones relativas
a la publicidad, publicación de Proyectos Normativos y Difusión de Normas Legales de
Carácter General, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS.
El Decreto Legislativo N° 1089 estableció que los Gobiernos
Regionales asumirán por razones operativas la titularidad de los predios inscritos a favor de
cualquier entidad estatal, respecto de las áreas que se encuentren involucradas en los
procedimientos de saneamiento físico legal y formalización de predios rústicos y tierras eriazas
habilitadas.
La ley N° 31145 de marzo del 2021 los Gobiernos regionales se
encuentran facultados también para inmatricular a su favor todo o parte de aquellos ámbitos sin
antecedentes registrales materia de formalización.
2.1.4. Diagnostico físico legal
El concepto del diagnóstico físico legal es el de una etapa del proceso de
formalización de la propiedad rural constituida por un conjunto de procedimientos técnicos y
jurídicos que se realizan respecto a un proyecto catastral o unidad territorial, encaminada a
determinar la existencia de áreas de exclusión de las acciones de formalización, así como de
cualquier otra condición que podría tener incidencia en el proceso de formalización
rural; constituyendo así mismo, un medio para planificar las acciones de formalización en una
determinada Unidad Territorial (UT). El Ente de Formalización Regional efectúa el
diagnóstico físico legal de la Unidad Territorial determinada de acuerdo a la programación
efectuada. La etapa de diagnóstico físico legal de la unidad territorial será ejecutada por la
8
sistemas. Pero, además, los SIG utilizan y facilitan la integración de fuentes complementarias
como bases de datos, cartografías, fotos aéreas, planillas con estadísticas, imágenes satelitales,
etc., todas estas fuentes pueden ser utilizadas en simultáneo y combinadas con potentes
herramientas de análisis espacial y de gestión de bases de datos georreferenciadas facilitando
la toma de decisiones (Fernández y Pablo del Río 2011).
Los SIG son herramientas que permiten procesar geoinformación por esta
razón se han transformado en herramientas imprescindibles para la gestión y planificación del
territorio y, más específicamente, para el planeamiento urbano (Fernández y Pablo del Río
2011).
2.1.6.1. Componente de un SIG
El sistema SIG, está conformado por una serie de subsistemas, cada
uno de ellas encargada de una serie de funciones particulares (Olaya 2012). Es habitual citar
tres subsistemas fundamentales:
Subsistema de datos: Se encarga de las operaciones de entrada y
salida de datos, y la gestión de estos dentro del SIG. Permite a los
otros subsistemas tener acceso a los datos y en base a sus
funciones.
Subsistema de visualización y creación cartográfica: Crea
representaciones a partir de los datos (mapas, leyendas, etc.),
permitiendo así la interacción con ellos. Entre otras, incorpora
también las funcionalidades de edición.
Subsistema de análisis: Contiene métodos y procesos para el
análisis de los datos geográfico
3.2.1. Materiales
Se utilizó la base grafica existente de las diferentes instituciones del estado
(MTC, MINAGRI, ANA, COFOPRI, INGEMMET, MINAM, etc.) base de predios inscritos
por parte Superintendencia Nacional de Registros Públicos (SUNARP), COFOPRI, base
grafica del sistema de información catastral rural (SICAR), sistema de información catastral
de Comunidades (SIC COMUNIDADES), hojas de la carta nacional a escala 1:100000, entre
otros.
3.2.2. Equipos
Se utilizó el paquete CAD, ARGIS, GPS Diferenciales y/o submetricos (de alta
precisión) equipos estacionarios, data para corrección de toma de información de campo IGN,
equipo de cómputo avanzado (Lenovo), fichas de campo para empadronamiento y toma de
información,
3.3. Metodología
La metodología de la investigación se llevó a cabo siguiendo los lineamientos
del Manual de diagnóstico físico legal del proceso de formalización de predios rurales
(Resolución Ministerial N° 018-2018-MINAGRI) y el Manual de levantamiento catastral de
predios rurales (Resolución Ministerial Nº 0042-2019-MINAGRI)
3.3.1. Elaboración de la base gráfica del diagnóstico físico legal y socio ambiental
de comunidades nativas, campesinas y predios Rurales para la región
Huánuco
los sistemas anteriores de ser el caso, así como en el archivo de la Oficina Registral, que
comprende la revisión de tomos, fichas, partidas, libros, índices, títulos archivados y cualquier
otra información relevante. Esta información será recogida en forma sistemática y teniendo en
consideración su antigüedad y la fuente de procedencia.
El estudio registral estuvo a cargo del responsable legal de la brigada
de diagnóstico del Ente de Formalización Regional, quien era el encargado de realizar la labor
de búsqueda y análisis de información registral, para determinar los derechos de propiedad
existente en la unidad territorial (UT) y otros datos relevantes, tales como cargas o
gravámenes existentes. El estudio registral incluye la obtención de Certificado de Búsqueda
Catastral del ámbito de la unidad territorial (UT).
Las actividades desarrolladas fueron las siguientes:
Revisión, lectura y análisis de los tomos y partidas de propiedad
inmueble.
Revisión, lectura y análisis de los índices de propiedad inmueble.
Revisión, lectura y análisis de los títulos archivados.
Fotocopiado o impresión de fichas, partidas, tomos y títulos
archivados.
Interpretación de partidas registrales.
Obtención de la base de datos del Registro de Predios en relación a
los predios rurales que se encuentran ubicados en la unidad territorial
(UT).
Clasificación de la información registral.
Ubicación de planos matrices.
Ubicación de predios antiguos.
Cruce de información de propietarios.
Obtención de Certificado de Búsqueda Catastral de la unidad
territorial (UT).
Otras actividades que sean necesarias para identificar a potenciales
propietarios.
1. Aplicación y medios
a) Equipos
Los equipos utilizados por el personal técnico fueron receptores
GPS/GNSS sub-metro, módulo que estará constituido por:
20
2. Fase de Campo
Consistió en realizar el reconocimiento completo del área a catastrar,
identificándose a nivel de unidad territorial como de predios rurales en un esquema general
para facilitar la identificación sistemática de todos los vértices de los predios individuales.
Este procedimiento permitió optimizar el proceso y organizar los
resultados en una forma lógica.
a) Mediciones de campo
Actividad que consistió en la colección de información del proceso
de levantamiento de la data cruda, buscando la coherencia entre la información registrada por
la estación de referencia (base) y la del receptor GPS/GNSS rover (móvil); mediante la
técnica de post procesamiento diferencial, teniendo en consideración que el proceso sea
proyectado hasta la edición de planos en una plataforma con tecnología CAD/SIG desde una
PC.
21
3. Fase de Gabinete
a) Procesamiento de la información. –
Para iniciar el post-procesamiento se preparaban las carpetas de
trabajo necesarias para la organización de la información, por otro lado, se debió contar con la
ficha técnica del punto donde se estableció la estación base.
b) Almacenamiento de los datos de campo
Al final de cada día de trabajo de campo, se transfirieron los datos de
los receptores GPS/GNSS (rover) provenientes del campo y los de las bases (ERP) al
24
Figura 2. Flujograma del levantamiento catastral GPS/GNSS diferencial. Fuente: Manual para
el levantamiento catastral de predios rurales (2019).
impresión del Certificado de Información Catastral (CIC) como herramienta para validar toda
la información levantada en campo para su posterior saneamiento y formalización en la
Superintendencia Nacional de Registros Públicos.
3.3.3. Realizar el procesamiento del trabajo de campo para la formalización de
predios rurales en la región Huánuco (2017 – 2018) en las provincias de
Leoncio Prado y Puerto Inca
Para el desarrollo del proceso de levantamiento y postprocesamiento se realizaron las
actividades idénticas al objetivo anterior utilizando el manual de levantamiento catastral
mediante GPS/GNSS diferencial (2019).
27
4.1. Elaboración de la base gráfica del diagnóstico físico legal y socio ambiental de
comunidades nativas, comunidades campesinas y predios rurales entre el 2019 y
2020
Durante el 2019 y 2020, el diagnóstico físico legal se realizó en tres categorías
territoriales (Comunidades campesinas, comunidades nativas y unidades territoriales), cada
uno con sus respectivas zonas y codificación, desarrollándose en 14 comunidades campesinas,
2 comunidades nativas y 23 unidades territoriales (Tabla 1, 2 y 3). La Resolución Ministerial
N° 019-2018-MINAGRI-manual de diagnóstico físico legal. Manifiesta que el diagnóstico
físico legal es el de una etapa del proceso de formalización de la propiedad rural constituida
por un conjunto de procedimientos técnicos y jurídicos que se realizan respecto a un proyecto
catastral o unidad territorial, encaminada a determinar la existencia de áreas de exclusión de
las acciones de formalización, así como de cualquier otra condición que podría tener
incidencia en el proceso de formalización rural; constituyendo así mismo, un medio para
planificar las acciones de formalización en una determinada Unidad Territorial (UT).
Briseño (2005) menciona que el catastro es el inventario de los inmuebles que
conforman el territorio de un municipio, así como de la infraestructura y equipamiento de los
mismos, estructurado por el conjunto de registros o padrones inherentes a la edificaciones,
descripción, cartografía y valuación masiva de estos para fines fiscales y usos multitudinarios,
procurando la actualización permanente de las características cualitativas y cuantitativas de la
tierra y de las construcciones que en ella se asienten. Ramírez y Ochoa (2009) menciona que
la federación internacional de geómetras (FIG) y las Naciones Unidas dan una definición
moderna y vanguardista del catastro, definiéndolo como "un sistema de información de tierras
basado en el predio, para el desarrollo económico, social, la administración de tierras,
planeación urbana y regional, monitoreo ambiental y desarrollo sostenible.
El Decreto Legislativo N° 1089 estableció que los Gobiernos Regionales asumirán por
razones operativas la titularidad de los predios inscritos a favor de cualquier entidad estatal,
respecto de las áreas que se encuentren involucradas en los procedimientos de saneamiento físico
legal y formalización de predios rústicos y tierras eriazas habilitadas.
Ley que crea el Sistema Nacional de Catastro y su Vinculación con el Sistema
Nacional de Predios, (Ley 28924) manifiesta que el inventario físico de los predios orientado
a un uso multipropósito, y se encuentra constituido por la suma de predios contiguos que
conforman el territorio de la República, a los cuales se le asigna un Código Único Catastral
28
con referencia al titular o titulares del derecho de propiedad del predio; en la realización del
trabajo la codificación que se utilizo fue de manera interna previo acuerdo con la dirección de
comunidades de Huánuco parte del ministerio de agricultura Huánuco-gobierno regional de
Huánuco (GOREHCO). Para los planos temáticos se utilizaron el manual de diagnóstico
físico legal (2018).
herramienta de trabajo; sin embargo, en esta misma medida es restringido su uso por otras
instituciones, llegando incluso a que la cartografía digitalizada por una entidad estatal
raramente sea compartida con otra entidad del Estado, con el argumento de que es
información "estratégica" para la institución. Habría que preguntarse qué tan estratégica en
realidad puede ser la información que se restringe y qué tanto se protege la organización con
esto; en el caso de que en efecto se quisiera utilizar en su contra, se consideraría seguramente
el costo de volver a digitalizar la información frente a los "beneficios" esperados (Molina,
Fernández y Villegas 2005).
35
V. CONCLUSIONES
1. Realizar un manual más acorde a las realidades de cada región para la elaboración del
diagnóstico físico legal, porque el actual manual está más aplicado para Costa y Sierra.
2. La formalización del saneamiento físico legal en la región san Martin se debe realizar un
mejor manejo de la información catastral debido a que la información más antigua se
encuentra en físico y no en digital ya que impide realizar procesos más limpios de
titulación para de esta manera evitar problemas catastrales más adelante.
3. La formalización del saneamiento físico legal en la región Huánuco se debe actualizar y
digitalizar la información ya existente en archivos y acelerar los procesos en el ente
formalizador que es superintendencia de registros públicos (SUNARP).
37
VII. ABSTRACT
graphic base of the Diagnosis and legal physical sanitation in rural properties and peasant
communities in Huánuco and San Martín, between 2015 and 2020. Constituted by Elaboration
of the graphic base of the legal physical diagnosis and socio-environmental of native
communities, peasant communities and rural properties between 2019 and 2020; the gathering
of field information for the formalization and titling of rural properties in the San Martin
region (Tocache province) 2015-2016; and the gathering of field information for the
formalization and titling of rural properties in the Huánuco region (Leoncio Prado, Marañón,
Puerto Inca and Pachitea Provinces) 2017-2018. The research methodology was carried out
following the guidelines of the Manual of legal physical diagnosis of the process of
Manual of cadastral survey of rural properties (Ministerial Resolution No. 0042 -2019-
MINAGRI). The results obtained indicate that: 1) In the physical legal and socio-
between 2019 and 2020, it was generated in 14 peasant communities, 2 native communities
and 23 territorial units. 2) The formalization and titling of rural properties in the San Martin
region between 2015 and 2016, was carried out in 5 districts (Nuevo Progreso, Pólvora,
Shunte, Tocache and Uchiza) with a total of 69 sectors, and 1,941 property titles were
delivered . 3) The formalization and titling of rural properties in the Huánuco region between
2017 and 2018, took place in 4 provinces (Leoncio Prado, Marañon, Puerto Inca and Pachitea)
Keywords: geospatial analysis, sanitation, physical legal diagnosis, farm, rural, communities.
38
VIII. REFERENCIAS
Howard, J. (1982). Theory and Measurement of the Reflective Properties of Natural Surfaces
with Particular Reference to Vegetation and LANDSAT. In Proceeding of the training
Cource on Applictaion of New Remote Sensing Techniques to Forest Resource survey.
Harbin, China, 24 abril-24 mayo 1980. FAO, Roma.
Kalliola, R., Puhhakka, M., Danjoy, W. (1993). Amazonia Peruana; Vegetación húmeda
tropical en el llano subandino.Turco, Finlandia.251 p.
Kira, T. (1978). Community Architecture and Orrganic Matter Dynamics in Tropical Lowland
Rain Forest of Southeast Asia With Special Reference to Pasoh Forest, West Malaysia.
In Tropical Trees as Living Systems. Proceedings of the Fourth Cabot Symposium.
Harvard forest MA. 16 – 30 abril 1976. P. B. Tomlinson y M. Zimmermann (eds.)
Cambridge Uni. Press. EE. UU.
Loetsch, F.; Haller, K.E. (1973). Forest Inventory. Vol I. BLV Verlagsgesellschaft mbh.
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Malleux, O.J. (1982). Estratificación Forestal con Uso de Fotografías Aéreas. UNALM/Univ.
Carolina del Norte.
Malleux, O.J. (1982). Inventarios Forestales en Bosques Tropicales. Lima, Perú.
Ministerio del Ambiente. [MINAM]. (2015). Guía de inventario de la flora y vegetación.
Lima, Perú.
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Oficina Nacional de Recursos Naturales [ONERN]. (1976). Mapa Ecológico del Perú. Oficina
Nacional de Evaluación de Recursos Naturales. Lima.
PACHECO, C. 2003. Evaluación de factores de escala en los métodos de digitalización e
interpolación para la elaboración de un modelo digital de elevaciones (MDE) en
cuencas montañosas. Tesis Magíster Scientiae en Manejo de cuencas hidrográficas.
Mérida, Venezuela. Universidad de los Andes. [En línea]: (http://.www.saber.ula.ve,
feb. 2006).
Richard, P. W. (1979). The Tropical Rain Forest. Cambridge Univ. Press. Inglaterra. 450 p.
Seminarios sobre Evaluación Integral de Los Recursos Forestales. (2005). El recurso forestal,
los bosques tropicales; seminario. Ed. Por J. Malleux Orjeda. Lima, Perú.
Vega, M. & Malleux, J. (1987). Gran geografía del Perú. Lima, Perú.
Zúñiga L., C. (2014). Uso del sistema electrónico sistema electrónico colector de datos Field-
Map en el censo de una parcela de corta anual del bosque tropical, en Loreto. Tesis para
optar por el título de Ingeniero Forestal. UNALM. Lima).
40
ANEXO
41
Figura 8. Entrega de títulos en la ciudad de Monzón GORE 2017 del proyecto “Formalización
y titulación de predios rurales – Huánuco”
46
Figura 9. Equipo GORE 2018 del proyecto “Formalización y titulación de predios rurales –
Huánuco”
Figura 10. Análisis PTRT3 Huánuco supervisión de campo de puntos de toma de faja
marginal para análisis físico legal 2020
47
Figura 11. Supervisión ptrt3 Huánuco - trabajos de campo para análisis físico legal 2020
Figura 12. Capacitación personal ptrt3 Huánuco 2020 salida a campo tercera etapa
48
Anexo 3. Planos
Figura 18. Plano zonas de peligro la comunidad campesina Santa Ana de Singa
Figura 19. Plano áreas excluidas la comunidad campesina Santa Ana de Singa
52
Figura 20. Plano de predios titulados del sector 07 de Junio – Nuevo Progreso
53
Figura 21. Plano de predios titulados del sector Alto Aspuzana-Nuevo Progreso
54
Figura 22. Plano de predios titulados del sector Alto Colombia – Nuevo Progreso
55
Figura 23. Plano de predios titulados del sector Alto Progreso – Nuevo Progreso
56
Figura 24. Plano de predios titulados del sector Alto Uchiza – Nuevo Progreso
57
Figura 2526. Plano de predios titulados del sector Cesar Vallejo – Nuevo Progreso
58
Figura 27. Plano de predios titulados del sector Cirhuelo – Nuevo Progreso
59
Figura 28. Plano de predios titulados del sector Cucaracha – Nuevo Progreso
60
Figura 29. Plano de predios titulados del sector N. dos de Mayo – N. Progreso
61
Figura 30. Plano de predios titulados del sector La Florida – Nuevo Progreso
62
Figura 31. Plano de predios titulados del sector Las Palmeras – Nuevo Progreso
63
Figura 32. Plano de predios titulados del sector Nazareth – Nuevo Progreso
64
Figura 33. Plano de predios titulados del sector Nuevo Piura – Nuevo Progreso
65
Figura 34. Plano de predios titulados del sector Nuevo San Martín – N. Progreso
66
Figura 35. Plano de predios titulados del sector Pacota – Nuevo Progreso
67
Figura 36. Plano de predios titulados del sector Río Uchiza – Nuevo Progreso
68
Figura 37. Plano de predios titulados del sector San Jacinto – Nuevo Progreso
69
Figura 38. Plano de predios titulados del sector San Pedro – Nuevo Progreso
70
Figura 39. Plano de predios titulados del sector Santa Cruz – Nuevo Progreso
71
Figura 40. Plano de predios titulados del sector Víctor Andrés B. – N. Progreso
72
Figura 41. Plano de predios titulados de El Porvenir del Alto Cañuto. – Pólvora
73
Figura 44. Plano de predios titulados del sector Nueva Chilia – Pólvora
76
Figura 45. Plano de predios titulados del sector Villa Los Ángeles – Pólvora
77
Figura 46. Plano de predios titulados del sector Las Palmas – Shunte
78
Figura 48. Plano de predios titulados del sector Alto Colombia – Tocache
80
Figura 50. Plano de predios titulados del sector Cerro Porteño – Tocache
82
Figura 52. Plano de predios titulados del sector Jorge Chávez – Tocache
84
Figura 53. Plano de predios titulados del sector La Merced Ishanga – Tocache
85
Figura 54. Plano de predios titulados del sector Las Palmeras – Tocache
86
Figura 56. Plano de predios titulados del sector Nueva Chilia – Tocache
88
Figura 57. Plano de predios titulados del sector Nueva Libertad – Tocache
89
Figura 59. Plano de predios titulados del sector Rivera del Espino – Tocache
91
Figura 60. Plano de predios titulados del sector Rivera del Huallaga – Tocache
92
Figura 61. Plano de predios titulados del sector Roca Fuerte – Tocache
93
Figura 62. Plano de predios titulados del sector San Agustín de H. – Tocache
94
Figura 63. Plano de predios titulados del sector San Pedro – Tocache
95
Figura 64. Plano de predios titulados del sector Santo Cristo – Tocache
96
Figura 65. Plano de predios titulados del sector Santo Domingo del E. – Tocache
97
Figura 66. Plano de predios titulados del sector Santa Colonia – Tocache
98
Figura 68. Plano de predios titulados del sector Tocache Viejo – Tocache
100
Figura 70. Plano de predios titulados del sector Barro Blanco – Uchiza
102
Figura 73. Plano de predios titulados del sector Cruz Pampa – Uchiza
105
Figura 76. Plano de predios titulados del sector Jorge Chávez – Uchiza
108
Figura 79. Plano de predios titulados del sector Ramal de Cachiyacu – Uchiza
111
Figura 80. Plano de predios titulados del sector San Andrés de Tomas – Uchiza
112
Figura 81. Plano de predios titulados del sector San Cristóbal de T. – Uchiza
113
Figura 82. Plano de predios titulados del sector San José – Uchiza
114
Figura 83. Plano de predios titulados del sector San Juan de Tomas – Uchiza
115
Figura 84. Plano de predios titulados del sector San Juan Km 06 – Uchiza
116
Figura 85. Plano de predios titulados del sector Santo Domingo del E. – Uchiza
117
Figura 86. Plano de predios titulados del sector Sarai Bajo Camote – Uchiza
118
Figura 88. Plano de predios titulados del sector Unión Cadena – Uchiza
120
Figura 89. Plano de predios titulados del sector Alto Huanhuante – DAR
121
Figura 90. Plano de predios titulados del sector Flores de Belén – DAR
122
Figura 91. Plano de predios titulados del sector Flores de María – DAR
123
Figura 94. Plano de predios titulados del sector Las Delicias – DAR
126
Figura 95. Plano de predios titulados del sector Las Vegas – DAR
127
Figura 97. Plano de predios titulados del sector Bajo Pucayacu – JCC
129
Figura 99. Plano de predios titulados del sector Ecológico Bijao – JCC
131
Figura 100. Plano de predios titulados del sector Francisco Bolognesi – JCC
132
Figura 102. Plano de predios titulados del sector Montaña Verde – JCC
134
Figura 105. Plano de predios titulados del sector Santo Domingo de Anda – JCC
137
Figura 106. Plano de predios titulados del sector Siete de Octubre – JCC
138
Figura 108. Plano de predios titulados del sector Bella Alta – MDB
140
Figura 110. Plano de predios titulados del sector San Miguel – MDB
142
Figura 111. Plano de predios titulados del sector San Andrés – MDB
143
Figura 113. Plano de predios titulados del sector Inti Alto – MDB
145
Figura 115. Plano de predios titulados del sector Flor de Umarí – MDB
147
Figura 116. Plano de predios titulados del sector Santa Ana – MDB
148
Figura 117. Plano de predios titulados del sector Alto Azul – Cholón
149
Figura 119. Plano de predios titulados del sector Santa Rosa de Alto Y. – Cholón
151
Figura 121. Plano de predios titulados del sector Nueva Esmeralda– Puerto Inca
153
Figura 122. Plano de predios titulados del sector Islería– Puerto Inca
154
Figura 123. Plano de predios titulados del sector Nueva Esperanza– Puerto Inca
155
Figura 124. Plano de predios titulados del sector San Antonio – Puerto Inca
156
Figura 125. Plano de predios titulados del sector Pueblo Libre– Puerto Inca
157
Figura 126. Plano de predios titulados del sector Nuevo Oriente – Puerto Inca
158
Figura 127. Plano de predios titulados del sector Nuevo Edén– Puerto Inca
159
Figura 128. Plano de predios titulados del sector Nueva Unión– Puerto Inca
160
Figura 129. Plano de predios titulados del sector Nueva Jerusalén – Puerto Inca
161
Figura 130. Plano de predios titulados del sector Nueva Nazareth– Puerto Inca
162
Figura 131. Plano de predios titulados del sector Monte Sinai– Puerto Inca
163
Figura 132. Plano de predios titulados del sector Indoamérica– Puerto Inca
164
Figura 133. Plano de predios titulados del sector Antigua Honoria– Puerto Inca
165
Figura 134. Plano de predios titulados del sector Sargento Lores – Puerto Inca
166
Figura 135. Plano de predios titulados del sector Pueblo Libre – Puerto Inca
167
Figura 136. Plano de predios titulados del sector Nuevo Porvenir – Puerto Inca
168
Figura 137. Plano de predios titulados del sector Galicia – Puerto Inca
169
Figura 138. Plano de predios titulados del sector Santa Rosa de Pata–Puerto Inca
170
Figura 140. Plano de predios titulados del sector Leoncio Prado–Puerto Inca
172
Figura 142. Plano de predios titulados del sector Los Ángeles–Puerto Inca
174
Figura 143. Plano de predios titulados del sector Pueblo Nuevo–Puerto Inca
175
Figura 144. Plano de predios titulados del sector Alto yanayacu Pampa hermosa– Puerto Inca