Plan de Relaciones Comunitarias

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO – PUNO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

ESCUELA PROFESIONAL DE SOCIOLOGIA
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

TEMA
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PROYECTO
PLATAFORMA DE LIXIVIACIÓN PAD 4B
CURSO:
GESTION DE RELACIONES COMUNITARIAS Y RESOLUCION
DE CONFLICTOS SOCIALES
DOCENTE:
QUISPE BORDA WENCESLAO
PRESENTADO POR:
 MAMANI HUAMANTUMA YURI ABEL
SEMESTRE: IX – B
PUNO - PERU
2022
1
ÍNDICE
I. INTRODUCCION.
II. OBJETIVOS.
2.1 Objetivo
2.2 Objetivos Específicos.
III. CONTEXTO TERRITORIAL.
3.1 Zona de Influencia Directa (ZID).

3.2 Zona de Influencia Indirecta (ZII).
3.3 Zona de Interés Especial (ZIE).
IV. LINEAMIENTOS Y DESARROLLO DE GESTION SOCIAL

DE MINSUR S.A EXPLORACIONES.
4.1 VISION.
4.2 MISION.
4.3 DESARROLLO DE PROCESOS DE GESTION SOCIAL
Uso y adquisición de tierras.
Inserción laboral – Contratación de mano de obra local.
Compra de bienes y servicios locales.
Desarrollo personal base – Educación y Salud.
Desarrollo Social – Programas de Desarrollo Sostenible. Campañas Sanitarias, pastos
mejorados, cosecha de agua.
Entrega de Información relevante – Voluntaria/a Solicitud/Obligatoria.
Involucramiento y consulta – Reuniones/Talleres/Oficina de atención.
Monitoreo Participativo.
Resolución de Conflictos.
Cierre social.
V. POLITICAS, FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL

AREA DE RELACIONES COMUNITARIAS.
5.1 POLITICAS DE RELACIONES COMUNITARIAS

5.2 CODIGO DE CONDUCTA EXTERNA.
OBJETO.
ALCANCE.
LINEAMIENTOS GENERALES.
VI. PROGRAMAS SOCIALES DE LA EMPRESA
PROGRAMA DE COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

PROGRAMA DE EMPLEO LOCAL.
PROGRAMA ECONOMIA LOCAL.
PROGRAMA DE MONITOREO PARTICIPATIVO.
PROGRAMA DE RECEPCIÓN Y RESOLUCIÓN DE QUEJAS Y
CONFLICTOS.
VII. PRESUPUESTO.
2
PROYECTO PLATAFORMA DE LIXIVIACIÓN PAD 4B (PAD 4B)
I. INTRODUCCION.
El Plan de Relaciones Comunitarias del Proyecto Plataforma de Lixiviación 4B
(PAD 4B) integra los programas de mitigación y manejo de impactos sociales
relacionados con el proyecto. Los programas de manejo se han propuesto en base a los
resultados de la línea base, la descripción preliminar del PAD 4B y al análisis de impactos
desarrollado previamente.
Las medidas de manejo propuestas están orientadas al fortalecimiento de los
canales de comunicación con la población, informar adecuadamente a la población sobre
el proyecto y a promover los impactos positivos que el mismo va a generar en la zona.
Los programas sociales propuestos en el presente documento han sido formulados
de acuerdo a las Políticas Ambientales y de Responsabilidad Social Corporativa de
SMCV, las normas legales del gobierno peruano (entre ellas el D.S. Nº 042-2003-EM), así
como las guías y estándares internacionales sobre manejo de impactos sociales.
El Plan de Relaciones Comunitarias incluye una serie de programas referidos a las
estrategias de comunicación con la población de las áreas de influencia del proyecto (Área
de Influencia Directa y Área de Influencia Indirecta), a la generación de ingresos, al
empleo local, a la salud, a la educación, a la seguridad de la población y a la conducta de
los trabajadores de SMCV.
II. OBJETIVOS.
2.1 Objetivo
o Contribuir al desarrollo sostenible de las poblaciones ubicadas en el área de
influencia de SMCV.
2.2 Objetivos Específicos.
o Mitigar y controlar los impactos socioambientales de las operaciones mineras
a las poblaciones ubicadas en el área de influencia de SMCV
III. CONTEXTO TERRITORIAL.

3.1 Zona de Influencia Directa (ZID).
El Área de Influencia Directa (ZID) está conformada por la Unidad Agropecuaria
Chusicani y los pobladores de la margen izquierda del río Chili, en la zona denominada
quebrada Huayrondo (confluencia de la quebrada Huayrondo con el río Chili).
3.2 Zona de Influencia Indirecta (ZII).

3
La Zona de Influencia Indirecta (AII) lo conforman los distritos de Tiabaya,

Uchumayo, Yarabamba y Jacobo Hunter.
3.3 Zona de Interés Especial (ZIE).
Es importante señalar que el Área de Relaciones Comunitarias ha realizado y viene
realizando diversos programas sociales en los distritos de Uchumayo y Yarabamba, ambos
considerados como áreas de influencia de otras operaciones de SMCV. Estos programas
corresponden a los Planes de Relaciones Comunitarias de los proyectos de Sulfuros
Primarios y Desarrollo del Tajo Cerro Negro.
IV. LINEAMIENTOS Y DESARROLLO DE GESTION SOCIAL
DE SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE.
4.1 VISION.
Generamos valor para nuestra empresa y para las poblaciones locales,
trabajando en un ambiente de credibilidad, respeto mutuo y relaciones colaborativas,
que contribuyen a los objetivos de la empresa y al desarrollo de nuestro entorno.
4.2 MISION.
La Gerencia de Asuntos Corporativos es un articulador eficaz de las
relaciones entre la empresa y su entorno, que contribuye al desenvolvimiento de las
operaciones de la empresa de una manera social y ambientalmente responsable
4.3 DESARROLLO DE PROCESOS DE GESTION SOCIAL

Uso y adquisición de tierras.
Inserción laboral – Contratación de mano de obra local.
Compra de bienes y servicios locales.
Desarrollo personal base – Educación y Salud.
Desarrollo Social – Programas de Desarrollo Sostenible. Campañas
Sanitarias, pastos mejorados, cosecha de agua.
Entrega de Información relevante – Voluntaria/a Solicitud/Obligatoria.
Involucramiento y consulta – Reuniones/Talleres/Oficina de atención.
Monitoreo Participativo.
Resolución de Conflictos.
Cierre social.
V. POLITICAS, FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL

AREA DE RELACIONES COMUNITARIAS.
4
5.1 POLITICAS DE RELACIONES COMUNITARIAS

5.2 CODIGO DE CONDUCTA EXTERNA.
OBJETO.
ALCANCE.
LINEAMIENTOS GENERALES.
VI. PROGRAMAS SOCIALES DE LA EMPRESA

Los programas sociales del Proyecto Plataforma de Lixiviación 4B para la
mitigación y manejo de los impactos sociales previamente identificados se presentan
a continuación:
6.1 PROGRAMA DE COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
Programa de comunicación local
6.1.1 Justificación
La comunicación y la consulta con los grupos de interés son fundamentales para el
éxito de cualquier proyecto. Estos mecanismos permiten evitar las expectativas irreales
que la población local pueda haberse hecho en relación con los beneficios potenciales del
proyecto y reducir las preocupaciones derivadas de las percepciones sobre los efectos
socio ambientales del proyecto.
Es por esto que el Programa de Comunicación Local se aplicará desde el inicio y durante
toda la vida del proyecto, para el manejo de los impactos de percepción de sobre la calidad
del aire y del agua, así como las expectativas de empleo y desarrollo local.
6.1.2 Objetivos
El Programa de Comunicación Local busca mejorar la comprensión mutua entre
Sociedad Minera Cerro Verde con los grupos de interés relacionados con la
implementación del Proyecto PAD 4B, el manejo socio ambiental de la empresa y su
política responsabilidad social corporativa. El programa específicamente tiene como
objetivos:
o Establecer buenas relaciones, basadas en la confianza mutua entre la empresa y los
distintos grupos de interés pertinentes al proyecto, mediante la provisión oportuna
información relevante y transparente acerca del proyecto, sus avances y sus
proyecciones.
o Fortalecer los procesos de toma de decisiones del proyecto garantizando la
5
identificación de las preocupaciones, opiniones y sugerencias de la población

respecto al proyecto, mediante el establecimiento de los procesos de comunicación
y consulta de doble vía.
o Fortalecer la capacidad del proyecto y de establecer un balance apropiado entre las
expectativas de la población y su capacidad para la generación de beneficios
locales, promoviendo el entendimiento de los avances, retos, metas y recursos del
proyecto, así como el rol del sector privado y otros actores involucrados en el
desarrollo local.
6.1.3 Procedimientos
o El Programa de Comunicación Local implementará todas las actividades
requeridas
para el cumplimiento de las leyes y regulaciones nacionales al respecto.
Adicionalmente, el programa implementará las actividades necesarias para lograr
que sus grupos de interés participen de manera informada en el EIA y demás
estudios necesarios, así como del diseño, ejecución y monitoreo de los planes de
manejo ambientales y sociales del proyecto.
o El nivel y la frecuencia de las actividades de comunicación y consulta puede variar
acuerdo al desarrollo de las actividades del proyecto y a las demandas de los
grupos interés.
o El Programa de Comunicación Local buscará involucrar a los grupos de interés del
proyectos actualmente identificados, así como a los grupos de interés nuevos o
adicionales que sean identificados durante el proceso de implementación.
o El Área de Relaciones Comunitarias discutirá los tópicos de interés con los
interesados que participan en la consulta.
o El formato de la reunión será propuesto junto con la agenda y dependerá de la
naturaleza de la reunión.
o Para asegurar la participación de grupos representativos y/o vulnerables, se
realizarán actividades de comunicación y consulta con grupos específicos
(organizaciones de base, grupos de mujeres) donde éstos puedan expresar
abiertamente sus intereses, preocupaciones y opiniones.
6.1.4 Estrategias
Se utilizarán las siguientes herramientas como parte del proceso de comunicación:
o Casa Abierta. La oficina de relaciones comunitarias de Congata (distrito de
6
Uchumayo) servirá como centro de atención a los visitantes que quieran

informarse sobre el proyecto. Para ello esta oficina contará con mapas de ubicación
del proyecto y documentos informativos (trípticos, cartillas, afiches, maquetas) que
permitan difundir las características del proyecto y el manejo ambiental y social
del mismo de una forma asequible a los pobladores del área de influencia.
Material Informativo. Se producirá material informativo escrito como trípticos,
folletos, volantes, videos y otros, conteniendo información sobre temas relevantes
o de coyuntura relacionados con las actividades del proyecto.
o Visitas Guiadas. Se realizarán visitas guiadas de forma periódica a las
instalaciones de SMCV con pobladores de Uchumayo, Yarabamba y Tiabaya, y
miembros de las principales instituciones de dichos distritos con el fin de mostrar
las diferentes actividades del proceso y el funcionamiento del PAD 4B.
Se utilizarán las siguientes instancias como parte del proceso de consulta:
o Talleres Participativos. Para implementar las actividades programadas del Plan de

Relaciones Comunitarias, se realizarán talleres participativos con la población que
tienen por objetivo intercambiar opiniones y propuestas sobre dichos planes.
o Reuniones Informativas. Se llevarán a cabo reuniones informativas con la
población del área de influencia del proyecto para abordar temas de interés o
próximas actividades del proyecto. Las reuniones podrán ser a nivel de familias,
localidad o grupo de localidades. A diferencia de los talleres, el formato de estas
reuniones es expositivo, seguido de una ronda de preguntas y observaciones de los
participantes.
PROGRAMA DE EMPLEO LOCAL.
PROGRAMA ECONOMIA LOCAL.
Cerro Verde aporta al desarrollo
socioeconómico del país, así como
al de la Región Arequipa, de manera
directa e indirecta, a través del empleo
que genera, los impuestos y regalías que paga al Estado y la inversión social
que realiza para mejorar la calidad de
vida de la población de las Áreas de
Influencia Directa e Indirecta, así como
a través de los servicios especializados
7
que contrata y los bienes que compra,

generando de este modo, cadenas de
producción con otros sectores, lo que
contribuye a incrementar la actividad
económica de la región y del país.
La Tabla 1, muestra la distribución del
valor económico que generamos de
manera directa. Se ha considerado para
la elaboración de la misma, nuestros
Estados Financieros anuales auditados,
disponibles en ww.smv.gob.pe y en
nuestra página web www.cerroverde.pe.
Cerro Verde tiene un impacto
significativo (directo e indirecto) en
la economía regional y nacional, en
términos de empleo, ingresos familiares,
recaudación tributaria y recursos para
gobiernos locales. Según el Análisis
del impacto de Sociedad Minera Cerro
Verde en la economía de Arequipa
y Perú (2005 – 2020), elaborado por
APOYO CONSULTORIA, las operaciones
e inversiones de Cerro Verde en el
2020 generaron un impacto promedio
(directo e indirecto) equivalente al 1.7%
del PBI del Perú y 26% de la región
Arequipa.
Las actividades de la Compañía están
reguladas por la Ley General de Minería
y comprenden la extracción, producción
y comercialización de cátodos de cobre,
concentrados de cobre y concentrados
de molibdeno. Cerro Verde se enfoca en
tener una estrategia fiscal orientada al cumplimiento de la normativa legal; y el
área responsable de dicha estrategia es
la Gerencia de Contabilidad y Finanzas.
La información presentada a
continuación se ha elaborado siguiendo
las directrices del nuevo Estándar de
Fiscalidad y en base a los Estados
8
Financieros anuales auditados del año

2020 de la Compañía:
Como ya se ha informado en nuestra
Memoria Anual 2020 y en nuestros
Estados Financieros, anuales e
intermedios, documentos públicos, la
Superintendencia de Administración
Tributaria (en adelante SUNAT),
considera que Cerro Verde debe
pagar regalías mineras por el mineral
procesado por su concentradora C1,
desde que inició sus operaciones.
El 23 de junio de 2004 se aprobó
la Ley No. 28528 – Ley de Regalía
Minera por la cual los titulares de las
concesiones mineras deben pagar,
como contraprestación económica
por la explotación de recursos mineros
metálicos y no metálicos, una regalía
minera que se determinaba aplicando
tasas que varían entre 1% y 3% sobre el
valor del concentrado o su equivalente,
de acuerdo con la cotización de los
precios del mercado internacional
publicado por el Ministerio de Energía
y Minas. Basados en el Contrato de
Garantías y Medidas de Promoción
a la Inversión (en adelante, Contrato
de Estabilidad) firmado en el año
1998, Cerro Verde determinó que el
pago de dichas regalías mineras no
le era aplicable, debido a que dicha
contribución fue creada, en el 2004, con
posterioridad a la firma del Contrato de
Estabilidad con el Gobierno Peruano en
1998. Sin embargo, bajo los términos de
su nuevo Contrato de Estabilidad, que
entró en vigencia el 1 de enero de 2014,
Cerro Verde comenzó a pagar regalías
9
mineras e Impuesto Especial a la Minería

por toda su producción, proveniente
de su única concesión minera -Cerro
Verde N° 1, N° 2 y N° 3- y procesada
en su concesión de beneficio -Planta
de Beneficio Cerro Verde-, basado en la
Ley No. 29788 del 2011, que se calculan
sobre la utilidad operativa con tasas que
fluctúan entre 1% y 12% además de IR de
32%, entre otros.
PROGRAMA DE MONITOREO PARTICIPATIVO.
PROGRAMA DE RECEPCIÓN Y RESOLUCIÓN DE QUEJAS Y
CONFLICTOS.
VII. PRESUPUESTO.
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III. CONTEXTO TERRITORIAL.

3.1 Zona de Influencia Directa (ZID).

IV. LINEAMIENTOS Y DESARROLLO DE GESTION SOCIAL

V. POLITICAS, FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL

5.1 POLITICAS DE RELACIONES COMUNITARIAS

VI. PROGRAMAS SOCIALES DE LA EMPRESA

PROGRAMA DE COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

PROYECTO PLATAFORMA DE LIXIVIACIÓN PAD 4B (PAD 4B)

III. CONTEXTO TERRITORIAL.

3.2 Zona de Influencia Indirecta (ZII).

La Zona de Influencia Indirecta (AII) lo conforman los distritos de Tiabaya,

4.3 DESARROLLO DE PROCESOS DE GESTION SOCIAL

V. POLITICAS, FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL

5.1 POLITICAS DE RELACIONES COMUNITARIAS

VI. PROGRAMAS SOCIALES DE LA EMPRESA

identificación de las preocupaciones, opiniones y sugerencias de la población

Uchumayo) servirá como centro de atención a los visitantes que quieran

Se utilizarán las siguientes instancias como parte del proceso de consulta:

o Talleres Participativos. Para implementar las actividades programadas del Plan de

que contrata y los bienes que compra,

Financieros anuales auditados del año

mineras e Impuesto Especial a la Minería

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