FEDERACION MENDOCINA DE BOMBEROS VOLUNTARIOS,

ARGENTINA

FEDERACION
MENDOCINA DE
BOMBEROS
VOLUNTARIOS

Manual de
Comunicaciones para
Bomberos Voluntarios
A) INTRODUCCIÓN
Este manual fue recopilado, adaptado, modificado y desarrollado para la Federacion
Mendocina de Bomberos Voluntarios, por el Area de Comunicaciones del Cuerpo de
Bomberos Voluntarios de Godoy Cruz.

B) OBJETIVOS
Objetivo General:
Al finalizar el curso los participantes serán capaces de aplicar las habilidades adquiridas para
operar los sistemas de comunicaciones desde una simple unidad móvil hasta manejar una central
de emergencias.

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Objetivos Específicos:
Al finalizar el curso los participantes habrán adquirido las siguientes capacidades:
• Entender los principios de la comunicación y de la radiocomunicación.
• Aplicar diferentes estrategias para el buen desempeño de sus funciones.
• Conocer las incumbencias legales del actuar bomberil.
• Interpretar y utilizar los códigos del sistema bomberil para comunicarse por las diferentes
vías de comunicación.
• Reconocer el Código de Desplazamiento Interno para emergencias utilizados en la nueva
central.
• Reconocer y utilizar los elementos, materiales y equipamiento de comunicaciones
apropiadamente.
• Operar la central de alarmas en una emergencia real, brindando el apoyo necesario a la
dotación y coordinando los recursos disponibles.
• Establecer comunicaciones radiales de acuerdo a las buenas prácticas de Tráfico Radial
Bomberil y a las comunicaciones en Emergencias.
• Cargar Emergencias, Despachar Móviles y Gestionar la Emergencia.
• Utilizar correctamente las comunicaciones telefónicas.
• Utilizar mapas para la búsqueda de direcciones en emergencias.
• Conocer el correcto funcionamiento del libro de actas del cuartel.

ÍNDICE
1) TEORÍA DE LAS COMUNICACIONES...........................................................4
1.1- Concepto de la Comunicación...................................................................................4
1.2- Elementos de la Comunicación.................................................................................4
1.3- El Canal.....................................................................................................................4
1.4- Ruido.........................................................................................................................4
1.5- Código.......................................................................................................................4
1.6-
Realimentación..........................................................................................................4
1.7- Formas de
comunicación...........................................................................................5
1.8- Errores en la comunicación.......................................................................................6
1.9-
Resumen....................................................................................................................7
2) ELEMENTOS Y SISTEMAS DE COMUNICACIÓN BOMBERILES............8
2.1-
Uniformes..................................................................................................................8
2.2- Distintivos.................................................................................................................8
2.3- Sirenas y balizas........................................................................................................8
2.4-
Teléfonos...................................................................................................................8
2.5- Radios........................................................................................................................8
2.6- Clasificación de las radios.........................................................................................9

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2.7- Cuidado de las

radios................................................................................................9
2.8- Manejo de las
radios..................................................................................................9
2.9- Estándares de
protección.........................................................................................10
2.10- Recomendaciones de
uso......................................................................................10
2.11-
Resumen................................................................................................................11
3) CODIFICACIONES.........................................................................................12
3.1- Código Q.................................................................................................................12
3.2- Código Argentino....................................................................................................12
3.3- Código Fonético Internacional ICAO.....................................................................13
3.4- Código Numérico ICAO.........................................................................................14
3.5- Código de desplazamiento y aplicaciones del código ICAO..................................14
3.6- Código No convencional.........................................................................................15
4) TRÁFICO RADIAL BOMBERIL.....................................................................15
4.1- Como hablar por radio (normas
generales).............................................................15
4.2- Comportamiento del
radioperador..........................................................................16
4.3- Como hablar por radio............................................................................................16
4.4- Recepción de la llamada de
socorro........................................................................18
4.5- Comunicación desde el cuartel hasta el
siniestro....................................................19
4.6- Llegada y valorización de la situación (preinforme)...............................................19
4.7- Peticiones de apoyo y cambio de alarma (ampliación del preinforme)..................20
4.8- Tráfico durante el servicio.......................................................................................20
4.9- Cambio de
alarma....................................................................................................21
4.10- Retirada.................................................................................................................21
4.11- Otros mensajes del
cuartel.....................................................................................21
4.12- Comunicación con el CEO....................................................................................22
4.13-
Resumen................................................................................................................22
5) CENTRAL DE ALARMAS Y COMUNICACIONES.......................................24
5.1- Introducción............................................................................................................24
5.2- El
personal...............................................................................................................25
5.3- Libro de Actas.........................................................................................................25

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6)

BIBLIOGRAFÍA...............................................................................................27
1)TEORÍA DE LAS COMUNICACIONES
1.1- Concepto de la Comunicación
La comunicación es el proceso mediante el cual se puede transmitir información de una
persona a otra.
En las tareas de bomberos revisten una vital importancia para el buen logro de los servicios.

1.2- Elementos de la Comunicación

Todo comienza cuando alguien decide comunicar algo. A ese alguien, lo llamamos EMISOR. La
persona a la cual está destinada la comunicación, es el RECEPTOR. Lo que se comunica, recibe el
nombre de MENSAJE.
Éstos son los tres elementos básicos del proceso de comunicaciones. Veamos algunas de las
relaciones que se dan entre ellos.
• Pensemos que si el receptor no espera que llegue un mensaje, puede no advertirlo cuando
aparezca y en este caso no existe comunicación. Para evitar esto, se usa a veces un “PREMENSAJE”
(Por ej., en las comunicaciones radiales cuando usamos la palabra “Atento...”), que anuncia la
proximidad del mensaje propiamente dicho.
• En general, el EMISOR decide a quién desea como RECEPTOR. Sin embargo, hay ocasiones
en las cuales un emisor envía un mensaje a varios receptores simultáneamente. En estos casos, el
que la comunicación se produzca con uno de ellos, no implica que todos hayan recibido el mensaje.
Ej.: Transmisiones en Blind.
• El EMISOR supone que el MENSAJE representa muy bien la idea que él tiene en su mente.
Pero cuando el mensaje llega al RECEPTOR, es posible que la idea que éste se forme en su mente,
no sea exactamente la que tenía el emisor.
Dicho de otra manera, nunca enviaremos ideas, sino que las ideas se TRANSFORMAN en
mensajes que luego vuelven a TRANSFORMARSE en ideas.

1.3- El Canal
El canal es el medio físico que la comunicación requiere para poder transmitir el mensaje.
Puede ser un papel, el aire u otro elemento que permita enviar un mensaje.

1.4- Ruido
El ruido es toda perturbación que afecte a la legibilidad del mensaje.

1.5- Código
El Código es el lenguaje en el cual esta expresado el mensaje, el lenguaje debe ser entendido
tanto por el emisor como por el receptor.
Uno de los problemas es lograr que el Emisor y el Receptor entiendan el mismo código, para
ello en Bomberos utilizamos el Código Q y otros códigos que deben ser conocidos y manejados por
todos.

1.6- Realimentación
La realimentación es la confirmación de que el mensaje fue interpretado correctamente.
Aveces es necesario garantizar de alguna forma que un mensaje ha llegado correctamente a
destino y la forma es utilizar la realimentación.

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1.7- Formas de comunicación

Los seres humanos utilizamos, para recibir los mensajes, nuestros sentidos: vista,
oído, tacto, etc. Por esto, la forma de comunicación que se elija puede afectar y limitar los mensajes
que enviemos, debido a las características de los órganos sensoriales que participan en su
recepción.

1.7.1- Comunicación gestual

No requiere de medios especiales y todos conocemos gestos que
serán entendidos sin dificultades por cualquier persona. Sin embargo,
los gestos no pueden entregar información compleja, a menos que se
utilice un código especial, como el de los sordomudos. Requieren
adecuadas condiciones de visibilidad y no permanece. Una vez hecho
un gesto, no quedan huellas de él.

1.7.2- Comunicación oral

Aunque aparentemente no requiere un entrenamiento

especial, puede haber errores si el emisor y el receptor usan
diferentes códigos, o emplean palabras que tengan más de un
significado. Además, su alcance es limitado, a menos que se cuente
con medios para amplificarla o transmitirla a distancia.
Puede ser perturbada por otros sonidos.

1.7.3- Comunicación escrita

Comparte con la comunicación oral los problemas de
código y significados, pero tiene la ventaja de la
permanencia, que permite al receptor revisar el mensaje.
Por otra parte, su producción requiere de medios de
escritura y más tiempo que la comunicación oral. El
receptor necesita condiciones adecuadas para recibirla.

1.7.4- Comunicación sonora

Es la producida por timbres, sirenas, silbatos y otros

dispositivos, excluyendo la palabra oral. Puede tener
mayor alcance que la palabra, pero no puede entregar
mensajes muy complejos, a menos que se usen códigos
especiales.

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1.7.5- Comunicación luminosa

Hay muchos ejemplos de comunicación
mediante luces: semáforos, balizas, luces rojas
en la puerta de un cuarto oscuro de fotografía o de
un locutorio radial, etc. Su capacidad de
transmitir información es limitada y exige
adecuada visibilidad. Por eso no hay que
confiarse de todas las balizas que pueda llegar a
tener un camión de bomberos, igualmente
pueden no vernos.

1.7.6- Comunicación gráfica

Es conocida la afirmación: “una ilustración vale por mil

palabras”. Sin embargo, el diseño de una buena
comunicación gráfica es un proceso técnico complejo.
Requiere de adecuadas condiciones de visibilidad, y es
limitada en cuanto a la cantidad de información que puede
entregar.

1.8- Errores en la comunicación

Debemos estar muy atentos a todos los errores que se pueden suceder en la comunicación. En
primera instancia, la responsabilidad de que un mensaje llegue correctamente es del Emisor, el
debe preocuparse por buscar un canal adecuado, debe emitir el mensaje con un lenguaje o código
que sea entendido por el Receptor y por ultimo debe asegurarse que este esta listo para recibir el
mensaje.
Aveces el Emisor supone que el mensaje enviado representa muy bien la idea que él tiene en
su mente, pero cuando el mensaje llega al Receptor, es posible que la idea que este forme en su
mente no sea exactamente la que tenia el Emisor. Por eso, nunca enviamos ideas, éstas se
transforman en mensajes que luego vuelven a transformarse en ideas. Esta doble transformación
es inevitable y causa la mayor parte de los errores de la Comunicación.
1.9- Resumen

• COMUNICACIÓN es información que alguien entrega a otra persona, por cualquier medio
que sea comprensible para quien la recibe.

• Hay tres elementos básicos en la comunicación: el EMISOR, el RECEPTOR y el MENSAJE.

• Todo mensaje circula por un CANAL, el cual puede ser afectado por perturbaciones no
deseadas, las cuales son llamadas usualmente “RUIDO”.

• Para que la comunicación sea efectiva, el emisor debe usar un CÓDIGO comprensible al
emisor.

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• Si el CONTEXTO del emisor y del receptor son demasiado diferentes, el mensaje

puede ser mal entendido.

• Para verificar que el mensaje ha sido recibido, debe existir REALIMENTACIÓN, es decir, un
mensaje que envíe el receptor al emisor.

• Hay diversas FORMAS DE COMUNICACIÓN: gestual, oral, escrita, sonora, luminosa, gráfica.
2)ELEMENTOS Y SISTEMAS DE COMUNICACIÓN BOMBERILES
En la actualidad, las personas dependen cada vez más de la tecnología para comunicarse. Los
teléfonos, radiotransmisores, fax, computadoras, son muy populares y poco a poco se extienden a
todos los lugares.

2.1- Uniformes
El uso de un uniforme es un medio para que tanto nosotros como la comunidad puedan
identificar quienes son bomberos.

2.2- Distintivos
Las insignias de rango o mando y los escudos son elementos de comunicación interna. Todos
los bomberos deben conocer su significado.

2.3- Sirenas y balizas

Sirenas: Las sirenas son dispositivos que producen sonidos de gran potencia, con los cuales se
comunica la existencia de un siniestro o la proximidad de un vehículo de emergencia. Es importante
no abusar de las sirenas en situaciones injustificadas.
Balizas: son dispositivos luminosos que sirven para alertar a la comunidad de la presencia de
un vehículo de emergencias. Generalmente las balizas de la policía son azules, la de ambulancias
son verdes, las de vehículos de auxilio mecánico o prevención son naranjas, y las de bomberos son
rojas.

2.4- Teléfonos
En la actualidad, el teléfono es el medio principal mediante el cual la comunidad solicita la
presencia de Bomberos. La desventaja es que las líneas pueden cortarse con relativa facilidad (por
ejemplo, con un terremoto y hasta con un viento zonda característico de nuestra provincia).

2.5- Radios
La mayoría de las radios son transmisores y receptores a la vez. Pero cuando transmito no
puedo recibir y cuando recibo no puedo transmitir, por eso se los conoce como radios de dos vías.
En cambio, en las comunicaciones por telefonía celular hay una comunicación bidireccional y
simultanea.
La central de alarmas y comunicaciones dispone de dos radios base, fijas. Modelos DGM6100
de Motorola. Los móviles por lo general radios EM400 también Motorola.

2.5.1- Normas sobre frecuencias

El ENACOM (Ente Nacional de Comunicaciones) es el encargado de la regulación, contralor,
fiscalización y verificación de los aspectos vinculados a la prestación de los servicios de
telecomunicaciones. Esto implica que ningún Bombero puede tener una radio que no este
autorizada por el cuartel, además de que tampoco pueden operar en frecuencias diferentes a las
que el cuartel tiene asignadas.

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El ENACOM es un organismo federal y que realiza sus controles por medio de la Policía
Federal, Gendarmería Nacional y su propios inspectores. Los cuales están autorizados
para solicitar la documentación correspondiente a estos permisos de transmisión.
El cuartel tiene asignado un canal en banda comercial VHF, modalidad compartida.
Por eso se usan subtonos.
2.6- Clasificación de las radios
Las radios se pueden clasificar en:
Equipos base o fijos: son los que se destinan a formar parte de una estación, siendo estos
de mayor potencia. Las radios disponen de una fuente de alimentación y su batería
correspondiente. Se utilizan antenas montadas en torres altas para aumentar el alcance.
Equipos móviles: son equipos que se instalan en los vehículos, la fuente de alimentación
es la batería y la antena se instala sobre el techo del vehículo.
Equipos portátiles: son aquellos que se destinan al transporte personal por su reducido
tamaño. También se los llama “handy” (del ingles “portable en la mano”) y su alimentación
es a través de una batería recargable con una autonomía limitada. Su antena es de
compromiso, por lo general esta incorporado al equipo mediante un conector especial,
siendo su alcance limitado.

2.7- Cuidado de las radios

Aprenda a usarlos. Antes de utilizar un aparato de radio que no conocemos debemos

interiorizarnos por lo menos básicamente en cuanto a sus funciones.
No hay que hacer experimentos. El hecho de comenzar a probar botones, puede acarrear
problemas como borrado de memorias, cambio de funciones, etc.
Si notamos averías, no intentar repararlos. Comunicarle la novedad al oficial a cargo de la
central.
Úselos en la forma indicada. Si se utilizan baterías, cargadores, fuentes de alimentación,
antenas, etc., tendremos en cuenta que sean las específicas para el equipo que estamos utilizando.
Sea cuidadoso y metódico. No los deje en cualquier lugar, y menos al alcance de cualquier
persona que pueda manipularlos. El único mantenimiento que usted debe darle es una adecuada
limpieza externa (no utilizar ningún tipo de solvente o alcoholes), mantener cargadas las baterías
correctamente y remplazarlas cuando sea necesario, evitando los golpes, caídas, inmersión en
agua, etc.

2.8- Manejo de las radios

Sus funciones mas comunes son:
• Memorias, canales o frecuencias: Las radios cuentan con “memorias”, en las cuales pueden
guardarse las frecuencias más usadas. Esto permite pasar fácilmente de una frecuencia a
otra. En las radios base o móviles las frecuencias tienen un nombre asignado, en los handys
se le suele asignar un número.
• Volumen: Como es lógico, los equipos deben “prenderse” para que funcionen, y esto se
hace con una perilla que por lo común es también el control de volumen del parlante de
recepción (sin que influya para nada en la potencia de la transmisión). Cuando regule el
volumen, piense que nadie tiene derecho a obligar al resto a escuchar lo que no deseen.
No lo use a todo volumen.

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• Scanner: Otro dispositivo usual es el “scanner” o barredor de frecuencias, que

permite al receptor recorrer las frecuencias para ver si en alguna de ellas hay
transmisión. Este recorrido las radios base lo realizan por las frecuencias grabadas
en su memoria. Cuando en una de esas frecuencias se detecta transmisión, el “Scanner”
se detiene en ella. Cuando se termina dicha transmisión, el equipo vuelve a escanear. En
las radios base de la central de alarmas y comunicaciones, la función scanner se habilita
con la tecla P4.
• PTT (Push To Talk): Al presionarlo el equipo pasa del estado receptor al estado de emisor.
• Subtonos: Son configuraciones adicionales. Se debe tener presente que todas las radios
base, móviles y portátiles del cuartel trabajan con sus subtonos configurados. Ver Anexo:
“Subtonos”.

2.9- Estándares de protección

Las siguientes son disposiciones establecidas para estos productos, y recomendadas como
medidas de precaución.
- No operar el transmisor de una radio móvil cuando está fuera del vehículo a una distancia
menor a 0,6metros de la antena.
- No operar el transmisor o una radio fija (estación base) cuando este a menos de 0,6 metros
de la antena.
- No operar el transmisor de ninguna radio a menos que todos los conectores de RF estén
correctamente apretados.
- No operar cerca de capaz eléctricamente detonantes o en una atmósfera explosiva.
- Todos los equipos deben estar correctamente puestos a masa conforme a las instrucciones
de instalación de cada equipo en particular para una operación segura.
- Todos los equipos debe ser reparados únicamente por técnicos calificados.

2.10- Recomendaciones de uso

• Cuando el equipo está transmitiendo no puede recibir.
• Si se transmiten varios equipos a la vez, las señales emitidas se mezclarán y resultaran poco
ilegibles.
• Es aconsejable esperar aproximadamente un segundo desde que se pulsa el PTT hasta que
se comienza a transmitir.
• Mantener el micrófono a unos 4 dedos de la boca en los equipos portátiles. En la base no
es necesario acercarse tanto, con unos 8 o 10 cm. Será suficiente.
• Hablar pausadamente, vocalizar muy bien, y utilizar un tono de voz normal.
• Antes de cambiar la batería es necesario apagar el handy.
• Nunca transmita con equipos de radio sin su antena, por que se quema la etapa de
potencia de transmisión.
2.11- Resumen

• Los UNIFORMES son elementos de comunicación externos, por eso deben usarse
coherente y oportunamente.

• Los DISTINTIVOS son elementos de comunicación interna y debemos conocerlos.

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• Las SIRENAS Y BALIZAS deben usarse sólo cuando sea necesario.

• Los TELÉFONOS DE EMERGENCIAS deben estar siempre disponible para esta finalidad y
todo voluntario debe estar siempre en condiciones de explicar y demostrar el procedimiento
correcto para comunicar una emergencia.

• Las RADIOS son la principal herramienta de comunicación del cuartel con las movilidades.

• El ENACOM regula todas las comunicaciones en Argentina. Los bomberos solo pueden usar
radios y frecuencias autorizadas por el cuartel.

• En la central debe existir siempre un clima de calma, solo debe estar el o los
RADIOPERADORES y el personal autorizado.

• La central de emergencias depende del Jefe de Cuerpo quien nombra a un OFICIAL de

Comunicaciones como encargado de la misma. La central posee RADIOS BASE, TELÉFONOS y
equipos TETRA.

• Existen equipos BASE o FIJOS, MÓVILES y PORTÁTILES. Tienen diferentes alcances y

características.

• Es necesario mantener el sistema de ALIMENTACIÓN AUTÓNOMO en perfecto estado para

caso de fallo de la energía eléctrica del cuartel.

• CUIDAR los equipos no es algo difícil, solo requiere ser METÓDICO y cuidadoso.

• Es muy importante CONOCER todos los CONTROLES que posee una radio al igual que las
recomendaciones de uso.
3)CODIFICACIONES
3.1- Código Q
El código Q es un código de señales de tres letras utilizado en Radiocomunicaciones. El código
Q fue rápidamente adoptado, porque permite facilitar las comunicaciones.
Sus ventajas eran:
Aceleración de las transmisiones: las preguntas más usuales se resumen a la transmisión
de tres letras
Independencia respecto del idioma.
Mejora la seguridad y la comunicación: la semántica es clara y precisa.
Según la forma, los códigos Q son afirmativos o interrogativos. Todos los códigos tienen
exactamente tres letras; la primera es siempre la letra Q, que viene de question (pregunta, en
francés e inglés).
Códigos mas usados y adaptados a Bomberos:

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1. QAM: Estado del tiempo

2. QAP: Espere.. ; Permanezco atento
3. QRA: Nombre y apellido
4. QRD: ¿A donde se dirige? ; Diríjase a...
5. QRJ: Desperfectos; Barrios Conflictivos; Persona Grave
6. QRG: Frecuencia de trabajo
7. QRL: Estoy ocupado
8. QRM: Interferencias
9. QRQ: Rápido o urgente
10. QRS: Tranquilo, despacio.
11. QRT: Finalizo la transmisión y apago el equipo; Fuera de servicio.
12. QRU: Desocupado; Sin novedad.
13. QRV: Estoy preparado para..; Atento para transmitir y recibir.
14. QRX: Espere un momento.
15. QRZ: ¿Quién llama?
16. QSL: Comprendido; ¿Me comprendió?
17. QSO: ¿Puede comunicarme con.. ?; Comunicado
18. QSP: Retransmita o haga puente entre dos estaciones que no se escuchan.
19. QTA: Dejar sin efecto. Anular
20. QTH: Domicilio, lugar de transmisión.
21. QTR: Hora
22. QSY: Cambio de frecuencia.

3.2- Código Argentino

A. Alicia N. Natalia
B. Beatriz O. Ofelia
C. Carolina P. Petrona
D. Dorotea Q. Quintana
E. Eva R. Rosa
F. Francisca S. Sara
G. Guillermina T. Teresa
H. Hombre U. Ursula
I. Ines V. Venezuela
J. Julia W.Washington
K. Kilo X. Xilofon
L. Lucia Y. Yolanda
M. Maria Z. Zapato
0. Nada (cero)

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1. Primero
2. Segundo
3. Tercero
4. Cuarto
5. Quinto
6. Sexto
7. Séptimo
8. Octavo
9. Noveno

3.3- Código Fonético Internacional ICAO

Por medio de un acuerdo internacional entre los países miembros del ICAO (Organización de
Aviación Civil Internacional) se decidió crear un alfabeto fonético para uso universal en radio
transmisiones internacionales que está basado en el abecedario inglés. Es usado en transmisiones
aeronáuticas, en transmisiones de carácter militar, es el alfabeto estándar de la OTAN, y
radioaficionados de todo el mundo, adoptándolo entonces para todo tipo de transmisiones radiales
como lenguaje universal.
Se utiliza para transmitir por vía oral cualquier tipo de información Principalmente cuando se
trata de números o términos en los que es vital su correcta escritura y entendimiento.
A. Alfa E. Echo (eco)
B. Bravo F. Foxtrot
C. Charlie (charli) G. Golf
D. Delta H. Hotel
I. India R. Romeo
J. Juliet (yuliet) S. Sierra
K. Kilo T. Tango
L. Lima U. Uniform
M. Mike (maik) (iuniform)

N. November V. Victor

O. Oscar W.Whiskey (wiski)

P. Papa X. X-ray (xilofon)

Q. Québec Y. Yankee (yanqui)

Z. Zulú
3.4- Código Numérico ICAO
0. Cero de Nada
1. Uno de primero
2. Dos de segundo
3. Tres de tercero
4. Cuatro de cuarto
5. Cinco de quinto

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6. Seis de sexto
7. Siete de séptimo
8. Ocho de octavo
9. Nueve de noveno

3.5- Código de desplazamiento y aplicaciones del código ICAO

Es un código de desplazamiento está armado a partir del código fonético internacional.
Se arma asignándole un numero a las dos primeras vocales y codificando con el código fonético
la primer letra de la palabra.
1. A
2. E
3. I
4. O
5. U

IncEndio: India 32
DErrUmbe: Delta 25
AccIdente Alfa 13
A-13: Accidente
A-13/1: Accidente con persona atrapada.
C-11: Cadáver
D-25: Derrumbe
E-21: Evacuación
E-22: Atentado Extremista
E-24: Explosión
E-24/1: Artefacto Explosivo
I-32: Incendio
I-35: Inundación
L-23: Lesionado
M-13: Manifestación
M-43: Móvil de apoyo
P-24: Persona Herida
S-11: Salvataje
S-53: Suicidio
H-53: Hundimiento

3.6- Código No convencional

Algunas aplicaciones del código fonético pueden ser:

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Policía: Papa Lima Llamada telefónica: Via 500

Bomberos: Bravo Solo: Sierra Oscar
Bomberos Voluntarios: Bravo Victor Comida: Charlie Bravo
Baño: Whiskey Charlie Carga Combustible: Doble Carolina
Datos: Delta Alfa Puesto Fijo: Papa Foxtrot
Defensa Civil: Delta Charlie Loco: Lima Oscar
No: Negativo, November Oscar, Saludos: 73
Si: Positivo, Sara Ines Gracias: TKS
Teléfono: Tango Eco Emergencia total: DK
Teléfono celular: Tango Charlie Transmisión a varias estaciones: Blind
A pie: Papa India Eco

4)TRÁFICO RADIAL BOMBERIL

4.1- Como hablar por radio (normas generales)

Dada la importancia de las comunicaciones en emergencia y para mejor rendimiento de las

mismas deberán cumplirse las siguientes normas generales:
1. Los mensajes deben contener la información que sea estrictamente necesaria, niser muy
cortos y suprimir detalles importantes, ni tampoco explayarnos demasiado en puntos sin sentido.
2. Hablar a velocidad normal, si es algo más lento mejor, lo más claro posible,vocalizando bien
las palabras y tratando de no perder la calma.
3. Escuchar siempre antes de transmitir, verificando que no estén modulando,para evitar
producir sobre modulaciones.
4. Pulsar el PTT (Push To Talk) un segundo antes de comenzar a modular, nosimultáneamente.
Soltar el PTT un segundo después de concluido el mensaje y así podremos recibir la contestación.
5. Si hay más de dos estaciones identificarse al comienzo de cada cambio eidentificar la
estación a la que va dirigido el mensaje.
6. Si no recibimos respuesta, modifiquemos nuestra ubicación puede que nosencontramos
en una zona de “sombra” y volver a intentar la transmisión.
7. No golpear los equipos, ni dar tirones de los cables de los micrófonos, para evitaraverías
en los mismos.

4.2- Comportamiento del radioperador

Cualquiera que sea el mensaje que deseemos transmitir por radio, hay TRES reglas básicas que
facilitan la comunicación.

SEA PRECISO: Ud. deberá tener listo el mensaje en mente antes de activar el micrófono. No de
explicaciones innecesarias, pero entregue toda la información que realmente sea necesaria. Si

V20.00 Manual de Comunicaciones para Bomberos Voluntarios 2020 14

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tiene que pensar lo que va a decir, suelte el PTT, piense con el equipo en recepción.
Ahorraremos baterías.

SEA BREVE: “VAYA AL GRANO” con frases cortas y simples. Suprima las formas de cortesía. Las
expresiones “cambio” y “cambio y fuera” no se usan más en la actualidad.

SEA CLARO: Trate de no modular si tiene problemas de afonía, tartamudez u otros. Pronuncie
bien las palabras, no se apure, deje pausas entre cada frase. El tiempo que gana al hablar rápido lo
perderá si tiene que repetir el mensaje. Use un volumen normal . No grite, saturará el micrófono y
no lo entenderán. Mantenga una distancia de unos 5 cm. entre su boca y el micrófono.

4.3- Como hablar por radio

1. El premensaje:
Cuando se llama a una estación es necesario realizar un premensaje para indicar a que estación
quiero llamar y corroborar que dicha estación esta lista para recibir nuestro mensaje.
Primero debemos nombrar dicha estación y luego identificarnos. Por ejemplo si estamos en el
Móvil 2 y queremos comunicarnos con la central:

“Central; Central; Móvil 2.”

2. La confirmación de escucha del premensaje:

Cuando una estación escucha que está siendo solicitada por otra, deberá responder.
Siguiendo con el ejemplo anterior, la respuesta de la central podría ser:

“QRV Móvil 2” - “Estoy listo para recibir...” - “Adelante Móvil 2”

Para otros ejemplos, la respuesta puede ser:

“QAP Móvil 2” - “Espere un momento...”, “Estoy ocupado...”

3. El mensaje:
Una vez que nos confirman que están listos para recibir nuestro mensaje, procedemos a
realizarlo. Debemos ser claros y concisos para que el mensaje no tenga doble interpretación.

4. La finalización:
Cuando se termina una comunicación, debe haber un mensaje de finalización.
Siguiendo con el ejemplo anterior, la finalización podría ser:

“Okey, Entendido...” - “QSL” - “Entendido, procedo a realizar lo pedido...”

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5. Transmisiones en Blind:
Las transmisiones en Blind (ciego) se denominan así ya que son transmisiones a varias
estaciones a la vez. No es necesaria la confirmación de escucha, o que se realiza al final de la
transmisión.
Por ejemplo, si queremos avisar a los bomberos que estamos en alerta amarilla por viento
zonda:

“Se transmite en blind, se transmite en blind a todos los Bomberos en frecuencia, reportarse a
esta central ya que el cuartel se encuentra a partir de este horario en alerta amarilla por viento
zonda...”

En este caso, el premensaje y el mensaje se envían en forma simultanea y luego se recibe la

confirmación o directamente la finalización. Ejemplo:

“Recibido para Bombero X, en 10 minutos llego al cuartel...”, “Recibido para Bombero Y, en 1

hora llego al cuartel...”

4.4- Recepción de la llamada de socorro

Dado que el Radio Operador de Emergencias es el primer eslabón de la llamada cadena de
sobre-vida es la parte más importante:

1. PRIMEROS DATOS: Estos tres son los más importantes ya que teniéndolos ysuponiendo que
por algún motivo se interrumpa la comunicación podemos dar una respuesta.

Domicilio: Dato esencial para llegar al siniestro, y si no ubicamos la dirección es importante

pedir referencias sobre cómo llegar, las calles entre las que se encuentra o puntos de referencia
para que sea más fácil ubicar el lugar. Nunca esta demás aclarar con bomberos de donde esta
hablando, recuerden que con el uso del celular la llamada puede que no sea para nosotros, en ese
caso y de darse que la persona siga llamando y se siga comunicando con nosotros deberemos tomar
todos los datos y despachar al cuartel de localidad que corresponda.

Naturaleza del Siniestro: Este dato también es muy importante para saber que tipo de ayuda
están precisando, muchas veces nos llaman y nos dicen “vengan rápido por favor” y cuando nos
damos cuenta el llamante cortó y no sabemos si tenemos que ir con la ambulancia, con el auto-
bomba, con la unidad de rescate o que herramientas vamos a precisar y estaremos perdiendo
tiempo muy valioso.

Teléfono: Este dato es imprescindible para mantener contacto fluido con el llamante de
manera de ir conociendo la evolución del siniestro hasta el arribo del la dotación. En caso en que
el llamante no sepa el número de teléfono desde el que esta llamando y la situación lo amerite,
hay que persuadirlo para que no corte la comunicación. Cuando se trate de menores de edad es
muy importante la contención que debemos hacer para minimizar los trastornos psicológicos que
va a producir esa situación traumática.

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2. DATOS DEL LLAMANTE: A continuación de lo anterior solicitaremos los datos dela

persona que se comunico con nosotros, que los utilizaremos para completar la
documentación correspondiente y para luego corroborar la veracidad del llamado.
Nombre y Apellido – DNI – Domicilio

3. ACTIVACIÓN DEL PERSONAL y DESPACHO DE MOVILIDADES: Inmediatamente después de

esto deberemos activar al personal y despachar las unidades dándoles a conocer toda la
información que tenemos.

4. RELLAMADO: Nos volveremos a comunicar con el llamante con objetivo dechequear la

veracidad del llamado. Se le volverán a preguntar los datos para ver que coincidan con los que no
dio cuando llamo. Y a demás obtendremos la mayor cantidad de datos que podamos, ya que al
decirle que la ayuda esta en camino la persona se tranquilizara y se predispondrá de otra forma.
“Nunca debemos permitirnos dudar de la veracidad del llamado cuando los llamantes sean
niños o personas que tengan algún tipo de discapacidad”
5. VERIFICACIÓN DEL SINIESTRO: En el caso de que nos siga pareciendodudoso el llamado
podremos solicitar a la policía, que normalmente tiene los móviles en la calle haciendo recorridas,
que nos verifique si realmente existe el siniestro.

6. ALERTAR OTROS SERVICIOS: El bombero a cargo de la central, procederá aalertar a otros

servicios con responsabilidad en el siniestro.

7. MÁS DATOS SOBRE EL SINIESTRO: En el caso de que las distancias lopermitan podremos
volver a establecer contacto con el llamante para saber que evolución tiene el siniestro y comunicar
las novedades a la dotación que va en camino.

8. ANOTACIONES: Se anotarán los horarios de recepción de la llamada, de salida,de arribo y

el kilometraje de la o las unidades que concurrieron al siniestro, que luego serán volcados al Libro
de Guardia.

El orden de los puntos precedentes puede ser variado de acuerdo con el tipo de siniestro, la
situación en que se dé o el medio por el cual ingresa la denuncia.

4.5- Comunicación desde el cuartel hasta el siniestro

EN DESPLAZAMIENTO: primero se dará a la central el kilometraje de salida. Es necesario tener
en cuenta que si las circunstancias lo ameritan, ya sea porque el siniestro esta cerca del cuartel o
la dotación necesita tiempo para prepararse arriba del camión, no pasaremos el kilometraje de
salida. En el caso de tener dudas sobre la dirección del siniestro, o como arribar a él, deberá solicitar
ser guiado. Porque si se extravía, puede haber perdido minutos importantísimos y fundamentales.

AVISO DE LLEGADA: Ejemplo: en el lugar ("móvil 3 en el lugar”).

NATURALEZA DEL LUGAR: "se trata de..." y se hace mención a lo que estaría involucrado en el
siniestro, esta información es preliminar, pero si se trata de un lugar de alto riesgo, puede ser una
valiosa orientación para los que escuchen la comunicación.

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QUE SE VE: puede ser: “positivo accidente”, “negativo accidente”, "no se ve nada...",
"se ve humo...", "se ven llamas...", "se ve humo y llamas...", "arde...", "arde
violentamente...", “Hay mucha gente amontonada..”, “se ve mucho tumulto de gente..”.

QUE SE HARÁ: se podría informar: "se investigara...", "se trabajara...", "se verificara...".

4.6- Llegada y valorización de la situación (preinforme)

UNA VEZ EN EL SINIESTRO: se efectuará la inspección correspondiente a lo que se informará y
ampliará la naturaleza del lugar y tipo de siniestro. La descripción debe ser breve y precisa.
PROBABILIDADES: “sin peligro de propagación..”, “con peligro de propagación hacia..”, “con
peligro de explosión..”, “con personas atrapadas..”, “con productos químicos peligrosos..”, etc. Es
importantísimo señalar las situaciones de riesgos, cuanto más grave sea, más importante es
informar. De esta manera, el resto del personal se prepara correctamente para dar un apoyo
eficiente.

ACCIÓN QUE SE REALIZA: tal como en la primera parte se puede comunicar: “se trabaja..”, “se
ataca..”, “se confina..”, etc.

4.7- Peticiones de apoyo y cambio de alarma (ampliación del preinforme)

LOGÍSTICO: en este caso el mensaje será: “envíe cisterna con agua”, “envíe ambulancia”,
“envíe móvil de materiales peligrosos”, “envíe móvil de Eco-gas”, “envíe combustible para la
motosierra”, etc.

HUMANO: “envíe segunda dotación”, “envíe grupo de rescate”, “envíe personal policial”, etc.

PROCEDIMIENTOS DE APOYO: el mensaje dirá quien dará el apoyo y a quien se lo dará o por
donde, por ejemplo: “móvil 7 alimente a móvil 3”, “móvil 7 ataque por la zona norte”. La central se
encargará de retransmitir el mensaje a quien corresponda, a otras unidades del mismo cuerpo, de
cuerpos de apoyo o a instituciones externas.

Hay quienes creen que únicamente debemos pedir apoyo si el siniestro es de grandes
proporciones, y sólo después de agotar los medios de que se dispone. Así nadie dirá que “el
incendio nos quedó grande”, ESTO ES UN GRAVE ERROR.

Recordemos que el apoyo no siempre está destinado a apagar el incendio, sino principalmente
a salvar vidas y bienes. Por lo tanto, si con más recursos se pueden salvar más bienes, hay que
pedirlos oportunamente. Sólo puede prescindirse de apoyo adicional si tenemos seguridad total
de que podremos controlar la situación y salvar lo más posible.

Si el apoyo pedido finalmente no es necesario, no tendremos de qué avergonzarnos. En

cambio, causar daños por pensar que “el incendio es mío” es un fracaso que puede repercutir en
sanciones de nuestros superiores, y en el rechazo también de la comunidad afectada por un criterio
egoísta.

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4.8- Tráfico durante el servicio

Durante el siniestro los equipos de radio permiten una fácil comunicación entre los
bomberos. Cuando reciba un mensaje responda en forma breve y clara, de la misma forma que
cuando usted envíe un mensaje.

COMUNICACIÓN LIBRE ENTRE LA DOTACIÓN: muchas veces es necesario que el encargado de

dotación se comunique con sus bomberos a cargo durante la emergencia, para ello primero deberá
pedirle permiso a la central para que le permita la libre comunicación con su personal a cargo.
Ejemplo: “central solicito permiso para modular con la dotación..”, “central solicito permiso para
modular con el chofer..”.
ENLACE A TRAVÉS DE LA CENTRAL (QSP): cuando no es posible entablar comunicación entre
dos equipos, se debe recurrir a la central para que retransmita el mensaje. En caso de que se
escuche entrecortado varíe su posición para que mejore su recepción.
Ejemplo: “central solicito que me haga retransmisión con el bombero X..”.

4.9- Cambio de alarma

Esto se requiere a veces, cuando se concurre a algún lugar en carácter de constatación por
alguna denuncia dudosa, o el caso de haber salido con personal y elementos para un accidente y
nos encontramos que también hay incendio, entonces se comunica a la central que, por orden del
encargado de dotación se declara como incendio. En muchos casos el cambio de alarma es una
petición de apoyo, pues a veces se complica.

Sirve además para bajar el nivel de alarma, por ejemplo si nos desplazan por un colectivo que
cayo al zanjón y al llegar vemos que es un camión que quedó en el borde y que el chofer se
encuentra fuera del mismo, debemos realizar el cambio de alarma correspondiente para que no se
realice un operativo tan grande cuando quizás no es necesario.
Ejemplo: “Negativo incendio en casa, se trataría de un incendio en un árbol. Informe a cuartel
central que se desplace despacio..”.

4.10- Retirada
Cuando el encargado de dotación ordena retirarse del lugar, se debe dar cuenta a la central,
para que se puedan registrar los horarios en el libro de guardia.
Es importante que el encargado de dotación informe a la central si el móvil o la dotación
regresan con alguna novedad. Ejemplo: “terminado el trabajo, móvil 2 se dirige al cuartel sin
novedad de personal ni material..”.

4.11- Otros mensajes del cuartel

Al cuartel le corresponde emitir otros mensajes institucionales, tales como los siguientes:

1. Pruebas de equipos:
Se recomienda que estos se efectúen semanalmente, en horas fijas, llamando el cuartel por
orden a cada uno de los equipos.

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2. Citaciones y comunicados:
Cuando lo disponga la Jefatura, pueden transmitirse citaciones o comunicados
urgente, tales como convocatoria de personal, etc. ,
3. Mensajes a voluntarios:
Es posible que el cuartel haga llegar mensajes dirigidos a Voluntarios en particular,
siempre que se trate de asuntos institucionales. Por ejemplo: “llame al cuartel..”,
“comuníquese con el oficial X..”, etc.
Los mensajes sobre asuntos privados deben limitarse a casos realmente urgentes e
impostergables.

4.12- Comunicación con el CEO.

El CEO (Centro Estratégico de Operaciones) perteneciente al Ministerio de Seguridad es quien
regula todas las actividades de servicios de emergencia en la Provincia de Mendoza. Consta de dos
partes, una para la recepción de las denuncias, conocido vulgarmente como “911” y otra de
desplazamiento conocido como los “despachadores del CEO”. Para comunicarse con el CEO se
utiliza el sistema de radios TETRA.
Basado en lo que hemos aprendido anteriormente recibiremos y enviaremos menajes al CEO
solicitando nuestros servicios ante alguna eventualidad. El operador del CEO llamará a nuestra
central de esta manera:
“Godoy Cruz – CEO”.
El operador de la central deberá responder:
“QRV CEO” luego de esto se nos informará la novedad que disponga el CEO para nuestra
intervención, Ej.: “Godoy Cruz tenemos un I32 (incendio) de vivienda, en calle X al nº Y”.
A posterior le informaremos al CEO qué móvil se desplazará, Ej.: “CEO- Godoy Cruz, se desplaza
móvil 2 al lugar solicitado”.
Siguiendo el protocolo de desplazamiento de nuestras unidades se le informará al CEO todas las
novedades del siniestro. De esto se encargará el operador de nuestra central de alarma, quien
deberá permanecer atento a todas las novedades que vayan surgiendo.
Ej.: “llegada del móvil al lugar – preinforme de la situación – labor – finalización de tareas –
desplazamiento nuevamente hacia el cuartel – llegada al cuartel “.

4.13- Resumen

• El RADIOPERADOR debe ESCUCHAR siempre antes de transmitir, pulsar el PTT un segundo

antes de comenzar a modular, e identificarse al comienzo de cada comunicación.

• El MENSAJE que envía el radioperador debe ser PRECISO, BREVE y CLARO.

• Para una buena comunicación, debe existir un PREMENSAJE, CONFIRMACIÓN de escucha,

MENSAJE y FINALIZACIÓN.

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• Los primeros datos como el DOMICILIO, el TELÉFONO y el tipo de SINIESTRO son

lo mas importante de la llamada de socorro.
• En el desplazamiento hacia el siniestro es muy importante la GUÍA del radioperador y los
INFORMES PRELIMINARES de la situación.

• En la llegada al siniestro es muy importante realizar una VALORACIÓN de la situación para

informar lo que se realiza y las dimensiones del siniestro.

• En las PETICIONES DE APOYO es muy importante tener en cuenta que lo primordial es

SALVAR VIDAS Y BIENES.

• En el TRAFICO DURANTE EL SERVICIO es muy importante pedir autorización a la central

para que nos LIBERE LA FRECUENCIA.

• El CAMBIO DE ALARMA es fundamental hacerlo a tiempo e informar correctamente a la

central.

• En la RETIRADA es necesario informar a la central si la movilidad o el personal presentan

alguna NOVEDAD.

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5)CENTRAL DE ALARMAS Y COMUNICACIONES

5.1- Introducción
Es desde donde se mantiene permanente enlace radial y telefónico con las distintas unidades
y con los demás servicios intervinientes en el siniestro, desde que ingresa la llamada hasta que
finaliza el siniestro.
Podemos separar las funciones de la central dependiendo si es fuera de actos de servicio o en
un servicio a la comunidad.
Funciones internas (fuera de actos de servicio):
- Recepcionar notas y/o comunicados institucionales y delegarlos correctamente: se debe
dar entrada formal, con sello, a todas las notas dirigidas a Jefatura o Presidencia. Se deben
almacenar en los lugares pre-establecidos y/o entregar a los responsables inmediatamente.
- Recepcionar llamados institucionales y delegarlos correctamente: se debe atender todos
los llamados que ingresen a la central de comunicaciones y se deberá notificar al personal solicitado
y/o realizar las transferencias que correspondan para delegar los llamados correctamente.
- Realizar limpieza y mantenimiento de materiales y equipos: cuando el radioperador se
hace cargo de la guardia, debe encargarse de mantener toda la central y el equipamiento limpio,
ordenado y operativo.
- Registrar todas las novedades para su posterior constancia en libro de actas: se debe
llevar registro de todas las novedades y horarios, ingresos de personas ajenas a la institución (se
deben tomar sus datos), ingresos de autoridades del cuartel, novedades de importancia sobre el
personal, las instalaciones, los móviles o equipamiento. Luego se pondrá a disposición del
encargado para la confección del libro de actas.
- Realizar pruebas de equipos para corroborar el correcto funcionamiento de todos los
sistemas: en forma programada se deberá realizar pruebas de todos los equipos para corroborar
el correcto funcionamiento de los mismos. Ante sospecha de falla, también se pueden realizar
pruebas supervisadas espontáneamente. Es importante dejar constancia de las pruebas realizadas
e informar a las personas responsables, tanto a la persona responsable del área como al encargado
de dotación.
- Notificar inmediatamente cualquier novedad sobre materiales y equipos de la Central de
Alarmas y Comunicaciones a la persona responsable del área o al encargado de dotación.
Funciones en Alternativas fuera de Actos de Servicio:
- Al hacerse cargo de la guardia, reportarse al oficial de semana para informarle elhorario en
el cual uno se hace cargo de la guardia de la central.
- Al hacerse cargo de la guardia, reportarse al operador del CEO y consultar elnombre del
operador y el horario que cumple.
- El radioperador experimentado podrá averiguar cuando se hace cargo de laguardia, el
estado del tiempo o las alertas meteorológicas vigentes con las instituciones que correspondan.

Funciones en Actos de Servicio:

- Recepcionar y confirmar, si es necesario, las llamadas provenientes de lacomunidad o del
CEO.
- Activar al Personal.
- Determinar las unidades operativas que deben participar en el llamado.
- Verificar que las unidades concurran al llamado.

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- Realizar logística en relación a las peticiones de apoyo que realice la dotación en

ellugar del siniestro.
- Retransmitir si es necesario, los mensajes entre equipos que no se puedancomunicar
directamente entre sí.
- Mantener informado a Jefatura, o a quien se delegue la responsabilidad, sobretodas las
novedades de relevancia.

Funciones en Alternativas fuera de actos de servicio:

- Al hacerse cargo de la guardia, reportarse al oficial de semana para informarle elhorario en
el cual uno se hace cargo de la guardia de la central.
- Al hacerse cargo de la guardia, reportarse al operador del CEO y consultar elnombre del
operador y el horario que cumple.
- El radioperador experimentado podrá averiguar cuando se hace cargo de laguardia, el
estado del tiempo o las alertas meteorológicas vigentes con las instituciones que correspondan.

5.2- El personal
La central de alarmas, al igual que todas las áreas operativas del cuartel, dependen de la
Jefatura de Cuerpo. A su vez, la Jefatura de Cuerpo nombra a un Oficial de Comunicaciones como
responsable directo de su adecuado funcionamiento.
Es importante que dentro de la Sala de Guardia se encuentre solamente el personal
estrictamente necesario, o sea uno o dos operadores y la persona de mayor jerarquía que deba y
pueda tomar decisiones.
Es importante que el operador de guardia no pierda la concentración. Recuerden que en la
comunicaciones en emergencias el contexto influye directamente en el trabajo final. Una persona
que escucha y se hace escuchar, es ideal para la función de radioperador.

5.3- Libro de Actas

Todas las novedades que se registren en el cuartel deben quedar asentadas por cuestiones
legales, en un libro de actas foliado y numerado. El libro es un documento público por lo que se
debe tener ciertas precauciones al trabajar en él.
Para el llenado del Libro se deberán cumplir:
- No usar corrector
- No arrancar hojas ni dañarlas
- No tachar, en caso de equivocarse usar * (*digo …)
- No escribir códigos (QRV, QAP, etc)

Además se deberán tener en cuenta las siguientes recomendaciones:

- Usar lapicera azul
- Escribir en Imprenta
- Escribir con letra legible y con buena ortografía
- Escribir en potencial (habría, sería, estaría)
- Escribir siempre bajo supervisión de la persona a cargo de la guardia.

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Ver el anexo: “Libro de Actas” para tener ejemplos de como son las formas correctas
de llenarlo.

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6)BIBLIOGRAFÍA

“Manual de comunicaciones de Bomberos Voluntarios de Godoy Cruz V20.00”. Bomberos

Voluntarios de Godoy Cruz, Mendoza, Argentina.
Academia Nacional de Capacitación de Bomberos voluntarios de la República Argentina
Manual Primer Nivel.
Manual de Comunicaciones de la Academia Nacional de Bomberos de la
República de Chile.
“Manual de telecomunicaciones para bomberos voluntarios” Edición 2000. Autor Lic.
Horacio Jara. Bomberos Voluntarios “Cerro Campanario” San Carlos de Bariloche, provincia
de Río Negro.
“Manual de comunicaciones en Emergencia” Edición 2010. Autor Mario Scotti Herzog.
Bomberos Voluntarios de Esperanza, provincia de Santa Fe.

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