ANTECEDENTES

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INFORME N°015-2021-SGCM-GDE/MDLV

A : Lic. Fernando Ibazeta Chávez


Supervisor de Mercados Municipales
De : I. Cathlen Arcila Salvo
Adm. Mercado Municipal 9 de Octubre
Asunto : Resumen Anual del Mercado Municipal 9 de Octubre
(Abril 2021 a Diciembre 2021)
Fecha : 04 Enero 2022

Me es grato saludarlo cordialmente a través de la presente y a la vez hacerle llegar el


Resumen Anual:
01.- ANTECEDENTES:
El Mercado Municipal 9 de Octubre que pertenece a la Municipalidad Distrital de la
Victoria tiene una antigüedad de aproximadamente 51 años.
Cuenta con un área total de 6,240.00 mts2., tiene 3 puertas de Ingreso y Salida de
público y 1 puerta para el Área de Carga y Descarga de los Proveedores. Colinda
con las siguientes calles:
Por el frente: Jr. El Pino cdra. 1 y 2
Por el lado derecho: Calle Unión cdra. 1
Por el lado Izquierdo: Parque El Pino
Por el fondo: Jr. Antonio Alarco cdra. 1y 2
Tiene un total de 354 puestos los cuales están divididos:
a.- 317 Puestos de Mercado.
b.- 17 Tiendas Internas.
c.- 20 Tiendas Externas.
01 Oficina Administrativa.
01 Local Comunal ocupado por la Asociación de Comerciantes del Mercado
Municipal 9 de Octubre “Jesús Nazareno”.
01 Local ocupado como Gruta, permanece cerrado a cargo de la Asociación de
Comerciantes del Mercado Municipal 9 de Octubre “Jesús Nazareno”.
01 Servicio Higiénico ubicado dentro del Mercado Municipal 9 de Octubre(patio),
cuenta con SS.HH para Damas - Caballeros y Duchas, construido por la Asociación
de Comerciantes “Jesús Nazareno”, conducido por la misma Asociación.
Se encuentra construido en un área verde (parque), fue separado del Mercado de
Frutas y es un local de servicio en venta diversas de pan llevar y otros rubros de
interés del área de influencia.
Las decisiones que se han puesto en práctica desde entonces refleja buenas
intenciones, pero nos podemos dar cuenta y entender que teníamos funcionarios
irresponsables de la Municipalidad como también directivos de la Asociación “Jesús
de Nazareno”, que se han visto involucrados en no cumplir desde un inicio los
problemas que emite por ejemplo Defensa Civil.

02.- INFRAESTRUCTURA:
La infraestructura del Mercado se encuentra deteriorado y mal estado de
conservación por los años de construcción; cuenta con servicios de agua y desagüe,
la electrificación en proceso de colapso. Los giros de alimentos, carnes de res,
pescado, venta de aves, frutas, jugos carecen de una adecuada instalación de agua y
desagüe; asimismo ninguno de los puestos dentro del Mercado cuenta con
Certificado de Defensa Civil.
El día 08 de Noviembre del 2021 se tuvo la visita de los Inspectores de Defensa
Civil para una Inspección Técnica teniendo las siguientes observaciones:

La estructura de algunos puestos es de madera encontrándose deteriorados


(apolillados).
Existen tendidos eléctricos que es necesario su adecuación subterránea.
No cuenta con seguridad y protección contra incendios.
Falta plano del Sistema de Iluminación y Tomacorriente por zonas y ubicación de
los Tableros Eléctricos.
Instalaciones Eléctricas en desuso.
No cuenta con luces de emergencia en los pasadizos y no presenta Certificado de
Operatividad y Mantenimiento.
No cuenta con la cantidad necesaria de extintores en los pasadizos de acuerdo con el
riesgo del Mercado.
A la fecha, el Mercado Municipal 9 de Octubre presenta Riesgo muy Alto y no
cumple con las Condiciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones.

La Puerta N°3 es el Área de Carga y Descarga de los Proveedores que hacen reparto
de Mercadería a los Comerciantes con horario de Lunes a Sábado 7:00 am a 11:00 y
de 13:00pm a 17:00pm, asimismo ingresan los vehículos de los Comerciantes y
Clientes en el horario establecido, no permaneciendo vehículos en el Horario
Nocturno. Se hace mención que NO SE COBRA INGRESO NI SALIDA a ningún
vehículo.
Hay Comerciantes que a la fecha mantienen deuda por concepto de la Merced
Conductiva por mas de 3 meses por lo que en aplicación al Reglamento de Mercados
aprobado por del Ordenanza Municipal N°072-94-MMLen su Art. 30 Literal c)
señala que la falta de pago de la Merced Conductiva de 3 meses será causal de
vacancia de puesto, es necesario notificar y efectuar las clausuras correspondientes
y recuperar la recaudación que se ha dejado de percibir, específicamente aquellos
que se niegan a cancelar.

Las tuberías de Agua y Desagüe por los años de construcción que tiene el Mercado
no han tenido el debido mantenimiento, provocando atoros. Se debería cambiar las
tuberías para evitar que estas colapsen.
Puestos y/o Tiendas Internas o Externas no deben funcionar en el Mercado como
Depósitos de Guaipes, Cartones y Periódicos ya que son productos inflamables de
alto riesgo.
El Mercado Municipal 9 de Octubre cuenta con 354 puestos los cuales se dividen en:
a.- Puestos de Mercados 317 equivalente a 89.6% del total.
b.- Tiendas Internas 17 equivalente a 4.8% del total.
c.- Tiendas Externas 20 equivalente a 5.6% del total.

En cuanto a la actividad económica del Mercado se detalla de la siguiente manera:


a.- Puestos de Mercados:
a-1 Activos: 182 con un porcentaje de 57%.
a-2 Cerrados: 135 con un porcentaje de 43%.
b.- Tiendas Internas:
b-1 Activos: 8 con un porcentaje de 47%.
b-2 Cerrados: 9 con un porcentaje de 53%.
c.- Tiendas Externas :
c-1 Activos: 15 con un porcentaje de 75%.
c-2 Cerrados: 5 con un porcentaje de 25%.

A continuación, se detalla los puestos según el año que han cancelado Merced
Conductiva con su porcentaje:

N°PUESTOS AÑO PORCENTAJE


02 2022 0.6%
201 2021 63.4%
49 2020 15.5%
22 2019 7.0%
7 2018 2.2%
11 2017 3.5%
13 2016 4.1%
2 2015 0.6%
2 2014 0.6%
3 2012 0.9%
1 2011 0.3%
4 2010 1.3%
317 100%

TIENDAS INTERNAS TIENDAS EXTERNAS

N°TDAS. AÑO PORCENTAJE N°TDAS. AÑO PORCENTAJE


15 2021 88% 16 2021 80%
1 2020 6% 2 2019 10%
1 2019 6% 1 2018 5%
1 2010 5%
17 100% 20 100%

Referente a las 20 Medidas Sanitarias que establece MINSA en el año 2021 se


cumplieron de acuerdo con el Protocolo. Gracias a las Capacitaciones que tuvimos
por parte de la Municipalidad a cargo del Lic. Fernando Ibazeta Chávez y los Ing.
Juan Antonio Lobatón y Enrique Aguado y las visitas diarias de los Supervisores
pudimos obtener el puntaje máximo el día |09 de Julio que nos visitó MINSA
comprobando que cuando se trabaja en equipo se logran grandes resultados.
Con relación al CERTIFICADO DE FUMIGACION Y DESRATIZACION en el
Mercado Municipal 9 de Octubre se efectuó dicho servicio el día 10 de Agosto
previa coordinación con el Presidente de la Asociación de Comerciantes, teniendo
fecha de vencimiento Febrero del 2022.
Se constata también que en el Mercado Municipal 9 de Octubre hay Puestos y
Tiendas Internas y Externas que permanecen Cerrados por distintos motivos;
algunos están al día en sus pagos, otros mantienen deudas atrasadas, como se detalla
a continuación:

N°PUESTOS AÑO PORCENTAJE


48 2021 14%
29 2020 9%
22 2019 7%
7 2018 2.2%
11 2017 3.5%
8 2016 3%
2 2015 0.6%
3 2012 0.9%
1 2011 0.3%
4 2010 1.3%
135 100%

TIENDAS INTERNAS TIENDAS EXTERNAS


367-368 VIVIENDA 2021 235 CERRADO 2021
369 VIVIENDA 2021 239 VIVIENDA 2010
371 CERRADO 2021 263 CERRADO 2019
372 CERRADO 2021 267 CERRADO 2021
373 CERRADO 2021 275 CERRADO 2021
374 CERRADO 2021
375 CERRADO 2021
376 CERRADO 2021

Algunos Puestos y/o Tiendas han sido transferidos a Terceras Personas, actualmente
se encuentran trabajando como remplazo; realizando los pagos de la Merced
Conductiva a nombre del Conductor Titular que figura en el Padrón.
En cuanto a la recaudación de Merced Conductiva del Año 2021 informo a partir de
mi ingreso como Administradora del Mercado Municipal 9 de Octubre desde el Mes
de Abril hasta el cierre del Año con fecha 29 de Diciembre los pagos han sido como
se detalla:

ABRIL 2021 6,154.00


MAYO 2021 4,686.00
JUNIO 2021 1,906.50
JULIO 2021 7,884.50
AGOSTO 2021 5,967.50
SETIEMBRE 2021 4,586.50

OCTUBRE 2021 6,104.00


NOVIEMBRE 2021 6,010.00
DICIEMBRE 2021 4,619.50

03.- RECOMENDACIONES:
Se recomienda a la Institución Propietaria del Mercado Municipal 9 de Octubre, en
este caso la MDLV, considere la recuperación de las deudas existentes por Merced
Conductiva pendientes de pago a la fecha.
Ante estos temas locales, la Municipalidad debe asumir el liderazgo, reitero de lo
contrario seguiremos teniendo personas que han hecho sus viviendas dando mala
imagen al Mercado, puestos que no abren y tampoco están al día en el pago de
Merced Conductiva. Vienen a mi oficina personas solicitando puestos, gente nueva
y tenemos un alto porcentaje que están cerrados, otros no pagan años, meses y se les
mantiene cerrado… ¿Esto es negocio para los ingresos de la Municipalidad??
Asimismo, urge levantar las observaciones que ha efectuado Defensa Civil según su
Inspección Ocular.
También es importante considerar la participación económica que pueden aportar los
nuevos socios de los más de 100 puestos, pues se podría solicitar 3 meses adelantado
a los nuevos inquilinos del Mercado Municipal 9 de Octubre. Asimismo, la
depuración se tiene que considerar dadas las deudas y decidía de algunos
Conductores de los puestos; tal es el caso que existen viviendas y prácticamente no
obedecen a la Autoridad Municipal.
Hago énfasis que el problema de Salud Publica es la basura y esto se nota en la
Victoria especialmente en mi Mercado.
Es todo lo que debo informar.

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I. Cathlen Arcila Salvo
Adm. Mercado Municipal 9 Octubre

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