La primera imprenta llegó a Honduras en 1829, Después se imprimió el primer periódico oficial del

siendo instalada enTegucigalpa.en el cuartel San

Francisco lo primero que se imprimió fue una Gobierno con fecha25 de mayo de 1830. conocido
proclama del General MOraZBn. con fecha 4 de hoy, como Diario Oficial"La Gaceta".
Empresa Nacional de Artes Grdflcas
diciembre de 1829 ENA G

Sección A
Poder Leaislativo
Ley de Fortalecimiento
Financiero del Productor
Agropecuario
C

<
DECRETO NO, 68-2003 d
.
EL CONGRESO NACIONAL,

CONSIDERANDO: Que la producción agropecuaria contribuye

en una forma importante al producto nacional y a la generación de
empleos e ingresos para la ~ i i ~ ~ y ode
r í alas familias hondureñas en las
zonas rurales del país.

CONSIDERANDO: Que la solución de los problemas financieros

de los productores, establecida y creada por el Congreso Nacional
mediante la emisión de los Decretos No. 28-2000 de fecha 28 de marzo
CONSIDERANDO: Que e s deber del Estado atender las
de 2000, 32-2001 de fecha 2 de abril de 2001, 128-2001 de fecha
solicitudes de los distintos sectores sociales del país, para cumplir con
4 de septiembre de 2001, 81-2002 de fecha 23 de abril de 2002 y
su propósito de mejorar las condiciones de vida de los hondureños,
I I-2002-E de fecha 5 de diciembre de 2002 no ha dado resultados
concretos por diversos factores operativos y por su efecto sobre la mora propiciar la paz social y formentar el crecimiento económico
de pago. fundametitado en principios de eficiencia en la producción, justicia
social y distribución equitativa de la riqueza y los ingresos nacionales.
CONSIDERANDO: Que dada la situación del sector agropecuario
y su impacto tanto sobre el desarrollo económico y social como sobre CONSIDERANDO: Que dadas las limitaciones presupuestarias
el sistema financiero del país, se requiere que el Estado apoye su existentes y la necesidad de asignar los escasos recursos disponibles
reactivación en particular, asi como la de la ecoiiomía en general, para niaximizar los beneficios sociales de su utilización, surge la
generando una solución definitiva, que haga posible la rehabilitación necesidad de compartir entre los distintos sectores de la sociedad la
financiera de los productores con proyectos viables, permita ordenar el solución de los problemas nacionales, dada la importancia del sector
marco legal para garantizar el cumplimiento de los contratos de crédito agropecuario en la Estrategia para la Reducción de la Pobreza y el
en el futuro y fi~ciliteel funcionamiento de los mercados de crédito,
Programa Nacional de,Competitividad.
generando condiciones de seguridad para los participantes.
POR TANTO;
CONSIDERANDO: Que para cumplir con estos objetivos, se hace
necesario crear un mecanismo financiero de propósito especial. que
DECRETA:
permita resolver definitivamente los saldos de los financiamientos
otorgados a los productores agrícolas amparados por los Decretos
indicados, con el propósito de mantener la cultura de pago de los LA SIGUIENTE,
deudores y hacer posible que aquellos con proyectos viables tengan
acceso a capital de trabajo, para lograr su integración ordenada a los LEY DE FORTALECIMIENTO FINANCIERO DEL
mercados. PRODUCTOR AGROPECUARIO
 Año 2003
Año 2004
Año 2005
Año 2006
ART~CULO1.-DE LA FINALIDAD DE LA LEY. La finalidad Año 2007
de la presente Ley es crear el marco jurídico para apoyar la consolidiición Año 2008
iinanciem del sector agropecuario nacional, otorgando a los productores Año 2009
que cLlentiin con proyectos técnica y financieramente viables. el beneficio Año 2010
de reducir sus deudas actuales y modificar sus condiciones de pago. lo Año 201 1
que les posibilitará la obtención de nuevos cri.dit»s bajo términos que Aiio 20 12
minimicen el riesgo financiero y permitan la rehabilitación de las unidades
productivas, manteniendo la cultura de pago de los deudores. Los reciirsos detallados anteriormente se consignarán con su
correspondiente asignación presupuestaria en el Presup~iesroGeneral de
A R T ~ C U L O 2.-CREACIÓN Y CONSTITUCIÓN DEL Ingresos y Egresos de la República en forma anual. debiendo ser
FIDEICOMISO PARA EL FORTALECIMIENTO FINANCIERO transferidos al fideicomiso a finales del mes de agosto de cada año.
DEL PRODUCTOR AGROPECUARIO. Para el logro de la finalidad
contemplada en el articu\o anterior, se autoriza al Poder Ejecutivo para ARTÍCULO 5.-DE LAS ATRIBUCIONES DEL FIDUCIARIO.
que a través de la Secretaría de Estado en el Despach~de Finanziis, celebre El Contriito de Fideicomiso deberi incluir las siguientes atribuciones del
y firnie un Contrato para constituir en el Fondo Nacioncil para la Fiduciario:
Producción y la Vivienda (FONAPROVI) un fideicomiso que se
denominará: "FIDEICOMISO PARA EL FORTALECIMIENTO I ) Emitir títulos valores con el respaldo de los recursos que aporte
FINANCIERO DEL PRODUCTOR AGROPECUARIO". aii~ialriieiitela Secretaría de Estado en el Despacho de Finan~as,
el flujo de recuperaciones de la cartera adquiri~k'i y los intereses
ARTÍCULO 3.-DEL PATRIMONIO DEL FIDEICOMISO. El que se geiieren por la inversión de los niisinos;
Patrimonio del Fideicomiso estará constituido por:
2) Utilizar los tít~ilosemitidos para adquirir la cartera elegible de
I ) Los fondos que el Gobierno Central aporte aiiualinente en fc~rnia las Instit~icionesdel Sisteina Financiero. bajo cualc1uiei-a de los
directa y que se consignen en el Presupuesto General de Ingresos Decretos No. 28-2000 de fecha 28 de marzo d e 2000, 32-200 1
y Egresos de Iii República. de conforinidad a lo establecido en de fecha? de abril de 2001, 128-2001 de fecha 4 de septiembre
este Decreto. Tales aportes anuales no serin superiores a los de 2001, X 1-2002 de fecha 23 de abril de 2002 y I 1-2002-E de
montos de las obligaciones que el Gobierno Central ya ha fecha S de diciembre de 2002:
contraído para hacer frente al pago de los beneficios otorgad»s
por los Decretos No. 28-2000 de fecha 28 de marzo de 2000, '3) Celebixr contratos d e administración d e ciirtera con las
32-2001 de fecha 2 de abril de 2001, 128-2001 de fecha 4 de Institucioiies del Sistema Financiero, para el manejo y
septiembre de 2001,8 1-2002 de fecha 23 de abril de 2002 y 1 1 - recuperacicin de los créditos adquiridos de las mismas:
2002-E de fecha 5 de diciembre de 2002;
4) Autorizar el cambio d e las condiciones d e pago en lii
reiideciiacicín de los saldos deudores;
2) Por las recuperaciones que se obtengan de las carteras cedidas
en administración:

3 ) Por los intereses que se geiieren de la inversióii de 10s recursos

disponibles;

4) Por el producto de la venta o arrendamiento de propiedades

recibidas en dación en pago o por adjudicación judicial;

5 ) Por el producto de la venta de créditos a Instituciones del Sistema

Financiero o a otros compradores, incluyendo a los misin»s
deudores; y

6) Por donaciones nacionales e internacionales.

ARTICULO 4.-RECURSOS PARA CONSTITUIR EL

FIDEICOMISO. Para la constitución del Fideicomiso por parte del Poder
Ejecutivo, se autoriza a la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas
a transferir al fiduciario la cantidad de UN MIL SEISCIENTOS
NOVENTAY TRES MILLONES CUATROCIENTOS TREINTAY SEIS
M I L C U A T R O C I E N T O S T R E I N T A Y DOS L E M P I R A S
(L. 1.693.436,432.00), en la forma siguiente:
 5 ) Conceder el descuento a que se refiere el Artículo 14 de este y una tasa de interés del cinco por ciento (5%), garantizados al momento
Decreto, sobre el valor nominal de los créditos adquiridos por de su emisión en el cincuenta por ciento (50%)por parte de la Secretaría
compra de las Instituciones del Sistema Financiero, para fines de Estado en el Despacho de Finanzas y el cincuenta por ciento (50%)
de determinar el monto a readecuar así como el valor por el restante por las Instituciones Financieras según se regula el Artículo 17
cual venderá estos créditos a las Instituciones del Sistema de la presente Ley.
Financiero o a otros compradores;
ART~CULO10.-DE LOS DESCUENTOS A APLICAR A LOS
6) Ejercer todos los derechos que como acreedor le correspondan, SALDOS DE CRÉDITOS ADQUIRIDOS. El Fideicomiso aplicará a
a través de las Instituciones del Sistema Financiero que los saldos de créditos adquiridos de las Instituciones del Sistema
administran las carteras de crédito; y, Financiero, un descuento del cincuenta por ciento (SO%), que será
aplicado utilizando cualquiera de las alternativas siguientes:
7) Vender, por los mecanismos que considere convenientes, los
créditos que conformen la cartera adquirida. 1) Por adquisición de saldo del crédito, por otra Institución del
Sistema Financiero Nacional;
A R T ~ C U L O6.-DE LOS DEBERES DEL FIDUCIARIO. El
2) Por pago anticipado del saldo de crédito por parte del deudor;
Contrato que suscriba la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas
Y 3
con el Fiduciario, deberá contener los deberes siguientes.
3) Por formalización de un acuerdo de reestructuración, en el que
1) Pagar a su vencimiento, las cantidades que resulten por concepto se define el plan de pago, convenido en el Articulo 15 de esta
de pagos de intereses y amortización del capital, de los títulos Ley.
valores emitidos a favor de las Instituciones Financieras
vendedoras de los derechos de crédito, de conformidad a las El techo de las operaciones que se acojan al beneficio establecido en
condiciones de la emisión; est? Artículo, está determinado por el mecanismo al que se acogió el
productor en cualquiera de los Decretos indicados en e! Artículo 37 de
2) Supervisar el cumplimiento de los Contratos de administración esa Ley.
y recuperación de la cartera que suscriba con las Instituciones
Financieras participantes; ARTICULO 11.-DE LOS BENEFICIARIOS. El Fideicomiso para
el Fortalecimiento Financiero del Productor Agropecuario se constituye
3) Realizar todas las acciones necesarias para contribuir con las por parte del Estado, con la finalidad de establecer el mecanismo que
Instituciones del Sistema Financiero a la recuperac~ónde 111 hace viable el alivio de la deuda que se otorgó a los beneficiarios de los
cartera; y, Decretos No. 28-2000 de fecha 28 de marzo de 2000, 32-2001 de fecha
2 de abril de 200 1, 128-200 1 de fecha 4 de septiembre de 200 1 , 81-2002
4 ) Administrar e invertir, con la prudencia y diligencia debida, los de fecha 23 de abril de 2002 y 11-2002-E de fecha 5 de diciembre de
recursos del fideicomiso, para asegurar un nivel de rendimiento 2002. Entendiéndose por préstamos beneficiados los que las Instituciones
adecuado. Financieras Intermediarias y el Banco Nacional de Desarrollo Agrícola
(BANADESA) hayan aprobado bajo cualquiera de estos Decretos a la
A R T ~ C U L O7.-DE LA I N V E R S I Ó N DE LOS SALDOS fecha de entrada en vigencia de la presente Ley.
DISPONIBLES DEL FIDEICOMISO. El Fideicomiso deberá invertir
los excedentes o las disponibilidades líquidas de que dispongan en títulos En tal sentido, quedan excluidos de la aplicación de este Decreto,
emitidos por Instituciones del Sistema Financiero, el Banco Central de aquellos préstamos a quienes ya se otorgó totalniente el alivio bajo el
Honduras y la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas, en niecanisiiio de reducción del saldo de capital adeudado por el cincuenta
condiciones de mercado. por ciento (50%) del valor de crédito, mediante la emisión de bonos por
parte de la Secretai.ia de Estado en el Despacho de Finanzas.
ARTICULO 8.-SELECCIÓN DEL FIDUCIARIO. La función del
Fiduciario del Fideicoiniso a que se refiere el Artículo 2 de este Decreto, Los productores a quienes se les otorgó este beneficio de conformidad
deberá ser ejercida por el Fondo Nacional para la Producción y lavivienda a un p!an de pago, serán elegibles por el saldo pendiente de pago a la
(FONAPROVI), de conforrnidnd con los términos del Contrato que al fecha de vigencia del presente Decreto.
efecto celebre con la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas.
A K ~ ~ C U L12.-OTROS
O BENEFICIARIOS. Durante los noventa
(90) dias posteriores a la fecha límite para acogerse a este Decreto
igualniente podrán ser beneficiados por la presente Ley. los préstainos
que no lograron reestructurarse en base a los Decretos mencionados en
DEL MECANISMO DE CONSOLIDACI~NDE LA DEUDA el Artículo 37 siempre y cuando existan recursos disponibles en el
AGROPECUARIA fideicomiso y demuestren causas justificadas para acogerse a esta Ley.

ART~CULOY.-DE LOS T~TULOSVALORESA EMITIR POR A R T ~ C U L O13.-MEDIDA EXCEPCIONAL PARA PRESTA-

EL FIDEICOMISO. El Fideicomiso emitirií Títulos Valores, hasta por TARIOS CON BIENES ADJUDICADOS Y NO REGISTRADOS A
uii nionto de L.4,000.000.000.00 (CUATRO MIL MILLONES DE FAVOR DE LA INSTITUCIÓN FINANCIERA. Podrá otorgarse el
LEMPIRAS). a un plazo de diez (10) años, con atiiortizaciones anuales beneficio establecido el1 el Articulo \ O de esta Ley a 10s prestatarios que
hayan sido acogidos a los Decretos enunciados en el Artículo 37 y cuyos las Instituciones Financieras, readecuará los saldos de la cartera
bienes h~iyansido adjudicados a las Instit~icionesFinancieras por la vía agropecuaria especificada en el Artículo 14 numeral 1 ) de esta Ley,
del reinate judicial. pero que su tit~ilaridada la fecha de inicio de la iticluyentlo el descuento allí establecido, a un plazo de diez (10) años y a
vigencia de la presente Ley no haya sido registrada a favor de éstas. una tasa de interés del ocho punto setecientos veinticinco por ciento
(8.725%).
ART~CULOI ~ . - D ELA C A L I F I C A C I ~ NPARA ACCEDER A
LOS RECURSOS DEL FIDEICOMISO. El acceso a los recursos del A R T ~ C U L O16.-DE LA CESIÓN DE LA CARTERA DE
Fideicomiso por parte de las Instituciones Financieras, se hai6n mediante CRÉDITOS. Las Instituciones del Sistema Financiero Nacional cederán
la cesión de los saldos deudores que conforman la cartera agropecuaria la cartera de crédito al Fideicomiso, la cual estai6 integrada por el saldo
reestructurada y readecuada del Sistema Financiero Nacional. Este del pi-incipal más los intereses por cobrar. Por intereses por cobrar se
mecanismo es de aplicación obligatoria para todos los créditos acogidos definen los intereses pendientes de pago desde la fecha del otorgamiento
bajo los Decretos No. 28-2000 de fecha 28 de marzo de 2000, 32-2001 o de la reestructuración del crédito hasta la fecha de cesión. Si el préstamo
de fecha 2 de abril de 2001, 128-2001 de fecha4 de septieinbre de 7001, esti en mora, se podrán incluir los intereses por un'período adicional de
8 1.2002 de fecha23 de abril de 2002 y I I-2002-E de fecha 5 de diciembre noventa (YO) días, calculados desde la fecha en que venció el préstamo o
de 2002. Este niecanisnlo también será aplicable a los créditos para la cuota de amortización. A cambio de la cartera cedida, las Instituciones
rehabilitación y reactivación otorgados al amparo de los Decretos No. Finaiicieras recibirin títulos valores emitidos por el Fideicomiso
28-2000 de fecha 28 de marzo de 2000, 32-2001 de fecha 2 de abril de equivaleiite al valor nominal cedido. Los títulos valores serán recibidos
2001, 128-2001 de fecha 4 de septiembre de 2001,81-2002 de fecha 23 en pago de la cartera cedida por la Institución Financiera.
de abril de 2002 y 11-2002-E de fecha 5 de diciembre de 2002 y n los
srildos reestructurados que hayan resultado de la aplicación del mecanismo A R T ~ C U L O17.-DE LA A P L I C A C I ~ NDE LA G A R A N T ~ A
de alivio excepcional de capital adeudado establecido en el Artículo 23 SOBRE LOS TÍTULOS VALORES EMITIDOS. El Fideicomiso
del Decreto No. 32-2001 de fecha2 de abril de 2001, cuyo nionto original aplicará la garantía otorgada por la Secretaría de Estado en el Despacho
haya estado entre CINCUENTA MIL LEMPIRAS (L.50.000.00) y de Finanzas utilizando los recursos transferidos anualmente del
TRESCIENTOS MIL LEMPIRAS (L.300.000.00). Presup~iestoGeneral de Ingresos y Egresos de la República y sus
respectivos rendimientos. Los recursos para la constitución del
Estos beneficios se otorgar'ín con base a los criterios siguientes: fideicoiniso y los rendimientos que éstos generen constituyen la garantía
que otorga la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas según se
1) A los préstamos readecuados y reestructurados, aplicado un establece eii el Artículo 9 de la presente Ley. La aplicación de la xarantía
cincuenta por ciento (50%) de descuento, según se establece eri otorgada por las Instituciones del Sistema Financiero Nacional será
el Artículo 10 de la presente Ley; detinida en el Contrato de Administración de Cartera suscrito con el
Fideicomiso.
2) A los préstamos de rehabilitación y reactivación otorgados al
amparo de los Decretos No 28-2000 de fecha 28 de marzo de ARTICULO 18.-DE LOS SALDOS DE LAS CARTERAS DE
2000.32-2001 de fecha 2 de abril de 2001, 128-2001 de fecha4 CRÉDITO DE LAS INSTITUCIONES BANCARIAS EN PROCESO
de septiembre de 2001, 8 1-2002 de fecha 23 de abril de 2002 y DE LIQUIDACIÓN. Este mecanismo se aplicará a los créditos
11-2002-E de fecha 5 de diciembre de 2002, se aplicarú un comprendidos en las carteras de crédito de las Instituciones Bancarias
tlesciiento al saldo de capital de estos préstamos. por la suma en proceso de liquidación forzosii, ya sea que hayan sido vendidas o
que resulte de calcular el valor presente neto de los montos que dadas en administración a las Instituciones del Sistema Financiero
recibirían a lo largo del plazo total del préstamo como alivio a Nacional y cuyos prestatarios cumplan con los requisitos de elegibilidad
la tasa de interés, conforme al plan de pago contratado con la establecidos en 10s Decretos No. 32-2001 de fecha 2 de abril de 2001 y
Institución Financiera Otorgante, aplicando una tasa de 81-2002 de fecha 23 de abril de 2002, para el beneficio de alivio de
descuento del ocho punto setecientos veinticinco por ciento capital adeudado. Esta cartera no estará sujeta a la entrega de títulos
(8.725%); y. valores y el beneficio se otorgará mediante una liquidación que deberá
presentar el Fiduciario a la Secretaría de Estado en el Despacho de
3) A los saldos de créditos reestructurados que hayan resultado de
Finanzas, indicando el monto de la cartera recibida y el descuento
la aplicación del mecanismo de alivio excepcioniil de capital
otorgado, para que la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas
~ideudado.establecido en el Artículo 23 del Decreto No. 32-
reduzca la deuda a cargo de la institución financiera declarada en
2001 de fecha 2 de abril de 2001, se aplicará un descuento al
liquidación forzosa. Los montos de la cuota cuyo pago corresponde al
saldo de capital de estos préstamos, por la suma que resulte de
deudor deberán ser pagados en la Institución Bancaria que indique el
calcular el valor presente neto de los montos que recibirían a lo
largo del plazo total del préstamo como alivio a la tasa de interés, Fiduciario.
conforme al plan de pago contratado con la Institución
Financiera Otorgante, aplicando una tasa de descuento del ocho
punto setecientos veinticinco por ciento (8.725%).
DE LAS RELACIONES CON EL FONDO NACIONAL PARA
Todos los beneficios contemplados en este Artículo. se pagaren LA PRODUCCIÓN Y LA VIVIENDA (FONAPROVI)
con los títulos valores emitidos de conformidad con el Artículo
9. A R T ~ C U L O 19.-DE LA CARTERA PREVIAMENTE
A R T ~ C U L O 15.-DE LAS CONDICIONES PARA LA DESCONTADA CON FONDOS PROPIOS O ADMINISTRADOS,
READECUACIÓN DE LOS SALDOS. El Fideicoinisc~,por medio de POR FONAPROVI. La cartera descontada con fondos propios o
adininistrados por el Fondo Nacional para la Producción y la Vivienda productos en el inercado. tendencia de precios proyectados,
(FONAPROVI) que sea beneficiada iiiediante este mecanismo deber6 asihtrncia técnica dispcinible. capacidad adininistrativa y
ser cancelada al Fondo Nacional para Iii Produccicin y la Viviencla capiiciclnd de pago del solicitliiite:
(FONAPROVI), según mecanismos y condiciones que el Foiido Nacional
para la Producción y la Vivienda (FONAPROVI) acuerde libremente con 2 ) Lil protección de Lin seguro sobre cosechas. cluecliirá s~ijetoa
las Instituciones Financieras participantes. Para poder acoger la cartera iina negociacicin entre el bniico y el productor. y entre éste y la
de crédito al mecanismo descrito en los capít~ilosanteriores de la presente compañia aseg~iradora.obtenieiido proteccicin hasta donde sea
Ley, la Institución Financiera deberá presentar al fideicomiso evidencia, técnicainente posible. contra los riesgos d e 13 natliralera
de que se ha convenido con el Fondo Nacional para \a Producción y Iii proveiiientes d e catistrofes o desastres. como huracanes.
Vivieiida (FONAPROVI). las condiciones de pago. iii~indaciones.sequías, plagas. eiiferinedndes y otros riesgos
siinilares LI otras contingencias que el seguro permita. La póliza
deberá ser negociada y aceptada por el productor y el asegurador.
ARTICULO 20.-DE LA VIGENCIA DE LOS CERTIFICADOS
designado coino beneficiario de dicho seg~iroal iiiteriiiediario
EMITIDOS POR EL FONDO NACIONAL DE G A R A N T I A
fiiiaiiciero respectivo por el inoiito del crédito:
COMPLEMENTARIA. Los certificados vigentes del Fondo Nacioniil
de Garantía Complementaria que estén garantizando préstainos que senii
3 ) Los proyectos productivos deberán contar. cuando sea factible
beneficiados mediante este mecanismo se considerarán cancelados de
con un niecanismo de coiiiercializaciciii eiitre el protl~iccory el
manera inmediata; a partir de la fecha de apr6bación para que se haga el comprador de 10s productores agi'opecuarios. que permita
canje de la cartera de créditos por parte del Fideicomiso. asegurar el repago de los créditos, misino que debe servir de
base para estructurar el financiamiento: y.
A R T I C U L O 21.-DE LA CARTERA DE C R É D I T O
PERTENECIENTE A FONAPROVI Y ORIGINADA EN LOS 4) Los créditos debefiín estar respaldados por garantías suficientes.
LIANCOS SOMETIDOS A PROCESOS DE L I Q U I D A C I Ó N
FORZOSA. Se autoriza iiI Fondo Nacional para la Producción y la ARTICULO 24.-DEL SEGURO DE C A ~ D ADE PRECIO Y DE
Vivienda (FONAPROVI) parii someter al pi.«ces» de c»nsolicíricióii de COSECHA. Las Instit~icionesFinaiicier;is, cuando In nat~ir~ilez~i clel
de~icliibajo este mecanismo, los saldos de la Cartera de Créditos clue pi-odiicto fiiianciado. destiiiiido al mercado fuera de Ceiitroaiiiirica y las
haya toinado como propia y que inicialinente fuere redescontada a los condiciones del nierciido asegurador y reasegurador lo periiiitan.
Bancos que están en proceso de liqlidación forzosa y acogerse a la contratarún seguros contra las caídiis de precios en los iiiercados
presente Ley. Asimismo se le autoriza para garantizar la parte del internacionales,
cincuenta por ciento (50%) del saldo de cada crédito que le corresponde
pagar al deudor, debiendo aplicar a gastos en cada período, los valores Tanto en reliici6n con el seguro de cosecha establecido en el Artículo
que deba enterar al ficleicomiso en ejercicio de la garantíii otorgada. 23 de esta Ley así como con el seguro de caída de precios. la Comisicin
Nacitriial de B:iiicos y Seg~irosserá la encargada de determinar la
A R T Í C U L O 22.-FORTALECIMIENTO DEL FONDO existeiiciade las condiciones fiivoiables parasu adquisición en el mercado
NACIONAL DE G A R A N T ~ ACOMPLEMENTARIA. En el Coiitrato lociil de seguros y en el de reaseguros internacional y de establecer eii
de Fideicomiso celebrado al aniparo de la presente Ley. debefií estipularse ese caso, niediniite resolucióii. los req~ieriniientosa Iiis instituciones
financieras para que éstos incluyan el seguro coino coiidicicín para el
que el Fideicomisario es la Secretaría de Estado en el Despacho de
otorgamiento del correhpoiidieiite financiamiento.
Finaii~ns,quien a su vez, deberá destinar cualquier excedente que resulte
de la adininistración del Contrato, al fortaleciiniento financiero del Fondo
ARTICULO 25.-SOBRE LA APLICACIÓN DE LAS NUEVAS
Nacional de Garantía Compleinentaria (FONGAC) o al Prograiiia de
CONDICIONES. La Junta Directiva del Fondo Nacional para la
Garantía Complementaria que lo sustituya. Prodiicción y la Vivienda (FONAPROVI) emitiri las nornias que seaii
necesarias para la aplicación de los requisitos de crédito a que se refiere
al Artículo anterior.

A R T ~ C U L O26.-DE L A P O L ~ T I C AAGROPECUARIA
DE LOS NUEVOS CONTRATOS DE CRÉDITO NACIONAL. Los órgaiios conipetentes de la adniinistracitiii del Estado
AGROPECUARIO por iiiedio de la Secretaría de Estado eii los Despaclios de Agric~ilt~iray
Gaiiadería coi1 la pai'ticipación del sector productor. deberin diseñrir uii
ARTICULO 23.-SOBRE LOS NUEVOS CRÉDITOS A plan estratégico de política agropecuaria integral dentro de un plazo de
R E D E S C O N T A R P O R E L F O N D O N A C I O N A L PARA LA noventa (90) días a partir de la vigencia de la presente Ley. que garantice
PRODUCCIÓNY LA VIVIENDA. A partir de la vigencia de la preseiite al sectoragropec~iariola sostenibilidad en el corto. mediano y largo plazo.
Ley, todos los créditos destinados al financiamiento de la produccicin Este plan deberá ser presentado al Congreso Nacional para SLI
agropecuaria que el Fondo Nacional para la Producción y la Vivienda conocimiento.
(FONAPROVI) redescuente a sus iiitermediarios financieros. deberán
ser téciiica y financierainente viables y sujetarse a los reel~iisitos
sig~iieiites:

1) Deberáii haber sido evaluados por las Instit~icionesFinancieras

Intermediarias en base a su viabilidad de mercado, técnica y ARTICULO ~ T . - D ELA REGULACIONES Y S U P E R V I S I ~ N .
financiera. determinada por las oportunidades de venta de su\ La Comisión Nacional de Bancos y Seguros. d e b e r i emitir las
resoluciones que establezcan el tratamiento contable y la norinativa que El Programa Monedero Agrícola debe ampliarse a cobertura
deberán observar las Instituciones del Sistema Bancario en lo relativo a nacional coi1 el propósito de beneficiar a mayor iiúniero de
la tenencia de los títulos valores emitidos por el fideicomiso, así como peq~ieñosproductores.
para la presentación de cifras en los estados financieros y demás criterios
aplicables. En la emisión de los títulos valores, el fideicomiso deber5 ARTICULO 29.-MEDIDA EXCEPCIONAL DE APLICACIÓN
observar todas las disposiciones establecidas en la Ley de Mercado de INMEDIATA PARA DINAMIZAR AL PEQUERO PRODUCTOR
Valores, así coino las regulaciones emitidas por la Comisión Nacional AGROPECUARIO. Se establece un descuento del cien por ciento
( 100%) a los saldos adeudados por pequeños productores agropecuarios.
de Bancos y Seg~irospara este tipo de operaciones.
cuyo préstamo inicial sea igual o menor a CINCUENTA MIL LEMPIRAS
(L.50.000.00). independientemente si se encuentra como préstamo
beneficiadci o iio por los Decretos No. 28-2000, de fecha 28 de marzo de
2000, 32-200 1 de fecha 2 de abril de 200 1, 128-200 1 de fecha 4 de
septieiubre de 2001. 81-2002 de fecha 23 de abril de 2002 y I 1-2002-E
DEL FONDO PARA EL PEQUENO PRODUCTOR
de fecha 5 de diciembre de 2002.

ARTICULO 28.-FONDO PARA EL PEQUENO PRODUCTOR.

Este beneficio se financiará como aporte del Estado a través de la
Se mantiene la creación del Fondo de Solidaridad para el Pequeño y
emisión de bonos establecidos en el Artículo 4 de esta Ley. Efectuando
Mediano Productor. mediante la constitución a través de las transferencias
el intercambio de bonos por la cartera en mención, el iiitermediario
que la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas consignarlí en el financiero otorgará al productor beneficiado el conespondierite certificado
Pi-esupuesto Geiieral de Ingresos y Egi.esos de la República por ~ i niuonto de solvencia.
de CUATROCIENTOS MILLONES DE LEMPIRAS (L.400,000.000.00)
durante un período de tres (3) años, de conformidad con el desglose Se fija ~ i nmoiito global de CIEN MILLONES DE LEMPIRAS
siguiente: (L. IOO.OOO,OO0.00) en bonos para este alivio al pequeño productor.

1) En el año 2003. CIENTO CUARENTA MILLONES DE A R T ~ C U L O 30.-DE LOS PRESTATARIOS Q U E N O

LEMPIRAS (L. 140,000,000 00): CUMPLAN CON SUS OBLIGACIONES CREDITICIAS. Aquellos
prestatarios que habiendo recibido créditos bajo el Programa Monedero
7 ) EII el a ñ o 2004. C I E N T O T R E I N T A M I L L O N E S D E Agrícola hayan inciimplido sus obligaciones de pago sin causa justificada.
LEMPIRAS (L. 130,000,000.00): y, no podrán recibir nuevos financiamientos bajo las Líneas de Crédito de
este Programa.
3 ) En el a ñ o 2 0 0 5 , C I E N T O T R E I N T A M I L L O N E S DE
LEMPIRAS (L. 130.000.000.00). ARTICULO31.-DE LA PROPUESTA DE REACTIVACI~NDE
SECTORES PRODUCTIVOS AGROPECUARIOS. Se instruye a la.
Los i-ecursos finniicieros a que se refiere el pirrafo primero anterior, Secretriría de Estado en el Despacho de Finanzas para que analice y
deberlín ser- destiriados por el Banco Nacional de Desarrollo Agrícola presente tina propuesta a este Congreso Nacional. para reactivar en el
(BANADESA). para el fiiianciainieiito a través de las sig~iieiiteslíneas espíritu de este Decreto aq~iellasactividades productivas afectadas por
ya existentes y b i o los siguientes porcentajes de distribución y montos el Huixcáii y TorineiitaTropical Mitch y la sequía siibsig~iieiitefinanciadai
por líiiea: por el Banco Nacional de Desarrollo Agrícola (BANADESA) y otros
sectores pi.oductivos financiados por el resto del Sisteiiia Financiero, tales
como: la paltna africana, banano, pliítano. actividad lechera, caticultura
1) Programa Monedero Agrícola, el cincuenta por ciento (50%)
y la citric~iltura.
para un monto total d e DOSCIENTOS MILLONES DE
LEMPIRAS (L.200.000.000 00):
A R T ~ C U L O3 2 . - D ~ LOS DOCUMENTOS Y T ~ T U L O S
VALORES. Todos los Docuinentos, incluyendo escrituras públicas, títulos
2 ) Línea de Crédito Supervisado para empresas cainpesiiias. el
valore5 y »ti-os docuinentos que deban emitirse eii cuii~pliiiiientode la
treinta y cinco por ciento (35%)para Lin inonto total de CIENTO
presente Ley. estarin exeiitos del pago de impuesto de ti-adición. papel
CUARENTA MILLONES DE 1,EMPIRAS (L. I40.000.000.00):
sell;ido. tiiiibres J e contratación. dri-echos registrables y cle especies
Y.
fisccrles. Estos doctiriieiitos tendrlín el caricter de Títu10 Ejecutibo cle
3 ) Línea de Crédito para Cajas R~iralesde Ahorro y CrCdito. el acuerdo al Artic~ilo104de la Ley de Instituciones del Sisteinn Financiero
q~iincepor ciento (15%) pai'a un monto total de SESENTA Nacional. También estari exento de todo tipo de iinpuesto el valor total
MILLONES DE LEMPIRAS (L.60.000,000.00). de la coiid«naci6n.