Democratización de La Gestión Pública

DEMOCRATIZACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA
Para comenzar el desarrollo de este punto inicialmente debemos conocer que significa el
término democratización, lo cual es el proceso de fortalecimiento de los mecanismos
diseñados con el objeto de involucrar a los ciudadanos y organizaciones de la sociedad
civil en la formulación, ejecución, control y evaluación de la gestión pública y brindar
transparencia al ejercicio de la función administrativa.
Una vez conocida la relación de la democratización con la gestión pública podremos

entender que su finalidad es convertir a la ciudadanía en un sujeto directo de control.
Existe un extendido reconocimiento al valor que tiene democratizar a la gestión pública
debido a la injerencia cada vez de los intereses políticos sobre los funcionarios públicos
que son sometidos a seguir prerrogativas partidarias (Cunill, 2000).
La separación del esquema administrativo de las influencias políticas coyunturales puede

sustentar la implementación de esta política para la promoción de las ciudades y
comunidades. Pero, claramente esta pretensión reclama profundizar la democracia en su
seno, convirtiendo a la ciudadanía en un actor relevante que canaliza su influencia a favor
de resultados mejores y más equitativos.
En Venezuela en la constitución de 1999 logro un equilibrio entre la participación

ciudadana y la representación política, de esta manera los ciudadanos pueden elegir a
sus gobernantes, ejerciendo un mejor control social sobre la gestión de los asuntos
públicos, permitiendo que la participación ciudadana sea vital para comprender la relación
entre la sociedad y el estado, a través de los mecanismos de participación que buscan
vincular a la población en las decisiones sociales, ambientales, culturales y de
convivencia, para lograr un fortalecimiento de la sociedad civil, la participación local
simboliza la esperanza de una apertura política para la consolidación de un ciudadano
más autónomo y participativo (León Durán, Karen Andrea 2019) .
PROFESIONALIZACIÓN EN LA GESTIÓN PÚBLICA
“Profesionalizar la gestión pública es consolidar la democracia. Desde las ciencias de la

administración pública se sabe que cuanto más grado de profesionalización en este
sector, mayor consolidación y estabilidad de la institucionalidad, que se traduce en lo
económico y social, en mayor eficiencia del gasto público, por ejemplo”. La definición
pertenece a Jaime Rodríguez Alba, director de la carrera de Administración Pública de la
Universidad Siglo 21 (US21) e investigador de ética en ese sector.
Podemos entender que poner en práctica remplazar en la administración pública modelos
burocráticos por esquemas orientados a los resultados el cual es un gran desafío en
nuestro país que nos lleva a la eficiencia siendo el resultado de profesionalizar la gestión
pública. .
En Venezuela, la consecuente ausencia de continuidad de los programas

gubernamentales de mediano y largo plazo ha generado graves disfunciones en la
conducción del pais imposibilitando definir horizontes estratégicos. En esta perspectiva, la
profesionalización persigue justamente eliminar los efectos nocivos que trae consigo el
desempeño de funciones gerenciales por parte de personas que llegan a ocupar
posiciones directivas sin haber hecho carrera en las instituciones, sin haber conocido el
complejo mundo de la administración pública, sin haber internalizado los valores
derivados de los fines y criterios específicos del ámbito de la gestión pública.
NUEVAS TECNOLOGÍAS DE GESTIÓN EN LA GESTIÓN PÚBLICA
Los avances tecnológicos han generado grandes transformaciones en todos los ámbitos
de la sociedad a partir de la incorporación de la robótica, el uso de la inteligencia artificial,
la reingeniería constante de las TICs, la realidad virtual y otros avances innovadores.
La administración pública no escapa a esta realidad. Los ciudadanos demandan cada vez
más servicios y con mayor velocidad, tanto en la gestión de trámites como en los
reclamos y servicios que el Estado debe proveer. Todos necesitamos simplicidad (no
estar interactuando con múltiples reparticiones públicas) e información rápida y oportuna.
Lamentablemente, mientras las organizaciones privadas incorporan tecnología para
mejorar su competitividad y no quedar excluidas del mercado, muchas instituciones
estatales argentinas no se han contagiado. Muchos servidores públicos todavía son
resistentes a cambiar procedimientos administrativos y metodologías de trabajo que llevan
muchas décadas sin ser modificadas.
Los usos y costumbres de la gestión pública se basan en el culto al expediente. Una

cadena de actos administrativos que avanzan lineal y lentamente a través de un proceso
infinito de validaciones de diferentes agentes y funcionarios. Muchos aún creen que el
respaldo del papel y la firma de puño y letra son requisitos “esenciales” para validar un
documento. Su reemplazo por mecanismos digitales o electrónicos despierta temores y
reproches.
GESTIÓN POR RESULTADOS ORIENTADOS AL DESARROLLO
La gestión para resultados de desarrollo (GpRD) es una estrategia de gestión centrada en

el desempeño del desarrollo y en las mejoras sostenibles en los resultados del país. Su
enfoque se basa en las estrategias de gestión pública que conlleva tomar decisiones
sobre la base de información confiable acerca de los efectos que la acción gubernamental
tiene en la sociedad.
La gestión para resultados de desarrollo ha evolucionado como parte del esfuerzo

mundial para reducir la pobreza, apoyar el crecimiento económico sostenible y equitativo y
mejorar la definición y medición de los resultados de desarrollo por parte de los gobiernos
nacionales o locales, las ONG, el sector empresarial, las universidades, las agencias
cooperación o desarrollo y los organismos internacionales.
Propone reemplazar el modelo tradicional de organización y entrega de servicios públicos,

basado en los principios de la jerarquía burocrática, la planificación, la centralización y el
control directo, por una gerencia pública basada en una racionalidad económica que
busca eficiencia y eficacia.
La Gestión para Resultados nace en los países desarrollados para enfrentar las crisis
fiscales y financieras y mantener el nivel de desarrollo ya alcanzado. En cambio, en los
países en desarrollo el objetivo es acelerar el paso para alcanzar un nivel de desarrollo
mayor.
Requiere transformar la cultura institucional imperante, basada en el cumplimiento de los

procedimientos, y crear una nueva orientada hacia los resultados. No basta desarrollar
nuevas normas para generar una gestión basada en los resultados. Es necesario
establecer un ambiente político e institucional en el que los resultados sean el centro del
debate público; en el que se juzgue a las autoridades por los cambios que han promovido
en la sociedad; en el que los servidores públicos tengan incentivos para cumplir de
manera eficiente su trabajo. Por estas razones, la implementación debe verse no sólo
como el reto de un gobierno en particular sino como un compromiso del Estado.
Promueve que los directivos de las instituciones asuman responsabilidades por el logro
de resultados y no por el mero cumplimiento de funciones, lo que promueve una rendición
de cuentas más sólida y sustantiva, fundamentada en evidencias que pueden ser
verificadas por parte de la opinión pública y la sociedad civil. Esto supone un giro
importante en la manera tradicional de administrar y, por lo tanto, requiere una voluntad
política explícita al más alto nivel, así como entidades abanderadas del cambio con poder
de influencia en el conjunto del sector público.
MECANISMO DE GOBERNANZA EN LA GESTIÓN PÚBLICA
El concepto de gobernanza hace referencia a todos los procesos de gobierno,

instituciones, procedimientos y prácticas mediante los que se deciden y regulan los
asuntos que atañen al conjunto de la sociedad.
Por otro lado, la gobernanza (Cátala Prats, 2001, p, 21) “puede verse como la pauta o
estructura que emerge en un sistema sociopolítico como el resultado conjunto de los
esfuerzos de interacción de todos los actores intervinientes”, esta definición puede ser
confundida con la gobernabilidad, aunque ambas se interrelacionan, se les debe saber
separar en cuanto a su origen y finalidad; donde la gobernanza se caracteriza por ser
producto de los acuerdos entre la sociedad y el poder, utilizando métodos que garanticen
reglas donde todos ganan.
Por su parte, la gestión pública es una estructura procedimental de acción gubernamental

que lleva tareas de servicio a la sociedad a través de mecanismos legales y de ejecución
política denominadas en muchas ocasiones como políticas públicas, cuya orientación final
es la de servir a la ciudadanía garantizándole calidad de vida. Para ello, a lo largo de
diversas etapas de revisión y reestructuración, la gestión pública ha focalizado sus
acciones en la procura de espacios de acompañamiento por parte del ciudadano en la
construcción de una agenda pública que permita conocer sus necesidades y la raíz de los
problemas focales que permean las posibilidades de desarrollo social. En este sentido, se
busca constantemente fortalecer las localidades con el objeto de llegar con más exactitud
al conocimiento de los problemas sociales desde la óptica comunitaria.
Si bien es cierto una política pública debe conducir a solucionar problemas de carácter
global, con principios de inclusión y de representación mayoritaria, también no es menos
cierto que muchos de los problemas sociales nacen desde lo más bajo de la ‘pirámide
espacial”: lo local; justamente desde allí es que deben generarse las soluciones, quien
conoce sus necesidades y problemas, seguramente conoce la solución del mismo.
En Venezuela es una debilidad, aun cuando existen estructuras oficiales (Consejos

Locales de Planificación de Políticas Públicas) para la detección de necesidades locales,
estos consejos están minimizados ante la ausencia de protagonismo de la misma y su
debilitamiento paulatino por parte de instancias nacionales, generando debilidades en
materia de gobernanza local y una participación ciudadana poco focalizada en sus
problemas cotidianos.
El diseño de una política pública desde el contexto local representa no sólo avance para
el Estado y los ciudadanos, sino que permite efectivamente identificar los problemas más
sentidos de la localidad, y propiciar un conjunto de alternativas de solución y toma de
decisiones desde la experiencia de los ciudadanos inmersos en el tema objeto del diseño
de la política, pero sin dejar de lado otras dependencias vinculadas al tema (Rincón, 2015,
p. 52)
No cabe la menor duda que la gestión pública representa la estructura básica para
impulsar y coordinar toda política pública que se procure, y desde su misma visión de
proyectista asumir los espacios que brinda la gobernanza establecer las estrategias que
permitan un mayor acercamiento del ciudadano en la solución de sus problemas y en el
desarrollo propio de su espacio social.
Por último, el principal éxito de la gestión pública pasa por la sinceridad y transparencia
de sus actos. La participación de factores influyentes mediante el ejercicio de la
gobernanza permite incorporar dolientes y compromisos con la localidad, en la que se
busca contribuir directamente con sus principales fortalezas: habilidad intelectual, laboral
y capacidad para gobernar; lo más importante es que el engranaje estratégico funcione
proporcionalmente ya que así la localidad se vuelve más competitiva en calidad de vida,
con servicios públicos modernos y eficientes.
BIBLIOGRAFÍA
 http://ve.scielo.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1315-99842008000200002
 https://www.funcionpublica.gov.co/glosario/-/wiki/26415658/Democratizaci
%C3%B3n
 https://repositoriocdim.esap.edu.co/handle/123456789/25717
 https://comercioyjusticia.info/profesionales/a-mayor-profesionalizacion-de-la-
gestion-publica-mayor-eficiencia-del-gasto/
 https://www.ambito.com/opiniones/transformacion-digital/la-tecnologia-como-
herramienta-cambio-la-gestion-publica-n5037299
 La gestión para resultados en el desarrollo: Avances y desafíos en América Latina
y el Caribe, Autores: García Moreno, Mauricio; García López, Roberto Fecha
Enero 2010
 Polis Revista Latinoamericana; Políticas públicas y gobernanza: Articulación para
una gestión pública local autónoma Políticas públicas y gobernanza: Hilarión
Vegas Meléndez

Democratización de La Gestión Pública

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Democratización de La Gestión Pública

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Democratización de La Gestión Pública

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

DEMOCRATIZACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA

Una vez conocida la relación de la democratización con la gestión pública podremos

La separación del esquema administrativo de las influencias políticas coyunturales puede

En Venezuela en la constitución de 1999 logro un equilibrio entre la participación

PROFESIONALIZACIÓN EN LA GESTIÓN PÚBLICA

“Profesionalizar la gestión pública es consolidar la democracia. Desde las ciencias de la

En Venezuela, la consecuente ausencia de continuidad de los programas

NUEVAS TECNOLOGÍAS DE GESTIÓN EN LA GESTIÓN PÚBLICA

Los usos y costumbres de la gestión pública se basan en el culto al expediente. Una

La gestión para resultados de desarrollo (GpRD) es una estrategia de gestión centrada en

La gestión para resultados de desarrollo ha evolucionado como parte del esfuerzo

Propone reemplazar el modelo tradicional de organización y entrega de servicios públicos,

Requiere transformar la cultura institucional imperante, basada en el cumplimiento de los

MECANISMO DE GOBERNANZA EN LA GESTIÓN PÚBLICA

El concepto de gobernanza hace referencia a todos los procesos de gobierno,

Por su parte, la gestión pública es una estructura procedimental de acción gubernamental

En Venezuela es una debilidad, aun cuando existen estructuras oficiales (Consejos

También podría gustarte