Informe de Impacto Ambiental Sepahua
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ÍNDICE
I.- INTRODUCCIÓN.
II.- ANTECEDENTES Y MARCO LEGAL.
2.1.- Antecedentes.
2.2.- Marco Legal.
III.- PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
3.1.- Generalidades.
3.2.- Resumen de acciones realizadas.
3.2.1.- Con Autoridades y personalidades locales.
3.2.2.- Taller participativo.
IV.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
4.1.- Situación sin proyecto.
4.2.- Situación con proyecto.
4.2.1.- Etapa de construcción.
4.2.2.- Etapa de operación.
V. LÍNEAS BASE DE DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
5.1.- Área de Influencia.
5.2.- Ambiente socioeconómico.
5.3.- Ambiente Físico.
5.3.1.- Ubicación.
5.3.2.- Clima y Meteorología.
5.3.3.- Calidad de aire.
5.3.4.- Geomorfología.
5.3.5.- Suelos.
5.3.6.- Hidrografía.
VI.- DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR.
6.1.- Actividades del proyecto.
6.2.- Cronograma de actividades.
VII.- IMPACTOS POTENCIALES DE LA ACTIVIDAD.
7.1.- Identificación de Impactos Potenciales.
7.1.1.- Componente Socioeconómico.
7.1.2.- Componente Físico.
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Constitución Política del Perú 1,993. Cap. 1 sobre derechos de la persona, Cap.II, Del Ambiente y
los Recursos Naturales Art. 68 al 69.
Ley Orgánica de Municipalidades. Ley No. 27972.
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Ley No. 27867.
Ley General del Ambiente. Ley No. 28511.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental. Ley No. 2446.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, Decreto Legislativo N. 757.
Título XIII del Código Penal. Delitos contra la Ecología.
Ley de Áreas Naturales Protegidas. Ley No. 26834.
Ley del Fondo Nacional del Ambiente, FONAM. Ley No. 26793.
Ley de Recursos Hídricos. Ley No. 29338.
Ley General de Aguas. Ley No. 17752.
Ley General de Salud. Ley No. 26842.
Ley Orgánica para el Aprovechamiento de los Recursos Naturales. Ley No. 26821.
Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica. Ley
No.26839.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Ley No.27308.
Ley General de Residuos Sólidos. Ley No. 27314.
Decreto Supremo No.002-2008-MINAM, Aprueban los Estándares de Calidad Nacionales de
Calidad Ambiental para el Agua.
Decreto Supremo No. 003-2008- MINAM Aprueban los Estándares de Calidad Ambiental (ECA)
para el aire.
Normas para el Aprovechamiento de Canteras. D.S. No. 037-96EM.
Ley que Regula la Extracción de Materiales de alveolos o cauce de los ríos por las
municipalidades. Ley No. 28221.
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sólidos lo realizan cada tres a cuatro días, esto trae una contaminación ambiental continua ya que el
clima es apropiado para la descomposición de los residuos y diseminación de posibles enfermedades
contagiosas.
Consecuentemente en el área de influencia de desarrollo del presente Proyecto de debe apreciar las
siguientes apreciaciones negativas:
Levantamiento de polvo y partículas de tierra en épocas secas, elevando el costo de
mantenimiento de las calles, afectación de las fachadas, utensilios domiciliarios, artefactos
domésticos, establecimientos comerciales y vestuarios.
Muchas veces el tránsito se ve restringido por la presencia de lodo, inundación y acumulación de
aguas de lluvias, obstrucción de cunetas de concreto, o de uso y esto afecta el deterioro de sus
unidades móviles elevando un costo de mantenimiento y reduciendo la vida útil del vehículo.
A diario se ve el peligro de los transeúntes que generalmente lo hacen por las calles ya que las
veredas no están habilitadas adecuadamente mucho más en la época escolar que los estudiantes
caminan por las calles sin sobrestimar el peligro vehicular y el estado de las calles y veredas.
A esto podemos sumar, la zona urbana de la ciudad se observa un aspecto poco desordenado por
que la contaminación ambiental producida por la acumulación de residuos sólidos, instalación de
áreas verdes improvisados por los vecinos, la falta de un Plan de Manejo de Residuos Sólidos
permite la contaminación ambiental.
El recojo de residuos sólidos debe de ser a diario ya que muchas veces lo realizan cada 4 a 5 días
promedio esto afecta la salud humana.
4.2.- SITUACIÓN CON PROYECTO. - Una vez concluida la obra del Proyecto se debe apreciar las
siguientes características:
4.2.1.- Etapa de Construcción. -
La obra concluida a 100 % no presenta emisiones de polvo o partículas de tierra, presenta un ornato
muy apreciable, la zona urbanística muy ordenada, higiénica, señalizada, fachadas conservadas,
eliminación de partes hospederos de plagas y enfermedades, eliminación de lodos, baja los costos de
mantenimiento de la infraestructura vial, vías de conducción de las agua de lluvias llamados cunetas
evitarán acumulación y represamiento, ordenamiento de la actividad comercial ( tiendas, mercados,
paraderos, etc.) evita los las enfermedades contagio infecciones, así como los accidentes de tránsito y
peatonal, y por ultimo cumplir el objetivo principal que es elevar el nivel de vida del poblador o vecino
urbano-rural.
4.2.2.- Etapa de Operación. -
Se deberá tomar ciertas consideraciones a complementar después de la culminación de la obra
(Programas y Planes ambientales) con la finalidad de mantener un equilibrio socioeconómico
ambiental y de cultura durante la vida útil del Proyecto desarrollado, podemos sugerir las siguientes:
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Foto 02: Vista panorámica de la AV. Shell cuadra 1, vista donde se aprecia la falta de veredas, cunetas,
sardinel, área verde y calzada.
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Foto 03: Vista de la AV. Shell cuadra 1, vista donde se aprecia la existencia de redes de agua y
desagüe y los trabajos de topografía.
Foto 04: Vista panorámica de la AV. Shell cuadra 3, vista donde se aprecia la existencia de veredas,
cunetas tapadas, rampas, área verde y la existencia de redes eléctricas, donde se evidencia la falta
de calzada.
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5.3.5.- SUELO:
a.- Características Físicas del Suelo. - En esta zona, existen suelos cuyas características indican que
tienen un alto contenido de materia orgánica llegando hasta un 25%, un intercambio catiónico de
11,5% con una distribución promedio N-P-K de 8-10-12, en la zona Oeste se encuentran suelos con
un pH de 5 e intercambio catiónico aceptables.
b.- Morfológicamente los Suelos.- El territorio del ámbito del proyecto se encuentra comprendido en la
región natural de selva baja, Gran parte de esta unidad presenta niveles de homogeneidad
geomorfológica (colinas bajas y colinas altas), la cual favorece la accesibilidad y el desarrollo de
actividades económicas y productivas. Esta unidad geográfica reúne a los grupos étnicos Asháninka y
Yaminahua con ámbito de residencia rural.
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Intensidad Alta 3
Extensión Total Impacto
Persistencia Permanente mayor
Capacidad de recuperación Irrecuperable
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Para determinar los impactos generados y probables a generarse se ha elaborado una Matriz de doble
entrada denominada “Identificación y Determinación de la Magnitud de Impactos”, esta matriz
causa/efecto permite seleccionar aquellos impactos que resulta representativos en las alteraciones
sustanciales para lo cual se realizó la DETERMINACION DE MAGNITUD DE IMPACTOS, se ha visto
por conveniente en esta etapa la identificación determinan la magnitud de impactos para discriminar con
mayor exactitud o precisión las más representativos y principales porque permite una evaluación
preliminar que aporta y sustenta el posterior análisis de importancia y evaluación cuantitativa de los
impactos, para lo cual se tomó los siguientes criterios, intensidad, extensión, persistencia y capacidad
de recuperación. Analizando el presente cuadro, se le asignó para cada variable o criterio de valores de
1 a 3 considerando 3 a los de magnitud mayor, 2 a los de magnitud media y 1 a los de magnitud menor.
Pero, hay que considerar que los totales de impactos obtenidos varían de un rango de 4 a 12 donde
uniformizando los valores se tienen la siguiente calificación:
De 4- 6 Impacto Menor Calificación 1
De 7-9 Impacto Moderado Calificación 2
De 10-12 Impacto Mayor Calificación 3
A continuación, se detalla un cuadro de doble entrada sobre las causas/efectos de los Impactos
Ambientales.
7.1.1.- COMPONENTE SOCIOECONÓMICO:
Salud y seguridad.
Empleo, ingresos.
Niveles de Capacitación.
Paisaje visual.
Zonas Arqueológicas.
7.1.2.- COMPONENTE FÍSICO:
Relieve.
Aire.
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Suelo.
Agua.
7.1.3.- COMPONENTE BIOLOGICO.
Flora.
Fauna.
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mano de obra calificada y personal obrero residen en la zona de influencia del proyecto
Concurrencia de personas con vehículos de Realizar una información para difundir la contratación
transporte local y otros de personal local de mano de obra con el aviso de
ver requisitos, y condiciones laborales, con el fin de
crear falsas expectativas en la población.
c) Afectación de la fauna:
Que se produce mediante la ejecución de la Delimitar el área de trabajo informar al personal
obra mediante charlas informativas.
Las maquinarias de trabajo deben tener
silenciadores para apaciguar el ruido.
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c) Zona de parqueo
Contaminación del suelo mediante Se coloca debajo de los equipos y embaces durante
derrame de lubricantes y combustibles. la permanencia en la obra, parihuelas con una cama
Contaminación del aire por gases de arena fina para absorber y contener una posible
emanados por vehículos y maquinarias fuga de fluidos, luego evacuados al relleno sanitario.
como SO2, C0, CO2 etc. El ejecutor del proyecto debe tener en buenas
Contaminación sonora o ruido causado condiciones sus unidades vehiculares y maquinarias
por motores, maquinarias pesadas. etc. para evitar fugas de combustible, aceites y gases,
se evidencia el mantenimiento con el comprobante
de pago oportuno a fin de llevar una mala
combustión y deberá tener el certificado de
operatividad o autorización vehicular otorgada por la
entidad respectiva.
Evitar el uso de equipos más de cuatro horas
diarias, los equipos y unidades vehiculares deben
tener mantenimiento oportuno y adecuado.
d) Área de vestuarios.
Contaminación del suelo por RR. SS
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El lavado de los vehículos de trabajo deberá ser conducidos a las estaciones de servicios o
similares debidamente registradas o autorizadas por la autoridad competente a fin de garantizar la
no afectación del suelo, la cubierta vegetal y la capa freática.
Los costos de este programa están incluidos en el presupuesto general de la Obra.
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Residuos peligrosos, compuestos por (latas de combustibles, aceites, baterías, pilas, tuberías de
asbesto, cemento, asfalto entre otros).
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Todo material que se puede reciclar deberá ser separado, clasificado y almacenado en cajas de
madera y se consigna en lugares acondicionados para tal fin.
Se realizará chequeos diarios de los recipientes que contengan residuos peligrosos con la
finalidad de detectar posibles derrames o fugas, en caso de derrame se realizará una limpieza
general de todo el ambiente o área donde se realizó el hallazgo y se dará el reporte al
representante o supervisor ambientalista.
Para la manipulación de toda actividad de residuos sólidos el operario debe contar con los
implementos de seguridad como son:
Botas, puntera de acero, rencauchadas, no pegadas ni cocidas.
Guantes, material de cuero.
Mascara, cara completa con respirador de dos vías.
Tapones, contra el ruido marca 3M o similar.
Overol, integro.
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
COSTO COSTO
ITEM DESCRICION UNID. CANT.
UNITARIO PARCIAL
ETAPA DE CONSTRUCCION
1.0 Contenedores de residuos sólidos domésticos(*) UNID. 2 300.00 600.00
2.0 Contenedores residuos peligrosos (*) UNID. 1 300.00 300.00
Contenedores de residuos industriales (aceites,
3.0 UNID. 1 300.00 300.00
desechos)(*)
4.0 Alquiler de baños portátiles.(**) UNID. 01 900.00 900.00
COSTO TOTAL S/. 2,100.00
* Costos incluye transporte y disposición final.
**Incluye manejo transporte y disposición final.
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REGLAS DE CONDUCTA:
Las siguientes reglas de conducta se plantean para todos los trabajadores del contratista o ejecutor de
la obra como también a los subcontratistas durante la etapa de construcción y operación:
Los trabajadores no pueden dejar las áreas de trabajo durante el turno de trabajo sin autorización
escrita del Supervisor.
Los trabajadores están prohibidos de contratar gente local para cualquier tipo de servicio personal.
Las contrataciones del personal de gente local serán realizadas por un representante de la
empresa contratista o ejecutora.
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Los trabajadores están prohibidos poseer o consumir bebidas alcohólicas, uso de dragas, o
medicinas previa autorización del personal médico en la locación.
El personal no puede tomar piezas arqueológicas para su uso personal, y si un trabajador
encuentra cualquier posible pieza arqueológica durante la excavación de la plataforma u otra obra
civil dentro el proyecto deberá interrumpir el trabajo y comunicar al supervisor.
Los trabajadores están prohibidos de portar armas de fuego o cualquier otro tipo de arma que va
en contra la integridad física de la persona.
Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio y retirar todos los desperdicios
de las locaciones de trabajo temporal o permanente.
Los trabajadores deben ser vacunados contra enfermedades comunes propias de la sierra, que
podrían ser trasmitidas a las poblaciones vecinas, asimismo deberán reportar al médico cualquier
enfermedad potencial.
Se respetará las convenciones 100 y 110 de la OIT que estipula, entre otras cosas que ningún
trabajador será discriminado por cuestiones de sexo, raza, color, nacionalidad, credo etnia y otros,
todos tienen la posibilidad de incorporarse a la ejecución del Proyecto por un contratista o
ejecutora sobre puestos de vacante y orden meritoria.
El personal no está autorizado para apoyar públicamente nombre de la empresa contratista o
ejecutora a partidos políticos, campañas electorales, conflictos religiosos étnicos y políticos. Los
empleados de la contratista o ejecutora deben respetar la legislación y las reglamentaciones que
regulan las relaciones con los funcionarios gubernamentales locales.
Todos los empleados de la empresa contratista o ejecutora están obligados al cumplimiento de las
leyes y reglamentaciones nacionales con respecto a las normativas sobre protección del medio
ambiente y uso racional de los recursos naturales.
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CLASES DE SEÑALIZACIONES:
A.- Señalizaciones para riesgos de excavación. - Se refiere cuando se realiza riesgos en la excavación
realizados por la acción de movimiento de tierras y excavaciones como en las CANTERAS a tajo
abierto, allí se deberá colocar letreros de instrucciones y advertencia para el personal que labora y
ajeno a ella acerca de los riesgos y procedimientos así, por ejemplo, EXCAVACIÓN PROFUNDA,
RIESGO DE DERRUMBE, PELIGRO NO ACERCARSE, ETC. Además, las áreas colindantes se
deberán colocar cercos protegidos con cintas de seguridad con la finalidad de evitar accidentes por
caída de personas ajenas a la obra o de animales.
B.- Señalización para Circulación de Vehículos o Maquinaria Pesada.- Todo vehículo que inicie su
circulación deberá anunciar mediante señales acústicas incluyendo señal de retroceso que es de
carácter obligatorio para todo tipo de vehículo, de igual forma se debe prevenir la actuación de señales
para advertir el movimiento de vehículos especialmente en la salida y entrada colocando los siguientes
ejemplos: PELIGRO, SALIDA E INGRESO DE VEHICULOS PESADOS, DISMINUYA VELOCIDAD
SALIDA DE VEHICULOS, ETC.
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C.- Señalización para la Protección del Ambiente.- Consiste en colocar paneles informativos en lo que
indique a la población y personal de la obra sobre la importancia de la conservación de los Recursos
Naturales los que se colocarán en el área de la obra en lugares estratégicos asignados por el
Supervisor Ambiental los cuales deben evitarse la tala indiscriminada de los árboles y arbustos y si
fuese así volver a reforestarlos de esta manera cuidamos la biodiversidad y evitar la contaminación de
aire y las aguas entre otros, algunos ejemplos podemos colocar; PROTEGE LA FLORA Y FAUNA
SILVESTRE, PROTEJE EL MEDIO AMBIENTE, EL MEDIO AMBIENTE ES
TU VIDA NO LO DESTRUYAS, NO DESTRUYAS TU HOGAR etc. De esta manera se sensibiliza a la
población desde luego reforzando con la capacitación ambiental.
PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN
COSTO COSTO
ITEM DESCRICION UNID. CANT.
UNITARIO PARCIAL
ETAPA DE CONSTRUCCION
Señales de advertencia, de prohibición, obligación
1.0 en relación a lucha contra incendios y señalización Glb. 1.0 1,000.00 1,000.00
ambiental.
COSTO TOTAL = s/. 1,000.00
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8.8.2.- OBJETIVO. -
Capacitar a los trabajadores del Proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS
DE MOVILIDAD URBANA EN LA AVENIDA SHELL EN LA LOCALIDAD DE SEPAHUA DEL
DISTRITO DE SEPAHUA - PROVINCIA DE ATALAYA - DEPARTAMENTO DE UCAYALI”, y a la
población armónica entre ellos y su ambiente durante el tiempo que demande la construcción de la
obra proyectada.
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El material divulgativo estará a cargo del contratista o ejecutor de la obra, además deberá absolver
cualquier inquietud, preguntas de la persona interesada ya sea en el interior o exterior de la obra.
8.8.4.- DURACION. -
El programa de capacitación y educación ambiental debe iniciarse los primeros 15 días de iniciado la
obra y con una réplica lo que dure la obra, dirigidos a los trabajadores de la obra y a la población por
lo menos 2 veces durante el desarrollo de la obra en el distrito de Sepahua. Además, la educación
ambiental se desarrollará en las Instituciones Educativas del lugar por lo menos 2 veces durante la
duración de la obra.
8.8.5.- TEMARIO. -
La elaboración del temario de capacitación es sobre la Aplicación del Plan de Manejo Ambiental,
Marco Legal, Planes y Programas que los componen. El temario debe ser muy específico
comprensible y de acuerdo a la zona de trabajo es decir a el distrito de Sepahua.
Informativo.
Charla Educativa a los alumnos del Área de
Influencia de Desarrollo sobre Protección y 1.0 500.00 500.00
3.0 Glb.
Conservación del Medio Ambiente; Incluye
Equipos y Materiales de Divulgación
Charlas Periódicas de Capacitación al personal de 1.0 500.00 500.00
4.0 Glb.
la Obra.
ETAPA DE OPERACIÓN
1.0 Charlas periódicas de capacitación Ambiental a Glb. 1.0 500.00 500.00
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9.2.- CLASIFICACIÓN:
Para la identificación de las eventualidades de contingencia se clasifican en tres grupos:
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b.- Grupo de Asesor de Alta Dirección. - El que conforman son el Gerente General y el Asesor Legal del
contratista o ejecutor de la obra quienes serán los asesores por que no están comprometidos
directamente con las acciones operacionales.
c.- Respuesta de Línea. - Conformado por los Supervisores y los Operadores de diferentes Áreas de la
Empresa Contratista o ejecutor de la obra, es la más importante y la primera que da respuesta la
emergencia de la operación debido a la rapidez de la acción y conocimiento del proceso.
d.- Grupo Interno de Control. - Conformado por el personal de operación, especializado debidamente
equipado para la atención en una catástrofe, atención médica y evacuación.
e.- Grupos de Apoyo Interno. - Conformado por el administrador, personal de mantenimiento, personal
de almacén, y el personal de vigilancia.
f.- Grupos de Operaciones Externas. - Conformados por la Policía Nacional del Perú, Serenazgo,
Municipalidad Distrital de Sepahua, Defensa Civil, Ministerio de Salud entre otras.
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Está compuesto por extintores de polvo químico ABC los cuales deben estarán implementados en
todas las unidades móviles del Proyecto y en las instalaciones auxiliares de la obra como en los
campamentos, almacenes, oficinas, garaje, y además con cilindro llenados de arena en los principales
puntos estratégicos de posibles siniestros de incendio, para el uso de estos equipos se le capacitará
al personal encargado.
Toda contingencia deberá informarse inmediatamente de lo ocurrido al Supervisor de Área, asimismo
al Ministerio de Salud, Policía Nacional o Fuerza Armada.
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a.- El contratista o ejecutor de la obra deberá tratar de solucionar los pedidos de los trabajadores
de acuerdo a la legislación vigente, que reconoce los derechos de los trabajadores.
b.- El contratista o ejecutor de la obra hará el mayor esfuerzo para que no se realiza la huelga de
los trabajadores, manteniendo la buena comunicación entre los trabajadores y la empresa
contratista o ejecutor de la obra.
c.- Si la huelga es inevitable el contratista o ejecutor de la obra solicitara a la Autoridad
Administrativa de Trabajo intervenga para determinar si la huelga es ilegal o legal de acuerdo a la
Ley vigente.
d.- Se tomarán las medidas preventivas de seguridad de todas las instalaciones para proteger
equipos, maquinarias, vehículos, oficinas y demás enseres.
e.- La Autoridad de Trabajo realizara esfuerzos para llegar a una solución pacífica de la
controversia.
f.- Si en caso que los trabajadores o las partes deciden la terminación de la huelga o su
levantamiento por haber sometido el diferendo arbitraje, la decisión deberá ser comunicado a la
Autoridad Administrativa de Trabajo con una anticipación no menor de 24 horas. Ambos deberán
mantener una relación armoniosa para solucionar sus pedidos de acuerdo a ley.
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10.1.- OBJETIVOS:
Son objetivos del Plan de Cierre y Abandono del Proyecto los siguientes:
Restaurar las áreas ocupadas por las obras provisionales.
Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno.
Evitar la generación de nuevos problemas ambientales.
10.2.- ALCANCES. -
Este Plan de Cierre y Abandono del Proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS
DE MOVILIDAD URBANA EN LA AVENIDA SHELL EN LA LOCALIDAD DE SEPAHUA DEL DISTRITO
DE SEPAHUA - PROVINCIA DE ATALAYA - DEPARTAMENTO DE UCAYALI” , que se realicen durante
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la etapa de construcción y operación, asimismo se debe aplicar el Plan a todos los trabajadores que
desarrollan las diferentes actividades, incluyendo al contratista o ejecutor de la obra.
De la misma manera es aplicable al Plan de Manejo de Residuos Sólidos con que cuenta el Proyecto en
adecuación durante del desarrollo de las diferentes actividades de la obra, esta acción se realizará en
coordinación con la municipalidad Distrito de Sepahua.
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evaluar los eventos extraordinarios como los sismos, puestos que la operación de extracción
genera en áreas con taludes que pueden tener cierta inestabilidad frente a movimientos sísmicos
de gran magnitud e intensidad.
b.- El Agua de Lluvia. - El área donde se desarrolla el Proyecto es altamente lluvioso húmedo por
lo que se debe tomar medidas preventivas antes de realizar el cierre considerando una
coronación con zanjas y drenaje para evitar acumulación de aguas y afecta la estabilidad de los
taludes.
D.- REVEGETACION:
El cierre consiste en restaurar la estructura vegetal original y la composición de especies
dominantes en las áreas intervenidas por las obras temporales del Proyecto.
Se realizará de trasplantes de plantones viverizados o siembra trasplante de “champas” como
cobertura vegetal predominante para la zona, en lugares fuera del radio urbano donde se
realizaron campamentos, procesamiento asfáltica, estacionamiento de vehículos , equipos,
maquinarias pesada se realizará una drástica revegetación con plantas arbustivas, herbáceas u
ornamentales debiendo hacer un seguimiento hasta su prendimiento total de las especies, de esta
manera dejando totalmente cubierto de área verde todo el espacio ocupado.
De igual manera en las áreas de explotación de agregados, canteras, se instalarán plantaciones
arbustivas para que en el futuro no colapsan produciendo deslizamientos que alteran el ambiente
biológico de su entorno y se realizará un plan de manejo forestal.
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