Actividad 2 - Ficha de Manejo Del Conflicto

FICHA DE MANEJO DEL
CONFLICTO
CURSO:
TEORÍA DEL CONFLICTO, CONCILIACIÓN Y
ARBITRAJE
SEMESTRE Y GRUPO:
Tercer semestre, grupo A
ACTIVIDAD:
Realizar la ficha de manejo de conflictos
DOCTOR:
Ramírez Atencio Carlos Enrique
ESTUDIANTE:
Mendoza Mamani Yenifer Gabriel
Lunes, 19 de septiembre del 2022

Nombre del conflicto: Proyecto minero las bambas
Responsable: Yenifer Gabriel Mendoza Mamani
1) Descripción sumaria:
- La comunidad campesina de fuera bambas ubicada en el departamento de
Apurímac, provincia de Cotabamba, distrito de Chalhuahuacho invade la propiedad
privada de la empresa minera las bambas ubicada en la comunidad campesina de
fuera bambas.
2) Historia del conflicto:
- En el departamento de Apurímac, provincia de Cotabamba, distrito de
Chalhuahuacho se encuentra la comunidad campesina fuera bamba y la minera de
tajo abierto las bambas. Todo comienza cuando se encuentra cobre en esta zona,
por lo que se da un concurso público que lo gana la empresa Suiza Glencore
Xstrata, que se dedica a la explotación de minerales encontrados en esta zona para
su exportación, en este proyecto también e consideraba realizar un minero ducto
para trasladar el mineral extraído, así mismo una serie de compromisos con las
comunidades de Chila y Choaquere a quienes compra sus tierras de 4.200
hectáreas para posteriormente ser permutadas con las tierras de la comunidad
fuera bamba , en esta zona a la que se
denominó Nueva Fuera bamba, se construyeron casas y otros servicios para la
población. Sin embargo en abril del año 2014 este proyecto es vendido a la
empresa Mineral and Metals Group empresa china que toma el proyecto de la
minera las bambas, pero no considera realizar el proyecto del minero ducto por lo
cual el mineral extraído tiene que ser llevado por camiones haciendo uso de la
carretera, es así que se inicia el conflicto pues un tramo de esta carretera para por
el fondo Yavi Yavi perteneciente a la comunidad de fuera bamba, esta comunidad
exige que la empresa pague 30 millones de peaje por el uso de su propiedad
privada, una propuesta influenciada por sus abogados Jorge y Frank Chavez Sotelo,
a quienes se acusa de extorsión a la empresa. Entonces los pobladores de fuera
bamba bloquean la carretera impidiendo a la empresa el transporte de sus
minerales, debido a que la empresa se niega a este peaje, sustentándose en la
servidumbre de paso ya que esa carretera según el MTC en el 2008 afirma que en
el fondo Yavi Yavi ya existía una trocha y que a partir del 2010 se mejora la
carretera ensanchándola y pavimentándola, entonces el 23 de marzo de 2018 se
declara a este tramo vía nacional por lo que la empresa puede hacer uso de esta
carretera sin ningún problema, lo cual no es aceptado por los comuneros de fuera
bamba y acuden al mismo método de bloquear la carretera paralizando la
actividad minera, en este sentido se declara emergencia nacional y se lleva a cabo
un dialogo que tiene como mediador al estado, se llega a una serie de acuerdos
aceptados por ambas partes y el conflicto se paraliza por un determinado periodo
de tiempo, sin embargo ya por el año 2022 este conflicto vuelve a sonar
fuertemente, ya que la comunidad de fuera bamba invade a la minera las bambas,
debido a que su territorio llamado nueva fuera bamba es invadido por las
comunidades de Chila y Choaquere quienes quieren un nuevo pago por su anterior
territorio y exigen servicios como salud y educación que deberían ser
responsabilidad el estado, entonces los comuneros de fuera bamba reavivan las
llamas pidiendo la reconsideración de la carretera que pasa por Yavi Yavi sea de su
propiedad privada, así mismo piden que la empresa cumpla con una serie de
promesas que aún no se concretaron. Consecuentemente la empresa paralizo su
actividad por la invasión, esto genero grandes pérdidas de dinero para el país y el
Canon también se vio afectado lo cual perjudica a la misma comunidad de fuera
bamba.
3) Contexto del conflicto:
- Conflicto minero: En el distrito de Chalhuahuacho, específicamente en la
comunidad de fuera bambas, se encuentra cobre, por lo cual una empresa minera
decide explotar esta riqueza natural, pero antes comprando esas tierras y
permutándoles nuevas tierras a los Fuerabambinos.
4) Partes del conflicto:
a) Primarias: Comunidad campesina fuera bambas y empresa minera las bambas
b) Secundarias: Comunidad de chila y comunidad de Choaquere
c) Terciarias: Abogados de la comunidad campesina de las bambas, Jorge y Frank Chavez
Sotelo.
5) Asuntos conflictivos:
- Invasión de las comunidades de Chila y Choaquere a la comunidad fuera bambas.
- Cumplimiento de compromisos de la empresa las bambas y las comunidades
campesinas de Fuera bamba, Chila y Choaquere.
- Pérdida económica de 5 millones al día que la empresa minera aporta al Canon
del país.
6) Dinámica:
a) Eventos precipitantes: Permutación de tierras a la comunidad campesina de fuera
bamba.
b) Surgimiento, transformación y proliferación: Primero surge el conflicto con la disputa
de los impuestos de la carretera que pasa por yavi, yavi. Se transforma en el bloqueo
de esta carretera y se prolifera con la invasión de la comunidad fuera bambas a la
empresa minera las bambas.
c) Polarización: Compromisos de la empresa minera y recuperación de tierras para las
comunidades campesinas de Fuera bamba, Chila y Choaquere.
d) Espiral: Si el conflicto sigue la empresa minera se retira del país y se generan grandes
pérdidas para el País.
e) Estereotipos e imágenes de espejo:
- Empresa minera las bambas: La comunidad quiere quedarse con mi propiedad
privada.
- Comunidad fuera bambas: La empresa no quiere cumplir sus promesas
7) Caminos alternativos de solución al problema:
- Renegociación de compromisos entre la comunidad campesina fuera bambas y la
empresa minera las bambas.
- Construcción de un nuevo camino para uso de la empresa, que no pase por el
territorio de Yavi Yavi.
- Las comunidades de Chila y Choaquere negocian con la empresa minera y no
invaden a fuera bamba, así mismo esta comunidad no invade a la empresa minera.
- La empresa se va del país y los comuneros recuperan sus tierras.
8) Potencial para regular el conflicto:
a) Factores limitativos internos: El pedido de la comunidad fuera bamba es contrario
al de la empresa minera las bambas, puesto que piden que se considere propiedad
privada la carretera que pasa por su terreno Yavi Yavi y la empresa les pague
peaje, a pesar de que esa carretera es vía nacional. Así mismo la empresa minera
apela al dialogo y a la negociación de compromisos con la comunidad, pero no
considera la opción del impuesto por la carretera ya que se basa en la servidumbre
dad por el estado al ser una vía nacional.
b) Factores limitativos externos: Que las comunidades de Chila y Choaquere quieren
un nuevo pago por sus terrenos que fueron permutados a la comunidad de fuera
bamba. Lo cual causa otro conflicto con la empresa minera.
c) Terceros neutrales o interesados: El estado es un actor neutral en este conflicto.
d) Técnicas de mapeo de conflictos:
Comunidad
Chila
Estado
Abogados
Empresa Comunidad
Minera las Fuera
bambas Bambas
Renegociación de los
Comunidad
compromisos entre la
Choaquere empresa y la comunidad.

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d) Técnicas de mapeo de conflictos:

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