Ley 21040

Ley 21040
Ley 21040
CREA EL SISTEMA DE EDUCACIÓN PÚBLICA
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Publicación: 24-NOV-2017 | Promulgación: 16-NOV-2017

Versión: Última Versión De : 13-DIC-2019
Ultima Modificación: 13-DIC-2019 Ley 21188
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LEY NÚM. 21.040
CREA EL SISTEMA DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado

su aprobación al siguiente,
Proyecto de ley:
"Título I
Disposiciones Generales
Artículo 1.- Objeto de la ley. La presente ley crea el

Sistema de Educación Pública (en adelante también el
"Sistema"), establece las instituciones que lo componen y
regula su funcionamiento.
Artículo 2.- Fines de la Educación Pública. La

educación pública está orientada al pleno desarrollo de
los estudiantes, de acuerdo a sus necesidades y
características. Procura una formación integral de las
personas, velando por su desarrollo espiritual, social,
ético, moral, afectivo, intelectual, artístico y físico,
entre otros, y estimulando el desarrollo de la creatividad,
la capacidad crítica, la participación ciudadana y los
valores democráticos.
Artículo 3.- Objeto del Sistema de Educación

Pública. El Sistema tiene por objeto que el Estado provea,
a través de los establecimientos educacionales de su
propiedad y administración, que formen parte de los
Servicios Locales de Educación Pública que son creados en
la presente ley, una educación pública, gratuita y de
calidad, laica, esto es, respetuosa de toda expresión
religiosa, y pluralista, que promueva la inclusión social y
cultural, la equidad, la tolerancia, el respeto a la
diversidad y la libertad, considerando las particularidades
locales y regionales, garantizando el ejercicio del derecho
a la educación de conformidad a lo dispuesto en la
Constitución Política de la República, en todo el
territorio nacional.
El Sistema velará por el respeto a las
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particularidades de cada nivel y modalidades educativas,

considerando la integralidad, pluralidad y el apoyo
constante a los estudiantes. En particular, deberá
considerar las características propias de los
establecimientos que imparten el nivel parvulario y de la
educación especial o diferencial.
Artículo 4.- Integrantes del Sistema. Son integrantes

del Sistema los establecimientos educacionales dependientes
de los Servicios Locales de Educación Pública, con sus
distintos niveles y modalidades educativas, los Servicios
Locales de Educación Pública (en adelante también
"Servicios Locales") y el Ministerio de Educación, a
través de la Dirección de Educación Pública, según lo
dispuesto en los Títulos II, III y IV, respectivamente.
Los establecimientos educacionales son la unidad
básica y fundamental del Sistema. Están conformados por
sus respectivas comunidades educativas, integradas por
estudiantes, padres, apoderados, profesionales de la
educación, asistentes de la educación y por sus
respectivos equipos docentes directivos. Dichos
establecimientos contarán con autonomía para la
definición y desarrollo de sus proyectos educativos, de
acuerdo a la identidad y características propias de sus
comunidades, de conformidad a la normativa vigente.
En este marco, corresponderá a los profesionales de la
educación ejercer un rol fundamental para la consecución
del objeto del Sistema y para la materialización de los
principios que lo guían, establecidos en el artículo
siguiente, desarrollando estrategias y metodologías con
creatividad y autonomía, de acuerdo a lo establecido en la
letra b) del inciso cuarto del artículo 19 del decreto con
fuerza de ley N° 1, de 1996, del Ministerio de Educación.
Artículo 5.- Principios del Sistema. El Sistema y sus

integrantes se regirán por los principios señalados en el
decreto con fuerza de ley N° 2, de 2009, del Ministerio de
Educación, que Fija el texto refundido, coordinado y
sistematizado de la ley N° 20.370, y por los principios que
se establecen a continuación:
a) Calidad integral. El Sistema se orientará hacia la

provisión de una educación de calidad que permita a los
estudiantes acceder a oportunidades de aprendizaje para un
desarrollo integral, llevar adelante sus proyectos de vida y
participar activamente en el desarrollo social, político,
cultural y económico del país. Para ello, el Sistema
promoverá el desarrollo de los estudiantes en sus distintas
dimensiones, incluyendo la espiritual, ética, moral,
cognitiva, afectiva, artística y el desarrollo físico,
entre otras, así como las condiciones para implementar y
evaluar el cumplimiento del currículum, y las necesidades y
adaptaciones que la comunidad educativa convenga, en lo
pertinente.
El Sistema velará por que el proceso educativo que se
desarrolle en los establecimientos educacionales
dependientes de los Servicios Locales provea a los
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estudiantes las oportunidades de recibir una educación de

calidad, mediante actividades curriculares y
extracurriculares, así como a través de la promoción de
una buena convivencia escolar que prepare a los estudiantes
para la vida en sociedad.
b) Mejora continua de la calidad. El Sistema velará
por el mejoramiento sostenido de los procesos educativos que
se desarrollen en los establecimientos educacionales
dependientes de los Servicios Locales, con el objeto de
alcanzar una educación de calidad integral e inclusiva.
Para ello, los integrantes del Sistema deberán propender
siempre al logro de los objetivos generales definidos en la
ley y al cumplimiento de los estándares y los otros
indicadores de calidad educativa que les resulten aplicables
según sus niveles y modalidades.
El Sistema, en sus distintos niveles, deberá
implementar las acciones necesarias para que todos los
Servicios Locales y los establecimientos educacionales de su
dependencia alcancen los niveles de calidad esperados para
el conjunto del sistema educativo, en todos los niveles y
modalidades educativas, y especialmente tratándose de la
educación parvularia, estas acciones comprenderán el apoyo
psicosocial y profesional en materias propias de dichos
niveles y modalidades educativas.
c) Cobertura nacional y garantía de acceso. Con el
objeto de resguardar el ejercicio del derecho a la
educación reconocido por la Constitución y los tratados
internacionales sobre derechos humanos ratificados por Chile
y que se encuentren vigentes, el Sistema asegurará la
prestación del servicio educacional en todo el territorio
nacional y el acceso de todas las personas, incluyendo
especialmente a aquellas que tengan necesidades educativas
especiales, de conformidad a la ley, a los distintos niveles
educativos, considerando las formaciones diferenciadas que
ellos incluyen, y las distintas modalidades educativas,
velando además por la continuidad del servicio.
En ningún caso se podrá condicionar la incorporación
o permanencia de los estudiantes en el sistema educativo a
elementos ajenos al ámbito pedagógico, en los términos de
la ley N° 20.845.
d) Desarrollo equitativo e igualdad de oportunidades.
Los integrantes del Sistema deberán ejecutar medidas de
acción positiva que, en el ámbito educacional, se orienten
a evitar o compensar las consecuencias derivadas de las
desigualdades de origen o condición de los estudiantes,
velando particularmente por aquellos que requieran de apoyos
especiales y una atención diferenciada, con el propósito
de que puedan desarrollar al máximo sus potencialidades.
e) Colaboración y trabajo en red. El Sistema y sus
integrantes basarán su funcionamiento en la colaboración,
fomentando la cooperación permanente y sistemática entre
las instituciones que lo componen, con el objeto de
propender al pleno desarrollo de la educación pública.
Para ello, deberán realizar un trabajo colaborativo y en
red, basado en el desarrollo profesional, el intercambio de
información, el acceso común a servicios e instalaciones,
la generación de redes de aprendizaje entre los integrantes
de las comunidades educativas, el fomento del trabajo
conjunto de sus diversos profesionales y el intercambio de
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buenas prácticas pedagógicas y de gestión educativa,

promoviendo el desarrollo de estrategias colectivas para
responder a sus desafíos comunes.
Asimismo, los Servicios Locales propenderán a realizar
un trabajo colaborativo con órganos pertenecientes a los
sectores de salud, deporte, cultura, entre otros, y con
sostenedores de la educación particular y particular
subvencionada.
f) Proyectos educativos inclusivos, laicos y de
formación ciudadana. El Sistema debe favorecer la
expresión y valoración de las diferencias entre los
estudiantes y sus particularidades. Para ello, deberá
asegurar, a lo largo de toda la trayectoria educativa, un
trato no discriminatorio, en términos sociales, étnicos,
religiosos, políticos, de género o de cualquier otro tipo
que atente contra la igualdad de derechos y de
oportunidades.
Para estos efectos, el Sistema deberá asegurar
especialmente el respeto por la libertad de conciencia,
garantizando un espacio de convivencia abierto a todos los
cultos y creencias religiosas, fomentar la convivencia
democrática y el ejercicio de una ciudadanía crítica y
responsable, promover el cuidado y respeto por el medio
ambiente y el conocimiento, comprensión y compromiso de los
estudiantes con los derechos humanos.
g) Pertinencia local, diversidad de los proyectos
educativos y participación de la comunidad. El Sistema
deberá contar con proyectos educativos diversos y
pertinentes a la identidad, necesidades e intereses de la
comunidad, respetando siempre los derechos humanos y la
convivencia democrática.
En la formulación y desarrollo de los proyectos
educativos de los establecimientos educacionales se deberá
garantizar y promover la participación de las comunidades
educativas, asegurando el derecho a la información,
organización y expresión de sus opiniones en los asuntos
que les afectan, de conformidad a la legislación vigente.
h) Formación ciudadana y valores republicanos. El
Sistema promoverá en los estudiantes la comprensión del
concepto de ciudadanía y los derechos y deberes asociados a
ella, entendidos éstos en el marco de una república
democrática, con el propósito de formar una ciudadanía
activa en el ejercicio y cumplimiento de estos derechos y
deberes. En particular, propenderá a difundir los valores
republicanos, entendiéndose por tales aquellos propios de
la práctica constante de una sociedad democrática, laica y
pluralista, esto es, respetuosa de toda expresión
religiosa, y de los derechos humanos reconocidos en la
Constitución Política de la República y en tratados
internacionales suscritos y ratificados por Chile.
i) Integración con el entorno y la comunidad. El
Sistema se encargará de promover el desarrollo de
conocimientos, habilidades y valores que permitan a las
personas y comunidades contribuir a asegurar, desde sus
propias identidades, su supervivencia y bienestar, a través
de una relación creativa y constructiva con sus respectivos
entornos, reconociendo la interculturalidad, según lo
establecido en el artículo 3, letra m), del decreto con
fuerza de ley N° 2, de 2009, del Ministerio de Educación.
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Para ello, los establecimientos educacionales dependientes

de los Servicios Locales deberán propender a formar
personas conscientes de su individualidad y de pertenecer a
una comunidad y a un entorno, promoviendo una cultura de
paz, justicia y solidaridad, participativa y democrática,
comprometida con la conservación del medio ambiente.
Artículo 6.- Estrategia Nacional de Educación

Pública. El Ministerio de Educación, a propuesta de la
Dirección de Educación Pública, oyendo a las Comisiones
de Educación de la Cámara de Diputados y del Senado, y
previa aprobación del Consejo Nacional de Educación,
establecerá la Estrategia Nacional de Educación Pública
(en adelante también "la Estrategia"). La Estrategia
tendrá por objeto mejorar la calidad de la educación
pública provista por los establecimientos educacionales
integrantes del Sistema, propendiendo al pleno desarrollo de
ésta. Será establecida por medio de un decreto supremo y
tendrá una duración de ocho años, pudiendo modificarse
luego de una evaluación a la mitad de dicho período o
cuando por razones fundadas, debidamente calificadas, así
se determine.
La Estrategia deberá considerar objetivos, metas y
acciones en áreas tales como: cobertura y retención de
estudiantes en el Sistema, convivencia escolar, apoyos para
el aprendizaje, inclusión y atención diferenciada a los
estudiantes, implementación curricular, colaboración y
articulación de los sectores y niveles educacionales entre
sí, todo lo anterior según los recursos que disponga el
país y sus respectivos presupuestos.
El Ministerio de Educación, cada dos años, remitirá
un informe sobre el estado de avance de la Estrategia a las
comisiones de Educación de la Cámara de Diputados y del
Senado, así como a los organismos del Sistema de
Aseguramiento de la Calidad de la Educación. Este informe
será presentado ante las comisiones indicadas, que para tal
efecto realizarán una sesión conjunta. En dicho informe se
describirán las metas y las acciones de la Estrategia
ejecutadas en el período y se evaluarán los avances y
mejoras de cada Servicio Local. Dicho informe será remitido
a los Comités Directivos Locales, a los Consejos Locales y
a las Coordinaciones Regionales, establecidos en la presente
ley, y estará a disposición de la ciudadanía en el sitio
electrónico del Ministerio de Educación.
En el marco de la elaboración de una nueva Estrategia,
así como en sus modificaciones, la Dirección de Educación
Pública y los Servicios Locales de Educación Pública, en
el nivel que corresponda, deberán establecer un período de
participación de las comunidades educativas, con el objeto
de recabar su opinión y propuestas. Con el mismo fin,
podrá considerar un proceso de consulta ciudadana, en los
términos del artículo 73 del decreto con fuerza de ley N°
1, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la
Presidencia, dirigida a padres, apoderados, directores,
docentes, asistentes de la educación, estudiantes y otras
personas u organismos interesados en la materia, tales como
decanos de las facultades de educación o expertos en el
ámbito educacional. Asimismo, tendrá en consideración los
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informes señalados en el inciso precedente, así como las

propuestas que realicen los Directores Ejecutivos de los
Servicios Locales, los Comités Directivos Locales, los
Consejos Locales y las Coordinaciones Regionales.
Los integrantes del Sistema, en el marco de sus
funciones y atribuciones, deberán orientar sus acciones al
cumplimiento de la Estrategia.
Título II
De los establecimientos educacionales dependientes de
los Servicios Locales de Educación Pública
Artículo 7.- De los establecimientos educacionales

dependientes de los Servicios Locales. Los establecimientos
educacionales son la unidad básica y fundamental del
Sistema de Educación Pública, y en virtud de esto se
orienta la acción de sus integrantes. Estarán conformados
por su respectiva comunidad educativa, cuyo propósito
compartido se expresa en el proyecto educativo
institucional. Los establecimientos educacionales formarán
parte de la red de cada Servicio Local.
El objeto de los establecimientos educacionales
dependientes de los Servicios Locales es proveer educación
de calidad, que contribuya a la formación integral y a los
aprendizajes de sus estudiantes en las distintas etapas de
su vida, considerando sus necesidades y características, a
fin de potenciar su pleno desarrollo espiritual, ético,
social, moral, afectivo, intelectual, artístico y físico,
de acuerdo a los principios del sistema educativo chileno,
definidos en el decreto con fuerza de ley N° 2, de 2009,
del Ministerio de Educación, y a los objetivos y principios
del Sistema de Educación Pública, definidos en la presente
ley. Para el cumplimiento de su objeto, contarán con
autonomía, de conformidad a lo establecido en la
legislación.
Al Sistema de Educación Pública le corresponderá de
modo preferencial el fortalecimiento y desarrollo de las
capacidades de los establecimientos educacionales, de sus
comunidades educativas y sus proyectos educativos. En
especial, le corresponderá fomentar, a través de los
directores y equipos directivos de estos establecimientos,
el trabajo profesional colaborativo entre los docentes,
orientado a la mejora permanente de los procesos educativos
y a la generación de competencias profesionales para
proveer aprendizajes de calidad, de conformidad a lo
establecido en la presente ley. Los Servicios Locales
deberán contribuir a esta tarea, apoyando los procesos
pedagógicos y la gestión administrativa de los
establecimientos educacionales de su dependencia.
Artículo 8.- De los integrantes de la comunidad

educativa de los establecimientos educacionales y su
participación. Las comunidades educativas que conforman los
establecimientos educacionales dependientes de los Servicios
Locales estarán integradas por estudiantes, padres y
apoderados, profesionales de la educación, asistentes de la
educación y equipos docentes directivos, de conformidad a
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lo dispuesto en el artículo 9 del decreto con fuerza de ley

N° 2, de 2009, del Ministerio de Educación. El órgano que
reúne a los integrantes de la comunidad educativa es el
consejo escolar, de conformidad con lo establecido en la ley
N° 19.979.
Los estudiantes podrán organizarse en centros de
alumnos o de estudiantes. Los establecimientos educacionales
deberán promover su constitución, funcionamiento e
independencia, además de establecer instancias de
participación en cuestiones de su interés, en el marco del
proyecto educativo institucional.
Los padres y apoderados podrán constituir centros de
padres y apoderados, los que colaborarán con los
propósitos educativos del establecimiento y apoyarán el
desarrollo y mejora de sus procesos educativos. Los
establecimientos educacionales deberán promover su
constitución, funcionamiento e independencia.
Los profesionales de la educación ejercen la función
docente, técnico-pedagógica y docente directiva,
cumpliendo un rol fundamental en la formación integral de
los estudiantes y en el proceso educativo que se desarrolla
en los establecimientos educacionales. En los
establecimientos educacionales habrá consejos de
profesores, los que estarán integrados por personal docente
directivo, técnico-pedagógico y docente. Tendrán el
carácter de organismos técnicos en los que se expresará
la opinión profesional de sus integrantes.
Los asistentes de la educación desarrollan labores de
apoyo a la función docente, favoreciendo el proceso de
enseñanza y aprendizaje de los estudiantes y permitiendo la
correcta prestación del servicio educacional, las que
pueden ser de carácter profesional distinto de la docencia
y técnicas, de administración de la educación, auxiliar y
de servicios.
Los directores de los establecimientos educacionales
serán los encargados de liderar el proyecto educativo
institucional y de la dirección, administración,
supervisión y coordinación de la educación, para su
mejora continua.
La función de los equipos directivos es aquella de
carácter profesional que apoya las funciones de los
directores de los establecimientos, en especial, en lo
referido a la organización escolar, el clima de convivencia
y el fomento de la colaboración profesional para el logro
del aprendizaje de los estudiantes. Se incluyen en esta
función la Subdirección, Jefatura Técnica, Inspectoría
General y otras de similar naturaleza.
Tanto los Servicios Locales como los directores de
establecimientos deberán promover la participación de la
comunidad educativa, especialmente a través de los centros
de alumnos, centros de padres y apoderados y de los consejos
escolares.
Cada establecimiento educacional perteneciente al
Sistema de Educación Pública realizará, una vez al año,
una jornada de evaluación del Plan de Mejoramiento
Educativo y del reglamento interno, convocada por su
director, en la que participará la comunidad educativa
respectiva y un representante del Servicio Local respectivo.
Los integrantes de la comunidad educativa organizarán
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instancias de participación y reflexión, cuando sea

pertinente.
Artículo 9.- Funciones y atribuciones generales de los

directores de establecimientos educacionales dependientes de
los Servicios Locales. La función principal del director de
un establecimiento educacional del Sistema es liderar y
dirigir el proyecto educativo institucional y los procesos
de mejora educativa, en particular, ejercer el liderazgo
técnico-pedagógico en el establecimiento a su cargo. Con
dicho objeto, velará por el buen funcionamiento del
establecimiento, propendiendo al desarrollo integral de los
estudiantes y sus aprendizajes, de acuerdo a sus
características y necesidades educativas. Asimismo, velará
por el cumplimiento de los objetivos y metas
correspondientes, establecidas en sus planes de mejoramiento
educativo y demás instrumentos que establece la ley.
Artículo 10.- Funciones y atribuciones especiales de

los directores de establecimientos educacionales
dependientes de los Servicios Locales. A fin de llevar a
cabo la función indicada en el artículo anterior, así
como las funciones y atribuciones generales que se
establecen para los directores de establecimientos en el
Educación, que fija el texto refundido, coordinado y
sistematizado de la ley N° 19.070, que aprobó el estatuto
de los profesionales de la educación, corresponderá
especialmente a los directores de establecimientos
educacionales del Sistema de Educación Pública:
a) Dirigir y coordinar, en conjunto con su equipo

directivo, el trabajo técnico-pedagógico del
establecimiento, en lo referido a la organización,
planificación, supervisión, coordinación y evaluación de
la enseñanza y aprendizaje de los estudiantes.
b) Orientar el desarrollo profesional continuo de los
docentes y asistentes de la educación. Para ello, deberán
proponer al Director Ejecutivo respectivo la implementación
de programas o instrumentos de desarrollo profesional de los
docentes y otros integrantes del establecimiento
educacional, sobre la base de las necesidades del
establecimiento, su proyecto educativo institucional, su
plan de mejoramiento educativo y los resultados entregados
por el Sistema de Desarrollo Profesional Docente.
c) Elaborar y proponer al Director Ejecutivo el
proyecto educativo institucional del establecimiento y sus
modificaciones, el que deberá ser expresión de la
diversidad de la comunidad escolar y atender a las
orientaciones del Plan Estratégico Local, consultando
previamente al consejo escolar y al consejo de profesores
respectivo, de acuerdo a la normativa vigente. El Director
Ejecutivo podrá realizar observaciones al proyecto
educativo del establecimiento, fundadas en la normativa
vigente o en las definiciones estratégicas contenidas en el
Plan Estratégico Local o en la Estrategia Nacional de
Educación Pública. El director del establecimiento podrá
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incorporar las observaciones del Director Ejecutivo. No

obstante, deberá incorporarlas cuando el Director Ejecutivo
cuente con el acuerdo del Comité Directivo Local.
d) Elaborar y proponer al Director Ejecutivo el plan de
mejoramiento educativo del establecimiento, consultando
previamente al consejo escolar, de acuerdo a la normativa
vigente y atendiendo a los objetivos y metas del Plan
Estratégico Local respectivo. El Director Ejecutivo podrá
realizar observaciones al plan presentado por el director, a
través de una resolución fundada, la que deberá basarse
en las definiciones contenidas en el Plan Estratégico Local
o en la Estrategia Nacional de Educación Pública o cuando
el plan presentado supere el marco presupuestario
correspondiente, tomando en cuenta las especiales
características de cada establecimiento educacional. Con
todo, el director del establecimiento podrá insistir en su
plan o en algunas de sus áreas o dimensiones, para lo cual
tendrá que justificar cómo éste se ajusta al Plan
Estratégico Local o la Estrategia Nacional. El Director
Ejecutivo tendrá un plazo de diez días hábiles para
pronunciarse. Dicha decisión deberá ser informada al
Comité Directivo Local, al Consejo Local de Educación y a
la comunidad educativa respectiva.
En caso de que el plan presentado supere el marco
presupuestario, el director del establecimiento deberá
incorporar las observaciones del Director Ejecutivo.
e) Velar, en conjunto con su equipo directivo, por la
ejecución del reglamento interno y el Plan de Convivencia
Escolar, que deberá ser evaluado por el consejo escolar, de
conformidad con la legislación vigente.
f) Promover la participación de todos los miembros de
la comunidad educativa, en especial a través de su
organización en centros de alumnos, centros de padres y
apoderados, consejos de profesores y consejos escolares, con
el objeto de contribuir al proceso de enseñanza y mejora
continua del establecimiento educacional.
g) Fomentar la integración del establecimiento bajo su
dirección en la red de establecimientos que corresponda al
territorio del Servicio Local, con el objeto de mejorar la
calidad del proceso educativo, de acuerdo a lo establecido
en la letra e) del artículo 5. En particular, participar en
las Conferencias de Directores del Servicio, según lo
establece la presente ley.
h) Promover la integración del establecimiento y su
comunidad educativa en la comunidad local.
i) Proponer al Director Ejecutivo los perfiles
profesionales y de cargos titulares para docentes y
participar en la selección de los docentes y asistentes de
la educación, de acuerdo a la normativa vigente.
j) Decidir la contratación del personal docente que se
incorpore al establecimiento, a partir de una terna
propuesta por la comisión calificadora correspondiente,
establecida en el artículo 30 del decreto con fuerza de ley
Nº 1, de 1996, del Ministerio de Educación.
k) Administrar los recursos que le sean delegados en
virtud del artículo 21 de la ley N° 19.410, pudiendo
adoptar medidas para la conservación y ejecución de las
reparaciones necesarias del edificio o construcciones en que
funciona el establecimiento educacional, con cargo a estos
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recursos, excluidas cualquier transformación o ampliación

del edificio, construcciones e instalaciones, de conformidad
a la normativa vigente.
l) Rendir cuenta anual de su gestión en audiencia
pública al Director Ejecutivo respectivo o su
representante, al consejo escolar y a la comunidad educativa
del establecimiento. Esta rendición anual estará contenida
en un informe y comprenderá todas las obligaciones de
rendición de cuentas que deba realizar el director del
establecimiento educacional, en la forma prevista por la
normativa vigente. El Servicio Local prestará asistencia
técnica a los equipos directivos para la elaboración de
dicha rendición de cuentas.
m) Colaborar con el Servicio Local en la
implementación de acciones tendientes a asegurar la
trayectoria educativa de los estudiantes y a favorecer la
retención y el reingreso escolar para los estudiantes que
hayan visto interrumpida su trayectoria educativa.
Artículo 11.- Conferencia de Directores de Escuelas,

Jardines y Liceos. Cada Director Ejecutivo convocará, al
menos una vez al año, a una Conferencia a todos los
directores de los establecimientos educacionales y a los
profesores encargados de escuelas rurales, que dependan del
Servicio Local.
Esta Conferencia tendrá carácter consultivo y su
objeto será analizar, en conjunto con el Director
Ejecutivo, el estado de avance del Plan Estratégico Local
establecido en el artículo 45, proponer mejoras para el
diseño y la prestación del apoyo técnico-pedagógico que
el Servicio entrega a los establecimientos de conformidad
con lo señalado en el literal d) del artículo 18, y
analizar toda otra materia de interés para el cumplimiento
del objeto del Servicio que sea propuesta por el Director
Ejecutivo. Un informe de síntesis con las principales
conclusiones y propuestas de la Conferencia deberá ser
remitido a la Dirección de Educación Pública, al Comité
Directivo y al Consejo Local respectivo, para su
conocimiento.
Artículo 12.- Funciones y atribuciones especiales del

consejo de profesores en los establecimientos educacionales
de dependencia de los Servicios Locales. El consejo de
profesores es una instancia colegiada de carácter
técnico-pedagógico y sus funciones se enmarcarán en dicho
ámbito. El consejo deberá sesionar, a lo menos, una vez al
mes, y sus reflexiones y propuestas quedarán registradas en
un acta numerada de sus sesiones.
Sin perjuicio de lo establecido en el decreto con
fuerza de ley N° 1, de 1996, del Ministerio de Educación,
serán funciones y atribuciones del consejo de profesores de
Locales, las siguientes:
a) Aprobar, a propuesta del equipo directivo, el

reglamento de evaluación del establecimiento.
b) Participar en la elaboración del reglamento de
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convivencia escolar.
c) Emitir su opinión respecto de la aplicación de
medidas disciplinarias, de conformidad al reglamento de
convivencia escolar y a la normativa vigente, especialmente
lo dispuesto en el literal d) del artículo 6 del decreto
con fuerza de ley Nº 2, de 1998, del Ministerio de
Educación.
d) Participar en la elaboración del plan de formación
de desarrollo profesional docente del establecimiento, de
acuerdo a la normativa vigente.
e) Proponer y conocer las acciones de innovación
pedagógica que se desarrollen en el establecimiento.
f) Elaborar propuestas al director del establecimiento
para el plan de mejoramiento educativo, previo a su envío
al consejo escolar.
g) Dar su opinión sobre las prioridades respecto del
uso de las horas no lectivas, de conformidad a la
legislación vigente.
h) Ser informado de toda otra medida o disposición que
diga relación con los aspectos técnico-pedagógicos o que
afecten las condiciones laborales docentes.
i) Toda otra materia que la dirección del
establecimiento quiera someter a su conocimiento.
Artículo 13.- Consejo escolar de los establecimientos

educacionales dependientes de los Servicios Locales. En cada
establecimiento educacional perteneciente al Sistema de
Educación Pública deberá existir un consejo escolar o un
consejo de educación parvularia, según corresponda, en los
términos establecidos en la ley Nº 19.979.
En el caso de los establecimientos educacionales
dependientes de los Servicios Locales, los consejos
escolares tendrán facultades resolutivas en lo relativo a:
a) El calendario detallado de la programación anual y

las actividades extracurriculares o extraprogramáticas,
incluyendo las características específicas de éstas.
b) Aprobar el reglamento interno y sus modificaciones.
Artículo 14.- Del trabajo en red. Los Servicios

Locales fomentarán el trabajo en red de los
establecimientos educacionales de su dependencia. El
principal objetivo del trabajo en red es el fortalecimiento
de los procesos pedagógicos de los establecimientos
educacionales que las integran, así como la mejora continua
de la calidad integral de la educación que ellos imparten,
en consideración con los objetivos y metas presentes en los
respectivos Planes de Mejoramiento Educativo de cada
establecimiento educacional, así como en el Plan
Estratégico Local establecido en el artículo 45.
Asimismo, los Servicios Locales promoverán y
facilitarán la coordinación y realización conjunta de
actividades educativas curriculares y extracurriculares
entre dos o más establecimientos de su dependencia, las
cuales podrán considerar integrantes de comunidades
educativas no dependientes del Servicio Local.
En particular, cada Servicio Local, por sí o en
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coordinación con otros Servicios Locales de la región,

cuando corresponda, deberá asegurar la integración de sus
establecimientos de educación media que impartan formación
diferenciada técnico-profesional a una o más redes de
establecimientos del mismo tipo, y coordinarse con
instituciones de educación superior.
Artículo 15.- Proyecto educativo institucional y plan

de mejoramiento educativo de los establecimientos
educacionales. Los establecimientos educacionales
pertenecientes al Sistema de Educación Pública deberán
contar con un proyecto educativo institucional, el que
deberá ser concordante con el objeto y principios del
Sistema de Educación Pública, consagrados en los
artículos 3 y 5, respectivamente. Este instrumento deberá
reconocer la identidad y características de los estudiantes
y de la comunidad educativa respectiva y orientar el
desarrollo de los diferentes planes y acciones que se lleven
a cabo en el establecimiento.
Asimismo, estos establecimientos contarán con un Plan
de Mejoramiento Educativo, el que será un instrumento de
planificación estratégica que orientará el mejoramiento
de sus procesos pedagógicos e institucionales. Este plan
contendrá, en un solo instrumento, una planificación a
cuatro años, que se implementará a través de
orientaciones y acciones de carácter anual, incluyendo
metas de gestión institucional, de acuerdo a lo establecido
en las leyes Nos 20.248 y 20.529, y a las políticas que al
efecto elabore el Ministerio de Educación. A través de
este plan deberá fomentarse, entre otros, el trabajo
profesional colaborativo de los docentes y una sana
convivencia de la comunidad educativa, favoreciendo la
formación integral de los estudiantes y la generación de
aprendizajes de calidad.
Los planes de mejoramiento educativo a que se refieren

las leyes Nos 20.248 y 20.529 se considerarán comprendidos
en el Plan de Mejoramiento establecido en la presente ley,
sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones y
requisitos que dichas leyes establecen para dichos
instrumentos.
Los directores de establecimientos educacionales y sus
equipos directivos, con el objeto de vincular e integrar
diferentes iniciativas y de simplificar sus tareas
administrativas, en concordancia con las políticas
establecidas por el Ministerio de Educación, incorporarán
como parte de su propuesta de Plan de Mejoramiento Educativo
los planes específicos establecidos por la normativa
educacional vigente, tales como el Plan de Formación
Ciudadana, el Plan de Gestión de la Convivencia Escolar y
el Plan de Apoyo a la Inclusión, para lo cual contarán con
el apoyo del Servicio Local, de acuerdo a lo establecido en
el inciso sexto del artículo 25.
Título III
De los Servicios Locales de Educación Pública
Ley 21040
Párrafo 1°
Objeto, funciones y atribuciones
Artículo 16.- Definición. Créanse los Servicios

Locales de Educación Pública que se señalan a
continuación como órganos públicos funcional y
territorialmente descentralizados, con personalidad
jurídica y patrimonio propios, los que se relacionarán con
el Presidente de la República a través del Ministerio de
Educación. Estos servicios cubrirán, conjuntamente, la
totalidad de las comunas del país:
a) Región de Arica y Parinacota: un Servicio Local.

b) Región de Tarapacá: dos Servicios Locales.
c) Región de Antofagasta: dos Servicios Locales.
d) Región de Atacama: dos Servicios Locales.
e) Región de Coquimbo: cuatro Servicios Locales.
f) Región de Valparaíso: ocho Servicios Locales y un
Servicio Local para Isla de Pascua.
g) Región Metropolitana de Santiago: dieciséis
Servicios Locales.
h) Región del Libertador General Bernardo O'Higgins:
seis Servicios Locales.
i) Región del Maule: cuatro Servicios Locales.
j) Región del Biobío: once Servicios Locales.
k) Región de La Araucanía: cinco Servicios Locales.
l) Región de Los Ríos: dos Servicios Locales.
m) Región de Los Lagos: cuatro Servicios Locales.
n) Región Aisén del General Carlos Ibáñez del
Campo: un Servicio Local.
ñ) Región de Magallanes y de la Antártica Chilena:
un Servicio Local.
El ámbito de competencia territorial de cada uno de

los Servicios Locales, su denominación y domicilio se
determinará de conformidad a lo dispuesto en el artículo
quinto transitorio de esta ley.
Cada Servicio Local podrá crear oficinas locales,
mediante decreto fundado del Ministerio de Educación,
cuando sea necesario por razones de buen servicio y para el
adecuado cumplimiento de sus funciones, en atención a
razones de distancia, conectividad y concentración de
matrícula, entre otras. También podrá hacerlo a propuesta
del Comité Directivo Local respectivo.
Los Servicios Locales se relacionarán con el
Ministerio de Educación a través de la Dirección de
Educación Pública. Asimismo, estarán afectos al Sistema
de Alta Dirección Pública establecido en la ley N°
19.882, sin perjuicio de las materias reguladas en la
presente ley.
Artículo 17.- Objeto. El objeto de los Servicios

Locales será proveer, a través de los establecimientos
educacionales de su dependencia, el servicio educacional en
los niveles y modalidades que corresponda, debiendo orientar
su acción de conformidad a los principios de la educación
pública establecidos en el artículo 5.
Ley 21040
En este marco, velarán por la calidad, la mejora

continua y la equidad del servicio educacional, para lo cual
deberán proveer apoyo técnico-pedagógico y apoyo a la
gestión de los establecimientos educativos a su cargo,
considerando sus proyectos educativos institucionales y las
necesidades de cada comunidad educativa, atendiendo
especialmente a las características de los estudiantes y
las particularidades del territorio en que se emplazan.
Asimismo, respetarán la autonomía que ejerzan los
establecimientos educacionales, contribuyendo al desarrollo
de sus proyectos educativos y de sus planes de mejoramiento.
Para el cumplimiento de su objeto, los Directores
Ejecutivos de los Servicios Locales suscribirán convenios
de gestión educacional, conforme a lo señalado en los
artículos 39 y 40. Sin perjuicio de lo anterior, estos
servicios deberán cumplir con las políticas, planes y
programas que se establezcan para el fortalecimiento y
desarrollo del Sistema de Educación Pública y demás
obligaciones que establezca la normativa vigente.
Los Servicios Locales son organismos administrativos
encargados de la provisión del servicio público
educacional definido en la presente ley, para lo cual
velarán por su calidad y mejora constante.
Artículo 18.- Funciones y atribuciones. Los Servicios

Locales tendrán las siguientes funciones y atribuciones,
las cuales se entienden sin perjuicio de aquellas que
corresponden a los sostenedores de establecimientos
educacionales:
a) Proveer, a través de los establecimientos

educacionales de su dependencia, el servicio educacional en
los niveles y modalidades que corresponda de conformidad a
la ley.
b) Administrar los recursos humanos, financieros y
materiales del servicio y los establecimientos educacionales
de su dependencia, para lo cual podrá adquirir toda clase
de bienes muebles e inmuebles para el cumplimiento de sus
fines.
Lo anterior se entiende sin perjuicio de lo dispuesto
en el decreto con fuerza de ley N° 1, de 1996, del
Ministerio de Educación, que Fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la ley N° 19.070, que aprobó
el estatuto de los profesionales de la educación, respecto
de las funciones y atribuciones propias de los directores de
establecimientos educacionales o de las funciones y
atribuciones que les sean especialmente delegadas a éstos
por el Director Ejecutivo de conformidad a la ley.
c) Desarrollar la oferta de educación pública en el
territorio que le corresponda y velar por una adecuada
cobertura del servicio educacional, de acuerdo a las
particularidades del territorio. Para ello deberá
identificar las áreas de expansión poblacional y aquellas
en que la cobertura pública sea insuficiente. En el marco
de esta función, velará por la continuidad en la
trayectoria educativa de los estudiantes, desde la
educación inicial hasta el término de la educación media,
y se vinculará con las instituciones de educación superior
Ley 21040
de la región. En el caso de la formación

técnico-profesional, velará por la pertinencia de la
oferta de especialidades respecto de las necesidades de
desarrollo del territorio y propenderá a una debida
articulación con la educación superior para el desarrollo
de trayectorias formativas, con especial énfasis en la
coordinación con los centros de formación técnica
estatales y en coherencia con la Estrategia Regional de
Desarrollo respectiva.
En el ejercicio de esta facultad deberá tener especial
consideración por el desarrollo de la oferta educacional
para las personas que se encuentren bajo cualquier régimen
de privación de libertad o programa de reinserción social,
y deberá coordinarse con los servicios públicos que
administren los establecimientos en que dichas personas se
encontraren detenidas o privadas de libertad.
d) Diseñar y prestar apoyo técnico-pedagógico y a la
gestión de los establecimientos educacionales de su
dependencia. En particular, diseñarán y prestarán apoyo a
los equipos directivos, docentes y asistentes de la
educación de dichos establecimientos.
El apoyo técnico-pedagógico deberá orientarse y
responder a las necesidades de cada comunidad educativa,
para lo cual deberá considerar los contenidos establecidos
en los proyectos educativos institucionales y los planes de
mejoramiento educativo de cada establecimiento.
En esta labor, los Servicios Locales deberán
considerar las características territoriales, modalidades,
niveles educativos y las formaciones diferenciadas de sus
establecimientos educacionales, poniendo especial atención
en los establecimientos de educación especial, de adultos,
interculturales bilingües y rurales uni, bi y tri docentes,
así como aquellos que ofrezcan formaciones diferenciadas
técnico-profesional, artística u otras que se creen
conforme a la ley, adaptando sus acciones de apoyo en
función de sus particularidades.
En el caso del nivel de educación parvularia, el
Servicio Local deberá considerar las políticas elaboradas
por la Subsecretaría de Educación Parvularia, en el
diseño y prestación de apoyo técnico-pedagógico que
realice en los establecimientos de su dependencia.
e) Implementar iniciativas de desarrollo profesional
para los equipos directivos, docentes y asistentes de la
educación de los establecimientos educacionales de su
dependencia, así como de los funcionarios del servicio,
siempre y cuando digan relación con los desafíos y
necesidades propias de los establecimientos educacionales y
del servicio en general, y con arreglo a su disponibilidad
presupuestaria.
f) Contar con sistemas de seguimiento, información y
monitoreo, de conformidad a las orientaciones establecidas
por la Dirección de Educación Pública, que consideren
tanto la evaluación de procesos y resultados de los
establecimientos educacionales de su dependencia, como los
informes emitidos por la Agencia de Calidad de la
Educación, de conformidad a la ley Nº 20.529, con el
objeto de propender a la mejora continua de la calidad de la
educación provista por dichos establecimientos.
g) Fomentar el trabajo colaborativo y en red de los
Ley 21040
establecimientos educacionales de su dependencia. Para ello,

podrá agruparlos sobre la base de criterios tales como
proximidad territorial, pertenencia comunal,
características de los proyectos educativos y nivel
educativo, considerando sus formaciones diferenciadas, o sus
modalidades educativas. En el ejercicio de esta función
considerará el diagnóstico y atención de necesidades
educativas especiales de los estudiantes, entre otros
factores.
h) Promover y fortalecer el liderazgo directivo en los
establecimientos educacionales de su dependencia. Para ello,
el Director Ejecutivo podrá delegar en los directores de
los establecimientos educacionales las atribuciones que
faciliten la gestión educacional, debiendo proveer las
condiciones necesarias para el adecuado ejercicio de las
atribuciones delegadas.
i) Ejecutar acciones orientadas a fomentar la
participación de los miembros de la comunidad educativa y
de las comunidades locales, en las instancias que promueva
el propio Servicio Local o los establecimientos de su
dependencia, de conformidad a la ley.
j) Elaborar el Plan Estratégico Local de Educación
Pública y el Plan Anual a que se refieren, respectivamente,
los artículos 45 y 46 de esta ley, con la participación de
las respectivas comunidades locales y educativas, y
respondiendo a sus necesidades.
k) Determinar la apertura, fusión o cierre de
establecimientos educacionales de su dependencia dentro del
territorio de su competencia, debiendo cumplir al efecto con
la normativa educacional vigente. La decisión de iniciar un
procedimiento que tenga como consecuencia la fusión o
cierre de un establecimiento educacional sólo procederá en
situaciones excepcionales y deberá ser debidamente fundada
e informada a la Dirección de Educación Pública, la que
podrá rechazar dicha decisión por razones fundadas, dentro
del plazo de treinta días. Si dicho servicio público no se
pronuncia dentro del plazo señalado, la decisión se
entenderá aceptada.
La decisión sobre la apertura, fusión o cierre de
establecimientos educacionales deberá ser informada al
Comité Directivo Local y al Consejo Local y será publicada
y destacada en el sitio electrónico del Servicio Local
respectivo.
Un reglamento del Ministerio de Educación, que deberá
ser suscrito, además, por el Ministro de Hacienda,
regulará las materias señaladas en la presente letra.
l) Determinar la apertura o cierre de especialidades de
formación diferenciada en sus establecimientos de
enseñanza media técnico-profesional, asegurando la
existencia de una oferta territorial pertinente a las
necesidades de desarrollo locales y debiendo cumplir al
efecto con la normativa educacional vigente. Esta decisión
deberá ser consultada al Consejo Local respectivo.
m) Elaborar y proponer a la Dirección de Educación
Pública, u otros organismos públicos a través de ella,
proyectos de inversión en equipamiento e infraestructura
educacional u otros ítems relacionados con su objeto y
fines para desarrollar en el territorio de su competencia,
de conformidad a la ley.
Ley 21040
n) Coordinar y apoyar la ejecución de planes y

programas de otros órganos de la Administración del
Estado, tales como la Junta Nacional de Auxilio Escolar y
Becas y las municipalidades, respecto de los
ñ) Celebrar convenios con municipalidades en todas las
materias que resulten relevantes para el cumplimiento de su
objeto. Se entenderán incluidos entre estos convenios
aquellos que permitan facilitar el acceso de los estudiantes
de los establecimientos educacionales de dependencia del
respectivo Servicio Local a los servicios provistos por
municipalidades. Igualmente se entenderán incluidos
aquellos convenios que permitan el uso compartido de los
establecimientos educacionales a fin de realizar actividades
comunitarias, de conformidad con las funciones de las
municipalidades establecidas en la ley, resguardando, en
todo caso, de manera preferente el derecho a la educación
de los estudiantes.
o) Celebrar convenios o acuerdos con organismos
públicos o privados para abordar asuntos de interés
común. En particular, podrá vincularse con las
instituciones de educación superior para, entre otros,
favorecer la formación inicial docente y el desarrollo
profesional, la innovación pedagógica y la investigación
educativa. En el caso de la educación técnico-profesional,
dichos convenios podrán abordar la coordinación de
trayectorias educativas, el acceso a prácticas
profesionales y la inserción laboral de los estudiantes,
entre otros.
p) Celebrar convenios con las instituciones del sector
público o personas jurídicas que no persigan fines de
lucro que detenten la administración de los
establecimientos de educación técnico-profesional, cuya
administración haya sido entregada en virtud del decreto
ley N° 3.166, de 1980, para efectos de prestarles apoyo
técnico-pedagógico y trabajar en red con los
establecimientos de su dependencia. En el caso que la
Dirección de Educación Pública ponga término al convenio
de administración delegada respectivo, una vez terminada su
vigencia y de acuerdo a la normativa vigente, podrá
traspasar al Servicio Local la administración de los
establecimientos cuya administración haya sido entregada en
virtud del decreto ley N° 3.166, de 1980, y que se
encuentren en el territorio de su competencia.
q) Mantener un registro actualizado de los bienes
inmuebles en que funcionan los establecimientos
educacionales de su dependencia.
r) Implementar y coordinar acciones tendientes a
desarrollar diversas expresiones artísticas en los
establecimientos educacionales, cuando ello sea pertinente
de acuerdo al proyecto educativo institucional del
establecimiento educacional respectivo.
s) Presentar querella respecto de los delitos
perpetrados contra los profesionales y funcionarios de los
establecimientos de su dependencia. Ley 21188
t) Ejercer las demás funciones y atribuciones que Art. 4
establezcan las leyes. D.O. 13.12.2019
Ley 21040
Artículo 19.- Responsabilidades del Servicio Local

respecto de los establecimientos educacionales de su
dependencia. Corresponderá especialmente a los Servicios
Locales, respecto de los establecimientos educacionales de
su dependencia, entre otros:
1. Velar por que cada uno de los establecimientos

educacionales de su dependencia cuente con un equipo
directivo y docente en permanente desarrollo profesional y
que participe en un trabajo colaborativo constante. La
dotación deberá ser suficiente para cumplir con los
objetivos señalados en los números 2, 3, 4 y 5 de este
mismo artículo, de conformidad con lo establecido en el
artículo 46, letra b), de esta ley.
2. Proveer una oferta curricular acorde a las
definiciones del currículum nacional y los principios
establecidos en el artículo 5. La oferta deberá ser
pertinente al contexto local y permitirá que los
estudiantes tengan oportunidades de aprendizaje y desarrollo
en los distintos ámbitos de una formación integral,
cautelando la existencia, cuando corresponda, de formaciones
diferenciadas humanístico científica,
técnico-profesional, artística u otras que se creen
conforme a la ley.
3. Implementar un sistema de monitoreo y seguimiento
del progreso de los aprendizajes de cada uno de los
estudiantes, que fomente una cultura orientada al
aprendizaje, la autoevaluación y la mejora educativa
permanente. Este sistema deberá basarse en los informes
emitidos por la Agencia de Calidad de la Educación.
Asimismo, deberá velar por la continuidad de la
trayectoria educativa de los estudiantes, desarrollar
acciones de retención escolar, así como ofrecer
alternativas de reingreso para estudiantes que hayan visto
interrumpida su trayectoria educativa.
4. Desarrollar iniciativas de apoyo y atención
diferenciada a los estudiantes en las actividades
curriculares y extracurriculares, tales como yoga, danza,
meditación, entre otras, en función de sus necesidades,
atendiendo a las diversas capacidades que posean y acorde a
la etapa del aprendizaje en que se encuentren, con especial
énfasis en los estudiantes con necesidades educativas
especiales. Estas iniciativas comprenderán la
planificación de estrategias metodológicas diversas, así
como propiciar ambientes de aprendizaje que permitan atender
estas necesidades.
No se podrá condicionar la incorporación, la
asistencia ni la permanencia de los estudiantes a que éstos
consuman algún tipo de medicamento. En aquellos casos en
que exista prescripción médica dada por un especialista y
con estricto cumplimiento de los protocolos del Ministerio
de Salud, la escuela deberá otorgar todos los apoyos
necesarios para asegurar la plena inclusión de los
estudiantes.
5. Velar por que los estudiantes tengan acceso a
recursos para el aprendizaje, tecnología y bibliotecas que
faciliten su formación integral.
6. Fomentar y desarrollar actividades que promuevan el
conocimiento histórico y cultural de su localidad, región
Ley 21040
y de la nación, en conformidad a lo dispuesto en el literal

g) del numeral 2) del artículo 29 y en el literal j) del
numeral 2) del artículo 30, del decreto con fuerza de ley
N° 2, de 2009, del Ministerio de Educación, que Fija el
texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N°
20.370.
7. Fomentar la participación de la comunidad
educativa, promoviendo una cultura democrática y un
adecuado clima escolar.
8. Velar por la existencia y mantención de una
adecuada infraestructura y equipamiento educativo, en el
marco de la normativa vigente.
9. Promover la calidad y pertinencia de las
especialidades de los establecimientos de educación media
técnico-profesionales del territorio respectivo,
vinculándolas con las necesidades del entorno productivo y
social, con el objeto de promover el acceso a oportunidades
laborales y a la continuidad de estudios de sus estudiantes.
10. Velar por el adecuado funcionamiento del consejo de
profesores y su participación en materias
técnico-pedagógicas, de conformidad a lo establecido en la
normativa vigente.
11. Coordinar y organizar la ejecución de las
políticas, planes, programas o prestaciones realizadas por
otros órganos de la Administración del Estado respecto del
establecimiento educacional de su dependencia o sus
estudiantes, sin perjuicio de las competencias específicas
de dichos órganos.
12. Establecer un número de estudiantes por aula no
superior a 35, como norma general, con la que deberán
funcionar los establecimientos educacionales de su
dependencia.
13. Velar por que los establecimientos de su
dependencia destinen la extensión horaria regulada en la
ley N° 19.532, sobre jornada escolar completa diurna, a
actividades que contribuyan a la formación integral de los
estudiantes, tales como actividades artísticas, culturales,
deportivas, científicas o tecnológicas, entre otras, de
acuerdo con sus planes y programas de estudio.
14. Promover el trabajo en red de los establecimientos
educacionales de su dependencia. En este marco, los Planes
de Mejoramiento Educativo de la ley N° 20.248 de dichos
establecimientos podrán incluir acciones en el área de
trabajo en red a nivel de Servicio Local, con el fin de
financiar el desarrollo de iniciativas conjuntas de mejora
de la calidad de la educación que imparten, así como
acciones que requieran de la coordinación o administración
del Servicio para facilitar el cumplimiento de objetivos
comunes que formen parte de los diferentes Planes de
Mejoramiento Educativo.
Artículo 20.- Apoyo a las labores administrativas de

los establecimientos educacionales. El Servicio Local
apoyará las labores administrativas que se realicen en los
establecimientos educacionales de su dependencia, de
conformidad a lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 19.
Para ello podrá, entre otras medidas, destinar personal o
asegurar que los equipos directivos de los establecimientos
Ley 21040
educacionales cuenten con apoyo especializado en tales

labores, teniendo en cuenta los niveles educativos que
imparten, la matrícula y características de sus
estudiantes, entre otros criterios.
Párrafo 2°
Organización de los Servicios Locales
Artículo 21.- El Director Ejecutivo. La dirección y

administración de cada Servicio Local estará a cargo de un
funcionario denominado Director Ejecutivo, quien será el
jefe superior del servicio. Será nombrado por el Presidente
de la República, mediante el proceso de selección de altos
directivos públicos previsto en el Párrafo 3° del Título
VI de la ley N° 19.882, con las siguientes reglas
especiales:
a) El perfil profesional de competencias y aptitudes

del cargo concursado será definido por el Ministerio de
Educación sobre la base de una propuesta elaborada por la
Dirección de Educación Pública. Este perfil considerará
experiencia relevante en el ámbito educacional, debiendo
ser aprobado por el Consejo de Alta Dirección Pública y
enviado a la Dirección Nacional del Servicio Civil para su
registro.
b) El Consejo de Alta Dirección Pública elaborará
una nómina que contendrá un mínimo de cuatro y un máximo
de ocho candidatos idóneos a partir del respectivo proceso
de selección. De no haber a lo menos cuatro candidatos al
cargo que cumplan los requisitos para ingresar en la
nómina, el Consejo ordenará que se efectúe un nuevo
concurso para conformar o complementar la lista, siendo
aplicable lo dispuesto en el artículo quincuagésimo cuarto
de la ley Nº 19.882.
c) El Consejo remitirá la nómina al Comité Directivo
Local. Luego de evaluar a los candidatos seleccionados, el
Comité Directivo Local remitirá al Presidente de la
República una terna para que éste proceda al nombramiento
del cargo.
El Director Ejecutivo durará seis años en su cargo,

pudiendo renovarse su nombramiento por una sola vez.
El cargo de Director Ejecutivo será de dedicación
exclusiva y le serán aplicables los requisitos e
inhabilidades para ser representante legal o administrador
de entidades sostenedoras de establecimientos educacionales,
de acuerdo a lo establecido en el literal a) del artículo
46 del decreto con fuerza de ley N° 2, de 2009, del
Ministerio de Educación, que Fija el texto refundido
coordinado y sistematizado de la ley N° 20.370.
Artículo 22.- Funciones y atribuciones del Director

Ejecutivo. Al Director Ejecutivo le corresponderán
especialmente las siguientes funciones y atribuciones:
a) Dirigir, organizar, administrar y gestionar el

Servicio Local, velando por la mejora continua de la calidad
Ley 21040
de la educación pública en el territorio de su

competencia.
b) Elaborar e implementar el Plan Estratégico Local de
Educación Pública y el Plan Anual a que se refieren,
respectivamente, los artículos 45 y 46, con la
participación de las respectivas comunidades locales y
educativas, y respondiendo a sus necesidades.
c) Celebrar convenios de desempeño con los directores
de los establecimientos educacionales de dependencia del
Servicio Local, de conformidad al artículo 33 del decreto
con fuerza de ley N° 1, de 1996, del Ministerio de
sistematizado de la ley N° 19.070, que aprobó el estatuto
de los profesionales de la educación.
d) Contratar y designar, así como poner término a las
funciones del personal del Servicio Local y de los
profesionales de la educación, asistentes de la educación
y otros profesionales de los establecimientos educacionales
de su dependencia, de conformidad a la normativa vigente,
según corresponda.
e) Delegar en los directores de los establecimientos
educacionales de su dependencia, así como en funcionarios
del Servicio Local, las atribuciones que estime conveniente,
de conformidad a la ley.
f) Representar judicial y extrajudicialmente al
Servicio Local.
g) Participar, con derecho a voz, en las sesiones del
Comité Directivo Local y del Consejo Local.
h) Rendir cuenta pública sobre la marcha del Servicio
Local, en el mes de abril de cada año, en audiencia
pública. Dicha cuenta pública deberá ser publicada en el
sitio electrónico del Servicio Local respectivo.
i) Las demás funciones y atribuciones que le
encomienden las leyes.
Artículo 23.- Cesación en el cargo de Director

Ejecutivo. El Director Ejecutivo cesará en sus funciones
por las siguientes causales:
a) Término del período legal de su designación.

b) Renuncia voluntaria aceptada por el Presidente de la
República.
c) Incapacidad.
d) Incumplimiento grave del convenio de gestión
educacional establecido en el artículo 39.
e) Negligencia manifiesta en el desempeño de sus
funciones.
En el caso de la causal señalada en la letra c)

precedente, la incapacidad deberá ser declarada por el
Director de Educación Pública en base a lo dispuesto en
las letras a) y b) del artículo 150 del decreto con fuerza
de ley N° 29, de 2005, del Ministerio de Hacienda, que Fija
el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N°
18.834, sobre Estatuto Administrativo.
En el caso de la causal señalada en el literal e)
precedente, se entenderá que ésta concurre cuando el
Director Ejecutivo realice conductas que impliquen una grave
Ley 21040
falta de cuidado en el desempeño de su cargo y que incidan

negativamente en el funcionamiento del servicio. Así se
entenderá, especialmente, en los siguientes casos:
i. Cuando un Servicio Local de Educación Pública

incurra en reiteración de infracciones graves a la
normativa educacional, informadas por la Superintendencia de
Educación, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 76
de la ley Nº 20.529.
ii. Cuando el Director Ejecutivo incurra en acciones
que pongan en riesgo la continuidad del servicio educacional
en uno o más establecimientos educacionales del Servicio
Local respectivo. Se entenderá que revisten dicha calidad,
entre otras, aquellas informadas por la Superintendencia de
Educación de conformidad a lo dispuesto en el artículo 89
de la ley N° 20.529.
iii. Cuando en un Servicio Local exista una alta
concentración de establecimientos en categoría Desempeño
Insuficiente que se deba a la no implementación o
implementación deficiente de las medidas específicas de
apoyo referidas en el artículo 29 de la ley N° 20.529.
Para estos efectos, la Agencia de Calidad de la Educación
deberá informar a la Dirección de Educación Pública y al
Consejo Local cada vez que un establecimiento de dependencia
del Servicio Local respectivo sea ordenado en categoría
Desempeño Insuficiente.
Artículo 24.- Procedimiento de remoción del Director

Ejecutivo. La remoción por las causales señaladas en las
letras d) y e) del artículo precedente será dispuesta por
el Presidente de la República, a requerimiento del Ministro
de Educación, previo procedimiento administrativo que
deberá instruir el Director de Educación Pública. En
dicho procedimiento deberán acreditarse las causales que
justifiquen la remoción, y deberá contemplarse, al menos,
audiencia previa del interesado, período de prueba y
derecho a interponer recursos administrativos.
Con todo, el procedimiento no podrá exceder de cuatro
meses, salvo caso fortuito o fuerza mayor, desde su
iniciación hasta la fecha en que se emita la decisión.
Una vez acreditada la o las causales indicadas en el
inciso primero, el Director de Educación Pública deberá
proponer al Ministro de Educación la remoción del Director
Ejecutivo respectivo.
El Comité Directivo Local podrá solicitar que se
instruya el procedimiento indicado en los incisos
precedentes cuando se funde en alguna de las causales
señaladas en las letras d) y e) del artículo 23. Esta
solicitud sólo podrá ejercerse una vez en el año
calendario. En estos casos, la Dirección de Educación
Pública podrá acoger la solicitud e instruir dicho
procedimiento, o desecharla fundadamente.
En caso que el cargo de Director Ejecutivo quede
vacante, podrá ser provisto de conformidad con lo
establecido en el artículo quincuagésimo noveno de la ley
N° 19.882.
Un reglamento del Ministerio de Educación, que será
firmado, además, por el Ministro de Hacienda, regulará las
Ley 21040
materias previstas en el presente artículo, especialmente

el procedimiento de remoción, de conformidad a las normas
del Título V del decreto con fuerza de ley N° 29, de 2004,
del Ministerio de Hacienda, y, en lo que corresponda, las de
la ley N° 19.880.
Artículo 25.- Organización interna del Servicio

Local. El Director Ejecutivo, con sujeción a la planta de
personal y la dotación máxima de éste, de conformidad a
lo dispuesto en el artículo 31 del decreto con fuerza de
ley N° 1, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la
Presidencia, que Fija texto refundido, coordinado y
sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional
de Bases Generales de la Administración del Estado,
determinará las denominaciones y funciones específicas que
correspondan a los niveles y unidades que se establezcan en
la organización interna del servicio para el cumplimiento
de sus fines, como asimismo el personal adscrito a tales
niveles y unidades.
Sin perjuicio de lo anterior, cada Servicio Local
dispondrá, al menos, de las siguientes unidades:
i. Apoyo técnico-pedagógico.
ii. Planificación y control de gestión.
iii. Administración y finanzas.
A la unidad de apoyo técnico-pedagógico le

corresponderá, entre otras, la función de asesorar y
asistir a los establecimientos educacionales y comunidades
educativas de su dependencia, en especial en lo relativo a
la implementación curricular, la gestión y liderazgo
directivo, la convivencia escolar y el apoyo psicosocial a
sus estudiantes, de acuerdo al Plan de Mejoramiento
Educativo y el Proyecto Educativo de cada establecimiento
educacional.
Asimismo, en caso de ser pertinente, todo Servicio
Local deberá contar con profesionales especializados en los
distintos niveles y modalidades educativas, tales como el
nivel parvulario y la educación media técnico-profesional.
A la unidad de planificación y control de gestión le
corresponderán, entre otras, las funciones de colaborar con
el Director Ejecutivo en la planificación estratégica y
presupuestaria para la provisión del servicio educacional
por parte del Servicio Local respectivo, junto con
monitorear el cumplimiento de las metas e indicadores
contemplados en los instrumentos de gestión del Servicio
Local y sus establecimientos. Asimismo, a esta unidad le
corresponderá elaborar los proyectos de inversión en
infraestructura y equipamiento a los que se refiere la letra
m) del artículo 18, así como velar por la adecuada
mantención de los establecimientos educacionales de su
dependencia.
A la unidad de administración y finanzas le
corresponderá, entre otras, la función de administrar los
recursos humanos, materiales y financieros del Servicio
Local, y de apoyar, en el ámbito que le competa, a los
equipos directivos de los establecimientos educacionales de
su dependencia, especialmente en la preparación de los
Ley 21040
informes solicitados por la Superintendencia de Educación.

Los cargos de jefe de estas tres unidades estarán
afectos al Sistema de Alta Dirección Pública, establecido
en la ley N° 19.882, como cargos de segundo nivel
jerárquico y su nombramiento será por tres años. Una vez
nombrados deberán suscribir, en el plazo de treinta días,
un convenio de desempeño cuyas metas deberán estar
alineadas con el Convenio de Gestión Educacional del
Director Ejecutivo de su respectivo Servicio Local.
Artículo 26.- Financiamiento y patrimonio. El

patrimonio de cada Servicio Local estará compuesto por:
a) Los recursos que anualmente contemple la Ley de

Presupuestos del Sector Público, los que deberán costear
al menos gastos del Servicio Local relativos a: personal,
bienes y servicios de consumo, adquisición de activos no
financieros, y mantención y reparación de su
infraestructura educacional.
b) Las subvenciones educacionales y aportes que
perciban por los establecimientos educacionales de su
dependencia, de conformidad a la ley.
c) Los recursos y los bienes que los Gobiernos
Regionales y las municipalidades les transfieran.
d) Los recursos y los bienes que reciban por concepto
de la celebración de convenios con la Dirección de
Educación Pública.
e) Los bienes muebles e inmuebles, corporales e
incorporales, que se les transfieran o adquieran a cualquier
título.
f) Los frutos, rentas e intereses de los bienes que les
pertenezcan.
g) Las donaciones que se les hagan y las herencias y
legados que acepten, lo que deberán hacer con beneficio de
inventario. Dichas donaciones y asignaciones hereditarias
estarán exentas de toda clase de impuestos y de todo
gravamen o pago que les afecten. Las donaciones no
requerirán del trámite de insinuación.
h) Todo otro aporte que reciban de otros órganos que
forman parte de la Administración del Estado.
i) Los aportes de cooperación internacional que
reciban a cualquier título.
Artículo 27.- Asignación de recursos a los Servicios

Locales y rendición de cuentas. La Dirección de Educación
Pública, según lo dispuesto en el literal d) del artículo
26, asignará recursos directamente a los Servicios Locales
o a través de otras entidades públicas, para diversos
fines, tales como infraestructura, equipamiento,
innovación, trabajo en red y desarrollo de capacidades, con
el objeto de favorecer la calidad del servicio educativo y
de acuerdo a lo que establezca anualmente la Ley de
Presupuestos del Sector Público.
La unidad de administración y finanzas del Servicio
Local respectivo deberá llevar la contabilidad de los
ingresos y gastos del Servicio Local y de los
Ley 21040
El Director Ejecutivo del Servicio Local deberá rendir

cuenta pública de todos los recursos percibidos, debiendo
incorporar el detalle de su uso respecto del servicio mismo,
así como de cada uno de los establecimientos educacionales
de su dependencia. Esta cuenta se llevará a cabo en la
oportunidad establecida en la letra h) del artículo 22, de
acuerdo a lo establecido en el artículo 72 del decreto con
fuerza de ley N° 1, de 2000, del Ministerio Secretaría
General de la Presidencia, que fija texto refundido,
coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica
constitucional de Bases Generales de la Administración del
Estado.
Para efectos de lo dispuesto en el inciso primero, se
creará el Programa de Fortalecimiento de la Educación
Pública que considerará anualmente al menos $130.000.000
miles, sin perjuicio de los recursos del Fondo de
Fortalecimiento de la Educación Pública establecido en el
artículo trigésimo séptimo transitorio de la ley N°
20.845. A medida que vayan disminuyendo los recursos de este
Fondo, se tenderá a incrementar el monto considerado en el
Programa.
Los recursos de este Programa serán asignados por la
Dirección de Educación Pública, de acuerdo con la
Estrategia Nacional de Educación Pública y a principios de
equidad y pertinencia. Su asignación se realizará de
manera directa a los Servicios Locales o indirecta, a
través de otros organismos públicos, de conformidad a
criterios objetivos que podrán considerar factores tales
como: número de establecimientos educacionales, niveles,
modalidades educativas y formaciones diferenciadas que
imparten, nivel de desempeño de los establecimientos de
conformidad a la ley N° 20.529, así como ruralidad,
cobertura, matrícula y vulnerabilidad de los estudiantes,
entre otros. Los recursos que cada año se destinen a
infraestructura y equipamiento considerarán al menos
$80.000.000 miles, los que se asignarán de acuerdo a
criterios adecuados a las necesidades de dicha área.
Un reglamento del Ministerio de Educación, suscrito
también por el Ministro de Hacienda, regulará la
distribución de los recursos y los procedimientos para
cumplir lo señalado en el inciso anterior.
Artículo 28.- Administración financiera del Estado.

Los Servicios Locales estarán sujetos a las normas del
decreto ley N° 1.263, de 1975, sobre Administración
Financiera del Estado y sus disposiciones complementarias.
Párrafo 3º
Del Comité Directivo Local
Artículo 29.- Objeto. En cada Servicio Local existirá

un Comité Directivo Local, que tendrá por objeto velar por
el adecuado desarrollo estratégico del Servicio, por la
rendición de cuentas del Director Ejecutivo ante la
comunidad local, y contribuir a la vinculación del Servicio
Local con las instituciones de gobierno de las comunas y la
región.
Ley 21040
Artículo 30.- Funciones y atribuciones. El Comité

Directivo Local tendrá las siguientes funciones y
atribuciones para el cumplimiento de su objeto:
a) Proponer al Director Ejecutivo iniciativas de mejora

en la gestión del Servicio Local y sus establecimientos, en
especial, aquellas que impliquen una apropiada relación con
las municipalidades y las instituciones del territorio, en
coherencia con la disponibilidad presupuestaria.
b) Proponer al Director de Educación Pública
elementos relativos al perfil profesional del cargo de
Director Ejecutivo del respectivo Servicio Local. En la
elaboración de esta propuesta deberá considerar las
recomendaciones que realice el Consejo Local de Educación
Pública respectivo.
c) Elaborar un informe que contenga una propuesta de
prioridades para el convenio de gestión educacional del
Director Ejecutivo, en función de la Estrategia Nacional de
Educación Pública, el Plan Estratégico Local y las
políticas y programas que se establezcan para el
fortalecimiento y desarrollo del Sistema de Educación
Pública, de conformidad a lo dispuesto en el inciso tercero
del artículo 40.
d) Proponer al Presidente de la República una nómina
de tres candidatos, de entre aquellos seleccionados en el
proceso efectuado para la provisión del cargo de Director
Ejecutivo, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 21.
e) Solicitar fundadamente al Director de Educación
Pública la realización del procedimiento de remoción del
Director del Servicio Local. Para ello requerirá el voto
conforme de dos tercios de sus integrantes en ejercicio.
Esta atribución sólo podrá ejercerse una vez en el año
calendario.
f) Aprobar el Plan Estratégico Local, en conformidad
con lo establecido en el artículo 45.
g) Convocar al Director Ejecutivo para que informe
sobre el estado de avance de los objetivos del Plan
Estratégico Local. Para ejercer esta atribución, el
Comité Directivo Local deberá contar con el acuerdo de la
mayoría de sus miembros en ejercicio.
h) Realizar recomendaciones al Plan Anual presentado
por el Director Ejecutivo, quien deberá considerarlas e
incorporarlas en el Plan o rechazarlas de manera fundada, de
acuerdo a lo establecido en el artículo 46. Asimismo,
podrá solicitar informes del estado de ejecución del Plan
Anual del Servicio, en particular de los aspectos
presupuestarios. Las insuficiencias detectadas serán
comunicadas por el Comité Directivo a la Dirección de
i) Requerir la fiscalización de la Superintendencia de
Educación ante situaciones que pudieran importar
incumplimiento de la normativa educacional, tanto en el caso
del Servicio Local como de los establecimientos que dependen
de este último.
j) Remitir a la Dirección de Educación Pública
propuestas referidas a la Estrategia Nacional de Educación
Pública. En la elaboración de estas propuestas deberá
Ley 21040
considerar las recomendaciones que realice el Consejo Local

de Educación Pública respectivo.
k) Emitir su opinión respecto de las propuestas de
apertura o cierre de especialidades de educación
técnico-profesional que realice el Director Ejecutivo.
l) Emitir su opinión sobre todas las cuestiones que el
Director Ejecutivo someta a su consideración.
m) Las demás funciones y atribuciones que le
Artículo 31.- Integración. El Comité Directivo Local

estará constituido por:
a) Uno o dos representantes designados por los alcaldes

de las comunas que formen parte del territorio del Servicio
Local. En los Servicios Locales que abarquen una sola
comuna, el alcalde sólo podrá designar a un representante.
En los Servicios Locales que abarquen dos comunas, cada
alcalde elegirá a un representante. En los Servicios
Locales que abarquen tres o más comunas, los representantes
serán designados por mayoría de los alcaldes del
territorio.
b) Dos representantes de los centros de padres y
apoderados de los establecimientos educacionales
dependientes del Servicio Local. Para su nombramiento, los
presidentes de todos los directorios de centros de padres y
apoderados de dichos establecimientos deberán votar según
las formalidades que fije el reglamento. Quienes obtengan
las primeras dos mayorías serán designados como
representantes.
c) Dos representantes del gobierno regional designados
por su órgano ejecutivo, previa aprobación del consejo
regional.
En los casos de las letras a) y c), los representantes

deberán ser personas con reconocida trayectoria, ya sea
profesionales de la educación, u otros profesionales
expertos en educación o con experiencia en gestión.
Los miembros del Comité Directivo Local durarán seis
años en sus cargos y podrán ser designados nuevamente
sólo para un nuevo período. El Comité Directivo Local se
renovará por mitades cada tres años, de acuerdo al
mecanismo de alternancia que se defina en el reglamento.
Artículo 32.- Funcionamiento. El Comité Directivo

Local requerirá de la mayoría absoluta de sus miembros
para sesionar y sus acuerdos se adoptarán por la mayoría
de sus miembros presentes.
Los integrantes del Comité Directivo Local tendrán
derecho a percibir una dieta de cuatro unidades de fomento
por cada sesión a la que asistan, con un máximo de 8
sesiones en un año escolar. Con todo, no tendrán derecho a
percibir dieta aquellos integrantes del Comité Directivo
Local que tengan la calidad de funcionario público.
El Comité Directivo Local designará de entre sus
miembros a un Presidente, quien durará en el cargo dos
años, pudiendo ser reelegido por una vez. Dicho Presidente
Ley 21040
tendrá por función dirigir el Comité Directivo Local,

citar a sesiones, fijar sus tablas, dirigir sus
deliberaciones y dirimir sus empates.
Un funcionario del Servicio Local designado por el
Director Ejecutivo cumplirá las funciones de secretario del
Comité Directivo Local, actuará como ministro de fe y
registrará sus sesiones.
Artículo 33.- Responsabilidad de los integrantes del

Comité Directivo Local. Para todos los efectos legales, las
funciones que ejercerán los integrantes del Comité
Directivo Local tendrán el carácter de públicas y
estarán sujetas a las normas de probidad administrativa
establecidas en el Título III del decreto con fuerza de ley
N° 1, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la
Presidencia, y deberán presentar una declaración de
intereses y patrimonio de acuerdo a lo establecido en la ley
Nº 20.880.
Artículo 34.- Incompatibilidades. Es incompatible con

el cargo de miembro del Comité Directivo Local:
a) Tener participación en la propiedad o ser

representante legal, gerente o administrador de una entidad
sostenedora de algún establecimiento educacional que
imparta enseñanza en los niveles parvulario, básico y
medio o de alguna asociación de sostenedores de la región
a la que pertenece el Servicio Local.
b) Ser ministro de Estado, subsecretario, intendente o
gobernador; secretario regional ministerial de Educación,
funcionario de la secretaría regional ministerial de
Educación o jefe de departamento provincial de Educación;
senador o diputado; consejero regional; alcalde o concejal;
miembro del Escalafón Primario del Poder Judicial;
secretario o relator del Tribunal Constitucional; fiscal del
Ministerio Público; miembro del Tribunal Calificador de
Elecciones o su secretario-relator; miembro de los
Tribunales Electorales Regionales, suplente o
secretario-relator, y miembro de los demás tribunales
creados por ley.
c) Ser representante legal, gerente, administrador o
miembro de un directorio de entidades que figuren en el
Registro Público de Entidades Pedagógicas y Técnicas de
Apoyo, administrado por el Ministerio de Educación de
acuerdo a lo establecido en el artículo 18, letra d), de la
ley N° 18.956.
d) Tener un vínculo de dependencia con el respectivo
Servicio Local o un establecimiento dependiente del Servicio
Local, o estar contratado a honorarios y desempeñarse
regularmente en éstos.
e) Tener la calidad de cónyuge, hijo o pariente hasta
el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad
inclusive respecto de las autoridades y de los funcionarios
directivos del Servicio Local.
f) Tener vigente o suscribir, por sí o por terceros,
contratos o cauciones ascendentes a veinte unidades
tributarias mensuales o más con el Servicio Local, y tener
Ley 21040
litigios pendientes con él, a menos que se refieran al

ejercicio de derechos propios, de su cónyuge, hijos o
parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo
de afinidad inclusive.
g) Ser director, administrador, representante o socio
titular del diez por ciento o más de los derechos de
cualquier clase de sociedad, cuando ésta tenga contratos o
cauciones vigentes ascendentes a veinte unidades tributarias
mensuales o más o litigios pendientes con el Servicio
Local.
Artículo 35.- Inhabilidades. Los miembros del Comité

Directivo Local deberán informar inmediatamente a su
Presidente de todo hecho, cualquiera sea su naturaleza, que
les reste imparcialidad en sus decisiones o acuerdos,
absteniéndose, en el acto, de conocer del asunto respecto
del cual se configure la causal.
Los miembros del Comité Directivo Local que no den
cumplimiento a lo dispuesto en el inciso anterior serán
removidos de su cargo, en aplicación del artículo
siguiente, y quedarán impedidos de ejercerlo nuevamente.
Artículo 36.- Causales de cesación. Serán causales

de cesación en el cargo las siguientes:
a) Expiración del plazo por el que fueron designados.

b) Renuncia.
c) Incapacidad legal sobreviniente.
d) Infracción de las normas de probidad
administrativa, de conformidad a lo señalado en el
artículo 33 de la presente ley.
e) Actuación en un asunto en que estuviere legalmente
inhabilitado, o cuando se incurra en alguna de las causales
de incompatibilidad establecidas en el artículo 34.
f) Incumplimiento de los deberes y obligaciones que
establece esta ley.
La determinación de las circunstancias establecidas en

los literales c), d), e) y f) le corresponderá a la
Dirección de Educación Pública. El afectado podrá
interponer recursos administrativos de acuerdo a la ley Nº
19.880.
En caso de que uno o más consejeros cese por cualquier
causa en su cargo, se procederá la designación de un nuevo
consejero, sujeto al mismo procedimiento dispuesto en el
artículo 31, por el período que le reste al que ha cesado.
Artículo 37.- Publicidad de las sesiones. Las sesiones

del Comité Directivo Local serán públicas y sus acuerdos
se adoptarán en sala legalmente constituida.
El Secretario del Comité Directivo Local será el
encargado de publicar las actas, una vez aprobadas, en el
sitio electrónico del Servicio Local. Dichas actas
contendrán, como mínimo, la asistencia a la sesión, los
acuerdos adoptados y la forma como fueron votados.
Ley 21040
Artículo 38.- Reglamento. Un reglamento dictado por el

Ministerio de Educación desarrollará las materias
establecidas en el presente párrafo.
Párrafo 4°
De los instrumentos de gestión educacional a nivel
territorial
Artículo 39.- Convenio de gestión educacional. Dentro

del plazo máximo de tres meses contado desde su
nombramiento, el Director Ejecutivo suscribirá con el
Ministro de Educación un "convenio de gestión educacional"
(en adelante también "el convenio"), que será, para todos
los efectos legales, el convenio a que hace referencia el
Título VI de la ley N° 19.882. El convenio tendrá una
duración de seis años y fijará los objetivos del cargo
durante su período, las metas y los correspondientes
indicadores, medios de verificación y supuestos básicos en
que se basa el cumplimiento del mismo.
Los objetivos del convenio tendrán en consideración
las políticas nacionales de educación pública
establecidas por el Ministerio de Educación, así como las
especificidades del territorio del Servicio Local
respectivo, considerando al menos la calidad y eficiencia,
equidad y cobertura del servicio educacional. Asimismo, se
deberán considerar los informes que emitan las
instituciones del Sistema Nacional de Aseguramiento de la
Calidad de la Educación Parvularia, Básica y Media, y en
particular, el informe que evacue la Agencia de Calidad como
resultado de la evaluación integral realizada al Servicio
Local respectivo, establecida en el artículo 12 de la ley
Nº 20.529. Respecto de los establecimientos educacionales,
el convenio deberá fijar objetivos y metas específicas
orientadas al mejoramiento de su desempeño, teniendo en
especial consideración a los ordenados en categoría
insuficiente, de acuerdo a la ley Nº 20.529. Una vez
suscrito el convenio de gestión educacional, estos
objetivos no podrán modificarse, a menos que concurra
alguna de las causales establecidas en el artículo 42 de la
presente ley.
Artículo 40.- Elaboración de propuesta del convenio

de gestión educacional. Corresponderá a la Dirección de
Educación Pública elaborar las propuestas de convenios,
que serán sancionados por el Ministro de Educación.
Para ello, antes de cuatro meses de la convocatoria al
concurso público de selección del Director Ejecutivo, el
Director de Educación Pública deberá remitir una
propuesta de convenio al Comité Directivo Local y al
Consejo Local respectivo y los estudios, informes y demás
antecedentes técnicos que se tuvieron en consideración
para dicha propuesta. Además, deberá remitirse un resumen
ejecutivo a todos los establecimientos educacionales
representados por el respectivo Consejo Local, que podrá
ser solicitado por cualquier miembro de la comunidad
educativa.
Por su parte, el Comité Directivo Local, en conjunto
Ley 21040
con el Director Ejecutivo que se encuentre en el cargo,

tendrá el plazo de tres meses para evacuar un informe en el
cual proponga prioridades para dicha propuesta de convenio,
velando especialmente por su coherencia con la Estrategia
Nacional de Educación Pública y con el Plan Estratégico
Local respectivo. Para la elaboración de dicho informe
deberá considerar las propuestas que haga el Consejo Local,
el que contará con el plazo de un mes, desde que reciba la
propuesta de convenio, para emitirlas. En el caso que el
Director Ejecutivo en ejercicio se presente en el concurso
siguiente, éste no participará en la elaboración de dicho
informe, por lo que el Comité Directivo Local enviará
directamente su informe a la Dirección de Educación
Pública, pudiendo requerir al Servicio Local todos los
insumos que estime pertinentes.
La Dirección de Educación Pública deberá sancionar
la propuesta de convenio de gestión educacional a fin de
que ésta forme parte de los antecedentes del concurso
público de selección del nuevo Director Ejecutivo, para lo
cual tendrá a la vista el informe del Comité Directivo
Local.
Una vez suscrito el convenio por el Ministro de
Educación y el Director Ejecutivo, la Dirección de
Educación Pública deberá enviar una copia de éste al
Comité Directivo Local, al Consejo Local respectivo para su
conocimiento y a todos los establecimientos educacionales
representados por éstos.
Artículo 41.- Seguimiento, evaluación y revisión del

convenio de gestión educacional. Corresponderá al
Ministerio de Educación, a través de la Dirección de
Educación Pública, la determinación del grado de
cumplimiento del convenio de gestión educacional, así como
también efectuar el seguimiento y la evaluación de éste.
La revisión del convenio se realizará anualmente.
Los Directores Ejecutivos de cada Servicio Local
informarán, al menos una vez por año, a la Dirección de
Educación Pública del grado de cumplimiento de las metas
establecidas en el convenio de gestión educacional, así
como de las alteraciones o modificaciones que se hubieren
producido en los supuestos acordados. Dicha comunicación se
efectuará dentro de los dos meses siguientes al término
del año escolar.
La evaluación definitiva del cumplimiento de las metas
deberá realizarse una vez entregado el informe a que hace
referencia el inciso precedente. Teniendo en vista este
informe preliminar, el Director de Educación Pública
dispondrá la elaboración de un informe final que deberá
determinar el grado de cumplimiento de las metas contenidas
en cada convenio de gestión educacional, y los cambios en
las circunstancias y supuestos básicos de tales metas, a
fin de evaluar su posible adecuación. Con todo, dicha
adecuación de las metas del convenio deberá ser fundada.
Artículo 42.- Modificación del convenio de gestión

educacional. Los objetivos establecidos en los convenios
durarán seis años.
Ley 21040
Las metas y sus respectivos indicadores y medios de

verificación se ajustarán a las definiciones establecidas
en el Plan Estratégico Local vigente.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos
precedentes, las metas y sus respectivos indicadores y
medios de verificación podrán modificarse anualmente, a
partir del informe final señalado en el artículo 41,
cuando se produzcan cambios en las circunstancias o en los
supuestos básicos del convenio de gestión educacional, no
imputables a la gestión del Director Ejecutivo, o cuando se
hayan cumplido anticipadamente las metas establecidas en
él.
Artículo 43.- Publicidad del convenio de gestión

educacional. El Director Ejecutivo deberá publicar, de modo
destacado y sin resumir, en el sitio electrónico del
Servicio Local, su convenio, los informes anuales y un
resumen ejecutivo de dichos instrumentos para dar a conocer
el grado de avance en el cumplimiento de sus objetivos y
metas.
Artículo 44.- Aplicación supletoria. Serán

aplicables las normas contenidas en el párrafo 5° del
Título VI de la ley N° 19.882 y su reglamento, en lo que
fuere pertinente y no contravenga lo dispuesto en la
presente ley y su reglamento.
Un reglamento del Ministerio de Educación, que deberá
ser suscrito, además, por el Ministro de Hacienda,
regulará las materias de que trata el presente párrafo.
Artículo 45.- Plan Estratégico Local de Educación

Pública. Cada Servicio Local deberá contar con un Plan
Estratégico Local de Educación Pública (en adelante
también "Plan Estratégico"), cuyo objeto será el
desarrollo de la educación pública y la mejora permanente
de la calidad de ésta en el territorio respectivo, mediante
el establecimiento de objetivos, prioridades y acciones para
lograr dicho propósito. Será elaborado por el Director
Ejecutivo y aprobado por el Comité Directivo Local, y
tendrá una duración de seis años desde su aprobación.
El Director Ejecutivo deberá presentar una propuesta
de Plan Estratégico seis meses antes del término de la
vigencia del Plan Estratégico anterior, la cual
considerará los niveles educativos, formaciones
diferenciadas, modalidades educativas y contextos que
componen la oferta educativa del territorio.
El Plan Estratégico deberá contener, al menos, lo
siguiente:
a) Diagnóstico de la prestación del servicio

educacional por parte del Servicio Local en el territorio de
su competencia, con especial énfasis en las
características de los estudiantes y en la situación de
los establecimientos.
b) Objetivos y prioridades de desarrollo de la
educación pública en el territorio a mediano plazo. Estos
objetivos deberán ser concordantes con los establecidos en
Ley 21040
el convenio de gestión educacional y en la Estrategia

Nacional de Educación Pública.
c) Estrategias y acciones para el cumplimiento de los
objetivos del plan.
Para la elaboración y modificación del Plan

Estratégico se considerarán los siguientes elementos:
1. La Estrategia Nacional de Educación Pública,

regulada en el artículo 6.
2. La Estrategia Regional de Desarrollo, de acuerdo a
lo contemplado en el decreto con fuerza de ley N° 1, de
2005, del Ministerio del Interior.
3. Los proyectos educativos institucionales de cada uno
de los establecimientos educacionales de su dependencia.
4. Los planes de mejoramiento educativo de los
5. Los informes que emitan las instituciones del
Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la
Educación Parvularia, Básica y Media y, en particular, el
informe que evacue la Agencia de Calidad como resultado de
la evaluación integral realizada al Servicio Local
respectivo, establecida en el artículo 12 de la ley N°
20.529.
Para elaborar la propuesta de Plan Estratégico, el

Director Ejecutivo deberá consultar al Consejo Local
respectivo, el que podrá formular recomendaciones.
Asimismo, deberá solicitar la opinión de los directores de
los establecimientos del territorio.
La propuesta del Plan Estratégico deberá ser aprobada
por el Comité Directivo Local, el que podrá hacerle
observaciones y proponer modificaciones por razones fundadas
en lo dispuesto en los incisos tercero y cuarto. El Director
Ejecutivo podrá incorporar las observaciones planteadas por
el Comité Directivo Local o mantener su propuesta,
indicando las razones que la sustentan, remitiéndola a ese
Comité para su decisión.
Una vez sancionado el Plan Estratégico, el Director
Ejecutivo deberá publicarlo en el sitio electrónico del
Servicio Local y enviarlo a la Dirección de Educación
Pública para su conocimiento y registro.
El Plan Estratégico podrá modificarse por cambios
sustantivos en los contenidos dispuestos en el inciso
tercero, por fuerza mayor o por caso fortuito. La
aprobación de dichas modificaciones deberá seguir las
mismas formalidades establecidas en el presente artículo.
Artículo 46.- Plan Anual. El Director Ejecutivo

presentará al Comité Directivo Local y al Consejo Local, a
más tardar el 15 de octubre de cada año, un plan anual
para el año siguiente. Este plan anual deberá contener, a
lo menos, los siguientes elementos:
a) Estado de avance de los objetivos y metas contenidas

en el convenio de gestión educacional, así como aquellos
contenidos en el plan estratégico local y los proyectos
educativos institucionales de cada establecimiento de
Ley 21040
dependencia del Servicio Local, de conformidad al artículo

anterior.
b) Dotación de docentes y asistentes de la educación
requerida para el ejercicio de las funciones administrativas
y pedagógicas necesarias para el desarrollo del proyecto
educativo institucional, según corresponda, en cada
establecimiento educacional de dependencia del Servicio
Local, la que deberá fundarse en razones
técnico-pedagógicas y determinarse sobre la base de, al
menos, los siguientes elementos:
i. Matrícula total de cada establecimiento.

ii. Niveles y modalidades de la educación provista por
cada uno de éstos.
iii. Plan de estudios de cada uno de ellos o proyecto
educativo institucional en el caso de la educación
parvularia.
iv. Componentes de los Planes de Mejoramiento
Educativo, elaborados con la comunidad de cada
establecimiento educacional, de conformidad a lo establecido
en la ley N° 20.248, sobre Subvención Escolar
Preferencial, y los proyectos de integración escolar
vigentes de dichos establecimientos que tengan relación
directa con sus requerimientos de dotación de docentes y
asistentes de la educación.
Al consignar la dotación en el plan, deberá indicarse

si los profesionales docentes corresponden a la función
docente, docente directiva o técnico-pedagógica, según lo
establecido en el artículo 5 del decreto con fuerza ley N°
1, de 1996, del Ministerio de Educación, que Fija el texto
refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 19.070,
que aprobó el estatuto de los profesionales de la
educación.
c) Acciones de apoyo técnico-pedagógico a desarrollar
para cada uno de los establecimientos educacionales de
dependencia del Servicio, determinando la periodicidad y
contenidos generales de éstas. La planificación y
ejecución de dichas acciones considerará el plan
estratégico del Servicio y propenderá al trabajo
colaborativo en red de los establecimientos educacionales de
su dependencia. Para su elaboración, el Director Ejecutivo
consultará a los equipos directivos de los respectivos
establecimientos educacionales, teniendo en consideración
las acciones definidas en los planes de mejoramiento
educativo de éstos y en los convenios de desempeño
suscritos con cada director de establecimiento educacional.
Una vez presentado el Plan Anual, el Comité Directivo
Local y el Consejo Local de Educación contarán con un
plazo de quince días hábiles para realizar
recomendaciones. El Director Ejecutivo integrará las
recomendaciones en su plan anual o las rechazará de manera
fundada. Posteriormente, el Director Ejecutivo remitirá el
plan anual a la Dirección de Educación Pública, la cual
podrá realizar recomendaciones dentro del plazo de diez
días hábiles, que el Director Ejecutivo podrá rechazar de
manera fundada.
El Director Ejecutivo sancionará el plan a más tardar
el 15 de diciembre de cada año. En todo caso, el plan
Ley 21040
sancionado deberá ajustarse a los recursos y dotaciones

totales de docentes y asistentes de la educación del
Servicio Local, definidos por la Ley de Presupuestos del
Sector Público para el año siguiente.
Una vez sancionado, el plan deberá estar disponible en
el sitio electrónico respectivo.
El Director Ejecutivo deberá dar cuenta de la
ejecución del Plan Anual durante la rendición anual que
contempla el literal h) del artículo 22. En base a ésta,
el Comité Directivo Local informará a la Dirección de
Educación Pública del nivel de cumplimiento de las
acciones contenidas en el Plan Anual, para que esto sea
considerado en su evaluación.
Párrafo 5°
Régimen del personal de los Servicios Locales
Artículo 47.- Ámbito de aplicación. Las reglas

contenidas en el presente párrafo sólo se aplicarán al
personal que desarrolla sus funciones en los niveles y
unidades internas del Servicio Local a que se refiere el
artículo 25. Con todo, los profesionales de la educación
de los establecimientos educacionales se regirán por el
sistematizado de la ley N° 19.070 que aprobó el estatuto
de los profesionales de la educación, y los asistentes de
la educación de los referidos establecimientos se regirán
por la ley N° 19.464.
Cada Servicio Local de Educación Pública podrá tener
un servicio de bienestar, al cual podrán afiliarse tanto el
personal que desarrolla funciones en el referido Servicio
Local, como los asistentes de la educación, regidos por la
ley N° 19.464, de los establecimientos educacionales
dependientes del respectivo Servicio Local.
El personal de los Servicios Locales se regulará por
las normas de esta ley y sus reglamentos y por las
disposiciones del decreto con fuerza de ley N° 29, de 2004,
del Ministerio de Hacienda, que Fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la ley N° 18.834, sobre
Estatuto Administrativo. En materia de remuneraciones se
regulará por las normas del decreto ley N° 249, de 1974,
que Fija la escala única de sueldos y su legislación
complementaria.
Artículo 48.- Honorarios. El personal que preste

servicios sobre la base de honorarios se considerará
comprendido en la disposición del artículo 260 del Código
Penal.
Párrafo 6°
De los Consejos Locales de Educación Pública
Artículo 49.- Definición. En cada Servicio Local

existirá un Consejo Local de Educación Pública (en
Ley 21040
adelante también "Consejo Local"). Los Consejos Locales

colaborarán con el Director Ejecutivo de cada Servicio
Local en el cumplimiento de su objeto. Para ello,
representarán ante el Director Ejecutivo los intereses de
las comunidades educativas, al objeto de que el servicio
educacional considere adecuadamente sus necesidades y
particularidades.
Artículo 50.- Integración. Los Consejos Locales se

integrarán de la siguiente forma:
a) Dos representantes de los centros de estudiantes de

los establecimientos educacionales que sean dependientes del
Servicio Local. Estos representantes serán elegidos entre
aquellos miembros de los consejos escolares constituidos en
dichos establecimientos.
b) Dos representantes de los centros de padres y
apoderados de los establecimientos educacionales que sean
dependientes del Servicio Local. Estos representantes serán
elegidos entre aquellos miembros de los consejos escolares
constituidos en dichos establecimientos.
c) Dos representantes de los profesionales de la
educación de los establecimientos educacionales que sean
d) Dos representantes de los asistentes de la
educación de los establecimientos educacionales que sean
e) Un representante de las universidades con sede
principal en la región acreditadas por cuatro años o más.
Este representante será designado por los rectores de
dichas instituciones, de común acuerdo. Para dicho efecto,
gozarán de preferencia para la designación aquellos
candidatos provenientes de las facultades de educación.
f) Un representante de los centros de formación
técnica o institutos profesionales acreditados y que no
persigan fines de lucro, con sede principal en la región.
Este representante será designado por los rectores de
dichas instituciones, de común acuerdo. Para dicho efecto,
gozarán de preferencia para la designación aquellos
candidatos provenientes de los centros de formación
técnica estatales, de la región respectiva.
g) Dos representantes de los equipos directivos o
técnico-pedagógicos de los establecimientos, elegidos por
sus pares.
Los cargos señalados en las letras a), b), c), d) y g)

serán provistos de acuerdo a lo señalado en el reglamento.
Artículo 51.- Duración en los cargos. Los consejeros

señalados en el artículo precedente durarán en sus cargos
el período de dos años.
En el caso de los consejeros señalados en las letras
a), b), c) y d) del artículo precedente, la cesación en el
Ley 21040
cargo de miembro del consejo escolar producirá la cesación

automática en el cargo de consejero del Consejo Local,
debiendo ser reemplazado en un plazo no superior a treinta
días.
Artículo 52.- Atribuciones del Consejo Local. Al

Consejo Local le corresponderán las siguientes
atribuciones:
a) Representar los intereses de la comunidad educativa

ante el Servicio Local respectivo.
b) Comunicar al Director Ejecutivo y al Comité
Directivo Local de cualquier asunto que afecte a la
comunidad educativa o la calidad de la prestación del
servicio educacional en uno o más de los establecimientos
educacionales de dependencia del Servicio Local.
c) Emitir su opinión sobre todas las cuestiones que el
Director Ejecutivo o el Comité Directivo Local someta a su
consideración.
d) Asesorar al Director Ejecutivo en la definición y
ejecución de acciones referidas a la constitución y
desarrollo de comunidades de aprendizaje que fortalezcan la
enseñanza y aprendizaje, la convivencia escolar, formación
ciudadana e inclusión, entre otras.
e) Proponer al Comité Directivo Local elementos
relativos al perfil profesional, además de las competencias
y aptitudes que deben reunir los candidatos o candidatas al
cargo de Director Ejecutivo del respectivo Servicio Local.
f) Proponer prioridades al Comité Directivo Local para
el convenio de gestión educacional del Director Ejecutivo,
de conformidad a lo dispuesto en el inciso tercero del
artículo 40.
g) Emitir opinión respecto de la propuesta de
Estrategia Nacional de Educación Pública.
h) Proponer las modificaciones que considere
pertinentes respecto del Plan Estratégico Local.
i) Proponer al Comité Directivo Local las
modificaciones al Plan Anual que estime convenientes, de
forma justificada, con el objeto de resguardar su
concordancia con el Plan Estratégico Local.
j) Proponer al Director Ejecutivo medidas tendientes a
propiciar la inclusión al interior del aula y todas
aquellas medidas tendientes a evitar efectos adversos a la
equidad y eficacia del Sistema.
k) Requerir por escrito al Director Ejecutivo los
antecedentes de los informes de la Agencia de Calidad de la
Educación, de la Superintendencia de Educación y de la
Dirección de Educación Pública sobre el desempeño de los
establecimientos y el funcionamiento del Servicio Local.
l) Vincularse con la comunidad local y proponer al
Director Ejecutivo estrategias de articulación y trabajo
educativo que incluya a dicha comunidad.
m) Colaborar con el Director Ejecutivo en la
conformación de redes y comunidades de aprendizaje entre
establecimientos educacionales y otros actores de las
comunidades educativas y locales.
el rol de los consejos escolares, los centros de padres
y apoderados y los centros de estudiantes.
Ley 21040
o) Las demás atribuciones que le encomienden las

leyes.
Artículo 53.- Responsabilidad de los integrantes del

Consejo. Para todos los efectos legales, los integrantes del
Consejo ejercerán función pública y estarán sujetos a
las normas de probidad administrativa establecidas en el
Título III del decreto con fuerza de ley N° 1, de 2000,
del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que
Fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley
N° 18.575, orgánica constitucional de Bases Generales de
la Administración del Estado.
Artículo 54.- Participación ad honorem. Los

integrantes del Consejo Local no percibirán remuneración o
dieta de especie alguna por su participación en el mismo.
Sin perjuicio de lo anterior, el Servicio Local dispondrá
de los recursos necesarios para el adecuado funcionamiento
del Consejo Local, de conformidad a la disponibilidad
presupuestaria, incluyendo aquellos necesarios para la
asistencia de sus miembros y de una sala o espacio adecuado
para la realización de sus sesiones.
Artículo 55.- Causales de cesación en el cargo. Los

consejeros cesarán en sus cargos de conformidad con las
siguientes causales:
a) Expiración del período para el que fue nombrado,

no obstante lo cual, éste se entenderá prorrogado hasta el
nombramiento de su reemplazante.
b) Renuncia voluntaria.
c) Condena por crimen o simple delito.
d) Infracción de las normas de probidad
administrativa, de conformidad a lo señalado en el
artículo 53 de la presente ley.
e) Inasistencia injustificada a más de dos sesiones
dentro de un mismo año calendario.
Artículo 56.- Funcionamiento. El Consejo Local

elegirá de entre sus miembros a su Presidente por mayoría
simple y se reunirá a lo menos seis veces al año. Podrá
autoconvocarse cuando así lo solicite, por escrito, un
tercio de sus integrantes.
A las sesiones del Consejo Local asistirá el Director
Ejecutivo, quien participará en ellas sólo con derecho a
voz.
El quórum para sesionar será la mayoría de sus

miembros. El quórum para adoptar acuerdos será la mayoría
de los asistentes a la sesión respectiva, salvo aquellos
casos en que la ley establece un quórum diferente.
En caso de existir empate en las votaciones,
corresponderá al Presidente del Consejo Local emitir el
voto dirimente.
Un funcionario designado por el Director Ejecutivo
cumplirá las funciones de Secretario Ejecutivo. Para tal
Ley 21040
efecto, actuará como ministro de fe y registrará las

sesiones.
Artículo 57.- Publicidad de las sesiones. Las sesiones

del Consejo Local serán públicas y sus acuerdos se
adoptarán en sala legalmente constituida.
El Secretario Ejecutivo será el encargado de publicar
las actas, una vez aprobadas, en el sitio electrónico del
Servicio Local. Dichas actas contendrán, como mínimo, la
asistencia a la sesión, los acuerdos adoptados y la forma
como fueron votados.
Artículo 58.- Reglamento. Un reglamento dictado por el

Ministerio de Educación desarrollará las materias
establecidas en el presente párrafo.
Título IV
De la Dirección de Educación Pública
Párrafo 1°
Objeto, funciones y atribuciones
Artículo 59.- Definición. Créase la Dirección de

Educación Pública como servicio público centralizado,
dependiente del Ministerio de Educación. Su domicilio será
la ciudad de Santiago, sin perjuicio de las oficinas
regionales que disponga para el cumplimiento de su objeto y
por razones de buen servicio.
Artículo 60.- Objeto. Corresponderá a la Dirección

de Educación Pública la conducción estratégica y la
coordinación del Sistema, velando para que los Servicios
Locales provean una educación de calidad en todo el
territorio nacional. Para ello elaborará la Estrategia
Nacional de Educación Pública, vigilando su cumplimiento,
y evaluará el desempeño de los Servicios Locales, a
través de los convenios de gestión de sus Directores
Ejecutivos, prestándoles apoyo técnico y administrativo en
el marco de sus funciones.
Artículo 61.- Funciones y atribuciones. La Dirección

de Educación Pública tendrá las siguientes funciones y
atribuciones para el cumplimiento de su objeto:
a) Proponer al Ministerio de Educación, de conformidad

a lo establecido en el artículo 6, la Estrategia Nacional
de Educación Pública a la que deberán ajustarse los
integrantes del Sistema y velar por su cumplimiento.
b) Elaborar y proponer al Ministro de Educación los
convenios de gestión educacional, y realizar su
seguimiento, evaluación y revisión, en base a criterios
objetivos, observables y accesibles al público, de
conformidad a lo dispuesto en los artículos 40 y 41.
Ley 21040
c) Proponer al Ministro de Educación el perfil

profesional que deberán cumplir los candidatos al cargo de
Director Ejecutivo de los Servicios Locales, de conformidad
al artículo 21.
d) Prestar asistencia técnica a la gestión
administrativa de los Servicios Locales, cuando ello sea
necesario para el cumplimiento de los principios
establecidos en el artículo 5.
e) Asignar recursos a los Servicios Locales, de acuerdo
a lo establecido en la Ley de Presupuestos del Sector
Público.
f) Hacer recomendaciones respecto del Plan Anual
establecido en el artículo 46.
g) Orientar a los Servicios Locales para el desarrollo
de la oferta de educación pública a lo largo de todo el
territorio nacional.
h) Coordinar a los Servicios Locales, promoviendo su
trabajo colaborativo y en red.
i) Proponer a los Servicios Locales planes de
innovación, propendiendo a la mejora continua de los
procesos educativos, en concordancia con las políticas del
Ministerio de Educación.
j) Proponer al Ministerio de Educación políticas,
planes y programas relativos a la educación pública, de
acuerdo a lo dispuesto en el inciso primero del artículo 3
del decreto con fuerza de ley N° 1, de 2000, del Ministerio
Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto
orgánica constitucional de Bases Generales de la
Administración del Estado.
k) Llevar un registro de los planes estratégicos de
los Servicios Locales.
l) Supervisar y velar por el cumplimiento de los
convenios de los establecimientos de educación
técnico-profesional, adscritos al régimen de
administración delegada establecido en el decreto ley N°
3.166, de 1980, que para efectos de esta ley se
considerarán integrantes del Sistema de Educación
Pública, en lo que sea pertinente.
m) Coordinar la relación entre los Servicios Locales y
el Ministerio de Educación, así como con otros órganos de
la Administración del Estado, cuando su acción sea
requerida para la adecuada provisión del servicio
educacional.
n) Promover el mejoramiento de la calidad de la
educación impartida por los establecimientos educacionales
dependientes de los Servicios Locales, que atiendan a
personas que se encuentren bajo cualquier régimen de
privación de libertad o programa de reinserción social,
reconociendo para ello su especificidad, de acuerdo a las
directrices y orientaciones generales emanadas del
Ministerio de Educación. Para ello, deberá coordinarse con
el Ministerio de Educación, el Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos y otros órganos de la Administración del
Estado, cuando corresponda.
ñ) Requerir de los Servicios Locales y
establecimientos de su dependencia toda la información que
sea necesaria para el cumplimiento de sus funciones y
atribuciones, así como sistematizar, procesar y publicar,
Ley 21040
cuando corresponda, dicha información, permitiendo su

acceso por parte de los distintos integrantes del Sistema,
de la comunidad educativa y de la ciudadanía en general.
o) Requerir información a la Agencia de Calidad de la
Educación y a la Superintendencia de Educación y
coordinarse con ellas en los ámbitos de sus respectivas
competencias, respecto de los Servicios Locales y los
establecimientos de su dependencia.
p) Definir políticas de operación y funcionamiento de
los sistemas de seguimiento, administración, información y
monitoreo de los Servicios Locales, con el objeto de
asegurar el uso de medios digitales, el acceso común a
servicios o instalaciones cuando fuere procedente, el
registro y acceso a información pública y una fluida y
expedita interconexión e interoperabilidad al interior del
Sistema, así como con el Ministerio de Educación y otras
instituciones públicas.
q) Realizar o encargar estudios, diagnósticos y
evaluaciones de la situación educativa de cada Servicio
Local y sus establecimientos educacionales, para lo cual
deberá coordinarse con el Ministerio de Educación y la
Agencia de Calidad de la Educación, según corresponda. En
el ejercicio de esta atribución, podrá requerir la
colaboración de instituciones de educación superior,
centros de estudios u otros organismos nacionales o
extranjeros.
r) Celebrar convenios o acuerdos con organismos
públicos o privados para abordar asuntos de interés
común.
s) Rendir cuenta pública anual sobre el estado y
proyecciones del Sistema de Educación Pública.
t) Ejercer las demás funciones y atribuciones que le
asignen las leyes.
Párrafo 2°
Organización de la Dirección de Educación Pública
Artículo 62.- Director de Educación Pública. La

dirección y administración de la Dirección de Educación
Pública estará a cargo de un funcionario denominado
Director de Educación Pública, quien será el jefe
superior del servicio. Estará afecto al Sistema de Alta
Dirección Pública establecido en el Título VI de la ley
N° 19.882 y será nombrado por el Presidente de la
República. Su perfil profesional considerará experiencia
relevante en el ámbito educacional.
Al Director de Educación Pública le corresponderán
las siguientes funciones y atribuciones:
a) Dirigir, organizar y administrar el funcionamiento

del servicio, velando por el desarrollo y mejoramiento de la
calidad de la educación pública, considerando la
Estrategia Nacional de Educación Pública, las políticas,
planes y programas elaborados por el Ministerio de
Educación, de acuerdo a lo dispuesto en el inciso primero
del artículo 3 del decreto con fuerza de ley N° 1, de
2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia,
Ley 21040
que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de

la ley N° 18.575, orgánica constitucional de Bases
Generales de la Administración del Estado.
b) Proponer al Ministerio de Educación la remoción,
cuando corresponda, de los Directores Ejecutivos de los
Servicios Locales de conformidad a lo dispuesto en el
artículo 24.
c) Ejecutar los actos y celebrar los contratos
necesarios para el cumplimiento de los fines del servicio.
d) Delegar atribuciones o facultades específicas en
funcionarios bajo su dependencia, de conformidad a la ley.
e) Ejercer las demás funciones y atribuciones que le
Artículo 63.- Organización Interna. La Dirección de

Educación Pública deberá contar con una dotación de
personal que le permita cumplir con las funciones y
atribuciones dispuestas en la presente ley.
El personal de la Dirección de Educación Pública
estará afecto a las disposiciones del decreto con fuerza de
ley N° 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que Fija el
18.834, sobre Estatuto Administrativo y, en materia de
remuneraciones, a las normas del decreto ley N° 249, de
1974, y su legislación complementaria.
El Director de Educación Pública, con sujeción a la
planta de personal y la dotación máxima de éste, de
conformidad a lo dispuesto en el artículo 31 del decreto
con fuerza de ley N° 1, de 2000, del Ministerio Secretaría
General de la Presidencia, que Fija texto refundido,
coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica
constitucional de Bases Generales de la Administración del
Estado, establecerá la organización interna del servicio y
determinará las denominaciones y funciones específicas que
correspondan a cada una de las unidades que se establezcan,
como asimismo el personal adscrito a tales unidades.
Artículo 64.- Coordinación regional. El intendente

convocará a lo menos a dos reuniones durante el año, a la
que asistirán el secretario regional ministerial de
Educación, quien actuará como Secretario Ejecutivo, un
representante del gobierno regional, el Director Regional de
la Junta Nacional de Jardines Infantiles, el Director
Regional de la Superintendencia de Educación, el
representante zonal de la Agencia de la Calidad de la
Educación, el Director Regional de la Junta Nacional de
Auxilio Escolar y Becas, los directores ejecutivos de los
Servicios Locales de la región y un representante de la
Dirección de Educación Pública, con el objeto de
favorecer la coordinación de los Servicios Locales dentro
de la región, así como el intercambio de iniciativas de
mejora en su gestión, facilitando además la colaboración
de los Servicios Locales con otros servicios públicos que
se desempeñen dentro de la región. Asimismo, se podrá
invitar a las sesiones a representantes de las universidades
y centros de formación técnica acreditados y que no
persigan fines de lucro, con sede principal en la región.
Ley 21040
Para ello, podrá realizar propuestas a la Estrategia

Nacional de Educación Pública, así como a la Estrategia
Regional de Desarrollo, establecida en el decreto con fuerza
de ley Nº 1, de 2005, del Ministerio del Interior, velando
por la armonización entre ésta y los Planes Estratégicos
de cada Servicio Local. Asimismo, podrá promover acuerdos
de colaboración con otras entidades públicas o privadas de
la región, con el fin de favorecer a las comunidades
educativas de los establecimientos educacionales
dependientes de los Servicios Locales de la región.
Un reglamento dictado por el Ministerio de Educación
desarrollará las materias establecidas en el presente
artículo.
Título V
Disposiciones finales
Artículo 65.- Preferencia en concursos públicos

relativos al personal docente. Los concursos públicos que,
de conformidad al artículo 25 del decreto con fuerza de ley
N° 1, de 1996, del Ministerio de Educación, se desarrollen
para completar la planta docente de establecimientos
educacionales de dependencia de un Servicio Local, deberán
incluir criterios de selección que ponderen de manera
relevante los mejores niveles de práctica pedagógica y
conocimientos disciplinarios, de conformidad a la normativa
vigente al momento de su realización.
Sin perjuicio de lo anterior, podrán realizarse
concursos específicos para determinados grupos de docentes,
de acuerdo a las necesidades del o los establecimientos
educacionales cuyas vacantes requieran proveerse, y en los
cuales podrá considerarse la experiencia requerida para
dichos cargos.
Artículo 66.- Rendición de los recursos provenientes

de la subvención escolar preferencial. La rendición de
cuentas de ejecución de las subvenciones y aportes de la
ley Nº 20.248, destinados a la implementación del Plan de
Mejoramiento Educativo establecido en los incisos segundo y
tercero del artículo 15 de la presente ley, se realizará a
través de la rendición de cuenta pública a que se refiere
el artículo 54 de la ley N° 20.529.
Artículo 67.- Imputación del gasto. El mayor gasto

fiscal que represente la aplicación de la presente ley se
financiará con cargo a los recursos que contemple
anualmente la Ley de Presupuestos del Sector Público, en la
Partida 09 del Ministerio de Educación, y, en lo que
faltare, con cargo a los recursos de la Partida 50 del
Tesoro Público.
Título VI
Otras normas
Ley 21040
Artículo 68.- Introdúcense las siguientes

modificaciones en el decreto con fuerza de ley N° 1-3.063,
de 1980, que reglamenta aplicación del inciso segundo del
artículo 38 del decreto ley N° 3.063, de 1979:
1. Suprímense, en el inciso segundo del artículo 3,

la frase "educacionales y a los" y la frase "de uno y otro
género,".
2. Elimínase, en el inciso primero del artículo 12,
la expresión "de educación,".
Artículo 69.- Modifícase el decreto con fuerza de ley

N° 1, de 2006, del Ministerio del Interior, que Fija el
18.695, orgánica constitucional de Municipalidades, en el
siguiente sentido:
1. Elimínase, del literal g) del artículo 5, la

expresión "de educación,".
2. Modifícase, el artículo 23, en el siguiente
sentido:
a) Elimínase, en su inciso primero, la expresión ",

educación".
b) Elimínase, en el literal a) de su inciso segundo,
la expresión "educación, y".
3. Elimínase, en el artículo 47, la expresión

"educación y".
4. Elimínase, en el inciso segundo del artículo 56,
la expresión "educación y".
5. Sustitúyese, en el literal a) del artículo 65, la
expresión "los presupuestos de salud y educación" por "el
presupuesto de salud".
6. Sustitúyese el literal g) del artículo 67 por el
siguiente:
"g) Los indicadores más relevantes que den cuenta de

la gestión en los servicios de salud cuando éstos sean de
administración municipal, tales como la situación
previsional del personal vinculado al área, el grado de
cumplimiento de las metas sanitarias y de salud a nivel
comunal;".
Artículo 70.- Modifícase el decreto ley N° 3.166, de

1980, que Autoriza la entrega de la administración de
determinados establecimientos de educación
técnico-profesional a las instituciones o a las personas
jurídicas que indica, de la siguiente forma:
1. Introdúcense las siguientes modificaciones al

artículo 1:
a) Agrégase, en el inciso primero, luego de "El

Ministerio de Educación Pública" la frase ", a través de
la Dirección de Educación Pública,".
b) Agréganse los siguientes incisos tercero y cuarto:
Ley 21040
"Asimismo, al término de su vigencia, la Dirección de

Educación Pública podrá, mediante resolución fundada,
renovar el convenio con la entidad administradora, traspasar
la administración del establecimiento educacional al
Servicio Local de Educación Pública que corresponda o
suscribir un nuevo convenio con otra entidad de las
señaladas en el inciso primero, para lo cual deberá
analizar la propuesta que se le presente por dicha entidad,
considerando a lo menos los criterios indicados en los
literales a), b) y c) del inciso siguiente.
Para realizar la evaluación de cada convenio, la
Dirección de Educación Pública deberá considerar, a lo
menos, los siguientes elementos:
a) Evaluaciones de desempeño de la Agencia de Calidad

de la Educación; reclamos, denuncias, sanciones e
infracciones a la normativa educacional que haya conocido o
aplicado la Superintendencia de Educación, así como
cualquier otro informe, evaluación o información de que
dispongan estos organismos respecto del establecimiento
educacional.
b) Pertinencia del proyecto educativo institucional del
establecimiento en relación a la Estrategia Nacional de
Educación Pública y las políticas del Ministerio de
Educación en el área de la formación
técnico-profesional.
c) Vinculación del establecimiento con el sector
productivo y fomento de la continuidad de estudios de los
alumnos.".
2. Sustitúyese, en el artículo 5, la expresión "del

Ministerio de Educación Pública" por "de la Dirección de
Educación Pública".
Artículo 71.- Modifícase la ley Nº 18.956, de 1990,

que reestructura el Ministerio de Educación Pública, en el
siguiente sentido:
1. Intercálase, en el literal c) del artículo 2,

luego de "establecimientos educacionales", la frase ", de
conformidad al artículo 2 ter de la presente ley".
2. Reemplázase, en la letra c) del artículo 2 bis, la
frase "del sector municipal, de corporaciones municipales"
por "de los Servicios Locales de Educación".
3. En el artículo 2 ter:
a) Intercálase, en su inciso segundo, luego de las

palabras "Dichas funciones", lo siguiente: "deberán ser
ejercidas en coordinación con el sostenedor y con las
instituciones parte del Sistema Nacional de Aseguramiento de
la Calidad y".
b) Reemplázase el inciso tercero, por el que sigue:
"Los Servicios Locales de Educación Pública

brindarán directamente el apoyo técnico-pedagógico a los
establecimientos educacionales de su dependencia.".
4. En el artículo 15:
Ley 21040
a) Intercálase, en el inciso primero, luego de la

frase "Secretarías Regionales Ministeriales", lo siguiente:
"la proposición y evaluación de las políticas y planes en
el territorio respectivo. De la misma forma deben".
b) Agrégase, en el inciso primero, a continuación de
la locución "e intereses regionales", la frase "cuando
corresponda, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 2
ter de la presente ley".
c) Incorpórase como oración inicial del inciso
segundo, la siguiente: "Asimismo, serán las responsables de
la coordinación de las instituciones pertenecientes al
Sistema de Aseguramiento de la Calidad en el territorio.".

modificaciones en el decreto con fuerza de ley N° 1, de
1996, del Ministerio de Educación, que Fija el texto
que aprueba el estatuto de los profesionales de la
educación:
1. Modifícase el artículo 1 en el siguiente sentido:
a) Sustitúyese la frase "de administración municipal

o particular reconocida oficialmente," por "administrados
por los Servicios Locales de Educación Pública (en
adelante también "Servicios Locales") o de administración
particular reconocida oficialmente,".
b) Elimínase la frase ", como también quienes ocupan
cargos directivos y técnico-pedagógicos en los
departamentos de administración de educación municipal que
por su naturaleza requieran ser servidos por profesionales
de la educación".
2. Reemplázase, en el artículo 3, la expresión "del

sector municipal incluyendo a aquellos que ocupan cargos
directivos y técnico-pedagógicos en sus órganos de
administración" por "dependientes de los Servicios Locales
de Educación Pública".
3. Reemplázase, en el inciso segundo del artículo 5,
la expresión "del sector municipal" por "dependientes de
los Servicios Locales de Educación Pública".
4. Sustitúyese, en el inciso segundo del artículo 7,
la frase "el sector municipal, entendido en los términos
del artículo 19 Y de esta ley," por "los establecimientos
educacionales dependientes de los Servicios Locales de
Educación".
5. Reemplázase, en el inciso segundo del artículo 7
bis, la expresión "del sector municipal" por "de los
establecimientos dependientes de los Servicios Locales de
6. Reemplázase, en el epígrafe del Título IV, la
expresión "del sector municipal" por "de los
Locales".
7. Modifícase el inciso segundo del artículo 19 de la

siguiente forma:
i. Reemplázase el punto y coma que sigue a la frase
Ley 21040
"Ministerio de Educación", por la letra "y".

ii. Elimínase la frase ", y a los que ocupan cargos
directivos y técnicos-pedagógicos en los Departamentos de
Administración Educacional de cada municipalidad, o de las
corporaciones educacionales creadas por estas".

artículo 19 Y:
a) Reemplázase el inciso primero por el siguiente:
"Artículo 19 Y: El presente Título se aplicará a los

profesionales de la educación que desempeñen funciones en
los establecimientos educacionales dependientes de los
Servicios Locales de Educación Pública integrando la
respectiva dotación docente.".
b) Elimínase el inciso segundo.
9. Reemplázase el artículo 20 por el siguiente:
"Artículo 20: Se entiende por dotación docente el

número total de profesionales de la educación que sirven
funciones de docencia, docencia directiva y
técnico-pedagógica, que requiere el funcionamiento de los
establecimientos educacionales dependientes de un Servicio
Local en su respectivo ámbito territorial, expresada en
horas cronológicas de trabajo semanales.".
10. Modifícase el artículo 21 en el siguiente

sentido:
a) Reemplázase su inciso primero por el siguiente:
"Artículo 21: La dotación docente de los

establecimientos educacionales de cada Servicio Local,
incluyendo a quienes desempeñen cargos y horas directivos y
técnico-pedagógicos en los Servicios Locales respectivos,
será fijada a más tardar el 15 de diciembre del año
anterior a aquel en que comience a regir, de conformidad a
lo señalado en el Plan Anual del Servicio Local de
Educación Pública respectivo.".
b) Reemplázase, en el inciso final, la palabra

"municipio" por "Servicio Local respectivo".

sentido:
a) Modifícase el inciso primero en el siguiente

sentido:
i. Reemplázase la frase "La Municipalidad o

Corporación que fija la dotación docente de cada comuna"
por "El Servicio Local, al fijar su dotación docente".
ii. Sustitúyese el numeral 1 por el siguiente:
"1.- Variación en el número de alumnos del Servicio

Local en su ámbito territorial de competencia.".
Ley 21040
iii. Agrégase una conjunción ", y" al final del

numeral 3.
iv. Reemplázase, en el numeral 4 la conjunción ", y"
por la siguiente frase: "en situaciones excepcionales".
v. Elimínase el numeral 5.
b) Suprímese, en el inciso segundo, la expresión "de

una comuna,".
c) Reemplázase el inciso tercero por el siguiente:
"Todas estas causales para la fijación o la

adecuación de la dotación docente deberán estar
fundamentadas en el Plan Anual del Servicio Local de
Educación Pública. En todo caso, estas modificaciones
deberán estar basadas en razones de carácter
técnico-pedagógico.".

sentido:
a) Reemplázase, en el inciso primero, la expresión

"del sector municipal" por "docente de un Servicio Local".
b) Reemplázase, en el inciso segundo, la frase "Jefe
del Departamento de Administración de Educación Municipal
o de la Corporación Municipal" por "Director Ejecutivo del
Servicio Local".
13. Modifícase el inciso primero del artículo 26 en

el siguiente sentido:
a) Reemplázase la frase "una misma Municipalidad o

Corporación Educacional" por "un mismo Servicio Local".
b) Reemplázase la expresión "la comuna" por "el
ámbito territorial de competencia del Servicio Local".
14. Modifícase el artículo 27 de la siguiente forma:
a) Sustitúyese la frase "Departamento de

Administración de la Educación o por la Corporación
Educacional respectiva" por "Servicio Local respectivo".
b) Reemplázase la oración "Dichos concursos deberán
ajustarse a las normas de esta ley y su reglamento.", por
las siguientes: "Dichos concursos deberán contener el
perfil profesional docente requerido, el que será elaborado
por el director del establecimiento, con participación de
su equipo directivo, y de un docente designado por el
consejo de profesores. Una vez elaborado el perfil, éste
será remitido al Director Ejecutivo del Servicio Local
respectivo.".
15. Modifícase el artículo 28 de la siguiente manera:
a) Intercálase, luego de la frase "en un diario de

circulación nacional", lo siguiente: "o en el portal de
empleos dependiente de la Dirección Nacional del Servicio
Civil".
b) Agrégase el siguiente inciso segundo:
"La convocatoria deberá contener, al menos, la
Ley 21040
identificación del establecimiento educacional, el Servicio

Local al que pertenece, la formación requerida y el perfil
del cargo.".
16. Modifícase el artículo 29 de la siguiente manera:
a) Elimínase la expresión "o contratados".

b) Reemplázase la expresión "un decreto alcaldicio o
un contrato de trabajo, según corresponda, documentos que
contendrán" por "una resolución administrativa, documento
que contendrá".
c) Reemplázase, en el primer literal, la expresión
"Municipalidad o Corporación" por "Servicio Local".
d) Reemplázase, en el tercer literal, la expresión "a
la Municipalidad o Corporación" por "al Servicio Local".
e) Elimínase, en el último literal, la frase "y
período de vigencia, si se tratare de contratos".
17. Reemplázase, en el artículo 30, la expresión

"comuna" por "Servicio Local".
18. Reemplázase el artículo 31 por otro del siguiente
tenor:
"Artículo 31.- Las Comisiones Calificadoras de

Concurso estarán integradas por:
a) Dos funcionarios del Servicio Local designados por

su Director.
b) Un docente elegido por sorteo entre los pares del
nivel y de la especialidad de la vacante a llenar. Este
docente deberá ser preferentemente de nivel Experto y no
podrá pertenecer al establecimiento para el cual se provee
la vacante.
Un funcionario designado por el Director Ejecutivo del

Servicio Local será secretario de actas de la Comisión y
tendrá derecho a voz. Esta Comisión deberá conformar una
terna, de entre la cual el director del establecimiento
respectivo seleccionará a un candidato.".
19. Introdúcense las siguientes modificaciones en el

artículo 31 bis:
a) Reemplázase, en el inciso segundo, la frase "el

Jefe del Departamento de Administración de Educación
Municipal o de la Corporación Municipal, según
corresponda" por "un representante del Director Ejecutivo
del Servicio Local".
b) Intercálase, en el inciso segundo, a continuación
de la expresión "el propio Consejo", la siguiente frase: ",
quien la presidirá".
c) Reemplázase, en el inciso segundo, inmediatamente
después del segundo punto y coma, la frase "y un docente
perteneciente a la misma dotación municipal que se
desempeñe en otro establecimiento educacional elegido por
sorteo" por "y un director de establecimiento educacional de
dependencia del Servicio Local que haya sido electo por el
sistema establecido en esta ley, el cual será elegido por
sorteo.".
Ley 21040
d) Elimínase, en el inciso segundo, la oración "En

este último caso, el docente deberá cumplir con alguno de
los siguientes requisitos: pertenecer a la red de Maestros
de Maestros o estar reconocido en los tramos profesional
avanzado, experto I o experto II, del desarrollo profesional
docente, o haber sido evaluado como profesor de desempeño
destacado, de acuerdo a la evaluación dispuesta en el
artículo 70 de esta ley.".
e) Elimínase el inciso tercero.
f) Sustitúyese el inciso quinto por el siguiente:
"Los concursos a los que hace referencia este artículo

serán convocados y administrados por los respectivos
Servicios Locales, los cuales pondrán todos los
antecedentes a disposición de la comisión calificadora.".

artículo 32:
a) Modifícase su inciso primero en el siguiente

sentido:
i. Reemplázase la expresión "Jefe del Departamento de

Administración de Educación Municipal o de la Corporación
Municipal, según corresponda", por "Director Ejecutivo del
Servicio Local".
ii. Elimínase la oración "Estos perfiles deberán ser
aprobados por el sostenedor.".
b) Modifícase su inciso segundo en el siguiente

sentido:
i. Reemplázase la expresión "Jefe del Departamento de

Administración de Educación Municipal o de la Corporación
Municipal, según corresponda", por "Director Ejecutivo del
Servicio Local".
ii. Reemplázase la frase "de la respectiva
municipalidad" por "del Servicio Local respectivo".
21. Modifícase el artículo 32 bis de la siguiente

forma:
a) Sustitúyese, en su inciso segundo, la frase "y

podrán ser financiadas de acuerdo a lo establecido en el
artículo 3° de la Ley de Calidad y Equidad de la
Educación.", por la siguiente: "y serán financiadas con
cargo al presupuesto anual de la Dirección Nacional del
Servicio Civil.".
b) Elimínase su inciso cuarto.
c) Incorpórase el siguiente inciso final, nuevo:
"El proceso de selección tendrá el carácter de

público, con las reservas señaladas en el artículo
quincuagésimo quinto de la ley N° 19.882.".
22. Suprímese, en el inciso primero del artículo 33,

la frase "o con el representante legal de la respectiva
Corporación Municipal".
23. Introdúcense, en el artículo 34, las siguientes
Ley 21040
modificaciones:
a) Reemplázase, en el inciso primero, la frase "Jefe

o de la Corporación Municipal" por "Consejo Local de
Educación Pública y Comité Directivo Local".
b) Reemplázase, en el inciso segundo, la frase "Jefe
o de la Corporación Municipal, según corresponda,", por
"Director Ejecutivo del Servicio Local".
c) Sustitúyese, en el inciso tercero, la frase "Jefe
o de la Corporación Municipal con aprobación del
sostenedor" por "Director Ejecutivo".
24. Modifícase el artículo 34 A de la siguiente

forma:
a) Reemplázase, en el inciso primero, la frase "de la

misma Municipalidad o Corporación Municipal", por "del
mismo Servicio Local".
b) Suprímese, en el inciso primero, inmediatamente
después de la palabra "dotación", la expresión
"municipal".
c) Reemplázase, en el inciso primero, la frase "la
respectiva municipalidad o corporación" por "el Servicio
Local respectivo".
25. Introdúcense al artículo 34 B las siguientes

modificaciones:

misma Municipalidad o Corporación Municipal", por "del
mismo Servicio Local".
b) Suprímese, en el inciso primero, inmediatamente
después de la palabra "dotación", la expresión
"municipal".
c) Reemplázase, en el inciso primero, la frase "la
respectiva municipalidad o corporación" por "el Servicio
Local respectivo".
26. Modifícase el artículo 34 C en el siguiente

sentido:
a) Sustitúyese, en el inciso segundo, la expresión

"de la comuna respectiva" por "del Servicio Local
respectivo".
b) Reemplázase, en el inciso tercero del artículo 34
C, la frase "de la misma Municipalidad o Corporación
Municipal" por "del mismo Servicio Local".
27. Deróganse los artículos 34 D, 34 E, 34 F, 34 G,

34 H, 34 I, y 34 J.
28. Reemplázase, en el inciso segundo del artículo
37, la frase "las Municipalidades o Corporaciones
Educacionales" por "los Servicios Locales".
29. Reemplázase en el artículo 39 la frase "las
Municipalidades o Corporaciones municipales empleadoras" por
"los Servicios Locales empleadores".
Ley 21040
30. Reemplázase en el artículo 41 bis la frase

"municipio o corporación municipal" por "Servicio Local".
sentido:
a) Reemplázase, en el inciso primero, la frase

"Departamento de Administración de Educación Municipal o
de una misma Corporación Educacional, según corresponda"
por "Servicio Local".
b) Sustitúyese, en el inciso primero, la frase "Plan
de Desarrollo Educativo Municipal" por "Plan Anual del
Servicio Local".
c) Elimínase, en el inciso segundo, la expresión "o
municipal" todas las veces que aparece.

sentido:
a) Modifícase el inciso primero, de la siguiente

forma:
i. Reemplázase la expresión "Las municipalidades" por

"Los Servicios Locales".
ii. Reemplázase la palabra "otras" por "otros".
iii. Reemplázase la palabra "municipalidades" por la
expresión "Servicios Locales".
iv. Reemplázase la expresión "la municipalidad" por
"el Servicio Local".
b) Modifícase el inciso segundo de la siguiente forma:
i. Reemplázase la palabra "municipio" por la

expresión "Servicio Local".
ii. Reemplázase la expresión "la Municipalidad" por
"el Servicio Local".
c) Reemplázase, en el inciso tercero, el vocablo

"municipio" por "Servicio Local".
33. Sustitúyese, en el inciso segundo del artículo

44, la expresión "cualquiera comuna" por "cualquier
Servicio Local".
34. Reemplázase, en el inciso primero del artículo
46, la expresión "del sector municipal" por "dependientes
de los Servicios Locales de Educación Pública".
35. Introdúcense, en el artículo 47, las siguientes
modificaciones:
a) Sustitúyese, en el inciso primero, la expresión

"del sector municipal" por "de los Servicios Locales de
b) Reemplázase, en el inciso segundo, la frase "de la
respectiva Municipalidad" por "del Servicio Local
respectivo".

51, la frase "Departamento de Administración de la
Educación o la Corporación Educacional respectiva" por
"Servicio Local".
Ley 21040

sentido:
a) Reemplázase la expresión "del sector municipal"

por "dependientes de los Servicios Locales".
b) Reemplázanse las palabras "otra comuna" por "otro
Servicio Local".

artículo 62:
a) Reemplázase, en el inciso primero, la expresión

"una dotación comunal" por "la dotación de un Servicio
Local".
b) Modifícase el inciso final de la siguiente forma:
i. Reemplázase la expresión "del sector municipal"

por "dependientes de los Servicios Locales".
ii. Agrégase, antes de la expresión "particular
subvencionado" la palabra "sector".

64, la expresión "del sector municipal" por "de los
Servicios locales".
artículo 70:
a) Reemplázase, en el inciso tercero, la expresión

"Comisiones Comunales de Evaluación Docente" por
"comisiones de evaluación docente al interior de cada
Servicio Local".
b) Reemplázase, en el inciso noveno, la expresión
"Comisiones Comunales de Evaluación Docente" por
"comisiones de evaluación docente de los Servicios
Locales".
c) Sustitúyese, en el inciso noveno, la frase "Jefe
del Departamento de Administración Municipal de Educación
o el Director de la Corporación Municipal respectivo" por
"Director Ejecutivo".
d) Reemplázase, en el inciso noveno, la expresión "de
la comuna correspondiente" por "del Servicio Local
respectivo".
41. Reemplázase, en el inciso segundo del artículo 70

bis, la frase "Departamentos de Administración de
Educación Municipal" por "Servicios Locales".
71, la expresión "el sector municipal" por "los Servicios
Locales de Educación Pública".
artículo 72:
a) Sustitúyese, en el inciso primero, la expresión

"de una dotación docente del sector municipal" por "de la
dotación docente de un Servicio Local".
b) Reemplázase, en el literal b), la frase "en los
artículos 127 al 143 de la ley N° 18.883" por "en los
artículos 129 al 145 del decreto con fuerza de ley N° 29,
de 2004, del Ministerio de Hacienda, que Fija el texto
Ley 21040

sobre Estatuto Administrativo".
c) Reemplázase, en el párrafo segundo del literal b),
la frase "de la respectiva Municipalidad o Departamento de
Educación Municipal o de la Corporación Municipal,
designado por el sostenedor", por "del respectivo Servicio
Local".
d) Eliminada.
e) Reemplázase, en el inciso final, la frase "el
artículo 134 de la ley N° 18.883" por "el artículo 136
del decreto con fuerza de ley N° 29, de 2004, del
Ministerio de Hacienda, que Fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la ley N° 18.834, sobre
Estatuto Administrativo". Ley 21093
Art. 2
44. Introdúcense, en el artículo 73, las siguientes D.O. 23.05.2018
modificaciones:
a) Reemplázase, en el inciso primero, la frase

"Alcalde de una Municipalidad o el representante de una
Corporación" por "Director Ejecutivo de un Servicio Local".
b) Elimínase, en el inciso primero, la frase "de
Desarrollo Educativo Municipal".
c) Modifícase el inciso tercero en el siguiente
sentido:
i. Sustitúyese la oración "El decreto alcaldicio o la

resolución de la Corporación deberán ser fundados y
notificados" por "La resolución del Director Ejecutivo del
Servicio Local deberá ser fundada y notificada".
ii. Reemplázase la frase "la respectiva Municipalidad
o Corporación" por "el Servicio Local respectivo".
iii. Reemplázase la expresión "otra Municipalidad o
Corporación" por "otro Servicio Local".
45. Modifícase el artículo 73 bis en el siguiente

sentido:
a) Reemplázase, en el literal a), la expresión "del

sector municipal" por "de los Servicios Locales de
b) Sustitúyese, en el inciso final, la expresión "del
sector municipal" por "de los Servicios Locales de
46. Introdúcense en el artículo 74 las siguientes

modificaciones:

misma Municipalidad o Corporación" por "del mismo Servicio
Local".
b) Sustitúyese, en el inciso segundo, la expresión
"la misma Municipalidad o Corporación" por "el mismo
Servicio Local".

75, la frase "la Municipalidad o Corporación, según
corresponda," por "el Servicio Local".
48. Reemplázase, en el inciso tercero del artículo
Ley 21040
76, la frase "los decretos alcaldicios o los contratos,

según corresponda" por "las resoluciones correspondientes".
Artículo 73.- Modifícase el artículo 3 de la ley N°

19.247, que aprueba el texto de la Ley sobre Donaciones con
Fines Educacionales, en el siguiente sentido:
1. En su artículo 1:
a) Modifícase el literal A de la siguiente manera:
i. Sustitúyese la frase "las Municipalidades o por sus

Corporaciones" por "los Servicios Locales de Educación
Pública".
ii. Reemplázase la expresión "las Municipalidades"
por "los Servicios Locales de Educación Pública".
b) Sustitúyese, en el párrafo segundo del literal C,

la frase "la Municipalidad respectiva, si se tratare de
establecimientos administrados por ella o por su
Corporación" por "el Servicio Local respectivo, si se
tratare de establecimientos administrados por éste".
2. Modifícase el inciso final de su artículo 7 de la

siguiente forma:
a) Reemplázase la frase "propiedad de la

Municipalidad" por "propiedad del Servicio Local".
b) Sustitúyese la palabra "Esta" por el vocablo
"Éste".
c) Reemplázase la frase "dentro de la comuna" por
"dentro del ámbito territorial de competencia del
respectivo Servicio Local".
Artículo 74.- Intercálase, en el artículo 2 de la

ley N° 19.296, que establece normas sobre asociaciones de
funcionarios de la Administración del Estado, un inciso
segundo, nuevo, del siguiente tenor, adecuándose los
siguientes:
"Podrán también constituirse asociaciones de

funcionarios en los Servicios Locales de Educación
Pública.".

modificaciones en la ley N° 19.410, que Modifica la ley N°
19.070, sobre estatuto de profesionales de la educación, el
Educación, sobre subvenciones a establecimientos
educacionales, y otorga beneficios que señala:
1. Deróganse los artículos 4, 5 y 6.

artículo 21:
a) Reemplázase en el inciso primero la frase

"administrados por municipalidades o corporaciones
Ley 21040
municipales de educación, los alcaldes", por "dependientes

de los Servicios Locales de Educación Pública, los
Directores Ejecutivos de éstos".
b) Reemplázase el inciso segundo por el siguiente:
"El Director Ejecutivo deberá consultar previamente

sobre esta solicitud al Comité Directivo Local respectivo,
y sólo podrá denegarla por motivos fundados.".
3. Modifícase el artículo 22 en el siguiente sentido:
a) Elimínase el literal a), pasando el actual literal

b) a ser el literal a), y así sucesivamente los demás
literales.
b) Agrégase un literal h) nuevo del siguiente tenor:
"h) Hasta el 10% de los recursos provenientes de la

subvención escolar preferencial establecida en la ley Nº
20.248.".
4. Sustitúyese, en el artículo 24, la expresión "a

la Municipalidad respectiva" por "al Servicio Local
respectivo".
5. Reemplázase, en el artículo 25, la voz "alcalde"
por "Director Ejecutivo del Servicio Local" y la expresión
"un decreto alcaldicio" por "una resolución".
6. Incorpóranse las siguientes modificaciones al
artículo 26:
a) Reemplázase, en el inciso primero, la frase "a la

respectiva Municipalidad" por "al Servicio Local
respectivo".
b) Reemplázase, en el inciso segundo, la expresión
"la Municipalidad respectiva" por "el respectivo Servicio
Local".
Artículo 76.- Modifícase el artículo 46 del decreto

N° 2.385, de 1996, del Ministerio del Interior, que Fija el
texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley
N° 3.063, sobre rentas municipales, en el siguiente
sentido:
1. Reemplázase, en el literal a) del inciso cuarto, la

expresión "Establecimientos educacionales, hogares" por
"Hogares".
2. Agrégase, en el literal a) del inciso cuarto,
después del punto aparte, que pasa a ser una coma, la
expresión "y establecimientos educacionales dependientes de
los Servicios Locales de Educación Pública.".
Artículo 77.- Modifícase la ley N° 19.464, que

Establece normas y concede aumento de remuneraciones para
personal no docente de establecimientos educacionales que
indica, de la siguiente forma:
1. Reemplázase, en el inciso quinto del artículo 1,
Ley 21040
la frase "tanto del sector municipal como del particular"

por "tanto del sector particular como dependientes de los
Servicios Locales de Educación Pública".
a) Reemplázase, en el inciso primero, la frase "las

municipalidades, o por corporaciones privadas sin fines de
lucro creadas por éstas para administrar la educación
municipal", por "los Servicios Locales de Educación
Pública".
b) Reemplázase, en el inciso final, la frase
"directamente por las municipalidades o por corporaciones
privadas sin fines de lucro creadas por éstas" por "por los
Servicios Locales de Educación Pública".
3. Incorpóranse las siguientes modificaciones en el

artículo 4:
a) Modifícase su inciso primero como sigue:
i. Reemplázase la frase "por las municipalidades o por

corporaciones privadas sin fines de lucro creadas por
éstas" por "por los Servicios Locales de Educación
Pública".
ii. Reemplázase la frase "la ley N° 18.883" por "el
Hacienda, que Fija el texto refundido, coordinado y
sistematizado de la ley N° 18.834, sobre Estatuto
Administrativo".
b) Sustitúyese la expresión "Las municipalidades o

corporaciones" por "Los Servicios Locales".
4. Reemplázase, en el artículo 5, la expresión "las

municipalidades o corporaciones municipales" por "los
Servicios Locales".
5. Sustitúyese, en el artículo 7, la frase
"departamentos de administración educacional de las
municipalidades, cualquiera sea su denominación" por
"Servicios Locales de Educación Pública".
Artículo 78.- Agrégase, en el decreto con fuerza de

ley Nº 2, de 1998, del Ministerio de Educación, que fija
el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto
con fuerza de ley Nº 2, de 1996, sobre subvención del
Estado a establecimientos educacionales, un artículo 4 bis,
del siguiente tenor:
"Artículo 4 bis.- Los Servicios Locales de Educación

Pública podrán acogerse al beneficio de la subvención que
establece esta ley, respecto de los establecimientos
educacionales de su dependencia, siempre que éstos cumplan
con los requisitos fijados en el artículo 6.".
Artículo 79.- Modifícase la ley N° 19.979, que

Modifica el régimen de jornada escolar completa diurna y
otros cuerpos legales, en el siguiente sentido:
Ley 21040
1. Introdúcense en el artículo 7 las siguientes

modificaciones:
a) Intercálase, entre las locuciones "subvencionado" y

"deberá", la frase "o que reciba aportes regulares del
Estado para su operación y funcionamiento,".
b) Incorpórase un inciso segundo del siguiente tenor:
"Sin perjuicio de lo anterior, el consejo escolar

deberá establecer en su acta constitutiva las instancias
para considerar las opiniones de los niños que asistan al
establecimiento en los niveles de educación parvularia y
básica, en temas de su interés de acuerdo a sus
capacidades, niveles de desarrollo y cultura.".
c) Agrégase el siguiente inciso tercero:
"En los establecimientos que impartan exclusivamente

educación parvularia y que se encuentren incluidos en el
inciso primero, estos consejos se denominarán "Consejos de
Educación Parvularia".".
a) Reemplázase, en las letras c) y d) del inciso

segundo, la expresión "municipales" por "dependientes de
los servicios locales de educación".
b) Agrégase, en el inciso cuarto, a continuación del
punto aparte, que pasa a ser punto seguido, la siguiente
oración: "En los establecimientos educacionales
dependientes de los Servicios Locales de Educación Pública
el consejo escolar tendrá facultades resolutivas respecto
de las cuestiones señaladas en los literales d) y e). Con
este objeto el consejo organizará una jornada para recabar
las observaciones, aportes e inquietudes de la comunidad
escolar respecto de estas materias.".
Artículo 80.- Modifícase la ley N° 20.248, sobre

subvención escolar preferencial, de la siguiente forma:
a) Intercálanse los siguientes párrafos segundo y

tercero en el literal d):
"En el caso de los establecimientos educacionales

dependientes de los Servicios Locales de Educación
Pública, le corresponderá a sus directores elaborar, en
conjunto con la comunidad educativa, y proponer al Director
Ejecutivo del respectivo Servicio Local el Plan de
Mejoramiento Educativo señalado en este artículo, así
como los Planes de Mejoramiento Educativo establecidos en
los artículos 19 y 26 de la presente ley, cuando
corresponda, previa consulta al consejo escolar del
establecimiento.
El Director Ejecutivo, podrá realizar observaciones al
plan presentado por el director a través de una resolución
fundada, la que deberá basarse en las definiciones
Ley 21040
contenidas en el Plan Estratégico Local, la Estrategia

Nacional de Educación Pública o cuando el plan presentado
supere el marco presupuestario correspondiente. Con todo, el
director del establecimiento podrá insistir en su plan o en
algunas de sus áreas o dimensiones, para lo cual tendrá
que justificar cómo éste se ajusta al Plan Estratégico
Local o la Estrategia Nacional. El Director Ejecutivo
tendrá un plazo de diez días hábiles para pronunciarse.
Dicha decisión deberá ser informada al Comité Directivo
Local, al Consejo Local de Educación y a la comunidad
educativa respectiva. En caso que el plan presentado supere
el marco presupuestario, el director del establecimiento
deberá incorporar las observaciones del Director
Ejecutivo.".
b) Elimínase el segundo párrafo del literal f).
2. Reemplázase, en el numeral 4 del inciso segundo del

artículo 8, la frase "municipales o administrados por
corporaciones municipales" por "educacionales dependientes
de los Servicios Locales de Educación Pública".
3. Elimínase, en el inciso final del artículo 11, la
frase "El Ministerio de Educación, a solicitud de los
municipios, deberá promover y apoyar, cuando así se lo
soliciten, Planes de Mejoramiento Educativo a desarrollar
conjuntamente entre establecimientos educacionales de
distintas comunas.".
4. Agrégase, en el párrafo primero del numeral 2) del
artículo 26, a continuación del punto aparte que pasa a
ser seguido, la siguiente oración: "En el caso de los
Locales de Educación Pública, corresponderá al Servicio
Local, a través del director del establecimiento
educacional respectivo, elaborar y cumplir este Plan.".
5. Reemplázase el inciso tercero del artículo 28 por
el siguiente:
"En el caso de no lograrse los resultados educativos

señalados en el inciso primero, los establecimientos
estarán afectos a los mecanismos establecidos en los
artículos 30 y 31 de la ley Nº 20.529, según
corresponda.".
6. Reemplázase la letra e) del artículo 29 por la

siguiente:
"e) Mantener un sistema de apoyo técnico-pedagógico a

los establecimientos educacionales de conformidad a lo
dispuesto en el artículo 2 ter de la ley N° 18.956.".
7. Reemplázase en el inciso primero del artículo 33

bis la frase "municipios, corporaciones municipales" por
"Servicios Locales de Educación Pública".
Artículo 81.- Modifícase el decreto con fuerza de ley

N° 2, de 2009, del Ministerio de Educación, que Fija el
20.370 con las normas no derogadas del decreto con fuerza de
Ley 21040
ley N° 1, de 2005, de la siguiente forma:
1. Reemplázase, en el literal a) del artículo 46, la

frase "las personas jurídicas de derecho público, tales
como municipalidades y otras entidades", por ", en el caso
de órganos pertenecientes a la Administración del Estado,
únicamente los Servicios Locales de Educación Pública y
la Junta Nacional de Jardines Infantiles. En el caso de
entidades que no pertenecen a la Administración del Estado,
serán sostenedores las personas jurídicas de derecho
público".
2. Incorpóranse las siguientes modificaciones al
artículo 89:
a) Sustitúyese, en el literal b), la expresión "el

ámbito municipal", por "los Servicios Locales de Educación
Pública".
b) Agrégase, en el literal b), antes de la voz
"particular" la frase "en el sector".
c) Reemplázase, en el inciso segundo, la expresión
"la educación municipal" por "los Servicios Locales de

modificaciones en la ley N° 20.529, que Establece un
Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación
Parvularia, Básica y Media y su Fiscalización:
1. Reemplázase, en la letra d) del artículo 3, la

expresión "así como los sostenedores del sector municipal"
por "así como los Servicios Locales de Educación
Pública".
2. Agrégase el siguiente párrafo segundo en el
literal e) del artículo 11:
"En el caso de los establecimientos educacionales

dependientes de los Servicios Locales de Educación
Pública, dichos informes deberán ser estudiados por su
equipo directivo y consejo de profesores, y por los equipos
técnicos del Servicio, e incorporar las recomendaciones que
estimen pertinentes a su Plan de Mejoramiento Educativo
siguiente. La no incorporación de medidas deberá ser
fundada.".
3. Reemplázase, en la letra g) del artículo 11, la

frase "del sector municipal, de corporaciones municipales"
por "de los Servicios Locales de Educación Pública".
4. Intercálase el siguiente inciso cuarto nuevo en el
artículo 12, pasando el actual inciso cuarto a ser quinto y
así sucesivamente:
"Para el caso de los Servicios Locales de Educación

Pública, la Agencia realizará además una evaluación
integral de la gestión de estos servicios que incluya
recomendaciones indicativas para el mejoramiento de la
gestión del Servicio Local. Estas recomendaciones deberán
considerar especialmente los objetivos y prioridades
establecidas en el Plan Estratégico Local del Servicio
Ley 21040
respectivo, así como las estrategias y acciones que éste

contemple para el cumplimiento de dichos objetivos.".
5. Agrégase el siguiente inciso final al artículo 13:
"Para efectos de lo señalado en el inciso cuarto del

artículo 12, la Agencia definirá, a partir de su
planificación anual, los Servicios Locales que serán
evaluados, considerando para ello el nivel de cumplimiento
de los estándares establecidos en esta ley. Con todo, la
totalidad de los Servicios Locales deberá ser evaluada con
una periodicidad no superior a seis años.".
6. Agrégase el siguiente inciso final al artículo 14:
"En el caso de los informes referidos a los Servicios

Locales de Educación Pública, la Agencia deberá remitir
copias de dichos informes a la Dirección de Educación
Pública, al Comité Directivo Local y al Consejo Local
respectivo.".
7. Reemplázase en el inciso tercero del artículo 26

la frase "El Ministerio de Educación podrá", por "El
Ministerio de Educación o los Servicios Locales de
Educación Pública podrán".
8. Sustitúyense los actuales incisos tercero y cuarto
del artículo 27 por los siguientes:
"Corresponderá al Servicio Local de Educación

Pública respectivo proporcionar el apoyo
técnico-pedagógico que sea necesario a los
El apoyo brindado de conformidad a este artículo
deberá tener especial focalización en aquellos
establecimientos ordenados en las categorías c) y d) del
artículo 17 y en aquellos sectores geográficos en donde
exista menor disponibilidad de apoyo técnico-pedagógico.".
9. Reemplázase el artículo 29 por el siguiente:
"Artículo 29.- Los establecimientos educacionales de

Desempeño Insuficiente deberán recibir apoyo
técnico-pedagógico. Para ello, los establecimientos
particulares subvencionados podrán recurrir al Ministerio
de Educación, que prestará este servicio directamente o a
través de una persona o entidad del Registro Público de
Personas o de Entidades Pedagógicas y Técnicas de Apoyo
del Ministerio de Educación.
En el caso de los establecimientos educacionales
dependientes de un Servicio Local de Educación Pública que
tengan Desempeño Insuficiente, dicho Servicio deberá
incorporar en su Plan Anual medidas específicas de apoyo
técnico-pedagógico que tiendan al mejoramiento de los
resultados educativos del establecimiento afectado.
Las medidas señaladas en los incisos precedentes
deberán brindarse hasta que dicho establecimiento abandone
la categoría Desempeño Insuficiente o por un plazo máximo
de cuatro años. Con todo, si el establecimiento no logra
ubicarse en una categoría superior, pero muestra una mejora
Ley 21040
significativa, podrá seguir sujeto a las medidas señaladas

en los incisos precedentes hasta por un año más. Lo
anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 31
de esta ley.
La Agencia definirá, en normas de carácter general,

los criterios para determinar la mejora significativa de un
establecimiento educacional. Estos criterios deben guardar
relación con los estándares de aprendizaje referidos a los
objetivos generales señalados en la ley y en sus bases
curriculares y con los otros indicadores de calidad
educativa.".
10. Agrégase en el literal d) del artículo 35 la

siguiente oración final: "Asimismo, deberá aprobar el
informe y las medidas de reestructuración, de conformidad
al inciso tercero del artículo 31.".
11. Sustitúyese el literal h) del artículo 41 por el
siguiente:
"h) Certificar, según lo que establece el artículo

31, cuando un establecimiento se ha mantenido en la
categoría de Desempeño Insuficiente. Dicha certificación
deberá contar con la aprobación del Consejo de la Agencia.
Asimismo, deberá elaborar el informe a que hace
referencia el artículo 31.".

68, la frase "o al domicilio del Departamento de
Administración de Educación de la Municipalidad o de la
Corporación Municipal de que se trate" por "o al domicilio
del Servicio Local de Educación respectivo.".
artículo 89:
a) Suprímese la letra f), pasando la actual g) a ser

f).
b) Reemplázase, en el inciso segundo, la expresión ",
f) y g)" por "y f)".
14. Incorpórase, en el literal e) del artículo 73, un

párrafo segundo del siguiente tenor:
"En el caso de los Servicios Locales de Educación

Pública, sólo será aplicable la inhabilidad temporal para
ejercer el cargo de Director Ejecutivo, hasta por un plazo
de cinco años.".

sentido:
a) Reemplázase el literal a) por el siguiente:
"a) Asumir la representación legal del

establecimiento. Esta representación legal lo faculta,
expresamente, para ejercer la titularidad de las acciones
administrativas, civiles y/o penales para perseguir la
responsabilidad, en su caso, de los administradores y/o
sostenedores.".
Ley 21040
b) Elimínase del párrafo primero del literal h) la

frase "por renuncia o revocación,".
16. Derógase el artículo 96.
Artículo 83.- Reemplázase el artículo trigésimo

séptimo transitorio de la ley N° 20.845, por el siguiente:
"Artículo trigésimo séptimo.- Créase un Fondo

destinado a la recuperación y fortalecimiento de la
educación pública escolar y parvularia, en todos sus
niveles y modalidades, sea que ésta se encuentre
administrada directamente por municipios o a través de
corporaciones municipales o por los Servicios Locales de
Los recursos de este Fondo deberán ser utilizados para
el cumplimiento de los siguientes objetivos:
i. Mejorar la calidad del servicio educativo a cargo de

las municipalidades y corporaciones municipales mientras
éste no haya sido traspasado a los Servicios Locales.
ii. Facilitar la instalación y funcionamiento del
Sistema de Educación Pública, especialmente el traspaso
del servicio educativo a los Servicios Locales, de
conformidad a las disposiciones transitorias establecidas en
la ley que crea el Sistema de Educación Pública, en
particular, las contenidas en el Párrafo 5° de sus
disposiciones transitorias.
Los Planes de Transición señalados en el Párrafo 6°

de las disposiciones transitorias de la ley que crea el
Sistema de Educación Pública podrán ser financiados con
los recursos de este Fondo.
El monto anual de este Fondo se establecerá en la Ley
de Presupuestos del Sector Público respectiva, y ascenderá
a $250.000.000 miles para los años 2018 a 2019,
$200.000.000 miles para el año 2020, $150.000.000 miles
para el año 2021 y $100.000.000 miles para los años 2022
al 2025.
Mediante resolución del Ministerio de Educación,
suscrita por el Ministerio de Hacienda, se establecerán los
mecanismos de distribución de estos recursos, los usos
específicos en que se emplearán, y las formas y
procedimientos de entrega y rendición de los mismos, cuando
ello corresponda.
La asignación de recursos de este Fondo entre las
entidades señaladas en el inciso primero deberá ajustarse
a criterios de transparencia, pertinencia, equidad y no
discriminación arbitraria, y se formalizará mediante una o
más resoluciones del Ministerio de Educación, copia de las
cuales se remitirá a la Dirección de Presupuestos.".
Artículo 84.- Referencias. Todas las referencias que

las leyes, decretos, reglamentos y, en general, la normativa
vigente haga a las municipalidades, los departamentos de
administración de educación municipal o las corporaciones
Ley 21040
municipales creadas antes del 31 de marzo de 1988 conforme a

las normas del Código Civil y a los decretos N° 462, de
1981, y N° 110, de 1976, ambos del Ministerio de Justicia
en tanto sostenedores de establecimientos educacionales, que
no hayan sido suprimidas o adecuadas por la presente ley,
deberán entenderse hechas al o los Servicios Locales de
Educación Pública que corresponda conforme a su ámbito de
competencia territorial.
Asimismo, cada vez que la normativa señalada en el
inciso anterior se refiera al Jefe del Departamento de
Administración de la Educación Municipal, debe entenderse
referido el Director Ejecutivo de los Servicios Locales. En
aquellos casos en que dichas normas aludan a los
establecimientos del sector municipal, la referencia debe
entenderse hecha, a su vez, a los establecimientos
dependientes de los Servicios Locales.
A los Servicios Locales les será aplicable la
normativa que rige a los sostenedores de establecimientos
educacionales. Así, para todos los efectos legales, en caso
que las normas se refieran al sostenedor o sostenedores,
deberán entenderse comprendidos los Servicios Locales, en
concordancia con lo establecido en el decreto con fuerza de
ley N° 2, de 2009, del Ministerio de Educación.
Se excepcionarán de lo dispuesto en los incisos
precedentes aquellos casos en que aparezca de manifiesto que
la disposición cuya referencia se prescribe adecuar resulta
inaplicable a los Servicios Locales o al Director Ejecutivo,
atendida la naturaleza del servicio o el cargo,
respectivamente.
Finalmente, sin perjuicio de las modificaciones
efectuadas en el presente Título, se entenderá que será
siempre el Servicio Local el que diseñará, coordinará y
prestará el apoyo técnico-pedagógico a los
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Párrafo 1°
Disposiciones generales
Artículo primero.- Entrada en vigencia general. La

presente ley entrará en vigencia a la fecha de su
publicación, sin perjuicio de las excepciones establecidas
en los siguientes artículos transitorios.
Artículo segundo.- Entrada en vigencia de derogaciones

y modificaciones de otras leyes. Lo dispuesto en el Título
VI de esta ley entrará en vigencia desde la fecha del
traspaso del servicio educacional al Servicio Local
respectivo de conformidad a lo establecido en el artículo
octavo transitorio. En consecuencia, las modificaciones
legales establecidas en dicho Título no surtirán efectos
respecto de aquellas municipalidades o corporaciones
municipales que continúen prestando el servicio
educacional.
Se exceptuará de lo dispuesto en el inciso anterior el
Ley 21040
numeral 4) del artículo 82, que entrará a regir una vez

transcurridos tres años desde la fecha de traspaso del
servicio educacional, respecto de cada Servicio Local.
Artículo tercero.- Entrada en vigencia de la calidad

de sostenedor de los Servicios Locales. La calidad de
sostenedor de los Servicios Locales, respecto de los
establecimientos de su dependencia, entrará en vigencia
respecto de cada Servicio Local en la fecha del traspaso del
servicio educacional.
Artículo cuarto.- Traspaso del servicio educacional.

Traspásase el servicio educacional que prestan las
municipalidades, directamente o a través de las
corporaciones municipales creadas de conformidad al decreto
con fuerza de ley N° 1-3.063, de 1980, del Ministerio del
Interior, a los Servicios Locales de Educación Pública
creados de conformidad al artículo 16 de esta ley, en la
oportunidad, forma y condiciones establecidas en los
siguientes artículos transitorios.
Para estos efectos, se entenderá indistintamente por
"corporación municipal" o "corporaciones municipales"
aquellas corporaciones municipales creadas de conformidad al
decreto con fuerza de ley N° 1-3.063, de 1980, del
Ministerio del Interior.
Artículo quinto.- Determinación del ámbito de

competencia territorial de los Servicios Locales. El
Presidente de la República, mediante uno o más decretos
expedidos a través del Ministerio de Educación, los que
deberán llevar la firma del Ministro de Hacienda,
determinará el ámbito de competencia territorial, el
domicilio y la denominación de los Servicios Locales, con
arreglo a la distribución territorial establecida en el
artículo 16 de la presente ley. El ámbito de competencia
territorial de cada servicio se determinará sobre la base
de una comuna o agrupación de comunas dentro de una misma
región, no pudiendo dividirse el territorio de éstas.
Para efectos de lo establecido en el inciso precedente,
el Presidente de la República deberá considerar, a lo
menos, los siguientes criterios: matrícula total de
estudiantes en el territorio; número de establecimientos
dependientes de cada municipalidad, y distancia y
conectividad entre los establecimientos educacionales
dependientes de cada municipalidad.
Artículo sexto.- Entrada en funcionamiento de los

Servicios Locales. El Presidente de la República, mediante
uno o más decretos del Ministerio de Educación, suscritos
además por el Ministro de Hacienda, determinará un
calendario de instalación que establezca las fechas en que
iniciarán sus funciones los Servicios Locales de Educación
Pública, de conformidad a las siguientes reglas.
Primera etapa de instalación:

1. Entrarán en funcionamiento entre la fecha de
Ley 21040
publicación de esta ley y el 30 de junio de 2018 un

Servicio Local en la región Metropolitana, el cual
comprende las comunas de Lo Prado, Pudahuel y Cerro Navia; y
un Servicio Local en la región de Coquimbo, el cual
comprende las comunas de Coquimbo y Andacollo.
Asimismo, entrarán en funcionamiento entre el 1 de
enero y el 30 de junio de 2018 un Servicio Local en la
región de Atacama, el cual comprende las comunas de
Vallenar, Alto del Carmen, Freirina y Huasco; y un Servicio
Local de la región de La Araucanía, el cual comprende las
comunas de Nueva Imperial, Carahue, Toltén, Teodoro Schmidt
y Saavedra.
2. Entrarán en funcionamiento entre el 1 de enero y el
30 de junio de 2019 el Servicio Local de la región de Arica
y Parinacota; un Servicio Local de la región Metropolitana
y un Servicio Local de la región del Biobío.
30 de junio de 2020 un Servicio Local de la región de
Valparaíso; un Servicio Local de la región de Los Lagos;
un Servicio Local de la región del Libertador Bernardo
O'Higgins; y un Servicio Local de la región de Atacama.
Segunda etapa de instalación:

30 de junio de 2022 quince Servicios Locales.
30 de junio de 2025 catorce Servicios Locales.
Los Servicios Locales entrarán en funcionamiento con

al menos seis meses de anticipación a la fecha de traspaso
del servicio educacional, excepto los establecidos en el
numeral 1 de este artículo.
El Presidente de la República, a través de un decreto
fundado del Ministerio de Educación, suscrito además por
el Ministro de Hacienda, podrá, en el marco de las reglas
anteriores, modificar el calendario de la segunda etapa de
instalación.
Si, por razones fundadas, se hiciera necesario extender

las fechas de entrada en funcionamiento de la segunda etapa
de instalación más allá del año 2025, el Presidente de
la República podrá, a través de un decreto fundado del
Ministerio de Educación, suscrito además por el Ministro
de Hacienda, y previo informe favorable del Consejo de
Evaluación del Sistema de Educación Pública, prorrogar
dicho proceso por un nuevo período delimitado, el que en
ningún caso podrá exceder el 31 de diciembre de 2030. Para
estos efectos, deberá considerar además el informe de la
Agencia de Calidad de la Educación respecto de la
implementación de la primera etapa de instalación al que
hace referencia el artículo séptimo transitorio.
Artículo séptimo.- Consejo de Evaluación del Sistema
Ley 21040
de Educación Pública. Existirá un Consejo de Evaluación

del Sistema de Educación Pública (en adelante también "el
Consejo de Evaluación"), el que será presidido por el
Subsecretario de Educación e integrado además por seis
profesionales de reconocida experiencia en las áreas de
políticas públicas, educación y administración municipal
o del Estado.
Dichos profesionales deberán ser ajenos a la
administración del Estado, salvo aquellos que ejerzan
funciones docentes, debiendo reflejarse en la conformación
del Consejo una adecuada diversidad de visiones y
competencias. Serán designados por el Presidente de la
República y su participación será ad honorem. Estos
profesionales permanecerán en sus cargos por un período no
inferior al de la fecha de entrega del informe de
evaluación intermedia al que se refiere el inciso cuarto
del presente artículo.
La Subsecretaría de Educación prestará apoyo
administrativo al Consejo y el Director de Educación
Pública será su secretario ejecutivo, teniendo sólo
derecho a voz. El Consejo determinará su forma de
funcionamiento mediante acuerdo.
El Consejo de Evaluación tendrá como misión
principal asesorar al Presidente de la República en la
evaluación y análisis del proceso de instalación de los
Servicios Locales. A fin de dar cumplimiento adecuado a esta
tarea, entregará un informe anual de seguimiento de la
puesta en marcha del Sistema de Educación Pública,
debiendo presentar, en el año 2021, una evaluación
intermedia de este proceso.
En el cumplimiento de sus funciones, el Consejo podrá
proponer al Presidente de la República, de manera fundada y
con el voto favorable de la mayoría de sus miembros
indicados en el inciso segundo de este artículo,
modificaciones legales, reglamentarias o de otra índole,
tales como la modificación del calendario de la segunda
etapa de instalación de los Servicios Locales; la
extensión del proceso por un nuevo período o la creación
de nuevas etapas de instalación; la implementación de
formas de administración o gestión del servicio
educacional; la modificación del ámbito de competencia
territorial de los Servicios Locales; diferir, incluir o no
considerar temporalmente a una o más comunas en el proceso
de instalación; variar el número total de Servicios
Locales; modificaciones de cualquier naturaleza en aquellos
casos en que advierta problemas en la implementación del
Sistema; y cualquier otra política pública, medida,
procedimiento o mecanismo orientado a mejorar el Sistema
Nacional de Educación Pública.
Para la elaboración de sus propuestas el Consejo
considerará un informe sobre la primera etapa del proceso
de instalación que para estos efectos le proporcionará la
Agencia de Calidad de la Educación, considerando la
calidad, funcionamiento y desarrollo del servicio
educacional provisto por los Servicios Locales. Asimismo,
solicitará información a los directores de Servicios
Locales instalados y autoridades municipales y regionales, y
consultará a representantes de profesores y asistentes de
la educación, representantes estudiantiles del nivel
Ley 21040
escolar y académicos con experiencia en la materia, entre

otros. De igual forma, podrá solicitar estudios e informes
a las Subsecretarías de Educación y de Educación
Parvularia, a la Agencia de Calidad de la Educación,
Superintendencia de Educación y a otros órganos de la
Administración que estime pertinente. Con todo, los
informes del Consejo deberán contener la opinión del
Ministro de Hacienda respecto del impacto presupuestario de
las propuestas.
El Consejo terminará su labor a más tardar el 1 de
enero de 2025 o en el último año que se establezca en el
calendario de instalación de los Servicios Locales.
En el mes de marzo de cada año el Ministro de
Educación dará cuenta del estado de avance de la
implementación del Sistema de Educación Pública a la
Comisión de Educación de la Cámara de Diputados y a la
Comisión de Educación y Cultura del Senado, en sesión
conjunta.
Párrafo 2°
Del traspaso del servicio educacional
Artículo octavo.- Fecha del traspaso del servicio

educacional. El 1 de enero del año siguiente a la fecha de
entrada en funcionamiento de un Servicio Local, se le
traspasará, por el solo ministerio de la ley, el servicio
educacional que prestan las municipalidades, directamente o
a través de corporaciones municipales, de las comunas en
las cuales éste ejerza su competencia, lo cual comprenderá
los bienes muebles e inmuebles, recursos financieros y
personas asociadas a la prestación de dicho servicio, de
conformidad a las disposiciones transitorias siguientes.
Con todo, el servicio educacional se traspasará, por
el solo ministerio de la ley y en las mismas condiciones del
inciso anterior, el 1 de marzo de 2018 a los Servicios
Locales establecidos en el párrafo primero del numeral 1
del artículo sexto transitorio en caso de que entren en
funcionamiento antes del 1 de enero de 2018. Si la entrada
en funcionamiento se produce con posterioridad a dicha
fecha, el servicio educacional se traspasará según lo
establecido en el inciso anterior.
Asimismo, en el caso de los Servicios Locales
establecidos en el párrafo segundo del numeral 1 del
artículo sexto transitorio, el traspaso tendrá lugar por
el solo ministerio de la ley, y en las mismas condiciones
del inciso primero de este artículo, el 1 de julio de 2018,
una vez dictada la resolución a que se refiere el artículo
vigésimo segundo transitorio, la cual sólo podrá
expedirse dentro de los tres meses anteriores a la fecha
señalada. Para estos efectos deberá dictarse una
resolución por cada Servicio Local. De no dictarse la
resolución referida en el plazo señalado anteriormente,
dicha decisión deberá formalizarse en un acto
administrativo fundado, en cuyo caso el traspaso se
producirá por el solo ministerio de la ley el 1 de enero de
2019, en las mismas condiciones establecidas en el inciso
primero del presente artículo. En tal evento, el Ministro
Ley 21040
de Educación deberá dar cuenta a las comisiones de

Educación de la Cámara de Diputados y de Educación y
Cultura del Senado sobre las razones fundadas para no haber
dictado la señalada resolución en el plazo definido.
Artículo noveno.- Traspaso de los establecimientos

educacionales. Los establecimientos educacionales de
administración municipal o de corporaciones municipales,
que cuenten con reconocimiento oficial al 31 de diciembre de
2014, ya sea que se encuentren en funcionamiento o en
receso, así como aquellos que se creen a partir de dicha
fecha hasta el momento del traspaso, se traspasarán al
Servicio Local que ejerza sus competencias en las
correspondientes comunas, de conformidad a los artículos
siguientes, y en la misma forma y oportunidad señalada en
el artículo anterior.
El Servicio Local será el sucesor legal de la
municipalidad, o la corporación municipal en su caso, en la
calidad de sostenedor del establecimiento educacional
traspasado.
Los inmuebles donde funcionaron establecimientos
educacionales de administración municipal o administrados
por corporaciones municipales, que al 31 de diciembre de
2014 hubieren perdido su reconocimiento oficial, dejarán de
estar afectos al servicio educacional y pasarán a ser de
libre disponibilidad por parte de la municipalidad o
corporación municipal respectiva; siempre que estas hayan
dado cumplimiento íntegro a todas las obligaciones de los
convenios de ejecución del Plan de Transición, y sólo una
vez que se haya efectuado el traspaso del servicio
educacional al respectivo Servicio Local según lo
establecido en estas disposiciones transitorias.
Artículo décimo.- Postergación del traspaso del servicio

educacional. Una municipalidad o corporación municipal
podrá solicitar al Ministerio de Educación que el servicio
educacional de su comuna no sea traspasado al Servicio Local
respectivo en los plazos que le correspondieren en virtud de
los artículos anteriores, siempre que cumpla con los
siguientes requisitos copulativos:
a) Que al momento de la solicitud, a lo menos el 60%

del total de establecimientos a su cargo presente niveles
educativos ordenados como de desempeño alto o medio alto,
según la ordenación realizada por la Agencia de Calidad de
la Educación, de conformidad con la ley N° 20.529. Para
estos efectos se considerarán las ordenaciones
correspondientes al último año disponible.
b) Que la evolución del total de la matrícula en los
establecimientos que administra, durante los seis años
previos al momento de la solicitud, ubique a la respectiva
municipalidad o corporación municipal dentro del 30% de
mejor desempeño a nivel nacional para dicho índice.
Para estos efectos se entenderá por "total de la
matrícula" aquella comprendida entre el primer año de
educación básica y el cuarto año de educación media
regular, incluyendo las diversas formaciones diferenciadas y
Ley 21040
modalidades de enseñanza. Asimismo, para establecer esta

evolución se deberá considerar el efecto demográfico
referido a la evolución de la población entre 6 y 18 años
de las comunas del país para el mismo período.
c) Que durante los veinticuatro meses previos a la
solicitud, no haya registrado obligaciones previsionales
impagas respecto de los profesionales de la educación,
asistentes de la educación o personal de apoyo y
administración educacional de su dependencia, por un monto
superior a las 400 unidades de fomento calculadas a la fecha
en que se presente la solicitud.
d) Que al momento de la solicitud, la deuda de la
municipalidad o corporación municipal ocasionada por la
prestación del servicio educacional, según lo establecido
en el artículo trigésimo transitorio, no supere el 5% de
sus ingresos anuales por concepto de subvenciones escolares
y aportes del Estado para el mismo año, descontados los
aportes de capital. Para estos efectos no se considerará la
deuda ocasionada por los anticipos de subvención realizados
para financiar planes de retiro de funcionarios.
El municipio o corporación municipal deberá presentar
su solicitud durante el mes de enero del año en que
entrará en funcionamiento el Servicio Local con competencia
sobre la comuna respectiva. El Ministerio de Educación
tendrá un plazo de sesenta días para verificar el
cumplimiento de los requisitos y acoger la solicitud si
fuera procedente.
El Ministerio de Educación deberá evaluar anualmente,
a más tardar en marzo de cada año, si las municipalidades
o corporaciones municipales autorizadas mantienen el
cumplimiento de los requisitos establecidos en los literales
de este artículo. De no ser así, el traspaso del servicio
educacional que prestan se ajustará a lo establecido en el
calendario de instalación definido por el Presidente de la
República; y en caso de encontrarse ya en funcionamiento el
respectivo Servicio Local con competencia sobre la comuna,
se deberá proceder al traspaso del servicio educacional,
según las normas establecidas en estas disposiciones
transitorias.
Un reglamento del Ministerio de Educación, suscrito
además por el Ministro de Hacienda, especificará los
requisitos indicados en los literales de este artículo y la
forma e instrumentos para su evaluación, y el procedimiento
de solicitud y aprobación del requerimiento de la
municipalidad o corporación municipal.
Párrafo 3°
Del traspaso de los bienes afectos a la prestación del
servicio educacional
Artículo undécimo.- Bienes inmuebles afectos al

servicio educacional. Para los efectos del traspaso del
servicio educacional establecido en estas disposiciones
transitorias, estarán afectos a la prestación de dicho
servicio los bienes inmuebles pertenecientes a órganos de
la Administración del Estado o a sus órganos dependientes,
tales como las corporaciones municipales, en los cuales, al
Ley 21040
31 de diciembre de 2014, desarrollan sus funciones los

establecimientos educacionales que se traspasen de
conformidad al artículo noveno. Estos inmuebles serán
traspasados al respectivo Servicio Local de la siguiente
manera:
1. Los inmuebles de propiedad de una municipalidad o de

otro órgano de la Administración del Estado serán
traspasados al Servicio Local que corresponda. Se
comprenderán en esta letra los inmuebles que pertenecen a
una municipalidad y fueron entregados en comodato a la
respectiva corporación municipal o a personas jurídicas de
derecho privado que no persigan fines de lucro.
2. Los inmuebles que pertenezcan a entidades en que
participe una municipalidad, tal como una corporación
municipal, que hayan sido adquiridos o traspasados a este
último para el solo efecto de prestar el servicio
educacional, serán traspasados al Servicio Local que
corresponda.
3. Los inmuebles que no correspondan a alguna de las
categorías anteriores y que pertenezcan a entidades en que
participe una municipalidad, tales como corporaciones
municipales, serán traspasados al Servicio Local que
corresponda. Con todo, si dichas corporaciones demuestran
que un determinado inmueble se encuentra en esta categoría,
podrán optar por entregarlo en comodato al Servicio Local.
Éste deberá ser celebrado antes de que se verifique el
traspaso del servicio educacional, según lo establecido en
el artículo octavo transitorio, y tendrá una duración de,
al menos, treinta años. Asimismo, deberá dar cumplimiento,
respecto del derecho de uso entregado en virtud del
comodato, a todos los trámites establecidos para los
inmuebles en estas disposiciones transitorias.
Artículo duodécimo.- Bienes muebles afectos al

servicio educacional. Se entenderán afectos a la
prestación del servicio educacional los bienes muebles que,
perteneciendo a los órganos señalados en el artículo
precedente, se encuentren en alguno de los siguientes casos:
a) Bienes muebles que guarnecen los inmuebles

señalados en el artículo anterior.
b) Bienes muebles no comprendidos en la letra anterior
que resultan necesarios para la prestación del servicio
educacional de conformidad a la ley.
c) Bienes muebles que hayan sido adquiridos con
transferencias de recursos fiscales, para la prestación del
servicio educacional.
Desde la entrada en vigencia de esta ley y hasta el

traspaso del servicio educacional, dichos órganos de la
Administración del Estado, así como los órganos que
dependan de éstos, destinarán los bienes señalados en
este artículo y en el artículo precedente exclusivamente a
la prestación del servicio educacional, no pudiendo, en
todo o en parte, destinarlos a una finalidad distinta.
Los bienes señalados en el presente artículo y en el
artículo precedente se traspasarán, por el solo ministerio
Ley 21040
de la ley, al Servicio Local con competencia en la comuna en

la cual se encuentren emplazados, en la forma y oportunidad
señalada en el artículo noveno transitorio.
Artículo decimotercero.- Regularización de inmuebles

destinados al funcionamiento de establecimientos
educacionales. Para la regularización de la propiedad de
los inmuebles afectos al funcionamiento de establecimientos
educacionales, señalados en el artículo undécimo
transitorio y en el literal b) del artículo vigésimo
primero transitorio de esta ley, se estará a lo dispuesto
en el decreto ley Nº 2.695, en todo aquello que sea
pertinente, sin que sea aplicable, para estos efectos, la
restricción respecto al avalúo fiscal de dichos inmuebles
que establece el artículo 1 del mismo decreto ley.
Artículo decimocuarto.- Regularización de la

infraestructura. Las construcciones o ampliaciones de
infraestructura educacional en inmuebles comprendidos en el
artículo undécimo transitorio y en el literal b) del
artículo vigésimo primero transitorio de esta ley,
construidas con o sin permiso de edificación y las que no
cuenten con recepción final a la fecha de entrada en
vigencia de esta ley, podrán ser regularizadas de
conformidad a lo establecido en el presente artículo.
Podrá solicitar su regularización el sostenedor del
establecimiento educacional cuya infraestructura se
encuentre en alguna de las situaciones señaladas en el
inciso anterior, acompañando los siguientes antecedentes:
a) Aquellos especificados en el artículo 5.1.6 Nos 6,

7 y 9 del decreto supremo N° 47, de 1992, del Ministerio de
Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y
Construcciones, suscritos por un profesional competente, en
que consten las características de la edificación que se
regulariza.
b) Certificado de dominio vigente de la propiedad en
que se encuentra ubicada la construcción o ampliación.
c) Informe técnico de un profesional arquitecto o
ingeniero civil, sobre el buen estado estructural y
constructivo del edificio y de la carencia de riesgo físico
para sus usuarios.
d) Certificado de higiene ambiental expedido por la
autoridad de salud competente.
e) Informe técnico de un instalador autorizado sobre
el buen estado de las instalaciones de electricidad, de agua
potable y de alcantarillado.
f) Informe del sostenedor sobre las condiciones
generales de seguridad, en especial, las de evacuación.
g) Certificado del Secretario Regional Ministerial de
Educación o la Dirección Regional de la Junta Nacional de
Jardines Infantiles competente, según corresponda, de la
utilización de las construcciones, ampliaciones o
habilitaciones para impartir el servicio educacional.
Sólo podrán acogerse a lo establecido en el presente

artículo las edificaciones o las ampliaciones, o ambas
Ley 21040
según el caso, construidas con anterioridad a la fecha de

entrada en vigencia de esta ley, siempre que durante los
treinta días siguientes a esta misma fecha no se formularen
reclamaciones de los vecinos por incumplimiento de normas, y
en la medida en que se respeten las líneas oficiales de
edificación establecidas por los planes reguladores
respectivos.
Las regularizaciones acogidas a esta ley estarán
exentas del pago de derechos de edificación.
La Dirección de Obras Municipales deberá pronunciarse
dentro de los noventa días siguientes a la presentación de
la solicitud. Transcurrido dicho plazo sin que se hubiere
emitido un pronunciamiento, se tendrá por aprobada.
Si el permiso o la recepción, o ambos según el caso,
fueren denegados, los interesados podrán reclamar ante la
Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo
respectiva, en un plazo de quince días contado desde la
notificación del rechazo, la que deberá pronunciarse sobre
el reclamo y, si fuere procedente, ordenará que se otorgue
en tal caso el permiso o la recepción, o ambos, según se
trate.
Artículo decimoquinto.- Cesión de contratos y

convenios. Con el exclusivo fin de asegurar la continuidad
del servicio educacional, los Servicios Locales serán
sucesores legales de las municipalidades o corporaciones
municipales en aquellos contratos o convenios que hubieren
celebrado con terceros, que tengan por objeto el uso o goce
de los bienes inmuebles en que funcione el establecimiento
educacional respectivo, la prestación de servicios, o la
entrega de bienes para la prestación del servicio
educacional, que resulten necesarios para la continuidad del
mismo.
Para todos los efectos legales, en los contratos o
convenios celebrados con terceros se aplicarán las normas
Artículo decimosexto.- Cesión de concesiones. Sin

perjuicio del traspaso del servicio educacional y los bienes
afectos al mismo, los Servicios Locales serán sucesores
legales de aquellas municipalidades que hubieren
concesionado el servicio educacional respecto de uno o más
establecimientos educacionales, pudiendo poner término a la
concesión de acuerdo a los procedimientos vigentes en esta
ley.
Artículo decimoséptimo.- Exención de derechos e

impuestos. Los actos, convenios, publicaciones,
inscripciones, subinscripciones o actuaciones de cualquier
otro tipo que se originen a causa de los traspasos de bienes
y servicios dispuestos en la presente ley, estarán exentos
de todo arancel o tributo, incluyendo cualquier tipo de
impuesto, tasa o derecho a favor del Fisco o del patrimonio
de cualquier órgano del Estado.
Párrafo 4º
Ley 21040
Del traspaso de establecimientos de educación

parvularia
Artículo decimoctavo.- Traspaso de establecimientos de

educación parvularia. Se entenderán incluidos en el
traspaso señalado en el párrafo 2º de estas disposiciones
transitorias, los establecimientos de educación parvularia
administrados por municipalidades o corporaciones
municipales que reciban aportes regulares del Estado para su
operación y funcionamiento, en la misma forma y oportunidad
señalada en dicho párrafo. A dichos establecimientos no
les será exigible contar con el reconocimiento oficial del
Estado, mientras esté pendiente aún el plazo para
obtenerlo de conformidad con lo dispuesto por el artículo
décimo quinto transitorio de la ley Nº 20.529.
Sin perjuicio de lo anterior, se excluirán del
traspaso de bienes regulado en el párrafo 3º de estas
disposiciones transitorias aquellos inmuebles en los cuales
se emplacen los establecimientos de educación parvularia y
que no estén destinados exclusivamente a la prestación del
servicio educacional, así como los bienes muebles
destinados a su funcionamiento. Respecto de estos últimos,
sólo se traspasarán al Servicio Local aquellos bienes
muebles adquiridos mediante transferencias de recursos de la
Junta Nacional de Jardines Infantiles o a través de
recursos fiscales.
La Junta Nacional de Jardines Infantiles, dentro de los
ciento veinte días siguientes a la entrada en vigencia de
esta ley, dictará una resolución en la cual se
individualizarán los establecimientos de educación
parvularia respecto de los cuales tenga convenio vigente de
transferencia de fondos con municipalidades o corporaciones
municipales, que reciban aportes regulares del Estado para
su operación y funcionamiento a la fecha de la publicación
de la ley. Además, dentro del mismo plazo, deberá remitir
al Ministerio de Educación toda información relevante para
el traspaso del servicio educacional, por cada
establecimiento educacional, tal como matrícula,
transferencias corrientes y de capital, documentos en que
consten supervisiones que hayan sido realizadas, estado de
avance del cumplimiento de los requisitos para la obtención
del reconocimiento oficial del Estado, entre otras.
Asimismo, los Servicios Locales podrán celebrar convenios
de colaboración con la Junta Nacional de Jardines
Infantiles destinados a brindar asistencia técnica en la
implementación del nivel parvulario.
Párrafo 5°
Del procedimiento de traspaso del servicio educacional
Artículo decimonoveno.- Del procedimiento de traspaso.

Los traspasos dispuestos en los párrafos anteriores se
efectuarán de conformidad al procedimiento de traspaso
regulado en este párrafo, el que deberá resguardar siempre
la continuidad del servicio educacional y el derecho a la
educación de los estudiantes.
Ley 21040
Artículo vigésimo.- Registro de bienes destinados a

la prestación del servicio educacional. El Ministerio de
Educación llevará un registro actualizado, desde la
entrada en vigencia de esta ley, en el cual se
individualizarán los bienes muebles e inmuebles que serán
traspasados, o entregados en comodato según lo establecido
en el numeral 3) del artículo undécimo transitorio, a cada
Servicio Local de Educación Pública, de conformidad a lo
establecido en el párrafo 3° del presente Título.
Para estos efectos, cada municipalidad deberá elaborar
un registro actualizado de sus bienes inmuebles, cuya copia
deberá remitir al Ministerio de Educación, dentro de los
tres meses siguientes a la entrada en vigencia de la
presente ley, y un registro actualizado de sus bienes
muebles, cuya copia deberá remitir al Ministerio de
Educación dentro de los doce meses siguientes a dicha
fecha. Asimismo, deberá oficiar a dicho Ministerio
cualquier hecho relevante relacionado con los bienes
destinados a la prestación del servicio educacional que se
encuentren en su comuna, de conformidad a lo que establezca
el reglamento.
Artículo vigésimo primero.- De las obligaciones de

las municipalidades. Las municipalidades que presten el
servicio educacional, directamente o a través de
corporaciones municipales, deberán remitir al Ministerio de
Educación toda la información que sea necesaria para el
adecuado traspaso, con una anticipación de al menos seis
meses antes de la entrada en funcionamiento del Servicio
Local al cual deban traspasar el servicio educacional. En el
caso de los Servicios Locales individualizados en el
párrafo primero del numeral 1 del artículo sexto
transitorio, las municipalidades cuyo servicio se traspase
el año 2018 deberán remitir esta información en el plazo
de un mes desde la fecha de publicación de la presente ley.
Esta información deberá considerar al menos lo siguiente:
a) Una nómina de los profesionales de la educación y

asistentes de la educación que se desempeñen en
establecimientos educacionales que, de conformidad a la
presente ley, serán traspasados a los Servicios Locales.
Deberá indicarse el respectivo régimen legal y/o
contractual, señalándose entre otros antecedentes que
requiera el Ministerio, el nombre, función que realiza,
antigüedad, lugar en que se desempeña, situación
previsional y remuneración desagregada, y las asignaciones
que le correspondan percibir.
b) Un inventario de los bienes muebles e inmuebles que
deberán ser traspasados, o entregados en comodato según lo
establecido en el numeral 3) del artículo undécimo
transitorio, de conformidad a los párrafos 3° y 4º de
estas disposiciones transitorias, individualizándolos y
señalando el estado de conservación en el cual se
encuentran. Respecto de los inmuebles y vehículos
motorizados, deberán expresarse todas las menciones
exigidas por la ley y reglamentación respectiva para su
Ley 21040
inscripción en los registros pertinentes. Este inventario

deberá llevar la firma del director del respectivo
establecimiento educacional.
c) Copia de los contratos o convenios vigentes con
terceros proveedores de bienes y servicios.
d) Un catastro de los servicios prestados dentro de la
comuna, por los establecimientos educacionales o a través
de estos, o dirigidos a los propios establecimientos, y
dentro de las cuales se encuentre toda iniciativa y
programa, de cualquier índole, que esté siendo
implementada por la municipalidad o corporación municipal,
según corresponda.
e) Cualquier otra información que sea procedente para
el adecuado traspaso del servicio educacional.
El Ministerio de Educación, mediante resolución,

podrá establecer otros antecedentes que resulten necesarios
para el adecuado traspaso del servicio educacional, así
como determinar el formato en que éstos deberán remitirse.
Asimismo, deberá constituirse una comisión técnica
con el objeto de colaborar con la adecuada entrega de la
información a que se refiere el literal a) del presente
artículo. Esta comisión se constituirá al menos ocho
meses antes de la entrada en funcionamiento del respectivo
Servicio Local y estará compuesta por un representante de
la municipalidad, un representante de los profesionales de
la educación, un representante de los asistentes de la
educación y un representante del personal que se desempeñe
en los Departamentos de Administración de Educación
Municipal o de las corporaciones municipales cuya función
se relacione directamente con la administración del
servicio educacional, junto a los equipos técnicos que el
Ministerio de Educación destine para estos efectos. En el
cumplimiento de su función considerará la información que
le sea proporcionada, de carácter laboral y previsional del
personal de las municipalidades o de las corporaciones
municipales. Las municipalidades correspondientes a los
Servicios Locales señalados en el numeral 1 del artículo
sexto transitorio se exceptuarán de la constitución de
esta comisión. La información contenida en este decreto,
en relación con las remuneraciones y asignaciones del
personal indicadas en éste, será la utilizada para los
efectos del traspaso señalado en el artículo cuadragésimo
primero transitorio de esta ley, respecto del personal
considerado en dicho decreto; y en particular para la
protección señalada en el artículo cuadragésimo segundo
transitorio, sin perjuicio de los reajustes que se
establezcan, de conformidad a la ley. Ley 21152
Para los efectos de lo establecido en el presente Art. 7 N° 1
artículo, la municipalidad deberá dictar un decreto D.O. 25.04.2019
alcaldicio, de acuerdo a la normativa vigente, al cual se
acompañará el inventario de bienes y la nómina de
personal.
En caso de que un municipio no cumpla con las
obligaciones establecidas en este artículo, se entenderá
que se configurará causal de notable abandono de deberes
respecto del alcalde. Para dichos efectos se procederá
según lo dispuesto en la letra c) del artículo 60 del
decreto con fuerza de ley N° 1, de 2006, del Ministerio del
Ley 21040
Interior, que fija el texto refundido, coordinado y

sistematizado de la ley orgánica constitucional de
municipalidades.
El Ministerio de Educación podrá colaborar con las
municipalidades para el adecuado cumplimiento de lo
dispuesto en este artículo.
Artículo vigésimo segundo.- Resolución de traspaso.

Al menos dos meses antes de la entrada en funcionamiento de
un Servicio Local, el Ministro de Educación deberá dictar
una o más resoluciones que individualicen los bienes
muebles e inmuebles y personal que le serán traspasados, o
entregados en comodato según lo establecido en el numeral
3) del artículo undécimo transitorio, las cuales deberán
contener, a lo menos, lo señalado en los literales a), b),
c), d) y e) del inciso primero del artículo anterior. En el
caso de los Servicios Locales indicados en el párrafo
primero del numeral 1 del artículo sexto transitorio dicha
resolución deberá dictarse antes del traspaso del servicio
educacional, de conformidad a lo establecido en el artículo
octavo transitorio.
Dicha resolución deberá ser remitida al Servicio
Local respectivo, dentro de los diez días hábiles
siguientes a su entrada en funcionamiento. El Conservador de
Bienes Raíces y/o el Servicio de Registro Civil e
Identificación con competencia en el territorio en que se
emplacen los Servicios Locales respectivos, deberán
practicar las inscripciones y subinscripciones que
correspondan producto del traspaso, respecto de los bienes
muebles e inmuebles afectos a la prestación del servicio
educacional señalados en los artículos undécimo y
duodécimo transitorios de la presente ley, con el sólo
mérito de la resolución del Ministerio de Educación a la
que se refiere este artículo, la cual será título
suficiente para ello.
Artículo vigésimo tercero.- Acta de traspaso. Dentro

de los sesenta días siguientes al traspaso del servicio
educacional, se constituirá en cada establecimiento
traspasado un funcionario del Servicio Local respectivo,
quien deberá levantar un acta de traspaso de bienes y
recursos financieros, y que será, para estos efectos,
ministro de fe.
En dicha acta se individualizarán los bienes muebles e
inmuebles que le hayan sido materialmente traspasados,
indicando el estado de conservación en que se encuentran,
cotejándose con la respectiva resolución de traspaso
señalada en el artículo vigésimo segundo transitorio.
En caso que existan diferencias entre la resolución de
traspaso y el levantamiento del acta, y de ello se derivare
alguna eventual infracción a la ley, se oficiarán los
antecedentes que correspondan a los organismos públicos
competentes. Asimismo, si se tuviere conocimiento de la
comisión de un hecho que pudiere revestir caracteres de
delito, deberán remitirse dichos antecedentes a la
autoridad competente de conformidad con lo dispuesto en la
letra k) del artículo 61 del decreto con fuerza de ley N°
Ley 21040
29, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que Fija el texto

refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.834.
Párrafo 6°
Del Plan de Transición
Artículo vigésimo cuarto.- Del Plan de Transición.

Desde la entrada en vigencia de esta ley, las
municipalidades que presten el servicio educacional,
directamente o a través de corporaciones municipales,
podrán suscribir un Plan de Transición, de carácter
plurianual, que el Ministerio de Educación pondrá a su
disposición. Éste tendrá por objeto asegurar el adecuado
traspaso del servicio educacional, así como el
fortalecimiento y mejora de dicho servicio hasta su total
traspaso, de conformidad a lo establecido en el artículo
octavo transitorio.
El plan señalado en el inciso anterior, considerando
la situación educacional, administrativa y financiera de la
respectiva municipalidad o corporación municipal deberá
contemplar, a lo menos, lo siguiente:
a) Especificación de estrategias y acciones a adoptar

para el fortalecimiento y mejora del servicio educacional,
orientadas a la calidad de la educación que se imparte.
b) Especificación de estrategias y acciones a adoptar
para el adecuado traspaso del servicio educacional, en
especial respecto de sus bienes muebles e inmuebles,
recursos financieros y personal.
c) Objetivos financieros a alcanzar por la respectiva
municipalidad, hasta antes del traspaso del servicio
educacional, los cuales deberán desagregarse en objetivos
anuales, de conformidad a lo señalado en el artículo
vigésimo séptimo transitorio.
d) Incorporación de un compromiso del Ministerio de
Educación para colaborar y asistir a la respectiva
municipalidad en los objetivos señalados en el literal
anterior, transfiriendo recursos con dicho fin, de
conformidad a la respectiva Ley de Presupuestos del Sector
Público y lo establecido en los artículos vigésimo sexto
y vigésimo séptimo transitorios.
Este plan se ejecutará de conformidad a los recursos

que establezca para estos efectos la respectiva Ley de
Presupuestos del Sector Público, mediante los convenios
señalados en el artículo siguiente.
Artículo vigésimo quinto.- De los convenios de

ejecución del Plan de Transición. El Plan de Transición
se ejecutará mediante la suscripción de uno o más
convenios de ejecución entre el Ministerio de Educación y
la municipalidad o corporación municipal respectiva los
que, individualmente o en su conjunto, deberán considerar,
a lo menos, las siguientes materias:
a) Obligación de la municipalidad o corporación

municipal, según corresponda, para fortalecer y mejorar el
Ley 21040
servicio educacional que presta, en especial, respecto al

mantenimiento y conservación de sus establecimientos
educacionales y la calidad del servicio educacional que
brindan.
b) Obligación de la municipalidad o corporación
municipal, según corresponda, de mantener en funcionamiento
los establecimientos educacionales de su dependencia.
c) Obligación de la municipalidad o corporación
municipal, según corresponda, de señalar las prestaciones
y programas que implementa a través de los establecimientos
educacionales, o dirigidos a estos establecimientos,
indicando los servicios que continuará prestando una vez
traspasado el servicio educacional.
d) Obligación de la municipalidad o corporación
municipal, según corresponda, de ejecutar las acciones que
faciliten el traspaso a los Servicios Locales de la
administración del servicio educacional, tales como el pago
de remuneraciones y pago de proveedores, entre otras.
e) Obligación de la municipalidad o corporación
municipal, según corresponda, de trabajar colaborativamente
con las municipalidades o corporaciones municipales
pertenecientes al mismo Servicio Local, con el objeto de
facilitar el traspaso del servicio educacional.
f) Obligación de la municipalidad o corporación
municipal, según corresponda, de ejecutar las acciones que
faciliten el traspaso a los Servicios Locales de los
inmuebles en que funcionan los establecimientos
educacionales o de su uso, tales como, regularización
según lo establecido en los artículos decimotercero y
decimocuarto transitorios, realización de trámites ante el
Conservador de Bienes Raíces respectivo, entrega de
información acerca de su estado de conservación, permitir
al Servicio Local visitarlos para su revisión, celebración
e inscripción del contrato de comodato en el caso del
numeral 3) del artículo undécimo transitorio, entre otras.
g) Obligación de la municipalidad o corporación
municipal, según corresponda, de planificar e implementar,
en conjunto con el Ministerio de Educación, acciones y
programas de formación y capacitación tendientes a
fortalecer las capacidades del personal que se desempeña en
el nivel de administración educacional municipal.
h) Obligación de la municipalidad o corporación
municipal, según corresponda, de cumplir con los objetivos
financieros del Plan de Transición, dentro de los que se
deberá considerar un adecuado balance entre ingresos y
gastos y el pago de las deudas originadas por la prestación
del servicio educacional, de acuerdo a lo dispuesto en el
artículo trigésimo transitorio. Para estos efectos deberá
coordinar la planificación y los instrumentos de gestión
del sistema educativo con el financiamiento que establezca
la ley, de conformidad a lo señalado en el artículo
vigésimo séptimo transitorio de esta ley.
i) Obligación de la municipalidad o corporación
municipal de entregar al Ministerio de Educación la
información que éste requiera para el adecuado traspaso
del servicio educacional.
j) Asistencia técnica que el Ministerio de Educación
brindará a la respectiva municipalidad o corporación
municipal, según corresponda, para la elaboración de los
Ley 21040
instrumentos de planificación y gestión, en concordancia

con lo señalado en la letra h) de este artículo,
contemplándose a lo menos la asistencia técnica para la
elaboración del Plan de Desarrollo Educativo Municipal de
acuerdo a lo señalado en el artículo vigésimo octavo
transitorio.
k) La transferencia o pago directo de recursos por
parte del Ministerio de Educación para contribuir al
cumplimiento de los objetivos financieros del Plan de
Transición. El monto y forma de la transferencia de dichos
recursos se determinará de conformidad a lo que establezca
la Ley de Presupuestos del Sector Público, así como para
la planificación e implementación de las acciones de
formación y/o capacitación a que se refiere el literal g)
de este artículo.
Una vez suscritos los convenios de ejecución, éstos
deberán ser remitidos a la Superintendencia de Educación
para su conocimiento. Asimismo, a ésta le corresponderá
fiscalizar, de conformidad a la ley, el cumplimiento de las
obligaciones establecidas en cada convenio y, en general, el
correcto uso de los recursos transferidos de acuerdo a este
artículo.
Para efectos de dar cumplimiento a lo señalado en el
literal g) de este artículo, el Ministerio de
Educación podrá requerir del apoyo del Servicio Nacional
de Capacitación y Empleo, del Sistema Nacional de
Certificación de Competencias Laborales y de la
Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo,
entre otros.
Artículo vigésimo sexto.- Transferencia de recursos

para contribuir al cumplimiento de los objetivos
financieros. Para los efectos de lo establecido en el
literal k) del artículo anterior, el Ministerio de
Educación, con la visación del Ministerio de Hacienda,
podrá transferir a las municipalidades o corporaciones
municipales, según corresponda, recursos destinados a
contribuir al financiamiento de gastos incurridos, que
considere debidamente justificados. El Ministerio de
Educación estará facultado para pagar directamente a
terceros por estos conceptos.
El Ministerio de Educación determinará dichos gastos,
pudiendo para ello solicitar información a la
Superintendencia de Educación, la cual deberá remitirla;
así como también podrá requerir la realización de
auditorías en la respectiva municipalidad o corporación
para la justificación de dichos gastos. El Ministerio de
Educación deberá requerir la realización de dichas
auditorías a la Superintendencia de Educación o a
instituciones externas, de conformidad a lo dispuesto en la
ley N° 20.529, en aquellos municipios o corporaciones
respecto de los cuales se hubiera verificado, durante los
cinco años anteriores a la firma del convenio, alguna de
las siguientes hipótesis:
a) Nombramiento de un administrador provisional

respecto de uno o más establecimientos educacionales de su
dependencia.
Ley 21040
b) Aplicación de sanciones por infracciones graves a

la normativa educacional con excepción de las establecidas
en los literales c), d) y e) del artículo 76 de la ley N°
20.529.
Artículo vigésimo séptimo.- Del Plan Anual de

Desarrollo Educativo Municipal. Para efectos de alcanzar los
objetivos financieros establecidos en el literal c) del
artículo vigésimo cuarto transitorio, los convenios de
ejecución señalados en dicho artículo establecerán
obligaciones específicas que deberán ser consideradas en
el Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal, regulado en
el artículo 4 de la ley N° 19.410. En particular, dichos
convenios establecerán expresamente que la municipalidad
dará cumplimiento a las observaciones que el Ministerio de
Educación realice al proyecto de Plan de Desarrollo
Educativo Municipal, de conformidad a la asistencia técnica
que le brinde según lo dispuesto en el artículo siguiente,
como requisito habilitante para acceder a los recursos que
prevé el literal k) del artículo vigésimo quinto
transitorio.
Artículo vigésimo octavo.- De la asistencia técnica

al Plan de Desarrollo Educativo Municipal. Para los efectos
de lo dispuesto en el artículo anterior y en el literal j)
del artículo vigésimo quinto transitorio, el o los
respectivos convenios establecerán que el Ministerio de
Educación brindará asistencia técnica en la elaboración
del Plan de Desarrollo Educativo Municipal regulado en el
artículo 4 de la ley N° 19.410.
Asimismo, los convenios establecerán el plazo en el
cual se remitirá al Ministerio de Educación el proyecto de
Plan de Desarrollo Educativo Municipal y la oportunidad en
la cual el Ministerio enviará sus observaciones o
propuestas de modificaciones, si corresponde, lo cual
deberá ser previo a la presentación del plan al Concejo
Municipal para su respectiva aprobación.
Artículo vigésimo noveno.- Del incumplimiento de los

convenios. En caso que una municipalidad incumpla gravemente
los convenios de ejecución señalados en el artículo
vigésimo quinto transitorio, el Ministerio de Educación
podrá ponerles término, mediante resolución fundada,
sobre la base de un informe emanado de la Superintendencia
de Educación.
Se entenderá por incumplimiento grave de los convenios
de ejecución:
a) Incumplimiento de la obligación establecida en el

literal b) del artículo vigésimo quinto transitorio.
b) Uso de los recursos transferidos de acuerdo a lo
dispuesto en el literal k) del artículo vigésimo quinto
transitorio para actividades distintas de las acordadas en
los convenios.
c) Incumplimiento de las observaciones que el
Ministerio de Educación realice respecto del Plan Anual de
Desarrollo Educativo Municipal, regulado en el artículo 4
Ley 21040
En caso de término de un convenio, de conformidad a lo

señalado en el presente artículo, no se podrán celebrar
los restantes convenios referentes a la transferencia de
recursos por parte del Ministerio de Educación para
contribuir al cumplimiento de los objetivos financieros del
Plan de Transición que se hubiere suscrito.
Artículo trigésimo.- De la deuda municipal ocasionada

por la prestación del servicio educacional. Para los
efectos de lo establecido en el literal h) del artículo
vigésimo quinto transitorio, se entenderá por deuda
municipal originada por la prestación del servicio
educacional aquellas obligaciones de una municipalidad o de
una corporación municipal que sean exigibles al 31 de
diciembre de 2014 y que a continuación se señalan:
a) Obligaciones previsionales y por concepto de pagos

por descuentos voluntarios, no pagados a quien
correspondía, tales como a mutuales o cajas de
compensación, de conformidad a la legislación vigente,
correspondientes a los profesionales de la educación
regidos por el decreto con fuerza de ley N° 1, de 1996, del
Ministerio de Educación, y a los asistentes de la
educación regidos por la ley N° 19.464, que se desempeñen
o hayan desempeñado en establecimientos educacionales
administrados directamente por municipalidades o a través
de corporaciones municipales.
b) Obligaciones previsionales y por concepto de pagos
por descuentos voluntarios, no pagados a quien
correspondía, tales como a mutuales o cajas de
compensación, de conformidad a la legislación vigente, con
el personal que se desempeña o se haya desempeñado en los
respectivos Departamentos de Administración de Educación
Municipal o en las corporaciones municipales. Respecto a
estas últimas, sólo se entenderán comprendidas aquellas
obligaciones del personal que se desempeña o se haya
desempeñado en la gestión educacional.
c) Obligaciones contraídas con terceros proveedores de
bienes y servicios directamente necesarios para la
prestación del servicio educacional en los establecimientos
de su dependencia o de las corporaciones municipales a su
cargo, según corresponda. Se excluirán aquellas adquiridas
por concepto de asistencia técnica educativa, prestada por
entidades pedagógicas y técnicas de apoyo, reguladas en la
ley N° 20.248.
d) Intereses y reajustes que correspondan, de las
obligaciones señaladas en los literales anteriores.
Las municipalidades o corporaciones municipales

deberán remitir al Ministerio de Educación un informe
desagregado por cada una de las obligaciones establecidas en
el inciso anterior dentro de los ciento ochenta días
siguientes a la entrada en vigencia de esta ley. Dicho
informe deberá realizarse sobre la base de una auditoría
externa al servicio educativo a cargo del respectivo
municipio o corporación municipal, y será considerado para
Ley 21040
los efectos de lo establecido en el literal k) del artículo

vigésimo quinto transitorio.
Artículo trigésimo primero.- Deuda por anticipo de

subvención. La deuda contraída por las municipalidades o
corporaciones municipales, según corresponda, originada en
anticipos de subvención, de conformidad a las leyes Nos
20.158, 20.159, 20.244, 20.501, 20.652, 20.822 y 20.964, no
se transferirá a los Servicios Locales.
Sin perjuicio de lo anterior, las municipalidades o
corporaciones municipales, según corresponda, serán las
únicas responsables de extinguir las deudas que subsistan
con los beneficiarios de dichas leyes, por incumplimiento
del pago de las mismas. En la medida que las entidades
antedichas hayan cumplido satisfactoriamente dicha
obligación, se les condonará el saldo de la deuda por
anticipo con el Fisco.
Artículo trigésimo segundo.- Administrador

provisional. Previo a la fecha de traspaso del servicio
educacional, la Superintendencia de Educación podrá
nombrar un administrador provisional en uno o más
establecimientos educacionales de administración municipal
o de corporaciones municipales, tanto en los casos del
artículo 89 de la ley N° 20.529, como cuando se verifique
el término del o los convenios de ejecución señalados en
el artículo vigésimo quinto transitorio de la presente
ley, por incumplimiento grave, conforme a lo establecido en
el artículo vigésimo noveno transitorio.
Tratándose de los literales b) y c) del artículo
vigésimo noveno transitorio, el administrador provisional
ejercerá sus funciones respecto de la totalidad de los
establecimientos educacionales de administración municipal
o de la corporación municipal, según corresponda.
El administrador provisional regulado en el presente
artículo durará en su cargo hasta el término del año
laboral docente en curso. Este plazo será prorrogable por
períodos iguales y sucesivos, cuando ello sea necesario
para garantizar el ejercicio del derecho a la educación de
los estudiantes, así como la continuidad del servicio
educacional en los establecimientos educacionales, y/o
facilitar el adecuado traspaso de éstos a los Servicios
Locales. Con todo, las facultades del administrador
provisional cesarán en el momento en que se verifique el
traspaso del servicio educacional, de acuerdo a lo
establecido en el artículo octavo transitorio.
Para el adecuado cumplimiento de lo dispuesto en este
artículo, el administrador provisional deberá:
a) Ordenar que se realice una auditoría, que abarque

al menos los dos últimos años lectivos anteriores a su
nombramiento, excepto en los casos en que se hubiera
realizado la auditoría contemplada en el artículo
vigésimo sexto transitorio de la presente ley.
b) Elaborar anualmente una propuesta que contenga las
menciones del plan a que se refiere el artículo 4 de la ley
N° 19.410, sólo en lo pertinente al o los establecimientos
Ley 21040
educacionales que administre. Dicha propuesta se entenderá

parte integrante, para todos los efectos legales, del plan
presentado en conformidad con el inciso primero del
artículo 5 de dicha ley, para su respectiva aprobación por
el concejo municipal.
Asimismo, podrá suscribir con el Ministerio de

Educación los convenios de ejecución establecidos en el
artículo vigésimo quinto transitorio de la presente ley en
relación al o los establecimientos educacionales que
administre.
En todo lo no previsto en este artículo, las normas
del Párrafo 6°, Título III, de la ley N° 20.529, se
aplicarán supletoriamente.
Artículo trigésimo tercero.- Convenios de Igualdad de

Oportunidades y Excelencia Educativa. El Ministerio de
Educación, dentro de los diez días hábiles siguientes al
traspaso del servicio educacional, solicitará a las
municipalidades o corporaciones municipales respectivas que
acrediten haber ejecutado todas las obligaciones generadas
de acuerdo a la etapa de cumplimiento de los convenios de
Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa celebrados
en virtud de la ley N° 20.248, que Establece Subvención
Escolar Preferencial, así como el hecho de haber destinado
la totalidad de las subvenciones y aportes recibidos a las
medidas comprendidas en el Plan de Mejoramiento Educativo
según establece el artículo 6, letra e), de dicha ley, con
el fin de poner término a dichos convenios.
En caso de que tales recursos no hubiesen sido
destinados a la finalidad señalada, deberán ser
restituidos, sin perjuicio de la responsabilidad civil,
penal o administrativa que corresponda.
Desde que se produzca el traspaso del servicio
educacional, de acuerdo a lo establecido en el artículo
octavo transitorio, el Ministerio de Educación procederá a
celebrar nuevos convenios de Igualdad de Oportunidades y
Excelencia Educativa con los Servicios Locales de
Educación. Para estos efectos no regirá el plazo dispuesto
en el artículo 12 de la ley Nº 20.248.
Las municipalidades o corporaciones municipales, que
hayan dado cumplimiento íntegro a todas las obligaciones de
los convenios de ejecución del Plan de Transición según
lo establecido en estas disposiciones transitorias, no
requerirán acreditar el cumplimiento de las obligaciones
indicadas en el inciso primero de este artículo respecto de
aquellos recursos que les fueron transferidos antes del 31
de diciembre de 2016 en el marco de los convenios de
Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa celebrados
en virtud de la ley N° 20.248.
Artículo trigésimo cuarto.- Informe financiero del

servicio educativo municipal previo al traspaso. Cada
municipio o corporación municipal, haya o no haya suscrito
el Plan de Transición, deberá entregar al Ministerio de
Educación un informe completo y actualizado a la fecha de
su entrega sobre el estado financiero del servicio educativo
Ley 21040
a su cargo, en un plazo no superior a ciento ochenta días

ni inferior a sesenta días previo al traspaso del servicio
educacional. Las municipalidades que traspasen el servicio
educacional el año 2018 deberán dar cumplimiento a lo
dispuesto en este artículo dentro del plazo de sesenta
días previo al traspaso de dicho servicio.
Este informe deberá contener:
i. El resultado de una auditoría externa realizada por

una institución registrada para tales efectos en la
Superintendencia de Valores y Seguros, de conformidad al
título XXVIII de la ley N° 18.045. Los recursos para estos
efectos deberán estar contemplados en el respectivo
convenio de ejecución, de acuerdo a lo señalado en el
artículo vigésimo quinto transitorio.
ii. El estado de pago de las obligaciones descritas en
los literales a) y b) del artículo trigésimo transitorio,
más los intereses y reajustes, en caso de incumplimiento de
dichas obligaciones.
iii. El estado de pago de las remuneraciones que
correspondan a los profesionales de la educación regidos
por el decreto con fuerza de ley N° 1, de 1996, del
Ministerio de Educación, a los asistentes de la educación
regidos por la ley N° 19.464, que se desempeñen o se hayan
desempeñado en establecimientos educacionales administrados
directamente por municipalidades o a través de
corporaciones municipales, y al personal que se desempeña o
se haya desempeñado en los respectivos Departamentos de
Administración de Educación Municipal o en la gestión
educacional de las corporaciones municipales según
corresponda.
iv. El estado de pago de las obligaciones descritas en
el literal c) del artículo trigésimo transitorio de la
presente ley, más los intereses y reajustes, en caso de
incumplimiento de dichas obligaciones.
La información a que se refiere el inciso anterior

deberá encontrarse actualizada a la fecha en que se remita
al Ministerio de Educación, el que podrá complementarla
con la que le proporcionen la Superintendencia de Educación
u otros organismos públicos.
En caso de que el informe dé cuenta de la existencia
de saldos impagos respecto de las obligaciones señaladas en
los numerales ii y iii precedentes, la municipalidad o
corporación municipal deberá pagar dichas deudas, las que
serán siempre de su exclusiva responsabilidad, y por tanto
continuará siendo, para todos los efectos legales, la
obligada al pago de estas deudas hasta su total extinción.
En caso de que la municipalidad o corporación municipal no
pague total o parcialmente dichas deudas antes del traspaso
del servicio educacional, el Ministerio de Educación, con
autorización de la Dirección de Presupuestos, pagará
directamente a las instituciones o a las personas que
corresponda las obligaciones señaladas en el numeral ii, y
podrá siempre pagar, en las mismas condiciones, las
obligaciones establecidas en el numeral iii.
En el caso de que se haya efectuado el pago en los
términos del inciso anterior, el Ministerio de Educación
Ley 21040
deberá exigir la restitución de lo pagado por dichos

conceptos, de acuerdo a las reglas establecidas en los
incisos siguientes.
Los recursos fiscales que se utilicen para el pago de
las deudas referidas en el inciso cuarto podrán ser
descontados del Fondo de Apoyo a la Educación Pública
establecido en el artículo trigésimo séptimo transitorio
de la ley N° 20.845. Con el mismo fin, el Ministerio de
Educación podrá dejar sin efecto las retenciones de
subvenciones que haya aplicado a la municipalidad o
corporación municipal respectiva en virtud de la normativa
educacional vigente, con el solo objeto de que estos
recursos se destinen a pagar directamente por el Ministerio
las obligaciones señaladas en el inciso cuarto.
En caso de no cubrirse la totalidad de dichos recursos
fiscales, el remanente será descontado de los montos que a
la municipalidad respectiva le corresponda percibir por su
participación en el Fondo Común Municipal, establecido en
el decreto ley N° 3.063, de 1979, sobre rentas municipales,
cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado
por el decreto supremo Nº 2.385, de 1996, del Ministerio
del Interior, desde el año inmediatamente siguiente a aquel
en que se realicen los mencionados pagos. La Subsecretaría
de Desarrollo Regional y Administrativo, con visación de la
Dirección de Presupuestos, deberá determinar el plazo y el
número de cuotas en que se descontarán los recursos por
este concepto y lo informará al Servicio de Tesorerías
para que éste proceda al descuento.
Para todos los efectos, este informe se entenderá
comprendido dentro de la rendición del convenio de
ejecución correspondiente, suscrito entre el municipio o
corporación municipal respectiva y el Ministerio de
Educación, de acuerdo a lo señalado en el artículo
vigésimo quinto transitorio de la presente ley.
Párrafo 7°
Disposiciones transitorias referidas a la Dirección de
Educación Pública
Artículo trigésimo quinto.- Facultades especiales de

la Dirección de Educación Pública. Durante el período
que media entre la entrada en funcionamiento de los
Servicios Locales, según lo establecido en el artículo
sexto transitorio, y el momento en que se haga efectivo el
traspaso del servicio educacional, de acuerdo a lo dispuesto
en el artículo octavo transitorio, la Dirección de
Educación Pública coordinará y apoyará la instalación
de dichos servicios, especialmente en lo que se refiere a la
conformación del Comité Directivo Local respectivo, al
traspaso de los establecimientos educacionales, de los
derechos y obligaciones derivados de la calidad de
sostenedor, y el traspaso del personal que se desempeña en
las municipalidades o corporaciones municipales, de acuerdo
a lo establecido en estas disposiciones transitorias.
Durante el período que media entre la entrada en
vigencia de la presente ley y la entrada en funcionamiento
de la Dirección de Educación Pública, le corresponderá a
Ley 21040
la Subsecretaría de Educación ejercer las funciones

establecidas en el inciso precedente, como asimismo, dar
apoyo administrativo y operativo tanto a esa Dirección como
a los Servicios Locales.
La función establecida en el artículo 27 de la
presente ley será ejercida y aplicada, según lo dispuesto
en dicho artículo, por la Subsecretaría de Educación
hasta que entre en funcionamiento la Dirección de
Párrafo 8°
Del personal de la Dirección de Educación Pública y
de los Servicios Locales de Educación Pública
Artículo trigésimo sexto.- De la planta de personal

de la Dirección de Educación Pública y sus traspasos.
Facúltase al Presidente de la República para que, dentro
del plazo de noventa días contado desde la fecha de entrada
en vigencia de la presente ley, mediante uno o más decretos
con fuerza de ley expedidos a través del Ministerio de
Educación, los que también deberán ser suscritos por el
Ministro de Hacienda, regule las siguientes materias:
1. Fijar la planta de personal de la Dirección de

En el ejercicio de esta facultad, el Presidente de la
República deberá dictar todas las normas necesarias para
la adecuada estructuración y operación de la planta que
fije. En especial, podrá determinar el número de cargos y
grados para ésta, los requisitos generales y específicos
para el ingreso y promoción de dichos cargos; sus
denominaciones y los niveles jerárquicos para efectos de la
aplicación del artículo 8 del decreto con fuerza de ley
N° 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que fija el
18.834. Asimismo, determinará las normas necesarias para la
aplicación de la asignación de modernización de la ley
N° 19.553, en su aplicación transitoria.
Además, establecerá las normas complementarias al
artículo 15 del decreto con fuerza de ley N° 29, de 2004,
del Ministerio de Hacienda, para el encasillamiento en la
planta que fije, la que podrá incluir a los funcionarios
que se traspasen del Ministerio de Educación y servicios
dependientes o que se relacionen por su intermedio, con
exclusión del personal dependiente de la Junta Nacional de
Jardines Infantiles.
2. Determinar la fecha de entrada en funcionamiento de
la Dirección de Educación Pública, de la entrada en
vigencia de la planta que fije y del encasillamiento que
practique.
3. Determinar la dotación máxima de personal de la
Dirección de Educación Pública, a cuyo respecto no
regirá la limitación establecida en el inciso segundo del
artículo 10 del decreto con fuerza de ley N° 29, de 2004,
del Ministerio de Hacienda.
4. Disponer, sin solución de continuidad, el traspaso
de los funcionarios de planta y a contrata, desde el
Ley 21040
Ministerio de Educación y servicios dependientes o que se

relacionen por su intermedio, a la Dirección de Educación
Pública. En el respectivo decreto con fuerza de ley que
fije la planta de personal, se determinará la forma en que
se realizará el traspaso y el número de funcionarios que
serán traspasados por estamento y calidad jurídica,
pudiéndose establecer, además, el plazo en que se llevará
a cabo este proceso. La dotación máxima de personal se
disminuirá en el número de funcionarios traspasados.
Conjuntamente con el traspaso del personal, se traspasarán
los recursos presupuestarios que se liberen por este hecho.
La individualización del personal traspasado y su
encasillamiento, cuando corresponda, se realizará a través
de decretos expedidos bajo la fórmula "Por orden del
Presidente de la República", por intermedio del Ministerio
de Educación.
El uso de las facultades señaladas en el numeral 4) de
este artículo quedará sujeto a las siguientes
restricciones, respecto del personal al que afecte:
a) No podrá tener como consecuencia ni podrán ser

considerados como causal de término de servicios,
supresión de cargos, cese de funciones o término de la
relación laboral del personal traspasado.
b) No podrá significar pérdida del empleo,
disminución de remuneraciones, modificación de los
derechos estatutarios y previsionales del personal
traspasado. Tampoco importará cambio de la residencia
habitual de los funcionarios fuera de la Región en que
estén prestando servicios, a menos que se lleve a cabo con
su consentimiento.
c) Cualquier diferencia de remuneraciones se pagará
mediante una planilla suplementaria, la que se absorberá
por los futuros mejoramientos de remuneraciones que
correspondan a los funcionarios, excepto los derivados de
reajustes generales que se otorguen a los trabajadores del
sector público. Dicha planilla mantendrá la misma
imponibilidad que aquella de las remuneraciones que
compensa. Además, a la planilla suplementaria se le
aplicará el reajuste general antes indicado.
d) Los funcionarios traspasados conservarán la
asignación de antigüedad que tengan reconocida, así como
también el tiempo computable para dicho reconocimiento.
e) En tanto no se constituya el Servicio de Bienestar
de la Dirección de Educación Pública, todos sus
funcionarios podrán afiliarse o continuar afiliados al
Servicio de Bienestar del Ministerio de Educación y
servicios dependientes o que se relacionen por su
intermedio, según corresponda.
5. El Presidente de la República podrá disponer el

traspaso de toda clase de bienes desde el Ministerio de
Educación y servicios dependientes o que se relacionen por
su intermedio, a la Dirección de Educación Pública.
Artículo trigésimo séptimo.- Plantas de personal de

los Servicios Locales. Facúltase al Presidente de la
República para que, dentro del plazo de noventa días
Ley 21040
contado desde la publicación de esta ley en el caso de los

Servicios Locales individualizados en el párrafo primero
del numeral 1 del artículo sexto transitorio, y de un año,
respecto del resto de los Servicios Locales, a través de
uno o más decretos con fuerza de ley expedidos por
intermedio del Ministerio de Educación, los que también
deberán ser suscritos por el Ministro de Hacienda, regule
las siguientes materias:
1. Fijar las plantas de personal de los Servicios

Locales, en lo que se refiere a los funcionarios que,
conforme al artículo 47 de la presente ley, desarrollarán
sus funciones en los niveles y unidades internas del
respectivo Servicio. Dichas plantas no incluirán a los
profesionales de la educación ni a los asistentes de la
educación que se desempeñen en establecimientos
educacionales, así como tampoco a las trabajadoras de los
jardines vía transferencia de fondos.
En el ejercicio de esta facultad, el Presidente de la
República dictará todas las normas necesarias para la
adecuada estructuración y operación de las plantas que
fije y, en especial, podrá determinar el número de cargos
y grados de éstas; los requisitos generales y específicos
para el ingreso y promoción de dichos cargos; sus
denominaciones, y los niveles jerárquicos para efectos de
la aplicación del artículo 8 del decreto con fuerza de ley
N° 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que Fija el
18.834, sobre Estatuto Administrativo y determinar los
niveles jerárquicos para efectos de la aplicación del
Título VI de la ley N° 19.882, según corresponda.
Asimismo, podrá determinar las normas necesarias para la
aplicación de la asignación de modernización de la ley
N° 19.553, en su aplicación transitoria.
2. Determinar la fecha de entrada en vigencia de las
plantas que fije y además podrá establecer las normas de
encasillamiento del personal que practique.
3. Disponer el traspaso de toda clase de bienes desde
el Ministerio de Educación y servicios dependientes o que
se relacionen por su intermedio, a los Servicios Locales,
con excepción de los bienes pertenecientes a la Junta
Nacional de Jardines Infantiles.
Las plantas de personal de los Servicios Locales que se
fijen de acuerdo a la atribución señalada en este
artículo serán provistas por primera vez mediante los
procedimientos a que se refieren los artículos siguientes.
Los cargos que no se provean conforme a los mismos se
proveerán mediante concurso público, luego del traspaso
del servicio educacional.
Artículo trigésimo octavo.- Traspaso de personal

municipal. El traspaso a los Servicios Locales, del personal
que se desempeñe en los Departamentos de Administración de
Educación Municipal y de las corporaciones municipales,
creadas en virtud del artículo 12 del decreto con fuerza de
ley N° 1-3.063, de 1980, del Ministerio del Interior, cuya
función se relacione directamente con la administración
del servicio educacional se ajustará al siguiente
Ley 21040
procedimiento:
1. Una vez nombrado en su cargo, el Director Ejecutivo

del Servicio Local llamará a concurso, en el cual sólo
podrá participar el personal antes señalado que ha estado
cumpliendo funciones en las municipalidades o corporaciones
municipales cuyo territorio sea de competencia del Servicio
Local, al 30 de noviembre de 2014, de acuerdo a lo dispuesto
en el artículo octavo transitorio. El concurso se regirá
por las normas del Párrafo I, Título II, del decreto con
fuerza de ley N° 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda,
que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de
la ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo, sin
perjuicio de lo que se señala a continuación:
a) El concurso será preparado y realizado por un

comité de selección, conformado por el Director Ejecutivo
del Servicio Local o su representante; un representante del
Ministerio de Educación y un representante de la Dirección
de Educación Pública.
b) El Director Ejecutivo del Servicio Local convocará
a los concursos a través de los sitios web del Ministerio
de Educación, Dirección Nacional del Servicio Civil y de
los municipios respectivos y en otros sitios web que para
estos efectos se creen, donde se dará información
suficiente, respecto de las funciones del cargo, requisitos
para el desempeño del mismo, nivel de remuneraciones y el
plazo para la postulación, entre otras materias.
Adicionalmente, se publicarán avisos de la convocatoria del
proceso de selección antes indicado en diarios de
circulación nacional, los que deberán hacer referencia a
los correspondientes sitios web para conocer las condiciones
de postulación y requisitos solicitados, teniendo como
factor preponderante la experiencia laboral.
c) En la convocatoria se especificarán los cargos de
planta y a contrata que se proveerán mediante el concurso,
las funciones a desempeñar y la localidad en la que estará
ubicada la vacante.
d) En un solo acto, se postulará a uno o más cargos
de la planta del respectivo Servicio Local de Educación
Pública.
e) La provisión de los cargos de planta de cada
Servicio Local se efectuará, sin solución de continuidad,
en cada grado, en orden decreciente, conforme al puntaje
obtenido por los postulantes. En caso de producirse empate,
resolverá el Director Ejecutivo. El cambio en el régimen
jurídico que experimenten los trabajadores seleccionados,
no podrá significar en ningún caso disminución de las
remuneraciones que perciban al momento del traspaso.
Cualquier diferencia de remuneraciones deberá ser pagada
por planilla suplementaria, la que se absorberá por los
futuros mejoramientos de remuneraciones que correspondan al
personal traspasado en virtud de esta norma, excepto los
derivados de reajustes generales que se otorguen a los
funcionarios del sector público. Dicha planilla mantendrá
la misma imponibilidad que aquella de las remuneraciones que
compensa y se le aplicará el reajuste general antes
indicado.
f) El Director Ejecutivo del Servicio Local respectivo
Ley 21040
dispondrá el traspaso de los funcionarios seleccionados,

mediante resolución dictada al efecto, debiendo comunicar a
la respectiva entidad empleadora el personal que ha
resultado seleccionado. La fecha de la resolución antedicha
fijará la fecha de traspaso de los funcionarios
seleccionados.
2. Por el solo mérito de cesar una municipalidad o

corporación municipal en la calidad de sostenedor de
establecimientos educacionales, se entenderán traspasados
los funcionarios seleccionados, según lo dispuesto en los
literales anteriores. No obstante ello, mientras una
municipalidad o corporación municipal no haya cesado en la
calidad de sostenedor de establecimientos educacionales, de
conformidad a lo dispuesto en el artículo tercero
transitorio, el Director Ejecutivo podrá disponer el
traspaso de los trabajadores seleccionados a través del
concurso realizado en virtud del numeral anterior, que
resultaren imprescindibles para la puesta en marcha del
respectivo Servicio Local, no pudiendo, en ningún caso,
disponer el traspaso anticipado de más de un tercio de los
seleccionados que se encuentren prestando servicios en una
misma municipalidad y en las corporaciones municipales cuyo
personal esté siendo traspasado, consideradas
conjuntamente.
3. El pago de los beneficios indemnizatorios al
personal traspasado, que de acuerdo a su estatuto laboral
tenga derecho a ello, se entenderá postergado por causa que
otorgue derecho a percibirlo hasta el cese de servicios en
el respectivo Servicio Local de Educación Pública. En tal
caso, la indemnización correspondiente se determinará
computando el tiempo servido, de acuerdo al Código del
Trabajo, en las municipalidades y corporaciones municipales,
con el límite a que se refiere el inciso segundo del
artículo 163 del Código del Trabajo. La remuneración que
se considerará para estos efectos será el promedio de las
últimas doce remuneraciones percibidas por el trabajador en
las respectivas municipalidades o corporaciones municipales,
con los respectivos reajustes.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 3 de la
ley N° 18.883, que Aprueba Estatuto Administrativo para
Funcionarios Municipales, excepcionalmente las
municipalidades estarán facultadas para reubicar en otras
funciones a los trabajadores que por cualquier causa no
hubieren sido traspasados al Servicio Local correspondiente,
de acuerdo a las normas del presente artículo. Dicho
personal continuará afecto al régimen laboral al que se
encontraba sujeto con anterioridad al ejercicio de dicha
facultad.
No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, en caso
que a consecuencia de lo establecido en el presente
artículo se produjese la desvinculación de trabajadores
municipales que se desempeñen en los Departamentos de
Administración de Educación Municipal o en corporaciones
municipales que estén prestando servicios desde a lo menos
tres años antes del traspaso del servicio educacional, de
acuerdo a lo dispuesto en el artículo octavo transitorio, y
que no fueren traspasados a los Servicios Locales de
conformidad a las reglas precedentes, serán indemnizados de
Ley 21040
acuerdo a los contratos de trabajo respectivos, con cargo

fiscal. La Ley de Presupuestos del Sector Público fijará
los recursos que anualmente podrán destinarse a estos
efectos, así como los requisitos y procedimientos
necesarios para que el Fisco solvente el pago de tales
indemnizaciones.
El personal traspasado de acuerdo a esta norma se
regirá por lo dispuesto en el inciso tercero del artículo
47 de la presente ley.
Artículo trigésimo noveno.- Traspaso de personal

municipal regido por el Estatuto Docente a los niveles
internos de los Servicios Locales. Facúltase al Presidente
de la República para que, dentro del plazo de un año
contado desde la publicación de esta ley, a través de uno
o más decretos con fuerza de ley expedidos por intermedio
del Ministerio de Educación, los que también deberán ser
suscritos por el Ministro de Hacienda, disponga, sin
solución de continuidad, el traspaso de los profesionales
de la educación regidos por el decreto con fuerza de ley
N° 1, de 1996, del Ministerio de Educación, que se
desempeñen en las municipalidades y corporaciones
municipales creadas en virtud del artículo 12 del decreto
con fuerza de ley N° 1-3.063, de 1980, del Ministerio del
Interior, y que desempeñen cargos directivos o técnicos
pedagógicos como parte de una dotación docente, a los
Servicios Locales. En el respectivo decreto con fuerza de
ley se determinará el número máximo de dotación docente
que será traspasada. A contar de la fecha de traspaso, la
dotación docente se disminuirá en el mismo número del
traspaso.
En el caso del Jefe del Departamento de Educación
Municipal que haya pertenecido a la respectiva dotación
docente al asumir dicho cargo, podrá continuar
desempeñándose en ella si existe disponibilidad en alguna
de las funciones a que se refiere el artículo 5 del decreto
Educación, en establecimientos educacionales de la misma
municipalidad o corporación municipal. Lo anterior será
sin derecho a la asignación establecida en el artículo 34
G del decreto con fuerza de ley ya citado. En el evento de
que no exista disponibilidad en la respectiva dotación o no
pertenecía a ella, tendrá derecho a una indemnización de
cargo fiscal equivalente al total de las remuneraciones
devengadas el último mes, por año de servicio o fracción
superior a seis meses, con un máximo de seis y un mínimo
de uno.
A través de decretos expedidos bajo la fórmula "Por
orden del Presidente de la República", por intermedio del
Ministerio de Educación, se fijará el número de dotación
docente a traspasar de acuerdo a lo señalado en el inciso
anterior, pudiéndose establecer, además, el plazo en que
se llevará a cabo este proceso. La individualización de
los profesionales de la educación que se traspasarán,
indicando su calidad, sea de titulares o contratados, se
realizará a través de los referidos decretos.
El personal traspasado en virtud de este artículo
continuará desempeñándose en el Servicio Local respectivo
Ley 21040
bajo las normas del decreto con fuerza de ley N° 1, de

1996, del Ministerio de Educación.
El uso de las facultades señaladas en este artículo
quedará sujeto a las siguientes restricciones, respecto del
personal al que afecte:
a) No podrá tener como consecuencia ni podrán ser

considerados como causal de término de servicios,
supresión de cargos, cese de funciones o término de la
relación laboral del personal traspasado.
b) No podrá significar pérdida del empleo,
disminución de remuneraciones, modificación de los
derechos estatutarios y previsionales del personal
traspasado. Tampoco podrá importar cambio de la residencia
habitual de los funcionarios fuera de la Región en que
estén prestando servicios, salvo con su consentimiento.
c) Cualquier diferencia de remuneraciones se pagará
mediante una planilla suplementaria, la que se absorberá
por los futuros aumentos de remuneraciones que correspondan
a los funcionarios, excepto los derivados de reajustes
generales que se otorguen a los trabajadores del sector
público. Dicha planilla mantendrá la misma imponibilidad
que aquella de las remuneraciones que compensa. Además, a
la planilla suplementaria se le aplicará el reajuste
general antes indicado.
d) En tanto no se constituya el Servicio de Bienestar
de los Servicios Locales, los profesionales de la educación
traspasados podrán afiliarse o continuar afiliados a los
servicios de bienestar que le correspondían antes del
traspaso.
Artículo cuadragésimo.- Nombramientos anticipados. A

contar de la publicación de la presente ley, el Presidente
de la República, sin sujetarse a lo dispuesto en el Título
VI de la ley N° 19.882, podrá nombrar al primer Director
de Educación Pública y a los Directores Ejecutivos
correspondientes a los Servicios Locales señalados en los
numerales 1 y 2 del artículo sexto transitorio de esta ley,
quienes asumirán de inmediato, por el plazo máximo de un
año y en tanto se efectúa los procesos de selección
pertinentes que establece la ley N° 19.882, para los cargos
del Sistema de Alta Dirección Pública.
El primer nombramiento de los cargos correspondientes
al segundo nivel jerárquico de los servicios públicos
antedichos, también podrá realizarse sin sujetarse a lo
dispuesto en el Título VI de la ley N° 19.882. Los
funcionarios así designados asumirán de inmediato, por el
plazo máximo de un año, en tanto se efectúan los procesos
de selección pertinentes que establece la ley N° 19.882.
Los funcionarios indicados en los incisos anteriores
deberán cumplir con los requisitos legales exigidos para
desempeñar los cargos en que serán nombrados y, en
particular, deberán estar en posesión de un título de una
carrera de, a lo menos, ocho semestres de duración,
otorgado por una universidad o instituto profesional del
Estado o reconocidos por éste y acreditar una experiencia
profesional no inferior a cinco años, y su perfil
considerará experiencia relevante en el ámbito
Ley 21040
educacional.
La persona nombrada en conformidad a lo señalado en
los incisos primero y segundo podrá postular al
correspondiente proceso de selección que se convoque. En
este caso, no podrá considerarse como circunstancia de
mérito el desempeño del cargo que sirve, en virtud de los
incisos antes referidos.
En el acto de nombramiento, el Presidente de la
República fijará la remuneración y el grado de la Escala
Única de Sueldos, incluida la asignación de alta
dirección pública, que le corresponderá a los
funcionarios que se nombren de conformidad a este artículo,
siempre que no se encuentren vigentes las respectivas
plantas de personal.
Mientras no entren en funcionamiento la Dirección de
Educación Pública y los Servicios Locales señalados en
los numerales 1 y 2 del artículo sexto transitorio de esta
ley, las remuneraciones se financiarán con cargo a la
partida presupuestaria del Ministerio de Educación.
A los jefes de servicio antes señalados les
corresponderá especialmente realizar todas las gestiones
necesarias para la entrada en funcionamiento de las
instituciones antedichas.
Artículo cuadragésimo primero.- Traspaso del personal

de los establecimientos educacionales. Traspásese a los
Servicios Locales, por el solo ministerio de la ley y sin
solución de continuidad, los profesionales de la educación
y asistentes de la educación, regidos por el decreto con
fuerza de ley N° 1, de 1996, del Ministerio de Educación,
y la ley N° 19.464, respectivamente, que se desempeñen en
establecimientos educacionales dependientes de
municipalidades o corporaciones municipales creadas de
conformidad al decreto con fuerza de ley N° 1-3.063, de
1980, del Ministerio del Interior, que se encuentren
prestando servicios en los establecimientos educacionales
ubicados en el ámbito de competencia territorial de dichos
Servicios Locales, en la fecha establecida en el artículo
octavo transitorio de la presente ley.
Los profesionales de la educación que desarrollan
funciones en establecimientos educacionales traspasados a
los Servicios Locales, de conformidad al inciso anterior,
continuarán rigiéndose, para todos los efectos legales,
por el decreto con fuerza de ley N° 1, de 1996, del
Ministerio de Educación, y sus respectivas modificaciones.
Los asistentes de la educación que cumplen funciones
en establecimientos educacionales y todos aquellos que
contribuyen y participan del proceso coeducativo serán
traspasados a los Servicios Locales de Educación con un
régimen laboral de estatuto propio, el que será promulgado
antes del inicio del proceso de traspaso de los
establecimientos a los Servicios Locales de Educación.
Asimismo, traspásase a los Servicios Locales, por el
solo ministerio de la ley y sin solución de continuidad, el
personal que se desempeñe en los establecimientos de
educación parvularia, en la fecha establecida en el
artículo octavo transitorio. Los profesionales de la
educación que se desempeñen en dichos establecimientos
Ley 21040
continuarán rigiéndose, para todos los efectos, por las

disposiciones legales y contractuales que los regulen en el
momento de su traspaso. El personal no docente que se
desempeñe en estos establecimientos y que desarrolle las
funciones descritas en el artículo 2 de la ley N° 19.464
se regirá por la normativa laboral de los asistentes de la
educación vigente al momento del traspaso.
Artículo cuadragésimo segundo.- Protección de

derechos del personal. El traspaso al que alude este
párrafo en ningún caso podrá tener como consecuencia ni
podrá ser considerado causal de término de servicios,
supresión de cargos, cese de funciones, pérdida del empleo
o término de la relación laboral del personal traspasado.
Asimismo, no podrá significar disminución de
remuneraciones, ni modificación de los derechos
estatutarios o previsionales de dicho personal. Tampoco
podrá importar cambio de residencia habitual de los
funcionarios fuera de la región en que estén prestando sus
servicios, salvo con su consentimiento expreso.
La individualización del personal traspasado se
llevará a cabo por decretos del Ministerio de Educación,
expedidos bajo la fórmula "Por orden del Presidente de la
República".
Como consecuencia del traspaso a los Servicios Locales,
ningún trabajador perderá sus derechos adquiridos.
Con todo, sólo le serán oponibles a los Servicios
Locales de Educación Pública las condiciones pactadas con
anterioridad a seis meses contados desde la fecha en que se
haga efectivo el traspaso del personal de que trata este
párrafo. En caso de que el Presidente de la República
ejerza la facultad establecida en el inciso cuarto del
artículo sexto transitorio, podrá establecer un plazo
menor Ley 21152
Art. 7 N° 2
D.O. 25.04.2019
Artículo cuadragésimo segundo bis.- Del

financiamiento transitorio de las municipalidades y
corporaciones municipales a los asistentes de la educación
que se traspasen. Sin perjuicio de lo establecido en los
artículos cuadragésimo primero y cuadragésimo segundo
transitorios, y durante cinco años contados desde el
traspaso del servicio educacional, serán de cargo de los
nuevos Servicios Locales de Educación única y
exclusivamente las remuneraciones, indemnizaciones,
asignaciones y demás beneficios avaluables en dinero de un
número máximo de horas de contrato de asistentes de la
educación que se traspasen de conformidad a dichos
artículos. La municipalidad o corporación municipal
respectiva financiará durante dicho período las
remuneraciones, asignaciones, indemnizaciones y demás
beneficios avaluables en dinero correspondientes a aquellos
asistentes de la educación que excedan dicho número de
conformidad a lo establecido en el inciso final de este
artículo. Luego de transcurrido este plazo, la totalidad de
los asistentes de la educación traspasados será de cargo
Ley 21040
del Servicio Local de Educación respectivo. Ley 21152

El número máximo a que se refiere el inciso anterior Art. 7 N° 3
se determinará, para cada comuna, mediante el siguiente D.O. 25.04.2019
procedimiento:
a) Se calculará un cociente dividiendo la matrícula

de la comuna a diciembre de 2017 por el total de horas de
contrato de los asistentes de la educación que se
desempeñaban en los establecimientos dependientes de la
municipalidad o corporación respectiva a la misma fecha.
Dicho cociente deberá ser informado por la Subsecretaría
de Educación a cada una de las municipalidades o
corporaciones municipales que aún no hayan traspasado el
servicio educacional al Servicio Local de Educación que
corresponda.
b) Si la matrícula de la comuna se mantiene o aumenta
entre diciembre de 2017 y la fecha del traspaso, el Servicio
Local de Educación respectivo sólo financiará el número
máximo de horas de contrato de asistentes de la educación
que resulte de la división entre la matrícula al momento
del traspaso y el cociente señalado en el literal anterior.
c) Si la matrícula de la comuna al momento del
traspaso es inferior a la existente a diciembre de 2017, el
número máximo de horas de contrato de asistentes de la
educación traspasados de cargo del Servicio Local de
Educación será equivalente al número de asistentes
contratados a diciembre de 2017.
En todos los casos anteriores, el número máximo de

horas de contrato a financiar por los Servicios Locales de
Educación deberá ser aproximado hacia el entero inferior,
si correspondiere.
Asimismo, no se considerarán para efectos de los
cálculos establecidos en el presente artículo las horas
totales de contrato de los asistentes de la educación
contratados y financiados con recursos de la subvención
escolar preferencial establecida en la ley N° 20.248 y de
proyectos de integración escolar establecidos en el decreto
Educación. El pago de las remuneraciones y asignaciones de
las horas de contrato correspondientes de estos asistentes
de la educación será siempre de cargo de los Servicios
Locales de Educación una vez traspasado el servicio
educacional.
Para los efectos de este artículo, se entenderá por
matrícula de la comuna la correspondiente a los
establecimientos educacionales a que se refiere el artículo
cuadragésimo primero de esta ley.
Los cocientes señalados en el presente artículo, así
como el número máximo de horas de contrato de asistentes
de la educación a que se refieren los incisos primero y
segundo del presente artículo serán fijados mediante
resolución del Subsecretario de Educación, la cual deberá
ser suscrita por el Ministerio de Hacienda. Sin perjuicio de
lo anterior, de manera excepcional y mediante resolución
del Subsecretario de Educación suscrita por el Ministerio
de Hacienda, podrá ajustarse el número máximo regulado en
el presente artículo por razones fundadas en circunstancias
particulares de cada comuna, tales como cambios en la
Ley 21040
composición de sus establecimientos educacionales o en la

normativa relativa a requisitos de personal.
Las remuneraciones, asignaciones y demás beneficios
avaluables en dinero de los asistentes de la educación
traspasados se pagarán directamente por los Servicios
Locales de Educación respectivos. Sin perjuicio de lo
anterior, el criterio de determinación de los montos que
serán de cargo de cada municipalidad o corporación
municipal será objetivo y corresponderá a aquellas horas
de contrato de contrataciones de menor antigüedad en la
dotación que sobrepasen el número máximo definido para
cada comuna, conforme al procedimiento establecido en el
presente artículo. Dichos montos serán descontados, luego
de ser debidamente reajustados, de los recursos que a la
municipalidad respectiva le corresponda percibir por su
participación en el Fondo Común Municipal, establecido en
el decreto ley N° 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales,
cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado
por el decreto supremo N° 2.385 de 1996, del Ministerio del
Interior, el año inmediatamente siguiente a aquel en que se
realicen los mencionados pagos. Para ello, el Servicio Local
de Educación respectivo informará de la liquidación de
los montos que deberán ser descontados y enterados a su
patrimonio, a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y
Administrativo, durante el mes de diciembre de cada año.
Artículo cuadragésimo tercero.- Asociaciones de

funcionarios. Se otorga un plazo de dos años, a contar de
la fecha del traspaso del servicio educacional, para que los
sindicatos que representen al personal traspasado puedan
fusionarse y modificar sus estatutos según lo previsto en
la ley N° 19.296, pasando a regirse por sus disposiciones
para todos los efectos legales a contar de su depósito ante
la Inspección del Trabajo.
Los sindicatos que, de conformidad a este artículo,
pasen a regirse por las reglas de las asociaciones de
funcionarios tendrán un año de plazo para cumplir el
quórum del inciso segundo del artículo 13 de la ley N°
19.296, contado desde el depósito de los estatutos antes
señalado.
Artículo cuadragésimo cuarto.- Primer presupuesto de

la Dirección de Educación Pública y de los Servicios
Locales. El Presidente de la República, mediante decreto
expedido por intermedio del Ministerio de Hacienda,
conformará el primer presupuesto de la Dirección de
Educación Pública y de los Servicios Locales, pudiendo al
efecto crear, suprimir o modificar las partidas, capítulos,
asignaciones, ítems y glosas presupuestarias que sean
necesarias.
Artículo cuadragésimo quinto.- Jefes de Departamentos

de Administración de Educación Municipal. Autorízase a
las municipalidades cuyo Jefe del Departamento de
Administración de Educación Municipal haya sido nombrado
conforme al procedimiento establecido en el artículo 34 D
del decreto con fuerza de ley N° 1, de 1996, que fijó el
Ley 21040

19.070, que aprobó el Estatuto de los profesionales de la
educación, para prorrogar su nombramiento hasta el momento
del traspaso del servicio educacional al Servicio Local
respectivo.
Párrafo 9°
Disposiciones finales
Artículo cuadragésimo sexto.- Instrumentos de

gestión. Los convenios de gestión educacional celebrados
entre directores ejecutivos de los Servicios Locales y el
Ministro de Educación, antes del traspaso de la totalidad
de los establecimientos educacionales señalados en el
artículo noveno transitorio ubicados en el territorio de su
competencia, contendrán, además de los elementos
señalados en el artículo 39 de la presente ley, los
objetivos, metas e indicadores específicos relativos al
inicio de funciones del respectivo servicio, la oportuna
realización de los concursos referidos en esta ley, y otras
acciones para el adecuado traspaso de los establecimientos
educacionales que en cada caso corresponda. Asimismo, estos
Directores Ejecutivos tendrán el plazo de ocho meses desde
el traspaso del servicio educacional para sancionar el Plan
Estratégico Local respectivo.
En el caso de los Directores Ejecutivos nombrados de
acuerdo al artículo cuadragésimo transitorio, firmarán un
convenio de gestión educacional que durará el tiempo que
se encuentren en el cargo; no tendrán que desarrollar un
Plan Estratégico Local para dicho período y su propuesta
de Plan Anual deberá ser enviada al Ministerio de
Educación, para que realice recomendaciones.
En todos los casos, el primer Plan Anual de cada
servicio deberá considerar las metas y objetivos
establecidos en el convenio de gestión educacional
respectivo, así como acciones para una adecuada
instalación y prestación del servicio educativo.
Artículo cuadragésimo séptimo.- Inicio de funciones

de los Consejos Locales de Educación Pública. Los Consejos
Locales de Educación Pública iniciarán sus funciones una
vez que todos los representantes establecidos en el
artículo 50 sean electos o designados, según corresponda.
Los procesos tendientes a tal fin deberán iniciarse una vez
instalado el respectivo Servicio Local de Educación
Pública, de conformidad con la gradualidad establecida en
el artículo sexto transitorio.
Mientras los Consejos Locales no se hayan constituido
legalmente, la Dirección de Educación Pública y los
Servicios Locales ejercerán sus funciones con prescindencia
de las atribuciones que la ley le otorga a dichos consejos.
El Director Ejecutivo de cada Servicio Local, de conformidad
a las atribuciones que le otorga la ley, adoptará las
medidas necesarias para el oportuno inicio de funciones de
este Consejo.
Ley 21040
Artículo cuadragésimo octavo.- Inicio de funciones

del Comité Directivo Local. Será obligación de la
Dirección de Educación Pública asegurar la constitución
de cada Comité Directivo Local, para efectos de que
participen del nombramiento del primer Director Ejecutivo de
cada Servicio Local de Educación Pública, de acuerdo a lo
dispuesto en los artículos 21 y 30 de la presente ley.
Artículo cuadragésimo noveno.- Estatuto de los

asistentes de la educación. El Presidente de la República
enviará, durante el segundo semestre de 2017, un proyecto
de ley que establezca un estatuto para los asistentes de la
educación.
Dicho estatuto deberá establecer que los asistentes de
la educación ingresarán a la dotación de los Servicios
Locales mediante mecanismos públicos y transparentes, que
deberán considerar criterios objetivos de ingreso.
Artículo quincuagésimo.- Reglamentos. Uno o más

reglamentos dictados por el Ministerio de Educación, que
deberán ser firmados, además, por el Ministro de Hacienda,
desarrollarán las materias establecidas en las presentes
disposiciones transitorias.
Artículo quincuagésimo primero.- Derógase el artículo

quincuagésimo primero transitorio de la ley N° 20.903, que
crea el sistema de desarrollo profesional docente y modifica
otras normas.
Artículo quincuagésimo segundo.- Distribución de recursos

a las municipalidades, corporaciones municipales y Servicios
Locales. Durante el período que media entre la entrada en
vigencia de esta ley y el traspaso del servicio educacional
a los respectivos Servicios Locales, la asignación de los
recursos establecidos en el artículo 27 de la presente ley,
considerará, además de los Servicios Locales, a las
municipalidades y corporaciones municipales que no hayan
traspasado aún dicho servicio. Esta asignación se
realizará en base a principios de transparencia,
pertinencia, no discriminación arbitraria y equidad, y de
conformidad a los criterios y procedimientos establecidos en
dicho artículo y su reglamentación.
El porcentaje que se asigne a los Servicios Locales
respecto del total de los recursos del Programa establecido
en el inciso cuarto del artículo 27 serán al menos
equivalentes al porcentaje que la matrícula de los
establecimientos de su dependencia represente respecto del
total de la matrícula de la educación pública
administrada por municipalidades, corporaciones municipales
y Servicios Locales, según lo establezca dicho reglamento.
Artículo quincuagésimo tercero.- Los Servicios

Locales deberán dar cumplimiento a lo establecido en el
artículo 19, numeral 12, para la cohorte de estudiantes que
ingrese al menor nivel o curso que impartan los
Ley 21040
establecimientos educacionales de su dependencia el año

escolar siguiente al traspaso del servicio educacional.
Asimismo, podrán definir, de acuerdo a las
características de sus establecimientos y a los niveles y
modalidades educativas que imparten, un calendario de
transición hasta que todos los niveles o cursos cumplan con
esta normativa. Sin perjuicio de ello, si un establecimiento
ya tiene la capacidad para aplicar esta medida en otros
cursos y niveles, de manera permanente, deberá aplicar esta
norma para todos ellos.
El Director Ejecutivo del Servicio Local podrá
postergar la puesta en marcha del cumplimiento de esta
obligación, mediante resolución fundada, respecto de
aquellos establecimientos educacionales que no cuenten con
la infraestructura suficiente o que tengan una alta demanda
de matrícula. En este caso, deberá proponer al Comité
Directivo, en el marco del Plan Estratégico del Servicio
Local, las acciones necesarias para que todos los
establecimientos educacionales de su dependencia cumplan con
lo establecido en el artículo 19, numeral 12.
Artículo quincuagésimo cuarto.- Reglas especiales

para la instalación de los primeros Servicios Locales de
Educación. Únicamente respecto de los Servicios Locales
establecidos en el numeral 1 del artículo sexto
transitorio, el Ministerio de Educación, mediante decreto
supremo, estará facultado para reducir, ampliar o prorrogar
los plazos para la dictación de los actos administrativos;
así como para los trámites que deban cumplir las
corporaciones municipales, municipalidades y demás
organismos de la Administración del Estado; que deban
expedirse para el traspaso del servicio educacional según
estas disposiciones transitorias.
Adicionalmente, dichos actos administrativos y los
convenios de ejecución del Plan de Transición establecidos
en el artículo vigésimo quinto transitorio, podrán
mantener su vigencia y efectos después de la fecha del
traspaso del servicio educacional y hasta que se haya
cumplido satisfactoriamente con los trámites y condiciones
establecidas en estas disposiciones transitorias para el
traspaso del servicio educacional.
Artículo quincuagésimo quinto.- Extensión de los

beneficios establecidos en la ley N° 20.964 para
funcionarios que indica. El Presidente de la República
enviará a tramitación durante el año 2017 un proyecto de
ley que extienda la vigencia de la ley N° 20.964, que
otorga bonificación por retiro voluntario al personal
asistente de la educación, hasta el 31 de diciembre de
2025, incluyendo que los trabajadores regidos por el Código
del Trabajo que se desempeñan en los Departamentos de
Administración de Educación Municipal, en las Direcciones
de Educación Municipal y el personal que cumple funciones
relacionadas con la administración del servicio educacional
en las corporaciones municipales, que cumplan con los
requisitos correspondientes, gozarán de preferencia al
postular a estos beneficios.".
Ley 21040
Habiéndose cumplido con lo establecido en el Nº 1 del

artículo 93 de la Constitución Política de la República
y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por
tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la
República.
Santiago, 16 de noviembre de 2017.- MICHELLE BACHELET

JERIA, Presidenta de la República.- Adriana Delpiano
Puelma, Ministra de Educación.- Mario Fernández Baeza,
Ministro del Interior y Seguridad Pública.- Nicolás
Eyzaguirre Guzmán, Ministro de Hacienda.- Gabriel de la
Fuente Acuña, Ministro Secretario General de la
Presidencia.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.-
Atentamente, Valentina Karina Quiroga Canahuate,
Subsecretaria de Educación.
Tribunal Constitucional
Proyecto de ley que crea el Sistema de Educación Pública y

modifica diversos cuerpos legales, correspondiente al
boletín Nº 10.368-04
El Secretario del Tribunal Constitucional, quien

suscribe, certifica que la Honorable Cámara de Diputados
envió el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado
por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal
ejerciera el control de constitucionalidad respecto de los
artículos 29, 30, 31, 33, 34, 35, 49, 50, 51, 52, 53, 69;
80, número 5; 81, todos ellos de su articulado permanente,
y cuarto, séptimo, octavo, noveno, vigésimo primero,
trigésimo segundo y trigésimo octavo, inciso segundo; y
por sentencia de 14 de noviembre de 2017, en los autos Rol
Nº 3940-17-CPR.
Se declara:
1º. Que, las disposiciones que a continuación se

señalan, son conformes con la Constitución Política:
1. Artículos 6º, inciso primero, en la frase "oyendo

a las Comisiones de Educación de la Cámara de Diputados y
del Senado,";
2. Artículo 21, inciso tercero;
3. Artículos 29; 30; 31; 33; 34; 35; 53;
4. Artículo 69, que modifica los artículos 5º,
literal g; 23, inciso primero y literal a) de su inciso
segundo; 47; 56, inciso segundo; 65, literal a); y, 67,
literal g), todos de la Ley Nº 18.695, Orgánica
Constitucional de Municipalidades, cuyo Texto Refundido,
Coordinado y Sistematizado fue fijado por el D.F.L. Nº 1,
de 2006, del Ministerio del Interior;
5. Artículo 72, numerales 32 y 47, que modifican los
artículos 43 y 75, respectivamente, de la Ley Nº 19.070,
que Aprueba el Estatuto de los Profesionales de la
Educación, cuyo Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado
Ley 21040
fue fijado por el D.F.L. Nº 1, de 1996, del Ministerio de

Educación;
6. Artículo 75, que modifica la Ley Nº 19.410, que
modifica la Ley Nº 19.070, sobre Estatuto de Profesionales
de la Educación, el D.F.L. Nº 5, de 1993, del Ministerio
de Educación, sobre Subvenciones a Establecimientos
Educacionales, y otorga beneficios que señala;
7. Artículo 80, numeral 5º, que modifica el artículo
28, inciso tercero, de la Ley Nº 20.248, sobre Subvención
Escolar Preferencial;
8. Artículo 81, que modifica los artículos 46 y 89
del D.F.L. Nº 2, de 2009, del Ministerio de Educación, que
Fija el Texto Coordinado, Refundido y Sistematizado de la
Ley Nº 20.370, con las normas no derogadas del D.F.L. Nº
1, de 2005, del Ministerio de Educación; y,
9. Artículos cuarto; octavo; noveno; décimo;
decimoctavo; decimonoveno; vigésimo; vigésimo primero;
trigésimo segundo; y, trigésimo octavo, inciso segundo,
todos transitorios del proyecto de ley.
2º. Que, las disposiciones contenidas en el artículo

30, literal m) y, trigésimo octavo, inciso segundo
transitorio, del proyecto de ley, son constitucionales en
los entendidos señalados en los considerandos
trigesimocuarto y trigesimoquinto, respectivamente, de la
sentencia de estos autos.
3º. Que, este Tribunal Constitucional no emite
pronunciamiento, en examen preventivo de constitucionalidad,
por no versar sobre materias propias de ley orgánica
constitucional, de las disposiciones contenidas en:
1. Artículos 49; 50; 51; 64; y, 65.

2. Artículos séptimo; undécimo; duodécimo;
decimotercero; decimocuarto; decimoquinto; decimosexto;
decimoséptimo; vigésimo segundo; vigésimo tercero;
vigésimo cuarto; vigésimo quinto; vigésimo sexto;
vigésimo séptimo; vigésimo octavo; vigésimo noveno;
trigésimo; trigésimo primero; trigésimo tercero; y,
trigésimo cuarto, todos transitorios del proyecto de ley.
Santiago, 14 de noviembre de 2017.- Rodrigo Pica

Flores, Secretario.

Ley 21040 - 24 NOV 2017

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Publicación: 24-NOV-2017 | Promulgación: 16-NOV-2017

LEY NÚM. 21.040

CREA EL SISTEMA DE EDUCACIÓN PÚBLICA

Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado

Artículo 1.- Objeto de la ley. La presente ley crea el

Artículo 2.- Fines de la Educación Pública. La

Artículo 3.- Objeto del Sistema de Educación

particularidades de cada nivel y modalidades educativas,

Artículo 4.- Integrantes del Sistema. Son integrantes

Artículo 5.- Principios del Sistema. El Sistema y sus

a) Calidad integral. El Sistema se orientará hacia la

estudiantes las oportunidades de recibir una educación de

buenas prácticas pedagógicas y de gestión educativa,

Para ello, los establecimientos educacionales dependientes

Artículo 6.- Estrategia Nacional de Educación

informes señalados en el inciso precedente, así como las

Artículo 7.- De los establecimientos educacionales

Artículo 8.- De los integrantes de la comunidad

lo dispuesto en el artículo 9 del decreto con fuerza de ley

instancias de participación y reflexión, cuando sea

Artículo 9.- Funciones y atribuciones generales de los

Artículo 10.- Funciones y atribuciones especiales de

a) Dirigir y coordinar, en conjunto con su equipo

incorporar las observaciones del Director Ejecutivo. No

recursos, excluidas cualquier transformación o ampliación

Artículo 11.- Conferencia de Directores de Escuelas,

Artículo 12.- Funciones y atribuciones especiales del

a) Aprobar, a propuesta del equipo directivo, el

Artículo 13.- Consejo escolar de los establecimientos

a) El calendario detallado de la programación anual y

Artículo 14.- Del trabajo en red. Los Servicios

coordinación con otros Servicios Locales de la región,

Artículo 15.- Proyecto educativo institucional y plan

Los planes de mejoramiento educativo a que se refieren

Artículo 16.- Definición. Créanse los Servicios

a) Región de Arica y Parinacota: un Servicio Local.

El ámbito de competencia territorial de cada uno de

Artículo 17.- Objeto. El objeto de los Servicios

En este marco, velarán por la calidad, la mejora

Artículo 18.- Funciones y atribuciones. Los Servicios

a) Proveer, a través de los establecimientos

de la región. En el caso de la formación

establecimientos educacionales de su dependencia. Para ello,

n) Coordinar y apoyar la ejecución de planes y

Artículo 19.- Responsabilidades del Servicio Local

1. Velar por que cada uno de los establecimientos

y de la nación, en conformidad a lo dispuesto en el literal

Artículo 20.- Apoyo a las labores administrativas de

educacionales cuenten con apoyo especializado en tales

Artículo 21.- El Director Ejecutivo. La dirección y

a) El perfil profesional de competencias y aptitudes

El Director Ejecutivo durará seis años en su cargo,

Artículo 22.- Funciones y atribuciones del Director

a) Dirigir, organizar, administrar y gestionar el

de la educación pública en el territorio de su

Artículo 23.- Cesación en el cargo de Director

a) Término del período legal de su designación.