Da Proceso 22-13-13349487 252399011 109060319

La Unión (N), 19 de octubre del año 2022.
Señor:
JOSE GABRIEL BENAVIDES ZARAMA
Rep. Legal. PROVDENAR SAS BIC
Ref. Respuesta a Observaciones Proceso de Mínima Cuantía No. I.M.C. 076-2.022
Cordial Saludo.
La Administración Municipal mediante el presente documento responde a su observación

en la cual expone:
“(…)
Estimados señores:
Haciendo lectura de la ficha técnica estipulada en la invitación publica de mínima cuantía

es menester que se de aclaración a las siguientes preguntas.
En el ítem 6 y 7 de la invitación publica donde se estipula “Resma de Papel Tamaño Carta

de 500 hojas, hecho de eucaliptos plantados, oficio (21,6x27,9 cm, 8.5"x11"75g/m2- 20lb),
alta blancura, papel alcalino, para impresoras Inkject, Láser, Fax y Fotocopiadoras. Papel y
embalaje 100% reciclable”. Y “Resma de Papel Tamaño Oficio de 500 hojas, hecho de
eucaliptos plantados, oficio (21,6x33 cm, 8.5"x13"75g/m2-20lb), alta blancura, papel
alcalino, para impresoras Inkject, Láser, Fax y Fotocopiadoras. Papel y embalaje 100%
reciclable”. Es necesario que se aclare las especificaciones porque generan contradicción
y confusión ya que se pide papel de alta blancura pero hecho de eucaliptos plantados y
que su empaque y por ende el papel sea 100% reciclable características que corresponden
al papel de color natural que de acuerdo al precio presupuestado por la entidad seria el
que cumple ya que si fuese blanco total el precio comprando directamente al productor
es de 15.900 más IVA lo cual no sería viable ya que hay que tener en cuenta el aumento
de los impuestos y estampillas más la utilidad para los proveedores y de ser así sería
necesario que la entidad realice un replanteo de los precios del presupuesto oficial.
Solicitamos amablemente se aclare si es posible realizar la entrega del suministro en papel

color natural y de no ser posible solicitamos a la entidad se realice un replanteo del
presupuesto oficial con precios actualizados a la fecha.
2. Dentro del plazo correspondiente de acuerdo al cronograma de actividades de la

invitación publica solicitamos a la entidad el proceso sea limitado a MiPymes del
departamento de Nariño con el fin de promover el desarrollo económico y la superación
de la crisis económica generada a raíz de la pandemia por el virus SARSCOVID-19.
(…)”
De la siguiente manera:
Teniendo en cuenta los ítems 6 y 7 de las especificaciones técnicas le informamos que la

Administración Municipal realiza una adenda en cumplimiento de la normativa vigente al
respecto, en la cual se aclaran las especificaciones técnicas de los bienes requeridos por
Palacio Municipal Calle 12 No. 1 – 20 Barrio San Carlos. Teléfono Fax: 7265668
www.launion-narino.gov.co / correo: alcaldí[email protected]
La Unión - Nariño
la Administración Municipal, de igual manera consideramos pertinente recalcar que en
cumplimiento de lo deprecado en la Constitución Política de Colombia y las normas legales
de contratación pública vigente en Colombia, entre estas la Ley 80 de 1993, Ley 1150 del
2007 y su Decreto Reglamentario 1082 del 2015 realiza los procesos contractuales, y en
cumplimiento de sus deberes y requisitos al formular un proceso contractual, la
Administración Municipal publica los documentos contentivos de los procesos referidos en
el portal único de contratación estatal en Colombia, www.colombiacompra.gov.co , como
usted lo puede verificar, para que cualquier interesado pueda realizar observaciones o
solicitudes referentes a las condiciones estipuladas en los documentos referidos con el
objetivo de que el proceso se desarrolle con claridad y transparencia en igualdad de
condiciones.
Ahora bien, La mínima cuantía es una modalidad de selección en virtud de la cual la

entidad estatal realiza una convocatoria pública para recibir ofertas de bienes o servicios
cuyo valor no excede el diez por ciento (10%) de la menor cuantía. Fue creada por el
artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 –que adicionó el numeral 5º al artículo 2 de la Ley 1150
de 2007–, estableciendo que el factor determinante para adelantar tal procedimiento es
la cuantía– calculada como presupuesto oficial a partir del estudio del sector–,
«independientemente de su objeto».
Dicho de otro modo, la mínima cuantía es un procedimiento de selección «especial» ,

porque es una excepción a la regla general constituida por la licitación pública, pero se
parece a esta en que también es un llamado general a presentar ofertas, efectuado por la
entidad estatal interesada en contratar, aunque es distinta en otros aspectos, como su
conducencia y su procedimiento: lo primero, porque solo procede por razón de una
cuantía específica, y lo segundo, porque sus requisitos, etapas y términos son peculiares
Por otro lado, el principio de planeación es la realización de un estudio de mercado serio,

adecuado, responsable, coherente y proporcional al objeto contractual y a los fines de la
administración pública, que le permita determinar a la Administración de La Unión (N), cuál
es el valor real de la obra, bien o servicio a contratar, es decir, se parte de la base de que
la entidad dentro de la elaboración de los estudios previos, realice un estudio de mercado
dentro del cual defina los costos y valores que le sirvan de base para la determinación del
presupuesto oficial del proceso de contratación, a través de un estudio idóneo, y
adecuado del sector, ya que estos valores serán los que sirvan como punto de
comparación y determinación de la existencia de precios artificialmente bajos, de forma
tal que le permitirá verificar de forma objetiva sí el valor propuesto pone en riesgo el proceso
de selección y/o pone en riesgo el cumplimiento de las obligaciones contractuales en caso
de adjudicarse.
De acuerdo a lo expuesto, la presente Administración Municipal considera pertinente

mencionarle que en cumplimiento de la normatividad vigente de Contratación Pública en
Colombia se realiza el proceso contractual, lo cual se hace según consulta por parte del
funcionario de la administración municipal encargado de revisar la clase de suministros que
se requieren adquirir por parte de la administración en pro del desarrollo de las actividades
contempladas por la Administración Municipal de La Unión (N), teniendo en cuenta las
especificaciones técnicas, valor del mercado y atendiendo a la discrecionalidad de la
administración municipal en cuanto al tema de calidad de los suministros que se pretenden
contratar, actuando siempre en cumplimiento de los principios de TRANSPARENCIA,
ECONOMÍA Y RESPONSABILIDAD que rigen la contratación estatal.
La Unión - Nariño
Sin ser otro el particular nos despedimos de usted.
Atentamente,
-ORIGINAL FIRMADO-
FABIAN MAURICIO ECHEVERRIA PEINADO
Alcalde Municipal
La Unión - Nariño

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Solicitamos amablemente se aclare si es posible realizar la entrega del suministro en papel

2. Dentro del plazo correspondiente de acuerdo al cronograma de actividades de la

Teniendo en cuenta los ítems 6 y 7 de las especificaciones técnicas le informamos que la

Ahora bien, La mínima cuantía es una modalidad de selección en virtud de la cual la

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