Resumen

El embarazo adolescente es una problemática nacional que continúa en aumento generando

preocupación en la sociedad, principalmente por las causas negativas que genera en los
adolescentes y sus familias, ambos frente a un Estado que no se encuentra preparado para
controlar dicha realidad. El presente artículo académico se propone presentar los resultados
cualitativos y cuantitativos del análisis del alto índice de embarazo adolescente en las
menores de entre 15 y 19 años de edad que residen en el distrito de San Juan de Lurigancho,
a través de entrevistas semiestructuradas realizadas a tres especialistas del área de la
psicología, sociología y Dirección de Programas de PROMSEX; así como la consulta de
fuentes secundarias del Minedu, Minsa, Municipalidad de San Juan de Lurigancho y redes
sociales. Además, se realizaron dos talleres dirigidos a los alumnos de tercero a quinto de
secundaria, sus padres de familia y los docentes del colegio Mega Uni usando el método de
análisis de factores que influyen en la alta tasa de embarazo adolescente y el rol que cumplen
dentro de la problemática. Se reconoce al embarazo adolescente como la problemática que
ha empeorado su situación desde el inicio de la emergencia sanitaria actual debido a los
cierres repentinos de los centros de salud: sin embargo, los actores que intervienen como los
alumnos, docentes y padres de familia muestran una actitud positiva y abierta a obtener
información y capacitación de prevención.

Palabras clave

Embarazo adolescente, medios de comunicación, estado, núcleo familiar y violencia contra la

mujer.

Introducción

El embarazo adolescente, según la directora ejecutiva de la Dirección de Salud Sexual y

Reproductiva del Minsa, Lucy Del Carpio, es una problemática de salud pública que tiene un
impacto negativo en la salud, desarrollo, oportunidades y futuro de las mujeres de escasos
recursos.

En el año 2020, el MINSA registró que hasta el mes de julio hubo 26,4000 partos por madres
menores de 19 años a nivel nacional, y la mayoría de adolescentes en dar a luz se
concentraron en Lima, Loreto y Piura. Asimismo, según el Certificado del Nacido Vivo, se
registró entre enero y septiembre del 2020, 32,686 partos por madres adolescentes entre 15
a 19 años.

En tal sentido, y en el distrito en el que encuentra el grupo investigado - San Juan de

Lurigancho - se ha presentado un alto número de embarazos adolescentes en menores de
15 a 19 años de edad pertenecientes a los sectores socioeconómicos D y E, durante el
período comprendido entre el 2016 y 2018 con un registro de 1,866 casos (Andina, 2018).

Lamentablemente, el índice de casos de embarazos adolescentes en el Perú no se ha visto

reducido significativamente en los últimos años, siendo las adolescentes de sectores
socioeconómicos bajos las más afectadas.

Es muy crítico ser adolescente a los 13 o 14 años e iniciar una vida sexual para la que
no estás preparada. Si buscas información para cuidarte, en el centro de salud te tratan
mal y ya no quieres regresar. Y si la chica sale embarazada, los padres las botan de la
casa y lo peor, la pareja, que fue la que no quiso que se cuide, la deja. Y si ella sale
adelante, y logra regresar a la escuela, los otros padres la ven como una mala influencia
para sus hijos. Todo sale mal para una adolescente. (UNICEF, 2021)

Por esa razón, el problema de investigación que tratará el presente artículo es el por qué, a
lo largo del tiempo, se siguen manteniendo índices de embarazo adolescente altos. Se
analizarán diversos aspectos, desde un punto de vista psicológico, social y económico, así
como el análisis de la función del Estado bajo dicha problemática, y los medios de
comunicación junto con las campañas de prevención. Así, el objetivo general de este artículo
es analizar los factores que promueven los altos índices de embarazo adolescente. Los
objetivos específicos son analizar e identificar los factores psicológicos, económicos, y
sociales que afectan a la tasa de embarazo adolescente en la población estudiada, además
de analizar el rol del Estado en la prevención del embarazo adolescente; evaluar la relación
del alto índice de la violencia hacia la mujer con la tasa alta de embarazo adolescente y,
finalmente, identificar el rol que cumple la comunicación y las campañas en la prevención del
embarazo adolescente en las menores de entre 15 a 19 años de San Juan de Lurigancho
pertenecientes a los sectores socioeconómicos D y E.

Metodología

En el presente trabajo se aplicaron los métodos cualitativo y cuantitativo. En el método

cualitativo se realizaron tres entrevistas dirigidas a especialistas en las áreas de la psicología,
sociología y de la Dirección de Programas de PROMSEX. También, se recurrió a la
indagación de fuentes secundarias para obtener información sobre la “actuación” del
Ministerio de Salud, Ministerio de Educación y la Municipalidad de San Juan de Lurigancho
respecto a nuestra problemática; así como el nivel de “importancia” de las redes sociales en
las campañas contra el embarazo adolescente.

El método cuantitativo se llevó a cabo mediante la realización de dos talleres llamados

“¿Conoces tu sexualidad?“ moderado por el grupo de investigación y la psicóloga Erika
Uscuvilca. El primer taller fue dirigido a los alumnos de tercero a quinto año de secundaria de
los colegios “Mega UNI” y “Mega Ciencia”; y el segundo, a los padres de familia con hijos en
nivel secundario y profesores de secundaria de las instituciones mencionadas. Además, se
elaboraron tres encuestas diferenciadas en “Google Forms” para cada grupo de interés, las
cuales fueron enviadas antes de finalizar cada taller. Por último, ambas sesiones se realizaron
a través de la plataforma de Zoom.

Descripción y análisis de resultados

Principales causas del embarazo adolescente

1. Actividad sexual temprana del adolescente

En esta etapa se manifiesta la personalidad individual, así como grupal para medir “el grado
de aceptación en los diferentes escenarios sociales para ir haciendo las modificaciones
necesarias para ser aceptados” (Quintero & Rojas, 2015).

“A nivel mundial se reconoce un aumento de la actividad sexual de los adolescentes, y en

consecuencia, una disminución en la edad de inicio de las relaciones sexuales,
incrementándose así la incidencia de partos en mujeres menores de 19 años” (Quintero &
Rojas, 2015).

2. Los malos ejemplos y enseñanzas de la familia y sociedad

Según Castro (2013), la psiquis del individuo se origina en el seno familiar. Siendo este actor,
el aspecto más importante porque es el que imparte los valores y el conocimiento primero
que cualquier otro grupo social.
Luego del grupo familiar, según Fernández y Aguilera (2011), el primer grupo de amigos
puede ser la segunda mayor fuente de información de los adolescentes. Incluso, después de
este grupo, la escuela será aún más importante, pues los adolescentes son conscientes de
la jerarquía que existe y saben qué lugar ocupan aquí, siendo los profesores la autoridad
confiable y creíble que deben impartir la información adecuada sobre educación sexual.

3. Violencia hacia la mujer:

Según el informe “Niñas, no madres” (2020), la Policia Nacional del Perú, en el 2018,
determinó que el 52% de mujeres que fueron víctimas de violencia sexual tenían entre 12 y
17 años. Lo destacable es que muchas de estas niñas no comprenden la gravedad de estas
acciones.

Por otro lado, el Observatorio Nacional de la violencia contra la mujer (2019), el 28% de niñas
y adolescentes atendidas en los CEM en los años 2017 y 2018 tiene primaria incompleta, el
60% secundaria incompleta y el 1.3% no ha tenido estudios”. De forma complementaria, el
informe “Embarazo forzado y violación sexual en niñas y adolescentes (2019), registró que el
“52% manifiesta que ha sido víctima de violación sexual por primera vez; mientras que el 48%
manifiesta que no ha sido la primera vez que ha sido víctima”. Esto alude que las agresiones
que ha sufrido la menor de edad se han producido en reiteradas ocasiones.

4. Los obstáculos del Estado Peruano:

Según un estudio de “Save The Children” realizado en 2016, menciona que el marco
normativo nacional ofrece el derecho al acceso de servicios de salud sexual, salud
reproductiva y prevención del VIH-SIDA. Esto garantiza que ellos puedan ejercer
adecuadamente sus derechos sexuales y reproductivos. Es decir, las y los adolescentes
deben recibir información sobre métodos anticonceptivos e infecciones de transmisión sexual,
que accedan a insumos anticonceptivos y reciban atención sin que se requiera la autorización
de padres de familia o tutores. Sin embargo, estos derechos no se ponen en práctica.

No obstante, existen esfuerzos por parte del Plan Nacional de Acción por la Infancia y la
Adolescencia (PNAIA) para reducir la tasa de maternidad adolescente en un 20%. El objetivo
es que los adolescentes entre 12 y 17 años posterguen la maternidad y paternidad hasta
alcanzar la edad adulta para el 2021.

De forma específica, los ministerios que se involucran en la problemática estudiada son el

Ministerio de Salud, el Ministerio de Educación y el Ministerio de la Mujer.
 a. Ministerio de Salud y Ministerio de la Mujer

La Dirección Nacional de Salud Sexual y Reproductiva del Ministerio de Salud señala que el
embarazo adolescente ha incrementado un 12% a nivel nacional en el contexto actual de
COVID-19.

El MIMP y el MINSA trabajan en la implementación de servicios que garanticen la provisión

de métodos de planificación familiar en todos los establecimientos de salud. Este plan de
prevención está enfrentando dificultades para su implementación, y se alude a que una causa
es su falta de presupuesto y una necesidad de reforzar el liderazgo del MINSA.

b. Ministerio de Educación

Trabajan en la implementación de servicios para que la comunidad educativa reciba

orientación y formación en Educación Sexual Integral con respeto de nuestra diversidad
cultural. Recientemente el Estado ha indicado su decisión de implementar la Educación
Sexual desde un enfoque integral y todavía está lejos de alcanzar sus metas. No obstante,
su implementación presenta obstáculos.

Según el informe “Embarazo y maternidad adolescente en el Perú” de Save the children

(2016), las niñas y adolescentes de bajos sectores socioeconómicos acuden a escuelas
públicas, las cuales muchas veces presentan dificultades para romper con la discriminación
en base al género y para tocar temas considerados tabú con respecto a la sexualidad.

Asimismo, el conservadurismo de la sociedad no permite que el tema de la sexualidad sea

socialmente aceptado, lo cual crea la idea de que es un factor insignificante en la vida de las
personas. Esto repercute en la enseñanza de los profesores de escuelas, mayormente
públicas, quienes tienen sus propias creencias y no permiten una educación de calidad
respecto a la información del tema.

Principales consecuencias del embarazo adolescente

1. Daño psicológico y físico

Según Quintero (2015), una madre adolescente no está preparada para afrontar los nuevos
roles de maternidad, no cuenta con los medios necesarios para mantener económicamente
a un hijo y esto le produce estrés, así como incertidumbre al no poder establecer un proyecto
de vida, sueños, relaciones de pareja ni independencia. Incluso, la maternidad precoz
obstaculiza el desarrollo psicológico de la adolescente. Se afirma que “la dependencia
económica de las adolescentes se traslada básicamente a la pareja debido a que la mayoría
de ellas convive en un nuevo núcleo familiar y eso conlleva a que la adolescente se ocupa
principalmente del plano familiar y labores domésticas, siendo la dependencia un factor de
riesgo de violencia de género” (Quintero, 2015).

Asimismo, el embarazo adolescente tiene consecuencias emocionales, según el Fondo de

Población de las Naciones Unidas (2018), puede tener un profundo efecto en la salud de las
niñas durante su curso de vida: no sólo obstaculiza su desarrollo psicosocial, sino que se
asocia con resultados deficientes en la salud y con un mayor riesgo de muerte materna.
Además, los hijos de madres adolescentes están en mayor riesgo de tener una salud más
débil y caer en la pobreza.

2. Desaprobación social

En la actualidad “existen dispositivos sociales de ocultamiento, ya que, el embarazo también

es un problema que permea de manera diferencial los distintos grupos sociales” (Quinteros,
2015).

El embarazo de una adolescente conlleva un estigma en la sociedad, las adolescentes tienen

miedo al rechazo social, se sienten juzgadas y criticadas, disgusto del futuro padre en la
mayoría de los casos, pérdida de la compañía de los amigos, matrimonio forzoso o abandono
de la pareja, expulsión de la familia e incluso la falta de oportunidades para continuar con
estudios o conseguir trabajos.

3. Ingresos y participación laboral

Según el estudio Milena 1.0 (2020), se estima un costo de aproximadamente S/2,969 nuevos
soles por cada madre adolescente atendida por los servicios públicos de salud que brinda el
Estado peruano.

Las madres adolescentes forman parte del grupo con mayor tasa de desempleo e
informalidad. “La tasa de inactividad en madres adolescentes es de 26.8%, mientras que en
las mujeres que tuvieron hijos en edad adulta es igual a 19.1%, además de enfrentarse a
mayores tasas de desempleo, 7.7% y 4.4% respectivamente” (Milena, 2020, p. 29).

En el caso de la informalidad, las madres adolescentes figuran el 81.9% en dicho tipo de

actividades. “Las mujeres con hijos en la adolescencia se desempeñan principalmente en el
sector servicios y comercio (51.5%). Las madres adolescentes tienen una mayor incidencia
de trabajo familiar no remunerado (17.1%) respecto a las madres en edad adulta (10.6%)”
(Milena, 2020, p. 29).

Esto sustenta la disminución en los ingresos y participación laboral del Estado peruano. Tal
como se menciona en el estudio Milena 1.0 (2020), Perú, el presente año, dejó de recibir S/.
204,115,465 nuevos soles.

4. Embarazo y violación sexual en niñas y adolescentes

En los años 2017 y 2018 el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual ha
atendido 557 casos nuevos de niñas y adolescentes víctimas de violación sexual que han
presentado la condición de embarazo (“Embarazo forzado y violación sexual en niñas y
adolescentes”, 2019).

Las niñas entre 10 y 14 años de edad tienen 4 veces más riesgo de morir en el parto a
comparación de una mujer adulta (“Niñas, no madres”, 2020). A esa edad, el cuerpo de las
menores no está completamente desarrollado para afrontar la maternidad. Las niñas tampoco
tienen la suficiente madurez ni inteligencia emocional para afrontar las consecuencias
psicológicas que el abuso que han sufrido trae, ni tampoco para criar a un ser humano. “Niñas
y adolescentes que dieron a luz informaron síntomas de depresión, ansiedad y estrés
postraumático, en particular aquellas que han sido abusadas sexualmente” (Niñas, no
madres, 2020).

Factores psicológicos y sociales que influyen en la tasa alta de embarazos

adolescentes de las menores de entre 15 a 19 años de edad de San Juan Lurigancho
pertenecientes a los sectores socioeconómicos D y E

Según el sociólogo Yuri Ramírez, hay dos entornos importantes: el familiar y el escolar.
Respecto al primero, menciona que cuando un padre de familia es más o menos permisivo o
liberal, “el hijo empieza a tener mayor autonomía y se genera una pérdida de injerencia,
capacidad de guiar a los hijos y no se forma el vínculo de confianza para compartir experiencia
sobre temas relacionados a educación sexual”. Incluso, el incremento del uso de la tecnología
y el uso de las redes sociales impiden a los padres crear una conexión directa con sus hijos
y, por lo tanto, hay menor comunicación.

Para entender mejor a los actores, en el taller realizado al colegio Mega Uni y Uni Ciencia de
San Juan Lurigancho, se registró el conocimiento y posturas de los adolescentes sobre la
problemática de embarazo adolescente. Se presentó un desconocimiento general del tema,
se pudo evidenciar que uno de los principales temas que desconocían era a qué lugar acudir
para informarse sobre temas sobre la sexualidad. Asimismo, se registró aún la existencia de
la presión grupal como motivo para el inicio de la vida sexual de los adolescentes, basándose
en un inicio de esta etapa cuando los demás amigos del entorno cercano también lo iniciarán.

Los temas de mayor conocimiento son los métodos anticonceptivos y enfermedades de

transmisión sexual existentes. No obstante, los adolescentes desconocen por qué vías uno
puede contraer las ETS y los correctos uso y consecuencias de los distintos métodos
anticonceptivos. Dentro de los mitos que más creen los adolescentes está el de que usar
doble preservativo genera mayor protección. De igual forma, los adolescentes, especialmente
los hombres, desconocen el especialista, el urólogo, al cual deben acudir para atenderse.

Un punto negativo, es que persiste un grupo de adolescentes que ven el embarazo

adolescente como una problemática de corto plazo. Respecto al objetivo de postergar el inicio
de la vida sexual en adolescentes, en el grupo de encuestados, se ha considerado aplazar la
edad de inicio, se consideró que la edad adecuada para iniciar tu actividad sexual era, en su
mayoría a los 20, siendo el máximo 28 y el mínimo, 15 años.

Por último, hay aún una poca confianza entre los padres e hijos, para conversar sobre estos
temas. De parte de los padres por la predominancia de la vergüenza y no contar con buen
manejo para entablar la conversación. Por otro lado, a pesar de una poca confianza y
conversación de estos temas sobre sexualidad, los adolescentes, muestran más comodidad
para comentar estos temas con los profesores.

A diferencia de la marcha “Con Mis Hijos No Te Metas” del año 2016, un 96% de los padres
en San Juan de Lurigancho apoya la incorporación de la educación sexual en la currícula
escolar. Actualmente, muestran mayor disposición y compromiso a seguir apoyando a los
adolescentes que son padres y madres a reinsertarse en las instituciones educativas. No
obstante, aún hay un 2% que considera que no deberían regresar al colegio. Asimismo, un
18% considera que deberían ayudar en la crianza del bebé, un 12% considera que deberían
brindar alojamiento en casa y un 8% considera que sería necesario brindar ayuda económica.
Sin embargo, un 24% considera que ninguna de las opciones anteriores es válida, que ellos
deberían ser independientes y ser responsables de sus propios recursos.

Sin embargo, con el objetivo de romper con la vergüenza de conversar temas sobre
sexualidad, el 100% de padres encuestados están interesados en recibir charlas sobre la
salud sexual y reproductiva en adolescentes para mejorar la comunicación.

En relación al entorno escolar, existe una verticalidad en la autoridad en este espacio, sí hay
mayores probabilidades de que el alumno sea escuchado y escuche al profesor. Sin embargo,
Yuri Ramírez, menciona que hay factores a considerar: “¿Qué le vas a enseñar?, ¿Qué le
vas a decir?, ¿Cómo lograr que cambien su perspectiva si ya iniciaron una actividad sexual a
temprana edad?, ¿Qué alternativas puedes brindarle al alumno?”.

En el caso de los profesores, en los dos últimos años, cada uno ha tenido entre 1 a 3 alumnas
embarazadas, el otro 50% no ha tenido ninguna alumna en gestación. El 60% registró que el
colegio realiza charlas sobre sexualidad con poca frecuencia y varios factores a mejorar, entre
estos, el 90% mencionó que lo principal son la falta de materiales y herramientas para enseñar
educación sexual a los adolescentes.

Dentro de los aspectos que los encuestados consideran son limitaciones para enseñar
educación sexual en las escuelas, el 60% marcó los tabúes y 40% la falta de recursos.
Asimismo, ellos mismos son una limitación, al sólo registrarse que el 50% no habla con sus
alumnos sobre los temas de sexualidad.

En conclusión, los temas de sexualidad se deberían conversar, en los respectivos hogares

de los adolescentes y luego ser reforzado en los colegios. En primer lugar, los padres y las
madres de familia son quienes ejercen una mayor influencia en la formación de valores de
sus hijos. Por otro lado, la escuela forma parte de la segunda instancia de información para
los adolescentes ya que esta contribuye en la formación de valores. Según la Dirección
General de Equidad y Desarrollo Social, las maestras y los maestros son actores clave para
la formación de una actitud reflexiva y crítica de la sexualidad.

¿Qué rol cumple el Estado en la prevención del embarazo adolescente de las menores
de entre 15 a 19 años de edad de San Juan Lurigancho pertenecientes a los sectores
socioeconómicos D y E?

En primera instancia, es importante destacar una perspectiva internacional del avance del
embarazo adolescente frente a las ODS. En tal sentido, referente a “Salud y Bienestar”, según
el “Informe de los Objetivos de Desarrollo Sostenible” (2020):

“A medida que la epidemia de la COVID-19 sigue erosionando los sistemas de salud,

interrumpiendo los servicios sanitarios de rutina y limitando el acceso a dietas
nutritivas y a servicios esenciales de nutrición, se prevé que en el año 2020 se
produzcan cientos de miles de muertes de menores de 5 años, junto con decenas
de miles de muertes maternas adicionales. Según un estudio reciente, si se
interrumpe la atención sanitaria de rutina y se limita el acceso a los alimentos, el
aumento de las muertes infantiles y maternas podría ser devastador: 118 países de
 ingresos bajos y medios podrían registrar un aumento de 9,8% a 44,8% de muertes
de niños menores de 5 años por mes y un aumento de 8,3% a 38,6% de muertes
maternas por mes, en un período de 6 meses”.

Asimismo, a nivel mundial, se registró que:

“La proporción de mujeres en edad de procrear (15 a 49 años) que tienen satisfecha
su necesidad de planificación familiar con métodos anticonceptivos modernos
aumentó ligeramente del 75,7% en el año 2010 al 76,8% en 2020. Sin embargo, a
medida que la COVID-19 continúa propagándose, muchos centros de salud están
cerrados o solo ofrecen servicios limitados. Además, muchas mujeres y niñas optan
por saltarse importantes revisiones médicas por miedo a contraer el virus. Las
interrupciones de la cadena de suministros a nivel mundial pueden provocar una
escasez de anticonceptivos. Como resultado, decenas de millones de mujeres
pueden no tener acceso a los servicios de anticoncepción, lo que resultaría en
millones de embarazos no deseados” (Informe de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible, 2020).

Para analizar el rol del Estado tenemos dos ministerios: el Ministerio de Salud y el Ministerio
de Educación.

Actualmente, el MINEDU presenta dificultades para la implementación de la ESI en la

currícula por la contraposición de grupos conservadores, falta de voluntad política, y escasa
capacitación docente.

En la línea de los grupos conservadores, “en el año 2018 se emitió un fallo que ordenaba
suspender la Implementación de Resolución Ministerial No 281-2016-MINEDU, en lo referido
al enfoque de igualdad de género a favor del Colectivo Padres en Acción”. (Prevención del
Embarazo en Adolescentes en el actual contexto de emergencia por Covid-19, 2020, p. 29).

Asimismo, sigue habiendo oposición política y una falta de interés real en la problemática por
parte de los gobiernos. Además, respecto a los docentes y su escasa capacitación, “los
principales retos para los profesores de ESI son la falta de recursos o materiales de
enseñanza, la falta de tiempo en clase y su falta de capacitación.” (Motta, A., Keogh, S.,
Prada, E., Núnez-Curto, A., Konda, K., Stillman, M. y Cáceres, C., 2017, p.6). Incluso, un
tercio de docentes, aún enseñan que tener relaciones sexuales es peligroso y que deben
evitarlas antes de casarse.

Frente a ello, el MINEDU ha promulgado los lineamientos para la implementación de la ESI,

donde, según MINEDU (2021), se señala medidas respecto a la capacitación docente:
 a) Identificar necesidades de formación en los diferentes miembros de la comunidad
educativa sobre temas vinculados con la ESI, a través de cuestionarios, encuestas,
grupos focales, talleres diagnósticos, entre otros.
b) Planificar estrategias para la implementación de la ESI de acuerdo con los resultados
del diagnóstico institucional de la IE.
c) Implementar espacios de capacitación, presencial o a distancia, sobre diferentes
temas vinculados con la ESI, como derechos sexuales, desarrollo sexual,
consentimiento, cambios en la adolescencia, afectividad y sexualidad, prevención de
la violencia de género, violencia sexual, riesgos virtuales y embarazo adolescente,
entre otros.
d) Planificar y organizar reuniones de trabajo colegiado y/o acompañamiento pedagógico
para transversalizar la implementación de la ESI desde las diferentes áreas
curriculares y la Tutoría y Orientación Educativa.

Respecto al MINSA, durante más de 20 años no se ha logrado un avance significativo en la

problemática social de embarazo adolescente. Ellos definen, “el embarazo en adolescentes
en el Perú como un problema de salud pública, de desarrollo, desigualdad, inequidad y de
derechos humanos”. Las adolescentes de mayor riesgo aún provienen de zonas rurales, que
residen en la selva, en situación de pobreza, y que no han tenido o han accedido menos a la
educación. No obstante, las proyecciones futuras considerarán al nuevo grupo vulnerable de
adolescentes migrantes de Venezuela.

Referente al uso de métodos anticonceptivos en los adolescentes de 15 a 19 años, aún un

25% de adolescentes sexualmente activas no usan métodos anticonceptivos. Asimismo,
según el informe Prevención del Embarazo en Adolescentes en el actual contexto de
emergencia por Covid-19 (2020), se presentó “un incremento de muertes maternas con 48
fallecimientos más”. Dentro del grupo de adolescentes, las de mayor porcentaje son las de
18 años de edad. En el presente año, la causa de muerte materna más común es la de suicidio
y por Covid-19.

En el contexto de pandemia, según el informe “Prevención del Embarazo en Adolescentes en

el actual contexto de emergencia por Covid-19”, a pesar de la pandemia, algunas áreas han
presentado un avance como “la atención de partos en menores de 18 años de edad que se
atendió 1, 770 menores y la atención prenatal en menores de 18 años de edad donde se
atendió 19, 548 adolescentes, es decir, un 26.1% más comparado con el 2019. No obstante,
hubo retroceso en el acceso a la información en salud sexual y reproductiva, y métodos
anticonceptivos modernos. En agosto de 2020, 25, 111 adolescentes recibieron información
y consejería, cuándo 44, 128 recibieron información antes de la emergencia del Covid.
Igualmente, 2,220 parejas de adolescentes fueron protegidas con métodos anticonceptivos
modernos, mientras que antes de la pandemia, fueron protegidas 3,283 parejas de
adolescentes.

Incluso, la tecnología se ha utilizado para las atenciones diarias remotas en la planificación

familiar en adolescentes dentro del rango de edad de 15 a 19 años. Estas atenciones, durante
la pandemia, se han brindado “a través de telemedicina, servicio de salud a distancia que
utiliza las tecnologías de la información y de la comunicación para realizar una atención
médica virtual, no obstante, la cobertura aún es baja con un promedio de 67 atenciones
diarias” (Prevención del Embarazo en Adolescentes en el actual contexto de emergencia por
Covid-19, 2020).

De igual manera, se redució en un 0.13% el presupuesto de la Salud Materna Neonatal

destinado a la prevención del embarazo adolescente.

Otros problemas presentados, fue en el año 2018, cuando la Defensoría del Pueblo presentó
el Informe, donde se analizó 91 establecimientos de salud. En primer lugar, la pérdida de
oportunidades, al entrevistar a los profesionales de salud, “el 35.1% señaló haber brindado
información sobre salud sexual y salud reproductiva y anticoncepción en la primera visita, un
27.5% lo hizo en la tercera visita y un 31.9% lo hace dependiendo de la necesidad del
adolescente” (Prevención del Embarazo en Adolescentes en el actual contexto de emergencia
por Covid-19, 2020).

En segundo lugar, la falta de cumplimiento a la Norma Técnica de Planificación Familiar, esta

establece que no se necesita la autorización de tutores legales o padres para que un
adolescente acceda a servicios de salud sexual y reproductiva. No obstante, “sólo el 74.7%
de los establecimientos supervisados informaron que entregaron información sobre salud
sexual y reproductiva sin acompañamiento y el 25.3% exige la presencia de los progenitores”
(Prevención del Embarazo en Adolescentes en el actual contexto de emergencia por Covid-
19, 2020).

Por último, los horarios establecidos para brindar estos servicios de salud a los adolescentes,
“el 48.4% mantiene horarios estandarizados, ya sea por escasez de recursos humanos o por
inexistencia de los ambientes” (Prevención del Embarazo en Adolescentes en el actual
contexto de emergencia por Covid-19, 2020).

Respecto a las futuras acciones que se tomarán o las medidas que se han ido elaborando
frente al panorama del Covid-19. Existen la normativa 094, que busca continuar con la
garantización de la atención en salud sexual reproductiva, y la 097, que vela por la atención
de gestantes y recién nacidos, en el contexto de pandemia.
Desde el marco de la Norma Técnica para la Atención Integral de Adolescentes, durante
pandemia, se está buscando trabajar “por un mayor acceso al aseguramiento para las y los
adolescentes, también en los entornos saludables y en alianza con los diferentes sectores y
desarrollando capacidades y empoderamiento de las y los adolescentes” (Prevención del
Embarazo en Adolescentes en el actual contexto de emergencia por Covid-19, 2020).

Uno de los pendientes es la aprobación de la Directiva Sanitaria para el Cuidado Integral del
Adolescente, que contiene la modalidad a distancia (telesalud) u oferta móvil, la modalidad
presencial en EESS que incluye vacunación, suplementación de hierro, anticonceptivos,
detección de VIH/SIDA, provisión de kits de violencia, y la oferta móvil y fija para el cuidado
de la salud integral del adolescente para población en zonas dispersas y sin internet.

Por último, la Municipalidad de San Juan de Lurigancho, registra, según el informe “San Juan
de Lurigancho presenta más casos de adolescentes embarazadas”, un promedio de 300
partos de adolescentes cada mes y recibe gestantes que proceden de cualquier punto de
Lima y del interior del país. Se señala que el problema no termina cuando la adolescente da
a luz, ya que “en el 60% de los casos, las adolescentes están prácticamente solas dado que
sus parejas no asumen su responsabilidad como padres”. Asimismo, sólo se registró un
avance de 1.6% respecto al tema de TBC-VIH-SIDA.

Según el artículo la “Festiferia”, se plantea que la Municipalidad de San Juan de Lurigancho,

participó para que “los adolescentes del colegio Juan Pablo II recibieran información sobre la
reproducción sexual, la defensa de sus derechos sexuales, consejería y orientación sexual,
todo a cargo de especialistas en su área y tratando de llegar a los adolescentes de maneras
creativas con presentaciones artísticas”. También tenemos el CONNA, que promueve la
participación de niñas, niños y adolescentes en San Juan de Lurigancho, con el fin de
establecer una línea de trabajo que priorice el respeto y la vigencia de los derechos
fundamentales.

¿Cómo afecta el alto índice de violencia hacia la mujer en la tasa de embarazos

adolescentes en las menores de entre 15 a 19 años de San Juan de Lurigancho
pertenecientes a los sectores socioeconómicos D y E?

Según Martha Desmaison (2021), asesora del Equipo de Dirección de Programas de

PROMSEX, considera que hay una relación directa entre la violencia sexual y el embarazo
adolescente pues es una de las principales causas. El informe del Observatorio Nacional de
la Violencia contra la Mujer (2018), indica que 52% de niñas manifiesta que ha sido víctima
de violación sexual por primera vez; mientras que el 48% manifiesta que no ha sido la primera
vez que ha sido víctima. Asimismo, “de enero a julio 2020, los servicios del MIMP atendieron
14,264 casos de violencia hacia niñas, niños y adolescentes, lo que representa el 30% de
casos atendidos a nivel nacional. De los 14, 264 casos de violencia contra niñas, niños y
adolescentes, 9,277 fueron contra niñas y adolescentes mujeres, es decir, el 65 %. De estos,
3,024 estuvieron relacionados a casos de violencia sexual. 1,018 fueron casos de violación
sexual, es decir, el 25% del total de casos de violencia sexual” (Prevención del Embarazo en
Adolescentes en el actual contexto de emergencia por Covid-19, 2020). La principal razón por
la cual las niñas y adolescentes no acusan a su agresor o no piden ayuda es porque en la
mayoría de casos, los agresores forman parte del entorno familiar.

Los escenarios en los cuales surgen violencias sexuales, suelen ser entornos vulnerables.
Según Martha Desmaison (2021), las familias disfuncionales que no tienen claridad de los
sistemas que deben funcionar al interior de una familia, las reglas no están establecidas. Se
puede dar en diferentes sectores socioeconómicos, pero las más perjudicadas serán siempre
las de sectores C y D, quienes no tendrían oportunidad de acudir a terapia, si así lo quisieran.

Respecto a las características de las niñas y adolescentes violentadas, en primer lugar, no

tienen conocimiento sobre sus derechos: no saben que tienen el derecho a recibir por parte
del Estado un kit de emergencia que implica la anticoncepción oral de emergencia (dentro de
las 72h que se ha producido la violencia sexual) y un kit de pruebas rápidas de enfermedades
de transimisión sexual. Tampoco tienen protección familiar, pueden tener baja autoestima, y
por lo general, son niñas y adolescentes que no han accedido a educación sexual.

Junto a los CEM ha habido un gran esfuerzo de los gobiernos en implementar dos formas de
funcionamiento, en la comunidad, donde atienden 8 horas al día, pero también a las
comisarías, lo cual permite que trabajen las 24 horas del día. Esto facilita el acceso para que
las víctimas acudan de forma inmediata y hagan su denuncia. Sin embargo, hay una debilidad
en los CEM es su respuesta a víctimas: “hay un protocolo de actuación conjunta entre los
establecimientos de salud y los CEM: soporte psicológico, iniciar los trámites legales, se le
debe derivar a un establecimiento de salud para la anticoncepción oral de emergencia, y si la
recibe entre las 72 h se puede evitar un embarazo no deseado. Pero esto no siempre ocurre”.
(Desmaison, 2021).

Respecto a los obstáculos, Martha Desmaison (2021), señala que una dificultad es la falta de
recursos. MIMP tiene dos áreas, de atención y promoción, pero el personal que tienen
muchas veces no es suficiente. Además, hay una escasa difusión de los CEM, pues mucha
gente aún no conoce la ubicación de estos lugares para tener un acceso rápido. Otro tema
importante es el incumplimiento de normas que necesitaría mejorar el MIMP para tener
mejores resultados, hay quienes se oponen a la anticoncepción oral de emergencia y por
razones personales, deciden ignorar el protocolo y no permitir el acceso, o no dar de su
conocimiento a las víctimas. Asimismo, considera que debe haber una articulación desde el
MIMP entre la violencia sexual y el embarazo adolescente.

¿Qué rol cumple la comunicación y las campañas frente a la prevención del embarazo
adolescente en las menores de entre 15 y 19 años de edad de San Juan de Lurigancho
pertenecientes a los sectores socioeconómicos D y E?

La doctora Luisa Ramírez, médica en Salud Pública y Magíster en Sexología, indica que los
jóvenes recurren a internet para buscar información, que por otros medios no reciben. Sin
embargo, este tipo de información puede no ser fiable.

En el contexto actual peruano los medios de comunicación llenan este vacío de información
en el área sexual y constituyen la principal fuente para los adolescentes. Si bien es positivo
que los medios se hayan abierto al tema, antes considerado tabú, estos presentan ideas e
imágenes distanciadas de la realidad que podrían ser peligrosas. Algunos programas
televisivos tratan de imponer un modelo de comportamiento sexual donde el exitoso es quien
tiene varias parejas sexuales y en programas cómicos se desvirtúa la sexualidad femenina.

No obstante, hay un lado positivo. Muchos especialistas del área sexual encontraron su
espacio para compartir información sobre estos temas. Por ejemplo, en Instagram podemos
encontrar el perfil de Romina Castro (@yacallateromina), sexóloga que sube contenido
informativo sobre temas de sexualidad en posts cortos y con información concisa y gráfica.

La INEI registró que, en 2020, el “75.1% de la población, de 6 a 17 años de edad, accedió a

Internet a través del teléfono celular, incrementándose en 14,1 puntos porcentuales.
Asimismo, el Perú se registró como uno de los tres países que presentó mayor crecimiento
en el consumo digital. Según el Comercio, enfocándonos en el grupo de adolescentes, el
vicepresidente senior de Comscore para América Latina, Alejandro Fosk, “los más jóvenes
se encuentran en TikTok e Instagram”.

Lamentablemente, no hay una campaña sobre esta problemática que haya destacado la
importancia de las redes sociales. Sin embargo, la única campaña que ha resaltado la
importancia de estos medios fue “Con Mis Hijos No Te Metas” del año 2016, que destacó que
Facebook fue de real importancia para la difusión de información y coordinación de la protesta
en contra de la ideología de género.
Discusión

Desde una perspectiva a nivel mundial y Perú, se ha considerado un incremento del

embarazo adolescente, siendo la emergencia sanitaria de Covid-19 la causa principal de esta
alza. En el caso de Perú, la crisis sanitaria ha afectado como un corte presupuestal en la
salud pública ya que los fondos eran necesarios para combatir la pandemia. A nivel mundial,
la forma en que ha afectado la pandemia en otros países fue mediante el cierre total de
centros de salud, servicios limitados e interrupción en las cadenas de suministro, este último
generará una escasez de métodos anticonceptivos, aumentando la posibilidad de un
incremento en embarazo adolescentes en todo el mundo.

Además, según los lineamientos promulgados por parte del MINEDU en cuanto a la
implementación de la ESI (2021), el implementar espacios de capacitación, presencial o a
distancia, sobre diferentes temas vinculados con la ESI; y el planificar y organizar reuniones
de trabajo colegiado y/o acompañamiento pedagógico para transversalizar la implementación
de la ESI desde las diferentes áreas curriculares y la Tutoría y Orientación Educativa son dos
puntos que como grupo resaltamos, ya que el 100% de docentes encuestados de los centros
educativos “Mega Uni” y “Uni Ciencia” estuvieron de acuerdo con atender capacitaciones por
parte del MINEDU porque consideran que es su responsabilidad como docentes proveer
información.

Además, según Motta, Keogh, Prada, Núñez-Curto, Londo, Stillman y Cacéres mencionan en
su informe “Normativa a la Práctica: la Política de Educación Sexual y su Implementación en
el Perú” del año 2017“ que los principales retos que enfrentan los profesores de ESI son la
falta de recursos o materiales de enseñanza, la falta de tiempo en clase y la falta de
capacitación.” Premisa que fue confirmada por los docentes, ya que coinciden en que la falta
de recursos en los centros educativos es el principal impedimento para la enseñanza de la
ESI.

Como se mencionó previamente, según el informe “Embarazo y maternidad adolescente en

el Perú” (2016) el conservadurismo de la sociedad aún repercute en la enseñanza de los
docentes, quienes se basan en sus propias creencias y no permiten una educación sexual de
calidad. Sin embargo, en contraste a la cita de Save The Children, todos los docentes
entrevistados mencionaron que sí estarían dispuestos a tener capacitaciones para proveer
información verídica a sus alumnos.

En cuanto a los padres de familia, y según lo que menciona Yuri Ramírez (2021), el
incremento del uso de la tecnología y el uso de las redes sociales impiden a los padres crear
una conexión directa con sus hijos y, por lo tanto, hay menor comunicación. Según la muestra
encuestada de los padres de alumnos de las instituciones educativas “Mega Uni” y “uni
Ciencia”, pudimos corroborar que los progenitores tienen poca confianza con sus hijos para
hablar sobre temas de sexualidad. A pesar de esto, un 96% está de acuerdo debería
incorporarse la educación sexual en la currícula escolar, lo cual demuestra la importancia que
los encuestados consideran que este tema tiene.

Referente a los alumnos, se ha evidenciado mediante el taller que tienen un conocimiento

básico sobre la sexualidad, el cual se limita a la existencia de métodos anticonceptivos y
enfermedades de transmisión sexual; sin embargo, desconocen los efectos secundarios o
mitos sobre sus usos. Con el fin de reconocer cuál era la fuente de información de estos
jóvenes, se les preguntó si conversaban los temas de sexualidad con los padres de familia
y/o profesores. Sin embargo, se registró que no discutían estos temas en sus hogares y
escuela. Según Luisa Ramírez, médica en Salud Pública y Magíster en Sexología, si un
adolescente no recolecta información de los padres o profesores, busca las fuentes en
internet, pero la información que recibirán será de veracidad dudosa. Esto evidencia la
información incompleta en Internet y escasez de búsqueda verídica por parte de los
estudiantes, quienes aún no tienen la confianza suficiente para platicar de estos temas con
padres o profesores.

Por otro lado, el objetivo planteado por PNAIA es el de reducir la tasa de embarazo
adolescente en un 20% y lograr que se atrase la maternidad adolescente hasta la mayoría de
edad. En ese sentido, los resultados obtenidos en el taller dirigido a los alumnos de los
colegios “Uni Ciencia” y “Mega Uni” de San Juan de Lurigancho, se registró que los
estudiantes consideraban que la edad apropiada para iniciar una vida sexual activa era a
partir de los 20 años. Esto es un indicio positivo para el objetivo de PNAIA, sin embargo,
debemos recordar que es muy distinta la consideración de los estudiantes versus la acción
real.

Por último, las dos recomendaciones a partir de la información recabada con el fin de analizar
la problemática escogida son las siguientes: En primer lugar, en cada cambio de gobierno se
da un freno a diversos proyectos que promueven una solución o avance a diversas
problemáticas sociales, no solo el embarazo adolescente. En tal sentido, consideramos que
la principal función del gobierno debería ser el de trabajar por la continuación y finalización
de dichos proyectos, y que estos no sean cancelados cuando entre un nuevo gobierno. Los
proyectos existentes no deben ser frenados, deben ser culminados independientemente del
gobierno de turno.
La segunda recomendación es la implementación de la tecnología en el ámbito de la salud.
Si bien es cierto que la pandemia ha abierto las puertas para que la tecnología tenga un rol
importante en la esfera de la salud, se debería invertir más en ese aspecto. En un mundo
tecnológico, es relevante darle énfasis a la inversión e implementación de estos medios con
el fin de solucionar diversas problemáticas. Como país, no debemos seguir retrasandonos en
el aspecto tecnológico, ya que se pierden herramientas que podrían habernos puesto cerca
de cumplir los objetivos propuestos.
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