Quórum.

Revista de pensamiento
iberoamericano
ISSN: 1575-4227
[email protected]
Universidad de Alcalá
España

Goycoolea, Roberto; Núñez, Paz; Sanz, Agripina

Procesos de Urbanización en el África subsahariana. El caso de Luanda, Angola
Quórum. Revista de pensamiento iberoamericano, núm. 13, invierno, 2005, pp. 11-19
Universidad de Alcalá
Madrid, España

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Corolarios arquitectónicos
Procesos de Urbanización en el África subsahariana.
El caso de Luanda, Angola1
roberto goycoolea
Universidad de Alcalá
paz núñe z
Universidad de Alcalá
agripina sanz
Universidad Politécnica de Madrid

Uno de los aspectos menos conocidos del África subsahariana actual

es la creciente concentración de la población en grandes asentamien-
tos. Centrados en la urgencia de las hambrunas, pandemias, emigra-
ciones y guerras fratricidas, la preocupación política e informativa so-
bre las dramáticas consecuencias que está suponiendo pasar de manera
incontrolada de una estructura rural y tribal a una sociedad que vive
en áreas metropolitanas –caracterizadas por altos niveles de creci-
miento demográfico y pobreza– es escasa aunque las cifras cohíben.
Basta pensar que en estas «ciudades» más del 50 por 100 de la pobla-
ción vive en la pobreza extrema y en tugurios donde sólo el 20 por 100
de las viviendas están conectadas a redes de agua y únicamente la mi-
tad dispone de saneamiento, generalmente precario, etc.2

Como repiten quienes manejan estadísticas, existe un punto en que

los porcentajes dejan de tener referencias concretas para convertirse en
guarismos sin significado. El panorama que transmiten los números
del proceso urbanizador del África negra es de tal magnitud que re-
sulta muy difícil asimilarlos con experiencias habituales y, por lo tan-
to, no generan la alarma social ni campañas solidarias equiparables a
las de otras tragedias humanas. Sin embargo, esto no puede hacernos
olvidar que los datos no son meras lucubraciones matemáticas sino la
suma de particularidades. La abstracción es necesaria como síntesis y
generalización, pero la realidad es siempre individual. Tras cada re-
ducción estadística hay ciudades, viviendas, familias con nombres,

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 problemas y sueños propios. Esta constatación, tan obvia pero a me-
nudo olvidada, es a la que intentamos responder analizando como
ejemplo paradigmático del proceso de urbanización subsahariano, lo
que está sucediendo con la capital de Angola (Fig. 1).

fundación y primera colonización

Siguiendo la tónica de las ciudades costeras del continente africano,
la historia de Luanda es azarosa. Cuando en 1482 los portugueses
arribaron a la hermosa bahía abierta al Atlántico encontraron un asen-
tamiento perteneciente al Reino del Congo, primera gran unidad po-
lítica de la zona, surgida en el siglo XIII y parcialmente instalada en la
actual Angola. Durante los primeros dos siglos de colonización, más
que ciudad Luanda es una avanzadilla militar y religiosa. Su creci-
miento comienza en el siglo XVII, cuando hasta bien entrado el si-
glo XIX se convirtió en un importante centro del tráfico de los más de
dos millones de personas vendidas como esclavos.

Además de la localización y parte de la trama, de esta primera época

quedan pocos testimonios. Destacan las fortalezas de S. Miguel y S. Pe-
dro da Barra (siglos XVII-XIX), las Iglesias do Carmo y Nazaré, ambas
del siglo XVII en un estilo propio del barroco luso (Fig. 2), y algún que
otro sobrado o palacete doméstico. La contemplación de estos edificios
permite descubrir la labor de unos cualificados artesanos locales, pero es
insuficiente para reconstruir la imagen de lo que fue la ciudad original.

luanda moderna
Tras la Primera Guerra Mundial se produce una fuerte migración por-
tuguesa que llegaría a ser más del 5 por 100 de la población total de
país y cuyo impulso abrió una etapa de fuerte expansión económica
y urbana3. Diversas circunstancias, entre las que destaca el hecho de
que esta expansión estuviese en manos de personas comprometidas con
la vanguardia política y estética que encontraron en Angola el «nue-
vo mundo» donde desarrollar sus ideas, llevaron a que las obras de la
época sean modelo de la mejor arquitectura moderna: urbanamente,
la ciudad comienza a organizarse de forma más racional siguiendo,
por un lado, la estructura radial iniciada en el casco histórico y, por
otro, ampliando el área habitable a la zona alta mediante una estruc-
tura en cuadrícula. Arquitectónicamente, los edificios diseñados se
adaptan a los rigores del clima con materiales duraderos, principalmente
hormigón, elevándose sobre pilotes que dejan las plantas bajas libres

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 y protegidas, procurando en todo momento celosías protectoras, ven-
tilaciones cruzadas, ventanas corridas retranqueadas, balcones transi-
tables, flexibilidad distributiva...4 (Fig. 3).

Vista con perspectiva histórica, estas excelencias arquitectónicas

contrastaban con una fuerte segregación racial y económica. La her-
mosa ciudad moderna estaba habitada principalmente por blancos
que disfrutaban de todas las comodidades mientras los lugareños vi-
vían en tugurios rodeando al núcleo central (Fig. 4). Como se sabe,
el espacio urbano siempre termina por reflejar las estructuras y tensiones
sociales, que en Angola eran insostenibles y culminarían con la inde-
pendencia del país en 1975 tras años de lucha.

La descolonización no tuvo un inicio feliz. Mientras Portugal co-

menzaba a retirarse, varias potencias regionales (especialmente Sudá-
frica) intervinieron para salvaguardar o promover sus intereses en An-
gola, mayores tras el encarecimiento de los diamantes y el
descubrimiento de petróleo. Tampoco ayudaron los intereses políti-
cos internacionales derivados de la Guerra Fría y que los grupos que
habían luchado contra la metrópolis iniciaron una guerra civil tras al-
canzar la independencia. Con altibajos, pero siempre violenta y cruel,
la conflagración duró hasta 2002, cuando la muerte del líder históri-
co de UNITA, Jonas Savimbi, puso fin a las hostilidades.

luanda contemporánea
Los 27 años de guerra han marcado el destino actual del país y su ca-
pital. Los efectos concretos sobre Luanda son visibles y susceptibles de
múltiples lecturas, que a nuestro entender se pueden resumir en unos
cuantos puntos significativos:

Crecimiento incontrolado e involuntario. Por su relativa seguri-

dad durante la guerra, Luanda se convirtió en refugio para los expul-
sados de las ciudades del interior y del campo; emigrados también
por las plagas, sequías, monopolio comercial y diseminación de mi-
nas antipersona. Este éxodo, sumado a altos índices de natalidad
(5,5 hijos por mujer5) ha generado un incremento de la población
que nadie conoce con certeza. Pero aunque las cifras son dispares –van
de los 5 a los 8,5 millones–, incluso las más bajas apabullan: en sólo
treinta años la población se ha multiplicado al menos 10 veces en me-
dio de una economía paralizada. Al contrario de lo acaecido en Euro-

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 pa y Norteamérica, urbanización y desarrollo son en África términos
antagónicos: entre 1970 y 1995 la población urbana aumentó un
4,7 por 100 anual mientras el PIB disminuyó un 0,7 por 100 anual6.

Crecimiento expansivo e irregular del área urbana. El aumento de-

mográfico ha traído un incremento equivalente de la mancha urbana
debido a una ocupación del territorio mediante zonas de invasión de
baja densidad global pero gran hacinamiento puntual, estimado en 6
personas por habitación. Estos asentamientos precarios, conocidos
como museçues por el color de la tierra roja donde se ubicaban, alber-
gan el 80 por 100 de la población y otro tanto del área urbana (Fig. 5).
En realidad, dejando de lado algunos enclaves privilegiados, la ciudad
es una suma sin solución de continuidad de enormes museçues dividi-
dos por los antiguos caminos radiales. Kilómetros y kilómetros cuadrados
de tugurios que ocupan incluso las zonas de riesgos naturales y hu-
manos y que son levantados primero con lo que hay a mano, para con-
solidarse luego con fábricas de bloques de tierra y cemento secados al
sol de tan baja resistencia que los derrumbes son habituales (Fig. 6).

Falta de servicios mínimos. Pero lo más dramático de los museçues

no son sus paupérrimas construcciones sino la carencia casi total de
infraestructuras y servicios. No hay saneamiento, agua ni electrici-
dad; tampoco escuelas suficientes, comercios surtidos, centros de sa-
lud en condiciones ni un sistema de trasporte adecuado –el galimatí-
as circulatorio es antológico y los desplazamientos eternos y caros
(Fig. 7)–. Por no existir, no hay siquiera un sistema de almacena-
miento y recogida de basuras mínimo. Todo esto genera un medio
insalubre, con calles que acumulan tantos desperdicios que es impo-
sible transitar por ellas (Fig. 8) y donde las aguas negras se arrojan di-

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rectamente al espacio público acumulándose en charcas infectas, per-

fectas para la difusión de todo tipo de enfermedades infecciosas y gas-
trointestinales. En la época de lluvias la situación es aún peor. Las ca-
lles se encharcan hasta hacerse intransitables y en las aguas estancadas
se reproduce el peligroso mosquito de la malaria. El panorama es tan
desolador que no sorprende que 288 de cada mil niños muera aquí an-
tes de los cinco años frente a los 6 por cada mil nacidos en España y
que la esperanza de vida sea la mitad de los 82 años que de media vi-
ven hoy los españoles7.

Degradación urbana de la ciudad consolidada. Los enormes gastos

de la guerra cortaron el mantenimiento e inversiones urbanas llevan-
do a la ciudad a una degradación acelerada (Fig. 9). Los hermosos edi-
ficios modernos aguantan pero sus zonas comunes están sucias, los as-
censores llevan años sin elevarse, el suministro eléctrico llega de tarde
en tarde y la red de agua dejó de funcionar hace mucho, obligando a
cada vecino a construir una cisterna para acumular el agua comprada
y subirla con una motobomba a su piso cuando hay electricidad (Fig. 10).
Resultado conocido de toda degradación urbana es el encarecimiento
de la vivienda, aumentado en Luanda por los diplomáticos, empresa-
rios y profesionales extranjeros llegados tras la firma de la paz. Un
«buen» alquiler para un apartamento en condiciones de habitabilidad

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mínimas es de 500 € mensuales y el de las viviendas alcanzan cifras pro-

pias de las capitales europeas –4.000 a 6.000 €– pero en un país don-
de el sueldo mínimo interprofesional es 42 € al mes8.

Falta de inversión. El proceso de urbanización se está produciendo en

medio de una larga recesión económica que hace imposible atender las
necesidades mínimas de la población. Pese a las enormes carencias, la
inversión africana total en infraestructura fue en el 2000 de 28 € por per-
sona. Cifra insignificante considerando que en Madrid sólo el Ayunta-
miento destinará en el 2006 para este capítulo más de 300 € por veci-
no9. Estos índices, aplicables también a la educación y la sanidad, se ven
agravados por la creciente desigualdad económica que está condenando
a más de la mitad de la población a vivir bajo los umbrales de la pobre-
za extrema, siendo imposible que puedan sufragarse los más mínimos ser-
vicios. En este contexto, extraña que los vecinos no actúen solidaria-
mente para abordar sus problemas, pero la destrucción de la confianza
mutua es otra factura de la interminable guerra civil (Fig. 11).

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 Falta de tradición urbana (occidental). Contra los tópicos, el Áfri-
ca negra desarrolló importantes organizaciones políticas multinacio-
nales y estructuras urbanas significativas en imperios como los de
Ghana, Songhay, Ifé, Congo, Monmoparta o Zimbabwe. Esta tradi-
ción, basada en el reconocimiento de la nación-etnia como base so-
cial, se rompió con la colonización europea que impuso sus modelos
de desarrollo y organización social. La descolonización ha sacado a la
luz las tradiciones aplacadas, pero sin ofrecer respuestas propias al de-
sarrollo social ni al desafío que supone conjugarlas con los requeri-
mientos administrativos, económicos y arquitectónicos inherentes a
los estados democráticos y a la vida metropolitana.

Los símbolos de los nuevos poderes. Uno de los fenómenos más lla-
mativos de la Luanda contemporánea es la presencia de las nuevas es-
tructuras políticas y económicas. Se trata aún de pocas actuaciones y
su valoración es desigual (Fig. 12). Arquitectónicamente, siguen la

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estética de las imágenes corporativas del poder global: perfilados y re-

lucientes edificios prismáticos con fachadas de cristal que muestran la
capacidad técnica y económica de los propietarios; sin embargo, fren-
te a la sensata y sensible arquitectura moderna estas obras no atienden
a las particularidades del lugar (insolación, temperatura, humedad)
obligando a un irracional y energéticamente desquiciado uso continuo
del aire acondicionado. Socialmente, si bien estas edificaciones ex-
presan las renovadas capacidades del país, son una clara manifesta-
ción de la creciente desigualdad que existe entre los ideales y modos
de vida de las clases dirigentes, más preocupadas de sus intereses y
las de sus socios occidentales, y los gobernados, preocupados por so-
brevivir en un espacio culturalmente ajeno y materialmente inadecuado.

El futuro. El término de la guerra ha motivado una incipiente nor-

malización política y económica del país. A nivel urbano esto está
permitiendo la formación de una estructura de gestión urbana mí-
nima cuyo desafío es intentar resolver, con el apoyo de las comuni-

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 dades locales, entidades internacionales y ONG los enormes pro-
blemas de la ciudad. La tarea no es sencilla y es tanto lo que hay por
hacer que difícilmente los frutos se notarán a corto plazo. En reali-
dad, la actuación general es imposible y requiere de un planteamiento
técnico y económico hoy inimaginable. Pese a todo, el clima políti-
co y social es positivo y muchos luandeses están esperanzados en que
sus condiciones de vida tiendan a mejorar (Fig. 13). Esperanza im-
pensable hace sólo unos años.

1. Vista panorámica de Luanda y su bahía.

2. Interior de la iglesia de Nazaré del s. XVII; patrimonio histórico.
3. Edificio del Movimiento Moderno adecuado a las condiciones climáticas del lugar.
4. La ciudad moderna rodeada de zonas de invasión hace unas décadas.
5. Museçue de Sambizanga.
6. Barrio Roque, asentado sobre zonas de desprendimientos.
7. Calle del Museçue de Caçenga.
8. Acumulación de desperdicios en una calle del Museçue de Caçenga.
9. Edificio moderno en altura habitado sin elevadores, agua ni electricidad.
10. Depósitos de agua privados en un edificio de viviendas colectivas.
11. Calle del Museçue de Caçenga.
12. Edificio actual de cristal, deudor de las imágenes corporativas de las multinacionales.
13. Cine con su propietario en un Museçue de Luanda.

notas
1. El presente documento es parte del Proyecto de 4. Isabel Maria Martins, «Luanda no Movimento
Investigación del Departamento de Arquitectura de Moderno», texto para la conferencia impartida en la
la Universidad de Alcalá Los convenios Universidad de Alcalá el 05/10/2005.
interuniversitarios para la cooperación al desarrollo 5. Tereixa Constenla, «La guerra y el hambre
entre Escuelas Técnicas y Superiores de arquitectura de fuerzan el éxodo de África», El País, 16/10/05,
España y África, Ref. EA2005-0241, patrocinado p. 28.
por la Secretaría de Estado de Universidades e
6. AA.VV., Habitabilidade básica, Recopilación de
Investigación, en la convocatoria Programa de
ponencias del Seminario, U. A. Neto, Luanda,
Estudio y Análisis destinados a la mejora de la calidad
2004.
de la enseñanza superior y de la actividad del
profesorado universitario. 7. Datos Informe sobre la Supervivencia de la
niñez. «Progreso para la Infancia». UNICEF 2004.
2. AA.VV., Ponencias del Seminario Habitabilidade
básica, U. A. Neto, Luanda, 2004. 8. Ministerio de las Finanzas de Angola, 2005.
3. La Enciclopedia, Salvat, Madrid, 2003; tomo I: 9. El País Madrid, 30/09/2005, p. 4.
705 y ss.

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