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    Semana 5

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    LESLY ACU�A EUGENIO
    Este documento describe la historia y función de los partidos políticos. Explica que los partidos políticos surgieron en Roma y Grecia para representar figuras políticas. Luego evolucionaron para expresar la voluntad colectiva en los sistemas democráticos parlamentarios. El documento también clasifica los partidos políticos en cuatro tipos (de masa, de cuadro, de electores y "atrápalo todo") y discute la crisis de los partidos políticos en el Perú.

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    Este documento describe la historia y función de los partidos políticos. Explica que los partidos políticos surgieron en Roma y Grecia para representar figuras políticas. Luego evolucionaron para expresar la voluntad colectiva en los sistemas democráticos parlamentarios. El documento también clasifica los partidos políticos en cuatro tipos (de masa, de cuadro, de electores y "atrápalo todo") y discute la crisis de los partidos políticos en el Perú.

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    Este documento describe la historia y función de los partidos políticos. Explica que los partidos políticos surgieron en Roma y Grecia para representar figuras políticas. Luego evolucionaron para expresar la voluntad colectiva en los sistemas democráticos parlamentarios. El documento también clasifica los partidos políticos en cuatro tipos (de masa, de cuadro, de electores y "atrápalo todo") y discute la crisis de los partidos políticos en el Perú.

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    CIENCIA POLÍTICA

    Dra. Tula Benites Vásquez


    PARTIDOS POLITICOS
    ORÍGENES
    • Génesis: Roma y Grecia (figuras políticas)
    . Periodos :
    1) S. XIII - XVIII:
    -sociedades monárquicas
    -grupos de personas asociadas espontáneamente 2) S. XVIII - XIX:
    -Estado liberal : único poder político
    -Ppios: individualismo y teoría de la voluntad
    • Transformación del estado liberal en democracia política
    • Desarrollo parlamentario:
    -representación
    -expresión de la voluntad colectiva
    -vinculación mayoría parlamentaria y gobierno
    . Parlamento: grupos parlamentarios:
    -intereses: gremiales, intelect. Ideológico
    -”Fraccionamiento político del parlamento”.
    • Torys vs. Whigs
    • 1830 – 1848: partidos parlamentarios “derecha”, de centro y de
    izquierda”
    • A fines del siglo se extiende por el mundo
    DEFINICION
    • Proviene de “parte”
    • Expresión de la idea de equilibrio que ha inspirado la separación del
    poder del Estado en tres poderes
    • Agrupación de ciudadanos que comparten una ideología y aspiran a la
    conquista del poder para aplicar un programa de gobierno
    • Grupo social que actúa para influir en el poder y conquistarlo
    FUNCIONES
    • Socialización política y creación de opinión
    • Armonización de intereses
    • Formación de elites políticas
    • Canalización de peticiones de la población hacia los poderes
    • Reforzamiento y estabilización del sistema político
    • Control del gobierno – cargos administrativos cedidos por el Poder
    • Estructuración del voto: ordenan la multiplicidad de opciones
    electorales.
    • Movilización e integración social: alientan la participación política, la
    concurrencia a los comicios y la asistencia a actos públicos.
    • Priorización de demandas sectoriales integrándolos en un programa
    común.
    • Control de los representantes.
    • Reforzamiento y estabilización del sistema político.
    • Promueve el mensaje cívico la opinión política.
    • Reclutamiento, formación y selección de potenciales líderes políticos.
    • Garantiza la renovación de las autoridades mediante el consenso
    • Diseño, seguimiento y evaluación de políticas públicas.
    • Control de los representantes.
    • Reforzamiento y estabilización del sistema político.
    PROCESO HISTÓRICO
    • Lo político está inserto en lo social de manera tal que genera un
    vínculo indisoluble
    • Su existencia está ligada a la propia naturaleza de los hombres
    • Desarrollo de la democracia : Libertad política
    • Siglo XVII los constitucionalistas se opusieron a su constitución
    • La política une a los ciudadanos y también los divide y enfrenta
    • La disputa de poder condujo a la organización de partidos o
    agrupaciones políticas en busca del ejercicio del gobierno
    • Los partidos transigen con sacrificio de sus postulados esenciales en
    aras del poder
    MISIÓN
    • Representación parlamentaria
    • Órganos de prensa
    • Movimientos de opinión
    ESTRUCTURA
    • a) Organismo de base comprometido y militante
    • b) Dirigencia exterior en diversos mecanismos y niveles a los que
    accede el partido
    • c) Grupo interno -centralizador del poder- que toma decisiones con
    carácter vinculante
    CLASIFICACION
    1. Partidos de masa
    2. Partidos de cuadro
    3. Partidos de electores
    4. Partidos “atrápalo todo”
    PARTIDO DE MASA
    • Se forman a principios del S. XX
    • Fue ideado por los socialistas
    • No son selectivos como los de cuadro
    • Son de naturaleza burocrática en su comando
    • Doctrina que justifica la práctica política
    • Formación:

    - reclutamiento de la población
    - carisma de los líderes
    - ideología
    - Financiamiento: cuota militante
    PARTIDOS DE CUADRO
    • Partidos creados desde el poder
    • Reclutamiento en función de atributos o cualidades personales
    • Elección selectiva
    • Financiamiento capitalista
    • Organización débil elitista
    • La ideología no es prioritaria
    • Influencia en la población determinada por el trabajo político de sus
    militantes
    • Se forman en comités electorales, clubes políticos
    • Correspondían históricamente al conflicto entre la aristocracia
    terrateniente y la burguesía industrial comercial
    • Partidos muy limitados tanto organizacional política como
    democráticamente ( la mayor parte del pueblo estaba excluido )
    PARTIDOS DE ELECTORES
    • En estos partidos políticos la ideología pierde importancia
    • Objetivo: capturar el mayor número de votos de la población
    electoral
    • Se refuerza ampliamente la figura y liderazgo del líder político
    PARTIDOS “ATRÁPALO TODO”
    • Conciliar al interior de su organización propuestas, personalidades y
    tendencias de distinto tipo, incluso opuestas.
    • Organizaciones partidarias que funcionan con un claro componente
    de interés electoral y que se adecuan a la situación del momento
    • Consistencia ideológica muy baja o línea política flexibilizada al
    máximo
    • Sin estructura social de base amplia
    SISTEMA DE PARTIDOS
    • Sistema de partido único
    • Sistema bipartidista
    • Sistema multipartidista
    • Partido hegemónico e ideológico
    LOS PARTIDOS POLITICOS EN EL PERÚ
    • Constitución Política de 1979
    • Proyecto de ley aprobado por el Senado: 24 de octubre de 1991
    • Propuesta: Luis Alberto Sánchez, Manuel Ulloa, Bustamante
    Belaúnde, Felipe Osterling, Raúl Ferrero
    • Autogolpe de Fujimori y disolución del Parlamento frustró el trámite
    BASE LEGAL
    • Constitución de 1993:

    • Art. 31

    • Art. 35
    CRISIS DE LOS PARTIDOS POLITICOS
    • Carencia de mecanismos para renovación de cuadros dirigenciales
    • Falta de efectiva y real democracia interna
    • Progresiva pérdida de la capacidad de representación
    • Distanciamiento entre la agenda de las cúpulas dirigenciales y los
    reclamos y/o propuestas de militancia, población y representantes
    TESIS “NO AL PARTIDO”
    • Periodo 1992 - 2000 se procura invalidar la posición y vigencia de la
    colectividad política
    • Concentración del poder en el Ejecutivo
    • Uso frecuente y sistemático del mecanismo de la consulta directa
    • Los métodos de encuestas y muestreos de opinión fueron utilizados
    como vías de consenso
    • Nuevos protagonistas en el proceso de conducción,
    representación y definición del esc escenario político nacional
    • Trato clientelista de los distintos sectores de la sociedad con el
    Estado
    • Pérdida de solidez del mecanismo representativo y del rol
    genuino de los partidos políticos
    • Tesis “no al partido” :
    - opción autoritaria
    - objetivo condenar al ostracismo a los partidos políticos
    - romper la defensa del rol de los partidos políticos
    - pérdida de valores democráticos y éticos
    PLANTEAMIENTOS FRENTE A LOS PARTIDOS
    POLÍTICOS
    • Recomposición de la institucionalidad democrática del país
    • Superación de la crisis de representación generada en la década del
    80 y definida en los años 90
    • Reconstrucción orgánica de las instituciones políticas
    • Definición del nuevo rol de los partidos políticos
    • Redefinición de las responsabilidades de los partidos políticos
    NUEVO ROL DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
    • Vías para resolver el conflicto social y evitar la confrontación
    • Fuerzas representativas con objetivos similares aunque estrategias
    diferentes
    • Desconcentración del poder al interno de la organización
    Centro organizador de la vida política vinculado a intereses gremiales,
    sectoriales, vecinales
    • Elementos de búsqueda de poder compartido capaz de sustentar el
    manejo administrativo del poder
    • Entidades constructivas restringiendo su naturaleza contestataria y de
    oposición permanente

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