Estudio de Plan de Seguridad

ESTUDIO A NIVEL DE EXPEDIENTE TECNICO
“MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO CHUNGANA, DISTRITO DE CARAZ – PROVINCIA DE HUAYLAS – DEPARTAMENTO DE
ANCASH” – ESTUDIO DE PLAN DE SEGURIDAD
CONTENIDO
INTRODUCCION........................................................................................................... 2
1. OBJETO DEL PLAN...............................................................................................3
2. DESCRIPCION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL DE LA EMPRESA...............................................................................3
3. RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACION Y EJECUCION DEL PLAN. .4
4. ELEMENTOS DEL PLAN.......................................................................................8
4.1. IDENTIFICACION DE REQUISITOS LEGALES Y CONTRACTUALES

RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO......................8
4.2. ANALISIS DE RIESGOS: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION

DE RIESGOS Y ACCIONES PREVENTIVAS............................................................8
4.3. PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO PARA LAS ACTIVIDADES DE ALTO

RIESGO................................................................................................................... 21
4.4. CAPACITACION Y SENSIBILIZACION DEL PERSONA DE OBRA..............31
4.5. GESTION DE NO CONFORMIDADES..........................................................32
4.5.1. REPORTE DE INVESTIGACION DE ACCIDENTES / INCIDENTES..32
4.5.2. PROGRAMA DE INSPECCIONES.....................................................34
4.5.3. AUDITORIAS INTERNAS...................................................................36
4.6. OBJETIVOS Y METAS DE MEJORA EN SEGURIDAD Y SALUD................37
4.7. PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS..................................................39
5. MECANISMOS DE SUPERVISION Y CONTROL................................................48
6. GESTION AMBIENTAL EN OBRAS DE CONSTRUCCION.................................53
6.1. PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE.......................................................53
6.2. IMPACTOS AMBIENTALES EN EL PROYECTO DE CONSTRUCCION......54
6.3. CONTROLES MEDIOAMBIENTALES...........................................................56
6.4. ASPECTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS.............................................58
6.5. ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS............................................60
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES........................................................64
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INTRODUCCION
El Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente del Proyecto “Mejoramiento del Canal
de riego de riego Chungana Distrito de Caraz – Provincia De Huaylas – Departamento
de Ancash”, se plantea como herramienta indispensable para el control de riesgos y el
manejo del medio ambiental en la ejecución de la obra, estos estudios abarcan
temáticas como la identificación de peligros, evaluación de riesgos y acciones
preventivas, capacitación y sensibilización del personal de obra, repuesta a
emergencias, así como la determinación de las medidas de control a los impactos
hallados en el estudio de Impacto Ambiental.
El principal objetivo es el de proporcionar información para apoyar o fomentar la

prevención de riesgos en el sector de la construcción y promover la difusión de
información para solucionar problemas comunes. Además, dado que todo proceso
constructivo, modificación o demolición genera problemas ambientales severos, desde
la explotación de recursos naturales, como son la extracción de arena, piedra, grava,
arcilla, entre otros recursos; así como los altos niveles de ruidos generados al interior
de las obras de construcción, tanto por el trabajo desarrollado por el personal así como
por la acción de las maquinarias y equipos utilizados. Asimismo, se utilizan materiales
de construcción de alta peligrosidad, que en eventuales circunstancias perjudica la
salud del personal que trabaja en las obras y que a su vez contaminan el ambiente.
pág. 2
1. OBJETO DEL PLAN

 El Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente tiene el objetivo de integrar la
prevención de riesgos laborales a los procedimientos de construcción que se
aplicaran durante la ejecución de obra “MEJORAMIENTO DEL CANAL DE
RIEGO CHUNGANA DISTRITO DE CARAZ – PROVINCIA DE HUAYLAS –
DEPARTAMENTO DE ANCASH”, con el fin de brindar salud y bienestar a los
trabajadores y cumplir con la normativa nacional vigente.
 Ofrecer información para apoyar o fomentar la prevención de riesgos en el
sector de la construcción y promover la difusión de información para solucionar
problemas comunes.
 La identificación de los impactos ambientales, que se logra con el análisis de la
interacción resultante entre los componentes del proyecto y los factores
ambientales de su medio circuncidante. En este proceso, se van estableciendo
las modificaciones del medio natural que pueden ser generados por la
realización del proyecto, ya que ello permite ir seleccionando aquellos impactos
que por su magnitud e importancia requieren ser evaluados con mayor detalle.
2. DESCRIPCION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL DE LA EMPRESA
El Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente se ha diseñado de acuerdo a las
especificaciones de las Normas:
 LEY 26790: Ley de Modernización de Seguridad Social en Salud

 D.S. 009-97-SA: Reglamento de Ley 26790.
 D.S. 003-98-SA: Normas técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo
 R.M. 090-97-TR: Registro de empresas de alto riesgo.
 El seguro complementario de alto riesgo se exige a las empresas calificadas en
el anexo 5 del Decreto Supremo Nº 003 – 98 – SA.
 LEY 29783 – Ley de Seguridad y salud en el trabajo (SST).
 OHSAS 18001 (establece los requisitos mínimos de las mejores prácticas en
gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo).
 ISO 14001 (Sistema de Gestión Ambiental).
Las actividades de construcción comprendidas en este anexo son las siguientes:
 500 Construcción.
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 5000 01 Actividades de servicios relacionados con la extracción de petróleo y

gas, excepto las actividades de prospección.
 5000 02 Preparación del terreno (construcción).
 5000 03 Construcción de edificios completos y de partes de edificios; obras de
ingeniería civil.
 5000 04 Acondicionamiento de edificios.
 5000 06 Alquiler de equipo de construcción y demolición dotados de operarios.
 920 Servicios de saneamiento y similares.
 9200 01 Actividades de limpieza de edificios.
 9200 02 Eliminación de desperdicios y aguas residuales, saneamiento y
actividades similares.
3. RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACION Y EJECUCION DEL PLAN

Toda obra de construcción debe contar con un Plan de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente PSSMA que contenga los mecanismos técnicos y administrativos necesarios
para garantizar la integridad física y salud de los trabajadores y de terceras personas
durante la ejecución de las actividades previstas en el contrato de obra y trabajos
adicionales que se deriven del contrato principal.
El responsable de la obra debe colocar en lugar visible el Plan de SSMA en el trabajo

para ser presentado a los inspectores de seguridad del MTPE. Además entregará una
copia del Plan de SSMAT a los representantes de los trabajadores.
La estructura organizacional está definida en el Organigrama de la empresa que

realice la ejecución de la obra. La cual puede estar definida de la siguiente forma:
1) La Alta Dirección:
Es responsable de proveer los recursos económicos necesarios, disponer de tiempo

para la implementación, capacitación, etc. con el fin de implementar y mantener el
Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente que se desarrolla en este trabajo. Tiene
responsabilidad general del programa de seguridad de la empresa y reafirma su apoyo
a las actividades dirigidas a la prevención de accidentes. También, de establecer el
plan de seguridad y salud de la empresa y proveer supervisión al apoyo y
entrenamiento para implementar los programas.
2) El Ingeniero Residente:
Preside el Comité de Seguridad, Salud y Medio Ambiente de la obra y se le convocará

a reunión de acuerdo al cronograma establecido. Será el responsable del
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cumplimiento del Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente desarrollado en este

trabajo, él es quién delegará al ingeniero de campo, maestro de obra y capataces, la
implementación del mismo.
Difundir oportunamente los procedimientos de trabajo de seguridad, salud y Medio

ambiente así como su aplicación, con el fin de garantizar su estricto cumplimiento en la
obra. Participar como instructor e inspector en el programa de capacitación y el
programa de inspecciones. Auditar periódicamente la obra (como mínimo una vez al
mes) conjuntamente con el prevencionista para verificar la implementación de
acciones correctivas necesarias y cumplir con los estándares establecidos en la
empresa.
3) Coordinador de obra:
Establece el nexo entre la obra y la gerencia de la empresa, llevando un seguimiento

de las operaciones del proyecto según el programa de ejecución de obra y el
cumplimiento de la implementación y desarrollo del plan de seguridad, salud y medio
ambiente de la obra.
Participar como instructor e inspector en los programas de capacitación y de

inspecciones.
4) Administrador:
Garantizar el proceso formal de contratación del personal de obra (incluido

subcontratistas y proveedores) en estricto cumplimiento de las disposiciones legales
vigentes, en especial en lo referente al Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo. Comunicar de manera oportuna al Prevencionista el ingreso de personal
nuevo, para efectos de que reciban la Capacitación de Inducción y firmen su
Compromiso de Cumplimiento, antes del inicio de sus labores en obra. Verificar
mensualmente que los subcontratistas realicen el pago oportuno del SCTR de todo el
personal que labore en la obra. Garantizar el abastecimiento oportuno de los equipos
de protección personal y sistemas de protección colectiva requeridos para el
desarrollo de las actividades de la obra.
5) Jefe de almacén:
Verificar que las herramientas, materiales y equipos de protección personal, estén en

buen estado, antes de entregarlos al trabajador que lo solicite. Conocer el correcto
almacenamiento de los equipos de protección personal y sistemas de protección
colectiva, con el fin de mantener en buen estado estos implementos al momento de
pág. 5
entregarlos al trabajador. Mantener un registro de los equipos de protección personal

entregados al personal de obra en el cual se indiquen: Nombres, Apellidos, DNI del
trabajador, EPP entregado y firma en señal de conformidad. Así como también
registrar la fecha en el cual se entregan los equipos de protección personal con el fin
de estimar el tiempo de vida promedio de cada EPP para llevar un mejor control de
los implementos de seguridad requeridos en obra. Tramitar de forma oportuna los
requerimientos de compra de equipos de protección personal y sistemas de
protección colectiva, y mantener un stock mínimo que asegure el abastecimiento
permanente y reemplazo inmediato en caso de deterioro, durante el transcurso de la
obra.
6) Prevencionista:
Conocer los alcances y características de la obra, así como también las obligaciones
legales y contractuales de la empresa. Desarrollar el Plan de Seguridad, Salud y
Medio Ambiente de la obra y administrarlo. Asistir a la línea de mando en el
cumplimiento de las funciones que les compete en la implementación y ejecución del
Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente. Capacitar al personal. El prevencionista
es responsable de elaborar los siguientes documentos o registros:
 Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (MIPER).

 Programa de Capacitaciones.
 Análisis de Trabajo Seguro (ATS).
 Matriz de Control operacional de seguridad (MCO).
 Reporte de investigación de incidentes / accidentes.
 Reporte de investigación de no conformidades.
 Resumen mensual de accidentes.
 Programa de auditorías internas en obra.
 Informe de auditoría.
 Acta del comité de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
7) Proyectista:
Conocer los alcances y características de la obra, así como también las obligaciones
legales y contractuales de la empresa. Facilitar información sobre riesgos, al objeto de
facilitar el proceso de evaluación de riesgos para la fase de construcción o durante las
fases de construcción. Facilitar información ya sea especificando materiales menos
peligrosos o situando determinadas instalaciones, medios auxiliares en zonas a las
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que se pueda acceder con seguridad. Cuando no es posible eliminar los riesgos,
éstos pueden reducirse.
Como resumen se presenta la siguiente matriz de responsabilidades.
MATRIZ DE RESPONSABILIDADES
Ingeniero
Ingeniero Administrado Jefe de Prevencionis
de Capataces
residente r almacén ta
campo
Comité de Instala y
SSAA convoca
Informe
Valida Desarrolla
semanal
Aprueba y
Desarroll
Análisis de dispone Desarrolla y
ay
riegos (MIP) cumplimient difunde
difunde
o
Aprueba y
Verifica
Procedimientos dispone
Difunde cumplimient
de trabajo cumplimient
o
o
ATS (Análisis
Revisa y Desarrolla e
de Trabajo Revisa
aprueba implementa
Seguro)
Equipo de
protección
Solicita y
personal (EPP) Abastece
proporcion
y Sistema de stock mínimo
a
protección
colectiva (SPC)
Seguro
Verifica
complementari
cumplimiento
o de trabajo
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ORGANIZADOR 1: ORGANIGRAMA
4. ELEMENTOS DEL PLAN
4.1. IDENTIFICACION DE REQUISITOS LEGALES Y CONTRACTUALES

RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Las normas nacionales de cumplimiento obligatorio y las cuales se tomarán en cuenta

para el desarrollo de este plan y durante la ejecución de la obra son:
 Norma Técnica de Edificación G.050 “Seguridad durante la construcción”,

Resolución Ministerial Nº 427 – 2001 – MTC /15.04.
 Normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificación R.S. Nº 021 –
83 – TR.
 Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, Decreto
Supremo Nº 003 – 98 – SA.
 Ley 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el trabajo (SST).
 Asimismo para el desarrollo del plan de seguridad, salud y medio ambiente se
tomará como referencia los requisitos de la norma internacional OHSAS 18001
“Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Laboral”.
pág. 8
4.2. ANALISIS DE RIESGOS: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION

DE RIESGOS Y ACCIONES PREVENTIVAS
La identificación de peligros y evaluación de riesgos constituye uno de los elementos

de la planificación de la obra. Para ello antes del inicio de los trabajos se evalúan
todas las actividades que se ejecutarán durante el desarrollo de la obra, identificando
los peligros asociados a cada una de ellas y valorándolos, la cual se define como
“Matriz de Riesgos” donde las variables son Probabilidad y Consecuencia. Se ha
establecido un Procedimiento de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
para este proyecto.
A continuación se muestra el resumen de las actividades del proyecto, a las cuales se

aplicó el Procedimiento de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos. Dado
que muchas actividades son repetitivas para el desarrollo y ejecución de los procesos
constructivos, es conveniente resumir cada actividad con el fin de realizar el análisis
de riesgos de manera eficaz y eficiente.
MATRIZ DE IDENTIFICACION DE PELIGROS

Contrato con sustancias nocivas
Contrato con altas temperaturas

Contrato con energía eléctrica
ACTIVIDADES
Generación de polvo
Falta de experiencia
Caída de estructura
VS
Caídas a desnivel
Caída de objetos
Caídas de altura
PELIGROS Sobreesfuerzos
Incrustaciones
Aplastamiento
Caídas a nivel
Atrapamiento
Volcaduras
Derrumbes
Explosión
Choques
Atropello
Incendio
Golpes
Cortes
Ruido
Control de obra
Trabajos con nivel
2 2 3 3 6 2 3
topográfico
Trabajos de trazo y
2 2 3 3 6 3 2 3
replanteo
Movimiento de tierras
Excavación manual 2 2 4 2 2 3 3 4 4 3 4
Excavación con maquinaria 3 6 4 1 6 4 4 6
Perfilado manual 2 2 2 2 3 3 3 2 3 3
Relleno y compactación con
2 2 4 3 2
material propio
Eliminación de desmonte 2 2 2 2 6 6 3 4 3 6
Acero
Preparación 2 6 3 2 2 4 2
Instalación 1 2 3 3 2 4 2
Carpintería
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Instalación de campamento
2 1 1 2 1 2 2 3 4 2 4 3 3
provisional
Enfrado y desencofrado 2 2 2 4 3 4 2
Carpintería metálica
Instalación de compuertas 2 2 3 2
Instalación de válvulas de
2 2 3 2
control e hidratantes
Concreto
Preparación de concreto 4 2 6 6 2 3 3
Vaciado de concreto 2 2 6 6 3 2
Demolición de estructuras
3 3 2 3 3 3 6 6 3 4
existentes
Preparación y colocación de
2 2 6 6 3
juntas asfálticas
Tubería
Traslado de tub. De PVC 2 3 6 3 3
Habilitación de accesorios 2 2 3 2 2
Colocación 3 3 2
Prueba hidráulica 3 3
Mampostería
Preparación y vaciado de
2 2 6 4
concreto ciclópeo
Acabados
Tarrajeo de superficie con
2 6
impermeabilizante
Pintado de infraestructura 2 2 6
Instalaciones 2
Instalaciones eléctricas y
1 2 3 6 3 4 4 2 4 4 3
sanitarias provisionales
MATRIZ DE CONTROL OPERACIONAL
Para desarrollar la Matriz de Control Operacional se identificaron las actividades

críticas asociadas con los riesgos detectados a partir de la Matriz de Identificación de
Peligros y en la cual se requiere aplicar medidas preventivas o de control. Dentro de
las operaciones y actividades de la obra lo que es la planificación se debe tener en
cuenta las siguientes consideraciones para poder llevar un control de las actividades
críticas detectadas:
 Establecer y mantener procedimientos documentados ya que en caso de

ausencia puede afectar con el cumplimiento de la Política y de los objetivos del
Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
 Estos procedimientos relacionados con los riesgos de seguridad y salud
identificados deben ser aplicados en la obra y deben ser comunicados a todos
los participantes del proyecto así como a los proveedores y subcontratistas.
 Las actividades críticas o peligrosas identificadas en la Matriz de Peligros
definen las áreas que requieren Control Operacional en la cual se deberá tomar
acción inmediata a través de los procedimientos de trabajo elaborados,
pág. 10
estándares de seguridad y salud ocupacional y la calificación de competencias

del personal.
El control de riesgos nos permitirá eliminar los riesgos o minimizarlos hasta hacerlos
tolerables, teniendo en cuenta la intervención en la fuente que origina el peligro, en el
medio utilizando protecciones colectivas que muchas veces son más eficaces y
eficientes que la protección individual según el análisis y la situación en que se
desarrollen las actividades. También se tomará como medida preventiva la
capacitación que necesita la persona que participa en el proyecto, esta capacitación se
realizará según el programa diseñado en base al requerimiento y nivel de avance de la
implementación del Plan de Prevención de Riesgos Laborales de la obra.
Teniendo en cuenta estas consideraciones, se han realizado las matrices de control

operacional para las actividades del proyecto definidas en el análisis de identificación
de peligros que a continuación se muestran:
ACTIVIDAD: EXCAVACION MANUAL

CONTROL OPERACIONAL
Peligro Medidas Criterios de Puesto Norma / Documento que
Crítico Preventivas Aplicación Clave describe la actividad
Antes del inicio de la
excavación debe
Se debe verificar la determinarse la
estabilidad del estabilidad del terreno
*Art. 12º de la R.S. Nº 021-
terreno, reforzando a través de un estudio Ing.
83-TR
adecuadamente las de suelos realizado Campo
*Art. 18.1 Exc. Norma G050
paredes de la por un Ingeniero civil
Derrumbes *OSHA Regulations
excavación colegiado. Ver
(Standards -29 Sub parte P -
Estándar TTIC–
Excavaciones
PSSMA – EST - 007
19626.652a)
Se debe proteger Siempre en
los taludes usando profundidad mayores

Capataz
entibados u otros a 1.50 m o cuando el
medios adecuados terreno sea inestable
pág. 11
para la protección
contra derrumbe.
El personal que
El vigía debe
ingrese a la
inspeccionar que el
excavación deberá
personal que
colocarse una soga de
ingrese a la
nylon (Hacer un buen Capataz
excavación cuente
nudo) a la cintura y el
con la "soga de
otro extremo al
detección" además
exterior de la
de EPP
excavación.
Verificar
apuntalamiento de Antes de la Ing. *Art. 18.1 Exc. Norma G050
Caída de estructuras excavación Campo OSHA Regulations
estructuras aledañas (Standards -29 Sub parte P -
existentes Eliminación de Excavaciones
Antes del ingreso de Ing.
muros en 19626.652a)
la cuadrilla Campo
demolición
Antes de la
Definir los planos de excavación se
replanteo y ubicar verificara la presencia Ing.
Contacto en el terreno las de instalaciones Campo
con interferencias eléctricas u otro tipo *Estándar TTIC - PSSMA -
energía de instalaciones EST 010
eléctrica Siempre que se
Paralización de los encuentren señales de
Capataz
trabajos presencia de cables
de energía
Todo material, equipo *Art. 4º (orden y limpieza) de
Mantener limpia y y/o herramienta la
Caídas a
ordenada el área de deberá ser apilado y Capataz R.S Nº 021-83-TR
nivel
trabajo acomodado en el área *Estándar TTIC - PSSMA -
de trabajo EST 003
Caídas a Se demarcara el *Art. 11º de las
desnivel perímetro con malla excavaciones -
Señalizar el
naranja y porta cintas R.S. Nº 021-83-TR
perímetro de la Capataz
de 2m alejado del *Estándar TTIC - PSSMA -
excavación
borde de la EST 007
excavación
No transitar al borde Se colocara carteles Capataz
de la excavación de "Peligro
Excavación Profunda"
o "Peligro Precipicio"
en los lugares
pág. 12
convenientes
Distanciamiento
entre el
personal que se Distancia mínima de
encuentre al interior 1.80 m. en todo Capataz
de la zanja con momento
herramientas *Estándar TTIC - PSSMA -
Golpes
manuales EST 007
La distancia de retiro
Material de
será igual a H/2,
excavación
siendo H, la Capataz
retirado del borde
profundidad de la
de la zanja
zanja
*Art. 11.3º Access – Norma
Técnica G050
Instalación
Uso de respirador Tipo 3M serie 8210, *Art. 4º (orden y limpieza) de
de
contra Aprobación NIOSH Operario la R.S Nº 021-83-TR
sustancias
polvo N95 o similar *OSHA Regulations
nocivas
(Standards -29 CFR) -
Protección Respiratoria
ACTIVIDAD: EXCAVACION CON MAQUINARIA

CONTROL OPERACIONAL
Peligro Medidas Puesto Norma / Documento que
Criterios de Aplicación
Crítico Preventivas Clave describe la actividad
Antes del inicio de la
Se debe verificar excavación debe
la estabilidad del determinarse la
terreno, estabilidad del terreno a *Art. 12º de la R.S. Nº 021-
Ing. 83-TR
reforzando través de un estudio de
Campo *Art. 18.1 Exc. Norma G050
adecuadamente suelos realizado por un
Derrumbes las paredes de la Ingeniero civil colegiado. *OSHA Regulations
excavación Ver Estándar TTIC– (Standards -29 Sub parte P
PSSMA – EST – 007. - Excavaciones

19626.652a)
Se debe proteger Siempre en profundidad
los taludes mayores a 1.50 m o Capataz
usando entibados cuando el terreno sea
pág. 13
u otros medios
adecuados para
inestable.
la protección
contra derrumbe.
El vigía debe
inspeccionar que El personal que ingrese
el personal que a la excavación deberá
ingrese a la colocarse una soga de
excavación nylon (Hacer un buen Capataz
cuente con la nudo) a la cintura y el
"soga de otro extremo al exterior
detección" de la excavación.
además de EPP.
Debe verificarse
La distancia de
la distancia de
acercamiento a
seguridad entre el
máquinas de toda
personal de Capataz
persona que ingrese al
apoyo y la
área de trabajo no será
maquinaria en
menor de 15 m.
movimiento
La maquinaria Cuando el equipo esté
que se emplee en movimiento, el *Estándar TTIC - PSSMA -
Atropello
para la operador deberá tener EST 007
excavación encendida la alarma de Capataz
deberá contar con retroceso durante la
alarmas audibles operación de la
de retroceso maquinaria
Toda persona que se
Se deberá utilizar encuentre cercana al
Operario
chaleco reflectivo área de trabajo de los
equipos
Antes de iniciar la
excavación masiva o
principal se deberá
contar con la información
Contacto Descubrimiento y
referente a la ubicación Operador
con demarcación de *Estándar TTIC - PSSMA -
de instalaciones de
energía la línea eléctrica EST 010
subterráneas (cables equipo
eléctrica enterrada
eléctricos, tuberías de
agua. desagüe,
combustible, gas, líneas
de fibra óptica. etc.
Se debe tener Siempre antes del inicio *Art. 11º de las

Choques Capataz
señalizado y de labores mediante excavaciones -
pág. 14
acordonado el
área a letreros informativos.
trabajar
Uso de luz Siempre encendida en R.S. Nº 021-83-TR
estroboscópica caso de trabajos Capataz *Estándar TTIC - PSSMA -
de color ámbar nocturnos EST 007
Alarmas audibles Encendidas durante la
de operación de la Capataz
retroceso maquinaria
Verificar
La zona de trabajo debe Operador
estabilidad del *Estándar TTIC - PSSMA -
Volcadura estar señalizada, contar de
terreno. Respetar EST 007
con señalero. equipo
señalización
Se debe tener
Siempre antes del inicio
señalizado y
de labores mediante Capataz
acordonado el
letreros de 0.60 x 1.00 m
área a trabajar
Se deberá tener
las alarmas de
retroceso
Encendidas durante la
operativas y
operación de la Capataz
sustentadas su *Estándar TTIC - PSSMA -
Golpes maquinaria
revisión y EST 007
operatividad en
check list diario.
El personal que
realice las Para el señalero durante
maniobras del todo el día y el resto de
Capataz
equipo deberá personal durante la
usar chaleco noche
reflectivo.
* Art. 42º (Protección
Todo el personal que
Personal)de la R.S. Nº 021-
opere la maquinaria de
83-TR
Se debe usar movimiento de tierras o Operador
*Art. 18.1 Exc. Norma G050
Ruido protectores se encuentre dentro de de
*OSHA Regulations
auditivos la zona de operación equipo
(Standards -29 CFR) Sub
deberá usar protector
parte E – protección para
auditivo.
los oídos 1926.101
ACTIVIDAD: ELIMINACION DE DESMONTE

CONTROL OPERACIONAL
Peligro Medidas Criterios de Aplicación Puesto Norma / Documento que
pág. 15

La distancia de
acercamiento a
maquinarias de toda
Distancia de
persona que ingrese al
seguridad entre el
área de trabajo no será
personal de apoyo Capataz
menor de 15 m. * OSHA Regulations
y la maquinaria en
Señalero encargado de (Standards - 29 CFR) Sub
movimiento
dar instrucciones parte P- excavaciones
Atropello específicas a 1926.650
operadores *Estándar TTIC – PSSMA –
Toda persona que se EST
Se debe usar
encuentre cercana al 007
chaleco Operario
área de trabajo de los
reflectivo
equipos
Alarmas audibles Encendidas durante la
retroceso maquinaria.
Verificación del
carguío que no
exceda la
Caídas de capacidad de la Antes de la salida de la Vigía de * Art. 18.2 Demoliciones -
objetos tolva de los zona de carga descarga Norma Técnica G050
volquetes. El
material debe estar
cubierto con redes
3M Serie 8210,
Aprobación NIOSH N95
Inhalación o similar. Todo el
de Uso de respirador personal que opere * Art. 43º de la R.S. Nº 021-
Capataz
sustancias contra polvo maquinaria de 83-TR
nocivas movimiento de tierras en
un radio de giro de 15 m
de la maquinaria
Caídas de Se prohíbe el Siempre antes del Vigía de * Estándar TTIC – PSSMA
alturas tránsito del encendido del motor descarga – EST
volquete con 007
personal en la
tolva por encima
del material. El
ascenso y
descenso del
volquete se
realizará con
pág. 16
ambas manos.
Siempre antes del inicio
Señalización del
de labores mediante
área de Capataz
letreros informativos y
trabajo * Estándar TTIC – PSSMA
conos de señalización
– EST 007
Uso de luz Siempre encendida en
Choques * Art. 11.3º Accesos,
estroboscópica de caso de trabajos Capataz
señalizaciones y circulación
color ámbar nocturnos
- Norma Técnica G050
Alarmas audibles Encendidos durante la
retroceso maquinaria.
Retiro de todo
Proyección Antes del ingreso del Operario * Art. 15.1 Obras de Mov.
material de canto
de volquete a la zona de de Tierra sin explosivos -
rodado regado en
partículas carga. cargador Norma G050
la zona de carguío
* Art.12º (De la
Verificar
La zona de trabajo debe Operario Excavaciones) de la R.S.
estabilidad del
Volcadura estar señalizada, contar de Nº 021-83-TR
terreno. Respetar
con señalero, cuadrado. cargador * Estándar TTIC – PSSMA
señalización
– EST 007
Señalización del Mediante letreros, porta
área de trabajo. cintas y malla naranja de
* Estándar TTIC – PSSMA
Golpes Restricción de señalización. Siempre Capataz
– EST 007
ingreso al área de antes del inicio de
carguío labores
ACTIVIDAD: ACERO
CONTROL OPERACIONAL
Peligro Medidas Criterios de Puesto Norma / Documento que
Crítico Preventivas Aplicación Clave describe la actividad
* OSHA Regulations
No transitar por Se demarcará el
(Standards - 29 CFR) Sub
los bordes de la perímetro con malla
Caída de parte R - Erección de
zapata mientras naranja con porta cintas Capataz
objetos Acero 1926.759 b)
haya personal (1.50 m alejado del
* Procedimiento TTIC –
laborando dentro. área de trabajo)
PSSMA – PTS - 06
Caídas de Uso de arnés de El arnés será de tipo Operario * OSHA Regulations
altura cuerpo paracaídas y la línea de (Standards - 29 CFR) Sub
entero certificado, vida de 5/8" (soga parte E – Cinturones de
con línea de vida nylon trenzada) y seguridad 1926.104 b)
enganchada al gancho con doble *Art. 10º - EPP Trabajos
post seguro. en Altura Norma Técnica
transversal más G050
pág. 17
cercano del
andamio ya
instalado
* Título Sexto (Andamios)

Andamios Verificar armado de de la R.S. Nº 021-83-TR
Capataz
estables andamios, arriostrados * Estándar TTIC – PSSMA
– EST– 005
Uso del EPP y

guantes de cuero
A todo el personal Capataz * Art. 40º (De la Protección
reforzado flexible
Personal) de la R.S. Nº
y caña corta
Cortes 021-83-TR
Señalizar los fierros con
Señalizar todo cinta de seguridad
Capataz – EST - 001
fierro saliente amarilla o colocar tacos
en su extremo saliente.
Se debe usar
guantes de cuero
al manipular los Antes de iniciar la labor * OSHA Regulations
fierros de se debe colocar los (Standards - 29 CFR) Sub
Aplastamiento Operario
construcción en el guantes (EPP parte R - Elección de
habilitado y completo) Acero 1926.750
colocación del
mismo
Se demarcará el
perímetro con malla
Señalizar el naranja con porta cintas
perímetro de las de 2 m alejado del Capataz
excavaciones borde de las * Art. 10º de la R.S. Nº
Caídas de excavaciones de las 021-83-TR
desnivel zapatas * Estándar TTIC – PSSMA
No transitar al – EST – 003
Se colocará carteles de
borde de la
"Peligro Excavación
excavación, Capataz
Profunda" en diferentes
abertura en el
puntos del perímetro.
mismo nivel
Sobre Entrenamiento * Art. 11.1º y 11.4º
esfuerzos para manipulación Señalización y Circulación
A todo el personal Capataz
manual de en obra Norma Técnica
carga G050
Colocación de Distribuidos en los Capataz
carteles G050 lugares de
informativos concurrencia del
acerca de la personal
pág. 18
manipulación de
cargas
Toda estaca o Colocar cinta amarilla * Art. 11.1º y 11.4º
saliente será de seguridad o tacos Capataz Señalización y Circulación
señalizadas protectores en obra Norma Técnica
Caídas a nivel
G050
Mantener orden y
A todo el personal Operario * Estándar TTIC – PSSMA
limpieza
– EST 003
Revisión de
Prohibido el uso de
herramientas y
herramientas hechizas Capataz
equipos antes de
o en mal estado.
usar * OSHA Regulations
Distanciamiento (Standards - 29 CFR) Sub
entre el personal Distancia mínima 2 m parte R - Erección de
Golpes Operario
durante el traslado en todo momento Acero 1926.759
del material * Estándar TTIC – PSSMA
Extremos de – EST – 001
varillas a Señalizar con cinta de
Capataz
trasladar estarán seguridad amarilla
señalizadas
ACTIVIDAD: ENCOFRADO Y DESENCOFRADO

CONTROL OPERACIONAL
Peligro Medidas Puesto Norma / Documento que
Criterios de Aplicación
Caída de Verificación previa Los largueros se Operario * OSHA Regulations
altura del armado del colocarán en la base y a (Standards -
andamio tipo media altura a partir del 29 CFR) Sub parte L -
acrow. Uso de tercer nivel de andamio, Andamios
sistema personal arriostrados en ambos 1926.450
anti caídas lados con varillas de
certificado fierro sujetas con
alambre N°16.
Aprobación del armado
del andamio mediante el
uso de la tarjeta de
aprobación debidamente
izada por el Capataz.
Colocación de tres
tablones amarrados en
pág. 19
ambos extremos al
andamio. Será
obligatorio siempre que
la altura de trabajo sea
mayor de 1.80 m.
Compuesto por arnés de
cuerpo entero tipo
paracaídas y línea de
vida corrugada de 1.80
m con absorción de
impacto provisto de dos
ganchos de 3/4"
(abertura).
Trabajo en grupos
Siempre para encofrados
de dos personas,
que se realicen en
como mínimo Capataz
niveles superiores y el
(operario +
borde de la estructura.
ayudante)
Toda actividad que se
No ejecutar
ejecute por debajo del
actividades
área de influencia de la
simultáneas, Capataz
caída de objetos, deben
alineadas
quedar temporalmente
verticalmente
suspendidos.
Caída de
Se demarcará el * Estándar TTIC - PSSMA -
objetos
perímetro con malla EST - 001
naranja con porta cintas
Delimitación del
(1.50 m alejado del
área de
borde de la losa) Se
influencia de caída Operario
colocarán carteles de
y restricción de
"PROHIBIDO
tránsito en la zona
INGRESAR" en
diferentes puntos del
perímetro.
A más de 1.50 m
Materiales alejados
señalizados con porta Capataz
del borde de la losa
cintas y malla naranja
Charla de
instrucción
especifica del MSDS se deberá
Contacto con Manejo de PQP en encontrar en el campo Supervisor * Art. 12º - Manipuleo de
sustancias obra así como del protegido contra de Materiales - Norma Técnica
nocivas MSDS del producto impactos siempre antes seguridad G050
a utilizar. Uso de del uso del PQP
los EPPs indicados
en la hoja MSDS
Golpes Revisión de Prohibido el uso de Capataz * OSHA Regulations
pág. 20
herramientas y (Standars - 29 CFR) Sub

herramientas hechizas o
equipos antes de parte I - Herramientas
en mal estado
usar 1926.300 a)
Entrenamiento para
Sobre la manipulación
A todo el personal Capataz – EST –
esfuerzos manual de
01
carga
Se debe usar * Art. 37º (De la Protección)
guantes de cuero de la R.S. Nº 021-83-TR *
para manipular los Desde el inicio de las Estándar TTIC – PSSMA –
Cortes Operario
elementos para el labores. EST – 001 * Art. 10.18º -
encofrado y EPP Trabajos en Altura
desencofrado. Norma Técnica G050
No debe existir
maderas con Durante los trabajos en
clavos expuestos, todo momento, retirar * Art.4º Señalización,
Incrustaciones ni alambre clavos expuestos de la Capataz Orden y Limpieza - R.S. Nº
salientes del madera, doblar alambres 021-83-TR
material de salientes.
encofrado
El protector será de tipo
* Art.42º (De la Protección
Uso de protectores tapón. Su uso será
Ruido Capataz Personal) de la R.S. Nº
auditivos obligatorio para el
021-83-TR
personal carpintero
4.3. PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO PARA LAS ACTIVIDADES DE ALTO

RIESGO
Se han elaborado los procedimientos de trabajo seguro para las diferentes actividades
del proyecto, los cuales se presentan a continuación:
PROCEDIMIENTO PARA LA IMPLEMENTACION Y APLICACIÓN DE UN PLAN DE SEGURIDAD,

SALUD Y MEDIO AMBIENTE EN UN PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN
pág. 21
1. OBJETIVO
Establecer un procedimiento documentado para la continua identificación de Peligros y Evaluación de
Riesgos e implementar los controles necesarios para eliminarlos o controlarlos en la obra.
2. ALCANCE
Este procedimiento tiene por alcance mostrar los pasos a seguir para la implementación y aplicación
del Plan.
3. RESPONSABILIDAD:
3.1. Alta Dirección: Responsable de implementar y mantener el PSSMA.
3.2. Ingeniero Residente: Responsable del cumplimiento del PSSMA.
3.3. Coordinador de Obra: Cumplir con la implementación y desarrollo del PSSMA y participar como
instructor del Programa de Capacitaciones.
3.4. Administrador: Comunicar de manera oportuna al prevencionista el ingreso de personal nuevo,
para efectos de que reciban la Capacitación de Inducción y firmen su Compromiso de Cumplimiento.
3.5. Jefe de Almacén: Responsable del control eficiente y eficaz del EPP.
3.6. Prevencionista: Desarrollar y administrar el PSSMA.
3.7. Proyectista: Facilitar información sobre el desarrollo del proyecto para la identificación de peligros
y evaluación de riesgos.
4. PROCEDIMIENTO:
4.1. Establecer objetivos, metas y limitaciones
4.2. Presupuestos vs Recursos asignables
4.3. Establecer políticas y estrategias
4.4. Análisis de procesos, procedimientos constructivos, mapeo de riesgos y niveles de seguridad a
mejorar/usar.
4.5. Auditoria de seguridad: indicadores.
4.6. Obtención, verificación y análisis de la información y de cumplimiento de normas.
4.7. Conclusiones y recomendaciones
4.8. Aprobación del plan
4.9. Promoción y difusión
Elaboración propia.
PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS
1. OBJETIVO
 Identificar los peligros asociados a las actividades desarrolladas en la obra.
 Establecer los niveles de riesgo de los peligros encontrados para determinar si estos han sido
reducidos a niveles tolerables, cumpliendo con las obligaciones legales nacionales y la
pág. 22
Política de Prevención de Riesgos Laborales y de Medio Ambiente de la empresa.

 Establecer medidas de control, que permitan eliminar, disminuir o llevar el riesgo evaluado a
niveles tolerables.
2. ALCANCE
Este procedimiento tiene por alcance identificar todos los peligros que se puedan encontrar dentro de
las instalaciones de la obra, al realizar la evaluación de la magnitud del riesgo en función a la
probabilidad de ocurrencia de un accidente y la severidad del mismo (consecuencia), con el propósito
de establecer medidas de control que permitan la aceptación del riesgo.
3. TERMINOS Y DEFINICIONES
Peligro.- Fuente o situación con potencial para producir daños de lesión en personas, equipos,
materiales y procesos en general.
Riesgo.- Combinación entre la probabilidad de que ocurra un evento peligroso y la magnitud de sus
consecuencias.
Actividad.- Conjunto de tareas que se realizan dentro de los procesos constructivos de la obra.
Medidas o acciones preventivas / correctivas.-
4. RESPONSABILIDAD
 El ingeniero de campo y el prevencionista son los Responsables de identificar los peligros y
valorar los riesgos propios de las actividades que se desarrollan en obra.
 La empresa a través del coordinador de la obra verificará el cumplimiento del presente
procedimiento.
5. PROCEDIMIENTO
La Evaluación de los Riesgos se realizará de las actividades de este proyecto se realizarán de la
siguiente forma:
5.1. IDENTIFICACION DEL PELIGRO:

El ingeniero de campo y el prevencionista inspeccionarán las distintas áreas de trabajo y los procesos
que implican la realización de cada actividad, buscando identificar los peligros asociados a todos los
procesos. Siguiendo el diagrama de la figura Nº 1, para ello se utilizará la “lista de peligros” (ver Anexo
01) y el “formato de la Matriz de identificación de peligros” (Ver Anexo 02).
pág. 23
5.2. EVALUACION DE RIESGOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL:

Una vez identificado cada uno de los peligros propios de cada proceso o actividad (Ver figura Nº 1) se
procederá a llenar la matriz de evaluación de riesgos (Anexo 01), donde se evaluará el riesgo de los
peligros de cada tarea de acuerdo a dos parámetros: consecuencia y probabilidad. Ver tablas:
MATRIZ DE VALORACION
Consecuencia
Leve Moderado Alto
Baja 1 2 3
Probabilida
Media 2 4 6
d
Alta 3 6 9
5.2.1. Calculo del Riesgo:

El riesgo se calculará a partir de la siguiente fórmula:
pág. 24
5.2.2. Clasificación del Riesgo:

Magnitud Riesgo
1 No es significativo
2 Bajo
3 Moderado
4 Medio
6 Alto
9 Muy alto
PROBABILIDAD
Baja El daño o la pérdida ocurrirá raras veces

Media El daño o la pérdida ocurrirá ocasionalmente
Alta El daño o la pérdida
CONSECUENCIAS
Consecuencia Daños a las Personas Daños a los materiales
Lesiones leves sin días Daños leves a maquinas o

Leve
perdidos herramientas
Deterioro total de la máquina,

Lesiones graves con días
Moderado equipos, destrucción parcial del
perdidos
área
Destrucción del área, daños a

Grave Lesiones fatales
la propiedad
6. MEDIDAS DE CONTROL Y/O ACCIONES PREVENTIVAS / CORRECTIVAS

Las acciones que se tomarán para controlar los riesgos de cada actividad en el Proyecto serán las
siguientes: Según valores de la Matriz de Valoración de Riesgos:
RIESGO VALOR ACCIONES PARA EL CONTROL

Bajo 1 – 2 Capacitación de cinco minutos + ATS.
Medio 3 – 4 Capacitación de cinco minutos + ATS + Listado de verificación + Supervisión permanente.
Alto 6 – 9 Capacitación de cinco minutos + ATS + Listado de verificación específico + Supervisión
permanente + Procedimiento + Personal formalmente capacitado. En Salud, de acuerdo a la normativa
pág. 25
legal vigente. (Ver Anexo 03).
7. ANEXOS
ANEXO Nº 01
LISTA DE PELIGROS ASOCIADOS A LOS RIESGOS
IDENTIFICACION DE PELIGROS EN SEGURIDAD Y LOS RIESGOS ASOCIADOS
Ítem
PELIGROS RIESGOS
Golpes, contusiones, traumatismo, muerte por
1 Pisos resbaladizos / disparejos
caídas de personal a nivel y desnivel
2 Caída de herramientas / objetos desde Golpes, heridas
3 Caída de personas desde altura Golpes, heridas, politraumatismos, muerte
4 Peligros de partes en máquinas en movimiento Heridas, golpes
Herramienta, maquinaria, equipo y utensilios
5 Heridas, golpes, cortaduras
defectuosos
Micro traumatismo por atrapamiento, cortes,
6 Maquinas sin guarda de seguridad
heridas, muertes
Micro traumatismo por atrapamiento, cortes,
7 Equipo defectuoso o sin protección
heridas, muertes
8 Vehículos en movimiento Golpes, heridas, politraumatismos, muerte
9 Pisada sobre objetos punzocortantes Heridas punzocortantes
10 Proyecciones de materiales objetos Golpes, heridas, politraumatismos, muerte
Equipo, maquinaria, utensilios en ubicación
11 Golpes, heridas
entorpecen
12 Atrapamiento por o entre objetos Contusión, heridas, politraumatismos, muerte
13 Golpe o caída de objetos en manipulación Contusión, heridas, politraumatismos, muerte
14 Golpes con objetos móviles e inmóviles Contusión, heridas, politraumatismos, muerte
15 Falta de señalización Caídas, golpes
16 Falta de orden y limpieza Caídas, golpes
17 Almacenamiento inadecuado Caídas, golpes, tropiezos
18 Superficies de trabajo defectuosas Caída a un mismo nivel, golpes, contusiones
19 Escaleras, rampas inadecuadas Caída a un mismo nivel, golpes, contusiones
20 Andamios inseguros Golpes, politraumatismos, contusiones, muerte
21 Apilamiento inadecuado sin estiba Golpes, politraumatismos, contusiones
22 Cargas o apilamientos inseguros Golpes, politraumatismos, contusiones
23 Alturas insuficientes Golpes
24 Vías de acceso Tropiezos, golpes
Quemaduras, asfixia, paros cardiacos,
25 Contactos eléctricos directos conmoción e incluso la muerte. Traumatismo
como lesiones secundarias
Quemaduras, asfixia, paros cardiacos,
26 Incendios eléctricos conmoción e incluso la muerte. Traumatismo
como lesiones secundarias, pérdidas materiales
Fuego y explosión de gases, líquidos y sólidos o Intoxicaciones, asfixia, quemaduras de distintos
27
combinados grados; traumatismos; la muerte
28 Sismo Traumatismo, politraumatismo, muerte
pág. 26
29 Disturbios sociales (marchas, protestas, robos) Traumatismo, politraumatismo
ANEXO Nº 02
LISTA DE PELIGROS ASOCIADOS A LOS RIESGOS
Íte IDENTIFICACION DE PELIGROS EN SALUD Y LOS RIESGOS ASOCIADOS
m PELIGROS RIESGOS
1 Ruido Sordera ocupacional
2 Vibración Falta de sensibilidad en las manos
3 Iluminación Fatiga visual
4 Radiaciones ionizantes y no ionizantes Daño a los tejidos del cuerpo, quemadura
5 Humedad Resfrío, enfermedades respiratorias
6 Ventilación Incomodidad, asfixia
Neumoconiosis, asfixia, alergias,

7 Polvo quemaduras, asma, dermatitis, cáncer,
muerte
Neumoconiosis, asfixia, alergias, asma,

8 Humo
cáncer, muerte

9 Humo metálico
cáncer

10 Neblina
cáncer
Sustancias que puedan causar daño por Neumoconiosis, asfixia, alergias, asma,
11
inhalación (gases, polvo, vapor) cáncer
Sustancias toxicas que puedan causar daños

12 Intoxicación, asfixia, muerte, cáncer
si se ingieren
13 Sustancias que lesionan la piel y absorción Quemaduras, alergias, dermatitis, cáncer
14 Bacterias Infecciones, reacciones alérgicas
15 Hongos Infecciones, reacciones alérgicas, micosis
Posturas inadecuadas (cuello, extremidades, Tensión muscular, dolor de cuello en

16
tronco) región cervical
Sobre esfuerzos (cargas, visuales, Inflamación de tendones, hombro,

17
musculares) muñeca, mano
Tensión muscular, inflamación de

18 Movimientos forzados
tendones
pág. 27
Carga de trabajo: presión, excesos, Insomnio, fatiga mental, trastornos

19
repetitividad digestivos, trastornos cardiovasculares
ANEXO Nº 03
MEDIDAS PREVENTIVAS Y/O CORRECTIVAS
Riesgo
Código Requisitos
Alto Medio Bajo
001 “Procedimientos de trabajo” X X
002 “Permisos de trabajo” X
003 “Supervisión permanente” X
“Equipos de protección personal

004 X X X
específicos”
“Equipos, implementos y herramientas

005 X X X
especiales”
“Seguro complementario de trabajo de

006 X X X
riesgo”
“Capacitación en cursos básicos en

007 X X X
Seguridad, Salud y Medio Ambiente”
“Capacitación en el Plan de
008 X X X
contingencias”
009 Capacitación de 5 minutos X X X
010 AST X X
011 Procedimientos de trabajo X X
012 Entrenamiento del personal X
013 Supervisión de campo X
014 Simulacros X
pág. 28
PROCEDIMIENTOS PARA LA INVESTIGACION DE INCIDENTES Y ACCIDENTES

1. OBJETIVO
 Establecer la responsabilidad y obligación del Ingeniero Residente y del Encargado de
Seguridad y Salud de la obra así como de las empresas contratistas que en ella trabajan para
informar e investigar todo incidente / accidente que cause lesiones y/o enfermedades
profesionales.
 Determinar las causas de los accidentes para que éstos no se repitan en el futuro.
 Establecer las medidas correctivas y el plazo en que se implementarán.
2. ALCANCE
Este procedimiento tiene por alcance investigar los incidentes y/o accidentes que puedan ocurrir dentro
de las instalaciones de la obra con el propósito de establecer las medidas de control que permitan la
eliminación del riesgo. Para el control de los riesgos que produjeron la pérdida en la empresa, es
fundamental que exista difusión de la investigación del accidente, en toda la obra a través de charlas
semanales para poder tener un control de riesgos por el personal que no estuvo involucrado en el
accidente.
Incidente.- Evento que generó un accidente o que tuvo el potencial para llegar a ser un accidente.
Accidente.- Acontecimiento no deseado que trae como consecuencia lesiones personales, daños
ambientales, daños materiales e interrupción de los procesos.
4. RESPONSABILIDAD
 El ingeniero Residente y el prevencionista son los Responsables de investigar los incidentes /
accidentes ocurridos en obra.
 La empresa a través del coordinador de la obra verificará el cumplimiento del presente
procedimiento.
5. PROCEDIMIENTO
a. La investigación del accidente deberá ser realizada por una Comisión formada por el Capataz
que tenga relación directa con el trabajador lesionado y el Ingeniero o Encargado de
Seguridad en la obra.
b. Usará el Formato de Investigación (Anexo 09), debiendo llenar en este formato los detalles
con exactitud y de manera correcta.
c. Para determinar las acciones correctivas y poder eliminar las causas que originaron el
accidente es conveniente establecer un plazo para comprobar su efectividad. Por ello la
investigación debe hacerse dentro de las 48 horas de ocurrido el incidente/accidente, de lo
contrario se podría perder información importante.
d. Todo incidente, accidente y/o enfermedad será informado inmediatamente al Ingeniero
Residente y al encargado de la Seguridad de la obra dentro de las 24 horas de ocurrido el
pág. 29
accidente, de no ser así no será considerado como accidente de trabajo para efectos del
Seguro.
PROCEDIMIENTO COMITÉ DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE
1. OBJETIVOS
Informar los resultados del Programa de Seguridad e índices obtenidos durante el periodo, asimismo
tomar acuerdos para el tratamiento de los riesgos específicos de cada área.
2. ALCANCE
Aplicable al Proyecto “Mejoramiento del Canal de Riego Chungana Distrito de Caraz – Provincia de
Huaylas – Departamento de Ancash”
3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo R.S.
009 TR.
4. FORMACION DEL COMITÉ DE SEGURIDAD
El comité de seguridad estará formado de la siguiente manera:
Presidente: está representado por el Residente del Proyecto y su función es la de dirigir la reunión del
comité y fiscalizar el cumplimiento de los acuerdos del comité.
Secretario: está representado por el Ingeniero de Seguridad del Proyecto y su función es la siguiente:
 Convoca a reuniones a los Miembros del Comité ya sea para la reunión mensual, asuntos
urgentes de tratamiento de riesgos o investigación de accidentes
 Prepara la agenda para la reunión mensual y distribuye a todos los Miembros en forma
anticipada.
 Prepara la Minuta de los acuerdos y temas tratados.
 Lleva un estatus del cumplimiento de los acuerdos, los mismos que son revisados en cada
reunión.
Miembros del Comité: están representado por los Ingenieros Jefes, responsables del Proyecto;
función principal es la siguiente:
 Aporta recomendaciones para el tratamiento de los riesgos de obra.
 Hacer cumplir el presente reglamento armonizando las actividades de sus miembros,
fomentando el trabajo en equipo.
 Aprueba el programa de seguridad del proyecto
 Realizar inspecciones mensuales de todas las áreas del proyecto, anotando las
recomendaciones con plazo para su ejecución en la minuta.
 Aprueba el reglamento interno de seguridad del proyecto.
 Reunirse ordinariamente una vez al mes para analizar y evaluar el avance de los objetivos y
metas establecidos en el programa de seguridad y extraordinariamente para analizar los
pág. 30
accidentes con tiempo perdido cuando las circunstancias lo exijan.

 Analizar las causas y estadísticas de los incidentes y accidentes, emitiendo las
recomendaciones del caso.
Representante de los Trabajadores: serán elegidos por los trabajadores y para el presente Proyecto
se han considerado 2 representantes en su totalidad.
 Recoger todas las inquietudes de los trabajadores antes de la reunión y las presentarán ante
el comité.
 Comunicar al comité los asuntos de seguridad que considere que no están siendo
correctamente tratados en el Proyecto.
 Recoger y responder a las inquietudes sobre salud y seguridad de los trabajadores en forma
constante durante el proyecto.
 Recibir capacitación adecuada en temas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificación
(como mínimo toda la capacitación considerada en el Programa de Seguridad del proyecto).de
los incidentes y accidentes, emitiendo las recomendaciones del caso.
pág. 31
4.4. CAPACITACION Y SENSIBILIZACION DEL PERSONAL DE OBRA

PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL DEL PROGRAMA DE CAPACITACION Y
SENSIBILIZACION DE PUESTOS CLAVES EN OBRA
1. OBJETIVO
 Mantener consciente al personal de la importancia de la Política de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente de la empresa, así como de la implementación del Plan de Seguridad, Salud y
Medio Ambiente en la obra.
 Mantener capacitado al personal que labora en la obra “Mejoramiento del Canal de riego
Chungana” para que sea competente en las funciones que le sean asignadas durante la
pág. 32
ejecución de las actividades del proyecto.
2. ALCANCE
Este procedimiento para la aplicación del Programa de Capacitación y Sensibilización se aplica al
personal del proyecto “Mejoramiento del Canal de riego Chungana Distrito de Caraz – Provincia de
Huaylas – Departamento de Ancash” y subcontratistas cuyo trabajo pueda generar accidentes e
impactos ambientales negativos durante las operaciones de la obra.
Capacitación.- Proceso en el cual se proporciona al personal de la obra los conocimientos necesarios

para realizar su trabajo de manera segura y no causar accidentes ni impactos ambientales negativos.
Sensibilización.- Acciones que permiten motivar al personal de la obra para la aplicación de prácticas
seguras de trabajo con el fin de crear una cultura de prevención en el personal de la obra.
Charla de inducción.- Reunión en la cual el Prevencionista de la obra o Ingeniero Residente da las

instrucciones y recomendaciones básicas que deben cumplir el personal durante su permanencia en la
obra para evitar accidentes e impactos ambientales negativos.
Charla de inicio de jornada.- Reunión dirigida por los capataces de cada cuadrilla, se realiza antes
del inicio de las labores en la cual se identifican los peligros asociados al trabajo que realizarán
mediante la elaboración del ATS. Esta charla es diaria.
Puesto Clave: Función dentro de la organización de la obra que desempeña una actividad crítica.
Actividad Crítica: Actividad en la que se identifican los peligros que deben ser controlados durante su
ejecución a través de las medidas preventivas y de control que se establecen en los estándares y
procedimientos definidos en este plan.
4. RESPONSABILIDAD
 Ingeniero Residente: Debe revisar y aprobar el Programa de Capacitación y Sensibilización de
la Obra.
 Prevencionista: Elabora el Programa de Capacitación y Sensibilización de la Obra.
5. PROCEDIMIENTO
a. El Prevencionista identificará a través de la revisión de los documentos de obra
(procedimientos, estándares, matrices: MCO) establecidos en este Plan a los responsables
(Puesto Clave) de ejecutar las actividades críticas de la obra para poder definir las
necesidades de capacitación y programar según sea la situación la duración y la frecuencia
con que debe darse las charlas.
b. Luego de haber sido identificadas las necesidades de capacitación, el Prevencionista
pág. 33
elaborará el Programa de Capacitación de la Obra en el que se establecen: tema de la

capacitación, responsable, las personas que recibirán la capacitación y la fecha anterior al
inicio de las actividades el cual debe tener concordancia con el Cronograma de ejecución de
obra.
c. Las charlas de capacitación se desarrollarán teniendo en cuenta el nivel de conocimiento de
todos los participantes en la obra. El Prevencionista o Instructor Externo estarán a cargo de la
charla.
d. A través de las inspecciones y auditorias el prevencionista realizará evaluaciones al personal
de la obra en forma permanente para determinar el efecto que tiene la aplicación y desarrollo
del Programa de Capacitación y Sensibilización de la Obra y según el resultado poder
reforzarlas si es necesario.
e. El prevencionista programará y organizará las charlas con el objetivo de mantener a los
trabajadores conscientes de la importancia del cumplimiento de la Política de Prevención de
Riesgos y la Política Ambiental de la empresa y los demás elementos que constituyen el Plan
de Seguridad, Salud y Medio Ambiente además concienciar al personal de los peligros y
aspectos ambientales asociados a las actividades que realizan e informarles de los beneficios
que tendría el buen desempeño y cumplimiento del Plan y dar a conocer las consecuencias,
impactos negativos, etc. si no se cumplen los procedimientos establecidos en este plan.
4.5. GESTION DE NO CONFORMIDADES

Se realizará mensualmente la estadística, comparando los registros realizados en los
formatos de inspección.
Estos registros nos permitirán evaluar la efectividad del procedimiento para el control
de No conformidades establecido en este plan, y tomar medidas o acciones para la
mejora y toma de decisiones inmediatas. Además permitirá observar las áreas de
trabajo en las cuales se requieren mayor atención y sobretodo cuáles presentan mayor
riesgo o seguridad.
4.5.1. REPORTE DE INVESTIGACION DE ACCIDENTES / INCIDENTES
El Reporte de Investigación de accidentes / incidentes tiene por objetivo determinar las

causas que ocasionaron el accidente o incidente y aplicar las medidas correctivas para
evitar que vuelva a repetirse. La investigación deberá realizarse dentro de las 48 horas
de ocurrido el incidente / accidente de no ser así podría perderse información
importante por efecto del tiempo. Los responsables de la investigación de accidentes /
incidentes son:
pág. 34
1. El ingeniero Residente de la obra.

2. Maestro de obra.
3. El trabajador que se ha lesionado (en caso que no pueda ser entrevistado al
momento de la investigación se le entrevistará después).
4. Trabajadores “testigos” del hecho ocurrido, quiénes se encontraban en el lugar
de trabajo.
Investigación e Informe de accidentes
En todo plan de seguridad, salud y medio ambiente es importante tener una

documentación interna. En caso que ocurra un accidente estos documentos permitirán
a la empresa tomar decisiones a fin de implementar las medidas preventivas para
evitar la repetición del mismo.
Además es importante realizar la investigación para contar con información histórica

que permita establecer estrategias para reducir la ocurrencia de accidentes durante el
desarrollo del proyecto. Las personas nombradas para investigar el incidente deben
llevar a cabo una investigación detallada para identificar los errores y las condiciones
de alto riesgo así como factores personales o propios de la tarea que contribuyeron a
la causa del incidente (accidente) y luego determinar las medidas reparadoras y
preventivas del caso.
Es muy importante que la dirección de la empresa dé su aprobación a las medidas

tomadas para impedir que se repitan en el futuro accidentes similares y para poner en
práctica las medidas indicadas. La investigación de Accidentes / incidentes debe ser
parte de todo plan de seguridad y salud. El formato de investigación de incidentes se
muestran las pautas para realizar la investigación de Accidentes / incidentes
1. Describir lo que sucedió.

2. Determinar las causas reales
3. Identificar los riesgos
4. Desarrollar los controles
5. Determinar las tendencias
6. Demostrar la preocupación de la administración.
Los supervisores deben conducir la mayoría de las investigaciones por cuanto:
1. Lleven un interés personal a la gente y en el lugar de trabajo comprometido.

2. Conozcan a las personas y las condiciones de trabajo.
3. Sepan cómo obtener mejor la información necesaria.
pág. 35
4. Son los que ponen en marcha la mayoría de las medidas correctivas.

5. Son responsables de lo que sucede en sus áreas. El personal asesor y los
ejecutivos de nivel superior, participan en los casos de pérdida grave y en
aquellos en que se necesita un conocimiento técnico especializado.
Comisión de Investigación:
 Jefe del área (escenario del accidente)

 Jefe inmediato del trabajador accidentado
 Representante de los trabajadores
 Prevencionista de obra.
Motivos por los cuales los trabajadores no reportan los accidentes
1. Miedo a las consecuencias

2. Preocupación por su récord de seguridad.
3. Falta de comprensión de la importancia de tener que informar absolutamente
todo.
Las formas básicas para lograr una mejor información son:
1. Comunicar
2. Educar
3. Capacitar a los trabajadores en la necesidad de informar y en las razones de
importancia vital.
4. Relacionar positivamente frente al informe oportuno.
4.5.2. PROGRAMA DE INSPECCIONES
Después de realizar el Diagnóstico de seguridad y salud de la obra y teniendo en

cuenta la situación en que se encuentra, considero necesario implementar un
programa de inspecciones, el cual nos ayudará a tener un mejor Control de la
implementación del Plan que se desarrolla en este trabajo.
Las inspecciones constituyen la principal herramienta de seguimiento, medición y

control para el desarrollo eficaz y eficiente de la prevención de riesgos laborales ya
que nos permite:
 Identificar las desviaciones (actos y condiciones) respecto a lo establecido en

los estándares y procedimientos de seguridad y salud ocupacional,
documentos que forman parte de este plan.
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 Asegurar que los equipos, maquinarias, herramientas, instalaciones,

implementos y estructuras provisionales utilizados en obra se mantengan en
condiciones operacionales y seguras.
 Identificar peligros y riesgos que no fueron considerados al momento de aplicar
el procedimiento IPER (en el análisis de riesgos) y las medidas preventivas
correspondientes.
 Verificar la correcta y oportuna implementación de medidas preventivas y
correctivas, así como también la eficacia de las mismas.
 Verificar el orden y limpieza, considerado uno de los estándares básicos de
este plan.
 Verificar las condiciones de almacenamiento y manipulación de objetos y
sustancias.
 Evidenciar el compromiso de la línea de mando con la seguridad y salud
ocupacional.
 Programar Auditorías internas con el objetivo de determinar si el plan ha sido
adecuadamente implementado y mantenido según los objetivos y metas
propuestos.
Teniendo en cuenta la situación en que se encuentra la obra así como los objetivos y
metas trazadas considero necesario realizar tres tipos de inspecciones los cuales se
describen a continuación:
1. Inspecciones Diarias:
Se realizarán Inspecciones diarias con el fin de evaluar de manera continua las

condiciones de seguridad y salud en la obra y tomar acciones inmediatas para corregir
las deficiencias detectadas.
2. Inspecciones Específicas
Estas inspecciones se realizarán a las actividades de alto riesgo.
3. Inspecciones para el Control de EPP:
Se realizará un control a los equipos de protección personal considerando su uso,

duración y adaptabilidad de tal manera que éstos sean entregados de manera
adecuada y oportuna.
4.5.3. AUDITORIAS INTERNAS
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El Ingeniero Residente y el Prevencionista de la obra son los responsables de realizar

la auditoria mensual con el fin de evaluar el cumplimiento de todos los elementos que
constituye el Plan de Prevención de Riesgos descritos en este trabajo.
PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL DE NO CONFORMIDADES
1. OBJETIVO
 Describir la manera como se va a investigar e identificar las No Conformidades en la Obra
“Mejoramiento del Canal de riego Chungana”
 Implementar y realizar el seguimiento de las acciones correctivas y preventivas
2. ALCANCE
Este procedimiento se aplica a todas las actividades que se ejecutan en la obra “Mejoramiento del
Canal de riego Chungana Distrito de Caraz – Provincia de Huaylas – Departamento de Ancash” para
definir el tratamiento y actuación inmediata de las no conformidades que se puedan producir.
No Conformidades.- Incumplimiento, desviación o ausencia de los requisitos especificados para el

desarrollo de las actividades del proyecto Obra “Mejoramiento del Canal de riego Chungana”.
Potencial no conformidades.- Deficiencia que puede constituirse en una no conformidad.
Acción Correctiva.- Acciones tomadas después de producida una no conformidad para evitar que
vuelva a producirse.
Acción Preventiva.- Acción tomada para evitar no conformidades.
Acción Mitigadora.- Acciones para solucionar el problema en forma temporal
4. RESPONSABILIDAD
 Encargado o Ingeniero de Seguridad: Tiene conocimiento de este documento
 Prevencionista de la obra: Encargado de realizar el Reporte de la No Conformidad.
5. PROCEDIMIENTO
a. Cualquier persona dentro de la obra puede detectar una No Conformidad o Potencial No
Conformidad al realizar operaciones diarias, revisando el mantenimiento y la implementación
del Plan de PdR o como resultado de las auditorías internas; para ello, detectado este
hallazgo debe comunicarlo de manera verbal al Encargado de Seguridad si es una persona
que no labora en la obra y si es personal de obra debe comunicarlo al prevencionista de obra.
b. El encargado / ingeniero de seguridad o el prevencionista de la obra determinarán las causas
de la No Conformidad o Potencial No Conformidad a través del análisis de la información que
ha sido detectada, teniendo en cuenta que éstas pueden estar relacionadas con fallas en los
elementos del Plan.
c. Luego de realizar el análisis y determinar las causas de la No Conformidad o Potencial No
Conformidad el encargado de seguridad o prevencionista de la obra se reúne con los
responsables de las áreas implicadas para proponer acciones correctivas en caso de haber
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sido detectado una No Conformidad o acciones preventivas en caso de detectarse una

Potencial No Conformidad para poder eliminar las causas. Para el cual se debe registrar los
nombres de los responsables, implementar las acciones preventivas/correctivas, la fecha de
implementación y la fecha en la que se verificará la efectividad.
d. En la fecha establecida en el Registro, el encargado de seguridad o el Prevencionista de la
obra verificará que la implementación de la acción propuesta ha sido aplicada para evitar otra
No Conformidad y podrá declararlo como cerrado.
e. Finalmente el Encargado de Seguridad en la oficina tiene la responsabilidad de mantener el
Registro (No Conformidades) donde se identifica el estado de las No Conformidades
registradas, asimismo el Prevencionista de la Obra mantendrá el registro en la obra.
4.6. OBJETIVOS Y METAS DE MEJORA EN SEGURIDAD Y SALUD

Este elemento del Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente permitirá establecer y
mantener procedimientos a través de las inspecciones, revisiones y auditorias con el
objetivo de medir o monitorear el desempeño del PSSMA en forma regular. Para
cumplir con este propósito se establecen objetivos y metas para tener una referencia y
proceder dicha evaluación a través de indicadores que nos permitirán comparar y
medir cumplimientos.
Además se ha confeccionado formatos para realizar inspecciones diarias en.
Objetivos y Metas:
Para este proyecto se ha establecido como objetivos y metas las siguientes:
 Cumplir con los requisitos básicos de seguridad y salud en obra, esto se

logrará evaluando el indicador IIS (1) con resultados mayores al 95%.
 Lograr un alto nivel de conocimientos en temas de prevención de riesgos y una
mejora en el cumplimiento del Plan PSSMA CLM a través del indicador IHC (2)
con resultados mayores al 75%.
 Tener un eficiente control sobre los peligros y aspectos ambientales que se
presentan en la obra a través del buen conocimiento de los trabajadores sobre
las acciones preventivas para evitar el peligro que está asociado a sus labores
esto se logrará evaluando o midiendo el IPR (3).
Estos indicadores serán útiles en la medida que nos permitan tomar decisiones para
poder mejorar y tener un mejor control de la Seguridad y Salud en la obra.
1. IIS: Indicador de uso de Implemento de Seguridad
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Con este indicador se podrá medir el uso de los equipos de protección personal que se
les entrega a los trabajadores: guantes de cuero, tapones y lentes en obra, mediante
una inspección de EPP el cual deberá acreditarse en un registro.
El responsable de llevar el registro para hallar el IIS será el jefe de almacén o su

asistente.
Asimismo este indicador permitirá evaluar la comunicación entre los integrantes de la

estructura organizacional de la empresa y el cumplimiento de sus responsabilidades
establecidas.
Nº de trabajadores que usan guantes y lentes en la obra

IIS= ×100
Nº total de trabajadores enla obra
2. IHC: Indicador de Horas de Capacitación
Permite comparar las horas utilizadas en capacitación durante la ejecución de la obra

respecto a las horas de trabajo en las que no se realizan las capacitaciones.
Constituye una medida del cumplimiento del Programa de Capacitación, así como
también permite tener un control del avance en cuanto a la implementación del plan
dado que constituye uno de los elementos del Plan de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente. El IHC se obtiene de la siguiente manera:
Nº Horas de capacitacion
IHC= ×100
Nº Horas trabajadas
Para obtener el IHC se debe contar con el registro (ANEXO Nº 6) de capacitación y el

total de horas trabajadas durante el mes. Este indicador será calculado antes de
realizarse la reunión mensual de gerencia.
3. IPR: Indicador de Prevención de Riesgos
Este indicador será medido respecto al número de actividades realizadas para los
cuales se elaboran el AST con respecto a las actividades que son realizadas y que
deberían tener AST.
Nº Actividades realizadas con AST

IPR= ×100
Nº Actividades realizadas y que deberiantener AST
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4.7. PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

Para definir la respuesta necesaria ante una situación de emergencia o contingencia
en la obra “Mejoramiento del Canal de riego Chungana Distrito de Caraz – Provincia
de Huaylas – Departamento de Ancash” se ha desarrollado un “Plan de Respuesta
ante Emergencias” con el fin de prevenir y mitigar lesiones, enfermedades y pérdidas
asociadas a la situación identificada.
Para elaborar el Plan de emergencias se utilizó la siguiente información:
 Características constructivas de las instalaciones. (Memoria descriptiva y

Programación de la obra).
 Descripción de procesos y actividades, para el cual se consideró el Flujograma
y mapeo de procesos.
 Resultado de la aplicación del procedimiento IPER (Matriz de Identificación de
Peligros) y Matriz de Control Operacional.
 Registros de accidentes, incidentes y situaciones de emergencias pasadas.
 Requisitos legales y contractuales.
 Una vez evaluado esta información se procede a analizar la vulnerabilidad del
plan respecto a la misma, en base a los siguientes parámetros:
 Probabilidad de que se presente la emergencia.
 Dificultades existentes para controlar la emergencia.
Los pasos descritos líneas arriba nos permitirán definir el campo de acción del plan de
contingencias, esto es, decidir para qué situaciones de emergencia se va a elaborar
las directivas de actuación.
Consideraciones:
Dado que las obras de construcción se caracterizan por ser dinámicas y de corta
duración generalmente no se toman las precauciones ante un evento o emergencia
durante su ejecución, la gente que construye cree que es inmune a una evacuación.
Asimismo debemos tener en cuenta que la eficiencia y eficacia de la respuesta ante

una emergencia se da respecto a la participación y preparación adecuada, así como el
trabajo en equipo de todos los participantes del proyecto, identificando sus
responsabilidades y actuando respecto a lo establecido en un plan para responder de
manera eficaz y eficiente ante cualquier caso de emergencia.
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Objetivos del Plan de Contingencias:
Los objetivos para la elaboración de un Plan de respuesta ante emergencias en la

obra son:
 Minimizar las lesiones y daños a la salud que puedan ocasionarse a las

personas, sean estas personal de la empresa, subcontratistas, visitantes o
terceros.
 Minimizar las pérdidas materiales que pudieran producirse.
 Minimizar los posibles impactos al medio ambiente.
 Brindar confianza al personal y a su entorno.
 Satisfacer requisitos legales.
PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

CONTENIDO
OBJETIVO DEL PLAN
DEFINICIONES
RESPONSABILIDADES
COMITÉ DE EMERGENCIA EN OBRA
PLAN DE EMERGENCIA PARA ACCIDENTES GRAVES
CONSIDERACIONES GENERALES FINALES DEL PLAN
1. OBJETIVO DEL PLAN

El presente Plan de Emergencia se ha elaborado con la finalidad que el personal de la obra
“Mejoramiento del Canal de riego Chungana Distrito de Caraz – Provincia de Huaylas – Departamento
de Ancash” pueda actuar en casos de emergencia en forma ordenada y eficiente. Para ello es
necesaria la participación de todos los trabajadores para la formación de los Grupos de Respuesta.
Asimismo, es necesario señalar las funciones y la preparación de los integrantes del Grupo de
respuesta para cubrir las emergencias en la obra.
2. DEFINICIONES
Emergencia: es todo estado de perturbación que signifique paralizar temporalmente el normal
funcionamiento de la obra y que pueda poner en peligro la estabilidad de la misma ya sea en forma
parcial o total, produciendo daños.
Plan de Emergencia: es el conjunto de actividades y procedimientos para controlar una situación de
emergencia en el menor tiempo posible, minimizando los daños que puedan producirse.
Contingencia es una emergencia de un tipo determinado. Es decir, por ejemplo en un suceso vial que
ocurra en el trabajo, corresponde activar el plan de emergencia ante un accidente y el plan de rescate
de sucesos viales (plan de contingencias).
Plan de Contingencia: es el conjunto de actividades, métodos y procedimientos para controlar una
situación de emergencia específica
Grupo de Respuesta: Es el personal con conocimientos necesarios y entrenamiento adecuado para
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enfrentar una contingencia.

Comité de Emergencia de la obra: Es el grupo de trabajo que dirigirá en forma efectiva cada una de
las emergencias que se produzcan en la obra.
3. RESPONSABILIDADES
3.1. INGENIERO RESIDENTE
• Su principal actividad será comandar el comité de emergencias de la obra. Para poder liderar este
esquema, deberá implementar a la brevedad todos los recursos humanos, capacitación, organización y
materiales que implique la necesidad del presente Plan de Respuesta a Emergencia.
• Coordinará el esquema de comunicación con el Comité de Emergencias
3.2. INGENIERO DE CAMPO

 Prestará todos los medios disponibles para que el presente plan se disponga en campo.
 Dispondrá que el personal perteneciente a la brigada de emergencia esté disponible tanto
para las emergencias como para el programa de capacitación que implica el sistema de
control de la contingencia.
3.3. PREVENCIONISTA
 Dirigirá en campo la actividad técnica que se requiera basándose en cada una de las
situaciones de emergencia que viva la obra. Debe dejar claramente definido quién realizará
este trabajo en su ausencia
 Asistirá al ingeniero residente en todas las necesidades técnicas que demande el plan de
emergencia.
 Generará en forma coordinada con el ingeniero residente un simulacro bimestral dado que el
proyecto se realizará en ocho meses.
 Emitirá los informes necesarios conforme a las emergencias que se den en la obra.
4. COMITÉ DE EMERGENCIA EN OBRA
1) Objetivo
Con el propósito de asumir en forma coordinada posibles emergencias que afecten a la obra, se debe
conformar un comité de emergencias.
2) Conformación
Para enfrentar la emergencia se constituirá un Comité de Emergencias que lo integrarán las siguientes
personas:
COMITÉ DE
RESPONSABLE
EMERGENCIA
Gerencia y Administración Coordinador de la obra
Prevención de Riesgos y
Prevencionista
Medio Ambiente
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Producción Residente
3) Organización
Según la magnitud de la emergencia, el Comité estará presente en el lugar de los acontecimientos
hasta que se resuelva la emergencia. Conocida la situación de emergencia, el Comité informará a los
participantes de los hechos y programará las primeras acciones concretas a tomar por cada uno de los
participantes. Realizadas las primeras acciones, el Comité se reunirá nuevamente para evaluar las
acciones llevadas a cabo así como los resultados obtenidos.
4) Funciones
El comité de emergencias será convocado en cada uno de los eventos no deseados que afecten a la
obra, su actividad concluirá una vez que se supere la situación de emergencia que afectó la reacción
según la situación dada. El Comité será presidido por el Ingeniero Residente que conjuntamente con
los demás miembros supervisarán personalmente las tareas que se realicen. Las tareas de las cuales
el comité será responsable, son las siguientes:
 Enfrentar la emergencia arbitrando todas aquellas medidas que sean requeridas para
solucionar o controlar dicha emergencia.
 Procurar los recursos que sean necesarios, tanto humano como materiales para enfrentar la
emergencia.
 Si la situación lo amerita requerir la ayuda de un especialista externo.
5. PLAN DE EMERGENCIA PARA ACCIDENTES GRAVES
Objetivo:
Minimizar las pérdidas ocasionados por un accidente y proporcionar todos los medios posibles con el
fin de que el o los heridos tengan la atención de salud oportuna según la gravedad y tipo de lesión.
Procedimiento:
Desde el lugar de la ocurrencia del accidente se generará la primera solicitud de apoyo al jefe de
brigada, quién tomará inmediato contacto con los integrantes de la brigada.
El jefe de la brigada dará los primeros antecedentes del suceso al prevencionista a fin de que se
coordine la emergencia médica.
El prevencionista comunicará en forma inmediata al ingeniero residente, quién activará en forma
inmediata el comité de emergencias.
El comité de emergencias por medio del jefe de comité mantendrá comunicación con campo a fin de
solicitar información del estado de los heridos.
El prevencionista debe estar presente a la brevedad en el área de la ocurrencia del suceso,
manteniendo informado al jefe de comité de todos los sucesos en campo. La actividad del
prevencionista es mantener contacto con el puesto de salud más cercano, a fin de coordinar las
necesidades de traslado para el o los heridos posterior al periodo de estabilización con respecto a la
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descripción del suceso. Dependiendo de la gravedad del evento no deseado, el jefe del comité de
emergencias coordinará el traslado de emergencias.
PRINCIPIOS GENERALES
 Conservar la calma y actuar rápidamente sin hacer caso a los curiosos.
 Examen general del lugar y estado de la víctima (hemorragias, electrocución, fracturas, etc.).
 Conduzca a la víctima con suavidad y precaución.
 Tranquilizar al accidentado dándole ánimo (sí está consciente).
 Dar aviso pidiendo ayuda (responsabilizar a una persona por su nombre) indicando la mayor
cantidad de información.
 No retire al accidentado a menos que su vida esté en peligro (incendios, electrocución).
 El control de hemorragias y la respiración tienen prioridad.
 Si hay pérdida de conocimiento no dar de beber jamás.
 Cubra al herido para que no se enfríe.
 De tener las condiciones para trasladarlo, hacerlo cuidadosamente (inmovilización, camilla
rígida, etc.).
 Tome datos de los hechos y novedades.
CONSIDERACIONES TÉCNICAS BÁSICAS ANTE UNA EMERGENCIA

La primera respuesta ante una emergencia o suceso que ponga en peligro la vida de una persona se
debe realizar sin ocasionar mayor daño y en el peor de los casos buscar siempre el mal menor.
Considerando lo siguiente:
1.- Verificación de pulso y frecuencia respiratoria.
2.- Todo suceso de caída por trabajos de altura, es considerado como emergencia grave.
3.- Toda emergencia que resulte por descarga eléctrica es considerada como emergencia grave.
4.- Se toman los signos vitales del paciente, para el monitoreo respectivo, anotar claramente
éstos, con indicación de la hora y cambios que se presente. Todos estos datos son
entregados al médico de turno a la llegada al centro asistencial.
Estado de conciencia.
Se pregunta al accidentado su nombre, día, labor ejecutada, para reconocer su estado de conciencia.
Reconocimiento de heridas.
Se procede a revisar al accidentado de cabeza a pies, sin comprometerlo en movimientos
innecesarios, para evaluar posibles heridas abiertas.
Control de hemorragias.
El procedimiento a seguir obliga ante el sangrado continuo de una herida, realizar presión directa sobre
ella y de ser posible elevación del miembro afectado.
HEMORRAGIAS
Arterial, color rojo y salida intermitente Venosa, color más oscuro y sale lentamente
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Internas - Tratamiento:
Las internas son de difícil observación por lo que al presumir que existiera el paciente deberá ser
internado de inmediato
Externas - Tratamiento:
Presión directa (sobre la herida)
Presión digital (sobre la arteria femoral, facial, carótida, humeral)
Eleve el miembro (sí se pudiera)
Torniquete (última opción anotando la hora de inicio y soltando cada 10 minutos) “SOLO EN CASO
QUE
NO SE PUEDA REALIZAR PRESION DIRECTA NI DIGITAL”
Hemorragia nasal - Tratamiento:
Comprimir por 3 minutos, poner algodón o gasa.
Hemorragia de oído - Tratamiento:
Médico urgente posible fractura de cráneo.
Colocación del collarín cervical.
Se procederá a colocar el collarín cervical desde la parte posterior del cuello (sin mover la cabeza) y
cerrarlo en la parte delantera, observando que este quede asegurado y no permitiendo el movimiento
de la cabeza.
Incrustaciones.
Ante la presencia de algún objeto extraño en alguna parte del cuerpo, este no será extraído, por el
contrario, se estabiliza utilizando vendajes, logrando de esta manera contener una posible hemorragia
mediante la presión directa realizada por el mismo objeto hacia la herida.
QUEMADURAS
Calor = agua
Ácidos = abundante agua por 15 min.
Clasificación:
1er. Grado = Epidermis, parte externa.
2do. Grado = Dermis, parte interna, ampollas.
3er. Grado = Piel calcinada, músculos, tejidos, etc.
Tratamiento:
Nunca reviente las ampollas.
Aplique agua.
Lave con agua y jabón (si se pudiera).
Cubra con gasa estéril y vendajes.
No aplicar cremas, tomate, lechuga, etc.
Lleve al paciente al médico.
ENVENENAMIENTO E INTOXICACION
Inhalación = vía respiratoria
Ingestión = vía bucal
Contacto = a través de la piel
Tratamiento:
Saque del ambiente
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Respiración de aire puro de 5 a 10 min.

Si no responde = respiración artificial Traslade al hospital
ATRAGANTAMIENTO
Síntomas:
Sensación de ahogo
Desesperación. En buscar ayuda
Asfixia
Perdida del conocimiento
Tratamiento:
Calme a la persona
Ubique el objeto que obstruye
Tratar de sacarlo con el dedo índice en forma de gancho de derecha a
izquierda de la cavidad bucal
Verifique la respiración
RCP
ELECTROCUCION
Rescate:
Desconecte la energía general o desenchufe el equipo.
De no poder, aíslese empleando calzado y guantes de goma.
Si el hombre está pegado al cable, utilizar un palo seco y retirarlo.
Si queda encima del cable, envolverle los pies con tela o ropa y jalarlo con un palo seco, verificando
que no jale el cable.
Si puede, actúe más rápido, cortando con un hacha aislada ambos lados del cable.
En alta tensión, se debe cortar la energía en ambos sentidos (fusibles) y descargar la línea a tierra.
Si quedara suspendido a cierta altura, verificar que la caída no ocasione más daño (colocar colchones,
paja, manta)
RCP
Objetos en el ojo – Tratamiento:
Hacer lagrimear (trabajo de la bolsa lagrimal)
Lave con abundante agua
Si no es posible sacar el objeto:
Nunca retire un objeto incrustado
Cubra ambos ojos e inmovilice el objeto con vendas
Dé ánimo al paciente
Traslade al centro hospitalario
FRACTURAS
En caso de deformación visible de algún miembro, se debe asumir fractura en éste, por lo que se
colocará una férula neumática para la inmovilización respectiva.
Rotura de un hueso, puede ser abierta o cerrada.
Síntomas:
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Intenso dolor, deformación y amoratado, imposible de mover

Sensación de rozamiento de dos partes
Tratamiento:
Examen y reconocimiento (cabeza a pies, zonas, dolores)
Inmovilización provisional (tablillas, etc.)
Traslado especializado (tabla rígida, camilla, ambulancia)
Respiración artificial:
Ver, oír y sentir la respiración
Cuello ligeramente extendido hacia atrás
Verificar que las vías respiratorias no estén obstruidas.
Con el pulgar coger el mentón
Con la otra mano cerrar orificios nasales
Abrir la boca e insuflar fuerte
Ver que el pecho se infle
No es besar, es cubrir la boca
De no ver el inflado rehacer la maniobra 12 a 16 veces por min.
Método combinado: Un rescatista o más

15 compresiones x 2 respiraciones (mil uno, mil dos, mil tres).
6. CONSIDERACIONES GENERALES FINALE DEL PLAN

 Uno de los aspectos más importantes de la organización de emergencias es la creación y
entrenamiento de las brigadas de emergencia.
 Lo más importante a tener en cuenta es que la brigada es una respuesta específica a las
condiciones, características y riesgos presentes en la obra.
 La Brigada de Emergencia procederá a prestar los primeros auxilios o a controlar un amago
de incendio ante un suceso no deseado.
 Es importante que cada trabajador en la obra sea capaz de tener un conocimiento básico de
la primera reacción, para ello se muestran en este plan las consideraciones técnicas según
sea el caso.
 Se deben realizar charlas de capacitación específicas a los integrantes de la brigada, sobre
las siguientes materias:
1.- Inducción sobre procedimientos de emergencia.
2.- Técnicas de Primeros Auxilios.
3.- Manejo de extintores.
4.- Control de incendio.
 Asimismo es importante programar simulacros con el fin de establecer una medición del
comportamiento de la brigada de emergencia y de todo el personal, los simulacros deben ser
definidos y liderados por el Ingeniero Residente:
 Simulación 1: Se realizará un simulacro con previa coordinación con la brigada de
emergencia y el grupo de trabajo con el fin de repasar aspectos de comunicación,
técnicas básicas, uso de extintores y Primeros Auxilios.
 Simulación 2: Se realizará un simulacro con previa coordinación con la brigada de
emergencia pero sin conocimiento del grupo de trabajo para evaluar el
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comportamiento y desempeño del grupo ante un suceso inesperado.

 Una vez aprobado este Plan de Emergencias, se difundirá a los trabajadores por medio de
charlas, dictadas por la línea de mando y el Comité de Emergencias, de modo que exista el
mayor conocimiento posible del personal involucrado en el Proyecto, dentro del cual se
incluye a las Empresas subcontratistas.
CASO DE TERREMOTO
INSTRUCCIONES
1.- No corra y mantenga la calma
2.- Use las escaleras para salir de la zanja
3.- No se coloque debajo de Conductores.
4.- Evite las aglomeraciones
5.- Nunca vuelva atrás
6.- Aléjese cables eléctricos
7.- Aléjese de estructuras, piezas o equipos móviles
8.- Diríjase a los lugares o zonas de seguridad.
9.- Siga las instrucciones de los líderes del comité de emergencia
POST TERREMOTO
INSTRUCCIONES
1.- Acudir al punto de reunión indicado por supervisor de área
2.- Realizar conteo del personal
3.- Identificar las ocurrencias existentes en general
4.- Comité de Emergencia dirigirá las operaciones a realizar
5.- No actúe sin la supervisión del comité de emergencia
CASO DE INCENDIO
INSTRUCCIONES
1.- No corra, mantenga la calma.
2.- Use las escaleras para salir de la zanja
3.- En caso de quedar aislado acérquese al borde y avise su presencia.
4.- Utilice el extintor de la zona, saque el seguro del gatillo, apunte a la base del fuego y oprima la
manija, use el pitón abanicando sobre el fuego.
5.- Evite el humo, el aire fresco lo encontrará cerca del piso, sírvase gatear.
6.- Si sus ropas arden ruede en el suelo tapándose la cara con las manos
7.- Utilice las salidas de emergencia. Diríjase a los lugares o zonas de seguridad.
8.- Siga las instrucciones de los líderes del comité de emergencia
9.- Su vida corre peligro no regrese al lugar incendiado
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5. MECANISMOS DE SUPERVISION Y CONTROL

Formatos de inspecciones:
1.- Nº de inspecciones de seguridad realizadas en el área.

a. Áreas de inspección
b. Frecuencia de inspecciones
c. Tiempo de duración de las inspecciones
d. Encargado de las inspecciones
2.- Descripción del área de trabajo
 Condiciones inseguras planificadas.
 Condiciones inseguras eliminadas.
 Nivel de satisfacción con las condiciones de trabajo
3.- Grado de señalización en el área
 Ubicación de la señalización
 Tipo señalización (de advertencia o precaución, de emergencia, de evacuación,
de información general, de obligación, de prohibición, de protección contra
incendios, etc.)
 Color
 Símbolo
 Forma
 Dimensión
4.- Riesgo de accidentes en el área de trabajo
 Riesgos controlados
 Riesgos existentes
 Frecuencia de ocurrencia.
 Tipo de accidente.
5.- Capacitación en materia de seguridad, salud y medio ambiente.
 Nº de personas a ser capacitadas
 Frecuencia de capacitación
 Tipo de capacitación
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 Costo de capacitación
6.- Uso de equipo de protección contra incendios
 Nº de extintores
 Fecha de caducidad
 Tipo de extintor
 Utilización
7.- Vías de acceso

 Nº de entradas
 Nº de salidas
 Tipo de señalización
 Uso de extintores
 Dimensiones de entradas y salidas
8.- Nivel de iluminación
 Cantidad de luz
 Tiempo de exposición
9.- Nivel de satisfacción con las condiciones de trabajo actuales
 Condiciones ergonómicas
 De seguridad
 De bienestar
 Higiénicas
 Estética
10.- Uso de EPP
 Nº de trabajadores por área
 Tiempo de uso (hrs./turno de trabajo)
 Cantidad de EPP
 Costo de EPP
11.- Estado de la maquinaria y equipos
 Tiempo de vida útil
 Dimensiones
 Horas de trabajo
 Tipo de maquinaria (manual, mecánica, automática)
 Frecuencia de mantenimiento
 Señalización de zonas de seguridad de maquinaria
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12.- Manejo de Equipos

 Horas de funcionamiento
 Señalización.
 Uso de manuales
 Capacidad de producción
13.- Manejo de herramientas
 Adquisición
 Adiestramiento
 Control y almacenamiento
 Mantenimiento de herramientas
 Transporte
 Asignación de herramientas
14.- Manejo de material tóxico
 Área donde se utiliza
 Tipo de material (sólido, líquido, gases)
 Manejo de EPP
15.- Nivel de ruido
 Intensidad
 Frecuencia
 Ubicación de la fuente de ruido
16.- Estado del equipo
 Tiempo de vida útil
 Dimensiones
 Horas de trabajo
 Tipo de maquinaria (manual, mecánica, automática)
 Frecuencia de mantenimiento
 Señalización de zonas de seguridad de maquinaria
17.- Manejo de material inflamable
 Área donde se utiliza
 Tipo de material (sólido, líquido, gases)
 Manejo de EPP
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18.- Manejo de desperdicios

 Volumen
 Tipo de desperdicio
 Manejo
 Destino
FORMATO ATS (ANALISIS DE TRABAJO SEGURO)
ATS
ANALISIS DE TRABAJO SEGURO
TRABAJO A REALIZAR
LUGAR SUPERVISOR
FECHA HORA CAPATAZ
PELIGRO RIESGO MEDIDA PREVENTIVA
MATRIZ DE RIESGO
VALOR DE RIESGO
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ALTO 6y9
MODERADO 3y4
BAJO 1y2
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES Y
PERMISOS REQUERIDOS
S N S N
I O I O
Manejo de Otros:
productos
químicos
peligrosos
Bloqueo a)
señalización
Ingreso a b)
espacios
confinados
Trabajos en c)
caliente
Trabajos en d)
altura
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL
(EPP) – SISTEMAS/EQUIPOS DE
PROTECCION COLECTIVA (SPC)
E: EPP Básico (casco, lentes, botines de
cuero con puntera de acero) es obligatorio en
todas las actividades
ESPECIFICAR EPP ESPECIFICAR EPP
O O CONSECUENCIA
J t
BAJA MEDIA ALTA
O r
S o LEVE 1 2 3
s MODERADA 2 4 6
R SEVERA 3 6 9
O
S
T
R
O
O
ID
O
S
N ESPECIFICAR
A S/EPP
pág. 54
SAL
MANOS Sistema de líneas de vida horizontal
BRAZOS Barandas perimetrales/ Acordonamiento
PIERNAS Señalización
CUERPO EQUIPOS DE RESPUESTA A EMERGENCIA
Arnés de cuerpo entero con líneas de

Extintores
enganche simple
Línea de enganche con amortiguador de
Botiquín de primeros auxilios
impacto
Líneas de vida con freno de soga Camilla rígida
Otros
CONSIDERACIONES ADICIONALES
¿SE REQUIERE ENTRENAMIENTO ESPECIAL? SI NO
ESPECIFIQUE:
¿LAS CONDICIONES CLIMATICAS PUEDEN AFECTAR EL TRABAJO? SI NO
ESPECIFIQUE:
PERSONAL FIRMA PERSONAL FIRMA

1 11
2 12
3 13
4 14
5 15
6 16
7 17
8 18
9 19
10 20
FIRMA DE CAPATAZ FIRMA DEL SUPERVISOR
6. GESTION AMBIENTAL EN OBRAS DE CONSTRUCCION

Como se dijo anteriormente la Gestión Ambiental está integrada con el Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001 y es parte integral de la
propuesta de plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente CLMRC.
pág. 55
El Plan se ha diseñado de acuerdo a las especificaciones de las Normas OHSAS

18001 e ISO 14001 bajo un concepto integrado de ambas normas. Dado que todo
proceso constructivo, modificación o demolición genera problemas ambientales
severos, desde la explotación de recursos naturales, como son la extracción de arena,
piedra, grava, arcilla, entre otros recursos; así como los altos niveles de ruidos
generados al interior de las obras de construcción, tanto por el trabajo desarrollado por
el personal así como por la acción de las maquinarias y equipos utilizados. Asimismo,
se utilizan materiales de construcción de alta peligrosidad, que en eventuales
circunstancias perjudica la salud del personal que trabaja en las obras y que a su vez
contaminan el ambiente, como es el caso de material inflamable y explosivo. Se han
identificado los aspectos e impactos ambientales que se presentan en una obra de
construcción y se determinan las medidas de control para eliminarlos o minimizarlos.
Adicionalmente a ello se generan problemas por un inadecuado manejo de los

residuos y más aún por la mala disposición final de los mismos, que es ocasionada por
la falta de regulación y control de las autoridades competentes a las empresas
constructoras.
Por lo explicado anteriormente se definen formas de tener un mejor control en temas

ambientales durante el desarrollo de un proyecto de construcción que a continuación
se describen:
6.1. PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE

En las diferentes fases del proyecto se debe realizar un estudio de impacto ambiental,
de esa manera se estará tomando medidas de control para la protección del medio
ambiente.
La identificación de los impactos ambientales se logra con el análisis de la interacción

resultante entre los componentes del proyecto y los factores ambientales de su medio
circundante.
En este proceso, se van estableciendo las modificaciones del medio natural que
pueden ser generados por la realización del proyecto, ya que ello permite ir
seleccionando aquellos impactos que por su magnitud e importancia requieren ser
evaluados con mayor detalle.
A continuación describiremos los efectos ambientales positivos y negativos que un

proyecto podría generar en el área donde éste se desarrolla, durante las etapas de
construcción, operación y cierre del Proyecto.
pág. 56
Sería recomendable realizar la preparación del estudio de impacto ambiental en forma

paralela a los estudios de factibilidad e ingeniería, permitiendo que muchas de las
implicancias ambientales identificadas sean asumidas durante el trabajo de
investigación mediante un proceso de retroalimentación para hacer frente a los
impactos identificados en un proyecto.
Para ello se identifica los impactos ambientales mediante:
Listas de Verificación
Consiste en elaborar una lista de impactos potenciales, agrupándolos para aspectos

ambientales, componentes del proyecto que los causan. Los impactos así identificados
deben ser descritos en forma concreta pero precisa, con la definición de los campos
de acción respectivos. Una vez preparada la lista se analiza cada uno de los impactos
en cuanto a su probabilidad de ocurrencia, importancia y magnitud, con el fin de
seleccionar aquellos que deben ser analizados con mayor detalle como parte de la
evaluación global de impactos ambientales.
Los factores ambientales que pueden ser afectados por la ejecución de un proyecto en
sus fases de desarrollo se identifican en forma preliminar mediante el método de listas
simples de control, (Check List).
6.2. IMPACTOS AMBIENTALES EN EL PROYECTO DE CONSTRUCCION

En un proyecto de construcción se producen impactos ambientales tales como:
I.- Impactos a Suelos
Referido a los impactos que se generarán por las excavaciones y perforaciones

hechas en el estudio de campo los cuales producirán la acumulación de pequeños
desmontes. Así como derrames accidentales de combustibles, aceites y grasas
durante la construcción de vías de acceso, operación; así como por el arrojo de
desperdicios, líquidos y sólidos en las áreas destinadas para los campamentos
temporales.
II.- Impactos a nivel Socio - Económico
En la etapa de Pre-Inversión del proyecto identificamos un impacto positivo, al realizar

el estudio de factibilidad y diseño en la fase de campo, que influirá en las poblaciones
cercanas, generando empleo y contratando personal obrero oriundo de esas
poblaciones.
III.- Impactos en la Construcción de Canal
pág. 57
En este tipo de construcciones se presenta el problema de caídas de animales o

ganado particularmente, muriendo ya sea ahogados o al ser arrastrados. Si el canal
tiene un corte en el talud, puede ser afectado por deslizamientos o derrumbes.
IV.- Impactos en la Construcción de Túnel
La construcción de este componente por ser subterránea no producirá impactos

directos a los suelos, flora y fauna, excepto por el uso de algunas áreas para acumular
los desmontes procedentes de su excavación, deslizamientos de material suelto en la
construcción de los accesos para ampliar los frentes de trabajo en túneles. Otro
impacto será la generación de ruidos molestos por el uso de explosivos.
V.- Impactos en las carreteras de Acceso
En la construcción de caminos y vías de acceso como puentes; obras de bocatoma;

canal; desarenador; inicio de túneles, los impactos ambientales negativos que se
generan son el incremento de ruidos y generación de polvos, en la etapa que dure la
construcción, debido al tránsito de los vehículos.
VI.- Impactos en los campamentos y talleres
Estos impactos estarán relacionados a la generación de residuos sólidos y líquidos

tanto domésticos como de los talleres mecánicos.
VII.- Residuos Sólidos y Líquidos
Las actividades en una obra de construcción, al inicio, durante el mantenimiento y la

operación generarán desechos sólidos y líquidos.
VIII.- Componente Aire
Este componente ambiental podría verse afectado por las emisiones de material
particulado, gases y ruido durante las operaciones del proceso constructivo de la obra.
La emisión de gases tales como dióxido de azufre (SO2), hidrocarburos, monóxido de
carbono (CO), dióxido de carbono (CO2) y óxidos de nitrógeno (NOx), estará asociada
al funcionamiento de la maquinaria principalmente durante las operaciones de
construcción de accesos hacia la obra.
La calidad del aire también podría verse afectada por el incremento de los niveles de
ruido que será ocasionado durante el desarrollo de las operaciones.
IX.- Componente Agua
pág. 58
Durante las actividades en la construcción es posible que se produzca contaminación

del agua por el arrojo de desperdicios líquidos y sólidos en los campamentos a
instalar, por el mantenimiento de los equipos los que llegarían a los cursos y cuerpos
de agua (ríos), contaminándolos y disminuyendo su calidad.
X.- Componente Flora
Para la apertura de las vías de acceso y al realizar el derecho libre de vía para las
instalaciones de las fundaciones de los postes, el tendido de conductores y otros en la
ejecución del Proyecto suele ser necesario desbrozar y/o retirar la vegetación del
terreno a utilizar.
XI.- Componente Fauna
Las labores de acondicionamiento del suelo, construcción de caminos de acceso

desbroce de la cobertura vegetal y otras relacionadas a la fase de construcción, darán
como resultado la perturbación a las poblaciones de animales por disminución de
hábitats.
6.3. CONTROLES MEDIOAMBIENTALES

El control medioambiental se define como la confección de un Plan de Manejo
Ambiental cuyos formatos se describen a continuación. Para ello es recomendable
revisar las siguientes definiciones y abreviaturas:
I) Medio Ambiente: Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el

agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus
interrelaciones.
II) Aspecto Ambiental (Causa): Elemento de las actividades, productos o servicios de

una organización que pueden interactuar con el ambiente.
III) Impacto Ambiental (Efecto): Cualquier cambio en el ambiente, sea adverso o

beneficioso, resultante de manera total o parcial de las actividades, productos o
servicios de una organización.
IV) MSDS: Hoja de seguridad de los materiales peligrosos.
V) Uso de explosivos: Incluyen la contaminación del aire y molestias en el entorno de

la obra.
Este aspecto ambiental se da mayormente durante las obras preliminares y la

ejecución.
pág. 59
VI) Generación de polvo: Se produce mayormente en las etapas de ejecución y

desmovilización, afectando la salud, la contaminación del aire, molestias al vecindario
y el deterioro de construcciones vecinas.
VII) Generación de ruido: Consisten en molestias al personal y a las poblaciones

vecinas.
VIII) Disposición de residuos: La mala disposición de residuos químicos,

industriales, materiales tóxicos y materiales radioactivos genera contaminación al
suelo y cuerpos de agua, así como riesgos a la salud humana.
pág. 60
“MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO CHUNGANA, DISTRITO DE CARAZ – PROVINCIA DE HUAYLAS – DEPARTAMENTO DE ANCASH” – ESTUDIO DE PLAN DE SEGURIDAD
6.4. ASPECTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

ITEM ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO(S) AMBIENTA(ES) ETAPAS DEL PROCESO DE EJECUCION DE LA OBRA
Trabajos preliminares – Obras Provisionales – Movimiento

Potencial derrame de combustible y Contaminación del suelo / contaminación de aguas de tierras – Construcción de pavimentos – Montaje de
1
aceites. superficiales / contaminación del aire. equipos y tuberías – Reparación de equipos propios y
alquilados.
Trabajos preliminares – Demoliciones – Obras provisionales
– Pavimentos – Estructuras de madera – Colocación de
Disposición de residuos de construcción: Contaminación del suelo / contaminación del agua / pisos – Carpintería de madera – Carpintería metálica –
2 industriales, químicos, materiales tóxicos y disminución del tiempo de vida de botaderos / riesgos Instalaciones Eléctricas – Albañilería – Tabiquería –
materiales radioactivos. a la salud. Colocación de vidrios – Instalación de aparatos sanitarios –
Instalaciones sanitarias – Montaje de estructuras, equipos y
tuberías.
Demoliciones – Excavaciones – Perforación de túneles –
3 Uso de explosivos. Contaminación del aire y molestias en el entorno.
Movimiento de tierras.
Afectación de la salud / contaminación del aire / Demoliciones – Desbroce – Movimiento de tierras –
4 Generación de polvo. molestias al vecindario /deterioro de construcciones Excavaciones – Estructuras de madera – Corte de ladrillo
vecinas. cerámico y cilicio calcáreo.
Demoliciones – Movimiento de tierras – Pavimentación –
Emisión de gases de combustión y gases
5 Contaminación del aire. Instalaciones eléctricas – Instalaciones sanitarias – Montaje
tóxicos.
de estructuras, equipos y tubería – Carpintería metálica.
Eliminación de flora y suelo / erosión de suelo /
Deforestación, retiro de vegetación y tierra
6 aumento de turbidez de cuerpos de agua por la Desbroce – Movimiento de tierras.
vegetal.
escorrentía.
7 Generación de ruido. Molestias al personal y al entorno / daño a la salud. Movimiento de tierras – Demoliciones – Excavaciones –
Montaje de estructuras, equipos y tuberías – Operación de
pág. 61
“MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO CHUNGANA, DISTRITO DE CARAZ – PROVINCIA DE HUAYLAS – DEPARTAMENTO DE ANCASH” – ESTUDIO DE PLAN DE SEGURIDAD
grupos electrógenos.
Incremento de tráfico e interrupción de Malestar a los vecinos / potencial ocurrencia de Movimiento de tierras – Construcción de pavimentos –
8
vías de tránsito. accidentes de tránsito / daños a la propiedad privada. Obras de saneamiento, telefonía o electrificación.
9 Desestabilización de taludes. Perdida del suelo. Movimiento de tierras.
10 Potencial fuga radioactiva. Potencial daño a la salud. Comprobación de densidades en campo.
Estructuras de concreto armado – Estructuras metálicas –

Trabajo de personas en condiciones de
11 Daño a la salud. Albañilería – Carpintería de madera – Carpintería metálica –
clima adverso.
Pintado de muros.
Carpintería metálica – Montaje de estructuras, equipos y
12 Potencial explosión e incendio. Contaminación del aire / Daño a estructuras.
tuberías – Instalaciones eléctricas.
Estructuras de madera – Albañilería – Instalación de pisos –
Carpintería de madera – Carpintería metálica – Tabiquería –
Potencial envenenamiento por mal uso de Potencial contaminación del aire / potencial daño a la Instalación de aparatos sanitarios – Pintura – Instalaciones
13
materiales tóxicos. salud. sanitarios – Montaje de estructuras, equipos y tuberías –
Instalación de vidrios – Encofrado de elementos de
concreto.
Potencial derrame de ácidos y agentes Instalaciones sanitarias – Montaje de estructuras, equipos y
14 Contaminación del suelo, agua / salud.
corrosivos. tuberías.
Corte del servicio de agua, desagüe y
15 Malestar de pobladores / daño a la salud. Obras de saneamiento, telefonía y electrificación.
energía.
Potencial suspensión temporal de servicio de agua,
16 Rotura de pavimentos. Instalación de red de tuberías.
electricidad / molestias al vecindario.
17 Limpieza y mantenimiento de equipos. Potencial contaminación del suelo. Mantenimiento y reparación de equipos propios y alquilados.
pág. 62
6.5. ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS

ASPECTO IMPACTO(S)
NUMERACION PROCESO ETAPA DE PROCESO
AMBIENTAL AMBIENTAL(ES)
Diseños de ingeniería
Ruptura del Equilibrio
incompatibles con el Planeamiento - Desarrollo
AAS-01 Ambiental - Impactos Ingeniería
ambiente, por de proyectos
negativos mayores
ubicación o diseño
Obstrucción / desvío de Potencial cambio de uso
AAS-02 cursos de agua por del suelo - Disminución Ejecución Movimiento de tierras
encausamiento de disponibilidad de agua
Contaminación del aire, Almacenaje,
Potencial explosión e
daño a la propiedad movilización y Transporte y carga
Incendio
privada, Daños a la salud desmovilización
Carpintería metálica -
Potencial explosión e Contaminación del aire, Montaje de estructuras,
AAS-03 Ejecución
Incendio daño a estructuras equipos y tuberías -
Instalaciones eléctricas.
Departamento de Sistemas
Potencial explosión e Potencial contaminación Obras
– Corto circuito de cables
Incendio del aire Provisionales
eléctricos
Migración y
Trabajos preliminares –
AAS-04 desplazamiento de Impacto socio-cultural Ejecución
Obras provisionales.
poblaciones
Estructuras de madera -
Albañilería - Carpintería de
Potencial
Potencial contaminación madera – Carpintería
envenenamiento por
AAS-05 del aire / Potencial daño Ejecución metálica - Tabiquería –
mal uso de materiales
a la salud Instalaciones sanitarias -
tóxicos
Montaje de estructuras,
equipos y tuberías
Contaminación del
Almacenaje, Almacenamiento, despacho
Potencial derrame de suelo / Contaminación de
movilización y y transporte de
combustibles y aceites aguas superficiales/
desmovilización combustibles y aceites.
Contaminación del aire
Trabajos preliminares –
Obras provisionales -
AAS-06
Contaminación del Movimiento de tierras -
Potencial derrame de suelo / Contaminación de Construcción de
Ejecución
combustibles y aceites aguas superficiales/ pavimentos – Montaje de
Contaminación del aire equipos y tuberías -
Reparación de equipos
propios y alquilados.
AAS-07 Potencial derrame de Contaminación del Ejecución Instalaciones sanitarias -
ácidos y agentes Montaje de estructuras,
pág. 63
corrosivos suelo/agua y salud equipos y tuberías.

Almacenaje, Mantenimiento y reparación
Disposición de aceite Potencial Contaminación
movilización y de equipos propios y
quemado del suelo
desmovilización alquilados
AAS-08
Mantenimiento y reparación
Disposición de aceite Potencial Afectación de
Ejecución de equipos propios y
quemado suelo y agua
alquilados
Disposición de residuos Contaminación del suelo
de construcción, - Contaminación del agua Almacenaje, Desmontaje de obras
industriales, químicos, - Disminución del tiempo movilización y provisionales-Eliminación
materiales tóxicos y de vida de botaderos - desmovilización de desmonte y basura
materiales radiactivos. Riesgos a la salud.
Trabajos preliminares -
Disposición de residuos Contaminación del suelo Demoliciones - Obras
de construcción, -Contaminación del agua provisionales -Pavimentos -
AAS-09 industriales, químicos, -Disminución del tiempo Ejecución Estructuras de madera -
materiales tóxicos y de vida de botaderos - Carpintería de madera -
materiales radiactivos. Riesgos a la salud. Carpintería metálicas -
Albañilería
Disposición de residuos Contaminación del suelo
de construcción, - Contaminación del agua
industriales, químicos, - Disminución del tiempo Ingeniería Trabajo de campo
materiales tóxicos y de vida de botaderos -
materiales radiactivos. Riesgos a la salud.
Demoliciones -
Contaminación del aire y Excavaciones - Perforación
AAS-10 Uso de explosivos Ejecución
molestias en el entorno de túneles – Movimiento de
tierras.
Afectación de la salud /
Contaminación del aire / Almacenaje, Carga y transporte de
Generación de polvo molestias al movilización y agregados - Eliminación de
vecindario / deterioro de desmovilización desmonte y basura.
construcciones vecinas
AAS-11
Afectación de la salud /
Demoliciones - Desbroce -
Contaminación del aire /
Movimiento de tierras -
Generación de polvo molestias al vecindario / Ejecución
Excavaciones - Estructuras
deterioro de
de madera.
construcciones vecinas
Demoliciones - Movimiento
Emisión de gases de de tierras - Pavimentación -
AAS-12 combustión y gases Contaminación del aire Ejecución Montaje de estructuras,
tóxicos equipos y tuberías -
Carpintería metálica.
AAS-13 Deforestación, retiro de Eliminación de flora y Ejecución Desbroce, movimiento de
pág. 64
suelo – Erosión de suelo

- Aumento de turbidez de
vegetación y tierra cuerpos de agua por la
tierras.
vegetal escorrentía - Pérdida de
hábitat - Alteración del
paisaje.
Instalación y desmontaje de
Almacenaje,
Molestias al personal y obras provisionales -
Generación de ruido movilización y
entorno - Daño a la salud Eliminación de desmonte y
desmovilización
basura
Movimiento de tierras -
Demoliciones Excavaciones
Molestias al personal y
AAS-14 - Montaje de estructuras,
Generación de ruido entorno - Ejecución
equipos y tuberías -
Daño a la salud
Operación de grupos
electrógenos.
Molestias al personal y Mantenimiento y reparación
Obras
Generación de ruido entorno - de equipos - Operación de
Provisionales
Daño a la salud grupos electrógenos.
Reubicación de Trabajos preliminares –
AAS-15 Cambio de uso del suelo Ejecución
construcciones Obras provisionales.
Potencial contaminación
Transporte de Almacenaje,
del
AAS-16 materiales peligrosos / movilización y Transporte.
ambiente - Riesgo a la
contaminados desmovilización
salud
Almacenaje,
Consumo de Agotamiento del recurso Transporte de materiales,
AAS-17 movilización y
hidrocarburos natural equipos y maquinarias.
desmovilización
Malestar a los vecinos.
Incremento del tráfico e Potencial ocurrencia de Almacenaje,
Transporte de materiales,
interrupción de vías de accidentes de tránsito, movilización y
equipos y maquinarias.
tránsito daños a la propiedad desmovilización
privada.
AAS-18
Malestar a los vecinos. Movimiento de tierras –
Incremento del tráfico e Potencial ocurrencia de Construcción de
interrupción de vías de accidentes de tránsito, Ejecución pavimentos - Obras de
tránsito daños a la propiedad saneamiento, telefonía o
privada. electrificación.
Corte del servicio de
Malestar de pobladores, Obras de saneamiento y
AAS-19 agua, desagüe y Ejecución
daño a la salud electrificación.
energía
AAS-20 Acumulación de Potencial daño a la Ejecución Albañilería - Carpintería de
personas en áreas salud. madera - Carpintería
reducidas metálica - Tabiquería – En
pág. 65
casos de evacuación.
Albañilería - Concreto
Disminución del recurso
AAS-21 Consumo de agua Ejecución armado - Movimiento de
hídrico
tierras.
Desestabilización de
AAS-22 Pérdida del suelo Ejecución Movimiento de tierras
taludes
Limpieza y Mantenimiento y reparación
Potencial contaminación
AAS-23 mantenimiento de Ejecución de equipos propios y
del suelo.
equipos alquilados
Potencial generación Demolición manual –
AAS-24 Potencial daño a la salud Ejecución
de proyectiles Carpintería metálica.
Potencial suspensión
temporal de servicios de Instalación de red de
AAS-25 Rotura de pavimentos Ejecución
agua, electricidad. tuberías
Molestias al vecindario
Estructuras de concreto
Trabajo de personas en armado - Estructuras
AAS-26 condiciones de clima Daño a la salud Ejecución metálicas - albañilería -
adverso Carpintería de madera –
Carpintería metálica.
Potencial peligro a la
Áreas de uso del Obras Evacuación en caso de
AAS-27 salud durante
personal no seguras Provisionales emergencias o simulacros.
una contingencia
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 El Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente nos permite conseguir que se
preste una mayor atención al lugar de trabajo y a los peligros que lo rodean,
además esto significa una mejora en la producción y en la seguridad de la obra.
pág. 66
 Las operaciones que se realizaran durante la ejecución del proyecto siempre

tendrán un impacto sobre la salud de los trabajadores y del ambiente, es por ello
que al analizar los riesgos para cualquier actividad de la obra, implícitamente se
está realizando un análisis de los aspectos ambientales que influye en dicha
actividad.
 El mejor control efectivo que se puede obtener implementando el plan es que los
trabajadores entiendan que el mejor encargado de la seguridad es el que existe
en cada uno de nosotros.
 Las capacitaciones diarias constituyen una manera de acercamiento a los
trabajadores, más aún cuando ellos participan y cuentan sus experiencias, ya que
es el momento adecuado para recibir sus opiniones o aportes del trabajo que se
va a realizar y sobre todo evaluar sus conocimientos en materia de prevención y
así desarrollar uno de los elementos que constituye el Plan como es el de
“Capacitación, Sensibilización y Evaluación de Competencias”.
 Debido a que los trabajadores no siempre reconocen la importancia de la
capacitación de la seguridad, o piensan que es innecesario porque han “estado
haciendo sus labores durante años y no les ha ocurrido ningún accidente”. Se
recomiendan las capacitaciones de concientización continua porque un beneficio
importante de un entrenamiento continuo de seguridad es el recordarles que
pueden existir peligros y que nadie es inmune a los accidentes. Por lo tanto, es
importante que los trabajadores entiendan el propósito de las charlas de
capacitación, carteles de seguridad, los folletos y cualquier otro material, porque
les serán útiles, y por las posibles consecuencias de no seguir las reglas y los
procedimientos de seguridad.
 El desarrollar el Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente para el proyecto
deconstrucción “Mejoramiento del Canal de riego Chungana” implementar
estándares, procedimientos de trabajo, registros, etc. para el mejor control de las
actividades y que éstas sean realizadas de acuerdo al diseño y estructura del
Plan. Todo este proceso genera movimientos de recursos (económicos y
humanos) los cuales están presupuestados dentro de los gastos generales con un
monto de S/. 5,000.00 (Cinco mil con 00/100 nuevos soles) para su
implementación adecuada.
pág. 67

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ESTUDIO A NIVEL DE EXPEDIENTE TECNICO

1. OBJETO DEL PLAN...............................................................................................3

2. DESCRIPCION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD

3. RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACION Y EJECUCION DEL PLAN. .4

4. ELEMENTOS DEL PLAN.......................................................................................8

4.1. IDENTIFICACION DE REQUISITOS LEGALES Y CONTRACTUALES

4.2. ANALISIS DE RIESGOS: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION

4.3. PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO PARA LAS ACTIVIDADES DE ALTO

4.4. CAPACITACION Y SENSIBILIZACION DEL PERSONA DE OBRA..............31

4.5. GESTION DE NO CONFORMIDADES..........................................................32

4.5.1. REPORTE DE INVESTIGACION DE ACCIDENTES / INCIDENTES..32

4.5.2. PROGRAMA DE INSPECCIONES.....................................................34

4.5.3. AUDITORIAS INTERNAS...................................................................36

4.6. OBJETIVOS Y METAS DE MEJORA EN SEGURIDAD Y SALUD................37

4.7. PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS..................................................39

5. MECANISMOS DE SUPERVISION Y CONTROL................................................48

6. GESTION AMBIENTAL EN OBRAS DE CONSTRUCCION.................................53

6.1. PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE.......................................................53

6.2. IMPACTOS AMBIENTALES EN EL PROYECTO DE CONSTRUCCION......54

6.3. CONTROLES MEDIOAMBIENTALES...........................................................56

6.4. ASPECTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS.............................................58

6.5. ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS............................................60

El principal objetivo es el de proporcionar información para apoyar o fomentar la

1. OBJETO DEL PLAN

2. DESCRIPCION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD

 LEY 26790: Ley de Modernización de Seguridad Social en Salud

Las actividades de construcción comprendidas en este anexo son las siguientes:

 5000 01 Actividades de servicios relacionados con la extracción de petróleo y

3. RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACION Y EJECUCION DEL PLAN

El responsable de la obra debe colocar en lugar visible el Plan de SSMA en el trabajo

La estructura organizacional está definida en el Organigrama de la empresa que

Es responsable de proveer los recursos económicos necesarios, disponer de tiempo

Preside el Comité de Seguridad, Salud y Medio Ambiente de la obra y se le convocará

cumplimiento del Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente desarrollado en este

Difundir oportunamente los procedimientos de trabajo de seguridad, salud y Medio

Establece el nexo entre la obra y la gerencia de la empresa, llevando un seguimiento

Participar como instructor e inspector en los programas de capacitación y de

Garantizar el proceso formal de contratación del personal de obra (incluido

Verificar que las herramientas, materiales y equipos de protección personal, estén en

entregarlos al trabajador. Mantener un registro de los equipos de protección personal

 Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (MIPER).

Como resumen se presenta la siguiente matriz de responsabilidades.

4. ELEMENTOS DEL PLAN

4.1. IDENTIFICACION DE REQUISITOS LEGALES Y CONTRACTUALES

Las normas nacionales de cumplimiento obligatorio y las cuales se tomarán en cuenta

 Norma Técnica de Edificación G.050 “Seguridad durante la construcción”,

4.2. ANALISIS DE RIESGOS: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION

La identificación de peligros y evaluación de riesgos constituye uno de los elementos

A continuación se muestra el resumen de las actividades del proyecto, a las cuales se

MATRIZ DE IDENTIFICACION DE PELIGROS

Contrato con altas temperaturas

Excavación con maquinaria 3 6 4 1 6 4 4 6

Traslado de tub. De PVC 2 3 6 3 3

MATRIZ DE CONTROL OPERACIONAL

Para desarrollar la Matriz de Control Operacional se identificaron las actividades

 Establecer y mantener procedimientos documentados ya que en caso de

estándares de seguridad y salud ocupacional y la calificación de competencias

Teniendo en cuenta estas consideraciones, se han realizado las matrices de control