Denuncia de Omisión de Funciones

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PROCURADURÍA

PÚBLICA “Año del Bicentenario del Perú: 200 años de independencia”

REGIONAL AD HOC

Caso Fiscal N.° :


Sumilla : Denuncia penal

SEÑOR FISCAL DE LA FISCALÍA PROVINCIAL PENAL CORPORATIVA DE TURNO


DE TACNA

GOBIERNO REGIONAL DE TACNA, debidamente


representado por su Procuradora Pública Regional Ad hoc a
cargo de los asuntos judiciales del Gobierno Regional,
CRISTINA PACO GUTIERREZ, designado mediante
Resolución Ejecutiva Regional n.°
523-2021-G.R./GOB.REG.TACNA, identificado con D.N.I
005155450, con domicilio procesal en la calle Av. Bohemia
Tacneña s/n – Gregorio Albarracín, Email:
[email protected], a usted digo:

I. DEL DELITO Y LOS DENUNCIADOS

Interpongo denuncia penal por el delito de: Omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales,
previsto y sancionado en el artículo n.° 377 del CP y la dirijo en contra de:

Sujeto Activo:

 DEYSI JANETH VELASQUEZ ARPASI, identificado con DNI n.° 41777111, Asociación de
Vivienda Las Peañas Mz. A, Lte 06 – Pocollay-Tacna.

II. DE LOS HECHOS QUE AMERITAN LA PRESENTE DENUNCIA

HECHOS:

1. Mediante Carta s/n de fecha 27.DIC.2017, el Gerente General de Garantía y Seguridad Caplina,
requiere el pago de bienes y servicios prestados a los vehículos consignados en el cuadro
siguiente:
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2. Mediante Informe n.° 060-2018-MARB-OTA.DRTPE-TACNA (03.SEP.2018), se precisa que, a través de las


Cartas, con registro de trámite documentario 10297-2017, y, con registro 00804-2018, la Gerente General
de Garantía y Seguridad Caplina SRL pretende cobrar por la adquisición de bienes y servicios de dichas
unidades vehiculares sin órdenes de compra o de servicio, por lo que realizando la búsqueda de las
órdenes de servicio o de compras correspondientes, no fueron encontradas, en su lugar, se encontraron en
la Oficina Técnica Administrativa, vales para la autorización de servicios y/o compras.

3. El Informe n. 005-2019-TTVP-ADQ-OTA-DRTPE-TACNA de fecha 14.ene.2019., dirigido al Jefe de la


Oficina Técnica Administrativa señala: que los servicios brindados por el proveedor, fueron contratados en
forma irregular, sin seguir el procedimiento establecido en la Ley de Contrataciones con el Estado, por
disposición de la ex – directora del programa sectorial I, de la Oficina Técnica Administrativa de la DRTPE,
Ing. Deysi Velásquez Arpasi.

4. La R.E.R. n.° 627-2017-GR/GOB.REG.TACNA del 13.OCT.2017., resuelve dejar sin efecto la R.E.R. n.°
055-2013-P.R.GOB.REG y aprueba la Directiva Ejecutiva Regional n.° 009-2017-GR/GOB.REG.TACNA
“Directiva, normas y procedimiento para la contratación de bienes y servicios iguales o inferiores a ocho
(08) UITs de la Unidad Ejecutora 001 del Gobierno Regional de Tacna

5. Lo acredita que la Ing. Deysi Velásquez Arpasi, permitió la contratación irregular de bienes y servicios para
las unidades vehiculares, mediante autorización de servicio y/o compras, las cuales se encuentran visadas
por ella.

NORMATIVIDAD ADMINSITRATIVA VULNERADA

 Manual de Organización y Funciones (MOF 2007: II.1. Funciones del director del Programa
Sectorial (3): “b). “programar dirigir y supervisar las actividades propias de los sistemas
administrativos de contabilidad, tesorería, abastecimiento, personal, planificación, presupuesto,
racionalización, estadística e informática de la Dirección Regional, dentro de la normatividad
vigente.”
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 Reglamento de Organización y Funciones (ROF) 2012, aprobado mediante Ordenanza Regional
12-2012-CR/GOB.REG.TACNA.

Artículo 9°, de las funciones de la Oficina Técnica Administrativa:


a) “dirigir, planificar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones relativas a los diferentes sistemas
administrativos, para el desarrollo de la Dirección Regional y sus unidades orgánicas.
b) Coordinar con los órganos de nivel central del Gobierno Regional sobre aspectos técnico
administrativo, para la dotación oportuna de los recursos que permitan el cumplimiento de las
funciones de la Dirección Regional.”
 R.E.R. n.° 055-2013-P.R./GOB.REG.TACNA de fecha 04 de febrero de 2013, que aprueba la
Directiva General Regional n.° 001-2013-OEAyGP-ORA.GGR/GOB.REG.TACNA, normas y
procedimientos para la adquisición y/o contrataciones de bienes y servicios, iguales o menores a
(03) unidades impositivas tributarias.
 R.E.R. n.° 627-2017-GR/GOB.REG.TACNA de fecha 13 de octubre de 2017, se resuelve dejar sin
efecto las R.E.R. n.° 055-2013-P.R./GOB.REG.TACNA, y aprueba la Directiva Ejecutiva Regional
n.° 009-2017-GR/GOB.REG.TACNA “Directiva normas y procedimientos parala contratación de
bines y servicios iguales o inferiores a ocho (08) UIT de la unidad ejecutora 001 del Gobierno
Regional de Tacna
 Decreto Legislativo 1341 (03.04.2017) QUE MODIFICA LA LEY 30225 – Ley de Contrataciones con
el Estado- Art. 2°, art. 16°.
 Decreto Supremo 056-2017-EF (03.04.2017) modifica el reglamento de la Ley 30225: Art. 8°.
 Ley 27444 – Ley de Procedimiento Administrativo General. Art. IV, 1.1. principio de legalidad.
 Constitución Política del Perú. Artículo 76°.

III. DE LA TIPIFICACIÓN JURÍDICA DE DELITO IMPUTADO

1. Los hechos denunciados podrían subsumirse en el artículo 427° in fine del Código Penal el que prescribe:
“Artículo 377.- Omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales de la siguiente manera: El
funcionario público que, ilegalmente, omite, rehúsa o retarda algún acto de su cargo, será reprimido
con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con treinta a sesenta días multa.”

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

La conducta deliberadamente desplegada por la persona de DEYSI YANET VELASQUEZ


ARPASI, es la de haber omitido sus funciones, permitiendo la contratación irregular de bienes y
servicios para las unidades vehiculares mediante autorizaciones de servicio y/o compras, sin
seguir los procedimientos establecidos en la ley de contrataciones con el Estado. Esta acción la
desarrollo mediante intervención directa y en pleno ejercicio de sus facultades mentales, por
consiguiente, es una acción eminentemente dolosa.
Los hechos analizados, permiten advertir la presunta comisión De Omisión, rehusamiento o
demora de actos funcionales.

V. MEDIOS PROBATORIOS
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1. Oficio n.° 2284-2021-PROC/GOB.REG.TACNA, (14.oct.2021.) enviado por procuraduría
pública regional, remitiendo el Oficio n.°
565-2021-ORA-OERRHH-SEC.TEC/GOB.REG.TACNA (en fs.22).
2. Un (01) CD, conteniendo el Expediente Administrativo n.° 03060-2021-SERVIR/TSC

VI.- ANEXOS

A. Copia simple del Documento Nacional de Identidad


B. Copia fedateada de la Resolución Ejecutiva Regional n.° 523-2021-GR/GOB.REG.TACNA
(30.DIC.2021.) (en 01 fs.)
C. Copia del Oficio n.° 2284-2021-PROC/GOB.REG.TACNA (10.DIC.2021), dirigido por el
Procurador Público Regional, remitiendo el Oficio n.°
565-2021-ORA-OERRHH.SEC.TEC/GOB.REG.TACNA, contiene a su vez un (01) CD
conteniendo el Expediente Administrativo n.° 03060-2021-SERVIR/TSC

POR LO EXPUESTO:

Sírvase iniciar actos de investigación en contra de la


denunciada conforme a lo argumentado en la presente denuncia.

Tacna, 12 de enero de 2022

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