UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA

PLAN DE EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN DEL DESARROLLO

RESPONSABLES DE LA EVALUACIÓN:

 ALEGRÍA CALDAS, Rodrigo

 CANDUELES PASTOR, Max Julio

 RADENOVICH PISCO, Mirko

TINGO MARÍA

ABRIL - 2022
Contenido
I. PROBLEMA DE ESTUDIO......................................................................................1
II. JUSTIFICACIÓN......................................................................................................4
III. OBJETIVOS...........................................................................................................5
3.1. Objetivo General.................................................................................................5
3.2. Objetivos Específicos.........................................................................................5
IV. METODOLOGÍA...................................................................................................7
4.1. Tipo, clase y nivel de investigación....................................................................7
4.1.1. Tipo de investigación..................................................................................7
4.1.2. Clase de investigación.................................................................................7
4.1.3. Nivel de investigación.................................................................................7
4.2. Fuentes de información.......................................................................................7
4.3. Unidad de análisis u objeto de estudio................................................................7
4.4. Población y muestra............................................................................................8
4.5. Método................................................................................................................9
4.6. Técnicas e instrumento de recolección de información......................................9
4.6.1. Técnicas de sistematización bibliográfica...................................................9
4.6.2. Técnica de observación directa...................................................................9
4.6.3. Técnica de encuestas...................................................................................9
4.6.4. Técnica de entrevistas..................................................................................9
V. ESQUEMA TENTATIVO......................................................................................10
4.2. El marco normativo de la gestión del desarrollo territorial sostenible
deldistrito.....................................................................................................................11
4.3. Los grupos de interés y los actores del desarrollo territorial sostenible en el
distrito de Amarilis......................................................................................................11
4.4. El modelo de gestión de desarrollo que se está implementando en el distrito de
Amarilis.......................................................................................................................11
4.5. Los procesos de implementa el ciclo de la gestión del desarrollo territorial....11
4.6. El nivel de articulación horizontal y vertical de los instrumentos de gestión
para el desarrollo territorial sostenible en el distrito...................................................11
4.7. El sistema de información para la gestión municipal.......................................11
4.8. El ordenamiento territorial para el desarrollo territorial sostenible..................11
4.9. Las políticas y estrategias de desarrollo territorial sostenible..........................11
4.10. La prospectiva territorial en la gestión del municipio de Amarilis...............11
4.11. Los programas para el desarrollo territorial sostenible.................................11
4.12. El plan estratégico institucional....................................................................11
4.13. El plan operativo institucional......................................................................11
4.14. El presupuesto por resultado.........................................................................11
 4.15. La evaluación de la gestión de desarrollo sostenible....................................11
VI. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES..................................................................12
VII. PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO...........................................................13
7.1. Presupuesto General.........................................................................................13
7.2. Financiamiento..................................................................................................13
VIII. BLIOGRAFÍA......................................................................................................14
 I. PROBLEMA DE ESTUDIO

La presente evaluación de la gestión territorial se realizará sobre el distrito de

Amarilis, ubicado en la provincia Huánuco, perteneciente al departamento de Huánuco.

Este distrito fue creado el 1 de junio de 1982, con la promulgación de la ley N°

23419, oficializándose la creación política del distrito metropolitano de Amarilis, con su

capital Paucarbamba.

El territorio del distrito tiene una superficie de 13 700 hectáreas o 137,00 km², el

distrito se ubica sobre los 1920 m.s.n.m.

Así mismo sus coordenadas geográficas son 76º, 14′, 25″, sus límites

geográficos son por el norte con el distrito de Santa María del Valle, por el sur con el

distrito de Conchamarca (provincia de Ambo), por el este con el distrito de Santa María

del Valle y el Distrito de Molino (Pachitea), y por el oeste con el distrito de Huánuco.

Por otro lado, según data oficial del distrito en su página de internet, el distrito

geográficamente se encuentra ubicado en la “región” semi fluvial propia de la parte sur

de la ciudad de Huánuco, a su vez el clima por lo general es templado, mostrando

adicionalmente una gran diversidad de microclimas, lo que posibilita una agricultura

fructífera y una ganadería especializada.

El distrito tiene una población ascendente a 81461 habitantes según el último

censo nacional del 2017. La distribución de la población está asociada a los patrones de

asentamiento y dispersión propias de la geografía, siendo mayormente un foco urbano

localizado con una periferia de “realidad” rural, siendo específicamente 93.7% o 76333

personas la población urbana y un 6.3% o 5128 personas la población rural.

1
 La población según la caracterización socioeconómica la población en su

mayoría se dedica al comercio, agricultura o ejerce alguna profesión u oficio, el

desarrollo y actividades económicas de las familias del distrito se vieron paralizadas a

inicios del 2020 a causa de la pandemia por el covid – 19 y las restricciones sanitarias

impuestas por el estado peruano con miras a mermar los impactos en la salud, esto trajo

consigo la recesión de la economía nacional, lo que afectó directamente a los

ciudadanos del país en general y en este caso en concreto a los del distrito de Amarilis,

según data del último censo, los ingresos de las familias dependen mayormente a

la actividad agrícola y comercial las que representan el 40 y 35% de la población

respectivamente, el 15% de la población se dedica a la crianza de animales menores

para la comercialización, un 6% a la ganadería; y un 4% a múltiples servicios. Según el

Instituto Nacional de Estadística e Informática la Población Económicamente Activa del

distrito está constituida por el 40% del total de la población y la PEA urbana representa

el 71.5% y la rural es el 28.5%.

El desarrollo del distrito se da en base de ciertos y determinados actores los

cuales en este caso son:

Los recursos sociales, humanos, económicos y políticos, que en conjunto

representan y dan dinámica al desarrollo. Es así que se consideran como actores del

desarrollo local tanto a los organismos públicos como los privados y organizaciones de

la comunidad que ejercen actividades dentro o fuera del distrito en busca del beneficio

del mismo.

Con relación a la gestión del desarrollo territorial sostenible los municipios se

rigen con bases legales claras, siendo la más relevante la Constitución, la Ley N° 27783

(Ley de bases de descentralización), también en concordancia y articulados con los

2
planes de desarrollo de jerarquía mayor tanto a nivel regional, nacional, como a nivel

internacional en base a los tratados a los que el Perú está sujeto.

Es de esta forma que en relación al contexto del distrito se desconoce el modelo

de gestión e instrumentos, así como los resultados de la gestión, así como también los

procesos del ciclo de gestión y los resultados logrados en la gestión territorial,

principalmente desde el punto de vista sostenible.

Por lo que nos planteamos las siguientes interrogantes:

1. ¿Cuál es el marco normativo en la que se rige la gestión municipal para el

desarrollo territorial sostenible?

2. ¿Quiénes son los grupos de interés y los actores del desarrollo territorial

sostenible en el distrito de Amarilis?

3. ¿Cuál es el modelo de gestión de desarrollo que se está implementando en

el distrito de Amarilis?

4. ¿De qué manera se implementa el ciclo de la gestión del desarrollo

territorial?

5. ¿Cuál es el nivel de articulación horizontal y vertical de los instrumentos de

gestión para el desarrollo territorial sostenible en el distrito?

6. ¿Cómo es el sistema de información para la gestión municipal?

7. ¿Cuál es el ordenamiento territorial para el desarrollo territorial sostenible?

8. ¿Cuáles son las políticas y estrategias de desarrollo territorial sostenible?

9. ¿Cuáles son los programas para el desarrollo territorial sostenible?

10. ¿Cuáles es el plan estratégico institucional?

11. ¿Cuál es el plan operativo institucional?

12. ¿Cuál es el presupuesto por resultado?

3
13. ¿Cuál es la evaluación de la gestión de desarrollo sostenible?

II. JUSTIFICACIÓN

La evaluación de la gestión del desarrollo territorial en el distrito de

Amarilis es de relevancia ya que permitirá conocer de manera puntual los resultados

logrados en base a los objetivos planteados como parte de la gestión de desarrollo

territorial sostenible del distrito.

Todo ello con el fin de mejorar la toma de decisiones y las futuras

elaboraciones de planes de gestión territorial en base a la retroalimentación y utilización

de sus recursos.

4
 III. OBJETIVOS

III.1. Objetivo General

Conocer los resultados del nivel de desarrollo territorial del distrito de Amarilis,

durante el último periodo de gestión municipal.

III.2. Objetivos Específicos

1. Conocer el marco normativo en la que se rige la gestión municipal para el

desarrollo territorial sostenible.

2. Identificar los grupos de interés y los actores del desarrollo territorial

sostenible en el distrito de Amarilis.

3. Conocer el modelo de gestión de desarrollo que se está implementando

en el distrito de Amarilis.

4. Establecer de qué manera se implementa el ciclo de la gestión del

desarrollo territorial.

5. Identificar el nivel de articulación horizontal y vertical de los

instrumentos de gestión para el desarrollo territorial sostenible en el distrito.

6. Evaluar el sistema de información para la gestión municipal.

7. Conocer el ordenamiento territorial para el desarrollo territorial

sostenible.

8. Identificar las políticas y estrategias de desarrollo territorial sostenible.

9. Precisar los programas para el desarrollo territorial sostenible.

5
10. Determinar el plan estratégico institucional.

11. Conocer el plan operativo institucional.

12. Identificar es el presupuesto por resultado.

13. Determinar la evaluación de la gestión de desarrollo sostenible.

6
 IV. METODOLOGÍA

IV.1. Tipo, clase y nivel de investigación

IV.1.1. Tipo de investigación

La investigación es de tipo histórica y longitudinal, debido a que se va a utilizar

información del último periodo de gobierno distrital que comprende 4 años.

IV.1.2. Clase de investigación

La presente investigación es de índole aplicada debido a que emplearán un

conjunto de teorías del desarrollo territorial sostenible ya existentes, con la finalidad de

contrastar la gestión del gobierno distrital actual con los conceptos teóricos.

IV.1.3. Nivel de investigación

La investigación actual comprende el nivel descriptivo ya que se hará un

diagnóstico de la gestión territorial actual dentro del contexto a estudiar.

IV.2. Fuentes de información

Primaria: Encuestas y entrevistas

Secundaria: Vendrían a ser los datos sacados del INEI, PDLC, POI, ley de base de

descentralización, ley orgánica de municipalidades, ley de descentralización, etc

IV.3. Unidad de análisis u objeto de estudio.

Para la presente investigación se tomará como unidad de análisis a los actores de

la gestión del desarrollo territorial sostenible de la municipalidad distrital de Amarilis y

las familias del distrito.

7
 IV.4. Población y muestra

Población

En base al último censo del 2017 se determinó que en el Perú en promedio son

3.95 integrantes por familia, al mismo tiempo se determinó que el distrito tiene una

población ascendente a 81461 habitantes, por lo que considerando 4 integrantes por

familia tendríamos 20365 familias a considerar como población en el distrito de

Amarilis.

Muestra

La muestra se calculará usando la siguiente ecuación:

2
z ∗p∗q∗N
n=
( N −1 )∗e2 + z 2∗ p∗q

Dónde:

n= Tamaño de muestra

p= Probabilidad de éxito (0.7)

q= Probabilidad de fracaso (0.3)

e= Error máximo admisible (0.05)

z= Valor del área bajo distribución normal (1.96)

N= Población (5443)

8
 2
1.96 ∗0.7∗0.3∗20365
Por lo tanto la muestra obtenida es la siguiente: n=
( 20365−1 )∗0.05 2+1.96 2∗0.7∗0.3

n = 320 familias

La muestra será de 320 familias a tomar en consideración para el estudio.

IV.5. Método

Se hará uso del método analítico, debido a que se evaluará la gestión

de desarrollo territorial sostenible como un todo descomponiéndolo en sus

partes (que vienen a ser los instrumentos de gestión) para observar las

causas, naturaleza y los efectos de los mismos.

IV.6. Técnicas e instrumento de recolección de información

IV.6.1. Técnicas de sistematización bibliográfica

EL instrumento son las fichas bibliográficas

IV.6.2. Técnica de observación directa

El instrumento es la guía de observación directa

IV.6.3. Técnica de encuestas

El instrumento es el cuestionario de preguntas.

IV.6.4. Técnica de entrevistas

El instrumento son las guías de entrevistas

9
 V. ESQUEMA TENTATIVO

Estudio de la evaluación de la gestión del desarrollo territorial del distrito

de Amarilis periodo 2019-2022.

I. Introducción

I.1. Problema de estudio

I.2. Justificación

I.3. Objetivos

II. Metodología

2.1 Clase de investigación

2.2 Tipo de investigación

2.3 Nivel de investigación

2.4 Población

2.5 Muestra

2.6 Unidad de análisis

2.7 Métodos

2.8 Técnicas

III. Revisión de literatura

IV. Resultados

IV.1. Información general del distrito de Amarilis.

10
 IV.2. El marco normativo de la gestión del desarrollo territorial sostenible del

distrito.

IV.3. Los grupos de interés y los actores del desarrollo territorial sostenible en el

distrito de Amarilis.

IV.4. El modelo de gestión de desarrollo que se está implementando en el distrito

de Amarilis.

IV.5. Los procesos de implementa el ciclo de la gestión del desarrollo territorial.

IV.6. El nivel de articulación horizontal y vertical de los instrumentos de gestión

para el desarrollo territorial sostenible en el distrito.

IV.7. El sistema de información para la gestión municipal

IV.8. El ordenamiento territorial para el desarrollo territorial sostenible.

IV.9. Las políticas y estrategias de desarrollo territorial sostenible.

IV.10. La prospectiva territorial en la gestión del municipio de Amarilis.

IV.11. Los programas para el desarrollo territorial sostenible.

IV.12. El plan estratégico institucional.

IV.13. El plan operativo institucional.

IV.14. El presupuesto por resultado.

IV.15. La evaluación de la gestión de desarrollo sostenible.

V. Conclusiones:

VI. Recomendaciones:

VII. Referencias bibliográficas:

VIII. Anexos

11
 VI. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Mayo Junio

0 1 1 1 2 2 3 1 1
Actividades 0 0
1 1 1 1 2 2 3 1 1
2 4 1 6 8
0 1 6 8 3 5 0 3 5

Elaboración
X X
del plan de trabajo

Recolección X X X X

de datos

Procesar X

información

Análisis de
X X
los resultados

Redacción X X X X

del informe

Presentació X

n del Informe de

evaluación de la

gestión.

12
 VII. PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO

VII.1. Presupuesto General

El presupuesto total de gastos, están distribuidos en rubros de bienes y

TOTAL
MATERIALES CANTIDAD UNIDAD PRECIO
(Soles)
BIENES:       92
Papel bond a4. 250 unidad 0.05 12.5
Lapiceros 3 unidad 1.5 4.5
Memoria USB 1 unidad 50 50
Alquiler de cámara
1 unidad 25 25
fotográfica
SERVICIOS:       75
Pasajes y viáticos 3 día 25 75
OTROS ------ ------ ---- 20

TOTAL 187

VII.2. Financiamiento

La ejecución del plan del desarrollo territorial sostenible será financiada al 100% por los

integrantes del equipo de trabajo.

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 VIII. BLIOGRAFÍA

Tacillo Yauli, E. F. (2016). Metodología de la investigación científica.

Hernández, R., Fernández, C., Baptista, M. 2010. Metodología de la investigación. 5 ed.

Jacobo, S; Gonzales, F; Perez, E; Rojas, R. 2013. Fundamentos teóricos y

(MINAM), M. d. A. (2009). Manual para municipios ecoeficientes.

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