Actualización 2020 Pgirs

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS - PGIRS
MUNICIPIO DE CAICEDONIA – VALLE DEL CAUCA

ACTUALIZACIÓN 2020
Imagen empresas publicas Caicedonia
Resolución 0754 de 2014

CAICEDONIA - VALLE DEL CAUCA
“Moviéndonos por Caicedonia”

14. CONTENIDO
1. ORGANIZACIÓN MUNICIPAL PARA LA ELABORACION DEL PGIRS ............ 9
1.1. Alcance .......................................................................................................... 9
2. METODOLOGIA DEL PGIRS .......................................................................... 11
3. LINEA BASE ................................................................................................... 12
12.2. Población ................................................................................................. 13
13. PARÁMETROS ............................................................................................... 14
14. GENERACIÓN DE RESIDUOS ....................................................................... 23
14.1. Generación de residuos sólidos municipales ............................................ 23
1.1 Generación per cápita .................................................................................. 24
14.2. Caracterización de Residuos Sólidos en la fuente .................................... 25
14.3. Caracterización de Residuos Sólidos en sitio de disposición final ............ 28
14.4. Usuarios ................................................................................................... 29
15. RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y DISPOSICION......................................... 30
15.1. Cobertura de recolección urbana ............................................................. 31
15.2. Frecuencia de recolección ........................................................................ 31
15.3. Frecuencias de rutas selectivas ............................................................... 36
15.4. Distancia del centroide al sitio de disposición final ................................... 36
16. RECORRIDOS ESTABLECIDOS .................................................................... 37
17. BARRIDO, LIMPIEZA DE VIAS Y AREAS PÚBLICAS .................................... 40
18. LIMPIEZA DE ZONAS RIBEREÑAS ............................................................... 42
19. CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ARBOLES ................................................ 44
19.1. Catastro de árboles ubicados en vías y áreas públicas urbanas que deben
ser objeto de poda, según rango de altura ............................................................. 44
19.2. Prestación de la actividad ......................................................................... 45
19.3. Frecuencia de corte de césped ................................................................ 45
19.4. Frecuencia de poda de árboles ................................................................ 45
20.1. Inventario de puentes peatonales y áreas públicas objeto de lavado ....... 46
20.2. Prestación de la actividad ......................................................................... 46
20.3. Frecuencia de lavado de áreas públicas................................................... 47
21. APROVECHAMIENTO. ................................................................................... 47
21.1. Infraestructura .......................................................................................... 50
21.2. Cantidad de recuperadores de oficio ........................................................ 50
21.3. Recuperadores asociados ........................................................................ 51
21.4. Recuperadores pertenecientes a la empresa de servicios públicos .......... 51
21.5. Cantidad de residuos aprovechados ........................................................ 51
21.6. Aprovechamiento último año .................................................................... 51
21.7. Rechazo en bodegas................................................................................ 51
21.8. Aprovechamiento RSO en plaza de mercado ........................................... 51
22.1. Tipo de disposición ................................................................................... 53
22.2. Clase de sitio de disposición final ............................................................. 53
22.3. Autorización ambiental del sitio final ......................................................... 53
22.4. Vida útil disponible del sitio de disposición final ........................................ 54
22.5. Residuos sólidos urbanos generados dispuestos ..................................... 54
22.6. Volumen de lixiviados vertidos ................................................................. 54
22.7. Eficiencia de tratamiento de lixiviados ...................................................... 55
22.8. Manejo de gases ...................................................................................... 55
23. RESIDUOS ESPECIALES............................................................................... 56
24. RESIDUOS DE CONSTRUCCION Y DEMOLICION ....................................... 58
24.1. Tipo de sitio empleado para la disposición final o aprovechamiento de RCD
59
24.2. Autorización ambiental ............................................................................. 59
24.3. RCD aprovechados último año ................................................................. 59
24.4. Recolección y disposición final de RCD.................................................... 59
25. GESTIÓN DE RESIDUOS EN ÁREA RURAL ................................................. 60
25.1. CENTRO POBLADO AURES ................................................................... 63
25.2. CENTRO POBLADO SAMARIA ............................................................... 64
25.3. CENTRO POBLADO MONTE GRANDE .................................................. 64
25.4. CENTRO POBLADO BARRAGAN ........................................................... 65
25.5. CONSOLIDADO ÁREA RURAL ............................................................... 66
25.5.1. Producción per cápita ........................................................................... 66
25.5.2. Caracterización de los residuos sólidos ................................................ 66
25.5.3. Usuarios del servicio público de aseo ................................................... 66
25.5.4. Cobertura de recolección ...................................................................... 66
25.5.5. Frecuencia de recorrido ........................................................................ 66
25.5.6. Censo de puntos críticos....................................................................... 67
25.5.8. Tipo de disposición final ........................................................................ 67
26. GESTION DE RIESGO ................................................................................... 67
27. PROYECCIONES............................................................................................ 69
28. CRECIMIENTO ECONÓMICO. ....................................................................... 71
28.1. CATASTRO Y PROPIEDAD RAÍZ ............................................................... 71
28.2. INDUSTRIA Y COMERCIO (NUMERO DE NEGOCIOS INSCRITOS POR
SECTOR ECONOMICO (COMPARATIVO 2016-2017 OCTUBRE 31) ................... 71
28.3. PROYECTOS INSCRITOS POR SECTOR EN EL BMPP ............................ 71
28.4. FINANZAS PÚBLICAS:................................................................................ 73
PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN DE GASTOS POR DEPENDENCIA ................ 73
28.5. PRESUPUESTO DE INGRESOS PÚBLICOS 2016-2107............................ 73
28.6. GASTOS DE FUNCIONAMIENTO ADMINISTRACIÓN, CONCEJO
MUNICIPAL Y ´PERSONERÍA MUNICIPAL ........................................................... 74
28.7. INGRESOS DE FUNCIONAMIENTO E INVERSIÓN POR REGALÍAS
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL ............................................................................ 74
28.8. COMPOSICIÓN EMPRESARIAL ................................................................. 75
INDUSTRIA Y COMERCIO 2016-2017. ................................................................. 75
EMPRESA SEGÚN ENTE JURÍDICO EN EL MUNICIPIO. .................................... 75
28.9. EMPRESAS POR ACTIVIDAD ECONÓMICA INSCRITAS EN EL
MUNICIPIO 2016-2017........................................................................................... 75
28.10. CONSOLIDADO CRECIMIENTO ECONÓMICO MUNICIPIO DE
CAICEDONIA ......................................................................................................... 76
29. PROBLEMAS ENCONTRADOS...................................................................... 77
30. OBJETIVOS Y METAS. ................................................................................... 81
31. PROGRAMA: INSTITUCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
PÚBLICO DE ASEO .................................................................................................. 99
32. PROGRAMA: RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE EN EL MUNICIPIO DE
CAICEDONIA - VALLE DEL CAUCA ....................................................................... 104
33. PROGRAMA: LIMPIEZA.MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE ÁREAS
RIBEREÑAS DE CAÑOS Y QUEBRADAS DEL PERIMETRO URBANO Y
SUBURBANO DEL MUNICIPIO DE CAICEDONIA .................................................. 114
34. PROGRAMA: PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS
PÚBLICAS MUNICIPIO DE CAICEDONIA ............................................................... 119
35. PROGRAMA: CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ARBOLES EN EL
MUNICIPIO DE CAICEDONIA VALLE DEL CAUCA ................................................ 125
36. PROGRAMA: LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS EN EL MUNICIPIO DE
CAICEDONIA VALLE DEL CAUCA ......................................................................... 133
37. PROGRAMA: APROVECHAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE CAICEDONIA
VALLE DEL CAUCA. ............................................................................................... 139
38. PROGRAMA: RECUPERADORES EN EL MUNICIPIO DE CICEDONIA ...... 149
39. PROGRAMA: DISPOSICIÓN FINAL EN EL MUNICIPIO DE CAICEDONIA .. 160
39............................................................................................................................. 166
40. PROGRAMA: RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN EN EL
MUNICIPIO DE CAICEDONIA ................................................................................. 173
41. PROGRAMA: GESTION DE RESIDUOS EN EL ÁREA RURAL DEL
MUNICIPIO DE CAICEDONIA ................................................................................. 180
42. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES. ............................................................ 186
43. PLAN FINANCIERO ...................................................................................... 188
44. IMPLEMENTACIÓN, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO ................................ 192
44.1. FICHAS DE EVALUACIÓN .................................................................... 200
45. REVISIÓN PGIRS Y ACTUALIZACIÓN. ........................................................ 204
46. RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y DISPOSICION....................................... 221
47. METODO A APLICAR EN EL MUNICIPIO DE CAICEDONÍA. ...................... 223
48. BARRIDO, LIMPIEZA DE VIAS Y AREAS PÚBLICAS. ................................. 231
49. CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ARBOLES .............................................. 239
49.1. Catastro de árboles ubicados en vías y áreas públicas urbanas que deben ser
objeto de poda, según rango de altura ................................................................. 239
50. LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS. ................................................................. 241
50.1. Inventario de puentes peatonales y áreas públicas objeto de lavado ........... 241
50.2. Prestación de la actividad ............................................................................ 241
50.3. Acuerdo de lavado de vías y áreas públicas ................................................ 241
50.4. Frecuencia de lavado de áreas públicas ...................................................... 241
50.1. 50.5. LAVADO ÁREAS PÚBLICAS. ........................................................... 242
50.2. 50.5.1. Infraestructura. ............................................................................... 242
50.5.2. Cantidad de recuperadores de oficio. ....................................................... 242
51. DISPOSICIÓN FINAL. ................................................................................... 243
52.1. Tipo de disposición ...................................................................................... 243
52.2. Clase de sitio de disposición final. ............................................................... 243
52.3. Autorización ambiental del sitio final ............................................................ 244
52. RESIDUOS ESPECIALES............................................................................. 246
52.1. Residuos de construcción y demolición. ...................................................... 247
52.2. Autorización ambiental ................................................................................ 247
52.3. ..................................................................................................................... 248
52.4. Recolección y disposición final de RCD ....................................................... 248
53. GESTIÓN DE RESIDUOS EN ÁREA RURAL. .............................................. 249
53.1. CENTRO POBLADO AURES ...................................................................... 250
53.2. CENTRO POBLADO SAMARIA .................................................................. 251
53.3. CENTRO POBLADO MONTE GRANDE ..................................................... 252
53.4. CENTRO POBLADO BARRAGAN .............................................................. 253
53.5. CONSOLIDADO ÁREA RURAL................................................................... 253
53.5.1. Producción per cápita ............................................................................... 253
53.5.2. Caracterización de los residuos sólidos .................................................... 253
53.5.3. Usuarios del servicio público de aseo ....................................................... 254
53.5.4. Cobertura de recolección .......................................................................... 254
53.5.5. Frecuencia de recorrido ............................................................................ 254
53.5.6. Censo de puntos críticos .......................................................................... 254
53.5.7. Cobertura de barrido ................................................................................. 254
53.5.8. Tipo de disposición final............................................................................ 255
54. GESTION DE RIESGO. ................................................................................ 255
54.1. GENERAL ................................................................................................... 255
54.2. SALUD PÚBLICA ........................................................................................ 256
54.4. EDUCACIÓN. .............................................................................................. 257
54.5. ÍNDICE DE NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS (NBI).................. 259
54.6. INFRAESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTE ............................................ 260
54.7. SERVICIOS PÚBLICOS E INFRAESTRUCTURA ....................................... 260
54.8. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO TERRITORIAL .................. 260
54.9. DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION ...................................... 260
54.10. COMISIÓN DE REGULACIONES DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
BÁSICO ................................................................................................................ 261
54.11. MINISTERIO DE HACIENDA..................................................................... 261
54.12. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCION SOCIAL ................................. 261
54.13. ENTIDADES PRESTADORES DE SERVICIOS PUBLICOS ..................... 262
54.14. AUTORIDADES AMBIENTALES REGIONALES ....................................... 262
54.15. GOBERNACIONES ................................................................................... 262
54.16. FINANCIACIÓN DE TARIFAS ................................................................... 262
54.17. ACUEDUCTO ............................................................................................ 263
54.18. ALCANTARILLADO ................................................................................... 263
54.19. ENERGÍA ELÉCTRICA.............................................................................. 265
54.20. ASEO ........................................................................................................ 266
54.21. SOCIOECONÓMICO ................................................................................. 267
55. TÉCNICO - OPERATIVO .............................................................................. 270
56. GENERACIÓN .............................................................................................. 271
56.1. Composición ................................................................................................ 272
56.2. SEPARACIÓN Y ACTIVIDADES DE REUSO AL INTERIOR DE LA VIVIENDA
............................................................................................................................. 273
56.3. Almacenamiento .......................................................................................... 273
56.4. Presentación ................................................................................................ 273
56.5. Recolección y transporte ............................................................................. 274
56.6. BARRIDO Y LIMPIEZA ................................................................................ 274
56.7. APROVECHAMIENTO ................................................................................ 275
56.8. DISPOSICIÓN FINAL .................................................................................. 276
56.9. RESIDUOS ESPECIALES Y DE MANEJO ESPECIAL ................................ 276
56.10. SECTOR RURAL....................................................................................... 278
56.11. AMBIENTAL .............................................................................................. 278
56.12. VOLUMEN DE LIXIVIADOS VERTIDOS ................................................... 279
56.12. EFICIENCIA DE TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS .................................... 280
56.13. MANEJO DE GASES ................................................................................ 281
57. NUEVO PROYECTO DE RELLENO SANITARIO. ........................................ 281
58. INSTITUCIONAL. .......................................................................................... 282
58.1. RESPONSABILIDADES DEL MUNICIPIO EN EL MANEJO DE LOS
RESIDUOS SÓLIDOS .......................................................................................... 282
58.2. Administración del servicio de aseo ............................................................. 282
58.3. Económico y financiero del servicio de aseo ............................................... 283
58.4. Comercial del servicio de aseo .................................................................... 284
58.5. ESTRATEGIA COMERCIAL DE APROVECHAMIENTO Y SERVICIOS
ESPECIALES ....................................................................................................... 285
58.6. FACTURACION Y RECAUDO 2017 ............................................................ 286
58.7. SOCIOECONOMICO ................................................................................... 286
58.8. EVALUACION ............................................................................................. 288
58.9. Recomendaciones ....................................................................................... 296
58.10. Recomendaciones ..................................................................................... 298
59. PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS ......................... 302
59.1. OBJETIVOS Y METAS ................................................................................ 302
59.1.1. OBJETIVOS ............................................................................................. 302
59.1.2. METAS ..................................................................................................... 302
60. PLAN DE CONTIGENCIA ............................................................................. 303
61. RECOMENDACIONES. ................................................................................ 305
62. GLOSARIO.................................................................................................... 306
1. PARAMETROS.
El municipio de Caicedonia, se ha caracterizado por su organización en la prestación
de los servicios públicos, el servicio de aseo no ha sido la excepción, por ello desde el
año 1.997 se constituyó la empresa prestadora del servicio público de aseo, en
concordancia con lo estipulado en la ley 142 de 1.994 (optimización empresarial
delos servicios públicos1…), Caicedonia en su crecimiento poblacional y desarrollo
urbanístico ha sufrido del aumento gradual de la generación de residuos sólidos y en
especial la del casco urbano; que actualmente obedece a 10.384 toneladas/día; de las
cuales el 83% son dispuestas en el sitio de disposición final con celda controlada
denominado “El Jazmín”, demostrando q a pesar de las estrategias y apoyo a las
organizaciones de recuperadores locales existe un bajo porcentaje de recuperación
de materias primas dentro de los residuos sólidos, 10% de materiales susceptibles a
reciclaje y 7% de material orgánico en un proceso de lombricultura implementado por
parte de la empresa públicas de Caicedonia EPC.
El municipio cuenta con un 100% de cobertura en el sistema de recolección y
transporte, en cuanto a barrido manual se posee una cobertura del
1. Organización para la formulación de los PGIRS

2. Línea Base
2.1. Parámetros
2.2. Proyecciones
2.3. Priorización de Problemas
3. Objetivos y Metas
3.1. Árbol de Objetivos
3.2. Definición de Objetivos y Metas
4. Programas y Proyectos para la implementación del PGIRS
4.1. Programa institucional para la prestación del servicio público de aseo
4.2. Programa de recolección, transporte y transferencia
4.3. Programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas
4.4. Programa de limpieza de playas costeras y ribereñas
1
Interpretación de la norma.
4.5. Programa de corte de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas
4.6. Programa de lavado de áreas públicas
4.7. Programa de aprovechamiento
4.8. Programa de inclusión de recicladores
4.9. Programa de disposición final
4.10. Programa de gestión de residuos sólidos especiales
4.11. Programa de gestión de residuos de construcción y demolición
4.12. Programa de gestión de residuos sólidos en el área rural
4.13. Programa de gestión de riesgo
5. Cronograma
6. Plan Financiero
7. Implementación, Evaluación y Seguimiento
8. Revisión y actualización PGIRS
1. ORGANIZACIÓN MUNICIPAL PARA LA ELABORACION DEL PGIRS.
El municipio de Caicedonia, Valle del Cauca, ha tenido la iniciativa de desarrollar el

proceso para el cumplimiento de la normatividad, que dé como meta la evaluación y
actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos; PGIRS, en efecto de
la Res. 0754 de 2014. Definió la conformación de dos (2) grupos de trabajo (Grupo
Coordinador y Grupo Técnico), que facilitaran el proceso y en cumplimiento con la
inclusión de los diferentes actores del sector.
1.1. ALCANCE.
A finales de la década de 1980, el país inició un proceso de descentralización, que

posteriormente la constitución de 1991, puso en manos de los municipios, la
prestación de los servicios públicos, incluido el manejo de los residuos sólidos, junto
con el suministro de agua potable y la disposición adecuada de aguas residuales. En
1994, el gobierno Nacional a través de la ley 142, inicia el proceso de optimización
empresarial, en búsqueda de programas y acciones necesarias para alcanzar un
desarrollo sostenible, el programa de ciudades que promueve la realización de un
programa de manejo integral de residuos sólidos.
Estos programas fueron fortalecidos por el Dec. 2981 de 2013, donde se plantea la
necesidad que los municipios realicen, planes de Gestión Integral de Residuos
Sólidos, en donde se involucren tanto la recolección, separación en la fuente,
estaciones de transferencia, reciclaje y disposición final.
Con el ánimo de que el programa cumpla con su propósito de generar herramientas
para un manejo eficiente y eficaz de los residuos sólidos municipales y se brinde a los
habitantes, usuarios beneficiarios del servicio, una mejor calidad de vida,
garantizando un ambiente más saludable a través de la implementación de la gestión
Integral contando con la posibilidad de generar valores agregados a las ciudades y
municipios del territorio nacional.
Basado en este concepto y en los lineamientos de la normatividad 2, el Plan de
Gestión Integral de Residuos Sólidos de Caicedonia, es un instrumento de
planificación del servicio público de aseo, compuesto por un conjunto ordenado de
objetivos, metas, estrategias, programas, proyectos y actividades, de corto (4 años),
mediano (8 años) y largo (15 años), desarrollado bajo la metodología establecida.
La evaluación y actualización del PGIRS, contempla cada uno de los aspectos del
servicio, definidos en el decreto 2981 de 2013 y la Res. 0754 de 2014. En las
modalidades del servicio ordinario y especial, a través de los cuales se manejan y
disponen los residuos sólidos generados en la jurisdicción del municipio de
Caicedonia.
La evaluación y actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos
PGIRS de Caicedonia, contempla lo siguiente:
1. Organización para la formulación de los PGIRS

2. Línea Base
2.1. Parámetros
2.2. Proyecciones
2.3. Análisis Brecha
2.4. Priorización de Problemas
3. Objetivos y Metas
3.1. Objetivos
3.2. Definición de Objetivos y Metas
4. Programas y Proyectos para la implementación del PGIRS
4.1. Programa institucional para la prestación del servicio público de aseo
4.2. Programa de recolección, transporte y transferencia
4.3. Programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas
4.4. Programa de corte de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas
4.5. Programa de lavado de áreas públicas
4.6. Programa de aprovechamiento
4.7. Programa de inclusión de recicladores
4.8. Programa de disposición final
2
Concejo de Política económica y Social (CONPES), en su documento 2750 de diciembre de 1994 y
Artículo 8 del Dec. 1505. de 2003 y Art. 9 del Dec. 1713 de 2002.
4.9. Programa de gestión de residuos sólidos especiales
4.10. Programa de gestión de residuos de construcción y demolición
4.11. Programa de gestión de residuos sólidos en el área rural
4.12. Programa de gestión de riesgo
5. Cronograma
6. Plan Financiero
7. Implementación, Evaluación y Seguimiento
8. Revisión y actualización PGIRS
2. METODOLOGIA DEL PGIRS.

Para la formulación de los PGIRS se basa en el Marco Lógico publicado por la CEPAL
en el documento “Metodología del marco lógico para la planificación, el seguimiento y
la evaluación de proyectos y programas” (año 2005), salvo lo relativo a la priorización
de problemas, el cronograma y el plan financiero.
Gráfico 1. Metodología
3. LINEA BASE.
El servicio público domiciliario de aseo en el municipio de Caicedonia, Valle del Cauca
es prestado directamente por las Empresas Públicas de Caicedonia EPC - ESP, su
objeto social es la prestación del servicio Público de Aseo del municipio en el área
urbana y centros poblados (mediante convenio) y las actividades de recolección,
transporte, barrido, limpieza, deshierba y poda de árboles en las áreas públicas del
casco urbano, actualmente presta el servicio en la zona urbana y en cuatro (4) centros
poblados, Barragán, Samaria, Aures y Monte grande.
Para lograr el diagnostico o línea base, se aplicó la ficha anexa en la metodología

propuesta por la Res. 0754 de 2014. Conteniendo los aspectos, parámetros y
componentes de la actividad del servicio público de aseo.
12.1. UBICACIÓN.
Caicedonia hace parte del paisaje cultural cafetero de la región cafetera andina de
Colombia, es el primer municipio del departamento de Valle del Cauca, sobre la
antigua vía interdepartamental entre el Quindío y Valle del Cauca, es un municipio con
29.830 habitantes (proyección DANE 2015), según la proyección DANE para el año
2.015, con una densidad poblacional de 24.4 hab/km2. Poseedor de dos ventajas en
procesos ambientales, como el PGIRS, la primera con un perfil rural, que conserva la
cultura de la recuperación de componentes orgánicos de los residuos sólidos y la
segunda la comunicación y contacto comunitario, lo que permite que sistemas como
el voz a voz, puedan contribuir a replicar las estrategias, en especial la de separación
y recuperación de los residuos sólidos municipales.
El municipio de Caicedonia tiene una temperatura promedio de 23° centígrados, con
una altitud de 1.100 msnm; se encuentra ubicado en las coordenadas 4°20´05” N 75°
49´41” O, cuenta con una superficie total de 169.62 km2; ubicado desde Santiago de
Cali, Capital del Departamento del Valle de 172 kilómetros.
Para el caso de la prestación del servicio de aseo, el municipio se encuentra dividido

en 20 barrios, que conforman un área comercial definida entre la calle 4 hasta la calle
14 y entre las carreras 16 y 14, el resto del municipio está definido como residencial,
con existencia de algunas instituciones educativas.
12.2. POBLACIÓN.
Dentro de los elementos que se deben tener en cuenta para la evaluación global de la
demanda de servicios del municipio de Caicedonia, es la población. Para el caso del
municipio de Caicedonia, por consideraciones técnicas, se toma como base de datos
las estadísticas poblacionales DANE, sin embargo; estas difieren con las bases de
datos de otras entidades presentes en el municipio; entre ellas, el hospital local
Santander, El Comité Municipal de Cafeteros, SISBEN, Registraduría Nacional, entre
otros, según el último censo realizado por el Departamento Nacional de Estadística
DANE, el municipio de Caicedonia presenta un decrecimiento poblacional; con un
promedio anual de 100 habitantes. Sin embargo la demanda por servicios públicos,
educación y salud continúa en aumento.
PROYECCION DE POBLACION HASTA EL AÑO 2025

Población futura: Pn = Pi*(1+TCP) ^ (An –Ai)
Tabla N° 08 PROYECCIÓN POBLACIÓN PARA MUNICIPIO DE CAICEDONIA

CENSO 2005
AÑO POBLACIÓN HOMBRES MUJERES CABECERA RESTO
2015 29.830 15.003 14.827 24.478 5.388
2016 29.732 14.925 14.707 24.460 5.272
2017 29.629 14.838 14.791 24.388 5.241
2018 29.526 14.764 14.791 24.312 5.212
2019 29.424 14.682 14.742 24.249 5.175
2020 29.333 14.606 14.727 24.190 5.143
2021 29.230 14.518 14.697 24.119 5.111
2022 29.127 14.430 14.667 24.052 5.075
2023 29.024 14.447 14.637 24.876 5.045
2024 28.921 14.359 14.607 23.911 5.010
2025 28.818 14.271 14.577 23.833 4.985
2026 28.715 14.183 14.547 23.770 4.945
2027 28.612 14.095 14.517 23.677 4.935
Fuente: estadística censo DANE 2.005
Los suscriptores del servicio de aseo para el último año son de 6.424 suscritores con
un promedio de 4 habitantes por suscriptor. Tenemos que la población servida del
municipio es de 25.696 con una cobertura del 100% en el casco urbano. Según
respuesta del BANCO DE DATOS DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
NACIONAL DE ESTADISTICAS – DANE, oficiada a la administración Municipal el día
26 de Julio de 2013, mediante oficio N° 20134480014451 el decrecimiento poblacional
se presenta solo en el área rural, denominada “Resto” y un crecimiento poblacional en
la “Cabecera”.
13. PARÁMETROS.
13.1. ASPECTO INSTITUCIONAL DEL SERVICIO DE ASEO.

TABLA N° 9 PARAMETROS INSTITUCIONALES.
Aspecto Parámetro Unidades Resultado
Esquema de prestación del servicio Regional o Municipal
por cada actividad municipal
Número y
Prestadores del servicio público de 1- EPC -ESP
denominaci
aseo en el municipio o distrito
Aspectos Institucionales del servicio público de aseo
ón
Se cobra tarifa del servicio público de Si
Si/no
aseo
Se cuenta con estratificación
Si
socioeconómica y se aplica para el Si/no
cobro del servicio público de aseo
En el caso de municipios directos
prestadores indicar la clasificación del
nivel de riesgo del prestador según
Resolución CRA 315 de 2005 o la
norma que la modifique o sustituya. Bajo, Bajo
La información deberá tomarse del Medio, Alto
informe de clasificación de nivel de
riesgo que anualmente publica la
Superintendencia de Servicios
Públicos Domiciliarios
En el caso de municipios directos prestadores
estimar el coeficiente de cubrimiento de
costos (CC) para analizar la suficiencia
financiera:
0
%
Los ingresos, costos y gastos deberán
corresponder al valor totalizado de la vigencia
inmediatamente anterior a la formulación de la
línea base.
Existe convenio del Fondo de SI - Convenio 01,
Solidaridad y Redistribución del Interadministrativo
Ingreso vigente con el(los) Si/no de Prestación de
prestador(es) del servicio público de Servicios 30/01/2009
aseo.
Equilibrio en el balance de subsidios y
contribuciones del Fondo de Si
Si/no
Solidaridad y Redistribución del
Ingreso.
 Acuerdo 036 de
1997
(Conformación
Empresas
Públicas),
 Decreto 022 de
junio 01 de 1999
(Creación Fondo de
Solidaridad y
Redistribución de
Ingresos).
 Decreto 007 de
enero 25 de 2005
Identificar las normas expedidas por la
Listado de (Adopción PGIRS).
administración municipal o distrital
normas
relacionadas con la gestión integral de
residuos sólidos.
locales.  Acuerdo 006 de
mayo 31 de 2013
(Adopción Ley 1259
de Comparendo
Ambiental).
 Acuerdo 011 de
agosto 26 de 2015
(PBOT
2Generación).
 Decreto 158 de
diciembre 19 de
2015 (Adopción
PGIRS).
13.2. ESQUEMA DE PRESTACIÓN DE SERVICIO.
La prestación del servicio está bajo la responsabilidad de la empresa de servicios

públicos de Caicedonia EPC – ESP, que fueron creadas mediante el Acuerdo 036 del
29 de noviembre de 1997 para la Prestación de los servicios públicos de aseo y
alcantarillado en la cabecera municipal. De la misma manera presta el servicio de
recolección de los residuos sólidos en los centros poblados de Samaria, Barragán,
Monte grande y Aures.
El Municipio de Caicedonia actualmente genera un total de 384.431 Ton/mes de
residuos sólidos aproximadamente de las cuales se disponen finalmente 333.445
ton/mes, alcanzándose una recuperación de residuos aprovechables de 28.590
ton/mes. El sitio de disposición final de los residuos sólidos es un sitio de disposición
final con celda transitoria conocido como “El Jazmín” en donde se realizan a diario las
labores de compactación y cubrimiento de los residuos.
Comprende el servicio de recolección, además del trasporte de residuos sólidos que
pueden ser de origen residencial, comercial u oficial. El Transporte inicia con el
recorrido de los compactadores por todo el área urbana e incluso rural,
específicamente los centros poblados de Samaria, Barragán, Aures y Monte grande
del municipio para su disposición final que consiste en aislar y depositar los residuos
sólidos de forma definitiva, de manera que no represente daños o riesgos para la
salud de los habitantes del municipio y por supuesto daños al medio ambiente.
Posterior al depósito de los residuos se procede a su aprovechamiento que hace
referencia a las practicas necesarias y adecuadas de selección y clasificación de los
residuos, sobre todo aquellos potencialmente aprovechables, en los que se destacan
principalmente los residuos orgánicos.
El principal objetivo de este servicio es mejorar la calidad de vida de los habitantes del
municipio, a través de la gestión integral de los residuos sólidos propendiendo por la
minimización de la producción, la adecuada separación, almacenamiento y
presentación de los mismos por parte de los usuarios, la eficiente y eficaz prestación
del servicio de aseo, el máximo aprovechamiento de residuos sólidos y la disposición
final que cause los menores impactos al ambiente.
Además, el servicio de aseo comprende las siguientes fases:
 Barrido de calles
 Corte de césped y Poda de árboles en vías y áreas públicas.
13.3. PRESTADORES DEL SERVICIO.

TABLA N° 10 E.P.C E.S.P
EMPRESAS PUBLICAS DE CAICEDONIA EPC - ESP
Dirección Carrera 16 N° 5/37 Barrio centro
Teléfono (576) 2161 696
Correo electrónico [email protected]
[email protected]
Página web www.empresaspublicascaicedonia.com
Nit 821001449-6
Representante legal JORGE MARIO FERNANDEZ
Las Empresas Públicas de Caicedonia asume la prestación de los servicios públicos

de aseo y alcantarillado, por mandato de la Ley 142 de 1994, este servicio era
suministrado a la comunidad, por la Administración Municipal.
Las Empresas Públicas fueron creadas por Acuerdo Municipal N.º 036 de 1997,
emanada del Honorable Concejo Municipal e inicia el 01 de enero de 1999 y su
vigilancia y control es ejercida por la Superintendencia de Servicios Públicos
Domiciliarios.
Las Empresas Públicas de Caicedonia EPC-ESP son una empresa Industrial y
Comercial del Estado, del orden municipal, dotada de personería Jurídica, autonomía
administrativa y patrimonio independiente. El régimen de las EPC-ESP es el
establecido para las empresas Industriales y Comerciales del Estado. Ley 142 de
1994, las demás normas que la complemente y sus estatutos. Cuenta con un órgano
de dirección, como es la Junta Directiva presidida por la alcaldesa y un Gerente, quien
debe cumplir los planes, programas y proyectos del órgano de dirección.
Su objeto es la prestación de los servicios públicos domiciliarios de aseo,

alcantarillado y demás servicios complementarios, de conformidad con lo previsto en
la Ley. Estos servicios se prestan en el área urbana y en los centros poblados de
Samaria, Barragán, Monte grande y Aures del Municipio de Caicedonia.
13.4. TARIFA DE SERVICIO PÚBLICO DE ASEO.

Las tarifas se estimaron mediante la metodología CRA 751 de 2016. La Tabla 9
presenta las tarifas para cada usuario del servicio.
TABLA N.º 11 TARIFAS POR EL SERVICIO DE ASEO

V/R Subsidio V/R Neto A
Estrato V/R Tarifa
Municipio Cancelar
Estrato 1 $ 10.366 $ 5.183 $ 5.183
Estrato 2 $ 10.753 $1.624 $ 9.129
Estrato 3 $ 10.974 $ 351 $ 10.623
Estrato 4 $ 11.525 0 $ 11.525
V/R Neto A
Estrato V/R Tarifa CONTRIBUCCION
Cancelar
Estrato 5 $ 12.739 $ 6.370 $ 19.108
Comercial $ 14.506 $ 7.253 $ 21.759
Pequeño
Oficial $ 21.128 0 $ 21.128
Fuente: (Empresas Públicas de Caicedonia.)
El Municipio en la actualidad está otorgando subsidios para el servicio de aseo del

60% para el estrato 1, del 30% para el estrato 2 y del 4% para el estrato 3.
13.5. COMERCIAL DEL SERVICIO DE ASEO
TABLA Nº 12. NÚMERO DE USUARIOS Y SUSCRIPTORES DEL SERVICIO DE
ASEO.
Tipo de Usuario Número de usuarios
Estrato 1 196
Estrato 2
2.759
Estrato 3
2.590
Estrato 4
409
Estrato 5
18
Comercial 437
Oficial
47
Usuarios área rural atendidos
348
Total 6.804
Fuente: (Empresas Públicas de Caicedonia, 2015).
NOTA: los usuarios de los centros poblados atendidos (Aures, Samaria, Monte
grande y Barragán) no están incluidos dentro del estudio tarifario y se establece un
pago mensual promedio de $ 4.595.
13.6. NIVEL DEL RIESGO DEL PRESTADOR.
TABLA Nº 13. NIVEL DEL RIESGO DEL PRESTADOR

INDICADORES FINANCIEROS
INDICADORES Id NIVEL RESULTADO RANGO IFA
Liquidez ajustada y Li – Ei 1 Li>1.1 y Ei>60% II
endeudamiento
Eficiencia de ERi 1 ERi≥ 0.85 I I
recaudo
Cubrimiento de CIi 1 CIi≥ I
intereses
INDICADORES OPERATIVOS Y DE CALIDAD IOCA
Índice de continuidad ICTRI 1 ≥95% I
en recolección
Índice de continuidad ICTBLi 1 ≥95% I I

en Barrido y limpieza
Vida útil del sitio de Vui 1 2>VU>1 año* II

disposición final
*disposición final realizada en sitio diferente a relleno sanitario. (Celda
transitoria).
13.7. COEFICIENTE DE CUBRIMIENTO DE COSTOS.
TABLA Nº13 COEFICIENTE DE CUBRIMIENTO DE COSTOS

COEFICIENTE DE CUBRIMIENTO DE COSTOS ÚLTIMO AÑO 2.014
COMPONENTE COSTOS POR COMPONENTE
OPERACIÓN
Materiales y suministros 19.760.704
Generales 180.309.324
Combustibles 40.000.000
Lubricantes 8.260.862
Repuestos 14.904.982
Reparaciones 18.761.000
Dotación 13.858.817
Mantenimiento 3.660.100
Arrendamientos 1.045.000
Imprevistos 125.000
INVERSIÒN
Mantenimiento de parques y zonas
verdes 26.274.075
Mantenimiento, lombricompuesto 26.342.350
Actividades de conservación 25.540.000
GASTOS DE PERSONAL
Sueldos de Personal de nomina 253.286.689
Prima de servicios 11.871.967
Vacaciones 13.085.707
Prima de vacaciones 10.733.920
Auxilio de transporte 14.887.320
Contratos por prestación de servicios 15.400.000
Remuneraciones temporales 17.182.778
Intereses a las cesantías 2.250.583
Prima de navidad 17.368.385
Auxilio de Alimentación 10.314.297
Bonificación y recreación 1.168.276
Pensión 21.278.390
Cesantías 18.755.496
Riesgos profesionales 3.683.800
Cajas de compensación familiar 4% 6.088.210
Bonificación a servicios prestados 963.836
GASTOS DEPRECIACION
Depreciación y amortización 55.164
Maquinaria y Equipo 896.000
Equipo de Transporte, tracción y
elevación 19.332.000
817.445.032
13.8. NORMAS ADMINISTRATIVAS EXPEDIDAS.
La administración municipal de Caicedonia, Valle del Cauca expidió las siguientes

normas en relación a la prestación del servicio público de aseo.
TABLA N° 14 Convenio del Fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso.

NORMA DECRETO 022
OBJETO Creación Fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso
FECHA Junio 01 de 1999
ENTIDAD ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAICEDONÍA.
OTRAS NORMAS DISPUESTAS.
TABLA N° 15 RELACIÓN NORMAS ADMINISTRATIVAS. (A)

NORMA DECRETO 007
OBJETO ADOPCIÓN PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
SOLIDOS MUNICIPAL
FECHA 25 DE ENERO DE 2.005
ENTIDAD ALCALDÍA MUNICIPAL DE Caicedonia
TABLA N° 16 RELACIÓN NORMAS ADMINISTRATIVAS. (B)

NORMA ACUERDO MUNICIPAL 036
OBJETO CONFORMACION EMPRESAS PÚBLICAS DE Caicedonia EPC
E.S. P
FECHA 1.997
TABLA N° 17 RELACIÓN NORMAS ADMINISTRATIVAS. (C)

NORMA ACUERDO MUNICIPAL N°006
OBJETO ADOPCIÓN LEY 1259 DE COMPARENDO AMBIENTAL
FECHA 31 mayo 2013.
TABLA N° 18 RELACION DE NORMAS ADMINISTRATIVAS (D)

NORMA ACUERDO MUNICIPAL N°011
OBJETO ADOPCIÓN PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PBOT
FECHA 26 AGOSTO 2015.
13.9. CONVENIOS EXISTENTES.
Hasta la fecha solo se ha firmado un solo convenio en relación a la prestación del

servicio público de aseo en el municipio de Caicedonia con la empresa prestadora del
servicio de aseo.
TABLA N°19 RELACIÓN CONVENIOS (A).
N° CONVENIO 01
TIPO CONVENIO INTERADMINISTRATIVO DE
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
FECHA 30/01/009
ENTIDADES INVOLUCRADAS ACUAVALLE S.A E.S.P & E.P.C E.S.P
OBJETO FACTURACION Y RECAUDO
CORRESPONDIENTES AL SERVICIO
PÚBLICO DE ASEO.
TABLA N°20 RELACIÓN CONVENIOS (B).

N° CONVENIO 227
TIPO CONVENIO INTERADMINISTRATIVO
FECHA 2015
ENTIDADES INVOLUCRADAS ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAICEDONIA
& E.P.C E.S.P
OBJETO “aunar esfuerzos para la adquisición de un
lote para la disposición final de residuos
sólidos del municipio de Caicedonia y
traslado de escombros”
TABLA N°21 RELACIÓN CONVENIOS (C).

N° CONVENIO 104
TIPO CONVENIO CONTRATO INTERADMINISTRATIVO
FECHA 2017
ENTIDADES INVOLUCRADAS ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAICEDONIA &
E.P.C E.S.P
OBJETO “RECOLECTAR Y DISPONER 60
TONELADAS EN EL ÁREA RURAL DEL
MUNICIPIO”
14. GENERACIÓN DE RESIDUOS.
14.1. GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES.

TABLA N° 22 PARÁMETROS GENERACION
Cantidad de residuos generados por
actividad del servicio público de aseo
Ton/mes 384,43
teniendo en cuenta la generación
mensual en área urbana
Producción per cápita de residuos en área Kg/habitante-
0,448
urbana día
Generación de Residuos sólidos
Caracterización de los residuos en la

fuente por sector geográfico, de acuerdo % en peso
928.920g
con lo establecido en el título F del RAS, por material
en el área urbana
Caracterización de los residuos en el sitio
de disposición final, de acuerdo con lo % en peso
3.1
establecido en el título F del RAS, en área por material
urbana
Estrato 1. 196
Estrato 2. 2.759
Estrato 3. 2.590
Estrato 4. 409
Usuarios del servicio público de aseo por Estrato 5. 18
Número
tipo y estrato, en área urbana Comercial. 437
Oficial. 47
Rural Atendidos
348
Total: 6.804
La generación de residuos sólidos en el Municipio de Caicedonia, según últimos datos

año 2014, se ha cuantificado en 384.431 ton/mes, de los cuales dispone finalmente
384.43 ton/mes, teniendo en cuenta que se realiza la recuperación de
aproximadamente 18,20 ton/mes de residuos sólidos orgánicos y 21,31 Ton/mes de
residuos sólidos inorgánicos. La producción per cápita es de 0,468 kg/hab/día.
(Empresas Públicas de Caicedonia, 2014).
Una de las principales falencias que se tienen en la prestación del servicio de aseo,
son los residuos especiales (RE), prestación del servicio en el sector rural disperso
con sobrecosto y los tramites de legalización del predio para la apertura y entrada en
operación del nuevo relleno sanitario, así mismo de los estudios de cierre y clausura
del actual sitio de disposición final el “Jazmín”
1.1 GENERACIÓN PER CÁPITA

El estudio de caracterización de los residuos sólidos domiciliarios en el municipio de
Caicedonia realizado el año 2.014, y el cual se toma como referencia para la línea
base; logró determinar que la generación de residuos per cápita oscila en
aproximadamente 468 gramos al día, la cual se contextualiza para cada uno de los
estratos socioeconómicos de la prestación del servicio de aseo municipal, y que arrojó
los siguientes resultados.
TABLA Nº23. PRODUCCION PER CAPITA POR ESTRATO

ESTRATO CANTIDAD UNIDAD
1 0,449
2 0,497
3 0,390 (Kg/hab/día)
4 0,298
5 0,725
Comercial/oficial 1.748
(Fuente: estudio de caracterización residuos sólidos municipio Caicedonia
2.016)
Con base en lo anterior se puede resumir que las generaciones per cápita por estrato
socioeconómico en el municipio de Caicedonia, se muestra en la siguiente tabla y
figura.
1.748
725
449 497
298
39
CANTIDAD (grms)
Realizando la evaluación de la caracterización de acuerdo a los estratos

socioeconómicos, se evidencia que se incrementan del estrato 1 al estrato 4,
oscilando entre 0,280 Kg/Hab/Día, 0,398 Kg/Hab/Día, para el estrato 2, 0,560
Kg/Hab/Día, para el estrato 3 y 0,604 Kg/Hab/Día, para el estrato 4. El estrato 5
presenta una producción de 0,376 Kg/Hab/Día, y el estrato comercial y oficial arrojó
un valor de 2,626 Kg/usuario/Día.
Con base en el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos del municipio de
Caicedonia, ajustado en la vigencia 2.013, la producción per cápita en ese momento
oscilaba en 0,400 Kg/Hab/día, presentándose una diferencia incremental baja al año
2014 de 0,068 Kg/Hab/día. Aunque el incremento en la producción de residuos
sólidos domiciliarios es relativamente bajo, se deben implementar acciones en el
municipio tendientes a que la implementación del PGIRS sea más efectiva en la
reducción gradual de los residuos sólidos desde la fuente de generación. Si tenemos
en cuenta el consolidado de generación de residuos sólidos que son dispuestos en
sitio de disposición final con celda transitoria actualmente, y de acuerdo al pesaje de
los vehículos recolectores efectuada en el mes de noviembre, éste determina una
generación diaria de residuos a razón de 12,401 Ton/Día, para un total de usuarios
del servicio de aseo de 6.423, los cuales proyectados a 4 habitantes por usuario, se
tiene una población total de 25.692 habitantes, lo cual representa una producción per
cápita de 0,468 Kg/Hab/día., se presentaría una diferencia de 0,015 Kg/Hab/día. De
más, frente a la obtenida en el presente estudio de caracterización de los residuos
sólidos generados en la cabecera municipal de Caicedonia, lo cual representaría casi
una igualdad en las P.P.C obtenidas en ambos procedimientos de cálculo. (Fuente:
estudio de caracterización residuos sólidos municipio Caicedonia 2.014).
Tomando como base los resultados de la caracterización realizada el año 2.014, se
podría definir que la generación de residuos sólidos en el municipio de Caicedonia
actualmente sería la siguiente:
TABLA N° 24 GENERACIÓN RESIDUOS SÓLIDOS
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD (Grs)
DÍA TONELADA 10.958.08
MES TONELADA 76.706.56
AÑO TONELADA 306.826.24
PER CÁPITA GRAMOS/DIA 0.448
14.2. CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA FUENTE.

Para el año 2.014, la E.S.P Caicedonia, contrató la consultoría para la realización de
la caracterización física de los residuos sólidos en cabecera urbana del municipio de
Caicedonia departamento del Valle de Cauca.
La metodología aplicada por la estratificación, conglomerada y probabilística,
aplicando el método de muestreo de acuerdo a las recomendaciones técnicas de la
RAS.
TABLA N° 25 CARACTERISTICAS AFORO DE CARACTERIZACIÓN

ACTIVIDAD PARÁMETRO RESULTADO DESCRIPCION
Obrero, Fundadores, El Carmen,
Gutiérrez y Arango, Las Américas,
Universo de Kennedy, Las Carmelitas, El
Usuarios 6.8
muestreo Recreo, La Gerencia, Valle del
Cauca, La Ciudadela, Zúñiga,
Lleras y María inmaculada
Estrato # %
1 4 3,7
69 2 27 27,09
Método muestra 3 25 25,38
Estratificación 6 4 3 5,8
muestral s
5 2 0,18
Oficial/ 8 7,4
Comercia
l
Formula Muestreo 1
TABLA Nº26 CARACTERIZACION DE RESIDUOS SÓLIDOS CAICEDONIA (2.016).
TIPO DE MATERIAL (KG) TOTALES % %
(GRAMOS)
PAPEL BLANCO 19.56 2.58
PAPELES PAPEL PERIÓDICO 17.27 2.28 9,92
CARTÓN 38.35 5.06
PET 14.47 1.91
PLASTICO MIXTO 30.67 4.05 12.30
PLASTICO BOTELLAS DE 4.63 0,61
ACEITE
BOLSAS 43.45 5.73
VIDRIO BLANCO 16.37 2,16
AMBAR 0.16 0,02 2.18
VERDE 0.00 0,00
METALES LATAS FERROSAS 3.55 0,47
ALUMINIOS 2.15 0,28 0,93
OTRAS 1.34 0,18
RESTOS DE 58.99 7.78
MATERIA COMIDA 57.59
ORGANICA HUESOS 15.83 2.09
VEGETALES 361.16 47.65
OTROS 597 0,06
RESTOS PAPEL HIGIENICO 42.04 5,55
SANITARIOS PAÑALES 37.15 4,90 10,45
TRAPOS/ROPA 9.38 1.24 1.24
CUERO CAUCHO 2.34 0.31 0.31
MADERA 2.69 0.36 0.36
RESPEL PILAS 0.46 0.06 0.06
OTROS 14.90 1.97 1.97
ICOPOR 3.95 0.52 0.52
TETRAPACK 1.07 0.14 0.14
INERTES 6.30 0.83 0.83
OTROS 5.24 0.69 0.69
PANAL DE 3.99 0.53 0.53
HUEVOS
TOTALES 757.92 100 100
CARACTERIZACIÓN RS
93,22
100 79,19
90 75,18
80
70
60
50
40
30 16,53 15,9
20 7,04 1 9,38 3,95 1,07 6,3 5,24 3,99
2,34 2,69
10
0
14.3. CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN SITIO DE

DISPOSICIÓN FINAL.
Dentro del sitio de disposición final con celda transitoria el Jazmín, se realiza la
recuperación de material tipo plástico PET, la recuperación se realiza en el sitio de
disposición final, a través de los auxiliares de recolección en jornadas periódicamente
programadas. El material recuperado es entregado a un grupo de recuperadores
organizados en el municipio de Caicedonia, Valle del Cauca para su posterior
comercialización. Dentro del área destinada para el sitio de disposición final existe un
sector para la transformación de los orgánicos recuperados a través de la ruta
ecológica implementada por la empresa, quien recoge residuos orgánicos en la plaza
de mercado y otros grandes generadores como, restaurantes, revuelterías, entre
otros.
TABLA N° 27. CARACTERIZACIÓN FÍSICA RESIDUOS SÓLIDOS SITIO DE

DISPOSICION FINAL CAICEDONIA
Cantidad Cantidad Porcentaje
Tipo de residuo
(Ton/Día) (Ton/Mes) (%)
Residuos de Comida y Jardín 7,246 217,395 60,05
Productos de Papel. 0,986 29,566 8,17
Productos de Cartón. 0,609 18,261 5,04
Plásticos. 1,498 44,928 12,41
Caucho y Cuero 0,097 2,899 0,80
Textiles. 0,174 5,217 1,44
Madera. 0,290 8,696 2,40
Tipo de residuo
Productos Metálicos. 0,290 8,696 2,40
Vidrio 0,483 14,493 4,00
Cerámicas, Cenizas, Rocas y
0,242 7,246 2,00
Escombros
Pañales 0,100 3.000 1,20
Otros. (Icopor) 0,010 0,290 0,08
TOTAL 12,023 360,690 100,00
(Fuente. EPC-ESP)
14.4. USUARIOS.
Las Empresas Públicas de Caicedonia EPC - E.S.P, cuenta con 6.804 usuarios del
servicio público de aseo, distribuidos en 19 barrios del casco urbano del municipio de
Caicedonia clasificados por estrato y ocupación comercial e institucional y área rural
atendida así:
TABLA N° 28. USUARIOS SERVICIO RECOLECCIÓN MUNICIPIO DE
CAICEDONIA.
LOCALIDAD ESTRATIFICACCIÓN (suscriptores)
Bajo 1 2 3 4 5 Oficial C/cial TOTAL
348 196 2.759 2.590 409 18 47 437 6.804
CASCO URBANO % suscriptores Caicedonia
Caicedonia
5 2.9 42.1 37.5 5 0.5 1 6 100%
Samaria Monte grande Barragán Aures
122 17 155 52
El servicio se presta en la cabecera municipal alcanzando una cobertura del 100%; en
la zona rural se presta a los centros poblados de Samaria, Barragán, con una
cobertura total respecto del sector rural del 19%.
La frecuencia de recolección es de 2 veces por semana en el sector residencial, en el

sector comercial es de 6 veces por semana y en el sector rural atendido, la frecuencia
varia, el centro poblado de Barragán es una vez por semana, Monte grande, Samaria
y Aures es de dos veces al mes.
15. RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y DISPOSICION.
TABLA N° 29 PARÁMETROS RECOLECCION Y TRANSPORTE
Cobertura de recolección área urbana
De acuerdo con la información

suministrada por los prestadores del
servicio público de aseo.
En caso de contar con más de un

Recolección, Transporte y Transferencia
prestador, la cobertura se estimará como 100%

%
la sumatoria de las coberturas de los
prestadores, la cual no podrá ser mayor al
100%.
Dónde:
i= prestador, i=1,2,3…n
Frecuencia de recolección área urbana veces/semana 2
Frecuencia de recolección de ruta
veces/semana 1
selectivas de reciclaje (orgánicos)
Número y
Censo de puntos críticos en área urbana 15
ubicación
Número y
Existencia de estaciones de transferencia 0
ubicación
Capacidad de la estación de transferencia Ton/día 0
Distancia del centroide al sitio de
Km 2.3
disposición final
Distancia del centroide a la Estación de
Km 0
transferencia (cuando aplique)
Distancia de la estación de transferencia al
Km 0
sitio de disposición final (cuando aplique)
La recolección, transporte y disposición de los residuos sólidos generados en el

municipio de Caicedonia, Valle del Cauca está bajo la responsabilidad de las
Empresas Públicas de Caicedonia EPC - E.S.P, quien dispone de personal técnico,
administrativo y operativo para su desempeño. Posee un parque automotor de carros
compactadores de 7 y 5 toneladas de capacidad de carga, una volqueta de 3.5 mts
cúbicos de capacidad como vehículo de apoyo a la recolección de servicio especial,
cuenta con un sitio de disposición con celda transitoria ubicado sobre la vía
Caicedonia – Armenia.
15.1. COBERTURA DE RECOLECCIÓN URBANA.
La cobertura del casco urbano es del 100% de las áreas residenciales, comerciales y
oficiales. Así como los grandes generadores identificados (plaza de mercado,
supermercados de grandes superficies, expendedores de frutas y verduras).
15.2. FRECUENCIA DE RECOLECCIÓN.

Aunque hasta ahora se va iniciar el diseño del ruteo, existe un diseño de rutas
(heurístico) que se cumple con una frecuencia de 5,5 días a la semana (lunes, martes,
miércoles, jueves, viernes y sábado) por cada jornada de recolección se realizan
cuatro (4) viajes diarios; para el día sábado se realiza media jornada que genera dos
(2) viajes, los viajes de recolección por semana son veintidós (22) y en el mes de
ochenta y ocho (88). Cuando existen jornadas de mayor generación, o espacios de
mantenimiento para vehículos recolectores entra en funcionamiento una volqueta
quien refuerza el servicio de aseo, quien realiza por jornada de trabajo catorce (14)
viajes
La recolección administrativamente se define por sectores diarios, sin embargo, a la
práctica el recorrido se realizaba sobre la base del plano mental del conductor de
cada uno los vehículos recolectores, lo que permite que se presenten algunas
debilidades (de operación), las cuales se presentan en la siguiente tabla.
TABLA N° 30 RUTEOS ESTABLECIDOS

ASPECTO DESCRIPCIÓN RESULTADO
No genera una cultura de Débil; se debe definir
almacenamiento, reduce recorridos por sectores, sin
Ruteo diario
posibilidades de separación y que estos se alteren.
recuperación.
Basado más sobre experiencia de >consumo de combustible, >
campo que sobre análisis VTP tiempo de recorrido para
Recorrido
llenado de vehículo,
repetición de calles.
Uso de dotación completa Identificación empresarial,
Operarios probabilidad de accidente
laboral.
OGA 002 fuga de lixiviados Contaminación por
Vehículo
vertimiento, malos olores.
Ingreso. Obligación de parada en vía Riesgo de accidente por
Disposición.
con alto flujo vehicular. choque.
Tv muy largo Disminuye tiempo de
servicio de recolección.
No se reinicia donde se termina la Dispersa el servicio, genera
primera ruta espacios sin atención,
2 ruta
incentiva basureros
satelitales.
GAFICO 2. Plano ruteo encontrado.

Grafico 3 Eficiencia servicio.
EFICIENCIA SERVICIO/Ton EFICIENCIA SERVICIO/Ton
OGA 002 OGA 060
15 20
10 15
10
5 EFICIENCIA 5 EFICIENCIA
0 SERVICIO/Ton 0 SERVICIO/Ton
Grafico 4 tamaño ruta.
TAMAÑO TAMAÑO RUTA/Min

RUTA/Min OGA 002 OGA 060
400 600
300 400
200
100 TAMAÑO 200 TAMAÑO
0 RUTA/Min 0 RUTA/Min
TABLA N° 31 TIEMPOS MUERTOS

VEHÍCULO RESULTADO/min.
(promedio/día)
OGA 060 74.5
OGA 002 51.2
Grafico 5 Tiempos Muertos.
Minutos. (promedio/día)
TIEMPO MUERTO
100
50 Minutos.
(promedio/día)
0
OGA 060 OGA 002
Los resultados son tomados de las variantes de muestreo de campo (T1, T5,
T8).
T0 = tiempo en el garaje antes de salir a ruta.

T1 = tiempo recorrido desde el garaje a inicio ruta 1.
T2 = tiempo de recolección de la ruta 1.
T3 = tiempo de recorrido desde donde termina ruta 1 a sitio disposición final.
T4 = tiempo de vaciado incluyendo espera.
T5 = tiempo desde sitio disposición final a inicio ruta 2.
T6 = tiempo de recolección ruta 2.
T7 = tiempo de recorrido desde donde termina ruta 2 a sitio disposición final.
T8 = tiempo desde sitio disposición final a garaje.
Al considerar T como el tiempo disponible total, y descontando de la jornada de

trabajo los tiempos de descanso se obtiene:
T= T0+T1+T2+T3+T4+T5+T6+T7+T8
Donde una mejor utilización de los recursos disponibles, se puede minimizar los
tiempos (T2+T6), lo que maximiza los tiempos de recolección.
Teniendo Tr = (T2+T6); el tiempo de recolección seria
Tr
Trt=
N*rendimiento
DONDE:
Tr: minutos del tamaño de ruteo (T0+T1+T2+T3+T4+T5+T6+T7+T8)
n: # de veces que va al sitio de disposición final.
Rendimiento: capacidad de carga (ton) del vehículo recolector.
Por lo tanto, entre menor sea n, mayor será el tiempo de recolección Tr, mejorando la
eficiencia del servicio en términos de cobertura y costos.
Entonces, el tamaño de la ruta se definió sobre toneladas, que fueron convertidas a
número de viviendas por manzana de acuerdo a Ppc + frecuencia de recolección+
densidad poblacional. Así:
Trt * 1.000
(Ppc + f + dp)
De acuerdo a los análisis y resultados de la información de campo recolectada, se

considera lo siguiente:
1. Los tiempos de recolección del vehículo compactador OGA 002 son

prolongados, en comparación al vehículo OGA 060, estos deben ser en
relación a la capacidad de carga; la diferencia de capacidad entre el primero y
el segundo, es de 2.5 toneladas.
2. Los tiempos de retorno a la segunda ruta son largos; no se reinicia en el punto
de terminación de la primera ruta.
3. El reinicio de recolección en puntos diferentes ocasiona trastornos de
operación, puntos vacíos e incentiva a proliferación de basureros satelitales; la
percepción empresarial solida hacia los usuarios disminuye.
4. Los tiempos de vaciados no son homogéneos, disminuyendo el tiempo de
servicio de recolección diario.
5. Dadas ciertas características del municipio de Caicedonia, como distancias
cortas, ubicación del sitio de disposición final, condiciones de vías favorables,
bajo tráfico vehicular; mínimos controles de tráfico (semáforos); los tiempos
muertos resultan altos. Lo que tiene consecuencias operativas y económicas
en la prestación del servicio.
6. La frecuencia de recolección en el municipio de Caicedonia; es de lunes a
sábado (media jornada), desde las siete (7) de la mañana hasta las doce (12)
meridiano y desde las dos (2) de la tarde hasta las cinco (5) de la tarde.
7. Se cuenta con seis (6) operarios, dos (2) conductores y cuatro (4) operarios de
recolección.
8. Se dispone de dos (2) vehículos recolectores, tipo compactador de marca
Chevrolet, con capacidad de 7 toneladas (OGA 060) y 4.5 toneladas (OGA
002).
9. Se deben Determinar fuentes no domiciliarias, no comerciales a atender.
15.3. FRECUENCIAS DE RUTAS SELECTIVAS.
15.3.1. RECOLECCIÓN DE ORGÁNICOS E INORGÁNICOS.
La EPC - ESP tiene establecida una ruta ecológica los días lunes, miércoles y viernes
para recolección de grandes generadores (plaza de mercado, grandes superficies, y
algunos barrios residenciales, Zúñiga, La Isabela, El Progreso, entre otros) donde se
recolectan en promedio 18.600 toneladas de residuos orgánicos que son
transportados, dispuestos y tratados en el sitio de disposición final “El Jazmín” para
transformación en lombricompuesto. Con una producción promedio de 450 kilogramos
mes de humus.
La implementación de la ruta ecológica ha venido implementándose con el
acompañamiento del programa de sensibilización para separación en la fuente,
programa acompañado por estudiantes de la etapa productiva del SENA.
En el tema de inorgánicos, existe una asociación de recuperadores locales que realiza
la recuperación de materiales susceptibles a reciclaje y se realiza según recepción de
bodegas alrededor de 21.2 toneladas mes, representada en papel, cartón, vidrio,
materiales ferrosos, y no ferrosos, plástico PET.
15.4. DISTANCIA DEL CENTROIDE AL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL.
Se ha tomado como centroide de generación de residuos sólidos domiciliarios el

casco urbano del municipio de Caicedonia, el cual se encuentra a una distancia del
sitio de disposición final con celda transitoria, lugar de disposición y tratamiento a 2.3
kilómetros.
15.5. Puntos críticos.
TABLA N°32 PUNTOS CRÍTICOS CAICEDONIA.
LOCALIDAD DIRECCION BARRIO
Calle 11 con carrera 11 Valle del Cauca
Carrera 17 entre calles 6 y 7 Inmaculada
Parque el Carmen Centro
Carrera 18 entre calles 19 y 20 Fundadores
Calle 13 entre carrera 13 y 14 Valle del cauca
Calle 14 entre carrera 11 y 12 Obrero
CAICEDONIA Carrera 9 con calle 9 Américas
Vía central a Armenia Variante
Calle 6 con carrera 14 Inmaculada
Calle 2 con carrera 9 Obrero
Calle 7 con carrera 10 Américas
Puesto de salud Camelias
Nota: se hace referencia a estos puntos críticos, con la finalidad de afianzar en
estos entornos el trabajo social y evitar que arrojen las basuras a las orillas de
la vía.
16. RECORRIDOS ESTABLECIDOS

Tabla Nº33. RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE (A)
VEHÍCULO DÍA RUTA
RECORRIDO
Calle 7, 8, 9,10 y 11 con Carrera 17
Compactador Chevrolet Kodiak
Inicia en la Carrera 9 con Calle 9 hasta la Carrera 14

Inicia en la Carrera 15 con Calle 12 hasta la Carrera
Lunes 14, ingresa a la Estación de servicio.
7:00 am a Inicia en la Carrera 14 con Calle 13 hasta la Carrera
OGA 060
11:45 am 16
Inicia en la Carrera 16 con Calle 13 hasta la Calle 2
Inicia en la Calle 2 con Carrera 15 hasta la Calle 12
(Incluye el recorrido alrededor del parque principal).
Inicia en la Calle 8 con Carrera 15 hasta la Carrera 9
lunes Inicia Calle 6 con Carrera 16 Hasta la Carrera 9
2:00 pm a 4:40 Inicia Carrera 9 con Calle 5 hasta la Carrera 16
pm Inicia en la Calle 3 con Carrera 16 hasta la Carrera 17
Blanco
con Calle 4
Inicia en la Carrera 16 con Calle 4 hasta la Carrera 14.
Martes Galería y CAM
7:00 am a Inicia en la Carrera 13 con Calle 4 hasta la Calle 13
11:45 am Inicia en la Carrera 14 con Calle 12 hasta la Calle 4
Inicia en la Carrera 14 con Calle 18 Hasta la Carrera
17
Martes Inicia en la Carrera 17 con Calle 18 Hasta la Calle 19
2:00 pm a 4:40 Inicia en la Carrera 16 con Calle 19 Hasta la Calle 13
pm (Incluyendo las Bis)
Galería y CAM
Miércoles
Barrio Fundadores, Carreras 17 y 18 con Calles 14 y
7:00 am a
15
11:45 am
Parque Agroindustrial
Miércoles Inicia en la Carrera 16 con Calle 12 hasta la Carrera
2:00 pm a 4:40 10
pm Barrio Obrero y Las Ceibas
Jueves El mismo recorrido del día lunes y martes
7:00 am a
11:45 am
Jueves El mismo recorrido del día lunes y martes
2:00 pm a 4:40
pm
Sector centro
Viernes Barrio Fundadores
Carreras 14, 15,16 (Incluyendo las Calles)
Inicia en la Carrera 16 con Calle 12 Hasta la Carrera
Sábado 10
Barrio Obrero
TABLA Nº34. RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE (B)
VEHÍCULO DÍA RUTA
RECORRIDO
Inicia en la escuela Las delicias. Club de caza y
pesca
Lunes Inicia en el puente del Barrio la Isabela Calle 2
7:00 am a Hasta la Carrera 9
11:45 a 4m Barrió centinela, el nuevo horizonte y El surco.
Inician en la Carrera 9 con Calle 3 Hasta la Carrera
16.
Compactador
Chevrolet
Inician en el Hospital Carrera 8 Hasta la Calle 9
Blanco
lunes Inician en la Calle 6 con Carrera 9 Hasta la Calle 5
OGA 002
2:00 pm a 4:40 Inician en la Calle 5 con Carrera 8, Barrio Zúñiga
pm hasta la Calle 6 Barrio María Mercedes y el Rosal.
Recolección de residuos orgánicos del sector
centro.
Recolección de los residuos orgánicos de los
Martes
barrios el Progreso, La Guyana y la Isabela.
7:00 am a 4:40
Barrios La ciudadela, El Limonar, La esperanza,
pm
Covipo, Kennedy, Ciprés y el Instituto.
Caserío de Barragán
Compactador Miércoles Barrios la Guyana, El progreso, La camelia, Lleras,
Chevrolet 7:00 am a 4:40 La cárcel.
Blanco pm Recolección de residuos orgánicos del sector
OGA 002 comercio
Jueves El mismo recorrido del día lunes.
7:00 am a 4:40 Barrio La Isabela
pm
El mismo recorrido del día martes.
Recolección de residuos orgánicos del sector
Viernes
comercio y los Barrios Guyana, el progreso y la
Isabela.
Parque recreacional.
Sábado
Barrios la Guyana, El progreso y La camelia.
17. BARRIDO, LIMPIEZA DE VIAS Y AREAS PÚBLICAS .
TABLA N° 35 PARÁMETROS LIMPIEZA DE VÍAS PÚBLICAS

Cobertura del barrido área urbana

Barrido y limpieza de vías y áreas públicas

servicio público de aseo, la cual no podrá
ser mayor al 100%.
% en Km
32,8%
Dónde: lineales
Para convertir las áreas públicas a

kilómetros lineales se empleará un factor
de 0.002 Km/m2 o el que defina la
Comisión de Regulación de Agua Potable
y Saneamiento Básico
Existencia de Acuerdo de barrido de vías
y áreas públicas cuando hay varios Si/no NO
prestadores del servicio público de aseo
Área urbana no susceptible de ser barrida
Km lineales 1,8
ni manual ni mecánicamente
Cantidad de cestas públicas instaladas Unidades/km2 0.2975
Frecuencia actual de barrido área urbana veces/semana 2
Nota: de acuerdo al Programa de Prestación del Servicio Público de Aseo en el

municipio Caicedonia, se tiene que el total de Km barridos en el municipio es de 32.8
Km y las áreas públicas objeto de la misma actividad es de 923.558 kilometros de
barrido cunetas/mes.
Se cuenta con un diseño de barrido por sectores (8), destinado a igual número de
Escobitas, así:
Grafico 6 Barrido manual actual.
TABLA N°36. RECORRIDOS BARRIDO DE CALLES.

Escobita # sector Descripción
FERNANDO DIAZ 1 Desde carrera 15 hasta carrera 9
entre calles 3 hasta la 1ª
LUZDARY GOMEZ 2 Desde carrera 15 hasta carrera 8
entre calles 6 y 4 y barrio Zúñiga
LUIS FERNANDO REYES 3 Desde la calle 11 hasta la calle 2
entre carreras 15 y 17, y barrio
Carmen.
FREDY CADAVID 4 Desde carrera 14 con calle 10 hasta
carrera 8 con calle 7 Barrio
Américas.
DIEGO ARIAS LOPEZ 5 Desde la carrera 14 con calle 10
hasta la carrera 9 con calle 10 hasta
la 17 Barrio Obrero, Limonar,
Kennedy, y Urb. Las Ceibas
NORBEY GARCIA 6 Carrera 9 con calle 11 hasta carrera
14 Barrio Ciudadela Esperanza
Covipo.
JOSE FLOREZ TORRES 7 Desde carrera 17 hasta carrera 19
entre calles 18 y 11 Urb. Guyana.
ALEX BUITRAGO 8 Carrera 16 con calle 13 hasta calle
19 con carrera 19 Barrio Lleras.
Los sectores de barrido establecidos por la EPC ESP, incluye la actividad dentro de
los parques Gutiérrez Arango, El Carmen, Vallecaucanida, Solidaridad, entre otros) la
EPC - ESP, diseño el ruteo para barrido manual, el cual inicio su implementación a
partir del segundo semestre del año 2015.
18. LIMPIEZA DE ZONAS RIBEREÑAS
TABLA N° 36 PARAMETROS LIMPIEZA ZONAS RIBEREÑAS

Q la Leona.
2.242.66
Q El Recreo.
3.040.86
Q. La Camelia
Limpieza de zonas ribereñas
.3.809.66
Q Zúñiga. 5.712
Área de zonas rivereñas en el M2 por zona
Caño Torito
suelo urbano rivereña
2.607.34
Caño Pueblo
Nuevo 193.9
Caño San Juan
530.33
Total. 12.430.46
Cantidad de residuos recogidos

con ocasión a actividades de Ton/mes 0.5
limpieza de áreas ribereñas
Cantidad de residuos recogidos
con ocasión a actividades de Ton/mes 0.2
limpieza de ríos
El casco urbano del municipio de Caicedonia, es recorrido por el cauce de cuatro (4)
quebradas y tres (3) pequeños caños. Distribuidas así.
TABLA N° 37 ÁREAS RIBEREÑAS ENCONTRADAS

ITEM QUEBRADA BARRIOS CIRCUNVECINOS
1 ZUÑIGA La Isabela, Zúñiga, El Rosal, La
Ciudadela. Kennedy, Obrero y Surco.
2 RECREO/ LA LEONA La Isabela, El Carmen, Gutiérrez Arango
y Urbanización El Progreso.
ITEM CAÑO BARRIOS CIRCUNVECINOS
3 TORITO – PUEBLO Fundadores, Obrero y Valle del Cauca
NUEVO
4 LA CAMELIA Gutiérrez Arango, Lleras, La Camelia.
5 SAN JUAN LAS BRISAS La Ciudadela, Santander y la esperanza.
La empresa prestadora de servicios públicos, ha realizado actividades de limpieza en

los caños y quebradas descritos con anterioridad, actividades como apoyo a la
conservación y protección de micro cuencas del municipio de Caicedonia.
19. CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ARBOLES.
TABLA N° 38 PARÁMETROS CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOLES
Catastro de árboles ubicados en vías y
áreas públicas urbanas que deben ser
objeto de poda, según rangos de  Tipo 1 (271).
altura: Número por  Tipo 2 (257).
Tipo 1: hasta 5 metros tipo.  Tipo 3 (74).
Tipo 2: de 5,01 a 15 metros  Tipo 4 (37)
Tipo 3: de 15,01 a 20 metros
Tipo 4: Mayor a 20 metros
Catastro de áreas públicas urbanas
m2 30,200
objeto de corte de césped
Corte de césped y poda de árboles
Cantidad mensual de residuos

generados en las actividades de corte Ton/mes 18
de césped y poda de árboles
Aprovechamiento de residuos de corte

de césped (cc) y poda de árboles (pa)
% en peso 40
en el último año:
Compostaje,
Tipo de aprovechamiento de residuos
lombricultura, Lombricompostaje
de corte de césped y poda de árboles
etc.
Sitio empleado para el Sitio de
Nombre y
aprovechamiento de residuos de corte disposición final
Ubicación
de césped y poda de árboles El Jazmín
Sitio empleado para la disposición final Sitio de
Nombre y
de residuos de corte de césped y poda disposición final
Ubicación
de árboles El Jazmín
Persona
EPC -ESP
Prestación de la actividad prestadora del
Caicedonia
servicio
Frecuencia de corte de césped veces/semana 0.125
Frecuencia de poda de árboles veces/semana 0.0208
19.1. CATASTRO DE ÁRBOLES UBICADOS EN VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS
URBANAS QUE DEBEN SER OBJETO DE PODA, SEGÚN RANGO DE
ALTURA.
El estudio de inventario arbóreo del municipio de Caicedonia, establece que existen
en el casco urbano del municipio, ubicados en espacios públicos, 2.072 individuos, de
los cuales; 639 son susceptibles a poda, los que fueron clasificados de la siguiente
manera.
TABLA N°39. TIPO DE ÁRBOLES SUSCETIBLES A PODA CASCO URBANO

CAICEDONIA.
TIPO DESCRIPCIÓN CANTIDAD
1 Hasta 5 metros 271
2 Desde 5,01 hasta 15 metros 257
3 Desde 15,01 hasta 20 metros 74
4 Mayor de 20 metros 37
TOTAL 639
Los individuos arbóreos, se encuentra ubicados en los parques públicos, zonas
verdes de esparcimiento y separadores.
19.2. PRESTACIÓN DE LA ACTIVIDAD.

Esta bajo la responsabilidad de la EPC -ESP Caicedonia, la empresa no cuenta con
equipos especializados para la realización de esta actividad, y el número de operarios
para la atención es limitado (1).
19.3. FRECUENCIA DE CORTE DE CÉSPED.
De acuerdo a la necesidad requerida; la frecuencia podría definirse como continua,

para ello se destina un operario de tarea específica, quien recibe apoyo de las
escobitas para el barrido post deshierbe mecánico (guadaña), de acuerdo al sector
donde se encuentre ubicada el área pública urbana.
En el municipio de Caicedonia existen 15 parques y zonas verdes de esparcimiento,
las cuales cuentan con 30,200 M2 de áreas blandas susceptibles a corte de césped.
19.4. FRECUENCIA DE PODA DE ÁRBOLES.

La frecuencia de poda de árboles se define de acuerdo al crecimiento y formación de
copa de los mismos, asimismo; de acuerdo a su ubicación que pueda afectar con las
líneas telefónicas, eléctricas y de televisión por cable. La poda de árboles recae sobre
la responsabilidad de la empresa prestadora del servicio público de aseo.
La ESP, deberá convocar a las demás empresas públicas o de carácter privado
20. LAVADO DE ÁREAS PUBLICAS.

TABLA N° 40 PARÁMETROS LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS
Número y 0
Inventario de puentes peatonales
Lavado de áreas públicas
ubicación .
Áreas públicas objeto de lavado. Número 15
Empresas
Persona
Públicas
Prestación de la actividad prestadora del
de
servicio.
Caicedonia
Existencia de Acuerdo de lavado de vías
y áreas pública entre los prestadores del
Si/no No
servicio público de aseo (según artículo
65 del Decreto 2981 de 2013)
Frecuencia de lavado de áreas públicas veces/semana 0.0416
20.1. INVENTARIO DE PUENTES PEATONALES Y ÁREAS PÚBLICAS
OBJETO DE LAVADO.
No existen puentes peatonales en jurisdicción del casco urbano del municipio de

Caicedonia, existen 15 parques, La Esperanza, El Limonar, La Ceiba, Didáctico,
Guyana, Surco, Las Palmas, La Valle, Vallecaucanida, Ciudadela, Solidaridad,
Progreso, El Carmen, Piscina y Gutiérrez Arango; los cuales cuentan con 25.600
M2 de áreas duras, además existen 32.870 kilómetros de vías pavimentadas
susceptibles a lavado.
La EPC –ESP, no cuenta con el equipo técnico, ni el operario requerido para el
desarrollo de esta actividad.

El lavado de las áreas públicas en el caso del municipio de Caicedonia corresponde a
los parques principales El Carmen y Gutiérrez Arango, así como de calles posterior a
su uso en festividades y eventos programados durante el año, para el lavado de las
vías y piso duro de las áreas públicas se cuenta con el apoyo del cuerpo de
Bomberos locales, y el grupo de operarios Escobitas.
20.3. FRECUENCIA DE LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS.
Dos (2) veces por año. Con implementación de la actividad por demanda de servicio
en cumplimiento de ferias, fiestas, eventos y actividades culturales.
21. APROVECHAMIENTO.
TABLA N 41 PARAMETROS APROVECHAMIENTO.
Cantidad de bodegas, centros de acopio y
Aprovechamiento
estaciones de clasificación y
aprovechamiento, en la categoría de
pequeño (Área menor a 150 metros2).
La información debe diligenciarse de Número 2
conformidad con la Tabla 15 Disponibilidad
de servicios de centros de acopio, bodegas
o estaciones de clasificación y
aprovechamiento, incluida en el ANEXO I -
LINEAMIENTOS PARA LA
ELABORACIÓN DE ANÁLISIS DE
MERCADO DE RESIDUOS
APROVECHABLES”.

mediano (Área entre 150 y 999 metros2).
La información debe diligenciarse de
de servicios de centros de acopio, bodegas Número 4
MERCADO DE RESIDUOS
APROVECHABLES”.
grande (Área igual o mayor a 1.000
metros2).
Número 0
de servicios de centros de acopio, bodegas
MERCADO DE RESIDUOS
APROVECHABLES”.
Cantidad total de recicladores de oficio.
conformidad con el ANEXO II -
Número 13
ELABORACIÓN DE CENSOS DE
RECICLADORES”
Cantidad de recicladores de oficio que
pertenecen a algún tipo de organización,
asociación o agremiación.
Número 13
RECICLADORES”
Cantidad de recicladores de oficio que

pertenecen a alguna de las figuras
jurídicas previstas en el artículo 15 de la
Ley 142 de 1994 para prestar el servicio
público de aseo.
Número 13
RECICLADORES”
Cobertura de rutas selectivas ( en

el último año: % 10
Orgánico
Cantidad de residuos aprovechados por 18.6
Ton/mes
tipo de material Inorgánico.
21.2
Aprovechamiento de residuos sólidos (RS)

en el último año:
% 6
Dónde:
Rechazos en bodegas, centros de acopio y

aprovechamiento, en el último año:
% 0.6
Dónde:
i= bodegas, centros de acopio y
aprovechamiento, i=1,2,3…n
Aprovechamiento de residuos sólidos
orgánicos generados en plazas de
mercado (pm) en el último año:
% 60
Dónde:
Domiciliaria.
Población capacitada en temas de 20
separación en la fuente en el último Institucional.
año: % 50
Centros
educativos
70
21.1. INFRAESTRUCTURA.
Existen en el casco urbano de Caicedonia seis (6) bodegas de recepción,
almacenamiento y comercialización de materiales de reciclaje, Dos (2) de ellas se
pueden clasificar dentro de infraestructura pequeña, menores a 150 m2 y cuatro (4)
de infraestructura mediana mayor a 150 m2 y menor a 1.000 m2.
Las bodegas recepcionan mayoritariamente lo suministrado por recuperadores de
oficio. Quienes comercializan cerca de 21.2 toneladas/mes.
21.2. CANTIDAD DE RECUPERADORES DE OFICIO.
Los trece (13) recuperadores catalogados de oficio (realizan recuperación mínima 3

veces por semana) se encuentran asociados en la Asociación de recuperadores
ecológicos del municipio de Caicedonia RECIGRUP, cuya representante legal es la
señora Bertha Ramos.
TABLA N°42. RECUPERADORES ASOCIADOS.

Nº NOMBRE COMPLETO IDENTIFICACIÓN
1 MARCO AURELIO MONTOYA 14.640.002
2 HUGO HENRY VALENCIA 6.207.479
3 NOLBERTO MOLINA GOMEZ SIN DOCUMENTO
4 MARÍA ROSA SANCHEZ ARBOLEDA 25011542
5 LUIS ENRRIQUE VALENCIA LOPEZ 6212043
6 LUZ DARY CIFUENTES 86962382
7 JOSÉ ALFREDO ARENAS LEON 9.732.774
8 PABLIO DE JESUS OSPINA 6210755
9 JORGE IVAN PELAEZ 94398010
10 DIEGO MAURICIO PELAEZ 94386011
11 ELIANA ANDREA PELAEZ 66.961.763
12 PIEDAD ANGELINA HERNANDEZ 29.329.504
13 JOSE HERNANDO SAENZ 6211656
Ver ficha diligenciada anexa (identificación de recuperadores de oficio) según
Res. 0754 de MADT
21.3. RECUPERADORES ASOCIADOS.
Recuperadores asociados 13
21.4. RECUPERADORES PERTENECIENTES A LA EMPRESA DE

SERVICIOS PÚBLICOS.
Recuperadores E.P.C S. A E.S.P 0
21.5. CANTIDAD DE RESIDUOS APROVECHADOS.
Residuos aprovechados (ton) mes 21.2
21.6. APROVECHAMIENTO ÚLTIMO AÑO.
Ultimo año (ton) 254.4
21.7. RECHAZO EN BODEGAS.
Rechazo en bodega (ton) 0.6 año
21.8. APROVECHAMIENTO RSO EN PLAZA DE MERCADO.
Residuos orgánicos (ton) 18.6 mes

Residuos orgánicos (ton) 223.3 año
NOTA: en el momento de la evaluación de las bodegas comercializadoras de

materiales para reciclaje, cuatro de las mismas se reusaron a brindar información,
acerca de sus actividades comerciales.
22. DISPOSICION FINAL.

TABLA N°43 PARAMETROS DISPOSICIÓN FINAL
Relleno
sanitario, celda
de contingencia,
botadero, celda
Tipo de disposición final de residuos Celda
transitoria,
sólidos generados en el área urbana transitoria
cuerpo de agua,
quema no
controlada [1],
etc.
Regional o
Clase de sitio de disposición final Municipal
municipal
RESOLUC
IÓN DG N°
954
Número, fecha y NOVIEMB
autoridad RE
Autorización ambiental del sitio de
ambiental que 4/2005-
disposición final
expide el acto CVC
administrativo Document
Disposición Final
o N 0731-
11956-03-
15
Vida útil disponible del sitio disposición
Años 0.9
final según la autorización ambiental
Residuos sólidos (RS) generados en el área

urbana que son dispuestos en un sitio de
disposición final, en el último año:
% en peso 98
x100
Dónde:
Volumen de lixiviados vertidos m3/mes 0
Volumen de lixiviados tratados m3/mes 0.03775
% de remoción
Eficiencia de tratamiento de lixiviados por tipo de 95
contaminante
Quema,
Manejo de gases aprovechamient QUEMA
o, entre otros.
En municipios de categoría especial y
Ton CO2
primera indicar además la cantidad total N.A
equivalente / año
de emisiones de gases
En municipios de categoría especial y primera
indicar además la Fracción de gases aprovechados o
quemados en el último año: % Ton CO2
equivalente / N.A
año
Dónde:
22.1. TIPO DE DISPOSICIÓN.
Sitio de disposición final con celda transitoria con cobertura de tierra (0.10 cms) y
compactación mecánica (buldócer), con manejo de lixiviados y control de gases.
22.2. CLASE DE SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL.
Sitio de disposición final con celda transitoria denominado el Jazmín, operado por la
EPC-ESP de Caicedonia, para lo cual cuenta con un Buldócer para realizar la
compactación y cubrimiento de los residuos, actividad diaria, los residuos son
transportados en vehículos compactadores quienes realizan el vertimiento en la
rampa de acceso del vaso colector. Cuenta con una vía de acceso interno que
comunica desde la puerta de entrada hasta el vaso colector donde se esparcen de los
residuos en capas de 0.50 cms de espesor. El relleno se encuentra ubicado en la vía
que comunica con el Corregimiento de Barcelona (Quindío), a una distancia desde el
casco urbano de Caicedonia de 2.3 Kms, la vía es totalmente pavimentada, lo que no
representa riesgo para tránsito de los vehículos recolectores. Cuenta con un área de
21.021 m2 y un perímetro de 549.1 ml. Sus linderos los definen; al sur, con la
Quebrada Las Margaritas, al Norte con Carretera vía principal, Oriente con Finca las
Margaritas y al Occidente con finca Roa.
22.3. AUTORIZACIÓN AMBIENTAL DEL SITIO FINAL.

La Corporación Autónoma del Valle CVC, mediante resolución DG N°954 de
noviembre 4 de 2005, estableció los requisitos ambientales para la elaboración del
plan de Manejo Ambiental, dividido en dos (2) fases.
 Diseño y Construcción de la celda transitoria para disposición final de residuos
sólidos.
 Diseño de la clausura, cierre y restauración ambiental del.
Mediante convenio N° 030 de 2006 CRPML Y CVC, se contrató el estudio y diseño de
la celda.
22.4. VIDA ÚTIL DISPONIBLE DEL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL.
El sitio de disposición final el jazmín, tenía programado su cierre para el mes de mayo
del año 2015, de acuerdo a la aplicación de buenas prácticas ambientales de
recuperación, separación y reciclaje, la carga se redujo sustancialmente a la
inicialmente proyectada, logrando una ampliación de tiempo de su vida útil calculada
en la capacidad de carga/mes.
TABLA N°44. CALCULO VIDA ÚTIL CELDA TRANSITORIA.

DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
CARGA DE RESIDUOS TONELADA 4.001.340
SOLIDOS
PERIODO DE TIEMPO MES 8-9
(Cálculos de campo)
22.5. RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS GENERADOS DISPUESTOS.
Residuos dispuestos (ton) 333.445 mes
22.6. VOLUMEN DE LIXIVIADOS VERTIDOS.
Para el manejo de lixiviados, se instalaron filtros perimetrales y transversales en toda

la zona para facilitar la escorrentía de los líquidos generados en el proceso de
degradación de los residuos sólidos hacia el tanque de almacenamiento principal, los
filtros, se han recubierto con tela para evitar que el material solido se incorpore dentro
de los mismos ocasionando taponamiento.
TABLA N°45 . PRODUCCIÓN DE LIXIVIADOS SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL EL
JAZMÍN.
# AÑOS RESIDUOS FVL VOL. VOL. VOL.
SOLIDO LIXIVIADO LIXIVIADO LIXIVIADO
TON/AÑO M3/AÑO M3/AÑO LTS/AÑO LTS/AÑO
1 5913 0.00419 24.77547 24.77547 67.878
2 11826 0.01258 148.77108 148.77108 407.592
3 17739 0.02097 371.98683 371.98683 1019.142
4 23652 0.02936 694.42272 694.42272 1902.528
5 29565 0.03775 1116.07875 1116.07875 3057.75
22.7. EFICIENCIA DE TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS.

Existe un manejo de los lixiviados se cuenta con un filtro hecho en piedra que los
recoge y conduce a un tanque de almacenamiento, posteriormente a través de
bombeo mecánico se inicia la recirculación hacia la superficie, generando procesos de
evaporización, por medio de recirculación.
TABLA N°46. ESTIMACIÓN CONTAMINANTE GENERADOS POR LIXIVIADOS

PARÁMETROS UNIDADES RESULTADO
Alcalinidad a pH: 4:30 mgCaCO3/L 4030

Conductividad μs/cm 9376
Dureza Total mgCaCO3/L 571
Grasas y Aceites mg/L 16.3
Oxígeno Disuelto mgO2/L 0.0
SST mg/L 78.5
S.A.A.M mg/L 0.45
Aluminio mg/L ˂2.00
Cadmio mg/L ˂0.15
Cobre mg/L ˂0.20
Cromo mg/L 0.41
Hierro mg/L 6.76
Mercurio mg/L ˂1.00
Níquel mg/L ˂0.35
Plomo mg/L ˂0.50
Zinc mg/L 0.25
Fenoles mg/L 3.7
(Fuente EPC ESP 2017)
22.8. MANEJO DE GASES.
La chimenea para la evacuación de gases dentro de la celda transitoria, se ubica de

manera equidistante en busca de la optimización de la extracción de las emisiones de
las áreas donde se encuentran en operación, así como las que están en reposo. La
chimenea es construida mediante método de gavión con piedra con diámetros entre
10 y 30 cms dentro de la malla tipo gallinero de 1x1 mts con eje de PVC perforado de
6”.
NO EXISTEN QUEMADORES DE METANO (CH4) GENERADO, su eliminación es
por disolución aérea.
22.9. Plan de cierre y Clausura.
NOTA: el plan de cierre y clausura, será formulado durante el año 2.018
23. RESIDUOS ESPECIALES.

TABLA N° 47 PARÁMETROS RESIDUOS ESPECIALES
La
recolección
de
residuos
Descripción de los programas existentes especiales
de recolección y disposición de residuos en el
Residuos sólidos especiales (artículo 2 decreto municipio
sólidos 2981 de 2013) se
especiales desarrolla
a través de
operadores
externos
Caracterización de los residuos sólidos
0.5
especiales generados por tipo de residuo % en peso
ton/mes
(artículo 2 decreto 2981 de 2013)
Nota: El Municipio de Caicedonia, cuenta con una baja producción de residuos
especiales, como: Electrodomésticos, muebles y enceres, equipos de cómputo,
teniendo en cuenta este tema la alcaldía municipal realizará la apropiación de
recursos del sector ambiente para realizar la identificación de los generadores de este
tipo de residuos, su caracterización física y establecer volúmenes de generación; de
igual manera; la capacitación a los mismos y establecer puntos de recolección de
acuerdo al decreto 2981 de 2013, dentro del casco urbano del municipio de
Caicedonia.
RESPEL. Se han identificado los diferentes generadores de residuos especiales y de

servicios especiales, entre los que se encuentran hospital local, centros médicos,
establecimientos de estética, Central de Sacrificio municipal, farmacias, casas
veterinarias, establecimientos de venta de insumos agropecuarios, peluquerías, entre
otros. La vigilancia y el control sanitario están a cargo de la Secretaría de Salud, la
Unidad Ejecutora de Saneamiento y la CVC. La estimación de producción de residuos
sólidos de carácter especial por parte del hospital local e instituciones de atención de
servicios de salud es de aproximadamente 0,5 ton/mes. La recolección de dichos
residuos la realiza la empresa Pro ambiental de la ciudad de Armenia, los días martes
y sábado. Igualmente se recolectan los residuos del Centro de salud Cruz Roja del
Barrio Fundadores y de Barragán, acopiados en el Hospital Municipal.
En cuanto a los lodos producidos en la planta de tratamiento de agua potable, no
existen datos de su producción, debido a que los producidos dentro del sistema de
potabilización, son devueltos a la fuente superficial de abastecimiento sin ningún tipo
de tratamiento, según lo estipulado en la resolución 082 de enero 16 de 2009. En la
actualidad existe una planta de tratamiento de aguas residuales para la cabecera
municipal y otra para 150 personas ubicada en el barrio las Carmelitas, las cuales
cuentan con lechos de secado de lodos. Una vez los lodos son extraídos y dispuestos
en los lechos de secado y posteriormente son llevados a la planta de transformación
de residuos orgánicos para ser mezclados y procesados con humus.
Así mismo la central de sacrificio cuenta con un sistema de tratamiento de aguas
residuales, cuyos lodos son comercializados junto con los residuos orgánicos
producidos. Se tiene estimado que, de acuerdo a las actividades desarrolladas en la
central de sacrificio, se producen en promedio 100 kg/mes de lodos procesados, para
ser empleados en recuperación de suelos. De igual manera, se ha iniciado la
formulación de un programa que permita la caracterización de residuos de tipo
electrónico y su posterior disposición y tratamiento.
24. RESIDUOS DE CONSTRUCCION Y DEMOLICION.
TABLA N° 48 PARÁMETROS RCD
Cantidad mensual de RCD generados Ton/mes 240
Tierra. 44
Res asfalto.
17
Piedras. 14
R.
% en peso por
Caracterización de los RCD generados ordinarios.
Residuos de Construcción y Demolición (RCD)
tipo de material
11
Ladrillo. 7
Res
concreto. 6
Arena. 1
Escombrera,
Tipo de sitio empleado para la relleno sanitario
Sin
disposición final o aprovechamiento de [2], planta de
escombrera
RCD aprovechamiento,
etc.
Número, fecha y
autoridad
Autorización ambiental del sitio de
ambiental que En trámite.
disposición final de RCD
expide el acto
administrativo
RCD aprovechados en el último año:
% en peso 0.
Dónde:
Persona natural o
Sin
Recolección y disposición final de RCD jurídica que
prestador.
presta el servicio
24.1. TIPO DE SITIO EMPLEADO PARA LA DISPOSICIÓN FINAL O
APROVECHAMIENTO DE RCD.
EL Municipio no cuenta con escombrera
24.2. AUTORIZACIÓN AMBIENTAL.
En trámite.
24.3. RCD APROVECHADOS ÚLTIMO AÑO.
No existe aprovechamiento de residuos de construcción y demolición, su uso es de

relleno de terreno.
24.4. RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL DE RCD.
El generador es responsable del empaque, recolección y transporte hasta el sitio de

disposición final, que se tiene en la actualidad para tal fin, que para este caso el
dueño de la obra deberá trasladarlo a escombreras cercanas y o contar con
autorización de propietarios que tengan lotes para disponer escombros.
TABLA Nº49. CARACTERIZACIÓN RCD.
MUESTRA (TOTAL. 1.600 KILOGRAMOS)
COMPONENTE CANTIDAD %
LADRILLO 650 37
CONCRETO 710 45
TEJAS ETERNIC 200 12.5
ENCHAPES 25 3.5
OTROS* 15 2
TOTAL 1.600 100
*representados en recortes de tubería, restos de bolsas de papel para cemento, tierra
y arena.
La muestra se realizó tomando el 15 % del total de los viajes registrados en un
periodo de una semana, se realizaron 14 viajes durante la semana de caracterización.
Los vehículos utilizados para el traslado de escombros fueron; volquetas (5 m3),
camioneta 4x4 (1.5 m3), vehículo de tracción animal (0.8 m3).
TABLA Nº 50. GENERACIÓN DE ESCOMBROS MUNICIPIO DE CAICEDONIA.
PERIODO CANTIDAD (ton)
Día 8
Semana 56
Mes 240
Año 2.880
Los datos se tomaron del muestreo que se realizó en el sitio donde se hace la
disposición en terreno particular, por autorización del propietario del predio.
25. GESTIÓN DE RESIDUOS EN ÁREA RURAL.

TABLA N° 51 PARÁMETROS RESIDUOS ÁRE RURAL
Cantidad de residuos generados por
actividad del servicio público de aseo en Ton/mes 60,07
área rural.
Gestión de residuos en área rural
Producción per cápita de residuos en

Kg/habitante-día 0,00893
área rural.
Caracterización de los residuos en la
fuente por sector geográfico, de acuerdo
% en peso por
con lo establecido en el título F del RAS, 7
material
en área rural discriminando por
corregimientos y centros poblados
Caracterización de los residuos en el
sitio de disposición final, de acuerdo con
% en peso por
lo establecido en el título F del RAS, en N.A
material
área rural discriminando por
corregimientos y centros poblados
Usuarios del servicio público de aseo en
área rural por corregimiento y centro Número 348
poblado.
Cobertura de recolección área rural % 19
En caso de contar con más de un

prestador, la cobertura se estimará como % para por
la sumatoria de las coberturas de los corregimiento y 100.
prestadores, la cual no podrá ser mayor centro poblado
al 100%.
Dónde:
Frecuencia actual de recolección área

veces/semana 0.25
rural
Número y
Censo de puntos críticos en área rural 3
ubicación
Cobertura del barrido área rural
discriminando por corregimientos y
centros poblados
de acuerdo con la información

servicio público de aseo, la cual no podrá
ser mayor al 100%.
% en Km
0
Dónde: lineales
Para convertir las áreas públicas a

kilómetros lineales se empleará un factor
de 0.002Km/m2 o el que defina la
Comisión de Regulación de Agua
Potable y Saneamiento Básico
Área rural no susceptible de ser barrida
Km lineales 0
ni manual ni mecánicamente
Frecuencia actual de barrido área rural. veces/semana 0
Tipo de disposición final de residuos Relleno Sitio
sólidos generados en el área rural sanitario, celda disposición
de contingencia, final con
botadero, celda Celda
transitoria, transitoria,
cuerpo de agua,
quema no
controlada [3],
etc.
Residuos sólidos (RS) generados en el
área rural que son dispuestos en un sitio % en peso 70
de disposición final, en el último año:
Actualmente la empresa de servicios públicos de Caicedonia, presta el servicio de

recolección y transporte en cuatro (4) centros poblados del área rural del municipio de
Caicedonia, Barragán, Aures, Monte Grande y Samaria. En el caso del Centro
poblado de Barragán, la frecuencia es semanal (día miércoles), Samaria, Monte
grande cada quince días y Aures una vez por mes, este último; presenta dificultades
en distancia y estado de la vía de acceso. Los centros poblados tiene una tarifa
diferencial, 3.800 por usuario, y aun que la falta de la cultura de pago, sumado al
trasteo de factura, no establece un equilibrio económico para la prestación del
servicio, este se continua prestando, la administración municipal, acompañada de la
CVC, las empresas públicas, han realizado programas de sensibilización y
acompañamiento a las comunidades en una labor de reducción de los volúmenes
generados a través de estrategias de reducción, recuperación, reúso y reciclaje;
asimismo como la construcción de alguna infraestructura (centros de acopio) que
permitan mayor facilidad la implementación de las técnicas trasmitidas.
En relación al número de centros poblados existentes la cobertura podría expresarse

en un 100%, en relación a la frecuencia podría establecerse de forma quincenal. Los
periodos de tiempo trascurridos entre recolecciones han ido generando algunos
problemas de proliferación de “basureros satelitales” que han afectado terrenos de
fincas aledañas, contaminando cultivos y fuentes de agua, de igual manera las vías
de comunicación. Las empresas públicas han realizado labores de limpieza
programadas con capacitaciones de sensibilización y socialización de la ley del
comparendo ambiental, logrando disminuir esta problemática.
De acuerdo al trabajo de campo realizado en los diferentes centros poblados, se
desarrolló el estudio de caracterización de los residuos sólidos en los centros
poblados (anexo a este documento).
TABLA N° 52. DISTRIBUCIÓN DE LOS USUARIOS OBJETO DE ESTUDIO

Localidad Estrato
(Centro Poblado) 1 Bajo Bajo-Bajo TOTAL
AURES 52 52
SAMARIA 122 122
MONTE GRANDE 100 100
25.1. CENTRO POBLADO AURES.
TABLA Nº53 CARACTERIZACIÓN RESIDUOS SÓLIDOS CENTRO POBLADO

AURES.
PARAMETRO UNIDAD RESULTADO
POBLACION HABITANTES 130
DISTANCIA DESDE EL KMS 56
CASCO URBANO
GENERACIÓN DE KILOS/MES 908.409,9
RESIDUOS CENTRO
POBLADO
GENERACIÓN PER CÁPITA Grs/HAB/DÍA 145,5
USUARIOS NUMERO/ ESTRATO BAJO 52

BAJO – BAJO 0
MUESTRA TOTAL Gramos 35.230
ORGÁNICO Gramos 25.400
PLASTICO MIXTO Gramos 1.900
PET Gramos 720
PAPEL CARTON Gramos 400
RESTOS SANITARIOS Gramos 4.200
VIDRIO Gramos 100
DESCARTABLES Gramos 400
TIERRA CENIZAS Gramos 2.110
25.2. CENTRO POBLADO SAMARIA.

SAMARIA.
CASCO URBANO
GENERACIÓN DE RESIDUOS KILOS/MES 1.663.4
CENTRO POBLADO
BAJO – BAJO 0
PET Gramos 9.350
PAPEL CARTON Gramos 21.200
VIDRIO Gramos 2.100
DESCARTABLES Gramos 1.350
25.3. CENTRO POBLADO MONTE GRANDE.

MONTE GRANDE.
DISTANCIA DESDE EL KMS 13.3
CASCO URBANO
RESIDUOS CENTRO
POBLADO
USUARIOS NUMERO/ ESTRATO BAJO
BAJO – BAJO 50
PET Gramos 4.550
VIDRIO Gramos 1.850
TIERRA CENIZAS Gramos 950
25.4. CENTRO POBLADO BARRAGAN.
TABLA Nº 56. CARACTERIZACIÓN RESIDUOS SÓLIDOS CENTRO POBLADO

BARRAGÁN.
CASCO URBANO
GENERACIÓN DE KILOS/MES 6.000
RESIDUOS CENTRO
POBLADO
GENERACIÓN PER CÁPITA Grs/HAB/DÍA 571
BAJO – BAJO 50
PET Gramos 6.550
VIDRIO Gramos 1.850
25.5. CONSOLIDADO ÁREA RURAL.
25.5.1. PRODUCCIÓN PER CÁPITA.
De acuerdo al estudio de caracterización realizado en los centros poblados, la P.P.C

obedece a 0.089.75 gramos/hab/día.
25.5.2. CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS.
TABLA N°57. CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS.

DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD %
ORGÁNICO GRMS 46.430 30
PLASTICO MIXTO GRMS 5.430 4
PET GRMS 14.620 9.5
PAPEL / CARTON GRMS 31.300 18
RESTOS GRMS 49.946 32
SANITARIOS
VIDRIO GRMS 2.200 2
DESCARTABLES GRMS 1.750 1.5
TIERRA/CENIZAS GRMS 3.790 3
TOTALES 155.386 100
Caracterización de los residuos en el sitio de disposición final.
25.5.3. USUARIOS DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO.

Se tiene un registro de 348 usuarios de acuerdo al servicio prestado en los cuatro
centros poblados atendidos.
25.5.4. COBERTURA DE RECOLECCIÓN.
En referencia al número de centros poblados existentes en el municipio de

Caicedonia, la cobertura del 100%, en relación al número de veredas existentes en el
municipio su cobertura obedece a 19%.
25.5.5. FRECUENCIA DE RECORRIDO.

Los recorridos establecidos para la recolección de los centros poblados obedecen a
una frecuencia semanal, en el caso de Aures, la recolección se realiza por demanda.
25.5.6. CENSO DE PUNTOS CRÍTICOS.
TABA N°58. PUNTOS CRÍTICOS CENTROS POBLADOS.

CENTRO POBLADO UBICACIÓN DESCRIPCIÓN
AURES Kilómetro 0.5 vía a Afectación de aguas de
Institución Educativa caño y guadual.
SAMARIA Fincas aledañas al centro Afectación de cultivos de
poblado café.
BARRAGAN Parque principal. Esquinas sobre vía
Caicedonia en horarios no
establecidos.
25.5.7. Cobertura de barrido.

No se aplica.
25.5.8. TIPO DE DISPOSICIÓN FINAL.
La disposición final se realiza en el sitio de disposición final con celda transitoria el

Jazmín.
26. GESTION DE RIESGO.

TABLA N° 59 PARÁMETROS GESTIÓN DEL RIESGO
El riesgo más
Gestión de Riesgos
representativo
Condiciones de
Identificar las condiciones de amenaza, es no tener
amenaza,
vulnerabilidad y riesgo que incluya un sitio de
vulnerabilidad y
cuantificación posible de daños e disposición
riesgo, posibles
impactos sobre la prestación del final al
daños
servicio de aseo y la definición del finalizar el
cuantificables y
riesgo mitigable cierre de la
riesgo mitigable
celda
transitoria
Adopción del plan de contingencia actualizado en el 2015 por la empresa prestadora

del servicio público de aseo. EPC. E.S.P.
27. PROYECCIONES.
27.1. POBLACIÓN.
Dentro de los elementos que se deben tener en cuenta para la evaluación global de la
demanda de servicios del municipio de Caicedonia, es la población. Para el caso del
municipio de Caicedonia, por consideraciones técnicas, se toma como base de datos
las estadísticas poblacionales DANE, sin embargo; estas difieren con las bases de
datos de otras entidades presentes en el municipio; entre ellas, el hospital local
Santander, El Comité Municipal de Cafeteros, SISBEN, Registraduría Nacional, entre
otros, según el último censo realizado por el Departamento Nacional de Estadística
DANE, el municipio de Caicedonia presenta un decrecimiento poblacional; con un
promedio anual de 100 habitantes. Sin embargo, la demanda por servicios públicos,
educación y salud continúa en aumento.
PROYECCION DE POBLACION HASTA EL AÑO 2025

Población futura: Pn = Pi*(1+TCP) ^ (An –Ai)
TABLA N 60 PROYECCIÓN POBLACIÓN PARA MUNICIPIO DE CAICEDONIA

CENSO 2005
2015 29.830 15.003 14.827 24.478 5.388
2016 29.732 14.925 14.707 24.460 5.272
2017 29.629 14.838 14.791 24.388 5.241
2018 29.526 14.764 14.791 24.312 5.212
2019 29.424 14.682 14.742 24.249 5.175
2020 29.333 14.606 14.727 24.190 5.143
2021 29.230 14.518 14.697 24.119 5.111
2022 29.127 14.430 14.667 24.052 5.075
2023 29.024 14.447 14.637 24.876 5.045
2024 28.921 14.359 14.607 23.911 5.010
2025 28.818 14.271 14.577 23.833 4.985
2026 28.715 14.183 14.547 23.770 4.945
2027 28.612 14.095 14.517 23.677 4.935
Fuente: estadística censo DANE 2.005
Los suscriptores del servicio de aseo para el último año son de 6.424 suscritores con
un promedio de 4 habitantes por suscriptor. Tenemos que la población servida del
municipio es de 25.696 con una cobertura del 100% en el casco urbano. Según
respuesta del BANCO DE DATOS DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
NACIONAL DE ESTADISTICAS – DANE, oficiada a la administración Municipal el día
26 de Julio de 2013, mediante oficio N° 20134480014451 el decrecimiento poblacional
se presenta solo en el área rural, denominada “Resto” y un crecimiento poblacional en
la “Cabecera”. Para los datos de actualización, se toma como población proyectada
según DANE para el 2015, de 29.830 habitantes.
Para el año 2.017 según el estudio de caracterización de residuos sólidos realizado
por la EPC, la población encontrada es de 29.762
Nota: es pertinente que la administración municipal, continúe el proceso de solicitud
de revisión, reevaluación y corrección de los datos poblacionales locales, para poder
establecer proyecciones de beneficio social más acordes a la realidad municipal.
TABLA Nº 61. GENERACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS.

Tiempo Proyección Generación
(años) población
Ppc (kgrs/día) Día Anual (Ton)
(cabecera)
(Ton)
2015 24.442 0,468 11.488.56 137.266.272
2016 24.460 0,448 10.958.08 131.496.96
2017 24.478 0.443 10.843.754 130.125.048
2018 24.496 0.438 10.729.248 128.750.976
2019 24.514 0.438 10.737.132 128.845.584
2020 24.532 0.437 10.720.484 128.645.808
2021 24.550 0.432 10.605.6 127.267.2
2022 24.568 0.432 10.613.376 127.360.512
2023 24.586 0.431 10.596.566 127.158.792
2024 24.604 0.420 10.333.68 124.004.16
2025 24.622 0.420 10.341.24 124.094.88
2026 24.640 0.420 10.348.8 124.185.6

28. CRECIMIENTO ECONÓMICO.
28.1. CATASTRO Y PROPIEDAD RAÍZ

Área de Terreno
No. De Predios Avalúo
Categorías (Has)
2016 2017 2016 2017 2016 2017
$ $
Zona Rural 1897 1898 16.738,63 16.738,21 88.858.039.500,00 91.540.521.300,00
Zona $ $
6855 183,35
Urbana 6850 183,42 173.028.836.500,00 177.969.756.000,00
$ $
Total 8747 8753 16.921,98 16.921,63 261.886.876.000,00 269.510.277.300,00
Fuente: Tesorería Municipal.
28.2. INDUSTRIA Y COMERCIO (NUMERO DE NEGOCIOS INSCRITOS POR

SECTOR ECONOMICO (COMPARATIVO 2016-2017 OCTUBRE 31)
No. Negocios
Ingresos Base
Registrados
Categorías
2016 2017 2016 2017
$ $
Actividades Industriales 28 25 3.057.626.519,00 3.244.166.068,00
Actividades $ $
464
Comerciales 452 52.494.088.498,00 55.696.645.621,00
$ $
Actividades de Servicios 421 403 25.555.227.097,00 27.114.299.307,00
$ $
3
Actividades Financieras 3 6.028.412.845,00 6.396.194.000,00
$ $
Total 904 895 87.135.354.959,00 92.451.304.996,00
Fuente: Tesorería Municipal.
28.3. PROYECTOS INSCRITOS POR SECTOR EN EL BMPP
PROYECTOS PROYECTOS
SECTOR PRESENTADOS 2016% PRESENTADOS 2017%
2016 2017
AGUA POTABLE Y
10 10,99% 13 13.68%
SANEAMIENTO BÁSICO
PROMOCIÓN DEL
3 3.30% 4 4.21%
DESARROLLO
FORTALECIMIENTO
10 10,99% 12 12.63%
INSTITUCIONAL
EQUIPAMIENTO MUNICIPAL 1 1.10% 5 5.26%
COMUNICACIONES 1 1.10% 0 0
DESARROLLO INSTITUCIONAL 3 3.30% 0 0
ATENCION A GRUPOS
8 8.79% 8 8.42%
ESPECIALES Y VULNERABLES
TRANSPORTE Y SEGURIDAD
5 5.49% 5 5.26%
VIAL
JUSTICIA, CONVIVENCIA Y
6 7.69% 6 6.32%
SEGURIDAD
PREVENCION Y ATENCION DE
4 4.40% 2 2.11%
DESASTRES
AGROPECUARIO 3 3.30% 3 3.16%
DESARROLLO COMUNITARIO 2 2.20% 3 3.16%
MEDIO AMBIENTE 10 10.99% 4 4.21%
VIVIENDA 2 2.20% 4 4.21%
SALUD 7 7.69% 7 7.37%
EDUCACIÓN 10 10.99% 7 7.37%
DEPORTE Y RECREACIÓN 3 3.30% 9 9.47%
CULTURA 2 2.20% 3 3.16
Total 91 100% 95 100%
Fuente: Banco de Programas y Proyectos.
28.4. FINANZAS PÚBLICAS:
PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN DE GASTOS POR DEPENDENCIA
AÑO AÑO
NOMBRE
2016 OCT 31 2017
SECRETARIA DE PLANEACION $ 160.751.898,00 $ 186.095.600,00
SECRETARIA DE SERVICIOS
ADMINISTRATIVOS $ 186.872.666,00 $ 293.683.581,00
SECRETARIA DE GOBIERNO $ 311.881.711,00 $ 377.701.580,23
SECRETARIA DESARROLLO ECONOMICO Y
SOCIAL $ 653.840.056,94 $ 737.309.859,80
FONDO DE VIVIENDA $ 42.984.247,00 $ 17.400.000,00
$
SECRETARIA DE SALUD 14.329.338.781,30 $ 12.867.761.690,83
SECRETARIA DE EDUCACION $ 1.156.949.701,63 $ 1.155.857.652,00
CASA DE LA CULTURA $ 385.930.968,00 $ 455.052.739,00
SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS $ 316.103.240,80 $ 277.404.735,00
SERVICIO DE LA DEUDA $ 612.963.088,62 $ 566.018.881,27
TOTAL $18.157.616.359,29 $ 16.934.286.319,13
Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal.
28.5. PRESUPUESTO DE INGRESOS PÚBLICOS 2016-2107

AÑO AÑO
NOMBRE
2016 OCT 31 2017
$
INGRESOS CORRIENTES 22.232.958.174,51 $ 19.367.463.476,27
$
Ingresos Tributarios 3.437.380.640,00 $ 3.037.377.707,00
$
Ingresos no Tributarios 18.795.577.534,51 $ 16.330.085.769,27
RECURSOS DE CAPITAL $ 966.879.797,35 $ 1.639.616.173,83
Recursos del Balance $ 889.440.321,00 $ 1.517.555.929,00
Otros Ingresos de Capital $ 77.439.476,35 $ 122.060.244,83
$
TOTAL 23.199.837.971,86 $ 21.007.079.650,10
28.6. GASTOS DE FUNCIONAMIENTO ADMINISTRACIÓN, CONCEJO
MUNICIPAL Y ´PERSONERÍA MUNICIPAL.
AÑO AÑO
ADMINISTRACION MUNICIPAL
2016 OCT 31 2017
$
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 3.298.479.828,65 $ 3.108.746.195,13
$
Servicios Personales 2.042.143.965,00 $ 1.766.785.629,00
Gastos Generales $ 441.177.272,60 $ 468.890.282,51
Transferencias $ 815.158.591,05 $ 873.070.283,62
$
TOTAL $ 3.108.746.195,13
3.298.479.828,65
AÑO AÑO
CONCEJO MUNICIPAL
2016 OCT 31 2017
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO $ 180.025.444,00 $ 138.367.127,00
Servicios Personales $ 175.886.244,00 $ 135.663.877,00
Transferencias 0,00 0,00
TOTAL 180.025.444,00 138.367.127,00
AÑO AÑO
PERSONERIA MUNICIPAL
2016 OCT 31 2017
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO $ 99.702.998,20 $ 82.651.475,96
Servicios Personales $ 86.510.719,00 $ 75.937.563,00
Transferencias $ 344.750,00 $ 0,00
TOTAL 99.702.998,20 82.651.475,96
28.7. INGRESOS DE FUNCIONAMIENTO E INVERSIÓN POR REGALÍAS

ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL.
AÑO AÑO
INGRESOS
2016 OCT 31 2017
S.G.R. Func. bienio actual $ 50.570.570,00 $ 19.368.316,00
S.G.R. Inversión Bienio actual $ 571.945.196,74 $ 573.049.501,99
S.G.R. Transferencias recibidas Departamento $ 477.216.161,00 $ 0,00
$
TOTAL 1.099.731.927,74 $ 592.417.817,99
AÑO AÑO
GASTOS
2016 OCT 31 2017
Fortalecimiento sec. De planeación y sec $ 30.023.637,00 $ 52.772.500,00
$
Gastos de inversión proyectos SGR 1.259.270.927,00 $ 721.331.390,00
Interventoría proyectos SGR $ 34.762.019,00 $ 39.506.984,05
$
TOTAL 1.324.056.583,00 $ 813.610.874,05
28.8. COMPOSICIÓN EMPRESARIAL
INDUSTRIA Y COMERCIO 2016-2017.
EMPRESA SEGÚN ENTE JURÍDICO EN EL MUNICIPIO.
Ente Jurídico Año 2016 Año 2017
Persona Natural 701 678
Establecimiento de comercio 34 35
Sociedad Anónima 3 3
Sociedad en Comandita Simple 3 3
Sociedad Limitada 3 3
Sociedades por acciones simplificadas 36 29
Reseña Casa Principal 7 7
Fuente: Cámara y Comercio Sevilla
28.9. EMPRESAS POR ACTIVIDAD ECONÓMICA INSCRITAS EN EL

MUNICIPIO 2016-2017
MATRICULAS TOTAL
AÑO AÑO
SECTOR DESCRIPCION CIIU
2016 2017
Agricultura, ganadería, caza,
A 27 4
silvicultura y pesca
B Explotación de minas y canteras 2 0
C Industrias Manufactureras 48 1
Suministro de electricidad, gas, vapor
D 2 2
y aire acondicionado
Distribución de agua: evacuación y
tratamiento
E 3 3
de aguas residuales, gestión de
desechos
F Construcción 8 8
Comercio al por mayor y al por menor,
reparación
G 426 410
de vehículos, automotores y
motocicletas
H Transporte y almacenamiento 7 8
I Alojamiento y servicio de comida 107 106
J Información y comunicaciones 26 19
K Actividades financieras y de seguros 7 6
L Actividades Inmobiliarias 4 5
Actividades Profesionales, científicas y
M 20 18
técnicas
Actividades de servicios
N 17 19
administrativos de apoyo
Administración pública y defensa;
O planes de seguridad social de 2 0
afiliación obligatoria
P Educación 3 3
Actividades de atención de la salud
Q 14 10
humana y de asistencia local
Actividades artísticas, de
R 7 8
entretenimiento y recreación
S Otras actividades de servicio 57 56
Fuente: Cámara y Comercio Sevilla
28.10. CONSOLIDADO CRECIMIENTO ECONÓMICO MUNICIPIO DE

CAICEDONIA.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Construcción
manufacturer
domiciliarios
Servicios de
Animales y
Transporte
Productos
productos
RUPO DE
Comercio
Agrícolas
Servicios
animales
Industria
mercado
públicos
Minería
ODUCTOS
a
agrícola Ton.
producción
Total
animales
inventario
volumen
Total
minero
producción
Total
energía
en Kwh de
Consumo total
corrientes
pesos
millones de
comercio
industria y
municipio
Impuesto de
construidas
viviendas
Total de
comerciales
unidades
Total de
vehículos ($)
transito sobre
circulación y
Impuesto de
educación
salud y
Afiliados a
pesos
millones de
ARIABLE
2016 105.385 189.167 0 14.889.083 3.437.380.640 27 904 21.600.000 32.040 18.157.6
2017 0 13.024.917 3.037.377.707 25 895 23.000.000 31.590 16.734.2

29. PROBLEMAS ENCONTRADOS.
TABLA N° 62 PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS

PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
Aumento de la
Mayor contaminación
9 A 12
AÑOS
Altos costos en el pago generación per cápita

ambiental por manejo de
TIEMPO REQUERIDO PARA LA
del servicio de residuos sólidos a

ATENCIÓN DEL PROBLEMA
residuos sólidos
nivel municipal.
Cambio en la
5 A 8 AÑOS
Incremento de
administración municipal
materiales
Transferencia de pueden incidir
aprovechables en el
Residuos negativamente en la
mercado
implementación de
PGIRS
1 A 4 AÑOS
Disponibilidad de
 Cierre de la Celda
rellenos sanitarios en la
Transitoria Existentes.
Sitio de Transferencia zona para adelantar la
 Escombrera Oficial. disposición final de
residuos.
ALTA MEDIA BAJA
IMPORTANCIA DE ATENCIÓN DEL PROBLEMA
TABLA N° 63 LISTADO DE PROBLEMAS SEGÚN ASPECTO A TRATAR.
PRIORIZACION
ITEM ASPECTO PARAMETRO PROBLEMA CAUSA EFECTO
PLAZO IMPORTANCIA
-Objetos
Detrimento
empresariales
patrimonial.
limitados.
-Corta visión de
Alcances crecimiento
Esquema de estatutarios empresarial
1 INSTITUCIONAL prestación del para el Campo Corto Alta
Desbordamiento de
servicio de acción
la capacidad
(servicio)
administrativa,
operativa y
financiera de la
empresa.
Falta de insumos
para operatividad e
Caracterización de Ausencia de Plan
Actualización de implementación de
los residuos en el operativo de sitio
estudio de programa de Corto Medio
sitio de disposición de disposición
caracterización recuperación en el
final. final
sitio de disposición
2 GENERACIÓN
final.
Debilidad en Aumento de
Producción per programas de volúmenes a verter.
Producción
cápita de residuos sensibilización y Disminución vida útil Corto Alto
creciente
en área urbana rutas selectivas sitio de disposición
de reciclaje final
Perdida de materia
prima
Frecuencia de
recolección de Parte población Capacidad Mayores volúmenes Corto Alto
rutas selectivas de no atendida operativa de residuos a verter
reciclaje
RECOLECCIÓN Y
3
TRANSPORTE
Censo de puntos Afectaciones salud

Seguimiento a Bajo control de pública.
críticos en área Corto Medio
puntos críticos puntos críticos.
urbana
Dispersión de
BARRIDO Y
residuos de
LIMPIEZA DE Cantidad de cestas Capacidad
4 Baja cobertura transeúntes Medio Medio
ÁREAS públicas instaladas presupuestal.
Elevación de costos
PÚBLICAS
de barrido.
Cantidad mensual
de residuos No existencia Ausencia de Proyecciones
generados en las de registro y programa de financieras y
Corto Alta
actividades de control de corte de césped y operativas
corte de césped y generación poda de árboles restringidas
poda de árboles
CORTE DE Aprovechamiento Perdida de materia

5 CESPED Y PODA de residuos de Ausencia Ausencia de
prima para
DE ARBOLES programa de programa de
corte de césped conversión de Corto Alta
aprovechamient corte de césped y
(cc) y poda de mejoradores de
o poda de árboles
árboles suelo
Sitio empleado
Sobre carga al
para el Proyecciones
No existencia sitio de
aprovechamiento financieras y
de sitio para disposición final Corto Alto
de residuos de operativas
disposición final de residuos
corte de césped y restringidas
domiciliarios
poda de árboles
Límites de Proyecciones
Inventario de Fuga de proyección de financieras y
Corto Alto
bodegas información aprovechamiento operativas
local restringidas
Debilidad en Dispersión de
Recuperadores Recuperadores acompañamiento esfuerzos
Corto Medio
dispersos no identificados de procesos administrativos e
asociativos institucionales
6 A P R O V E C H A M IE N T O Capacidad de
inversión
programas Rompimiento de
Sensibilización continuidad de
Programas de ambientales.
para separación en programas de Corto Alto
cobertura corta
la fuente educación ambiental
Dispersión de local
esfuerzos
institucionales
Costos de
recuperación
Ausencia Capacidad de elevados.
Centro de acopio centros de inversión Corto Alto
Mayor esfuerzo
acopio conjunta
hombre para labores
de clasificación.
Programas
conjuntos ESP
Menor
Recuperadores de – Alcaldía
A P R O V E C H A M IE N T O recuperación de
oficio
materiales.
No aplicación
de la norma
Traslado de residuos
7 domiciliarios
generados a
Ausencia rellenos sanitarios
DISPOSICIÓN Sitio de externos
Vida útil planificación Corto Alta
FINAL disposición final
temprana
Incremento costos
del servicio
No existencia
de Programas
Generación de
de manejo Desconocimiento
residuos de manejo
integral de de la Norma.
especial.
residuos
especiales.
Ausencia de
recursos de
programas
destinación
existentes de
específica.
recolección y
Definir Limitantes del Desbordamiento de Corto Alta
disposición de
prestación del campo de acción la capacidad
residuos sólidos
servicio estatutaria. operativa de la ESP.
especiales
RESIDUOS
8
ESPECIALES
Desconocimient
Caracterización de o de
Focos de
los residuos generadores y
Aplicación de la vertimientos
sólidos especiales composición Corto Alta
normatividad callejeros y en sitios
generados por tipo física de los
inadecuados.
de residuo Residuos
especiales
Tipo de sitio Disponibilidad de

empleado para la No existe sitio recursos de Vertimientos RCD
disposición final o de disposición inversión y de dispersos y en Corto Alto
R E S ID UO S D E
aprovechamiento final sitios de uso lugares inadecuados
9 C O N S T R UC C IO N Y
D E M O LIC IO N de RCD indicado.
Recolección y Ausencia de sitio Vertimientos RCD

Sin operador
disposición final de para disposición dispersos y en Corto Medio
del servicio
RCD final lugares inadecuados
Falta de insumos
para operatividad e
implementación de
programa de
Actualización de recuperación en el
Caracterización de estudio de Ausencia de Plan sitio de disposición
los residuos en el caracterización operativo de sitio final.
Corto Medio
sitio de disposición de residuos de disposición Proyección de vida
GESTIÓN DE
final provenientes final útil sitio de
10 RESIDUOS ÁREA
del sector rural disposición final
RURAL
limitada.
Frecuencias
Frecuencia actual
bajas Capacidad Generación de
de recolección Corto Alta
(samaria-Aures- operativa limitada puntos críticos.
área rural
Montegrande)
Censo de puntos
Seguimiento a Bajo control de Afectaciones salud
críticos en área Corto Medio
puntos críticos puntos críticos. pública.
rural
GESTIÓN DE
11 RESIDUOS ÁREA
RURAL
Dispersión de
Capacidad
residuos en centros
financiera ESP.
poblados.
Cobertura del Sin cobertura
Corto Media
barrido área rural de servicio
Capacidad de
Incremento costo
pago usuarios
del servicio
rurales
30. OBJETIVOS Y METAS.
TABLA N°64 CUADRO DE OBJETIVOS Y METAS

Resultado de la
Prioridad (alta,
media o baja)
Plazo (fecha)
línea base
Objetivo
Meta
Aspecto Parámetro
Formalizar
los
Esquema de prestación del Munici Baj Fortalecim 20/12/
procesos
servicio por cada actividad pal a iento 2015
administrati
vos
Mantener
actualizació
Tarifa del servicio público Baj Actualiza n según los 20/12
Si
de aseo a ción requerimie /2027
ntos de la
CRA
Mantener
Estratificación Baj Continuid 20/12
Si Subsidios
socioeconómica a ad /2027
Tarifarios
Aspectos Optimizaci
Institucio ón del
Mantener
nales del servicio de
el proceso
servicio Clasificación del nivel de acuerdo a
de
público riesgo del prestador (en el Baj la 20/12
Bajo crecimient
de aseo caso de municipios a normativida /2027
o
directos prestadores) dy
empresari
capacidad
al
operativa
de la ESP.
Coeficiente de cubrimiento
de costos – CC (en el caso
de municipios directos
prestadores)
Convenio del Fondo de
Solidaridad y Acuerd
Dar Aplicación
Redistribución del Ingreso o Me 20/12
gradualida según la
vigente con el(los) 022/19 dia /2027
d norma
prestador(es) del servicio 99
público de aseo
Generaci Cantidad de residuos 384.43 Aplicación Implement
ón de generados por actividad del 1 Me de ación de 20/12
Residuo servicio público de aseo, en recolec dia estrategia políticas de /2027
s sólidos área urbana ción s de 3 RRR
3.940 reducción reducción,
barrido de reutilizació
41.350 volúmene ny
aprove s recuperació
chamie n.
nto
Implement
ación de
Producción per cápita de 480 Me Educación programas 20/12/
residuos en área urbana gr/día dia Ambiental de 2027
formación
ambiental
Garantiza
r la Ampliación
Usuarios del servicio
Baj calidad y del servicio 20/12
público de aseo por tipo y 6.804
a cobertura demandad /2027
estrato, en área urbana
del o
servicio
Implementa
Optimizar
r
actividade
especificaci
Cobertura de recolección Baj s de 20/12
100% ones
área urbana a recolecció /2027
técnicas
ny
del Decreto
transporte
1713/2002
Mantener
Implementa
los
r
principios
6 especificaci
Frecuencia de recolección Baj de 20/12
veces/s ones
Recolec área urbana a eficiencia /2027
emana técnicas
ción, y eficacia
del Decreto
Transpor del
1713/2002
te y servicio
Transfer Capacitacio
Implemen
encia nes
tación de
Cantidad y manejo de ambientale
Me estrategia 20/12
puntos críticos en área 12 sy
dia s de /2027
urbana aplicación
Educación
Ley
Ambiental
1259/2008
No
Existencia de estaciones de No No
Apli No aplica No aplica
transferencia existen aplica
ca
No
Capacidad de la estación No No
Apli No aplica No aplica
de transferencia existen aplica
ca
Mejorar y
mantener
la
operación
de barrido
y limpieza
de áreas
públicas
en el
Municipio,
de manera
que se
obtenga el Porcentaje
mayor de Vías
Cobertura del barrido área Baj 20/12
100% rendimient públicas
urbana a /2027
o del Barridas
personal, 100%
se
aumente
la
Barrido cobertura
y y
limpieza disminuya
de vías y n los
áreas costos
públicas asociados
a este
componen
te.
Mantener
Formaliza
Conve la
Acuerdo de barrido de vías r los
nio continuidad
y áreas públicas cuando Me compromi 20/12
Interad del
hay varios prestadores del dia sos /2027
ministra convenio
servicio público de aseo interinstitu
tivo interadmini
cionales
strativo
Programa
de dotación
urbana
Instalació
para la
Cantidad de cestas 0.6Km Me n de 20/12
reducción
públicas instaladas 2 dia cestas /2027
de residuos
urbanas
arrojados a
Espacio
público
Frecuencia actual de 6/sema Baj Mantener Continuida 20/12
barrido área urbana na a la d de /2027
frecuencia frecuencia
de barrido.
Lograr la
limpieza
Limpieza de playas
2.000M baj de
costeras o ribereñas 8.000M2 2019
2 a 8.000M2
ubicadas en suelo urbano
Limpieza en zonas
de áreas ribereñas
ribereña Lograr
s recoger 2
Cantidad de residuos toneladas
recogidos con ocasión de la baj de
1.2Ton 2.0Ton 2019
actividad de limpieza de a residuos
playas en las
áreas
ribereñas
(alta, media
de la línea
Resultado
Prioridad
Objetivo
(fecha)
o baja)
Plazo
base
Meta
Aspec
Parámetro
to
Programa Definir
Catastro de árboles de lineamient
2.072
ubicados en vías y áreas Ba mantenimie os para 20/12/20
Individu
públicas que deben ser ja nto de podas y 27
os
objeto de poda árboles mantenimi
urbanos entos
Programa Definir
de lineamient
Corte Catastro de áreas
Ba mantenimie os para 20/12/20
de públicas objeto de corte 23
ja nto de corte de 27
céspe de césped
áreas césped y
dy
públicas barrido
poda
Garantizar
de Áreas
la
árbole públicas
prestación
s Catastro de áreas con corte
Baj del servicio
públicas urbanas objeto 30.200 de césped Anual
a de corte de
de corte de césped en la
césped en
frecuencia
áreas
necesaria
públicas
Cantidad mensual de Realizar la 100 % de
Baj
residuos generados en las 15 recolección los anual
a
actividades de corte de dela residuos
césped y poda de árboles totalidad de generado
residuos sy
generados manejado
en el corte y s
mantenimie segurame
nto de nte
zonas
verdes
Aumentar
los
porcentajes Al
de finalizar el
aprovecha periodo
Aprovechamiento de miento de de
Baj
residuos de corte de 10% los residuos 25% gobierno
a
césped y poda de árboles generados de la
en el actual
mantenimie administr
nto de ación
zonas
verdes
Aumentar
el
aprovecha
Al
miento de
finalizar el
los residuos
periodo
de
Tipo de aprovechamiento de
Baj mantenimie
de residuos de corte de 10% 25% gobierno
a nto de
césped y poda de árboles de la
áreas
actual
públicas a
administr
través de
ación
procesos de
Lombricom
postaje
Garantizar
100% de
la
los
disposición
residuos
final segura
Sitio empleado para la sin
Relleno de los
disposición final de Ba tratamient
Sanitari residuos Anual
residuos de corte de ja o con
o generados
césped y poda de árboles disposició
en el
n final en
mantenimie
relleno
nto de
sanitario
zonas
verdes
100% de
las zonas
Garantizar objeto de
la corte de
Frecuencia actual de corte Perman Baj frecuencia césped Bimensu
de césped ente a de corte de con al
césped en actividade
el municipio s
ejecutada
s
100% de
las zonas
Garantizar objeto de
la poda de
Frecuencia actual de poda Requeri Baj frecuencia árboles Semestr
de árboles da a de poda de con al
árboles en actividade
el municipio s
ejecutada
s
(alta, media
de la línea
Resultado
Prioridad
Objetivo
(fecha)
o baja)
Plazo
base
Meta
Aspec
Parámetro
to
Mante
ner inventari
actuali o de
zado áreas
el públicas
invent objeto
Inventario de puentes peatonales y
45.522 Baja ario de de Anual
áreas públicas objeto de lavado
áreas lavado
Lavad
públic con
o de
as actualiz
áreas
objeto ación
públic
de anual
as
lavado
Garant Totalida
izar el d de las
lavado áreas
Descripción del esquema actual de semes
45.522 Baja de las públicas
prestación de la actividad tral
áreas del
públic municipi
as en o con
la activida
frecue des de
ncia lavado
requer
ida
Acuerdo
de
lavado
de
Se
áreas
cuenta
Acuerdo de lavado de vías y áreas públicas
con un
públicas entre los prestadores del 1 Baja entre el anual
solo
servicio público de aseo prestad
opera
or del
dor
servicio
y el
municipi
o
Garant
Áreas
izar la
públicas
frecue
del
ncia
municipi
de
o
Frecuencia actual de lavado de lavado semes
2 Baja lavadas
áreas públicas de tral
en la
áreas
frecuenc
públic
ia
as del
establec
munici
ida
pio
Ir
dismin
uyend
o
gradu
almen
Cantidad de bodegas, centros de
te el
Aprov acopio y estaciones de clasificación
uso
echam y aprovechamiento, en la categoría 2 baja 0 2019
de
iento de pequeño (Área menor a 150
estas
metros2)
bodeg
as
peque
ñas y
tener
un
solo
centro
de
acopio
Ir
dismin
uyend
o
gradu
almen
te el
uso
de
acopio y estaciones de clasificación
estas
y aprovechamiento, en la categoría 4 baja 0 2019
bodeg
de mediano (Área entre 150 y 999
as
metros2)
peque
ñas y
tener
un
solo
centro
de
acopio
Adec
acopio y estaciones de clasificación
uar 1
y aprovechamiento, en la categoría 0 Alta 1 2018
bodeg
de grande (Área igual o mayor a
a
1.000 metros2)
Aume
ntar
en un
50%
Cantidad total de recicladores de Med
13 la 41 2019
oficio ia
poblac
ión
recicla
dora
Aume
ntar
Cantidad de recicladores de oficio en un
que pertenecen a algún tipo de Med
13 50% 41 2019
organización, asociación o ia
agremiación la
poblac
ión
recicla
dora
Aume
ntar
Cantidad de recicladores de oficio en un
que pertenecen a alguna de las 50%
figuras jurídicas previstas en el Med la
13 41 2019
artículo 15 de la Ley 142 de 1994 ia poblac
para prestar el servicio público de ión
aseo
recicla
dora
Aume
ntar
en un
Cobertura de rutas selectivas 10 Baja 15 2019
50%
las
rutas
Aume
ntar
en un
15%
Cantidad de residuos 21.2to Medi el 24.38to
2018
aprovechados por tipo de material n a materi n
al
aprov
echabl
e
Aume
ntar
en un
15%
el
aprov
Tasa de aprovechamiento de Medi echa
2.54% 2.92% 2018
residuos sólidos. a mient
o de
los
residu
os
solido
s
Porcentaje de rechazos en Medi Dismi
0.6% 0.48% 2018
bodegas, centros de acopio y o nuir
estaciones de clasificación y en un
aprovechamiento 20%
el
recha
zo en
las
bodeg
as
Aume
ntar
en un
100%
Población capacitada en temas de
30 Alta la 60 2018
separación en la fuente
poblac
ión
capaci
tada
(alta, media
de la línea
Resultado
Prioridad
Objetivo
(fecha)
o baja)
Plazo
base
Meta
Aspect
Parámetro
o
Gara
ntizar
la
dispo
sición 100 % de
final los
de residuos
Tipo de disposición final de Celda
los sólidos
residuos sólidos de área Transitor Alta Anual
resid dispuesto
urbana y área rural ia
uos s en
Disposi sólid relleno
ción os en sanitario
Final rellen
o
sanit
ario
Viabi 100 % de
lizar los
Celda la residuos
Relleno sanitario (regional o
Transitor Alta dispo sólidos Anual
municipal)
ia sición dispuesto
final s en
de relleno
los sanitario
resid
uos
sólid
os
una
vez
se
cump
la
con
la
vida
útil
de la
celda
transi
toria
Cont
ar
con
permi
so
para
la
dispo
sición
Permiso
Autorización ambiental del final
ambienta Alta
sitio de disposición final de
l
los
resid
uos
sólid
os en
la
celda
transi
toria
Gara Seis
Uso de la
ntizar meses
Hasta la celda
la a
Vida útil disponible del sitio cota transitoria
dispo partir
disposición final según la máxima Alta hasta la
sición del 1
autorización ambiental de cota
final de
llenado máxima
de enero
de llenado
los de
resid 2017
uos
sólid
os
hasta
el
límite
de la
cota
máxi
ma
de
llena
do
Dism
inuir
Disminuir
el
anualment
porce
e un 5%
ntaje
los
de
residuos
resid
que son
uos
dispuesto
Fracción de residuos sólid
s en
dispuestos en sitio de 80% Media os Anual
relleno
disposición final que
sanitario
son
hasta
dispu
alcanzar
estos
un 50%
en
de
rellen
aprovecha
o
miento
sanit
ario
Recircul
Volumen de lixiviados vertidos Baja --- --- ---
ación
Recircul
Volumen de lixiviados tratados Baja --- --- ---
ación
Eficiencia de tratamiento de No
--- --- --- ---
lixiviados Aplica
En municipios de categoría
especial y primera -
Cantidad total de emisiones
de gases
En municipios de categoría
especial y primera - Fracción
de gases aprovechados o
quemados
Gara
ntizar
el
mane
La
jo
totalidad
segur
de los
o de
residuos
la
sólidos
Residu totali
especiales
os dad
Gestión de residuos sólidos Medi generados
sólidos 0,5 de anual
especiales a en el
especia los
municipio
les resid
con
uos
tratamient
espe
o y
ciales
disposició
gener
n final
ados
en el
muni
cipio
Ges
tiona
r la
disp
osici
ón
de
un
Residu sitio
os de oficia
Constr l que
ucción cum
Gestión de RCD 6.400 Alta 1 2018
y pla
Demoli con
ción los
(RCD) requ
erimi
ento
s
ambi
ental
es
para
disp
oner
los
RCD
.
Con
segu
Tipo de sitio empleado para la
ir
disposición final o 0 Alta 1 2018
uno
aprovechamiento de RCD
oficia
l
Con
Autorización ambiental del segu
sitio de disposición final de 0 Alta ir los 1 2018
RCD perm
isos
Logr
ar
apro
vech
ar
com
o
míni
mo
RCD aprovechados 0 Alta 10% 2017
inicia
lmen
te un
10%
del
mate
rial
reco
gido.
Org
aniz
ar
las
empr
esas
Recolección y disposición final
0 Baja que 2017
de RCD.
carg
an
actu
alme
nte
el
mate
rial
Nota: El tema de los residuos sólidos es una problemática para el municipio,

considerada como prioridad alta, debido a que en la actualidad existe un sitio, pero es
de un particular y no cuenta con todos requisitos para que funcione adecuadamente.
(alta, media
de la línea
Resultado
Prioridad
Objetivo
(fecha)
o baja)
Plazo
base
Meta
Aspecto Parámetro
Garantizar
Mantener la
la
prestación
Cobertura de prestación
del servicio
recolección y 80% Media del servicio Anual
de aseo en
transporte de aseo en
la zona rural
la zona rural
municipal
municipal
Garantizar
Gestión las
de frecuencias
Sostener y
residuos de
ampliar la
en área recolección
cobertura
rural de residuos
Semanal, de
Frecuencia de sólidos en la
Quincenal y Media recolección Anual
recolección zona rural
mensual de residuos
en la
en la zona
periodicidad
rural
establecida
municipal
con base en
la
generación
y
acumulación
Identificar
Erradicar
mediante
los puntos
visitas a la
críticos de
zona rural
manejo de
Censo y manejo No los puntos
Media residuos Anual
de puntos críticos cuantificados críticos de
sólidos
manejo de
identificados
residuos
en la zona
sólidos y
rural
erradicarlos
Cobertura del
barrido o
despápele en 0 Baja
corregimientos y
centros poblados
Frecuencia actual
0 Baja
de barrido
(alta, media
de la línea
Resultado
Prioridad
Objetivo
(fecha)
o baja)
Plazo
base
Meta
Aspect
Parámetro
o
Actualizar
los planes
de
contingenci
Manejo de
a frente al Plan de
Gestió las Plan de Plan de
manejo de contingencia
n de condiciones contingencia Medi contingencia
los s
Riesgo de amenaza, documentad a documentad
residuos actualizado
s vulnerabilida o o
sólidos de anualmente
d y riesgo
acuerdo a
las
necesidade
s de la
prestación
del servicio
y
novedades
de riesgo
que se
registren en
el
municipio.
31. PROGRAMA: INSTITUCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO
La implementación del programa deberá Fortalecer institucionalmente la prestación del servicio público de aseo en el
municipio, estableciendo funciones y responsabilidades específicas, garantizando la calidad, la continuidad y la cobertura
del servicio.
PROGRAMA INSTITUCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO
Metas
Indicadores
Meta Intermedias
Nivel
Final Año Año
Cantidad Calidad Tiempo Lugar Grupo Social
1 …
PROYECTO 1
Objetivo: Garantizar la En la actualidad
calidad, la continuidad y la se presenta un Empleados
Empresas
cobertura del servicio servicio de Empresa
1 1 AÑO Publicas de 100% 2017 2018
público de Aseo. buena calidad Prestadora
Caicedonia
para la de aseo
ciudadanía.
Proyecto:
FORTALECIMIENTO Empleados
Empresas
INSTITUCIONAL DE LA Empresa
1 1 AÑO Publicas de 100% 2017 2018
EMPRESAS PÚBLICAS Prestadora
Caicedonia
DE CAICEDONIA EPC de aseo
ESP
Actividad 1: Gestión Se posee
comercial de la empresa equipo humano
prestadora del servicio de calificado Empleados
Empresas
aseo, a través de la Empresa
1 1 AÑO Publicas de 100% 2017 2018
modernización del área Prestadora de
Caicedonia
comercial EPC -ESP, aseo
evaluación y análisis de
alternativas, Capacitación a
funcionarios de la empresa
prestadora del servicio
mejorada.
Actividad 2: Garantía de Se poseen
suministro en forma diversos
permanente los elementos, equipos, de
equipos, combustibles, buena calidad Empleados
Empresas
lubricantes e insumos para para prestar el Empresa
1 1 AÑO Publicas de 100% 2017 2018
la administración, operación, servicio. Prestadora de
Caicedonia
y mantenimiento integral de aseo
todas las operaciones que
conforman el servicio de
aseo
Actividad 3: Realizar los Existe una
estatutos de conformación y buena
funcionamiento de la organización
Empleados
empresa; los que administrativa Empresas
Empresa
inicialmente establecen la 1 1 AÑO Publicas de 100% 2017 2018
Prestadora de
prestación del servicio de Caicedonia
aseo
forma exclusiva en el casco
urbano del municipio de
Caicedonia ajustados.
Programa Institucional de la prestación del servicio público de aseo

Proyecto Fortalecimiento institucional.
Garantizar la prestación del
Meta: Asegurar la prestación del servicio público de aseo
servicio público de aseo al
Objetivo 1 bajo el 100% de la calidad y frecuencia establecida por la
total de usuarios del municipio
norma, garantizando la correcta prestación del mismo.
de Caicedonia.
Actualizar e implementar la
Meta: Desarrollar la actualización de la estratificación socio
normatividad en relación a la
Objetivo 2 económica de acuerdo a lo requerido en la Res. CRA 751 de
prestación del servicio público
2016
de aseo
Formulación de la Actividad Proyecto Fortalecimiento institucional

INDICADORES
Unidad de
CANTIDA
CALIDAD
NUMERO
TIEMPO
SOCIAL
GRUPO
LUGAR
medida
(años)
DE ACTIVIDADES
D
OBJETIVO
Garantizar la presentación del servicio

público de aseo a través de un esquema,
en las actividades de recolección,
transferencia, y transporte de residuos
Municipio
Municipio
Decreto
ordinarios, residuos especiales, corte de
2981/2013 y/o
césped, barrido y limpieza integral de 12 Documento 12
norma que lo
vías, áreas y elementos que componen
modifique
el amueblamiento urbano público. Así
como el reciclaje, tratamiento,
aprovechamiento, y disposición final de
residuos sólidos.
Municipio
Municipio
Fortalecer el fondo de solidaridad y Acuerdo
redistribución del ingreso que garanticen 12 aprobación Administrativa 12
la transferencia de los montos Presupuesto
correspondientes a aportes solidarios.
Municipio
Municipio
Optimizar los mecanismos de procesos
contratación donde se requiera la 12 Contrato contractuales 12
tercerización de servicios. de ley
Actualizar estudios tarifarios y aplicar
Comunidad
Cabecera
criterios de costos eficientes en la
Municipal
Urbana
determinación de las tarifas de los
3 estudio CRA 751/2016 1
servicios públicos, beneficiando al
máximo la población del municipio
siguiendo la normatividad.
Cabecera
Municipal
Comunid
Urbana
Fortalecimiento de vigilancia y Control No existe
ad
Social de los Servicios Públicos 1 # información 12
Domiciliarios. comparativa
2
Represent
Municipal
Concejo
actores
antes y
Articular al acuerdo de adopción del Plan No aplica
de Desarrollo municipal el plan de 2 Acuerdo información 12
gestión integral de residuos y líquidos comparativa
ordinarios y al EOT municipal
Generar actos administrativos orientados
Adminis
municip
No aplica
tración
aplica
a minimizar, separar, aprovechar y Acto
No
al
3 información 12
comercializar residuos sólidos y líquidos administrativo
comparativa
ordinarios
Generación de actos administrativos
Administración
orientados a minimizar y mitigar el
municipal
No aplica
impacto en el ambiente y la salud pública No aplica
Acto
por generación de residuos sólidos y 1 información 12
administrativo
líquidos, peligrosos, eléctricos, comparativa
electrónicos y especiales bajo un criterio
científico y normativo
32. PROGRAMA: RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE EN EL MUNICIPIO DE
CAICEDONIA - VALLE DEL CAUCA
La optimización del sistema de recolección y transporte de residuos sólidos es parte

fundamental del servicio público de aseo; la finalidad general es de acrecentar la
calidad técnica y operativa de la prestación del servicio público domiciliario de aseo,
de manera que se garantice la prestación eficaz y eficiente del servicio en forma
continua. Con el fin de mejorar la calidad de la prestación de los componentes de
recolección y transporte se hace necesario realizar un diseño técnico con rutas
selectivas en el municipio ya que este es un requisito que establece el decreto 2981
del 2002.
Se deben implementar rutas selectivas por tipo de residuo, mediante las cuales se
ofrezca un servicio con rutas y frecuencias previamente establecidas y que se
garantice la evacuación separada de los residuos de las diversas fuentes de
generación a la vez que la continuidad, la eficiencia y la eficacia en el servicio.
PROGRAMA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE EN EL MUNICIPIO DE CAICEDONIA VALLE DEL

CAUCA
Metas
Indicadores
Meta Intermedias
Nivel
Grupo Final Año Año
Cantidad Calidad Tiempo Lugar
Social 1 …
PROYECTO 1
Objetivo:
Municipio
Garantizar la Usuarios
de
prestación eficaz El servicio de del 2019
1 2 años Caicedonia 100% 2017
y eficiente del aseo es bueno Servicio
Valle del
servicio de aseo de Aseo
Cauca
en forma continua
Proyecto:
MEJORAMIENTO
Municipio
DE LA CALIDAD Usuarios
de
Y CONTINUIDAD del 2019
1 2 años Caicedonia 100% 2017
DEL SERVICIO Servicio
Valle del
DE de Aseo
Cauca
RECOLECCIÓN
Y TRANSPORTE
Actividades: 1 Se ha 2 años Municipio Usuarios 100% 2017 2019
Evaluación y ajuste mejorado la de del
de las micro rutas prestación del Caicedonia Servicio
para la recolección servicio con Valle del de Aseo
y el transporte de los nuevos Cauca
residuos en el análisis de
rutas
municipio de
Caicedonia.
Actividades: Municipio
Usuarios
Implementación de Se mejoró el de
del 2019
rutas selectivas. 1 tiempo con las 2 años Caicedonia 100% 2017
Servicio
rutas Valle del
de Aseo
Cauca
Actividades:
Se ha Municipio
Capacitación y Usuarios
mejorado en de
asistencia técnica del 2019
1 capacitaciones 2 años Caicedonia 100% 2017
a los operarios de Servicio
para el Valle del
recolección y servicio de Aseo
Cauca
transporte.
Programa de Recolección y Transporte en el municipio de Caicedonia - Valle del Cauca
Mejoramiento en la recolección y transporte de los residuos sólidos aprovechables y no aprovechables
Proyecto
en el municipio de Caicedonia - Valle del Cauca
Definir las estrategias que

Meta: Reducir la disposición inadecuada de residuos sólidos
aumenten la eficacia en la
Domiciliarios en lugares públicos, fuentes hídricas, lotes vacíos, vías,
Objetivo 1 recolección y el transporte de los
y demás espacios públicos hasta en un 90%. En el largo plazo
residuos sólidos en el municipio
trazado en el horizonte de 12 años del PGIRS.
de Caicedonia valle del Cauca.
Formulación de las Actividades Proyecto - Recolección y Transporte de residuos sólidos en el municipio de Caicedonia
Valle del Cauca
INDICADORES
CANTIDAD
Unidad de
CALIDAD
NUMERO
TIEMPO
SOCIAL
GRUPO
LUGAR
medida
(años)
DE ACTIVIDADES
OBJETIVO
Garantizar la continuidad, cobertura usuarios

Sector urbano y
y la Calidad del servicio Público de Calidad del área
100 % 12 rural del municipio
aseo en el municipio de Caicedonia Creciente urbana
de Caicedonia
Valle del Cauca y rural
Seguimiento y evaluación de la meta usuarios
mesas de Sector urbano y
de la actividad anterior en el concertación del área
24 trabajo 12 rural del municipio
municipio de Caicedonia Valle del institucional urbana
semestrales de Caicedonia
Cauca. y rural
Adoptar e implementar los procesos
para la recolección de residuos
usuarios
sólidos ordinarios, de barrido, poda Documento Sector urbano y
del área
1 de árboles, corte de césped, de 1 Documento RAS 2000 12 rural del municipio
urbana
acuerdo a las necesidades título F de Caicedonia
y rural
demandadas por el municipio de
Caicedonia Valle del Cauca
Registrar las características técnicas Documento sector

Municipio de
de los vehículos y la capacidad de 3 Documento RAS 2000 12 urbano
Caicedonia
los conductores título F y rural
Definir e implementar el plan de sector

Municipio de
mantenimiento de los vehículos del 3 Documento Técnica 12 urbano
Caicedonia
servicio de recolección y transporte y rural
Diseñar e implementar rutas
sin Municipio de sector
selectivas para la recolección de 70 % 12
comparativo Caicedonia urbano
materiales aprovechables
Garantizar la operatividad de las sin Municipio de sector
144 meses 12
rutas selectivas establecidas comparativo Caicedonia urbano
Jornadas de limpieza y eliminación Dec. Municipio de sector
24 puntos críticos 12
de puntos críticos 2981/2013 Caicedonia urbano
Actualización permanente de la base Dec. Municipio de sector
12 Documento 12
de datos de puntos críticos 2981/2013 Caicedonia urbano
Formulación de las Actividades Proyectos - Recolección y Transporte en el municipio de Caicedonia - Valle
del Cauca
planificación de metas intermedias Proyectos -
META FINAL
Recolección y Transporte en el municipio de
NUMERO Caicedonia
INDICADOR POR
DE ACTIVIDAD
AÑO 10
AÑO 11
AÑO 12
PERIODO
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
AÑO 7
AÑO 8
AÑO 9
OBJETIVO
Garantizar la Programa
continuidad, establecido
cobertura y la
GARANTIZAR EL SERVICIO DE RECOLECCIÓN Y
Calidad del
TRANSPORTE EN EL HORIZONTE DE 12 AÑOS BAJOS
servicio Público 100%
LOS CRITERIOS DE COBERTURA, CONTINUIDAD Y
de aseo en el
CALIDAD,
municipio de
Caicedonia Valle
del Cauca
Seguimiento y Jornadas para
evaluación de la 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 realización de
1 meta de la encuestas
actividad anterior 24
realizar dos encuestas anuales aplicadas a los usuarios,
en el municipio
con respectiva tabulación e informe a la ESP y Alcaldía
de Caicedonia
para realización de los ajustes necesarios.
Valle del Cauca.
Adoptar e
implementar los
procesos para la documento de plan operativo, el cual debe
Expedientes
recolección de 1 1 permanecer actualizado durante el horizonte trazado
creados
residuos sólidos en el PGIRS
ordinarios, de
barrido, poda de
árboles, corte de
césped, de
acuerdo a las
necesidades
demandadas por
el municipio de
Caicedonia Valle
del Cauca
Registrar las
características
Bitácora de Bitácora plan de
técnicas de los Bitácora de parque
3 1 parque 1 de parque 1 mantenimiento
vehículos y la automotor
automotor automotor anual
capacidad de los
conductores
Definir e
implementar el
plan de
Registros de
mantenimiento
12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 mantenimiento
de los vehículos
anual
del servicio de
recolección y
transporte
Diseñar e Registro de rutas
implementar 20 40 60 70 70 70 70 70 70 70 70 70
establecidas
rutas selectivas
para la 70 Meta de
recolección de incremento
Meta definitiva
materiales de la
aprovechables actividad
Garantizar la
Meses de
operatividad de 144 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
operatividad
las rutas
selectivas
establecidas
Jornadas de
limpieza y Puntos críticos
24 24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
eliminación de erradicados
puntos críticos
Actualización
permanente de
Base de datos
la base de datos 24 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
actualizada
de puntos
críticos
Medios de verificación actividades Proyecto Programa Recolección y Transporte en el municipio de Caicedonia - Valle
del Cauca
Numero
Indicador por Fuente de método de
de Actividades Frecuencia Responsables
periodo información recolección
Objetivos
Garantizar la continuidad,
% de
cobertura y la Calidad del Reporte de
continuidad,
servicio Público de aseo en el ESP información a la 1 vez/año ESP
cobertura y
municipio de Caicedonia Valle alcaldía
calidad
del Cauca
Seguimiento de la continuidad,
cobertura y la Calidad del N de mesas de Solicitud a Municipio de
ESP/Alcaldía 2 vez/año
servicio Público de aseo en el trabajo ESP/Alcaldía Caicedonia
municipio de Caicedonia.
Adoptar e implementar los

procesos para la recolección de
OBJETIVO residuos sólidos ordinarios, de
Reporte de
1 barrido, poda de árboles, corte N de procesos
ESP información a la 1/12 años ESP
de césped, de acuerdo a las por periodo
Alcaldía
necesidades demandadas por el
municipio de Caicedonia Valle
del Cauca
Registrar las características N de Reporte de
1 vez cada
técnicas de los vehículos y la documentos ESP información a la ESP
4 años
capacidad de los conductores por periodo alcaldía
Definir e implementar el plan de

Registro de Reporte de
mantenimiento de los vehículos
mantenimiento ESP información a la Anual ESP
del servicio de recolección y
anual alcaldía
transporte
N° de rutas Administración Cuando se Municipio de
Informe archivo
selectivas municipal requiera Caicedonia
N meses de
operatividad Administración Municipio de
Informe Archivo Anual
de rutas municipal Caicedonia/ESP
selectivas
Diseñar e implementar rutas N de puntos
selectivas para la recolección de Operatividad de Municipio de
críticos con ESP 1 vez
materiales aprovechables puntos críticos Caicedonia/ESP
limpieza
N de
actualizaciones operatividad de 2 Municipio de
ESP
de puntos puntos críticos veces/año Caicedonia/ESP
críticos
Implementación
de PGIRS,
N de campañas de
Jornadas de limpieza y Administración Municipio de
campañas por sensibilización 1 vez/año
eliminación de puntos críticos Municipal Caicedonia/ESP
periodo para
almacenamiento
y presentación
33. PROGRAMA: LIMPIEZA.MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE ÁREAS
RIBEREÑAS DE CAÑOS Y QUEBRADAS DEL PERIMETRO URBANO Y
SUBURBANO DEL MUNICIPIO DE CAICEDONIA
PROGRAMA DE LIMPIEZA.MANTENIMIENTO Y CONSERVACION DE ÁREAS RIBEREÑAS DE CAÑOS Y

QUEBRADAS DEL PERIMETRO URBANO Y SUBURBANO DEL MUNICIPIO DE CAICEDONIA
Meta
Indicadores
Interme
Nivel Meta Final
Grupo Año
Social 1
ROYECTO 1
bjetivo: Garantizar la
mpieza, mantenimiento y
onservación del 100% de las El barrido Caicedonia
Comunidad
onas ribereñas de los caños 1 es 2 años Valle del 100% 2017
en General
quebradas del perímetro constante Cauca
bano del municipio de
aicedonia - Valle del Cauca.
royecto:
MPIEZA.MANTENIMIENTO
CONSERVACION DE
REAS RIBEREÑAS DE Caicedonia
Comunidad
AÑOS Y QUEBRADAS 1 2 años Valle del 100% 2017
en General
EL PERIMETRO URBANO Cauca
SUBURBANO DEL
UNICIPIO DE
AICEDONIA
ctividades
iseñar e implementar un
ograma óptimo para la Caicedonia
Diseño 12 Comunidad 100% m2
mpieza de las zonas 1 Valle del 2017
establecido años en General establecidos
bereñas de los caños y Cauca
uebradas del municipio de
aicedonia.
ctividades
Caicedonia
stalación, Mantenimiento de Vallas Comunidad
7 1 años Valle del 100% 2017
allas de sensibilización instaladas en General
Cauca
omunitaria.
Programa de limpieza de zonas ribereñas de los caños y quebradas del casco urbano del municipio de
Caicedonia
Implementación de un programa de limpieza, mantenimiento y conservación de las zonas ribereñas de los

Proyecto caños La Leona, Torito, Pueblo Nuevo, y san Juan las Brisas y de las Quebradas Zúñiga, Las Camelias y El
Recreo pertenecientes al perímetro urbano del municipio de Caicedonia.
Diseñar e
implementar un
programa óptimo
para la limpieza
Meta: Garantizar la limpieza, mantenimiento y conservación del 100% de las zonas
Objetivo de las zonas
ribereñas de los caños y quebradas del perímetro urbano del municipio de Caicedonia -
1 ribereñas de los
Valle del Cauca.
caños y
quebradas del
municipio de
Caicedonia
Formulación de las Actividades Proyectos - limpieza de zonas ribereñas de los caños y quebradas del casco
urbano del municipio de Caicedonia
Indicadores
Unidad de
Numero
Cantidad
TIEMPO
Calidad
medida
Grupo
(años)
Social
Lugar
de Actividades
Objetivo
Diseñar e
implementar un
programa óptimo
para la limpieza % área de Sector urbano y
de las zonas zonas Garantía en suburbano del Población
100 12
ribereñas de los ribereñas el servicio municipio de urbana
caños y identificadas Caicedonia
quebradas del
1
municipio de
Caicedonia
Instalación,
Mantenimiento de
instalación y sin Municipio de Población
vallas de 7 12
mantenimiento antecedentes Caicedonia/ESP urbana
sensibilización
comunitaria
Programa de limpieza de zonas ribereñas de los caños y quebradas del casco urbano del municipio de
Caicedonia
planificación de metas intermedias Proyectos - barrido y limpieza Indicador
META FINAL
de vías y áreas públicas municipio de Caicedonia Valle del Cauca por periodo
Numero
AÑO 10
AÑO 11
AÑO 12
de ACTIVIDAD
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
AÑO 7
AÑO 8
AÑO 9
Objetivo
Diseñar e
implementar
un programa
óptimo para la
limpieza de GARANTIZAR EL SERVICIO DE LIMPIEZA MANTENIMIENTO Y
Programa
las zonas 100% CONSERVACIÓN EN EL HORIZONTE DE 12 AÑOS BAJOS LOS
implementado
ribereñas de CRITERIOS DE COBERTURA, CONTINUIDAD Y CALIDAD
los caños y
quebradas del
1 municipio de
Caicedonia
Instalación,
Mantenimiento
PERIODO DE PERIODO DE PERIODO DE Vallas
de vallas de 7 7 7 7
MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO Instaladas
sensibilización
comunitaria
Medios de verificación Actividad Proyectos - limpieza de zonas ribereñas de los caños y Quebradas
del casco urbano del municipio de Caicedonia
Numero
Indicador por Fuente de Método de
de Actividades Frecuencia Responsable
Objetivo
Diseñar e
implementar un
programa óptimo
100%
para la limpieza
cobertura
de las zonas registro
limpieza ESP SEMESTRAL ESP
ribereñas de los actividad
zonas
caños y
ribereñas
quebradas del
1 municipio de
Caicedonia
Instalación,
N de vallas
Mantenimiento
instaladas y Solicitud a
de vallas de ESP Continua ESP
con ESP
sensibilización
mantenimiento
comunitaria
34. PROGRAMA: PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS
PÚBLICAS MUNICIPIO DE CAICEDONIA
El programa deberá mejorar y mantener la operación de barrido y limpieza de áreas

públicas en el municipio, de manera que se obtenga el mayor rendimiento del
personal, se aumente la cobertura y disminuyan los costos asociados a este
componente.
Actualmente los costos que se presentan en la empresa de aseo por el servicio de
Barrido y Limpieza de área públicas son muy altos, Con la finalidad de garantizar la
prestación eficaz y eficiente del obtener un mayor rendimiento del personal y optimizar
los costos del servicio se diseñara el ruteo de barrido manual del municipio, con lo
que aumentara la eficiencia del servicio.
PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS EN EL MUNICIPIO DE
CAICEDONIA VALLE DEL CAUCA
Metas
Indicadores
Meta Intermedias
Nivel
Social 1 …
PROYECTO 1
Objetivo:
Mejorar la
operación de Caicedonia
El barrido es Comunidad
barrido en y 1 2 años Valle del 100% 2017 2019
constante en General
limpieza de Cauca
áreas públicas
en el Municipio.
Proyecto:
OPTIMIZACIÓN
DE LOS Caicedonia
Comunidad
PROGRAMAS 1 2 años Valle del 100% 2017 2019
en General
DEL SERVICIO Cauca
DE BARRIDO Y
LIMPIEZA
Actividades
Ajustar el micro
Reasignar Caicedonia
ruteo técnico Comunidad
1 rutas de 2 años Valle del 100% 2017 2019
para el barrido y en General
barridos Cauca
limpieza de
áreas públicas
en el municipio
de Caicedonia.
Actividades
Capacitación a Caicedonia
Capacitaciones Operarios
los operarios de 1 2 años Valle del 100% 2017 2019
constantes de Barrido
Barrido y Cauca
limpieza.
Actividades
Realización de
Jornadas de
limpiezas en El servicio es Caicedonia
áreas de difícil eficiente Comunidad
1 2 años Valle del 100% 2017 2019
manejo que se cuando ha sido en General
Cauca
hayan requerido
conformado
como basureros
públicos
Programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas municipio de Caicedonia
Proyecto Optimización de los programas de barrido y limpieza de vías y áreas públicas municipio de Caicedonia
Diseñar e implementar un
Meta: Garantizar el barrido y la limpieza del 100% de vías y áreas
Objetivo programa óptimo para la
públicas definidas en PBOT del municipio de Caicedonia - Valle del
1 limpieza y el barrido de
Cauca.
áreas públicas
Formulación de las Actividades Proyectos - barrido y limpieza de vías y áreas públicas municipio de Caicedonia
Indicadores
Unidad de
Numero
Cantidad
TIEMPO
Calidad
medida
(años)
Grupo
Social
Lugar
de Actividades
Objetivo
Diseñar e implementar un Sector urbano y

Población
programa óptimo para la % área de Garantía en rural del
100 12 urbana y
limpieza y el barrido de barrido el servicio municipio de
rural
áreas públicas Caicedonia
Mantenimiento Población
1 Dec. Municipio de
24 cestas 12 urbana y
Instalación, Mantenimiento 2981/2013 Caicedonia/ESP
instaladas rural
y reposición de cestas
urbanas Instalación Población
Dec. Municipio de
50 cestas 12 urbana y
2981/2013 Caicedonia/ESP
urbanas rural
Programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas municipio de Caicedonia valle del Cauca
META FINAL
planificación de metas intermedias Proyectos - barrido y limpieza de Indicador
Numero vías y áreas públicas municipio de Caicedonia Valle del Cauca por periodo
de ACTIVIDAD
AÑO 10
AÑO 11
AÑO 12
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
AÑO 7
AÑO 8
AÑO 9
Objetivo
Diseñar e
implementar un
programa GARANTIZAR EL SERVICIO DE BARRIDO Y LIMPIEZA EN EL HORIZONTE
Programa
óptimo para la 100% DE 12 AÑOS BAJOS LOS CRITERIOS DE COBERTURA, CONTINUIDAD Y
implementado
limpieza y el CALIDAD
barrido de
áreas públicas
1
PERIODO DE PERIODO DE PERIODO DE
Instalación, 24 24 54 74
MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO
Mantenimiento Cestas
y reposición de Instaladas
cestas urbanas PERIODO DE PERIODO DE PERIODO DE
50 20 20 10
INSTALACION INSTALACION INSTALACION
Medios de verificación Actividad Proyectos - barrido y limpieza de vías y áreas públicas municipio de Caicedonia
Numero
Indicador por Fuente de Método de
de Actividades Frecuencia Responsable
Objetivo
Diseñar e implementar un 100%

Reporte de
programa óptimo para la cobertura
ESP información a la ANUAL ESP
limpieza y el barrido de áreas barrido casco
Alcaldía
públicas urbano
N de cestas
1 con ESP Solicitud a ESP Continua ESP
Instalación, Mantenimiento y mantenimiento
reposición de cestas urbanas
N de cestas
Planeación ESP/Planeación
instaladas y ESP Anual
Municipal/ESP municipal
repuestas
35. PROGRAMA: CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ARBOLES EN EL
MUNICIPIO DE CAICEDONIA VALLE DEL CAUCA

El programa deberá garantizar todas las labores de deshierbe manual de las áreas
públicas urbanas susceptibles a corte de césped, garantizar la poda de árboles de
acuerdo a su tipología y uso dentro del casco urbano del municipio de Caicedonia.
PROGRAMA DE CORTE DE CESPED Y PODA DE ARBOLES EN EL MUNICIPIO DE CAICEDONIA VALLE
DEL CAUCA
Metas
Indicadores
Meta Intermedias
Nivel
Final Año Año
1 …
PROYECTO
Objetivo:
Definir los
lineamientos
técnicos para la
ejecución del Se brinda el Áreas Espacio
programa de servicio sin
1 1 Públicos con Operarios 100% 2017 2018
corte de césped mayores
zonas blandas
y poda de quejas
árboles para el
municipio de
Caicedonia
Valle del Cauca
Proyecto:
IMPLEMENTAR
EL
Áreas Espacio
PROGRAMA
DE CORTE DE
zonas blandas
CEPED Y
PODA DE
ARBOLES
Actividades
Capacitación a
los operarios de
Áreas Espacio
para realización Capacitaciones
de labores de sobre el tema
zonas blandas
poda y corte de
césped.
Actualización del 1 Estudio 1 Individuos Habitantes 100% 2017 2018

inventario Arbóreo arbóreos municipio
arbóreo de las
áreas públicas
del municipio de
Caicedonia
Actualización del
catastro de áreas
públicas urbanas Estudio Áreas Espacio Habitantes
objeto de corte 1 espacios 1 100% 2017 2018
Públicos urbanos
de césped en el públicos
municipio de
Caicedonia
Registros de
Corte de césped
y poda de
árboles, con Espacios Sin Áreas Espacio Habitantes
definición de 1 públicos 100% 2017 2029
definir Públicos urbanos
actividades y atendidos
características
de zona verde e
individuos.
Aprovechamiento
Trasformación
de residuos Kilos Habitantes
1 de 12 70% 2017 2029
generados por trasformados urbanos
recuperados
las actividades
PMA del
programa de Programa
Programa en Habitantes
corte de césped 1 diseñado e 12 1 2017 2029
funcionamiento urbanos/ESP
y poda de implementado
arboles
Plan operativo
del corte de Plan Programa en Habitantes
1 12 1 2017 2029
césped y poda implementado funcionamiento urbanos/ESP
de árboles.
Programa de corte de césped y poda de árboles en el municipio de Caicedonia Valle del Cauca
Proyecto Implementación del Programa de corte de césped y poda de arboles
Definir los
lineamientos
técnicos para la
ejecución del
Objetivo programa de corte Meta: implementación del programa de corte de césped y poda de árboles en el
1 de césped y poda casco urbano del municipio de Caicedonia Valle del cauca.
de árboles para el
municipio de
Caicedonia Valle
del Cauca
Formulación de las Actividades Proyectos - Programa de corte de césped y poda de árboles en el municipio de
INDICADORES
CANTIDAD
Unidad de
NUMERO
CALIDAD
TIEMPO
SOCIAL
GRUPO
LUGAR
medida
(años)
DE ACTIVIDADES
OBJETIVO
Actualización del inventario arbóreo Actualización Población

Casco
de las áreas públicas del municipio 100 % de base de 12 casco
urbano
de Caicedonia datos urbano
Actualización del catastro de áreas
Actualización Población
públicas urbanas objeto de corte de Casco
100 % de base de 12 casco
césped en el municipio de urbano
datos urbano
Caicedonia
Registros de Corte de césped y
Población
poda de árboles, con definición de Calidad del Casco
12 Bitácora 12 casco
actividades y características de servicio urbano
1 urbano
zona verde e individuos.
Población
Aprovechamiento de residuos Casco
80 % % Aprovechado 12 casco
generados por las actividades urbano
urbano
Población
PMA del programa de corte de
1 Estudio PMA sin comparativo 12 ESP casco
césped y poda de arboles
urbano
Población
Plan operativo del corte de césped
12 Documento sin comparativo 12 ESP casco
y poda de árboles.
urbano
Formulación de las Actividades Proyectos - Programa de corte de césped y poda de árboles en el municipio de
planificación de metas intermedias Proyectos - Programa
de corte de césped y poda de árboles en el municipio de
META FINAL
NUMERO Caicedonia - Valle del Cauca
INDICADOR POR
DE ACTIVIDAD
AÑO 10
AÑO 11
AÑO 12
PERIODO
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
AÑO 7
AÑO 8
AÑO 9
OBJETIVO
Actualización del
inventario Documento
arbóreo de las Inventario
100% 100%
áreas públicas Arbóreo
del municipio de Actualizado
Caicedonia
Actualización del
catastro de áreas
públicas urbanas Documento áreas
objeto de corte de 100% 100% públicas
1 césped en el Actualizado
municipio de
Caicedonia
Registros de
Corte de césped
y poda de
árboles, con
N° Bitácoras por
definición de 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
periodo
actividades y
características de
zona verde e
individuos.
Aprovechamiento
de residuos % residuos
80 80 80 80 80 100 100 100 100 100 100 100 100
generados por las aprovechados
actividades
PMA del
Estudio PMA
programa de Actualización de Estudio
1 1 diseñado e 1
corte de césped y PMA PMA diseñado e
Implementado
poda de arboles Implementado
Plan operativo del
N° Informes
corte de césped y 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
presentados
poda de árboles.
Medios de verificación Actividad Proyectos - Programa de corte de césped y poda de árboles en el municipio de
Caicedonia Valle del cauca
METODO DE
NUMERO DE INDICADOR FUENTE DE FRECUENCI RESPONSABL
ACTIVIDADES RECOLECCIO
OBJETIVOS POR PERIODO INFORMACION A E
N
Actualización del
inventario
Actualización Alcaldía
arbóreo de las % de árboles solicitud
estudio 1 vez/año Municipal
áreas públicas caracterizados Alcaldía
realizado/archivo Caicedonia
del municipio de
Caicedonia
Actualización del
catastro de áreas
públicas urbanas % de áreas Actualización Alcaldía
solicitud
objeto de corte públicas estudio 1 vez/año Municipal
Alcaldía
de césped en el caracterizadas realizado/archivo Caicedonia
1
municipio de
Caicedonia
Registros de
Corte de césped
y poda de
árboles, con Alcaldía
N Bitácoras por Solicitud
definición de Informe/archivo 1 vez/ año Municipal
periodo Alcaldía
actividades y Caicedonia
características de
zona verde e
individuos.
% residuos
Aprovechamiento sólidos
Alcaldía
de residuos generados en la Solicitud
Informe/archivo 1 vez Municipal
generados por actividad en Alcaldía
Caicedonia
las actividades cadenas de
aprovechamiento
PMA del
Alcaldía
programa de
Documento PMA solicitud Municipal
corte de césped Informe/archivo 1 vez
diseñado Alcaldía Caicedonia/
y poda de
ESP
arboles
Plan operativo Alcaldía
del corte de solicitud Municipal
N de informes Informe/archivo Semestral
césped y poda Alcaldía Caicedonia/
de árboles. ESP
36. PROGRAMA: LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS EN EL MUNICIPIO DE
CAICEDONIA VALLE DEL CAUCA

El programa deberá garantizar las labores de lavado de áreas y vías públicas
susceptibles a lavado periódico, pre eventos y post eventos socioculturales realizados
en el casco urbano del municipio de Caicedonia Valle del Cauca.
PROGRAMA DE LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS EN EL MUNICIPIO DE CAICEDONIA VALLE
CAUCA
Me
Indicadores
Meta Interm
Nivel
Grupo Final Año
Social 1
PROYECTO
Objetivo:
Garantizar las
labores de lavado
de áreas y vías Se presta el Caicedonia
servicio Comunidad
públicas 1 1 año Valle del 100% 2017
cuando es en General
susceptibles de Cauca
requerido
lavado en el
Casco Urbano del
Municipio.
Proyecto:
MEJORAMIENTO
DE LA CALIDAD
Caicedonia
Y CONTINUIDAD Comunidad
1 1 año Valle del 100% 2017
DEL SERVICIO en General
Cauca
DE LAVADO DE
ÁREAS
PÚBLICAS
Actividades
Realizar el Programar
Caicedonia
cronograma anual con tiempo Comunidad
de lavado áreas para dar en General
Cauca
públicas cumplimiento
Actividades
Capacitar el
Definir equipo de
equipo Caicedonia
personal para Comunidad
1 humano 1 año Valle del 100% 2017
desarrollar lavado en General
para estas Cauca
de áreas públicas.
labores
Actividades
Adquirir
Adquisición equipo Caicedonia
equipos Comunidad
para lavado de 1 1 año Valle del 100% 2017
modernos en General
áreas públicas. Cauca
para la labor
Actividades
Definir convenio
para servicio de
lavado de áreas
Legalizar la Caicedonia
públicas urbanas Comunidad
1 prestación 1 año Valle del 100% 2017
entre la alcaldía en General
del servicio Cauca
municipal de
Caicedonia y la
Empresa S.P de
Caicedonia.
Programa de lavado de áreas públicas en el municipio de Caicedonia Valle del Cauca
Implementación del programa de lavado de áreas públicas en el municipio de Caicedonia Valle del
Proyecto
Cauca
Diseñar e Implementar un
programa de lavado de Meta: Implementar el servicio de lavado de áreas públicas urbanas del
Objetivo 1 áreas públicas del municipio municipio de Caicedonia en un 100% bajo lineamientos técnicos y
de Caicedonia Valle del ambientales indicados
Cauca.
Formulación de las Actividades Proyectos - Programa de lavado de áreas públicas en el municipio de Caicedonia
Valle del Cauca
INDICADORES
CANTIDAD
Unidad de
NUMERO
CALIDAD
TIEMPO
SOCIAL
GRUPO
LUGAR
medida
(años)
DE ACTIVIDADES
OBJETIVO
Caracterización de áreas
Documento del trabajo de
públicas objeto de lavado en 3 12 Casco urbano Urbano
estudio campo
el municipio de Caicedonia
Implementación del programa

técnico -operacional para Documento del Diseño
1 12 Casco urbano Urbano
1 lavado de áreas públicas del estudio Técnico
municipio de Caicedonia
Registro de actividades de Información

12 Documento 12 ESP Urbano
lavado de Campo
sin
Tercerización de servicios 1 Prestador 12 Casco urbano Urbano
comparativo
Formulación de las Actividades Proyectos - Programa de lavado de áreas públicas en el municipio de Caicedonia Valle
del Cauca
INDICADOR
META FINAL
planificación de metas intermedias Proyectos - Programa de lavado
POR
NUMERO de áreas públicas en el municipio de Caicedonia Valle del Cauca
PERIODO
DE ACTIVIDAD
AÑO 10
AÑO 11
AÑO 12
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
AÑO 7
AÑO 8
AÑO 9
OBJETIVO
Caracterización
de áreas
públicas objeto Actualización
3 1 Actualización 1 actualización 1 actualización
de lavado en el por periodo
municipio de
Caicedonia
Implementación
del programa
técnico -
OBJETIVO operacional Plan
1 1 Implementación 1 ajustes 1 ajustes
1 para lavado de Operativos
áreas públicas
del municipio de
Caicedonia
Registro de
actividades de 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 N de informes
lavado
Tercerización de Prestador del

12 1 Prestación del servicio servicio
servicios
contratado
Medios de verificación Actividad Proyectos - Programa de lavado de áreas públicas en el municipio de Caicedonia
NUMERO DE INDICADOR POR FUENTE DE METODO DE

ACTIVIDADES FRECUENCIA RESPONSABLE
OBJETIVOS PERIODO INFORMACION RECOLECCION
Caracterización de
áreas públicas objeto informe
N de Actualización Solicitud
de lavado en el prestación del Anual Municipio - ESP
por periodo Alcaldía
municipio de servicio/archivo
Caicedonia
Implementación del
programa técnico - Envío
informe
operacional para Información a
N de Informes prestación del Anual ESP
lavado de áreas Alcaldía
servicio/archivo
OBJETIVO 1 públicas del municipio municipal
de Caicedonia
Envío
informe
Registro de actividades N Información a
prestación del Semestral ESP
de lavado documento/periodo Alcaldía
servicio/archivo
municipal
envío
informe
Tercerización de N prestador del Información a
prestación del anual ESP
servicios servicio Alcaldía
servicio/archivo
municipal
37. PROGRAMA: APROVECHAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE CAICEDONIA
VALLE DEL CAUCA.

El programa deberá establecer las condiciones operativas, técnicas y administrativas
que permitan el aprovechamiento de residuos orgánicos e inorgánicos en el municipio,
buscando disminuir la cantidad de residuos sólidos dispuestos en sitio de disposición
final controlada y beneficiar económicamente el sistema mediante la comercialización
de los mismos y ambientalmente al municipio disminuyendo los volúmenes vertidos.
Con este programa se busca incorporar al reciclaje al ciclo económico productivo, con
el propósito de racionalizar el uso y consumo de las materias primas provenientes de
los recursos naturales, recuperar valores económicos y energéticos que hayan sido
utilizados en los diferentes procesos productivos, reducir la cantidad de residuos a
disponer finalmente en forma adecuada, disminuir impactos ambientales generados
por la demanda y uso de materias primas, así como los ocasionados en los procesos
de disposición final, y comercializar o dar uso adecuado del material reciclado o
transformado (como abono orgánico generado del reciclaje de residuos de la
plaza de mercado) en zonas degradas, parques y/o zonas verdes del municipio (de
acuerdo a los programas de arborización y conservación de parques).
A través de este programa se debe diseñar e implementar una estrategia de
minimización, reúso y reciclaje de los envases y empaques y de generación de
residuos en general, mediante estrategias de producción más limpia, y análisis
integral del ciclo de vida del producto, con énfasis en la pequeña y mediana empresa
y el sector de comercio de cadena.
36.1. IMPLEMENTACIÓN DE TÉCNICAS Y TECNOLOGÍAS APROPIADAS Y

DISPONIBLES PARA EL TRATAMIENTO Y APROVECHAMIENTO DE
RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICOS.
Para que la gestión de los residuos sólidos funcione adecuadamente es necesaria la

implementación de un programa que garantice el aprovechamiento máximo de
aquellos residuos que pueden reincorporarse al ciclo productivo, reutilizarse o
recuperarse, como consecuencia se disminuirá los residuos que llegan a la
disposición final. Este programa aparte de contribuir con el mejoramiento del medio
ambiente se convierte en un beneficio social para aquellas personas del municipio
dedicadas a la actividad de recuperación, generando una fuente de ingresos y un
apoyo permanente por parte de la Administración Municipal.
El adecuado funcionamiento de este programa depende en gran medida que los
demás procesos de sensibilización de la comunidad y minimización de los residuos
permanezcan y sean sostenibles en el tiempo.
PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE CAICEDONIA VALLE DEL
Indicadores
Me
Nivel
Fin
PROYECTO 1
Objetivo: Diseñar e
implementar un
programa de
Caicedonia
capacitación para Gremio de
1 1 año Valle del 100
generar cambios en recuperadores
Cauca
los hábitos de mala
disposición de los
usuarios locales.
Proyecto:
Caicedonia
RECICLAJE DE LOS Gremio de
RESIDUOS recuperadores
Cauca
SÓLIDOS.
Actividades Continuar
con los procesos de
capacitación del Capacitaciones Caicedonia
Gremio de
personal recuperador 1 constantes 1año Valle del 100
recuperadores
asociado en el caso de sobre el tema Cauca
Caicedonia
RECIGRUP.
Actividades
Construcción de
bodegas o centros de
Consecución
acopio para el
de un centro de Caicedonia
almacenamiento de Gremio de
1 acopio para 4 años Valle del 100
los residuos recuperadores
mejorar el Cauca
recuperados y su
servicio
posterior
comercialización.
Objetivo: 2
Caicedonia
APROVECHAMIENTO Gremio de
DE RESIDUOS Recuperadores
Cauca
ORGÁNICOS
Actividades Adecuar
Caicedonia
y ampliar el actual sitio Mejora del sitio Gremio de
1 2 años Valle del 100
de tratamiento de actual Recuperadores
Cauca
residuos orgánicos a
las proyecciones de
aprovechamiento que
se contemplan
Actividades
Realizar todos los
trámites requeridos
ante las autoridades
Caicedonia
ambientales y el Gremio de
1 Legalizar 4 años Valle del 100
Instituto Colombiano Recuperadores
Cauca
Agropecuario ICA
para la
comercialización de
abono.
Actividades
Capacitación de la Capacitaciones Caicedonia
Gremio de
población usuaria y 1 sobre el tema 2 años Valle del 100
Recuperadores
residente del constantemente Cauca
municipio.
Programa de aprovechamiento en el municipio de Caicedonia Valle del Cauca.
Proyecto Programa de educación no formal a la ciudadana en el manejo adecuado de los residuos sólidos
Diseñar e
implementar un
programa de
Meta: establecer todas las medidas legales, de capacitación y adecuación de
Objetivo capacitación para
infraestructura para lograr la recuperación de más del 50% de los residuos orgánicos e
1 generar cambios en
inorgánicos susceptibles a reciclaje.
disposición de los
usuarios locales
aprovechamiento
Objetivo Meta: Establecer una cultura del manejo integral de residuos sólidos al 100% de la
de residuos
2 población del casco urbano y el 50% de la población rural del municipio de Caicedonia.
orgánicos
Formulación de las Actividades Proyectos - Programa de aprovechamiento en el municipio de Caicedonia Valle del
Cauca.
INDICADORES
CANTIDAD
Unidad de
NUMERO
CALIDAD
TIEMPO
SOCIAL
GRUPO
LUGAR
medida
(años)
DE ACTIVIDADES
OBJETIVO
Estrategia de evaluación, PMIRS evaluación

16 sin comparativo 12 Municipio urbano/rural
seguimiento, diseño e y seguimiento
OBJETIVO
implementación de PMIRS
1
comunitarios e PMIRS
institucionales. 12 sin comparativo 12 Municipio urbano/rural
implementados
Metodología
programa de capacitación
indicada de
para generar cambios en
1 documento acuerdo a las 12 urbano/rural urbano/rural
características
disposición de los usuarios
locales
locales
Metodología
Implementar la formación indicada de
integral orientado al 135 barrios acuerdo a las 12 casco urbano urbano
aprendizaje y cambios de características
cultura ciudadana en torno locales
OBJETIVO
a la reducción, reutilización,
2
y reciclaje, separación en la
fuente y participación en las Centros
rutas selectivas 100 % 12 Rural Rural
poblados
implementadas
Apoyar, fortalecer y
acompañar a las personas
naturales y/o jurídicas, que
implementen, proyecten
procesos de Estrategias municipio/otros
12 Eventos 12 urbano/rural
aprovechamiento y implementadas municipios
transformación a través de
estrategias de socialización,
sensibilización, trabajos de
campo y demás.
Diseñar e implementar
campañas que permitan
sensibilizar la población Campaña Estrategia de
12 12 Municipio Urbano
para reducir el vertimiento implementada socialización
de residuos a espacios
públicos
planificación de metas intermedias Proyectos - Programa aprovechamiento en
NUMERO el municipio de Caicedonia Valle del Cauca
FINAL
META
DE ACTIVIDAD
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
AÑO 7
AÑO 8
AÑO 9
AÑO
AÑO
AÑO
10
11
12
OBJETIVO
Diseñar y/o
actualizar el
esquema de
formación
integral para la
reducción,
reutilización y
reciclaje, así 3 1 1 1
como la
separación en la
fuente y
OBJETIVO participación del
1 usuario en las
rutas selectivas
a implementarse
Formación al 5 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15
usuario para la 15
cobertura / barrios cobertura / barrios cobertura /barrios
separación en la
fuente y
recuperación de
materiales de los 100% 40% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
residuos sólidos
fortaleciendo el
aprovechamiento
Acompañar,
financiar y
asesorar a las
personas
naturales y/o que
generen
procesos de 10 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
aprovechamiento
y transformación,
que beneficie a
familias
recuperadoras
locales.
Implementar
campañas que
permitan
sensibilizar la
población para
reducir el
12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
vertimiento de
residuos sitios
públicos
(capacitaciones,
instalación de
cestas urbanas)
Implementar la 16 16 evaluación y seguimiento PMIRS implementados
evaluación,
seguimiento, y la
actualización
constante de los 24 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
PMIRs,
comunitarios e
Institucionales
38. PROGRAMA: RECUPERADORES EN EL MUNICIPIO DE CICEDONIA
Se propone programas de sensibilización, educación ambiental, almacenamiento y

presentación de residuos sólidos, aprovechamiento y comercialización de residuos
inorgánicos, teniendo como estrategia la inclusión de las asociaciones de
recuperadores locales; y generar estrategias para el aprovechamiento de orgánicos,
manejo de residuos especiales, mejoramiento en la gestión comercial y
fortalecimiento institucional, así como de la asistencia al sector rural que amplía la
cobertura del servicio. De igual manera se contemplan los programas del servicio
convencional, como lo son: la recolección y transporte de residuos, el barrido manual,
limpieza y lavado de áreas públicas y la disposición final; teniendo como marco, la
reducción en el origen, su separación, su aprovechamiento y valorización de los
residuos, el tratamiento y transformación y disposición final controlada, se definieron
alternativas de mejoramiento de la prestación del servicio de aseo, considerándolas
con la situación actual.
La primera alternativa, está enfocada a crear una cultura de separación en la fuente y
recuperación con el fin de reducir, la generación de residuos sólidos. El barrido se
debe continuar con su técnica manual, lo que disminuye costos y permite la inclusión
social, generando fuentes de empleo.
PROGRAMA DE RECUPERADORES EN EL MUNICIPIO DE CAICEDONIA VALLE DEL C

Indicadores
Meta
Nivel
Fina
PROYECTO
Objetivo: Capacitaciones
Sensibilizar a los y brindar Caicedonia
recuperadores en la muestras de Gremio de
1 1 año Valle del 100%
importancia del proyectos Recuperadores
cauca
aprovechamiento y exitosos en
otras regiones
los residuos
inorgánicos.
Proyecto:
Caicedonia
INCLUSIÓN DE Gremio de
1 1 año Valle del 100%
RECUPERADORES Recuperadores
cauca
LOCALES.
Actividades
Establecer una
cadena de
recuperación limpia
que integre al Generar el
generador, apersonamiento
recuperador, sobre las Caicedonia
Gremio de
reciclador y 1 labores bien 4 años Valle del 100%
Recuperadores
asociación, realizadas en cauca
buscando establecer beneficio de
beneficios sociales, todos.
ambientales y
económicos para la
ciudad
Actividades
Establecer una
Búsqueda de
sostenibilidad de los
procesos
organizativos en
torno a los Poder brindar
aprovechamientos de alternativas
Caicedonia
materiales reciclables económicas a Gremio de
1 4 años Valle del 100%
mediante el través de los Recuperadores
cauca
acompañamiento, materiales
monitoreo, reciclables.
evaluación, mejora
continua y la
asesoría permanente
de las
organizaciones
conformadas
Programa de Recuperadores en el municipio de Caicedonia
Proyecto Vinculación Social y Económica de los recuperadores locales municipales
Implementar estrategias
sociales, económicas y
Meta: Vincular 100% de las asociaciones de recuperadores a
Objetivo 1 empresariales que
programas sociales, económicos y empresariales
beneficien la población
recuperadora
Formulación de las Actividades Proyectos - Programa de recuperadores en el municipio de Caicedonia
INDICADORES
CANTIDAD
Unidad de
CALIDAD
NUMERO
TIEMPO
SOCIAL
GRUPO
LUGAR
medida
(años)
DE ACTIVIDADES
OBJETIVO
Actualización, registro y
seguimiento de puntos de
Caracterización de Sin
recepción, almacenamiento y 12 12 Municipio Urbano/rural
bodegas comparativo
materiales reciclados
Actualización, recuperadores
Caracterización de Sin recuperadores
de oficio en el municipio de 12 12 Municipio
recuperadores comparativo locales
Caicedonia
proyectos de fortalecimiento a Sin Recuperadores

OBJETIVO la labor del recuperador 3 Proyecto formulado 12 Municipio
comparativo locales
1
Estrategias de fortalecimiento
a las asociaciones de
sin Recuperadores
recuperadores locales como 3 Documento 12 Municipio
comparativo locales
prestadores del servicio
público de aprovechamiento
asistencia técnica y financiera
a las asociaciones de
sin recuperadores
recuperadores para optimizar 3 Documento 12 Municipio
comparativo locales
las condiciones de
recuperación, clasificación,
almacenamiento,
transformación y
comercialización de sin recuperadores
12 Documento 12 Municipio
materiales reciclables comparativo locales
Establecer alianzas
estratégicas entre la ESP y
las asociaciones de
sin
recuperadores locales en la 12 informes de gestión 12 Municipio ESP
comparativo
búsqueda de fortalecer la
recuperación local (art. 88 ley
1753/2015
planificación de metas intermedias Proyectos - INDICADOR
META FINAL
Programa recuperadores en el municipio de POR
NUMERO Caicedonia PERIODO
DE ACTIVIDAD
AÑO 10
AÑO 11
AÑO 12
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
AÑO 7
AÑO 8
AÑO 9
OBJETIVO
Actualización, registro y
seguimiento de puntos de
N de bodegas
recepción, almacenamiento y 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
caracterizadas
comercialización de materiales
reciclados
Actualización, recuperadores de N de
oficio en el municipio de 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 recuperadores
Caicedonia censados
proyectos de fortalecimiento a la N documentos
3 1 1 1
labor del recuperador diseñados
objetivo 1
Estrategias de fortalecimiento a
las asociaciones de N de
recuperadores locales como 3 1 1 1 documentos
prestadores del servicio público elaborados
de aprovechamiento
asistencia técnica y financiera a
las asociaciones de N de
recuperadores para optimizar 3 1 1 1 documentos
las condiciones de diseñados
recuperación, clasificación,
almacenamiento,
transformación y
N de
comercialización de materiales 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
documentos
reciclables
Establecer alianzas estratégicas

entre la ESP y las asociaciones
de recuperadores locales en la N de alianzas
3 1 1 1
búsqueda de fortalecer la establecidas
recuperación local (art. 88 ley
1753/2015
Medios de verificación Actividad Proyectos - Programa de recuperadores en el municipio de Caicedonia
INDICADOR
NUMERO DE FUENTE DE METODO DE
ACTIVIDADES POR FRECUENCIA RESPONSABLE
OBJETIVOS INFORMACION RECOLECCION
PERIODO
Actualización,
registro y
seguimiento de
puntos de
recepción, N de bodegas Solicitud Alcaldía
Actas/informe/archivo Anual
almacenamiento caracterizadas Alcaldía Municipal
y
comercialización
de materiales
reciclados
1
Actualización,
recuperadores de N de
Solicitud Alcaldía
oficio en el recuperadores Actas/informe/archivo Anual
Alcaldía Municipal
municipio de censados
Caicedonia
proyectos de
fortalecimiento a N documentos Solicitud Alcaldía
informe/archivo 1 vez/4 años
la labor del diseñados Alcaldía Municipal
recuperador
Estrategias de
fortalecimiento a
las asociaciones
de recuperadores N de
Solicitud Alcaldía
locales como documentos informe/archivo 1 vez/4 años
Alcaldía Municipal
prestadores del diseñados
servicio público
de
aprovechamiento
Asistencia N de Solicitud Alcaldía
técnica y documentos Alcaldía Municipal
financiera a las
asociaciones de
recuperadores
para optimizar las
condiciones de
N de
recuperación, Solicitud Alcaldía
estrategias informe/archivo Anual
clasificación, Alcaldía Municipal
implementadas
almacenamiento,
transformación y
comercialización
de materiales
reciclables
Establecer
alianzas
estratégicas entre
la ESP y las
asociaciones de N documentos
recuperadores aprobados por Solicitud Alcaldía
locales en la concejo Alcaldía Municipal- ESP
búsqueda de municipal
fortalecer la
recuperación
local (art. 88 ley
1753/2015
39. PROGRAMA: DISPOSICIÓN FINAL EN EL MUNICIPIO DE CAICEDONIA
El programa deberá Prever un sitio de disposición final de los residuos sólidos del
municipio de Caicedonia, atendiendo las características técnicas, ambientales y
económicas, disminuyendo los impactos a la salud y al medio ambiente ocasionados
por la disposición inadecuada de los residuos sólidos o la selección de un sitio externo
para el desarrollo de la actividad de disposición y tratamiento.
PROGRAMA DE DISPOSICIÓN FINAL EN EL MUNICIPIO DE CAICEDONIA VALLE DEL CAU
Meta
Indicadores
Meta Interme
Nivel
Grupo Final Año
Social 1
PROYECTO 1
Objetivo:
Garantizar el sitio
Caicedonia
para disposición Gestionar Comunidad
1 1 año Valle del 100% 2017 2
final de los sitio final en General
Cauca
residuos
generados
Proyecto:
CONSTRUCCIÓN
DEL SITIO DE
DISPOSICIÓN
FINAL DE
RESIDUOS
DISEÑO
TÉCNICO DEL
RELLENO
SANITARIO
Actividades Mejorar lo
Construcción y/o existente,
mantenimiento de hasta
Caicedonia
la celda transitoria donde sea Comunidad
de disposición final permitido en general
Cauca
de residuos sólidos por la
en el actual sitio. autoridad
ambiental
Actividades Legalizar
Gestionar el nuevas Caicedonia
Comunidad
contrato de 1 alternativas 1 año Valle del 100% 2017
en general
disposición final de de Cauca
residuos con un disposición
relleno regional
debidamente
autorizado
Programa de Disposición Final en el municipio de Caicedonia
Proyecto Disposición Final de residuos sólidos
Implementar el
programa de
disposición final
de residuos
sólidos
domiciliarios,
instituciones,
Meta: Garantizar la disposición del 00% de los residuos generados en el
Objetivo 1 especiales, de
actividades de
corte de césped y
poda de árboles
generados en el
municipio de
Caicedonia Valle
del Cauca.
Formulación de las Actividades Proyectos - Programa de Disposición final en el municipio de Caicedonia
INDICADORES
CANTIDAD
Unidad de
NUMERO
CALIDAD
TIEMPO
SOCIAL
GRUPO
LUGAR
medida
(años)
DE ACTIVIDADES
OBJETIVO
realizar el cierre
y clausura del
sitio de
lineamientos de
disposición final documento
1 corporación 1 Municipio Urbano
con celda de cierre
autónoma
transitoria
actual "El
OBJETIVO Jazmín"
1
Diseño,
construcción y sitio de
puesta en disposición capacidad
1 12 Municipio Urbano/rural
operación del final en instalada
nuevo sitio de operación
disposición final
INDICADOR
planificación de metas intermedias Proyectos - Programa
POR
disposición en el municipio de Caicedonia
META FINAL
PERIODO
NUMERO
DE ACTIVIDAD
AÑO 10
AÑO 11
AÑO 12
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 7
AÑO 8
AÑO 9
OBJETIVO
realizar el
cierre y
clausura del
sitio de Sitio de
disposición disposición
1 1 1
final con final cerrado
celda y clausurado
transitoria
actual "El
Jazmín"
Diseño,
construcción
y puesta en Sitio de
operación disposición
1 1
del nuevo final en
sitio de operación
disposición
final
38.1. CIERRE Y CLAUSURA DEL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL CON
CELDA TRANSITORIA DEL MUNICIPIO DE CAICEDONIA.

La vida útil del sitio de disposición final con celda transitoria, denominado el Jazmín,
donde se realiza actualmente la disposición de los residuos sólidos generados en
Caicedonia, cumple su ciclo a partir del llenado total de la celda transitoria, según
documento emitido por la corporación autónoma CVC, regional Norte de fecha 8 de d
marzo de 2.015 con el N° 0731-11956-2015, proyectado y elaborado por el Ingeniero
Héctor Javier Arango, revisado por la Ingeniera Eugenia Uribe, el coordinador de la
UGC, Javier Obidio Espinosa, y el P.E de apoyo Jurídico Édison Diosa Ramírez y
firmado y aprobado por el director de la regional Norte Freddy Herrera Mosquera.
El estudio de cierre y clausura del sitio de disposición final, se realizará a partir del
año 2.018, proyectado como cierre del mismo.
38.2. DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS EN EL
CENTROIDE DEL MUNICIPIO DE CAICEDONIA
A partir del cierre de operación del Sitio de disposición final con celda transitoria del
municipio de Caicedonia, se deberá dar inicio al traslado de los residuos generados a
un relleno sanitario ambientalmente autorizado, por lo que se deberá dar inicio a la
solicitud de presentación de propuestas para dicho componente por parte de las
empresas operativas de rellenos sanitarios habilitados.
38.3. CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DEL
MUNICIPIO DE CAICEDONIA.
Ante el evidente cierre del sitio actual de disposición final, y el traslado de residuos
sólidos a rellenos sanitarios alternos, el municipio deberá dar continuidad al proceso
para la construcción de una Planta de tratamiento, que inicialmente se había
Proyectado como relleno sanitario, ya que esta opción permite la recuperación a
través del acompañamiento de separación en la fuente, educación ambiental
comunitaria, la ejecución de los PRAE, el fortalecimiento de los PROCEDA y CIDEA,
la inclusión de recuperadores locales, hasta del 70% de los residuos sólidos
generados por medio de técnicas y tecnologías apropiadas para tal fin.
39. PROGRAMA: GESTION DE RESIDUOS ESPECIALES EN EL MUNICIPIO DE
CAICEDONIA
39.1. OBJETIVO:
Minimizar los riesgos para la salud que representa el inadecuado manejo de los
residuos especiales.
39.2. MANEJO INTEGRAL DE LOS RESIDUOS ESPECIALES Y

PELIGROSOS GENERADOS EN EL MUNICIPIO DE CAICEDONIA.
La normatividad colombiana relacionada con el manejo de residuos especiales y
peligrosos es extensa y sugiere un sin número de alternativas para el tratamiento de
estos desechos, sin embargo, para algunos generadores la tarea se hace difícil
teniendo en cuenta que en la mayoría de los casos desconocen el tipo de residuos
que producen y los impactos que estos causan sobre la salud humana y el medio
ambiente. Se hace necesario establecer lineamientos por parte de las autoridades
ambientales con el propósito de poder adelantar una efectiva planeación, control y
seguimiento a la gestión de los residuos peligrosos y especiales a nivel municipal.
PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS ESPECIALES EN EL MUNICIPIO DE CAICEDONIA V

DEL CAUCA
Me
Indicadores
Meta Interm
Nivel
Final Año
1
PROYECTO 1
Objetivo:
caracterización
Caicedonia Generadores
de residuos
1 3 años Valle del de Residuos 100% 2017
especiales
Cauca Especiales
(electrónicos,
RESPEL)
Proyecto: Caicedonia Generadores
MANEJO 1 3 años Valle del de Residuos 100% 2017
INTEGRAL Cauca Especiales
DE LOS
RESIDUOS
ESPECIALES
Y
PELIGROSOS
GENERADOS
EN EL
MUNICIPIO
DE
CAICEDONIA.
Actividades
Sensibilización
y Capacitación
a los Capacitaciones Caicedonia Generadores
generadores de 1 constantes 3 años Valle del de Residuos 100% 2017
residuos sobre el tema Cauca Especiales
especiales y
peligrosos
Actividades
Realizar el
censo de los Identificar Caicedonia Generadores
generadores de sitios para
1 3 años Valle del de Residuos 100% 2017
residuos mejorar el
Cauca Especiales
especiales y servicio
peligros del
municipio
Programa de Gestión de Residuos especiales en el municipio de Caicedonia
Proyecto Gestión Integral de residuos sólidos especiales
Diseñar e
implementar
un programa
para la
Gestión
Integral de
Objetivo Meta: Garantizar la recolección y disposición hasta del 90% de los residuos sólidos
residuos
especiales
generados
en el
municipio de
Caicedonia
Formulación de las Actividades Proyectos - Programa de Gestión de Residuos Especiales en el municipio de
Caicedonia
INDICADORES
CANTIDAD
Unidad de
CALIDAD
NUMERO
TIEMPO
SOCIAL
GRUPO
LUGAR
medida
(años)
DE ACTIVIDADES
OBJETIVO
levantamiento de la caracterización de
los residuos sólidos especiales estudio sin
3 1 Municipio urbano
generados en el municipio de realizado comparativo
Caicedonia
Diseñar e implementar el programa de

recolección, transporte y disposición sin
12 documento 12 Municipio urbano
final de residuos especiales en el comparativo
1 municipio de Caicedonia.
Actualizar inventario de generadores

de residuos especiales para sin
12 documento 12 Municipio urbano
capacitación de manejo, presentación, comparativo
de RSE
META FINAL
Planificación de metas intermedias Proyectos - Programa Gestión INDICADOR
NUMERO de residuos sólidos Especiales en el municipio de Caicedonia POR PERIODO
AÑO 10
AÑO 11
AÑO 12
DE ACTIVIDAD
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
AÑO 7
AÑO 8
AÑO 9
OBJETIVO
levantamiento
de la
caracterización
de los residuos
sólidos 3 1 1 Actualización 1 Actualización N documentos
especiales
generados en
el municipio de
Caicedonia
Diseñar e
implementar el
programa de
recolección, programa
1 transporte y implementado,
12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
disposición final ajustado y
de residuos actualizado
especiales en
el municipio de
Caicedonia.
Actualizar
inventario de
generadores de
residuos N documento de
12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
especiales para actualización
capacitación de
manejo,
presentación,
de RSE
Medios de verificación Actividad Proyectos - Programa de Gestión de residuos sólidos especiales en el municipio
de Caicedonia
INDICADOR
PERIODO
levantamiento
de la
caracterización
de los residuos
informe
sólidos N documentos solicitud Alcaldía Anual Alcaldía Municipal
ejecutivo/archivo
especiales
generados en el
municipio de
Caicedonia
Diseñar e
implementar el
programa de
recolección,
transporte y N de informe
1 solicitud Alcaldía Anual Alcaldía Municipal
disposición final documentos ejecutivo/archivo
de residuos
especiales en el
municipio de
Caicedonia.
Actualizar
inventario de
generadores de
residuos
N de alianzas informe
especiales para solicitud Alcaldía Anual Alcaldía Municipal
o estrategias ejecutivo/archivo
capacitación de
manejo,
presentación, de
RSE
40. PROGRAMA: RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN EN EL
MUNICIPIO DE CAICEDONIA
El establecimiento de una escombrera municipal reglamentada por la Resolución 541
de 1997 expedida por el Ministerio del Medio Ambiente, la cual consiste en la
adecuación técnica de un lugar diseñado y operado para la disposición final
controlada de materiales y elementos generados en la construcción de obras o
demoliciones y los sobrantes producidos en labores de descapote, excavaciones y
explanaciones.
PROGRAMA DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN EN EL
MUNICIPIO DE CAICEDONIA VALLE DEL CAUCA
Metas
Meta
Indicadores Intermedi
Final
Nivel as
Cantid Tiemp Grupo Año Año
Calidad Lugar
ad o Social 1 …
PROYECTO
Objetivo:
Proyecto:
Caicedo
ESTABLECIMI 4 Comuni
nia Valle 100 201 202
ENTO DE UNA 1 año dad en
del % 7 0
ESCOMBRERA s general
Cauca
MUNICIPAL.
Actividades Consecu Caicedo
Compra del lote ción del 4 Comuni
nia Valle 100 201 202
para la 1 sitio año dad en
del % 7 0
escombrera. adecuad s general
o Cauca
Actividades
Realizar los
estudios
pertinentes en el Diagnósti
sitio o sitios cos Caicedo
técnicos 4 Comuni
seleccionados nia Valle 100 201 202
1 para la año dad en
para obtener la del % 7 0
mejora s general
licencia del Cauca
ambiental para el servicio
funcionamiento
de la
escombrera.
Actividades 1 Elaborar 4 Caicedo Comuni 100 201 202
Diseños y diseños año nia Valle dad en % 7 0
construcción de acordes s del general
la escombrera. a las Cauca
normas
Actividades Buscar Caicedo
Elaboración del ser 4 Comuni
nia Valle 100 201 202
plan de manejo 1 amable año dad en
del % 7 0
ambiental. con el s general
ambiente Cauca
Programa de Residuos DE Construcción y demolición en el municipio de Caicedonia
implementación y puesta en marcha de la escombrera municipal y Gestión Integral de Residuos sólidos de

Proyecto
construcción y demolición en el municipio de Caicedonia
Implementar
programa de
manejo integral
Objetivo 1 de escombros, Meta: reducir hasta el 70% de los RCD generados en el municipio de Caicedonia
recolección,
transporte y
disposición final.
Formulación de las Actividades Proyectos - Programa de Gestión de Residuos de construcción y demolición en el
INDICADORES
Unidad de
CANTIDA
CALIDAD
TIEMPO
SOCIAL
GRUPO
LUGAR
medida
NUMERO DE
(años)
ACTIVIDADES
OBJETIVO
D
Diseñar e implementar la
sin
escombrera municipal de 1 Escombrera 12 Municipio Urbano
comparativo
Implementar una estrategia para

sin
garantizar la recolección, 100 Documento 12 Municipio Urbano/rural
comparativo
transporte y disposición de RCD
Objetivo 1
Promover acciones para el buen Acciones de sin
manejo de los RCD promoción comparativo
programa de aprovechamiento de Programas de sin
RDC en el municipio de aprovechamiento comparativo
Caicedonia
planificación de metas intermedias Proyectos - Programa Gestión
META FINAL
NUMER de residuos de Construcción y Demolición en el municipio de INDICADOR
O DE Caicedonia
ACTIVIDAD POR
OBJETIV
AÑO
AÑO
AÑO
AÑO
AÑO
AÑO
AÑO
AÑO
AÑO
AÑO
AÑO
AÑO
PERIODO
10
11
12
O
6
7
9
Diseñar e
implementar la
escombrera Escombrera
municipal de 1 1 implementad
Caicedonia a
Valle del
Cauca
Implementar
una estrategia
para
Programa
garantizar la Actualiz Actualiz Actualiz
1 implementad
recolección, ar ar ar
o
transporte y
1
disposición de
RCD
Promover
Documento
acciones para
Estrategias
el buen 24 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
implementad
manejo de los
as
RCD
Diseñar e
implementar
Programa
un programa
4 1 1 1 1 Implementad
de
o
aprovechamie
nto de RDC en
el municipio
de Caicedonia
Medios de verificación Actividad Proyectos - Programa de Programa Gestión de residuos de Construcción y
Demolición en el municipio de Caicedonia
INDICADOR
PERIODO
Diseñar e
implementar la Escombrera en
escombrera operación con Alcaldía Alcaldía
informe/archivo Único
municipal de uso de suelo Municipal Municipal
Caicedonia Valle permitido
del Cauca
Implementar una
estrategia para
programa
garantizar la Alcaldía Alcaldía
implementado informe/archivo Anual
recolección, Municipal Municipal
por plazo
transporte y
OBJETIVO 1 disposición de RCD
Diseñar e
implementar un
programa de % de RCD con
Alcaldía Alcaldía
aprovechamiento disposición informe/archivo Anual
Municipal Municipal
de RDC en el correcta
municipio de
Caicedonia
Promover acciones
N de acciones Alcaldía Alcaldía
para el buen informe/archivo Anual
promocionales Municipal Municipal
manejo de los RCD
41. PROGRAMA: GESTION DE RESIDUOS EN EL ÁREA RURAL DEL
MUNICIPIO DE CAICEDONIA
Para la implementación del Plan de Gestión Integral de los Residuos Sólidos en el
municipio de Caicedonia área rural se ejecutarán los siguientes programas y
proyectos. El programa deberá brindar asistencia técnica al sector rural en las
diferentes etapas del sistema de gestión de residuos sólidos de acuerdo a sus
necesidades.
PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS EN EL ÁREA RURAL DEL MUNICIPIO DE CAICEDONIA
VALLE DEL CAUCA
Metas
Indicadores
Meta Intermedias
Nivel
Social 1 …
PROYECTO
Objetivo: Brindar
asistencia técnica
al sector rural
sensibilizando y
educando en las Juntas
Zona
diferentes etapas de
1 8 años rural del 100% 2017 2024
del sistema de Acción
Municipio
gestión de residuos Comunal
sólidos de acuerdo
a sus necesidades
de cada
comunidad
Proyecto: Juntas
Zona
SENSIBILIZACIÓN de
1 8 años rural del 100% 2017 2024
Y EDUCACIÓN AL Acción
Municipio
SECTOR RURAL Comunal
Actividades
Talleres educativos Juntas
Capacitaciones Zona
en la gestión de
1 constantes 8 años rural del 100% 2017 2024
integral de residuos Acción
sobre el tema Municipio
sólidos a nivel rural Comunal
Actividades Juntas
Zona
Jornadas lúdicas Alternativas de de
1 8 años rural del 100% 2017 2024
recreativas en las generar interés Acción
Municipio
escuelas de la zona Comunal
rural.
Proyecto: Juntas
Zona
EDUCACIÓN de
1 8 años rural del 100% 2017 2024
AMBIENTAL Acción
Municipio
COMUNITARIA Comunal
Actividades
Juntas
Capacitación en Capacitaciones Zona
de
Gestión Ambiental y 1 constantes 8 años rural del 100% 2017 2024
Acción
participación sobre el tema Municipio
Comunal
comunitaria.
Actividades
Capacitación en
Juntas
prácticas Capacitaciones Zona
de
agroecológicas y 1 constantes 8 años rural del 100% 2017 2024
Acción
mejoramiento de los sobre el tema Municipio
Comunal
sistemas
productivos
Programa de Gestión de Residuos en el área rural del municipio de Caicedonia
Proyecto Gestión Integral de residuos sólidos en el área rural del municipio de Caicedonia
Implementar
acciones para
el manejo
Meta: vincular hasta el 80% de la población rural en un manejo integral de residuos
Objetivo 1 integral de los
sólidos que permita la recuperación hasta el 80% de los residuos sólidos orgánicos.
residuos
sólidos en el
área rural
Formulación de las Actividades Proyectos - Programa de Gestión de Residuos en el área rural del municipio
de Caicedonia
INDICADORES
CANTIDAD
Unidad de
CALIDAD
NUMERO
TIEMPO
SOCIAL
GRUPO
LUGAR
medida
(años)
DE ACTIVIDADES
OBJETIVO
Implementar estrategias que

permitan el manejo integral de los
sin
residuos sólidos en el área rural 3 documento 12 Municipio Rural
comparativo
buscando la recuperación, reúso y
reciclaje de los residuos generados
propuesta de sin
1 12 Municipio Rural
OBJETIVO Implementar estrategias de transformación comparativo
1 recuperación y aprovechamiento de
residuos sólidos orgánicos % de sin
recuperación comparativo
Diseñar estrategias de transporte y

recolección periódica de residuos % de sin
descartables generados en el área cobertura comparativo
rural
Planificación de metas intermedias Proyectos -
META FINAL
Programa de Gestión de Residuos en el área rural
NUMERO del municipio de Caicedonia INDICADOR
DE ACTIVIDAD POR
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
AÑO 7
AÑO 8
AÑO 9
AÑO
AÑO
AÑO
OBJETIVO PERIODO
10
11
12
N de
documentos
Implementar estrategias que permitan 3 1 1 1
programas de
el manejo integral de los residuos capacitación
sólidos en el área rural buscando la
20 20 20 20 80 80 80 80 80 80 80 80
recuperación, reúso y reciclaje de los % veredas
residuos generados % cobertura del SEGUIMIENTO A atendidas por
Ampliación de
80% de PROCESOS periodo
cobertura
veredas IMPLEMENTADOS
1 programa
Implementación de programa de transformación
Implementar estrategias de 1 1 diseñado e
de la materia orgánica
recuperación y aprovechamiento de implementado
residuos sólidos orgánicos % cobertura
80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80
rural
Diseñar estrategias de transporte y
% de
recolección periódica de residuos
80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 cobertura
descartables generados en el área
rural
rural
Medios de verificación Actividad Proyectos - Programa de Programa Gestión de residuos del área rural en el
NUMERO
INDICADOR FUENTE DE METODO DE
DE ACTIVIDADES FRECUENCIA RESPONSABLE
POR PERIODO INFORMACION RECOLECCION
OBJETIVOS
Implementar N de
estrategias que documentos documentos solicitud Alcaldía
permitan el 1 vez/4 años
esquemas de informe/archivo Alcaldía Municipal
manejo integral capacitación
de los residuos
sólidos en el área
rural buscando la
recuperación, N veredas por solicitud Alcaldía
informe/archivo Anual
reúso y reciclaje periodo Alcaldía Municipal
de los residuos
generados
Implementar Programa
solicitud Alcaldía
estrategias de diseñado e informe/archivo Anual
1 Alcaldía Municipal
recuperación y implementado
aprovechamiento
de residuos % cobertura solicitud Alcaldía
sólidos orgánicos rural Alcaldía Municipal
Diseñar
estrategias de
transporte y
recolección
% de cobertura solicitud Alcaldía
periódica de informe/archivo Anual
rural Alcaldía Municipal
residuos
descartables
generados en el
área rural
42. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
Definición de actividades y cronograma de ejecución:
De acuerdo con el Plan y su alternativa, se ha organizado el su cronograma de implementación. En la Tabla siguiente se
muestra el cronograma a detalle para cada uno de los Proyectos incluyendo sus respectivas actividades. El cronograma
indicado muestra información hasta el año 2024. Este cuadro sigue la misma organización del anterior.
MEDIANO
CORTO PLAZO LARGO PLAZO
PLAZO
COMPONENTE PROGRAMA PROYECTOS RESPONSABLE HORIZONTE INICIO TERMINACION
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
FORTALECIMIENTO
PROGRAMA INSTITUCIONAL PARA
INSTITUCIONAL DE LA
INSTITUCIONAL LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO EPC - ESP C 01-ene-16 31-JUNIO-16
EMPRESAS PÚBLICAS DE
PÚBLICO DE ASEO
CAICEDONIA EPC ESP
Caracterización de los residuos

EPC - ESP C enero-01-16 febrero-15-16
en el sitio de disposición final.
alcaldía municipal
- EPC -ESP- CVC-
Cultura ciudadana C-M-L enero-01-16 diciembre-31-28
SENA -
REDUCCIÓN DE LA CANTIDAD DE GOBERNACION
GENERACIÓN
RESIDUOS PRODUCIDOS
Educación ambiental
Apoyar los procesos de gestión
de residuos sólidos en el sector
empresarial, comercial e
institucional con énfasis en la
disminución de la producción, la
Mejoramiento De La Calidad Y
Continuidad Del Servicio De
Recolección Y Transporte
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD
BARRIDO Y LIMPIEZA BARRIDO Y LIMPIEZA DE ÁREAS
Y CONTINUIDAD DEL SERVICIO
DE ÁREAS PÚBLICAS PÚBLICAS
DE BARRIDO Y LIMPIEZA
MEDIANO
CORTO PLAZO LARGO PLAZO
PLAZO
COMPONENTE PROGRAMA PROYECTOS RESPONSABLE HORIZONTE INICIO TERMINACION
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Mejoramiento de la calidad y
DE LAVADO DE ÁREAS
LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS. continuidad del servicio de
PÚBLICAS.
lavado de áreas públicas
Implementación de técnicas y
tecnologías apropiadas y
disponibles para el tratamiento
y aprovechamiento de Residuos
Sólidos orgánicos
Fortalecimiento institucional del
RECUPERACIÓN, reciclaje
APROVECHAMIENTO APROVECHAMIENTO Y Economía de los residuos
COMERCIALIZACIÓN sólidos
Cadenas productivas del
reciclaje
Planes de manejo integral de
residuos sólidos (PMIRS).
Normatividad.
Cierre y clausura del sitio de
disposición final con celda
transitoria del municipio de
Caicedonía.
Disposición final de residuos
DISPOSICIÓN FINAL DISPOSICIÓN FINAL sólidos generados en el
centroide del municipio de
Caicedonia
Construcción de la planta de
tratamiento del municipio de
Caicedonía
Manejo Integral de los residuos
SERVICIOS
SERVICIOS ESPECIALES. especiales generados en el
ESPECIALES.
MANEJO DE RESIDUOS
ESTABLECIMIENTO DE UNA
DE ESCOMBRO Y ESCOMBROS
ESCOMBRERA MUNICIPAL
CONSTRUCCION
CULTURA AMBIENTAL Y
LIDERAZGO COMUNITARIO EN
LA ZONA RURAL
APROVECHAMIENTO,
RECUPERACIÓN Y
SERVICIO AL ÁREA ÁREA RURAL MUNICIPIO DE
TRANSFORMACIÓN DE
RURAL CAICEDONIA
RESIDUOS SÓLIDOS EN LA
ZONA RURAL
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL EN LA ZONA
RURAL
43. PLAN FINANCIERO
PLAN FINANCIERO DE PGIRS
AÑO 10
AÑO 11
AÑO 12
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
AÑO 7
AÑO 8
AÑO 9
PROGRAMA - PROYECTO
Corto plazo Mediano plazo Largo plazo

Programa institucional de la prestación del
servicio público de aseo Miles de pesos Miles de pesos Miles de pesos
Proyecto Fortalecimiento institucional. $ 436.461.970 $ 491.241.792 $ 552.896.870
Programa de Recolección y Transporte en el

Mejoramiento en la recolección y
transporte de los residuos sólidos
Proyecto aprovechables y no aprovechables $ 275.288.902 $ 290.242.903 $ 327.069.317
en el municipio de Caicedonia -
Valle del Cauca
Programa de barrido y limpieza de vías y áreas
públicas municipio de Caicedonia
Proyecto Optimización de los programas de
barrido y limpieza de vías y áreas $ 363.812.502 $ 387.526.755 $ 436.164.776
públicas municipio de Caicedonia
Programa de corte de césped y poda de árboles
en el municipio de Caicedonia
Proyecto Implementación del Programa de
corte de césped y poda de arboles $ 108.999.750 $ 125.717.960 $ 141.496.672
Programa de lavado de áreas públicas en el

Proyecto Implementación del programa de
lavado de áreas públicas en el
$ 108.355.939 $ 21.955.564 $ 37.262.062
municipio de Caicedonia Valle del
Cauca
Programa de aprovechamiento en el municipio
de Caicedonia
Proyecto Programa de educación no formal a
$ $ $
la ciudadana en el manejo
374.037.289 611.891.017 497.246.738
adecuado de los residuos sólidos
Programa de Recuperadores en el municipio de
Caicedonia
Vinculación Social y Económica de
$ $ $
Proyecto los recuperadores locales
41.000.000 48.000.000 52.000.000
municipales
Programa de Disposición Final en el municipio
de Caicedonia
Proyecto Disposición Final de residuos $ $ $
sólidos 2.465.000.000 4.400.000.000 4.510.000.000
Programa de Gestión de Residuos especiales en
el municipio de Caicedonia
Proyecto Gestión Integral de residuos sólidos $ $ $
especiales 28.000.000 32.000.000 38.000.000
Programa de Residuos de Construcción y
demolición en el municipio de Caicedonia
Proyecto implementación y puesta en
marcha de la escombrera municipal
y Gestión Integral de Residuos $ $ $
sólidos de construcción y 180.500.000 42.500.000 51.500.000
demolición en el municipio de
Caicedonia
Programa de Gestión de Residuos en el área
rural del municipio de Caicedonia
Proyecto Gestión Integral de residuos sólidos
$ $ $
en el área rural del municipio de
61.000.000 61.400.000 25.000.000
Caicedonia
Costos Programas $ $ $
4.442.456.352,00 6.612.475.991,00 6.768.636.435,00
Recursos Propios $ $ $
2.242.456.352,00 212.475.991,00 2.368.636.435,00
Fondo de solidaridad y $ $ $
redistribución de ingresos - - -
SGP Agua potable y saneamiento $ $ $
básico - - -
Fuentes de Regalías directas $ $ $
Financiación 2.200.000.000,00 4.400.000.000,00 4.400.000.000,00
Planes Departamentales de agua $ $
- 0 -
Otras Fuentes $
-
Total, Recursos $
-
Costos - Fuentes de Financiación $ $ $
4.442.456.352,00 6.612.475.991,00 6.768.636.435,00
44. IMPLEMENTACIÓN, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
El Plan de Gestión Integral de los Residuos Sólidos arrojara los siguientes resultados
una vez se desarrollen los programas y proyectos
OBJETIVO DEL PLAN INDICADORES VERIFICACION
No. de programas y Proyectos de educación

proyectos de cultura formal, no formal e informal
ambiental y liderazgo desarrollados.
comunitario No. de rutas y micro rutas
No. de programas y diseñadas
proyectos de barrido y No. de cestas y canastillas
limpieza de áreas públicas distribuidas en calles,
No. de programas y avenidas y parques.

proyectos de No de toneladas de RS
Definir y aplicar las aprovechamiento, recuperados
técnicas, tecnologías, recuperación y
programas y proyectos transformación No. procesos de tecnologías
para lograr metas y limpias aplicadas
No. de programas de
objetivos específicos
fortalecimiento No. de centros de acopio
tendientes a la gestión del
institucional creados
manejo integral de los
residuos sólidos y en No. de programas y No. de plantas de
forma tal que armonice proyectos de planes de recuperación y
con la conservación de la manejo integral de aprovechamiento instaladas
estética y el mejoramiento residuos sólidos y en operación
del medio ambiente del
municipio No. de programas y No de cooperativas y/o
proyectos de la economía asociaciones creadas
de los residuos sólidos
No. de convenios
No. de programas y interinstitucionales
proyectos de disposición establecidos
final
No. de PMIRS aplicados por
No de programas y comunas
proyectos de planes de
No. de tiendas de
contingencia para el
manejo de residuos comercialización
sólidos en caso de No. toneladas de RS
desastre. recuperados y
comercializados
No. de programas y
proyectos de normatividad No. de protocolos
para el manejo integral de implementados
los residuos sólidos
No. de reglamentos
implementados
RESULTADOS INDICADORES VERIFICACION
Comunidad del municipio

comprometida con la Material didáctico distribuido
problemática de los RS a
partir de la política de la No. de campañas de Talleres teóricos practico
cultura de la no basura y divulgación realizados
el reciclaje e Charlas ambientales
No. de instituciones
implementación de la dictadas
educativas capacitadas
cultura ambiental dirigida
al manejo integral de los No. de grupos capacitados Programas, artículos,
residuos sólidos; plegables, afiches, videos
participación comunitaria y realizados y divulgados.
liderazgo ambiental.
Conferencias dictadas a
No. de conferencias sobre sector formal y no formal
manejo integral de Talleres desarrollados en el
residuos sólidos. sector formal y no formal
No de talleres teórico Talleres de liderazgo
practico sobre técnicas de comunitario dictados en el
1. Conferencias, talleres reciclaje sector formal y no formal
teórico prácticos
2. Creación de material No de talleres sobre Charlas dictadas sobre
didáctico liderazgo comunitario cultura ambiental
3. Creación de espacios
para la comunicación y No. de charlas sobre Cartillas, afiches, plegables
la divulgación cultura ambiental diseñadas, publicadas y
No. de cartillas, afiches, entregadas.
plegables diseñadores Programas de radio y TV
No. de artículos, videos, realizados
programas. Artículos sobre MIRS
publicados
Eficiencia en barrido y
recolección de RS en
Mejoramiento de la calle, avenidas y áreas % de eficiencia de barrido y
estética y optimización de públicas. cobertura
la disposición final de
residuos en calles, No. de canastillas y cestas % de área cubierta con
avenidas y áreas públicas para disposición final de cestas y canastillas
RS en calles, avenidas y
áreas públicas
No de rutas y micro rutas

No. de rutas y micro rutas implementadas
1. Diseño de rutas y
diseñadas
micro rutas de barrido
No. de cestas y canastillas
y limpieza de calles y No. de cestas y canastillas
avenida. ubicadas en centros
2. Ubicación de cestas y diseñadas y destinadas estratégicos
canastillas para calles, avenidas y
3. Divulgación del áreas públicas Campañas de divulgación
programa para el buen realizadas
uso de cestas y No. de campañas de
canastillas divulgación Talleres didácticos
4. Promulgación de la realizados
normatividad No de talleres didácticos
Material didáctico entregado
No. de programas en
Identificación de las educación ambiental,
características físico técnicas en reciclaje y Programas realizados
químicas de los residuos sistemas productivos
Sistemas productivos
sólidos para programas de
No de sistemas implementados
aprovechamiento, reúso y
productivos para
posicionamiento del No de empleos generados
posicionamiento del
reciclaje en el sector por sistemas productivos
reciclaje
productivo.
No de empleos
1. Capacitación en No de talleres teórico Talleres s en cada comuna

técnicas de reciclaje práctico sobre técnicas de
2. Diseños de centros de reciclaje Charlas sobre sistemas
acopio productivos realizadas por
3. Capacitación en No de charlas sobre centros de acopio formados
sistemas productivos sistemas productivos
del reciclaje derivados del reciclaje Centros de acopio y
4. Diseño de plantas de aprovechamiento formados
aprovechamiento No de centros de acopio y por comunas y operando
5. Planes de recolección aprovechamiento
y transporte de No de empleos generados
residuos No de Planes de por centros de acopio
recolección y transporte
No de empleos
Implementación de los
planes de manejo integral
de los residuos sólidos
(PMIRS) como Planes de manejo integral de
herramienta para la No de planes de manejo residuos sólidos
minimización en la integral de residuos sólidos implementados por
generación, optimización zona rural y urbana comunas, zona rural plana y
del aprovechamiento y montañosa
mejorar el impacto
ambiental generado por su
inadecuado manejo.
1. Diseño de sistemas de
almacenamiento, No. rutas y micro rutas de Rutas y micro rutas
recolección y recolección selectivas. establecidas.
transporte.
2. Talleres de No de talleres de Talleres de capacitación y
capacitación en capacitación. divulgación realizados.
separación en la
fuente. No de talleres de Convenios
3. Talleres de sistemas de divulgación.
aprovechamiento. interinstitucionales
4. Talleres de divulgación No de convenios de realizados.
sobre normatividad. recolección y transporte.
5. Diseño de rutas y micro Clases de incentivos
rutas para residuos No de incentivos. creados.
recuperables.
6. Convenios de
recolección y
transporte.
7. Creación de incentivos
para el reciclaje.
No. de instituciones
Instituciones conformadas y
dedicadas al reciclaje
en funcionamiento
Fortalecimiento
No de sistemas productivos
institucional al sistema Sistemas productivos
derivados del reciclaje
productivo del reciclaje y formados
creación de economías de No. de cooperativas
escala. Cooperativas que apoyan el
formales para apoyo del
reciclaje
fortalecimiento del sistema
del reciclaje No de empleos por
cooperativas formadas
No. de empleos generados
1. Formación de Cooperativas y/o

cooperativas y/o asociaciones
asociaciones No. de cooperativas y/o institucionalizadas en el
dedicadas al reciclaje
asociaciones a conformar reciclaje
2. Creación de convenios
interinstitucionales No. de convenios Convenios
entre generadores y
interinstitucionales institucionalizados entre
recicladores
3. Realización de talleres establecidos generadores y recicladores
de capacitación en formales
No de talleres de
sistemas productivos y
organizacionales. capacitación Talleres de cooperativismo y
4. Fortalecimiento a organización empresarial
No de cooperativas y/o realizados
cooperativas y/o
asociaciones existentes asociaciones de apoyo al
y de apoyo al reciclaje. reciclaje Cooperativas integradas al
sistema productivo del
reciclaje.

Creación de un
mecanismo de intercambio
de residuos aprovechables
Tienda de comercialización Centro de acopio y estación
y subproductos derivados
de residuos sólidos de clasificación establecidas
del reciclaje, mediante
recuperados y funcionando
transacciones de
compraventa entre
demandantes y oferentes
No de tiendas
1. Creación de un centro
de acopio No de APP utilizados Centro de acopio y estación
2. Utilización de App de clasificación establecidas
3. Convenios No de convenios
interinstitucionales Convenios pactados
4. Divulgación del sistema No. Campañas de
5. - Creación de divulgación Campañas desarrolladas
incentivos
Incentivos
Creación de sistema de
cadenas productivas Registros de sistemas en
Nª de sistemas de cadenas
derivadas del funcionamiento.
productivos establecidos.
aprovechamiento y Listado de productos
comercialización de los Número de bienes
producidos y
residuos sólidos producidos.
comercializados.
aprovechables.
1. Identificar cada uno de

los eslabones de la Número de actores y Registro de actores y
cadena productiva. responsables de las responsables.
cadenas productivas.
2. Verificar los puntos de Registros de puntos de
comercialización. Número de puntos de comercialización.
comercialización.
3. Establecer grupos Documentos de legalización
asociativos tendientes Número de grupos de grupos.
a fomentar y fortalecer asociativos. Registro del número de
las cadenas Número de empleos. empleos generados.
productivas.
Diseño de la normatividad Normatividad Normatividad aprobada

para el manejo integral de
los residuos sólidos
1. Formulación del
reglamento
2. Estructuración de la Normatividad
normatividad Reglamentación
3. Consecución de la Adopción
ordenanza No de talleres de
4. Promulgación promulgación Talleres realizados
Diseño de programas de
No de programas Auditorias de gestión del
evaluación, seguimiento y
PGIRS
control para programas y
proyectos del PGIRS
Plan de contingencia para

el manejo integral de los Plan de contingencia a
Plan de contingencia
residuos sólidos en caso implementar
de desastre
1. Capacitación en
prevención y desastres No de charlas de Charlas de capacitación
2. Diseño de los capacitación realizadas por comunas
protocolos
3. Capacitación en No de protocolos Protocolos establecidos
manejo integral de
residuos sólidos
44.1. FICHAS DE EVALUACIÓN.
FACTORES A EVALUAR PARA LA SELECCIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PGIRS

ORIGEN GLOBAL PUNTUAL EFECTOS
Sismo profundo o
superficiales de
diferentes fuentes
Pérdida de vidas
sismo génicas
humanas, colapso de
Geológicas (Placas tectónicas y
estructuras, daño a
erupción volcánica
infraestructura
Cerro Machín)
Identificación
Movimiento de
de potenciales
masas
riesgos de tipo
Interrupción de la
sanitario,
Deslizamientos prestación del servicio de
económico,
(Movimientos de Aseo en el municipios ,
RIESGOS social y cultural
NATURALES masas) pérdidas de vidas
que puedan
humanas
afectar el
Meteorológicas Dificultaría la prestación
diseño o
del servicio en los
desarrollo del
componentes de
proyecto Vendavales
Recolección y Transporte,
Barrido de Vías, y Áreas
Publicas
Inundación por quebradas
interrupción del
Hidrológicas componente de
recolección y transporte de
residuos solidos
FACTORES A EVALUAR PARA LA SELECCIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
DEL PGIRS
Costumbres BAJO
SOCIAL
Cultura y folclor BAJO
TABLA N°64 FICHA DE SEGUIMIENTO
Plan de seguimiento y monitoreo evaluación anual y a Corto Plazo del PGIRS
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4
(ejecutado/programado)*100
Programado total corto plazo
Indicador de cumplimiento
(año1+año2+año3+año4)
(año1+año2+año3+año4)
Ejecutado total corto plazo
DIFICULTADES ENCONTRADAS
MEDIOS DE VERIFICACION
ACCIONES CORRECTIVAS
META 2015 A 2027
RESUMEN NARRATIVO
RESUMEN NARRATIVO
RESUMEN NARRATIVO
RESUMEN NARRATIVO
PROGRAMADO
PROGRAMADO
PROGRAMADO
PROGRAMADO
EJECUTADO
EJECUTADO
EJECUTADO
EJECUTADO
Programa
Corto Plazo
Programa
institucional de la
prestación del
servicio publico
de aseo
Programa
Caracterización y
cuantificación de
residuos sólidos
Programa de
recolección
transporte
Programa de
barrido y
limpieza de vías y
áreas publicas
Programa de
limpieza de corte
de césped y poda
de arboles en
vías y áreas
publicas
Programa de
lavado de áreas
publicas
Programa de
aprovechamiento
Programa de
disposición final
Programa de
gestión de
residuos sólidos
especiales
Programa de
gestión de
residuos sólidos
en área rural
Programa de
gestión del riesgo
TABLA N° 65 FICHA BALANCE TOTAL AL FINAL DE LA EJECUCION DEL PLAN
Plan de seguimiento y monitoreo Balance General del PGIRS
BALANCE TOTAL DEL PGIRS
Programado total
PROGRAMA Ejecutado Total Indicador de cumplimiento
(corto+mediano+largo
(corto+mediano+largo plazo) (Ejecutado/programado)*100
plazo)
Programa i ns ti tuci onal de
l a pres taci on del s ervi ci o
publ i co de as eo
Programa caracteri zaci on y
cuanti fi caci on de res i duos
s ol i dos
Programa de recol ecci on,
trans porte.
Programa de barri do y
l i mpi eza de vi as y areas
publ i cas
Programa de l i mpi eza de
corte de ces ped y poda de
arbol es en vi as y areas
publ i cas
Programa de l avado de
areas publ i cas
Programa de
aprovechami ento
Programa de reci cl adores (
recuperador )
Programa de di s pos i ci ón
fi nal
Programa de ges ti on de
res i duos s ol i dos es peci al es
res i duos s ol i dos de
cons trucci on y demol i ci on
res i duos s ol i dos en area
rural
Programa de ges ti on del
ri es go
45. REVISIÓN PGIRS Y ACTUALIZACIÓN.
45.1. ANTECEDENTES.
La constitución política de 1991 le confirió importancia al tema de los servicios
públicos a los que en el inciso primero del Art. 365 los declara “…inherentes a la
finalidad social del estado” siendo enfático en el deber del aseguramiento de la
prestación eficiente a todos los habitantes del territorio Nacional…”
Al expedirse la ley 142 de 1994, estatutos que reglamentaron la prestación de los
servicios públicos domiciliarios, con base en los principios de estos servicios, que
abarca todos los aspectos esenciales, desde su evaluación, control y vigilancia,
declarando a los municipios como entidades políticas regionales alrededor de las
cuales debía organizarse la prestación de los servicios públicos (Art. 6),
correspondiéndole a la Nación y a los Departamentos apoyarlos en su labor, y en la
organización para la prestación de los servicios complementarios.
La LSPD, concilia la libre iniciativa privada en la prestación de los servicios públicos
domiciliarios, con las exigencias de un Estado Social de derecho en el cual la libre
competencia se enfoca como derecho, pero también como límite al ejercicio de la
libertad económica, al disponer de un régimen jurídico para los servicios públicos que
como los domiciliarios, reciben un tratamiento especializado y son prestados por
empresas de carácter oficial, privado o mixto. O directamente por las administraciones
centrales de los municipios o por entes solidarios como cooperativas, comité de
asociaciones y juntas de usuarios o por personas que organicen y operen la empresa
dentro de los límites de la constitución y la ley.
En efecto el municipio se vislumbra como el ejecutor principal de la política social del

estado, en la figura con caracteres constitucionales prioritarios, la gestión eficiente de
los servicios públicos que le corresponde a los municipios en muy compleja y tiene
componentes. En primer lugar, le corresponde establecer con claridad, una estrategia
para emprender el proceso de modernización de la prestación de los servicios
seleccionados, mediante el procedimiento descrito en la ley, la forma empresarial que
mejor se adecue a las necesidades locales, teniendo en cuenta que en adelante, la
entidad prestadora deberá regirse con criterio de eficiencia empresarial, ser
autosuficiente y producir un vuelco en términos de cobertura y calidad, dentro de un
nuevo esquema tarifario que prohíbe cargar a la tarifa que se cobre al usuario la
ineficiencias en gestión del servicio.
Aunque los municipios tienen la responsabilidad de asegurar en estas condiciones la
prestación eficiente de los servicios públicos, la ley 142 de 1994, prefiere ver su
gestión asumida por empresas oficiales o mixtas, por comunidades organizadas o por
particulares, antes que por el propio municipio a través de su administración central.
Aunque la Constitución autorizo a la ley para “Definir la participación de los municipios
o de sus representantes, en las entidades y empresas que les presten servicios
públicos domiciliarios” (Art. 369 C.P), sin distinguir entre empresas públicas o
privadas, la ley 142 de 1994 no hizo extensiva esta injerencia del municipio frente a
las comunidades organizadas y los particulares, limitándola a la escogencia que debe
hacer el Alcalde de los miembros de las juntas directivas de las empresas oficiales de
los servicios públicos domiciliarios del orden municipal (Art. 27.6) en esas
condiciones, las autoridades municipales deben ejercer funciones de regulación y
vigilancia de la prestación de dichos servicios, enmarcadas dentro de las
reglamentaciones de la Comisión de Regulación, a través de:
 Una buena selección de la forma de organización de la prestación de los
servicios.
 Un proceso transparente en la selección de operadores privados.
 Una adecuada reglamentación contractual de las distintas formas de
vinculación del sector privado y de las comunidades organizadas a la
prestación del servicio.
 Una eficaz interventoría y fiscalización de los contratos que se celebren, para
ello deberán apoyarse en la comunidad y respaldada en el ejercicio de sus
derechos de gestión y fiscalización de los servicios públicos domiciliarios.
 Un dedicado apoyo y promoción para la formación y funcionamiento de los
comités de desarrollo y control social de los usuarios de los servicios públicos
domiciliarios.
45.2. MODERNIZACION DEL MUNICIPIO DE CAICEDONIA EN LA PRETACION DE
LOS SERVICIOS.
El régimen de los servicios públicos domiciliarios establece que es competencia de los

municipios asegurar que se presten a sus habitantes, de manera eficiente, los
servicios domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo por empresas de servicios
públicos de carácter oficial, privado o mixto, por organizaciones autorizadas conforme
a la ley o directamente por la administración central del respectivo municipio en los
casos previstos Art. 6 de dicha ley.
El municipio de Caicedonia, antes de 1997 prestaba los servicios de alcantarillado y
aseo directamente por su administración central, a través de un órgano jerárquico
inserto dentro de la estructura orgánica municipal o dependiente del despacho del
alcalde. Al prestarse estos servicios directamente por el municipio generaba que la
contabilidad general se mezclara con la contabilidad que debía llevarse de manera
independiente por los servicios, confundiendo los ingresos y gastos relacionados con
la prestación del servicio y las renta tributarias o no tributarias que se obtienen como
autoridad política, de manera que la prestación de los servicios quedaba sometida a
las mismas reglas que se aplicaban a los entes territoriales.
Lo anterior no facilitaba una prestación del servicio eficiente, por parte del municipio
de Caicedonia, por lo cual la administración con el apoyo del concejo municipal optó
por la conformación de las Empresas Públicas de Caicedonia, quien adelante se
encargaría de la prestación de los servicios púbicos de alcantarillado y aseo, entrando
a operar una entidad descentralizada del orden municipal del régimen de empresas
públicas. Es así que mediante acuerdo N° 036 de diciembre de 1.997 el Concejo
municipal de Caicedonia, creo la EMPRESAS PÚBLICAS DE CAICEDONIA E.S.P
S.A, cuyo objeto es la prestación de los servicios de alcantarillado y aseo en el casco
urbano del municipio de Caicedonia Valle del Cauca. En efecto, de conformidad con
el Art. 17 de la ley 142 de 1994, las empresas prestadoras de servicios domiciliarios
deben ser sociedades por acciones cuyo objeto es la prestación de los servicios
públicos de que trata la ley 142, sin embrago las entidades descentralizadas de
cualquier orden municipal o Nacional, cuyos propietarios no deseaban que su capital
este representado en acciones, deberían adoptar la forma de empresa industrial y
comercial del estado.
Esta empresa se encuentra a cargo de un gerente y una junta directiva, encabezada
por el alcalde municipal o su delegado, la junta directiva está encargada de formular la
política de la institución, adoptar los estatutos y someterlos a la aprobación por el
gobierno central, controlar el funcionamiento de la empresa, así como las demás que
se señalen en los estatutos.
45.3. ASPECTO INSTITUCIONAL DEL SERVICIO DE ASEO INFORMACIÒN
EMPRESARIAL
Las Empresas Públicas de Caicedonia asume la prestación de los servicios públicos

de aseo y alcantarillado, por mandato de la Ley 142 de 1994, este servicio era
suministrado a la comunidad, por la Administración Municipal. Las Empresas Públicas
fueron creadas por Acuerdo Municipal Nº 036 de 1997, emanada del Honorable
Concejo Municipal e inicia el 01 de enero de 1999 y su vigilancia y control es ejercida
por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. Las Empresas Públicas
de Caicedonia EPC-ESP son una empresa Industrial y Comercial del Estado, del
orden municipal, dotada de personería Jurídica, autonomía administrativa y patrimonio
independiente. El régimen de las EPC-ESP es el establecido para las empresas
Industriales y Comerciales del Estado. Ley 142 de 1994, las demás normas que la
complemente y sus estatutos.
Cuenta con un órgano de dirección, como es la Junta Directiva presidida por el
alcalde, y un Gerente, quien debe cumplir los planes, programas y proyectos del
órgano de dirección.
Su objeto es la prestación de los servicios públicos domiciliarios de aseo,
alcantarillado y demás servicios complementarios, de conformidad con lo previsto en
la Ley. Estos servicios se prestan en el área urbana y en los centros poblados de
Samaria, Barragán y Monte grande del Municipio de Caicedonia.
45.4. VISIÓN
Consolidar las Empresas Públicas de Caicedonia en el año 2025, como la mejor
empresa prestadora de servicios públicos domiciliarios de aseo y alcantarillado de la
región, liderando en calidad, eficacia y competitividad.
45.5. MISIÓN
Para el período 2016-20159, prestar los servicios públicos de aseo y alcantarillado
con eficiencia, eficacia y oportunidad, satisfaciendo las necesidades de los usuarios y
contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad y el medio
ambiente en nuestro Municipio, con un talento humano comprometido.
45.6. INFORMACION DE CONTACTO

EMPRESA: Empresas Publicas de Caicedonia EPC – ESP.
REPRESENTANTE LEGAL: JORGE MARIO FERNANDEZ ARANGO
Sede principal: CARRERA 16 Nº 5-37
Sitio de disposición final “El Jazmín”: Vía Barragán a 2.3 Km del casco urbano del
Municipio.
PTAR: Barrio La Camelia y Las Carmelitas.
TELEFONO: 2161696
FAX: 2165944
E-mail: [email protected]
Facebook: [email protected]
Cellular: 3148867867-3148867876
Horario de atención al público: 8:00 am a 12:00 m - 2:00 pm a 4:00 pm
45.7. ÁREAS:
 Gerencia
 Oficina de PQRS (Quejas y reclamos)
 Secretaria
 Contabilidad
 Control interno
 Tesorería
 Jefe de personal
 Bodega de herramientas y materiales.
45.8. PARQUE AUTOMOTOR:

 2 carros recolectores.
 1 volqueta
 1 camioneta
 1 moto
 1 buldócer
 8 carritos recolectores (Escobitas).
45.9. ACTIVIDAD COMERCIAL
45.9.1. ASEO:
Comprende el servicio de recolección, además del trasporte de residuos sólidos que
pueden ser de origen residencial, comercial u oficial. El Transporte inicia con el
recorrido de los compactadores por todo el área urbana e incluso rural del municipio
para su disposición final que consiste en aislar y depositar los residuos sólidos de
forma definitiva, de manera que no represente daños o riesgos para la salud de los
habitantes del municipio y por supuesto daños al medio ambiente. Posterior al
depósito de los residuos se procede a su aprovechamiento que hace referencia a las
practicas necesarias y adecuadas de selección y clasificación de los residuos, sobre
todo aquellos potencialmente aprovechables, en los que se destacan principalmente
los residuos orgánicos. El principal objetivo de este servicio es mejorar la calidad de
vida de los habitantes del municipio, a través de la gestión integral de los residuos
sólidos propendiendo por la minimización de la producción, la adecuada separación,
almacenamiento y presentación de los mismos por parte de los usuarios, la eficiente y
eficaz prestación del servicio de aseo, el máximo aprovechamiento de residuos
sólidos y la disposición final que cause los menores impactos al ambiente.
Además, el servicio de aseo comprende las siguientes fases: Barrido de calles, Corte
de césped Y Poda de árboles en vías y áreas públicas.
45.9.2. ALCANTARILLADO:
El municipio de Caicedonia cuenta con un Sistema de estructuras y tuberías usado

para la recogida y transporte, desde su origen, de las aguas residuales y pluviales,
que se vierten al medio natural para su posterior tratamiento. La red de alcantarillado
se considera un servicio primordial para evitar problemas espacialmente sanitarios, la
preocupación constante de nuestra parte es el mejoramiento de las redes de
alcantarillado, un servicio público domiciliario concretado y regulado hacia actividades
de saneamiento básico; identificando aspectos en beneficio de su sostenibilidad y
cobertura plateando recomendaciones para así potenciar la prestación de este
servicio, con una visión integral del mismo.
45.9.3. PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
DOMESTICAS DE LA CABECERA MUNICIPAL DE CAICEDONIA (PTAR)
COMPONENTES DEL SISTEMA PTAR:
El municipio de Caicedonia cuenta con un sistema de tratamiento de aguas residuales

domésticas, dividido en tres etapas. La primera fase de tratamiento preliminar
compuestas por el desarenador, el cual se encarga de la remoción de arenas,
posteriormente pasa a cuatro reactores de manto de lodos de flujo ascendente Upflow
Anaerobic Sludge Blanket (UASB), son tanques en concreto reforzado a nivel de
terreno, de diámetro externo 15,40 mts y altura 6,0mts y consiste básicamente en que
el afluente entra por la puerta inferior del reactor por medio de dos ramales de tubería
PVC perforada, atraviesa todo el perfil longitudinal y sale por la parte superior del
mismo y siendo recogido en la parte superior por ocho salidas al canal en concreto,
que tiene unos sifones que impiden la salida del biogás formado en el interior del
tanque, en su interior también posee unos deflectores de vidrio que tiene como
función detener y separar el material sólido.
Dentro de los reactores se realiza la degradación de la materia orgánica por medio de
procesos anaerobios y parte de la fracción soluble de materia orgánica biodegradable
(DBO5). Los reactores UASB, presentan varias características importantes:
Dispone de un “By-pass” o paso directo que permite pasar el efluente de agua
residual de los UASB, directamente a los sedimentadores secundarios.
Dispone de un “By-pass” o paso directo que permite pasar el efluente de los UASB
directamente a la quebrada en caso de realizarse algún tipo de mantenimiento a los
filtros percoladores o los sedimentadores secundarios.
45.10. ESTRUCTURA ORGÀNICA
45.11. TARIFA DE SERVICIO PÚBLICO DE ASEO.

TABLA Nº 66. TARIFAS POR EL SERVICIO DE ASEO
Estrato V/R Tarifa
Municipio Cancelar
Estrato 1 $ 10.366 $ 5.183 $ 5.183
Estrato 2 $ 10.720 $1.624 $ 6.129
Estrato 3 $ 10.979 $ 351 $ 10.623
Estrato 4 $ 11.525 0 $ 11.525
V/R Neto A
Estrato V/R Tarifa V/R contribución
Cancelar
Estrato 5 $ 12.739 $ 6.370 $ 19.108
Comercial $ 14.506 $ 7.2530 $ 21.759
Pequeño
Oficial $ 21.128 0 $ 21.128
Fuente: (Empresas Públicas de Caicedonia.)
A partir del 2017 se aplicó la nueva metodología tarifaria según la Res. 0751 de 2016.
Por la cual se establece el régimen de regulación tarifaria al que deben someterse las
personas prestadoras del servicio público de aseo que atiendan en municipios de más
de 5.000 suscriptores en áreas urbanas, la metodología que deben utilizar para el
cálculo de las tarifas del servicio público de aseo y se dictan otras disposiciones.
El Municipio deberá continuar el otorgamiento de subsidios para el servicio de aseo
del 60% para el estrato 1, del 30% para el estrato 2 y del 4% para el estrato 3. De
acuerdo al convenio del Fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso vigente con
el prestador del servicio público de aseo.
45.12. COMERCIAL DEL SERVICIO DE ASEO

TABLA Nº 67. USUARIOS Y SUSCRIPTORES DEL SERVICIO DE ASEO.
Estrato 1 196
Estrato 2
2.759
Estrato 3
2.590
Estrato 4
409
Estrato 5
18
Comercial 437
Oficial
47
Área rural
348
Total 6.804
45.13. NIVEL DEL RIESGO DEL PRESTADOR.
TABLA Nº 68. NIVEL DEL RIESGO DEL PRESTADOR

INDICADORES FINANCIEROS
INDICADORES Id NIVEL RESULTADO RANGO IFA
Liquidez ajustada y Li – Ei 1 Li>1.1 y Ei>60% II
endeudamiento
Eficiencia de ERi 1 ERi≥ 0.85 I I
recaudo
Cubrimiento de CIi 1 CIi≥ I
intereses
INDICADORES OPERATIVOS Y DE CALIDAD IOCA
Índice de continuidad ICTRI 1 ≥95% I
en recolección
Índice de continuidad ICTBLi 1 ≥95% I I

en Barrido y limpieza
Vida útil del sitio de Vui 1 2>VU>1 año* II

disposición final
*disposición final realizada en sitio diferente al sitio de Disposición final actual. (Celda
transitoria).
Formula aplicadas
⬚ F
FR * SAR
1
B
ICTR 1
ICTBL X
X 100
(%) = - (%) = 100
PR * SAR
VDi * PUi
VC =
PTDi
45.14. COEFICIENTE DE CUBRIMIENTO DE COSTOS.
TABLA Nº 69. COEFICIENTE CUBRIMIENTO DE COSTOS E.S.P (B)

GASTOS ADMINISTRACION 817.442.032
INGRESOS SERVICIO DE ASEO
Recaudo tarifas plena 843.591.420
843.591.420
UTILIDAD (+) 26.149.388
Ingresos
Fórmula aplicada: CC= x 100
Costos y Gastos
Existe un convenio del Fondo de solidaridad y redistribución del ingreso, firmado en el

año 1999 por el concejo municipal de Caicedonia, donde se definen los subsidios a
establecerse a los servicios públicos domiciliarios
CONVENIO DE SOLIDARIDAD
NORMA ACUERDO 022
OBJETO CREACION DEL FONDO DE SOLIDARIDAD Y
REDISTRIBUCION DEL INGRESO
FECHA JUNIO 1 DE 1999
ENTIDAD CONCEJO MUNICIPAL DE CAICEDONIA
45.15. NORMAS ADMINISTRATIVAS EXPEDIDAS.
Durante el proceso de levantamiento de información de la línea base, se expidió un

(1) acto administrativo para la conformación y aprobación del grupo coordinador del
PGIRS.
RELACIÓN NORMAS ADMINISTRATIVAS.

NORMA Decreto 049
OBJETO Conformación grupo coordinador PGIRS municipal
FECHA Mayo de 2015
45.16. CONVENIOS EXISTENTES.

A la fecha de recolección de la información para la construcción del PGIRS, se
realizaron dos (2) convenios nuevos en relación a la prestación del servicio público de
aseo en el municipio de Caicedonia con la empresa prestadora del servicio de aseo,
el primero para la prestación del servicio en los tres centros poblados del área rural y
el segundo para el lavado de áreas públicas del municipio de Caicedonia.
RELACIÓN CONVENIOS (A).

N° CONVENIO 01
TIPO CONVENIO INTERADMINISTRATIVO DE
PRESTACIÓN DE SERVICIOS
ENTIDADES INVOLUCRADAS Alcaldía municipal & E.P.C E.S.P
OBJETO PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE
RECOLECION, TRANSPORTE Y
DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS
EN LOS CENTROS POBLADOS DE Aures,
samaria y Monte grande.
RELACIÓN CONVENIOS (B).

N° CONVENIO 227
TIPO CONVENIO INTERADMINISTRATIVO
ENTIDADES INVOLUCRADAS ALCALDÍA MUNICIPAL DE CAICEDONIA &
E.P.C E.S.P
OBJETO “prestación del servicio de lavado de vías y
áreas públicas en el casco urbano del
municipio de Caicedonia”
Dentro de la evaluación de los resultados encontrados, se recomienda realizar una
modificación estatutaria de la empresas públicas de Caicedonia EPC – ESP que
amplíe su campo de acción al sector rural, aunque existe un convenio que habilite
presupuestalmente a la empresa para la prestación del servicio público de aseo en los
centros poblados establecidos en el convenio, dentro de sus estatutos existe la
limitante de servicio exclusivo en el casco urbano del municipio de Caicedonia.
45.17. GENERACIÓN DE RESIDUOS.

TABLA Nº 70. GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES.
Periodo Ton
Día 10.958.08
Semana 76.706.56
Mes 306.826.24
Año 3.681.914.88
Ppc 0,448
45.17.1. GENERACIÓN PER CÁPITA
El estudio de caracterización de los residuos sólidos domiciliarios en el municipio de

Caicedonia realizado el año 2.016, se logró determinar que la generación de residuos
per cápita oscila en aproximadamente 0,448 gramos al día, la cual se contextualiza
para cada uno de los estratos socioeconómicos de la prestación del servicio de aseo
municipal, y que arrojó los siguientes resultados.
TABLA Nº 71. PRODUCCION PER CAPITA POR ESTRATO

ESTRATO CANTIDAD UNIDAD
1 0,449
2 0,497
3 0,390 (Kg/hab/día)
4 0,298
5 0,725
Comercial/oficial 1.748
(Fuente: estudio de caracterización residuos sólidos municipio Caicedonia
2.017)
Se puede presentar la variante de generación total, debido al dato NO exacto de la

población.
45.17.2. CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA FUENTE.

TABLA Nº72. CARACTERIZACION DE RESIDUOS SÓLIDOS CAICEDONIA.
(GRAMOS)
CARTÓN 38.35 5.06
PET 14.47 1.91
ACEITE
BOLSAS 43.45 5.73
AMBAR 0.16 0,02 2.18
VERDE 0.00 0,00
ALUMINIOS 2.15 0,28 0,93
OTRAS 1.34 0,18
OTROS 597 0,06
TRAPOS/ROPA 9.38 1.24 1.24
MADERA 2.69 0.36 0.36
OTROS 14.90 1.97 1.97
ICOPOR 3.95 0.52 0.52
TETRAPACK 1.07 0.14 0.14
INERTES 6.30 0.83 0.83
OTROS 5.24 0.69 0.69
PANAL DE 3.99 0.53 0.53
HUEVOS
TOTALES 757.92 100 100
45.17.3. CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN SITIO DE

DISPOSICIÓN FINAL.
TABLA Nº73. CARACTERIZACIÓN FÍSICA RESIDUOS SÓLIDOS SITIO FINAL

CAICEDONIA
Tipo de residuo
Residuos de Comida y Jardín 7,246 217,395 60,05
Productos de Papel. 0,986 29,566 8,17
Productos de Cartón. 0,609 18,261 5,04
Plásticos. 1,498 44,928 12,41
Caucho y Cuero 0,097 2,899 0,80
Textiles. 0,174 5,217 1,44
Madera. 0,290 8,696 2,40
Tipo de residuo
Productos Metálicos. 0,290 8,696 2,40
Vidrio 0,483 14,493 4,00
Cerámicas, Cenizas, Rocas y
0,242 7,246 2,00
Escombros
Pañales 0,100 3.000 1,20
Otros. (Icopor) 0,010 0,290 0,08
TOTAL 12,023 360,690 100,00
(Fuente. EPC-ESP)
45.17.4. USUARIOS.
Las Empresas Públicas de Caicedonia EPC - E.S.P, cuenta con 6.804 usuarios del
servicio público de aseo, distribuidos en 15 barrios del casco urbano del municipio de
Caicedonia clasificados por estrato y ocupación comercial e institucional así:
TABLA Nº74. USUARIOS SERVICIO RECOLECCIÓN MUNICIPIO DE
CAICEDONIA.
348 196 2.759 2.590 409 18 47 437 6.804
Caicedonia
5 2.9 42.1 37.5 5 0.5 1 6 100%
122 17 155 52
Los datos tomados en cuenta para la construcción de la línea base, en el aspecto de

generación de residuos sólidos…fueron los registrados en el estudio de
caracterización de residuos sólidos realizado en el año 2017, por el Ingeniero sanitario
Mauricio Gutiérrez Buriticá. Dado que el tiempo entre la presentación del estudio
referenciado y el periodo de construcción de la línea base eran cortos, así como la
dinámica socioeconómica constante del municipio se consideró que fuera esta la base
de datos más acertada para tal fin. De igual manera se recomienda en la gestión
integral de residuos sólidos que los resultados se evalúen en periodos anuales, lo que
permite resultados más apropiados para la implementación de programas y proyectos
acordes a este capítulo.
46. RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y DISPOSICION.
La recolección, transporte y disposición de los residuos sólidos generados en el

municipio de Caicedonia, Valle del Cauca está bajo la responsabilidad de las
Empresas Públicas de Caicedonia EPC - E.S.P, quien dispone de personal técnico,
administrativo y operativo para su desempeño. Posee un parque automotor de carros
compactadores de 7 y 5 toneladas de capacidad de carga, una volqueta de 3.5 mts
cúbicos de capacidad como vehículo de apoyo a la recolección de servicio especial,
cuenta con un sitio de disposición con celda transitoria ubicado sobre la vía
Caicedonia – Armenia.
46.1. COBERTURA DE RECOLECCIÓN URBANA.

La cobertura del casco urbano es del 100% de las áreas residenciales, comerciales y
oficiales. Así como los grandes generadores identificados (plaza de mercado,
supermercados de grandes superficies, expendedores de frutas y verduras).
⬚ FR * SAR
ryt
Cob = 1
CTR (%) 1 X 100

DONDE: = PR * SAR
FR. Número de veces que se dejó de prestar el servicio de recolección en el periodo
de facturación.
PR. Número de veces que se debe prestar el servicio en el periodo de facturación.
SAR. Número de suscriptores afectados por la falta de prestación de servicio de
recolección.
STR. Número total de suscriptores del servicio.
n. número de periodos de facturación.
TABLA Nº75. FRECUENCIA DE RECOLECCIÓN.
Componente resultado
Número de veces de recolección 2 semana
Número de días atendidos 5.5
Viajes realizados 4 día
Número de viajes/semana 22
Actualmente; en el municipio de Caicedonia se cuenta con los servicios de la

Empresas públicas de Caicedonia, encargada de la prestación del servicio público de
aseo, su recolección y transporte la realiza diariamente; desde las siete (7) de la
mañana hasta las cinco (5) de la tarde, con un intervalo de dos (2) horas; entre las
doce (12) meridiano y las dos (2) de la tarde.
Cuenta con dos (2) vehículos recolectores compactadores, con una capacidad de
carga conjunta de 11.5 m3, y un vehículo alterno tipo volqueta con capacidad de 4
m3, la cual es utilizada en periodos de mantenimiento de los vehículos asignados.
Las cuadrillas (2) están conformadas por cuatro (4) operarios y dos (2) conductores,
quienes realizan los recorridos de acuerdo a la subdivisión por barrios existente. (20).
El manejo integral de los residuos sólidos en los municipios medianos, como el caso
de Caicedonia; se debe realizar con una visión integral que tenga en cuenta los
factores propios de cada localidad para garantizar la sostenibilidad y beneficio, la
prestación del servicio de recolección debe aplicarse los siguientes lineamientos:
ASPECTO DESCRIPCIÓN
Debe ser de fácil implementación, operación y mantenimiento,
TÉCNICO que pueda usar mano de obra local y equipos de la región.
Eficaz.
Debe fomentar hábitos positivos y ordenados en la población,
SOCIAL incentivar bajo la figura empresarial solida de buen servicio.
Calidad y Cobertura.
Debe establecer costos de implementación, operación,
ECONÓMICO
mantenimiento, administración al alcance de la población quien
es la que realiza el pago por servicio prestado. Eficiente.
Debe primar una Administración y gestión del servicio simple y
ORGANIZATIVO
dinámica. Racional.
Debe disminuir los riesgos en salud pública, se reducen focos de
SALUD
contaminación. Mitigación.
Debe Evitar impactos adversos en recursos naturales como aire,
AMBIENTAL
agua y suelo. Impactos positivos.
47. METODO A APLICAR EN EL MUNICIPIO DE CAICEDONÍA.
En el caso específico del municipio de Caicedonia, se debe implementar la

combinación de dos métodos; el de esquina y el de acera, el primero se debe aplicar
sobre calles traslapadas, peatonales y de difícil acceso que dificulten la recolección,
está labor deberá realizarse previo recorrido del carro recolector de acuerdo al ruteo
establecido, el operador totalmente dotado con su overol y elementos de seguridad,
deberá con la ayuda de una carretilla tipo Bugí, realizar el recorrido entre las calles o
carreras identificadas depositando temporalmente los residuos recibidos de los
usuarios debidamente empacados, preferiblemente en bolsas de polietileno (no se
debe recibir lonas, cajas, o empaques que permitan la perdida de lixiviados o de
los mismos residuos) infracción N° 2 del comparendo ambiental ley 1259 de 2008
“presentar los residuos en recipientes no adecuados”, En la esquina del ruteo. Los
puntos de recolección (E) deberán ser identificados en los planos con la letra E.
La labor de recolección de esquina, podrá realizarse con el apoyo de los operarios de
barrido, de acuerdo al sector asignado y ruteo de recolección (día). Previo a la
implementación de este método de acuerdo a los puntos identificados, se debe
realizar la socialización a los usuarios involucrados, dicha socialización deberá incluir
los días de recorrido, las recomendaciones a tener en cuenta y la ley de comparendo
ambiental. Este método en los puntos identificados, disminuye los costos de
operación del sistema de recolección y aumenta el tiempo en servicio.
47.1. MÉTODO DE ACERA.

En este método, resulta el más práctico y eficiente, este método es el complementario
recomendado para el municipio de Caicedonia, asociado con el método de esquina,
reducirá los tiempos de desplazamiento, disminuirá trastornos de recolección para
vehículos y operarios, y aumentará el servicio de recolección/día. De igual manera
contribuye a la disminución de botaderos satélites, define tiempos de recolección y
mejora la percepción empresarial positiva.
47.2. Diseño ruteo a aplicarse.

Frecuencia: La frecuencia consiste en la periodicidad con la que se realiza la
recolección de residuos en los principales puntos, como son: domicilios, comercios,
industrias, oficinas y hospitales. La recolección puede efectuarse diariamente o en
días alternados. Se deberá prever que el volumen acumulado de los residuos no sea
excesivo y que el tiempo transcurrido desde la generación de residuos hasta la
recolección para su disposición final no exceda el ciclo de reproducción de la mosca
que varía, según el clima, de 7 a 10 días; tal y como se aprecia en la tabla siguiente.
TABLA Nº 76. CICLO INCUBACION Y CRECIMIENTO DE LA MOSCA.

TEMPERATURA °C DE HUEVO A PULPA DE PULPA A ADULTO
(DÍAS) (DÍAS)
PROMEDIO DE 20 10.1 20.5

PROMEDIO 28 5.6 10.8
PROMEDIO 35 5.6 8.9
La frecuencia de recolección de los residuos sólidos ordinarios es una función del
clima del lugar donde se realiza la generación de los residuos sólidos. En clima cálido
(Caicedonia) se recomienda como mínimo una frecuencia de recolección de dos
veces por semana. Dependiendo de la frecuencia de recolección de los residuos
sólidos se tendrá una mayor o menor cantidad de residuos a recolectar, transportar y
disponer.
La recolección Cada Tercer Día; El camión recolector pasa un día sí y otro no, a
excepción de los Domingos, por lo que equivale a pasar tres veces por semana. Con
este sistema se tienen las siguientes ventajas:
Los camiones recolectores se llenan en un tiempo más corto y en un recorrido menor;

es decir, el concepto de "costo por tonelada-kilómetro", sería menor al compararla con
la frecuencia diaria. A mediano y largo plazo, los costos por concepto de
mantenimiento serían menores, también por tonelada de residuos transportados. El
recolectar tres veces por semana implica, además, que la sobrecarga de la
recolección debida al domingo, no recaería únicamente en el siguiente día de
recolección (los lunes), sino que sería repartido en dos días (en este caso los lunes y
los martes). Es decir, en lugar de que los lunes se recolecte el 100% más que el resto
de días de la semana, esa diferencial sería de 50% más los lunes y 50% más los
martes. Sin embargo, el emplear esta alternativa en cuanto a frecuencia de
recolección. Resulta la más económica operacionalmente.
En caso de que soliciten servicios de recolección especial, la frecuencia se podrá
determinar una vez que se hayan atendido los servicios normales. La recolección de
residuos en mercados y centros comerciales se recomienda hacerla diariamente,
debido al carácter orgánico de su composición evitando así los focos de
contaminación que pudiera ocasionar el almacenamiento de dichos residuos.
En el caso de los residuos hospitalarios, la frecuencia de la recolección se

determinará en función de las cantidades producidas. En todo caso, la recolección
deberá hacerse con rutas diseñadas que optimizan los tiempos de recorrido de cada
vehículo asignado cada una de las áreas de la localidad y procurando un máximo de
eficiencia
47.3. EQUIPO DE OPERARIOS (CUADRILLA).
El equipo de operarios que acompaña un vehículo de recolección, equipo

generalmente conocido como “cuadrilla”, está integrado por el conductor y los
operarios, cuyo número no debe ser menor a tres (3), siendo este el más usual. La
recolección de los residuos normalmente se lleva a cabo con un equipo mínimo de
tres o, en algunos casos cuatro operarios conformado por el conductor y dos
recolectores y un auxiliar de punto de esquina; que cargan los residuos al vehículo o
punto de recolección. En la mayoría de las operaciones de recolección, generalmente
el conductor se queda dentro del vehículo por motivos de seguridad y para agilizar el
proceso de la operación.
Al hacer los estimativos de personal para el cálculo de costos, deberá tenerse en
cuenta el grupo de control y supervisión, así como los empleados de la parte
administrativa que correspondan a la recolección. El rendimiento de las cuadrillas es
un parámetro de gran importancia y se evaluó con exactitud en terreno, presentando
un rendimiento por operario de 1.034 kilogramos/hora lo que se considera muy bueno.
La cuadrilla deberá contar con la siguiente dotación para su operación en el servicio
de recolección.
TABLA Nº 77. DOTACION CUADRILLAS.
CONDUCTOR OPERARIO
DOTACION CANT DOTACION CANT
Gorra estampada con logo 2 Gorro con cubrimiento de nuca, 2
empresarial. estampado con logo empresarial.
Overol de 2 piezas con camisilla, 2 Overol de 2 piezas con camisilla, 2

estampado empresarial estampado empresarial
Gafas para sol industrial. 1 Gafas industriales 2

Tapabocas de filtro 2 Tapabocas de filtro 2
Guantes de carnaza 2
Delantal de carnaza 2
Faja industrial. 1
Botas en cuero con puntera 1 botas en cuero con puntera 1
Botas de caucho 1
Impermeable de capa con bandas 1
reflectivas
Aplicación de normas de seguridad Industrial, reconocimiento y
posicionamiento empresarial.
(Anexo. Estudio de diseño de Ruteo para recolección).
47.4. FRECUENCIAS DE RUTAS SELECTIVAS.

47.4.1. RECOLECCIÓN DE ORGÁNICOS E INORGÁNICOS.
La EPC - ESP tiene establecida una ruta ecológica los días lunes, miércoles y viernes
para recolección de grandes generadores, principalmente plaza de mercado,
supermercados de grandes superficies y algunos barrios residenciales, Zúñiga, La
Isabela, El Progreso, Bodegas recolectoras y comercializadoras de frutas, reverterías.
Donde se recolectan en promedio 18.6 toneladas de residuos orgánicos que son
transportados, dispuestos y tratados en el sitio de disposición final “El Jazmín” para
transformación en lombricompuesto. Con una producción promedio de 450 kilogramos
mes de humus.
La implementación de la ruta ecológica ha venido implementándose con el
acompañamiento del programa de sensibilización para separación en la fuente,
programa acompañado por estudiantes de la etapa productiva del SENA.
En el tema de inorgánicos, existe una asociación de recuperadores locales que realiza
la recuperación de materiales susceptibles a reciclaje y se realiza según recepción de
bodegas alrededor de 21.2 toneladas mes, representada en papel, cartón, vidrio,
materiales ferrosos, y no ferrosos, plástico PET.
Nota: existen dos (2) vehículos de recolección, de los cuales el identificado como
OGA 002, ha entrado en un periodo de reemplazo, por modelo y tiempo de uso
(primer vehículo adquirido), sus desgastes aumentan los periodos de
mantenimiento y acondicionamientos, su capacidad de carga, casi el 38% menor al
OGA 060, amplia los tiempos de llenado y su sistema hidráulico de compactación
aumenta los tiempos aún más; por lo tanto se recomienda, ampliar el número de
operarios del OGA 060 (3) para uso exclusivo de recolección de domiciliarios y el
OGA 002 para recolección exclusiva de orgánicos diariamente, lo que permite
optimizar el uso del parque automotor existente. De otra parte, se recomienda la
compra de un vehículo compactador para recolección con capacidad de hasta 15
toneladas, ya que, al momento del cierre y clausura del sitio de disposición final, se
deberá dar inicio a la disposición de los residuos en rellenos sanitarios legalmente
autorizados ubicados en ciudades cercanas. De lo contrario podrá verse afectado el
servicio de recolección de residuos sólidos en el municipio, en la medida que los
tiempos de transporte desde el momento de llenado hasta el vaciado reducirían
considerablemente el tiempo de servicio, lo que podrá afectar la cultura ciudadana de
almacenamiento y presentación de los residuos sólidos domiciliarios.
47.5. DISTANCIA DEL CENTROIDE AL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL.
Actualmente continua en funcionamiento el sitio de disposición final con celda

transitoria, lugar de disposición y tratamiento a 2.3 kilómetros. Sin embargo, el cierre
previsto una vez se cumpla con la vida útil de la celda transitoria, prevista para el
primer semestre del año 2016, la recomendación seria iniciar la disposición y
tratamiento en alguno de los dos Rellenos sanitarios del departamento del Quindío,
dada su distancia y relación de costo y vías de comunicación. Se debe continuar con
la gestión de contacto con los rellenos sanitarios de Villa Karina (Calarcá) y Andalucía
(Montenegro), departamento del Quindío, lo que permite prever contingencias y la
planificación de inclusión de costos de transporte, disposición y tratamiento en el
nuevo estudio tarifario.
Recorrido
Desde Hasta Distancia Duración del
(kms) recorrido
RELLENO SANITARIO VILLA 30.1 58min
KARINA
CENTROIDE
RELLENO SANITARIO 45 1h8min
ANDALUCIA
41.6. Puntos críticos.
TABLA Nº 78. PUNTOS CRÍTICOS CAICEDONIA.

LOCALIDAD DIRECCION BARRIO
Carrera 17 entre calles 6 y 7 Inmaculada
Parque el Carmen Centro
Calle 13 entre carrera 13 y 14 Valle del cauca
Calle 14 entre carrera 11 y 12 Obrero
CAICEDONIA Carrera 9 con calle 9 Américas
Vía central a Armenia Variante
Calle 6 con carrera 14 Inmaculada
Calle 2 con carrera 9 Obrero
Calle 7 con carrera 10 Américas
Puesto de salud Camelias
La EPC – ESP, en colaboración con la policía Ambiental y la Alcaldía municipal de
Caicedonia, han adelantado campañas de limpieza y sensibilización de los habitantes
de los sectores afectados por los puntos críticos o basureros satelitales, sin embargo;
ante la persistencia de su continuidad, se deberá incurrir en estrategias apoyadas al
comparendo ambiental (ley 1258 de 2009).
La estrategia a aplicarse, propuesta será la siguiente:

Una vez se identifique el punto crítico activo, se procederá a realizar la limpieza del
lugar con operarios del servicio público de aseo, previa convocatoria de las diez (10)
viviendas más cercanas circundantes al punto, se socializara la ley de comparendo y
sus reglamentaciones, recogiendo registro fotográfico y de convocatoria al sector.
Si existe una segunda activación del punto crítico, se procederá a repetir las
actividades del primer paso, con la diferencia que la convocatoria será a las veinte
(20) casas circundantes, nuevamente se repite la capacitación, la entrega de material
divulgativo, el registro de asistencia y fotográfico. En una tercera reactivación del
punto, se repite todo el proceso nuevamente, ampliando la convocatoria a treinta (30)
viviendas aledañas al punto identificado y si existe una cuarta, la policía entrara a
realizar la aplicación de la primera fase del comparendo ambiental a las treinta
personas convocadas…
De igual manera, la empresa anualmente deberá inventariar y llevar un registro de los
puntos críticos identificados, diligenciado la ficha anexa al presente documento, para
un mayor registro de la actividad, atención, seguimiento, corrección de los puntos
críticos del municipio. La ficha recolectará la siguiente información: Numero,
dirección, barrio, ubicación del punto crítico cerca a (hospital, institución educativa
(colegio, escuela, jardín), plaza de mercado, zona residencial, zona comercial
restaurante, empresa, otro), características del residuo (domiciliario, escombro,
vegetal), cantidad del residuo (mayor a un m3, menor a un M3) identificación del punto
(permanente, esporádico), bien del censo anterior (si/no), frecuencia de aparición en
los censos, suma de puntos.
48. BARRIDO, LIMPIEZA DE VIAS Y AREAS PÚBLICAS.
La limpieza de las vías y las áreas públicas refleja la situación actual de la salud de
los municipios, la limpieza de los mismos proporciona un espacio limpio, el que
genera un ambiente sano y un mayor compromiso individual y colectivo para
mantenerlo así; si las calles permanecen sucias; los habitantes son más propensos a
arrojar residuos en la calle al caminar y desentenderse de la residuos de su casa en
cualquier esquina, las calles limpias crean un ambiente de respeto para con la ciudad.
El municipio de Caicedonia, al igual que la mayoría de los municipios del territorio

Nacional, el barrido se realiza manualmente y aunque el barrido manual presenta
ciertas desventajas, este continuara siendo el sistema más frecuente, ya que posee
un beneficio social en la generación de fuente de empleo de mano de obra no
calificada y oportunidad de población vulnerable.
En el municipio de Caicedonia se cubre el barrido de calles y limpieza de áreas

públicas en un 97% del casco urbano, el cual fue dividido en ocho (8) sectores,
operados por igual número de barrenderos, quienes realizan de forma diaria de lunes
a sábado, en una jornada de ocho (8) horas las labores de barrido en el sector
asignado.
Existe el diseño de un ruteo de barrido manual, que permite elevar el rendimiento

jornada/operario sin que se incremente el esfuerzo físico del mismo; que además
logre una mayor facilidad en el seguimiento de las actividades por parte del personal
administrativo, y medir los rendimientos diarios.
De acuerdo al inventario de áreas públicas, se cuenta con 33.2 kilómetros de vías

pavimentadas en el casco urbano del municipio de Caicedonia, de igual manera;
existen 25.600 M2 de áreas duras susceptibles a barrido.
Las vías públicas urbanas se clasifican para el sistema de barrido manual en tres
superficies; la calle o calzada y los dos andenes o aceras, es parcialmente probable
que se requiera el barrido de la acera, ya que esta actividad esta conexa al aseo de
las viviendas, y los residuos de la calzada o calle son trasportados por el viento
generado por vehículos o corrientes de aire naturales hasta los sumideros o canaletas
de la vía, en resumen el barrido se enfoca en dos componentes la acera y las
canaletas o sumideros.
Los residuos de los andenes se componen de papeles, plásticos y alguna vegetación

(hojas y ramas) y los de los sumideros están compuestos básicamente por polvo
denso tierra y arena.
En el caso de las vías no pavimentadas, 3% en el caso del municipio de Caicedonia,

las labores de barrido deben concentrarse en el despápele (uso de rastrillo), ya que el
área de barrido es más amplio (calzada + andenes) y la acumulación de residuos se
hace mayor por la superficie de la vía.
Los componentes de los residuos recogidos en la actividad de barrido de vías

públicas son:
 Papeles de diversos tipos.

 Envolturas plásticas.
 Tierra, arena, grasas, residuos de carbón.
 Hojas y ramas, restos de vegetación.
 Envases plásticos.
 Orgánicos (cascaras, semillas)
CORTE LATERAL VÍA PÚBLICA
ACERA O ANDEN a ACERA O ANDEN b
VÍA O CALZADA
SUMIDERO O CANALETA
48.1. BARRIDO MANUAL.
Como todos los sistemas a implementarse en la actividad de barrido, el manual

presenta las siguientes ventajas y desventajas:
48.1.1. VENTAJAS:
a. posibilidad de barrido de cualquier tipo de superficie

(pavimentada/destapada) y estado de la misma (bueno/malo).
b. Posibilidad de barrido en separadores, rotondas, islas y sobrepasar
obstáculos sin dificultad.
c. Inversión inicial menor (dotación, herramientas).
d. Bajo costo de mantenimiento de equipos.
e. Facilidad de disponibilidad de mano de obra operacional.
f. Facilidad y agilidad en recolección de materiales nocivos en barrido
mecánico.
g. Posibilidad de aprovechamiento de mano de obra operacional en otras
labores relacionadas al servicio público de aseo.
48.1.2. DESVENTAJAS:
a. dificultad para recolección de depósitos solidos húmedos (tierra, arena, lodos).

b. Alto costo operacional.
c. Variante en el costo de mano de obra.
d. Alta demanda de mano de obra operacional (˂ rendimiento/jornada).
e. Altas probabilidades de accidentes laborales.
f. Altas ausencias de horas laborales por permisos o incapacidad.
g. Trabajo dispendioso – deserción laboral – altos costos de inducción a
operarios nuevos.
h. Mayor demanda de supervisión.
48.1.3. EQUIPOS.
Generalmente el operario de barrido (Escobita) deberá estar aprovisionado de un
carro contenedor manual, una escoba industrial, un recogedor y en algunos casos; un
machete con funda.
En el caso del municipio de Caicedonia, los ocho (8) operarios contratados para
labores de barrido, deberán contar con un carro contenedor de dos cilindros plásticos
sobre estructura metálica con ruedas, (2) vestimentas de dotación con distintivo de la
empresa y su respectivo carnet de identificación completa, según el diseño y color
asignado por la misma empresa y el cual deberá contar especificación técnicas de
seguridad industrial, en este; caso bandas reflectivas; 2 conos de señalización
reflectivas medianos, botas industriales con protección, botas plásticas y overol
impermeable para épocas de lluvias menores; escoba industrial, rastrillo plástico
grande, machete con funda, planillero con hoja de registro de ruta y promedio de
recolección por barrido diario e insumos requeridos. (En lo posible, contar con un
radioteléfono de mano para comunicación y reporte de novedades)
La capacidad por contenedor manual oscila entre los 130 y 140 litros, su uso se
realizará previo cubrimiento de bolsa plástica o lona de fibra para un posterior vaciado
en otras lonas con capacidad no inferior a 70 kilogramos/unidad, cada sector contara
con área de almacenamiento durante los días de no recolección de residuos sólidos
municipales, el uso de lonas permite la reutilización de empaques, la reducción de
costos de operación e impacto ambiental positivo.
48.1.4. PROCEDIMIENTO.
Para el barrido en andenes y canaletas, se deberá seguir el siguiente procedimiento;

de acuerdo a lo establecido para efectuar el barrido manual por un solo “Escobita”
diseñado para minimizar el recorrido improductivo:
a. Estacionar el contenedor manual (carrito) en los andenes al comienzo del

recorrido.
b. Forrar el cilindro con el empaque a utilizar (plástico/lona).
c. Barrer la basura desde el andén hacia la canaleta, en distancias convenientes
(20 a 50 metros).
d. Barrer la basura en la canaleta formando montones y preferiblemente en
DIRECCION OPUESTA AL TRAFICO VEHÍCULAR, hacia el punto de
estacionamiento.
e. Desplazar el “carrito” SOBRE LAS ANDENES a la siguiente sección y recoger
los montones formados.
f. Seguir el procedimiento hasta llenar el empaque con una capacidad de carga
viable para el operario.
g. Depositar los paquetes en los sitios predeterminados para su posterior
recolección.
48.1.5. PLANIFICACIÓN.
h. La planificación obedece a un esfuerzo para realizar una operación racional y

programada de métodos y horarios más convenientes para la implementación
del barrido.
i. Actualmente la empresa cumple con los horarios laborales previstos por la ley;
8 am - 12 m y 2 pm a 6 pm, en cumplimiento de la carga laboral de 8 horas.
j. En el tema del servicio público de aseo, específicamente en el barrido; existen

unas variantes que inciden con la efectividad del mismo; flujo vehicular, horas
radiación solar/día, actividades comerciales, entre otras.
k. Para lo cual se recomienda la aplicación del siguiente horario.
l. El municipio de Caicedonia cuenta con un diseño urbanístico de comienzos del

siglo XX, lo que ha logrado que las actividades de comercio hayan surgido a
partir del acondicionamiento de las viviendas para tal fin, donde no se define un
área específica para el desarrollo de actividades comerciales, de otra parte su
idiosincrasia permite esta prevalencia. Por ello, se establece el siguiente
horario:
48.1.6. RESIDENCIAL Y COMERCIAL: 6 AM A 11 AM Y DE 3 PM A 6 PM.

m. El cual logra un mayor rendimiento y menor desgaste físico para el operario, al
iniciar las labores de manera más temprana permite aprovechar las horas de
temperatura y radiación solar más bajas, menor tráfico vehicular (reducción
porcentaje de accidentes), menores paradas de agotamiento por calor. Genera
un espacio de descanso intermedio de tres (3) horas, favorable para mujeres y
hombres jefes de hogar, recarga de energía.
n. Reanudar trabajos a partir de las tres (3) de la tarde favorece ya que el sol a
comenzado su descenso, por lo que la radiación comienza a ser menor y la
temperatura gradualmente desciende, los espacios entre barridos disminuyen,
por ende la recolección por barrido igual, las actividades nocturnas en el casco
urbano son selectivas y concentradas, lo que amplía el tiempo de permanencia
de espacios limpios.
o. Sin embargo, dentro de la frecuencia se establecen los parámetros de acuerdo

a la sub - clasificación a la cual obedece el casco urbano del municipio de
Caicedonia Valle del Cauca.
48.1.7. FRECUENCIA.
Para la planificación efectiva del barrido manual es necesario clasificar el casco

urbano de acuerdo a sus vías, para el municipio de Caicedonia se estableció la
frecuencia de la siguiente manera:
CLASE CARACTERISTICA DE LA VÍA FRECUENCIA

A Centro, calles comerciales 2 veces día
B Plaza de mercado 2 veces día
C Centro, vías menores 2 veces día
D Residencial bajo ingreso 3 semana
E Residencial mediano/alto ingreso 1 semana
48.1.8. RENDIMIENTO.
El rendimiento por “Escobita” depende de la topografía, la calidad de la vía, de la

densidad del tráfico peatonal y vehicular, de la calidad y ligereza de sus herramientas
y de la técnica para el barrido.
Los rendimientos estimados de barrido por “Escobita” / jornada efectiva de trabajo,

están dentro de los 2 a 2.5 Kms/día/operario, por lo que es posible asignar a cada
operario un área de 5 a 6 manzanas.
El rendimiento promedio evaluado en el municipio obedece a 1.8 Kms/día/operario, en

clase D; y de 0.75 Kms/día/operario en clase A y B. En vías clase F se podría obtener
un rendimiento de 2.6 Kms/día/operario. A partir de esta información de campo se
realizó la distribución de los nuevos 8 sectores reflejados en el plano
Horas/jornada
1. Rendimiento BM = ---------------------------------------------
ML barridos/jornada
48.1.9. DISEÑO RUTEO BARRIDO MANUAL POR JORNADA PARA EL
MUNICIPIO DE CAICEDONIA.
M1 M2 M3
M4 M5 M6
RECORRIDO EN TRANSITO
RECORRIDO EN TRANSITO
SERVICIO
MX MANZANAS ATENDIDAS POR JORNADA
I INICIO JORNADA
T TERMINO DE JORNADA
48.1.10. COBERTURA
Kms de barrido o despápele

Cob ByLi= x 100
Kms vías y áreas a barrer
= 97%
(Anexo Estudio para Barrido manual)
48.1.11. CESTAS URBANAS INSTALADAS.
Existen en el municipio de Caicedonia, doce (12) cestas urbanas, de las cuales ocho
(8) obedecen a la planificación, cuatro (4) han sido instaladas por iniciativa propia de
algunos propietarios de establecimientos públicos y campañas ambientales de
particulares, seis están ubicadas en parques públicos y seis en esquinas y postes de
alumbrado público. 173.18 kms2 posee el casco urbano lo que nos daría 0,06929206
cestas urbanas/km2.
El municipio requiere de la instalación de cestas urbanas para almacenamiento de

residuos generados por transeúntes, sin embargo con el tiempo esta estrategia de
mitigación de vertido de papeles a calles y espacios públicos, ha incentivado a la
proliferación de puntos críticos
La EPC ESP, diseño el ruteo para barrido manual, el cual inicio su implementación a
partir del segundo semestre del año 2015.
49. CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ARBOLES
49.1. CATASTRO DE ÁRBOLES UBICADOS EN VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS
URBANAS QUE DEBEN SER OBJETO DE PODA, SEGÚN RANGO DE
ALTURA.
El estudio de inventario arbóreo del municipio de Caicedonia, establece que existen

en el casco urbano del municipio, ubicados en espacios públicos, 2.072 individuos los
cuales 639 son susceptibles a poda, los que fueron clasificados de la siguiente
manera.
TABLA N°79. TIPO DE ÁRBOLES CASCO URBANO CAICEDONIA.

TIPO CANTIDAD
1 271
2 257
3 74
4 37
Total, Arboles 639
Susceptibles A Poda
Los individuos arbóreos, se encuentra ubicados en los parques públicos, zonas

verdes de esparcimiento y separadores.

Esta bajo la responsabilidad de la EPC -ESP Caicedonia, la empresa no cuenta con
equipos especializados para la realización de esta actividad, y el número de operarios
para la atención es limitado (1).
49.3. FRECUENCIA DE CORTE DE CÉSPED.
De acuerdo a la necesidad requerida; la frecuencia podría definirse como continua,
para ello se destina un operario de tarea específica, quien recibe apoyo de los
escobitas para el barrido post deshierbe mecánico (guadaña), de acuerdo al sector
donde se encuentre ubicada el área pública urbana.
En el municipio de Caicedonia existen 15 parques y zonas verdes de esparcimiento,
las cuales cuentan con 30,200 M2 de áreas blandas susceptibles a corte de césped.
49.4. FRECUENCIA DE PODA DE ÁRBOLES.

La frecuencia de poda de árboles se define de acuerdo al crecimiento y formación de
copa de los mismos, asimismo; de acuerdo a su ubicación que pueda afectar con las
líneas telefónicas, eléctricas y de televisión por cable. La poda de árboles recae sobre
la responsabilidad de la empresa prestadora del servicio público de aseo.
50. LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS.
50.1. INVENTARIO DE PUENTES PEATONALES Y ÁREAS PÚBLICAS
OBJETO DE LAVADO.
No existen puentes peatonales en jurisdicción del casco urbano del municipio de

Caicedonia, existen dentro de los 15 parques con que cuenta el municipio 25.600 M2
de áreas duras, 33.320 kilómetros de vías pavimentadas susceptibles a lavado.
La EPC –ESP, no cuenta con el equipo técnico, ni el operario requerido para el
desarrollo de esta actividad.

El lavado de las áreas públicas en el caso del municipio de Caicedonia corresponde a
los parques principales El Carmen y Gutiérrez Arango, así como de calles posterior a
su uso en festividades y eventos programados durante el año, para el lavado de las
vías y piso duro de las áreas públicas se cuenta con el apoyo del cuerpo de
Bomberos locales, y el grupo de operarios Escobitas.
50.3. ACUERDO DE LAVADO DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS.

Para la fecha de 04 de junio de 2015 en concejo de Gobierno, se realizó el acuerdo
para la realización del convenio interadministrativo para el cumplimiento operativo de
esta actividad entre la administración municipal y las empresas públicas de
Caicedonia. EPC ESP.
50.4. FRECUENCIA DE LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS.
Dos (2) veces por año. Con implementación de la actividad por demanda de servicio
en cumplimiento de ferias, fiestas, eventos y actividades culturales.
50.1. 50.5. LAVADO ÁREAS PÚBLICAS.
50.2. 50.5.1. INFRAESTRUCTURA.
Existen en el casco urbano de Caicedonia seis (6) bodegas de recepción,
almacenamiento y comercialización de materiales de reciclaje, Dos (2) de ellas se
pueden clasificar dentro de infraestructura pequeña, menores a 150 m2 y cuatro (4)
de infraestructura mediana mayor a 150 m2 y menor a 1.000 m2.
Las bodegas recepcionan mayoritariamente lo suministrado por recuperadores de
oficio. Quienes comercializan cerca de 21.2 toneladas/mes.
50.5.2. CANTIDAD DE RECUPERADORES DE OFICIO.

Los trece (13) recuperadores catalogados de oficio (realizan recuperación mínima 3
veces por semana) se encuentran asociados en la Asociación de recuperadores
ecológicos del municipio de Caicedonia RECIGRUP, cuya representante legal es la
señora Bertha Ramos.
TABLA N°80. RECUPERADORES ASOCIADOS.

Nº NOMBRE COMPLETO IDENTIFICACIÓN
1 MARCO AURELIO MONTOYA 14.640.002
2 HUGO HENRY VALENCIA 6.207.479
3 NOLBERTO MOLINA GOMEZ SIN DOCUMENTO
4 MARÍA ROSA SANCHEZ ARBOLEDA 25011542
5 LUIS ENRRIQUE VALENCIA LOPEZ 6212043
6 LUZ DARY CIFUENTES 86962382
7 JOSÉ ALFREDO ARENAS LEON 9.732.774
8 PABLIO DE JESUS OSPINA 6210755
9 JORGE IVAN PELAEZ 94398010
10 DIEGO MAURICIO PELAEZ 94386011
11 ELIANA ANDREA PELAEZ 66.961.763
12 PIEDAD ANGELINA HERNANDEZ 29.329.504
13 JOSE HERNANDO SAENZ 6211656
Ver ficha diligenciada anexa (identificación de recuperadores de oficio) según
Res. 0754 de MADT
a. Recuperadores asociados.
Recuperadores asociados 13
b. Recuperadores pertenecientes a la empresa de servicios

públicos.
Recuperadores E.P.C S.A E.S.P 0
c. Residuos aprovechados por tipo de materiales.
Residuos aprovechados (ton) mes 21.2
d. Aprovechamiento último año.
Ultimo año (ton) 254.4
e. Rechazo en bodegas.
Rechazo en bodega (ton) 0.6 año
f. Aprovechamiento RSO en plaza de mercado.
Residuos orgánicos (ton) 18.6 mes

Residuos orgánicos (ton) 223.3 año
NOTA: en el momento de la evaluación de las bodegas comercializadoras de

materiales para reciclaje, cuatro de las mismas se reusaron a brindar información,
acerca de sus actividades comerciales.
51. DISPOSICIÓN FINAL.
52.1. TIPO DE DISPOSICIÓN.
Sitio de disposición final con celda transitoria con cobertura de tierra (0.10 cms) y
compactación mecánica (buldócer), con manejo de lixiviados y control de gases.
52.2. CLASE DE SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL.

Sitio de disposición final con celda transitoria denominado el Jazmín, operado por la
EPC-ESP de Caicedonia, para lo cual cuenta con un Buldócer para realizar la
compactación y cubrimiento de los residuos, actividad diaria, los residuos son
transportados en vehículos compactadores quienes realizan el vertimiento en la
rampa de acceso del vaso colector.
Cuenta con una vía de acceso interno que comunica desde la puerta de entrada hasta
el vaso colector donde se esparcen de los residuos en capas de 0.50 cms de espesor.
El relleno se encuentra ubicado en la vía que comunica con el Corregimiento de
Barcelona (Quindío), a una distancia desde el casco urbano de Caicedonia de 2.3
Kms, la vía es totalmente pavimentada, lo que no representa riesgo para tránsito de
los vehículos recolectores. Cuenta con un área de 21.021 m2 y un perímetro de 549.1
ml. Sus linderos los definen; al sur, con la Quebrada Las Margaritas, al Norte con
Carretera vía principal, Oriente con Finca las Margaritas y al Occidente con finca Roa.
52.3. AUTORIZACIÓN AMBIENTAL DEL SITIO FINAL.
La Corporación Autónoma del Valle CVC, mediante resolución DG N°954 de

noviembre 4 de 2005, estableció los requisitos ambientales para la elaboración del
plan de Manejo Ambiental, dividido en dos (2) fases.
 Diseño y Construcción de la celda transitoria para disposición final de residuos
sólidos.
 Diseño de la clausura, cierre y restauración ambiental del sitio de disposición
final con celda transitoria.
Mediante convenio N° 030 de 2006 CRPML Y CVC, se contrató el estudio y diseño de
la celda.
a. Vida útil disponible del sitio de disposición final.

El sitio de disposición final el jazmín, tenía programado su cierre para el mes de mayo
del año 2015, de acuerdo a la aplicación de buenas prácticas ambientales de
recuperación, separación y reciclaje, la carga se redujo sustancialmente a la
inicialmente proyectada, logrando una ampliación de tiempo de su vida útil calculada
en la capacidad de carga/mes.
TABLA N°81. CALCULO VIDA ÚTIL CELDA TRANSITORIA.

DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
CARGA DE RESIDUOS TONELADA 4.001.340
SOLIDOS
PERIODO DE TIEMPO MES 8-9
(Cálculos de campo)
b. Residuos sólidos urbanos generados dispuestos.
Residuos dispuestos (ton) 333.445 mes
c. Volumen de lixiviados vertidos.

TABLA Nº82. PRODUCCIÓN DE LIXIVIADOS SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL EL

JAZMÍN.
1 5913 0.00419 24.77547 24.77547 67.878
2 11826 0.01258 148.77108 148.77108 407.592
3 17739 0.02097 371.98683 371.98683 1019.142
4 23652 0.02936 694.42272 694.42272 1902.528
5 29565 0.03775 1116.07875 1116.07875 3057.75
a. Eficiencia de tratamiento de lixiviados.

Para el manejo de los lixiviados se cuenta con un filtro hecho en piedra que los recoge
y conduce a un tanque de almacenamiento, posteriormente a través de bombeo
mecánico se inicia la recirculación hacia la superficie, generando procesos de
TABLA N°83. ESTIMACIÓN CONTAMINANTE GENERADOS POR LIXIVIADOS


SST mg/L 78.5
S.A.A.M mg/L 0.45
Cadmio mg/L ˂0.15
Cobre mg/L ˂0.20
Cromo mg/L 0.41
Hierro mg/L 6.76
Níquel mg/L ˂0.35
Plomo mg/L ˂0.50
Zinc mg/L 0.25
Fenoles mg/L 3.7
(Fuente: estudio caracterización aguas residuales ESP-2017)
a. Manejo de gases.
las áreas donde se encuentran en operación, así como las que están en reposo. La
chimenea es construida mediante método de gavión con piedra con diámetros entre
10 y 30 cms dentro de la malla tipo gallinero de 1x1 mts con eje de PVC perforado de
6”.
NO EXISTEN QUEMADORES DE METANO (CH4) GENERADO, su eliminación es
por disolución aérea.
52. RESIDUOS ESPECIALES.
Actualmente; la alcaldía municipal se encuentra apropiando recursos del sector

ambiente para realizar la identificación de los generadores de este tipo de residuos,
su caracterización física y establecer volúmenes de generación; de igual manera; la
capacitación a los mismos y establecer puntos de recolección de acuerdo al decreto
2981 de 2013, dentro del casco urbano del municipio de Caicedonia.
RESPEL. Se han identificado los diferentes generadores de residuos especiales y de

servicios especiales, entre los que se encuentran hospital local, centros médicos,
residuos la realiza la empresa Pro ambiental de la ciudad de Armenia, los días martes
de tratamiento, según lo estipulado en la resolución 082 de enero 16 de 2009.
En la actualidad existe una planta de tratamiento de aguas residuales para la
cabecera municipal y otra para 150 personas ubicada en el barrio las Carmelitas, las
cuales cuentan con lechos de secado de lodos. Una vez los lodos son extraídos y
dispuestos en los lechos de secado y posteriormente son llevados a la planta de
transformación de residuos orgánicos para ser mezclados y procesados con humus.
producidos. Se tiene estimado que de acuerdo a las actividades desarrolladas en la
ser empleados en recuperación de suelos. De igual manera, se ha iniciado la
formulación de un programa que permita la caracterización de residuos de tipo
electrónico y su posterior disposición y tratamiento.
52.1. RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN.

Tipo de sitio empleado para la disposición final o aprovechamiento de RCD.
EL Municipio no cuenta con escombrera
52.2. AUTORIZACIÓN AMBIENTAL.

En trámite.
52.3. RCD APROVECHADOS ÚLTIMO AÑO.
No existe aprovechamiento de residuos de construcción y demolición, su uso es de

relleno de terreno.
52.4. RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL DE RCD.
El generador es responsable del empaque, recolección y transporte hasta el sitio de

disposición final autorizado para tal fin, que para este caso el dueño de la obra deberá
trasladarlo a escombreras cercanas y o contar con autorización de propietarios que
tengan lotes para dispones escombros.
TABLA Nº84. CARACTERIZACIÓN RCD.

COMPONENTE CANTIDAD
LADRILLO 650
CONCRETO 710
TEJAS ETERNIC 200
ENCHAPES 25
OTROS* 15
*representados en recortes de tubería, restos de bolsas de papel para cemento,
tierra y arena.
La muestra se realizó tomando el 15 % del total de los viajes registrados en un

periodo de una semana, se realizaron 14 viajes durante la semana de caracterización.
Los vehículos utilizados para el traslado de escombros fueron; volquetas (4 m3),
camioneta 4x4 (1.5 m3), vehículo de tracción animal (0.8 m3).
TABLA Nº 85. GENERACIÓN DE ESCOMBROS MUNICIPIO DE CAICEDONIA.

COMPONENTE CANTIDAD %
LADRILLO 650 37
CONCRETO 710 45
TEJAS ETERNIC 200 12.5
ENCHAPES 25 3.5
OTROS* 15 2
TOTAL 1.600 100
Los datos se tomaron del muestreo que se realizó en el sitio donde se hace la
disposición en terreno particular, por autorización del propietario del predio.
53. GESTIÓN DE RESIDUOS EN ÁREA RURAL.

Actualmente la empresa de servicios públicos de Caicedonia, presta el servicio de
recolección y transporte en cuatro (4) centros poblados del área rural del municipio de
Caicedonia, Barragán, Aures, Monte Grande y Samaria. En el caso del Centro
poblado de Barragán, la frecuencia es semanal (día miércoles), Samaria, Monte
grande cada quince días y Aures una vez por mes, este último; presenta dificultades
en distancia y estado de la vía de acceso. Los centros poblados tiene una tarifa
diferencial, 3.800 por usuario, y aun que la falta de la cultura de pago, sumado al
trasteo de factura, no establece un equilibrio económico para la prestación del
servicio, este se continua prestando, la administración municipal, acompañada de la
CVC, las empresas públicas, han realizado programas de sensibilización y
acompañamiento a las comunidades en una labor de reducción de los volúmenes
generados a través de estrategias de reducción, recuperación, reúso y reciclaje;
asimismo como la construcción de alguna infraestructura (centros de acopio) que
permitan mayor facilidad la implementación de las técnicas trasmitidas.
En relación al número de centros poblados existentes la cobertura podría expresarse
en un 100%, en relación a la frecuencia podría establecerse de forma quincenal. Los
periodos de tiempo trascurridos entre recolecciones han ido generando algunos
problemas de proliferación de “basureros satelitales” que han afectado terrenos de
fincas aledañas, contaminando cultivos y fuentes de agua, de igual manera las vías
de comunicación. Las empresas públicas han realizado labores de limpieza
programadas con capacitaciones de sensibilización y socialización de la ley del
comparendo ambiental, logrando disminuir esta problemática.
De acuerdo al trabajo de campo realizado en los diferentes centros poblados, se
desarrolló el estudio de caracterización de los residuos sólidos en los centros
poblados (anexo a este documento).
TABLA Nº 86. DISTRIBUCIÓN DE LOS USUARIOS OBJETO DE ESTUDIO

Localidad Estrato
(Centro Poblado) 1 Bajo Bajo-Bajo TOTAL
AURES 52 52
SAMARIA 122 122
MONTE GRANDE 100 100
53.1. CENTRO POBLADO AURES.

AURES.
CASCO URBANO
RESIDUOS CENTRO
POBLADO
GENERACIÓN PER Grms/HAB/DÍA 145,5
CÁPITA
BAJO – 0
BAJO
PET Gramos 720
PAPEL CARTON Gramos 400
VIDRIO Gramos 100
53.2. CENTRO POBLADO SAMARIA.
TABLA Nº88. CARACTERIZACIÓN RESIDUOS SÓLIDOS CENTRO POBLADO

SAMARIA.
CASCO URBANO
GENERACIÓN DE KILOS/MES 1.663.4
RESIDUOS CENTRO
POBLADO
GENERACIÓN PER CÁPITA Grms/HAB/DÍA 122,8
BAJO – BAJO 0
PET Gramos 9.350
VIDRIO Gramos 2.100
53.3. CENTRO POBLADO MONTE GRANDE.
TABLA Nº89. CARACTERIZACIÓN RESIDUOS SÓLIDOS CENTRO POBLADO

MONTE GRANDE.
CASCO URBANO
RESIDUOS CENTRO
POBLADO
GENERACIÓN PER CÁPITA Grms/HAB/DÍA 133,5
BAJO – BAJO 50
PET Gramos 4.550
VIDRIO Gramos 1.850
TIERRA CENIZAS Gramos 950
53.4. CENTRO POBLADO BARRAGAN.
TABLA Nº 89. CARACTERIZACIÓN RESIDUOS SÓLIDOS CENTRO POBLADO

BARRAGÁN.
CASCO URBANO
GENERACIÓN DE KILOS/MES 6.000
RESIDUOS CENTRO
POBLADO
GENERACIÓN PER CÁPITA Grms/HAB/DÍA 571
BAJO – BAJO 50
PET Gramos 6.550
VIDRIO Gramos 1.850
53.5. CONSOLIDADO ÁREA RURAL.
53.5.1. PRODUCCIÓN PER CÁPITA.
De acuerdo al estudio de caracterización realizado en los centros poblados, la P.P.C

obedece a 89.75 gramos/habitante/día.
53.5.2. CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS.
TABLA N°90. CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS.

DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD %
ORGÁNICO GRMS 46.430 30
PLASTICO MIXTO GRMS 5.430 4
PET GRMS 14.620 9.5
PAPEL / CARTON GRMS 31.300 18
RESTOS GRMS 49.946 32
SANITARIOS
VIDRIO GRMS 2.200 2
DESCARTABLES GRMS 1.750 1.5
TIERRA/CENIZAS GRMS 3.790 3
TOTALES 155.386 100
Caracterización de los residuos en el sitio de disposición final.
53.5.3. USUARIOS DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO.
Se tiene un registro de 347 usuarios de acuerdo al servicio prestado en los cuatro

centros poblados atendidos.
53.5.4. COBERTURA DE RECOLECCIÓN.

En referencia al número de centros poblados existentes en el municipio de
Caicedonia, la cobertura del 100%, en relación al número de veredas existentes en el
municipio su cobertura obedece a 19%.
53.5.5. FRECUENCIA DE RECORRIDO.
Los recorridos establecidos para la recolección de los centros poblados obedecen a

una frecuencia semanal, en el caso de Aures, la recolección se realiza por demanda.
53.5.6. CENSO DE PUNTOS CRÍTICOS.
TABLA N°91. PUNTOS CRÍTICOS CENTROS POBLADOS.

CENTRO POBLADO UBICACIÓN DESCRIPCIÓN
AURES Kilómetro 0.5 vía a Afectación de aguas de
Institución Educativa caño y guadual.
SAMARIA Fincas aledañas al centro Afectación de cultivos de
poblado café.
BARRAGAN Parque principal. Esquinas sobre vía
Caicedonia en horarios no
establecidos.
53.5.7. COBERTURA DE BARRIDO.

No se aplica.
53.5.8. TIPO DE DISPOSICIÓN FINAL.
La disposición final se realiza en el sitio disposición final con celda transitoria el

Jazmín.
54. GESTION DE RIESGO.

Adopción del plan de contingencia y emergencia formulado en el año 2015 por la
empresa prestadora del servicio público de aseo. EPC. E.S.P.
54.1. GENERAL.
El Municipio de Caicedonia se ubica en el departamento del Valle del Cauca,
Colombia. Limita al norte y oriente con el Departamento del Quindío y el Río La Vieja,
al occidente y al sur con el municipio de Sevilla (Quebrada Sinaí y Río Pijao). Tiene
una extensión de 172,72 km2 y su relieve es predominantemente montañoso.
(Municipio de Caicedonia actualización PBOT, 2015). La temperatura promedio es de
23°C, la precipitación promedio anual, en la Estación La Camelia es de 2.080mm/año.
Las texturas del suelo más predominantes se clasifican en unidades, a saber:
Unidad Chinchiná: Procedentes de cenizas volcánicas, es una roca ígnea efusiva no
consolidada que ha sido arrojada por los volcanes en forma incandescente.
Unidad Burila o Belén: Los suelos originados son de textura flanco-limosa a
arcillosas, de superficiales a profundos, de colores claros (rojo amarillento).
Unidad Las Pavas o Cascarero: Son derivados de rocas metamórficas predominan
en las Veredas La Pava, La Leona. (Municipio de Caicedonia PBOT, 2001).
Al estar ubicado el Municipio en un terreno muy quebrado, maneja diversas
pendientes y niveles freáticos. Los principales usos del suelo son: agrupamiento
urbano, agricultura con cultivos permanentes y transitorios, ganadería, uso industrial,
recreacional y paisajístico. (Municipio de Caicedonia actualización del PBOT, 2001).
Se comunica con los municipios de Sevilla, Armenia, Barcelona, Córdoba, Génova y
Pijao mediante vías que se encuentran en estado aceptable. Las distancias a estos
centros poblados son 21, 38, 15, 15, 26 y 20 km respectivamente, además se
encuentra ubicado dentro del corredor eco-turístico del eje cafetero, siendo un
potencial por explotar para la generación de recursos en pro del desarrollo Municipal.
(Municipio de Caicedonia actualización del PBOT, 2001).
La población proyectada para el año 2015 a 2027 en el municipio de Caicedonia, está
dada de acuerdo al censo DANE del año 2005, el cual alcanza una proyección total
de 30.032 habitantes que se distribuyen en 15.168 hombres y 14.864 mujeres,
presentándose un decrecimiento población año a año, tal como se evidencia en la
siguiente tabla.
TABLA Nº92. PROYECCIÓN DE POBLACIÓN PARA EL MUNICIPIO DE

CAICEDONIA - CENSO DEL AÑO 2.005
2015 29.830 15.003 14.827 24.478 5.388
2016 29.732 14.925 14.707 24.460 5.272
2017 29.629 14.838 14.791 24.388 5.241
2018 29.526 14.764 14.791 24.312 5.212
2019 29.424 14.682 14.742 24.249 5.175
2020 29.333 14.606 14.727 24.190 5.143
2021 29.230 14.518 14.697 24.119 5.111
2022 29.127 14.430 14.667 24.052 5.075
2023 29.024 14.447 14.637 24.876 5.045
2024 28.921 14.359 14.607 23.911 5.010
2025 28.818 14.271 14.577 23.833 4.985
2026 28.715 14.183 14.547 23.770 4.945
2027 28.612 14.095 14.517 23.677 4.935
Fuente: Proyección estadística de población DANE – Base Censo 2.0053
54.2. SALUD PÚBLICA.

El número de niñas y niños menores de 1 año vacunados en el esquema regular PAI
es de 297 y el de NO vacunados es de 496. El número de personas que anualmente
mueren por malaria es de ND y las que mueren por dengue es de ND. El número de
niñas y niños vacunados en VOP (polio) es de 305, DPT (difteria, tétano y tos ferina)
es de 315, BCG (tuberculosis) es de 134, Hepatitis B es de 347 y HIB (meningitis,
3
Es de hacer mención que los estimativos de población se realizan tomando como base el censo
DANE 2.005, el cual es la última actualización de la población de los municipios colombianos y que
es el que aplica para toda clase de proyectos que requieran de los análisis de proyecciones de
población.
neumonía) es de 346 para 2009. En el año 2005 murieron ND madres por causas
ligadas al embarazo o durante el parto (según censo 2005).
54.4. EDUCACIÓN.
 El municipio de Caicedonia presenta entre otras, las siguientes características
en materia de educación:
 El número de instituciones educativas oficiales es de 2 para 2008.
 El número de instituciones educativas no oficiales es de 3 para 2008.
 El número de centros educativos oficiales es de 5 para 2008.
 El número de centros educativos no oficiales es de 0 para 2008.
 El número de estudiantes matriculados para 2009 en instituciones oficiales es
de 6.275.
 El número de estudiantes matriculados para 2009 en instituciones NO oficiales
es de 439.
 El número de niños y niñas que no asisten a un establecimiento educativo para
el año 2005 es de 236 entre los 5 y 9 años; de 320 entre los 10 y 14 años y de
1 entre los 15 y 19 años.
 En 2006 el número de personas que saben leer y escribir es de 23.942 y el
número de personas que no saben leer y escribir es de 4.453
 El municipio no se encuentra certificado en educación 2011.
 De acuerdo al Censo 2005, por razón de lejanía 264 niños no pueden acudir a
su establecimiento educativo. Esto equivale a un 5.27%
GRAFICO 7 Establecimientos Educativos Municipio de Caicedonia.

Fuente. Ficha Municipal FCM 2015
GRAFICO 8 Matrículas por Nivel Municipio de Caicedonia.
Fuente. Ficha Municipal FCM 2015.
GRAFICO 9 Analfabetismo y Matriculados Sector Oficial. Municipio de

Caicedonia.
54.5. ÍNDICE DE NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS (NBI)

En 1993 el 29.50% de la población tenía necesidades básicas insatisfechas, cifra que
disminuyo a 15.94% en el 2010. Para el censo 2005 el índice de condiciones de vida
es de un 24.866,00% y el índice de vivienda corresponde a un ND, la población con
mayores carencias se encuentra en el área rural.
GRAFICO 10 Habitantes con NBI. Municipio de Caicedonia

54.6. INFRAESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTE.
Se comunica con los municipios de Sevilla, Armenia, Barcelona, Córdoba, Génova y

Pijao mediante vías que se encuentran en estado aceptable. Las distancias a estos
centros poblados son 21, 38, 15, 15, 26 y 20 km respectivamente, además se
encuentra ubicado dentro del corredor eco turístico del eje cafetero, siendo un
potencial por explotar para la generación de recursos en pro del desarrollo Municipal.
(Municipio de Caicedonia PBOT, 2001).
54.7. SERVICIOS PÚBLICOS E INFRAESTRUCTURA.

El marco legal establece las responsabilidades asignadas a las entidades del estado y
define claramente que el responsable de los servicios es el municipio y el tutor del
sector es el Ministerio Ambiente y Desarrollo Territorial, pero participaran activamente
otras entidades, como el departamento Nacional de Planeación, Ministerio de
Hacienda, el Ministerio de Salud y de alguna manera Tangencial el Ministerio
Agricultura.
Para facilitar el entendimiento de los agentes institucionales y demás actores, se
presentan las actividades de definición de políticas, reglamentación y control
financiamiento.
54.8. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO TERRITORIAL.
 Formular políticas, planes y programas sectoriales y ambientales.

 Brindar apoyo financiero a los municipios y a las empresas prestadoras de
servicios.
 Formular normas técnicas para el diseño, la construcción, la operación y el
mantenimiento de la infraestructura de acueducto, alcantarillado y aseo.
 Reglamentos técnicos sectoriales.
54.9. DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION.
 Ejercer la secretaria del CONPES.

 Preparar el Plan Nacional de Desarrollo y el programa de inversión Pública.
 Preparar el programa de Inversión Sectorial y realizar su seguimiento, trazar
las políticas de vigilancia y control en la prestación de los servicios.
 Promover la descentralización y modernización de la gestión pública.
54.10. COMISIÓN DE REGULACIONES DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
BÁSICO. (CRA).
 Crear las condiciones normativas para asegurar la prestación eficiente de los

servicios de agua potable y saneamiento básico.
 Definir la metodología tarifaria de los servicios.
 Regular los monopolios e incentivar la competencia.
 Establecer los criterios, modelos e indicadores para evaluar la gestión y la
eficiencia de las entidades prestadoras de los servicios.
 Fijar las normas de calidad a las que deben ceñirse las empresas de servicios
públicos en la prestación del servicio.
 Determinar cuándo se establece el régimen de libertad regulada o libertad
vigilada o señalar cuando hay lugar a a libre fijación de tarifas.
 Ordenar la escisión, fusión y liquidación de empresas cuando sea necesario
para mover la competencia, aumenta la cobertura y abaratar los costos para
los usuarios.
 Resolver conflictos entre las empresas del sector, cuando no corresponda
resolver a otras autoridades.
54.11. MINISTERIO DE HACIENDA.
Preparar el programa de gasto público y realizar las transferencias de ley a los

municipios.
54.12. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCION SOCIAL.

Fijar las normas para el manejo de los residuos hospitalarios y peligrosos.
54.13. ENTIDADES PRESTADORES DE SERVICIOS PUBLICOS.
 Prestar los servicios públicos con calidad, continuidad y eficiencia.

 Cumplir con el marco regulatorio y normativo del sector.
 Reportar resultados confortables y oportunos a los entes de control.
 Ejecutar eficazmente los planes de expansión del servicio.
54.14. AUTORIDADES AMBIENTALES REGIONALES.
 Ejecutar la política ambiental en el nivel regional y velar por su cumplimiento.

 Ordenar los recursos hídricos y las tasas de uso y contaminación.
 Otorgar licencias ambientales, permisos de captación y vertimientos de aguas.
54.15. GOBERNACIONES.
Brindar apoyo financiero, técnico y Administrativo a las empresas de servicios

públicos que operen en su territorio o a los municipios que hayan asumido la
prestación directa.
Proponer mecanismos de coordinación de las entidades prestadoras de los servicios
en su jurisdicción.
54.16. FINANCIACIÓN DE TARIFAS.
La financiación del sector se basa en primera instancia en la generación interna de las

empresas, es decir por tarifas, luego con los aportes de los recursos de transferencia
de la Nación provenientes de la ley 715 de 2001, la cual establece que un 4.1% del
total de la participación de los ingresos corrientes de la Nación serán asignados por
los municipios para invertir en el sector de agua potable y saneamiento. En relación
con las tarifas, el nuevo modelo estableció un equilibrio entre los recursos de los
aportantes y los recursos a subsidiar así:
 Contribuciones para los estratos 5 y 6 y para los sectores industrial y comercial:
20% de los costos de referencia.
 Subsidios para los estratos 1,2 y 3 de la siguiente manera. E1-50%, E2-40%,
E3 15% y E4 tiene tarifa plena que refleja los costos de prestación de servicios.
54.17. ACUEDUCTO.
Este servicio es prestado por la Empresa ACUAVALLE, que se encarga de potabilizar,
almacenar y distribuir el agua para consumo en el casco urbano del municipio, es
importante resaltar que el agua suministrada por esta Empresa, cumple con las
exigencias desde el punto de vista organoléptico, fisicoquímico y microbiológico,
siendo apta para el consumo humano.
Cuenta con una planta de tratamiento tipo convencional, con capacidad instalada de
150 l/seg para un total de 6.100 aproximadamente y abastece toda la cabecera
municipal., su fuente de captación principal es el Río Pijao, el cual antes de la
bocatoma recibe las aguas residuales de un considerable número de fincas cafeteras,
que le ocasionan problemas tanto microbiológicos como de mieles. Según el
promedio histórico de caudales, la planta cuenta con un aprovechamiento cercano al
90% del agua captada y una operatividad del 50% de su capacidad instalada.
Los desechos generados por el sistema de potabilización del municipio, son
principalmente lodos, producto de la remoción de material sólido del agua potabilizada
y del mantenimiento del sistema siendo descargados directamente a la Quebrada La
Camelia sin ningún tipo de tratamiento; es recomendable que la empresa encargada
de la potabilización del agua, realice un tratamiento a estos efluentes antes de
verterlos al cuerpo de agua o darles una disposición final adecuada con el fin de
disminuir los impactos ambientales sobre el mismo. En los sistemas de
abastecimiento de agua de la zona rural se presentan grandes debilidades frente a la
calidad del agua de consumo, evidenciándose unos índices de riesgo considerables
que afectan la calidad de vida de la comunidad. Son pocos los sistemas de abasto de
la zona rural que cuentan con procesos de desinfección del agua, que permitan
disminuir el riesgo en el agua de consumo.
54.18. ALCANTARILLADO.
El sistema de alcantarillado en el Municipio de Caicedonia, tiene una cobertura
efectiva del 98,5% en la zona urbana, el cual se utiliza como medio de evacuación de
excretas y aguas residuales provenientes de lavamanos, cocinas, lavaderos e
inodoros; mientras que el 2% restante corresponden a usuarios que en la actualidad
no cuentan con el servicio de alcantarillado debido a que las viviendas se encuentran
desocupadas o inhabitadas, razón por la cual no se tienen en cuenta dentro del 98,5%
efectivo que cuentan con conexión domiciliaria al servicio. Un porcentaje de viviendas
no cuenta con conexión al sistema de alcantarillado por lo que sus habitantes
presentan soluciones en sitio, arrojando sus aguas residuales a campo abierto o en
un río o quebrada, logrando soluciones provisionales que más que satisfacción
personal, les permite alejar de sus viviendas las excretas y aguas residuales. Las
viviendas que no cuentan con el servicio de alcantarillado se ubican principalmente en
los sectores de Zúñiga y algunos casos puntuales en el sector de La Camelia.
El servicio de alcantarillado es prestado en el casco urbano del Municipio por las
Empresas Públicas de Caicedonia (EPC) ESP, siendo de tipo combinado, el cual es
drenado por siete (7) colectores principales que realizan sus descargas en las
quebradas La camelia y Zúñiga. La red de alcantarillado se construyó en tubería de
concreto con diámetros de 8¨, 10¨, 12¨ y los colectores principales también en tubería
de concreto en diámetros de 15¨, 18¨, 24¨; algunos tramos cortos son de sección
rectangular hasta de 1.0 * 1.50 m.
Para finales de la vigencia 2011 entró en funcionamiento la Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales de la cabecera municipal, en la cual se está tratando actualmente
cerca del 50% de las aguas residuales generadas en el municipio, quedando
pendiente la conexión de los colectores de aguas residuales que realizan sus
descargas sobre la Quebrada Zúñiga.
 Para el año 2009 la cobertura en el acueducto es de 94.32% en su zona rural
es de 73.42% y en su zona urbana es de 99.03%.
 Para el año 2009 la cobertura en alcantarillado es de 94.26% en su zona rural
es de 72.26% y en su zona urbana es de 99.22%.
 Para el año 2009 el municipio no se encuentra certificado en el uso de los
recursos del sistema general de participaciones para el sector agua potable y
saneamiento básico.
GRAFICO 11 Cobertura de Servicios Públicos Municipio de Caicedonia.
54.19. ENERGÍA ELÉCTRICA.
La cobertura del servicio de energía eléctrica en la municipalidad es del 99.27% para

la cabecera municipal, centro poblado del 96.67% y rural del 96.52%. El servicio es
prestado por la Empresa de Energía del Pacífico EPSA. S.A E.S.P.
GRAFICO 12 Cobertura de Energía Eléctrica Municipio de Caicedonia.
Fuente. Ficha Municipal FCM
54.20. ASEO.
El servicio de aseo en el Municipio de Caicedonia, es prestado por las Empresas

Publicas de Caicedonia, que fueron creadas mediante el Acuerdo 036 del 29 de
noviembre de 1997 para la Prestación de los servicios públicos de aseo y
alcantarillado en la cabecera municipal. De la misma manera presta el servicio de
recolección de los residuos sólidos en los centros poblados de Samaria y Barragán.
El Municipio de Caicedonia actualmente genera un total de 385.981 Tn/mes de
residuos sólidos aproximadamente, alcanzándose una recuperación de residuos
aprovechables de 28.590 ton/mes. El sitio de disposición final de los residuos sólidos
es un botadero con cubrimiento conocido como “El Jazmín” en donde se realizan a
diario las labores de compactación y cubrimiento de los residuos, sin embargo, se
proyecta la ampliación del vaso de disposición final de residuos sólidos para
garantizar un adecuado manejo de las basuras en su proceso de enterramiento.
(Ajustes PGIRS, 2012).
En la cabecera municipal hay aproximadamente 6.804 usuarios del servicio de aseo,
de los cuales el 2.9 % pertenecen al estrato 1, el 42,1% al estrato 2, el 37,5 % al
estrato 3, el 5 % al estrato 4, el 0,5 % al estrato 5; el 6,7 % pertenecen a usuarios
comerciales e institucionales y 438 usuarios se clasifican como bajo-bajo, ubicados en
los centros poblados atendidos. (Empresas Públicas de Caicedonia, 2017).
TABLA Nº92. USUARIOS DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO.

348 196 2.759 2.590 409 18 47 437 6.804
Caicedonia
5 2.9 42.1 37.5 5 0.5 1 6 100%
122 17 155 52
54.21. SOCIOECONÓMICO.
Actualmente, la participación comunitaria en los procesos de manejo integral de
residuos se está fortaleciendo, a través de la capacitación de los actores involucrados,
como recuperadores asociados en RECIGRUP–con apoyo de la Universidad del
Valle, la CVC y la convocatoria para ser parte integral del grupo coordinador de la
evaluación y actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos PGIRS,
según los requerimientos de la Res. 0754 de 2014.
La Tabla siguiente muestra los resultados de capacidad y disponibilidad a pagar por el

servicio de aseo.
TABLA Nº93. CAPACIDAD Y DISPONIBILIDAD A PAGAR POR EL SERVICIO DE

ASEO.
Usuario CAP ($) DAP ($) DAP / CAP (%)
Estrato 1 4.000 3.000 75.0
Estrato 2 6000 4.500 75.0
Estrato 3 7.000 5.000 71.4
Estrato 4 8.000 >= 6.000 75.0
Estrato 5 12.000 >7.000 58.3
Comercial 20.000
15.000 75.0
GP
Comercial PP 15.000 <15.000 100
Institucional 15.000 12.000 80.0
Fuente: Encuestas Empresas Públicas de Caicedonia, 2015.
Los datos anteriores se obtienen de la evaluación aleatoria realizada con los usuarios
del servicio de aseo en el casco urbano del municipio y para cada uno de los estratos
socioeconómicos en que se clasifican los generadores de residuos sólidos, con
quienes se realizó un total de cien (100) encuestas para determinar los valores de
capacidad y disponibilidad de pago que se presentan en la cabecera municipal.
Es de hacer mención que para los usuarios comerciales no se cuenta con
estratificación del servicio, su diferenciación se desarrolla por la generación de
residuos sólidos, lo que permite clasificarlos como pequeños productores y grandes
productores de residuos sólidos4. Los usuarios del servicio de aseo manifiestan tener
dificultades en cuanto a la disponibilidad de pago, principalmente por la falta de
empleos estables y por no contar con los recursos suficientes para el pago del
servicio de aseo, aunque se preste de manera eficiente y continua. Los resultados del
CAP y DAP se encuentran descritos en la tabla Nº 42.
En el municipio se tienen identificados seis grandes centros de acopio de materiales
aprovechables de propiedad de particulares, quienes le compran el material reciclable
a los recuperadores locales, los cuales ya se encuentran agremiados; el producto
comprado es comercializado en las ciudades de Armenia, Pereira, Cali, Manizales y
otras zonas. Es de hacer mención que, para mejorar los ingresos del grupo de
recuperadores de la vía pública, se debe brindar una asistencia y acompañamiento
técnico por parte de la administración municipal para que se pueda contar con una
adecuada clasificación de los materiales recuperados, disponibilidad de espacios para
el almacenamiento de herramientas y material, acompañamiento para la venta de los
elementos reciclados.
4
Los grandes productores a los que se refiere el Decreto 2981 de 2013, serán clasificados en dos
categorías. La primera categoría será para aquellos suscriptores no residenciales
que generan y presentan, para la recolección, residuos en un volumen superior o igual a un metro
cúbico (1 m3/mes) y menor a seis metros cúbicos mensuales (6 m 3/mes), o entre cero comas
veinticinco toneladas métricas por mes (0,25 Toneladas/mes) y una y media toneladas métricas por
mes (1,5 Toneladas/mes). La segunda categoría corresponderá a aquellos suscriptores no
residenciales que produzcan seis metros cúbicos mensuales (6 m 3/mes) o más, o con un peso igual o
superior a una y media toneladas métricas por mes (1,5 toneladas/mes).
Toneladas/mes).
La cantidad total de material aprovechado por los recuperadores de la vía pública,
asciende a un total de 21,310 t/mes5. En relación con el material orgánico, éste
presenta dificultades para comercializar porque no se hace separación en la fuente y
la cantidad recuperada es poca, en relación a la cantidad generada, aunque la EPC
continua en su estrategia de ampliar el área sensibilizada y de recuperación, para ello
ha generado una estrategia con estudiantes del SENA que realizan una
sensibilización constante a la comunidad; algunos productores agrícolas han
manifestado su interés por utilizar material como compost y lombricompuesto, como
recuperadores de suelos, pero no se pueden comercializar por no contarse con el
certificado expedido por el ICA. Actualmente el lombricompuesto producido en el sitio
de disposición final de residuos sólidos, que asciende a 18.2 ton/mes
aproximadamente en material crudo a procesar, queda finalmente convertido en 7.3
ton/mes de humus de lombriz procesado, el cual es utilizado para recuperar las zonas
verdes y parques del Municipio. (Ver generación de residuos del anexo).
En la cabecera municipal hay 13 recuperadores agremiados en la asociación de
recuperadores ambientales del municipio de Caicedonia – RECIGRUP -, que en la
actualidad pueden facilitar todas las actividades que se proyecten para la optimización
de los procesos de aprovechamiento y recuperación de residuos sólidos,
propendiendo por el mejoramiento de la calidad de vida de la organización.
RECIGRUP enmarca su operación básicamente en la recuperación de materiales con
potencial de recuperación y agrupa los recuperadores formales, quienes muestran
gran interés en desarrollar actividades de manejo de los residuos sólidos con las
herramientas y condiciones mínimas de seguridad en la realización de las tareas de
recuperación del material aprovechable. Es de hacer mención que en la actualidad las
Empresas Públicas de Caicedonia viene adelantado actividades con la organización
de recicladores, tendiente a su organización y la dignificación de su trabajo. La CVC
ha realizado capacitaciones y dotación a los recuperadores, los que les ha permitido
5
Información suministrada por los recuperadores locales. Aunque es de hacer mención que el valor
de la cantidad de residuos sólidos recuperadas es muy fluctuante en los diversos periodos del año,
pero para efectos de consolidar la información del PGIRS, se toma como base el valor que arrojó la
proyección de generación de residuos en el período comprendido entre el 18 y el 23 de junio de
2.012. ver anexo 2.
ganar espacios de reconocimiento y respeto ante la comunidad, que con el tiempo
han ido reconociendo su labor, lo que se evidencia su participación en el proceso.
En el Municipio existe un comité de desarrollo y control social el cual está conformado
y operando con normalidad. Un representante de este comité hace parte de la junta
directiva de las Empresas Públicas y asiste a las reuniones con voz y voto.
55. TÉCNICO - OPERATIVO
Al realizar la evaluación; se encontró que el servicio de aseo en el Municipio de

Caicedonia, es prestado de una manera eficiente y oportuna por las Empresas
Públicas de Caicedonia, desde el Primero de Enero de 1999, contando con 2
vehículos recolectores tipo compactador, de 4 y 7 toneladas, se tiene un vertedero
controlado (Celda transitoria con cobertura), el cual cuenta con una vida útil del vaso
de disposición de residuos sólidos de ocho meses aproximadamente, sujeta a los
procesos de separación a la fuente.
TABLA N° 94. RELACIÓN DE LA CAPACIDAD ACTUAL DEL SITIO DE

DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MUNICIPIO DE CAICEDONIA.
Parámetro Valor
Proyección de lote para sitio de disposición final
1.450
(m2)
Proyección Volumen total disponible (m3) 12.427
3
Proyección de Volumen de cobertura (30%) (m ) 3.728
Proyección de Volumen disponible para lleno 8.699
Generación de residuos sólidos Ton/mes 0
3
Densidad en la celda Ton/m 1,00
Proyección de Volumen de residuos sólidos
362,04
(m3/mes)
Vida útil de sitio de disposición final (meses) 8
Vida útil de sitio de disposición final (años) 0.8
56. GENERACIÓN
La producción de residuos sólidos en el Municipio de Caicedonia, durante el año
2017, se ha cuantificado en 306.826.24 Ton/mes, de los cuales dispone finalmente
245.825.20 ton/mes, teniendo en cuenta que se realiza la recuperación de
aproximadamente 40 ton/mes de residuos sólidos orgánicos y 21,31 Ton/mes de
residuos sólidos inorgánicos. La producción per cápita es de 0,400 kg/hab/día 6.
(Empresas Públicas de Caicedonia, 2017).
Según la evaluación, las principales falencias que se tienen en la prestación del
servicio de aseo, son los residuos especiales, prestación del servicio en el sector rural
disperso y la adquisición y adecuación de los sitios donde se deben ubicar el nuevo
relleno sanitario Municipal o regional y la escombrera. Es de hacer mención que en la
actualidad se cuenta con un sitio con una buena potencialidad para ser empleado
para la ubicación de la Planta de Manejo Integral de Residuos Sólidos - PMIRS y la
escombrera municipal, se está a la espera de que la Autoridad Ambiental emita un
concepto de favorabilidad del sitio para adelantar los tramites de compra del predio.
Los recuperadores del Municipio, cuentan con una organización que les permite
interactuar y recibir apoyo de las entidades públicas del municipio, lo que ha mejorado
las condiciones de recuperación de residuos y el manejo de los mismos, mejorando
los ingresos por la venta de los materiales recuperados.
Las debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas de la gestión integral de los

residuos sólidos en el Municipio de Caicedonia, se han identificado a partir de la
evaluación realizada por el equipo técnico encargado de la elaboración de la
actualización del PGIRS. El total de las situaciones identificadas, se clasifican y se
reportan en la ficha de línea base de la metodología aplicada. Para esta clasificación
se considera como objeto de trabajo el manejo integral de los residuos sólidos en el
Municipio y como actor y planificador del mismo.
6
Se obtiene a partir del pesaje de los vehículos recolectores efectuada en el período
comprendido entre el 18 y el 23 de junio de 2.012. ver anexo 2.
56.1. COMPOSICIÓN.
TABLA N 95. CARACTERIZACIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
PRODUCIDOS7.
(GRAMOS)
CARTÓN 38.35 5.06
PET 14.47 1.91
ACEITE
BOLSAS 43.45 5.73
AMBAR 0.16 0,02 2.18
VERDE 0.00 0,00
ALUMINIOS 2.15 0,28 0,93
OTRAS 1.34 0,18
OTROS 597 0,06
TRAPOS/ROPA 9.38 1.24 1.24
MADERA 2.69 0.36 0.36
OTROS 14.90 1.97 1.97
ICOPOR 3.95 0.52 0.52
7
Este cálculo se obtuvo mediante el Método de Cuarteo para caracterizar residuos sólidos. El proceso
inicia con el ruteo de residuos para el día de la caracterización, se separa el material. En el relleno
sanitario se hace el descargue del material, se mezcla y homogeniza.
Seguidamente se hace un círculo de cuatro metros de diámetro aproximadamente, se divide el

espacio en cuatro partes, se escoge una y se hace la selección del material; se pesa cada material
para determinar las características de los residuos sólidos generados por la comunidad.
TETRAPACK 1.07 0.14 0.14
INERTES 6.30 0.83 0.83
OTROS 5.24 0.69 0.69
PANAL DE 3.99 0.53 0.53
HUEVOS
TOTALES 757.92 100 100
Fuente: (Empresas Públicas de Caicedonia, caracterización de RSD 2016).
Como se puede observar en la tabla anterior, el mayor porcentaje de residuos es el
orgánico - 60,05%-, seguido de material plástico, lo cual nos permite concluir que se
deben implementar campañas de sensibilización y capacitación a los usuarios para la
separación en la fuente y de parte de la Empresa prestadora del servicio, fortalecer el
proceso de recolección selectiva de los residuos, evitando que los residuos con
potencialidad de recuperación, se contaminen y poder así tener productos terminados
(lombricompuesto), de óptima calidad para su comercialización con los agricultores de
la zona.
56.2. SEPARACIÓN Y ACTIVIDADES DE REUSO AL INTERIOR DE LA
VIVIENDA.
De acuerdo a los diferentes recorridos efectuados al momento de desarrollar la ruta
domiciliaria de aseo en el municipio, se ha podido evidenciar que la población realiza
algunas separaciones de materiales con potencialidad de recuperación,
principalmente cartón, papel y metales, que en muchos de los casos es presentada en
la vía pública de manera separada de los desechos a disponer en Sitio de disposición
final, situación que facilita el trabajo de los recuperadores de la vía pública.
56.3. ALMACENAMIENTO.
De la misma manera, se evidencia que la mayoría de las personas hacen el
almacenamiento de los residuos domiciliarios en canecas plásticas dotadas de su
respectiva bolsa, para facilitar las labores de entrega a la ruta domiciliaria de aseo. Se
puede evidenciar de la misma manera, que existen aún usuarios que hacen el
almacenamiento de los residuos domiciliarios en estopas.
56.4. PRESENTACIÓN.
La mayor parte de los usuarios del servicio de aseo en el municipio hacen la
presentación de los residuos domiciliarios, al momento que pasa el vehículo
recolector frente a la vivienda, aunque existen zonas donde la presentación de los
residuos sólidos se realiza horas antes de la llegada de la ruta de residuos debido a
las dificultades que se presenta para el ingreso de los vehículos por vías estrechas o
zonas peatonales.
56.5. RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE.
El servicio se presta en la cabecera municipal alcanzando una cobertura del 100%; en

la zona rural se presta a los centros poblados de Samaria, Barragán, Aures y Monte
Grande con una cobertura total respecto del sector rural del 14%.
El tipo de recolección para la zona urbana y los dos centros poblados rurales, es
combinada, en donde se recoge todos los residuos generados sin ningún tipo de
separación para lo cual se cuenta con 2 vehículos compactadores para el transporte
de los residuos, con capacidades de 4 y 7 toneladas respectivamente. Igualmente se
cuenta con una volqueta con capacidad de 6 m3, que es utilizada en el servicio de
recolección y transporte de los residuos sólidos cuando alguno de los compactadores
se encuentra en reparación o mantenimiento.
La cuadrilla para la recolección en los vehículos compactadores está conformada por
3 personas para el primer vehículo y 3 personas para el segundo, incluyendo el
conductor. Cuando se utilizan las volquetas se debe incrementar la cuadrilla a 5
personas. La frecuencia de recolección es de 2 veces por semana en el sector
residencial, en el sector comercial es de 5 veces por semana y en el sector rural
atendido, la frecuencia es de dos veces al mes.
En promedio, se realizan en el mes 88 viajes al sitio de disposición final. Los tiempos
productivos semanales son de aproximadamente 24H: 49m: 19s, mientras que los
improductivos son de 5H: 46m: 02s. Las estadísticas promedio de los tiempos de viaje
para la recolección de los residuos sólidos domiciliarios se ilustran detalladamente en
el estudio para el macro y micro ruteo (anexo).
56.6. BARRIDO Y LIMPIEZA.

El servicio se presta al 98 % de las vías que demandan el servicio, esto equivale
aproximadamente a 480 km/mes. Se realiza con 8 operarios, que laboran ocho horas
diarias de lunes a sábado en el sector residencial, en el sector comercial y el parque
principal (Parque del Carmen) se presta el servicio con la misma intensidad horaria de
lunes a Domingo, el producto del barrido es depositado temporalmente en las cajas
estacionarias ubicadas en las instalaciones de las Empresas Públicas de Caicedonia,
siendo recogidas de lunes a sábado por les vehículos recolectores. Además, en los
diferentes recorridos de los vehículos recolectores por los diferentes sitios recogen las
canecas que posee cada uno de los escobitas.
El personal dedicado a las labores de barrido y limpieza, cuenta con las herramientas
necesarias para el desarrollo de sus actividades (escobas, cepillo, carro recolector,
recogedor, guantes de caucho y carnaza, tapabocas, gorra, peinilla y cinturón).
56.7. APROVECHAMIENTO.
Se realiza el aprovechamiento de los residuos sólidos inorgánicos en las rutas
domiciliarias de aseo por parte de recuperadores agremiados, los cuales alcanzan
aprovechamientos de materiales reciclables de aproximadamente 21,31 Ton/mes, con
una recuperación de 6% de residuos reciclables del total de residuos generados en el
municipio de Caicedonia, que se representa en el aprovechamiento de materiales
reciclables que realizan los recuperadores agremiados.
Se realiza el aprovechamiento de un bajo porcentaje de los residuos orgánicos a
través de una ruta orgánica implementada para los mayores generadores de esta
clase de residuos, que alcanza una recuperación equivalente al 5% del total de
residuos generados en el municipio y equivalente a un 8.4% del total de los residuos
orgánicos generados en el municipio y cuyo producto final no cuenta con certificación
del ICA y es empleado solamente para la recuperación de parques y zonas verdes del
municipio.
La tecnología para el aprovechamiento de los orgánicos es el lombricompostaje; se
cuenta con 6 módulos de 2m*2m utilizados para maduración del material, cubiertos
con techo en zinc; de allí se lleva a los módulos de lombricultura en los cuales se
utiliza lombriz roja californiana. Existen 10 módulos dobles para transformación a
partir de la lombriz roja; están construidos en guadua con revestimiento interno en
plástico, cubiertos con sarán, con unas dimensiones de 12 metros de largo * 1 metros
de ancho y 0.5 metros de alto, lo que da un volumen de pila de 6 m3; es decir una
capacidad para albergar aproximadamente 5 toneladas por módulo de material
orgánico a procesar. La capacidad total instalada en el sitio es de aproximadamente
50 toneladas mensuales, si el proceso de manejo de los residuos orgánicos se lleva a
cabo de manera eficiente.
Se estima que en el Municipio existe una demanda considerable de material orgánico,
si se tiene en cuenta la vocación agrícola del Municipio; siendo un mercado que está
a disposición para ser explotado, sin embargo, no se ha realizado una consulta sobre
este asunto a compradores potenciales.
56.8. DISPOSICIÓN FINAL.
La disposición final se realiza de manera mecanizada desde 1995, en el sitio de

disposición final con celda transitoria “El Jazmín”, ubicado a 2,3 km de la cabecera
municipal. Para esta actividad se cuenta con un buldócer marca Caterpillar, modelo
D4E. Se disponen mensualmente 322,525 ton/mes de residuos sólidos. En el sitio hay
1 funcionario quien opera el buldócer realizando las actividades operativas de
compactación y cubrimiento de los residuos no recuperados. Haciendo una
ampliación del vaso de disposición final de los residuos sólidos, se puede proyectar
una vida útil del sitio, no menor a 24 meses, a partir del mes de enero de 2013.
Se tiene proyectada la compra de un sitio para la implementación de la Planta de
Manejo Integral de Residuos Sólidos domiciliarios - PMIRS, el cual se ubica en la vía
que, del casco urbano municipal, comunica con la vereda La Rivera y específicamente
el predio denominado Ladrillera La Rivera.
56.9. RESIDUOS ESPECIALES Y DE MANEJO ESPECIAL.
Se han identificado los diferentes generadores de residuos especiales y de servicios

especiales, entre los que se encuentran hospital local, centros médicos,
residuos la realiza la empresa Pro-ambiental de la ciudad de Armenia, los días martes
En la actualidad el Municipio no cuenta con un sitio de propiedad para disponer los
escombros; éstos se depositan en un lote privado, que fue autorizado por su dueño
para que la Administración municipal lo utilizara para tal fin; dicho sitio no reúne los
requerimientos básicos para su utilización. Una de las tareas que se proyecta el
municipio es emplear parte del predio de la Ladrillera La Rivera, como escombrera
municipal.
Es de hacer mención que para el manejo de escombros, en la actualidad se ha
fortalecido las técnicas de recuperación de esta clase de materiales a través de
plantas de tratamiento de residuos de la construcción y demolición, cuyo principio
básico es la separación y liberación de elementos que componen el todo – uno y su
agrupación en forma homogénea, con vistas a su reutilización, reciclaje, valorización o
disposición final en forma controlada.
de tratamiento, según lo estipulado en la resolución 082 de enero 16 de 2009.
En la actualidad existe una planta de tratamiento de aguas residuales para la
cabecera municipal y otra para 150 personas ubicada en el barrio las Carmelitas, las
cuales cuentan con lechos de secado de lodos. Una vez los lodos son extraídos y
dispuestos en los lechos de secado y posteriormente son llevados a la planta de
transformación de residuos orgánicos para ser mezclados y procesados con humus.
producidos. Se tiene estimado que de acuerdo a las actividades desarrolladas en la
ser empleados en recuperación de suelos.
56.10. SECTOR RURAL.
Solamente se cuenta con el servicio de aseo rural en los centros poblados de

Barragán, Samaria, Aures y Monte grande, con una producción de residuos
aproximada de 1 ton/mes en cada uno de los centros poblados, alcanzando un
porcentaje de cubrimiento de solo el 7% del sector rural. No se cuenta con la
prestación de servicios para ningún tipo de residuo especial. El inadecuado manejo y
disposición de los plásticos que se utilizan como protectores del banano y del plátano
y la incineración o quema de residuos en las zonas dispersas son los mayores
problemas dentro de la generación de residuos en el sector rural. Es de hacer
mención que para el manejo de los residuos de agroquímicos, se cuenta con la
empresa Campo Limpio, la cual se encarga de hacer la gestión de los envases y
empaques con una periodicidad semestral.
56.11. AMBIENTAL.
Las fuentes de agua afectadas con las actividades de disposición final son la
Quebrada las Margaritas por su cercanía con el botadero y la Quebrada Zúñiga por
ser la receptora de la anterior.
En diciembre de 2.011 las Empresas Públicas de Caicedonia EPC ESP contrataron
un estudio en el cual se evaluó el grado de afectación de la Quebrada Las Margaritas,
presentándose los siguientes resultados.
TABLA Nº 96. CARACTERIZACIÓN DE LA QUEBRADA LAS MARGARITAS

Antes de la Después de
Parámetro Unidades celda la celda
transitoria transitoria
pH Unidades 5,9 6,79
Antes de la Después de
Parámetro Unidades celda la celda
transitoria transitoria
Temperatura °C 22,1 21,8
Oxígeno Disuelto mg/L O2 4,8 6,69
Conductividad μS/cm 76,8 147,5
Turbiedad NTU 14,1 15,3
Cloruros mg/L Cl- 4,02 11,96
Hierro Total mg/L Fe 1,95 2,6
mg/L
Dureza Total 34,03 55,32
CaCO3
Sulfatos mg/L SO4= 4,85 4,27
Caudal L/seg 7,1 7,3
DQO mg/L O2 < 22,7 < 22,7
DBO5 mg/L O2 < 3,2 8,25
Sólidos Totales mg/L 119 156
Sólidos Suspendidos mg/L 57 63
Coliformes Totales NMP/100mL 17*10E5 9*105
Coliformes Totales NMP/100mL 9*10E5 4*105
Fuente: Corporación Futuro Visible, diciembre 2011
De acuerdo al estudio realizado, se concluye que la Quebrada Las Margaritas no

presenta afectación significativa en los parámetros analizados y en las condiciones
bajo las cuales se llevó a cabo el muestreo, debida a la operación del sitio de
disposición final de los residuos sólidos de Caicedonia. No se observa que haya un
aumento significativo en el caudal. Parámetros como pH, temperatura, turbiedad,
sulfatos, DQO, DBO5, no se ven alterados aguas abajo, por lo que se puede concluir
que no hay vertimiento de lixiviados sobre la Quebrada. Por otro lado, el aumento en
la conductividad, en los cloruros, en los sólidos disueltos y totales se puede atribuir a
aguas lluvias o de escorrentía ya que estos cuatro parámetros están estrechamente
relacionados, por lo cual no representa una contaminación por parte del sitio de
disposición de residuos. Se realizó la caracterización de los lixiviados producidos en
el sitio de disposición final, presentado los siguientes resultados.
56.12. VOLUMEN DE LIXIVIADOS VERTIDOS.

TABLA N°97. PRODUCCIÓN DE LIXIVIADOS SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL EL

JAZMÍN.
1 5913 0.00419 24.77547 24.77547 67.878
2 11826 0.01258 148.77108 148.77108 407.592
3 17739 0.02097 371.98683 371.98683 1019.142
4 23652 0.02936 694.42272 694.42272 1902.528
5 29565 0.03775 1116.07875 1116.07875 3057.75
56.12. EFICIENCIA DE TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS.

Para el manejo de los lixiviados se cuenta con un filtro hecho en piedra que los recoge
y conduce a un tanque de almacenamiento, posteriormente a través de bombeo
mecánico se inicia la recirculación hacia la superficie, generando procesos de
TABLA N°98 ESTIMACIÓN CONTAMINANTE GENERADOS POR LIXIVIADOS

SST mg/L 78.5
S.A.A.M mg/L 0.45
Cadmio mg/L ˂0.15
Cobre mg/L ˂0.20
Cromo mg/L 0.41
Hierro mg/L 6.76
Níquel mg/L ˂0.35
Plomo mg/L ˂0.50
Zinc mg/L 0.25
Fenoles mg/L 3.7
56.13. MANEJO DE GASES.

las áreas donde se encuentran en operación, así como las que están en reposo.
La chimenea es construida mediante método de gavión con piedra con diámetros
entre 10 y 30 cms dentro de la malla tipo gallinero de 1x1 mts con eje de PVC
perforado de 6”. NO EXISTEN QUEMADORES DE METANO (CH4) GENERADO, su
eliminación es por disolución aérea.
57. NUEVO PROYECTO DE RELLENO SANITARIO.
Debido al cierre inminente y clausura del sitio de disposición final “El Jazmín”
programado por la empresa de servicio público de aseo, EPC ESP SA y exigido por la
corporación autónoma del Valle CVC, la alcaldía municipal en conjunto con ESP han
iniciado el proyecto de Relleno sanitario Nuevo ubicado en la vereda la Rivera con un
área de 15.88 hectáreas del predio la pradera con recursos del municipio, la empresa
de servicios públicos y la gestión del departamento y la CVC y cuyo objeto se basa en
realizar los estudios, diseños, construcción, montaje, operación, mantenimiento,
cierre, clausura y pos clausura de las instalaciones de un sistema de tratamiento y
disposición final de residuos sólidos en el municipio de Caicedonia, Valle del cauca.
Hasta la fecha, se ha realizado la socialización ante la corporación autónoma CVC, la
cual recomendó ajustes al componente ambiental. Esta primera fase, se requiere para
la adquisición del terreno seleccionado. Requisito indispensable para la gestión con la
estrategia de cofinanciación ante las entidades nacionales.
58. INSTITUCIONAL.
58.1. RESPONSABILIDADES DEL MUNICIPIO EN EL MANEJO DE LOS
RESIDUOS SÓLIDOS.
La responsabilidad en la prestación del servicio de aseo en el Municipio está a cargo
de las Empresas Públicas de Caicedonia E.P.C - E.S.P, la cual tiene a cargo todo el
proceso de recolección, transporte, barrido y disposición final de los residuos sólidos
municipales.
Se cuenta con un plan de contingencia ajustado a los lineamientos establecidos para
el manejo de los residuos sólidos en situaciones de emergencia y donde se proyectan
los indicadores de evaluación, que garantizan la implementación del mismo.
58.2. ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO DE ASEO.
El servicio es prestado por las Empresas Públicas de Caicedonia, la cual es una

entidad industrial y comercial del Estado. La prestación del servicio de aseo se hace
con 37 trabajadores, de los cuales 7 son administrativos y 30 son operativos con una
jornada laboral de 8 horas diarias de lunes a viernes y 4 horas el día sábado, con
todas las prestaciones legales. La Empresa prestadora del servicio de aseo, cuenta
con manuales de funciones y procedimientos y plan de manejo de riesgos
actualizados de acuerdo a la ley de competencias laborales.
Se tiene dependencia del catastro de Acuavalle para la facturación y el recaudo del
servicio de aseo y se presentan debilidades para el control de los pagos efectuados
por los usuarios del servicio.
De acuerdo a lo estipulado en la Resolución 1390 de 2003, según la cual todos los
Municipios con botaderos a cielo abierto deberán construir o adecuar una celda
transitoria para la disposición final o realizar un plan cierre del sitio, la Empresa
desarrolló la construcción de la celda provisional con la ayuda de la administración
municipal y en la actualidad se contempla la ampliación del vaso de disposición final
de residuos, garantizando la prestación del servicio de aseo en el municipio de
Caicedonia.
Los principales activos con los que cuenta la empresa son: la sede administrativa, dos
vehículos compactadores, una camioneta de estacas, dos volquetas, una moto, una
planta de tratamiento de aguas residuales y el sitio de disposición final.
Se han realizado capacitaciones a líderes comunitarios e instituciones educativas y
grupo de recicladores sobre separación en la fuente y reciclaje de los residuos, por
parte de la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca y la Administración
Municipal en las veredas Barragán, Las Delicias, Dabeiba, Burila, Aures y Samaria,
así como en el perímetro urbano con la Institución Educativa Colegio Bolivariano y en
el Barrio Las Carmelitas, tendiente a crear conciencia de la reducción de la
generación de residuos desde la fuente, barrios la Isabela, Zúñiga, Centro y Sector
comercial. Estas capacitaciones se han realizado de una manera constante para ir
creando en la comunidad la cultura de la no basura en las vías públicas y el manejo
integral de los residuos, con el apoyo de estudiantes del SENA en su etapa
productiva.
Dado a que en el municipio se presentan unos focos de contaminación puntuales por

la disposición inadecuada de residuos sólidos en algunos sectores del municipio ya
identificados por parte de algunos usuarios del servicio, los cuales no respetan los
horarios ni rutas de recolección, se están desarrollando los ajustes al comparendo
ambiental, el cual permitirá la aplicación de sanciones pedagógicas y económicas a
las personas que realicen prácticas inapropiadas de manejo de los residuos sólidos
generados.
58.3. ECONÓMICO Y FINANCIERO DEL SERVICIO DE ASEO.

Los costos y gastos anuales del servicio ascienden a $ 817.445.032, repartidos así:
$300.685.789 gastos de operación, $ 78.156.425 gastos de inversión, $ 418.3198.654
gastos de personal y $ 20.283.164 gastos de depreciación 8.
8
Fuente: Contabilidad Empresas Públicas Caicedonia. Los costos y gastos anuales están
determinados hasta diciembre de 2016.
Las tarifas se estimaron mediante la metodología CRA 751 de 2016. La Tabla
siguiente presenta las tarifas para cada usuario del servicio actualizadas en el
segundo semestre del año 2017.
TABLA Nº 99. TARIFAS POR EL SERVICIO DE ASEO.

Estrato V/R Tarifa
Municipio Cancelar
Estrato 1 $ 10.366 $ 5.183 $ 5.183
Estrato 2 $ 10.753 $1.624 $ 9.129
Estrato 3 $ 10.974 $ 351 $ 10.623
Estrato 4 $ 11.525 0 $ 11.525
CONTRIBUCCION V/R Neto A
Estrato V/R Tarifa
Cancelar
Estrato 5 $ 12.739 $ 6.370 $ 19.108
Comercial $ 14.506 $ 7.253 $ 21.759
Pequeño
Oficial $ 21.128 0 $ 21.128
El Municipio en la actualidad está otorgando subsidios para el servicio de aseo del

60% para el estrato 1, del 30% para el estrato 2 y del 4% para el estrato 3.
58.4. COMERCIAL DEL SERVICIO DE ASEO.
TABLA Nº 100. NÚMERO DE USUARIOS Y SUSCRIPTORES DEL SERVICIO DE

ASEO.
Estrato 1 196
Estrato 2
2.759
Estrato 3
2.590
Estrato 4
409
Estrato 5
18
Comercial 437
Oficial
47
Área rural
348
Total 6.804
Las peticiones, quejas y reclamos, son por problemas de facturación del servicio y por
prestación del servicio, son atendidos directamente por la empresa en su sede
principal de la carrera 16 con calle 4 y sus estadísticas son llevadas realizando la
discriminación por servicio y mes.
El número de quejas y reclamos presentados en el año 2017 para el servicio de aseo
en el municipio asciende a 92, de las cuales se dio respuesta oportuna al 100%. La
relación de quejas mes a mes se relaciona en la siguiente tabla.
TABLA Nº 101. RELACIÓN DE QUEJAS DEL SERVICIO DE ASEO VIGENCIA 2017

Nº de Nº de Nº de
Mes Mes Mes
Quejas Quejas Quejas
Enero 4 Mayo 9 Septiembre 9
Febrero 7 Junio 7 Octubre 6
Marzo 5 Julio 7 Noviembre 1
Abril 8 Agosto 3 Diciembre 4
58.5. ESTRATEGIA COMERCIAL DE APROVECHAMIENTO Y SERVICIOS

ESPECIALES.
El servicio de aseo presenta una estrategia comercial, para el aprovechamiento de
residuos que permita aprovechar el potencial económico que esta actividad tiene, los
servicios especiales se prestan de manera coyuntural o por temporadas. Pero podrían
mejorarse con la ampliación de servicios.
58.6. FACTURACION Y RECAUDO 2017.
ESTADISTICAS DE ASEO 2017
MES FACTURADO RECAUDADO

ENERO 70.299.585 70.299.585
FEBRERO 70.299.585 70.299.585
MARZO 70.299.585 70.299.585
ABRIL 70.299.585 70.299.585
MAYO 70.299.585 70.299.585
JUNIO 70.299.585 70.299.585
JULIO 70.299.585 70.299.585
AGOSTO 70.299.585 70.299.585
SEPTIEMBRE 70.299.585 70.299.585
OCTUBRE 70.299.585 70.299.585
NOVIEMBRE 70.299.585 70.299.585
DICIEMBRE 70.299.585 70.299.585
TOTAL 843.595.032 843.595.032
TABLA N° 102. COEFICIENTE CUBRIMIENTO DE COSTOS E.S.P (B)

GASTOS ADMINISTRACION 817.442.032
INGRESOS SERVICIO DE ASEO
Recaudo tarifas plena 843.591.420
843.591.420
UTILIDAD (+) 26.149.388
Identificación de fuentes y montos de recursos disponibles para inversión, Operación,
Mantenimiento y Administración del servicio.
58.7. SOCIOECONOMICO.
El municipio de Caicedonia, cuenta con una muy buena localización geográfica, la

cual lo posesiona como un eje de desarrollo regional que beneficia a los pobladores
de los departamentos del Quindío y norte del Valle del Cauca, ubicado a solo 35
kilómetros de la ciudad de Armenia, ha ido convirtiendo a Caicedonia en la segunda
ciudad de la región donde se desarrollan negocios agropecuarios, eco-turísticos y de
crecimiento inmobiliario.
Su actividad primaria obedece al sector agropecuario, basado en el cultivo de café y
la ganadería doble propósito, gracias a sus suelos fértiles se han iniciado cultivos más
industrializados que demandan una transformación generando excelentes fuentes de
empleo, fortaleciendo así la economía local. Existen actividades secundarias, que
son los servicios financieros, de salud, comercio y hotelería.
El tercer renglón de economía local lo constituye la trasformación de algunas frutas,
industria relativamente pequeña. Existe un déficit de vivienda, un porcentaje
significativo de la población carece de vivienda propia y por ende sus necesidades
básicas insatisfechas resultan cubiertas en porcentajes promedios.
58.8. EVALUACION.
Teniendo en cuenta lo establecido en la ley 142 de 1994, la ley 99 de 1993, sus

Decretos y Normas reglamentarias, sobre el servicio de aseo y sus diferentes
componentes, este capítulo se hace un análisis de la brecha existente, como
resultado de los diagnósticos elaborados en el capítulo anterior. El diagnostico de los
diferentes aspectos sociales, técnicos, operativos, ambientales, institucionales,
económicos, financieros y sociales determina la base de la situación actual del
servicio público de aseo y actividades complementarias en el municipio de
Caicedonia.
Podemos resaltar las siguientes condiciones, en lo que hace referencia a la gestión de
los residuos.
 Se pierde el potencial de aprovechables, porque los residuos se mezclan en el
origen.
 No existe un desarrollo en el mercado de los residuos aprovechables.
 Hay ausencia de políticas institucionales que promuevan la recuperación de los
materiales y su comercialización.
 Los usuarios no tienen cultura del aprovechamiento.
 La actividad que realiza la organización de recicladores, resulta dispendiosa
haciéndola incipiente en relación a los porcentajes de recuperación.
 La recuperación de los residuos, es tomada en el municipio como una
actividad, poco digna y no aceptada socialmente.
 A nivel municipal, se desconocen tecnologías alternativas para el manejo de
los residuos sólidos.
 No hay coordinación entre la prestación del servicio de aseo por la empresa
EPC ESP, y las prácticas de recuperación.
 Los esfuerzos de educación ambiental, son sectoriales, se debe incorporar al
sistema educativo, la información, conocimiento y actividades de gestión de
residuos.
 Sobre la base de la información obtenida, se constituyó la matriz DOFA, que se
presenta a continuación.
TABLA Nº 103.
ANALISIS DOFA ASPECTOS PGIRS.
ASPECTO DEBILIDADES OPORTUNIDADES FORTALEZAS AMENAZAS
INSTITUCIONAL Coordinación con 
Excelentes canales de  Constante Ausencia plan
Alcaldía Municipal comunicación gestión en la operativo de la ESP
institucional optimización
 Continuidad de de la
gerencia empresarial. prestación del
servicio.
 Crecimiento y
fortalecimiento
empresarial
GENERACIÓN DE Estudios de:  Optimización del Interés empresarial Sobre carga en sitio
RESIDUOS  Caracterizació servicio público de por aplicación de de disposición final
n de RS en aseo. normatividad exigida. de residuos sólidos
sitio de  Actualización,
disposición implementación de
final. estudios requeridos
 Cantidades por la empresa.
generadas por
barrido.
 Cantidades
generadas por
poda y corte
de césped.
RECOLECCIÓN, Ausencia de estudio Elaboración e Reconocimiento de la Sobre costos en el
TRANSPORTE Y para ruteo de implementación del necesidad. componente de
DISPOSICION vehículos de estudio de ruteo de recolección.
recolección. recolección y barrido.
BARRIDO Y Ausencia de diseño Elaboración e Operarios dedicados Bajo rendimiento de

LIMPIEZA DE de barridos manuales implementación de y responsables jornada de barrido
VÍAS Y ÁREAS por operario en diseño de barrido para el
PÚBLICAS sector asignado. municipio.
CORTE DE Sobre carga Concertación con Compromiso  Intervención

CESPED Y PODA operacional del administración para empresarial y entes de
DE ARBOLES servicio sin convenio administrativo por control.
retribución interadministrativo mantenimiento de  sanciones
zonas verdes
LAVADO DE Ausencia de Áreas identificadas y de Unión de esfuerzos Incursión en costos
AREAS programa extensión pequeña. institucionales para la no previstos
PÚBLICAS labor
APROVECHAMIE Baja inclusión de  Generación de Interés de los  Disminución
NTO recuperadores orgánicos >al usuarios en procesos de vida útil
locales en procesos 50% del total. de separación en la del sitio de
de recolección.  Recuperación de fuente y recuperación disposición
% orgánicos en de materiales final.
grandes susceptibles a  Proliferación
generadores para reciclaje. a puntos
procesos de críticos.
trasformación en  Perdida de
lombricompuesto materia
 Dignificación del prima.
trabajo de
recuperación.
DISPOSICION Vida útil del Sitio de Disponibilidad de terreno  Disponibilidad  Cierre por
FINAL Disposición Final en en áreas rurales para presupuestal y ordenamiento
funcionamiento. implementación de administrativa del sitio de
relleno sanitario. para disposición
Ausencia de adquisición de final.
concertación entre terreno con  Obligación de
CVC – ESP y destino al disposición
Alcaldía para definir relleno fuera del
factibilidad del sanitario municipio.
terreno seleccionado  Estudio de
factibilidad
elaborado y
presentado
RESIDUOS DE  No se posee Inclusión de escombrera Estudio de factibilidad  Intervención

CONSTRUCCION un sitio propio dentro de terreno de elaborado y de entes de
Y DEMOLICION de disposición relleno sanitario presentado control.
y tratamiento. programado  Sanciones.
 Vertimiento
actual en sitio
particular.
GESTION DE No existe Pequeños generadores Apropiación de  Difícil
RESIDUOS identificación de locales con cantidades recursos propios para disposición
ESPECIALES generadores y mínimas implementación del de los
caracterización física estudio residuos
de los mismos. especiales.
 Disminución
de vida útil
del sitio de
disposición
final.
GESTION DE En actualización En revisión. Formulado. Retraso en la
RIESGO implementación.
GESTION DE  Sobre carga Concertación con Disponibilidad de  Intervención
RESIDUOS operacional de administración para parque automotor y de entes de
SÓLIDOS ÁREA servicio. convenio operación de servicio. control.
RURAL.  Bajo recaudo interadministrativo  Sanciones.
por servicio.  Costos no
planificados.
TABLA Nº 104. ANALISIS SOCIOECONOMICO.
DEBILIDADES OPORTUNIDADES FORTALEZAS AMENAZAS
Contradicciones en Inclusión del municipio Actualización de Falta de concertación de
resultados de censo por como uno de los centros instrumentos técnicos información entre DANE e
DANE en relación a urbanos sujetos a como el SISBEN y la instituciones locales para definir
instituciones locales medición por parte del estratificación población.
DANE. socioeconómica.
Capacidad de pago baja En funcionamiento fondo Actualización de Crecimiento de cartera.
de los usuarios 1,2 y 3, de solidaridad y re estructuras tarifarias
que representan el 87% distribución de ingresos de acuerdo con la
de la población. respectiva
normatividad
Bajo nivel de educación Implementación de campañas educativas Apatía cultural a procesos de
ambiental en la población cursos que contemplen por parte de la selección en la fuente de
las prácticas de reciclaje empresa para residuos solidos
en el sistema educativo separación en la
fuente.
Disponibilidad de personal Mercado para la Creación de redes Permanencia de prácticas
para capacitación comercialización de civiles para el inadecuadas que generen
ambiental subproductos orgánicos y aprovechamiento riesgos y eliminen el valor
de material recuperable económico y agregado de los residuos.
comercial de los
residuos solidos
TABLA Nº 105. ANALISIS ORGANIZACIONAL.

La ausencia de
Idoneidad del planes de
No se ha efectuado gerente de la cooperación
un plan operativo empresa. técnica y
para la empresa, Buena relación con cada estrategia con
donde se uno de los entes Capacidad directiva asociaciones y
especifiquen y gubernamentales del y de coordinación agremiaciones
fortalezcan los municipio. del grupo por parte tipo civil
siguientes aspectos: del jefe de servicios dedicadas al
mecanismos de públicos reciclaje dentro
control interno, domiciliarios. del municipio.
sistemas de
información y Habilidades, Falta apoyo de
comunicación, calidad, las autoridades
implementación de compromiso, policivas para
planes de gestión, competencias del evitar desorden y
manual de recurso humano esparcimiento de
funciones, para la prestación residuos por las
proyecciones de eficiente del vías, prados y
crecimiento y servicio zonas públicas.
calidad.
58.9. RECOMENDACIONES.
 Evaluar la planta de personal con el fin de adecuarla a los requerimientos de

personal actual.
 Implementar el manual del sistema de contratación de personal.
 Establecer un mecanismo para el manejo de la información con el municipio,
con el fin de estandarizar los diferentes estadísticas que maneje la empresa.
 Desarrollar un programa integral de planeación empresarial el cual contenga;
actualización del plan de gestión y resultados, formulación de indicadores de
seguimiento y verificación de la gestión empresarial y el establecimiento y
control de los planes de mejoramiento en cada área de la empresa.
 Se debe elaborar manual de funciones por cargo, de manera que los
funcionarios de mandos medios y bajos, tengan una definición clara de sus
responsabilidades y así no se dificulte el control en el cumplimiento de las
funciones de cada cargo en la asignación de las tareas.
 No se han establecido con suficiente claridad métodos de control interno,
definiendo manual de procedimiento.
 Diseñar y formular proyectos y programas donde exista la integración de
asociaciones de la sociedad civil que tengan por objeto social la recuperación y
el reciclaje en el área urbana y/o rural. Mediante esa integración es posible que
el servicio de aseo sea más eficiente y equitativo.
 Celebrar convenios de cooperación técnica con entidades Nacionales o
extranjeras en desarrollo de su objeto.
TABLA Nº 106. ANALISIS COMERCIAL.
Se presta el servicio de Se debe realizar convenio de Receptividad de la Manejo de dineros por
aseo en el centro poblado cobro conjunto con la población y junta servicios públicos or
de Barragán, pero no se asociación de acueducto local. directiva de acueducto personas particulares
cuenta con un convenio local sin autorización
para facturación por alguna.
servicio
La empresa no cuenta con Coordinación con el área Atención adecuada y
material audiovisual y operativa y comercial para la oportuna a las quejas y
publicitario con el cual atención de reclamaciones y reclamos presentados
puedan desarrollar mejoramiento del servicio por los usuarios.
campañas de educación
ciudadana.
Falta estructurar el Implementación de La EPC ESP SA, es la Mercado abierto a la
sistema comercial de la OUTSOURSING para aquellas única empresa que libre competencia.
empresa actividades que no generen presta el servicio de
valor agregado a la empresa. aseo dentro del
Incursión en nuevos mercados. municipio de Caicedonia.
Acceso a créditos de corto,
mediano y largo plazo para el
desarrollo de proyectos de la
empresa.
Carencia de un sistema Implementación de un aplicativo Eficiencia laboral de los Las causales de la

de información web para Web que permita el seguimiento funcionarios para reclamación más
PQR´s interpuesta por los estadístico de las PQR´s atender PQR´s repetidas.
usuarios
Diseñar estrategias para incrementar la base de suscriptores con predios no

clasificados o no registrados, aumentando las facilidades de incorporación de
nuevos suscriptores sin solicitar la titularidad del inmueble.
 Es importante realizar una revisión a la facturación de las residencias que se
han conformado en pequeños establecimientos comerciales o industriales, en
donde si prima lo comercial se debe cobrar por esta categoría y en el caso en
que prime lo residencia, cobrar por estrato.
 Se debe implementar una política comercial mas agresiva sobre la base de un
estudio de demanda potencial y demanda efectiva teniendo en cuenta la
población real de Caicedonia, toda vez que no se tiene una programación
sobre los posibles suscriptores potenciales que demandaran servicios de la
empresa en un futuro.
 Establecer una relación más directa con el usuario, a fin de dar mayor
capacitación.
TABLA Nº107. ANALISIS FINANCIERO.
La Inversión En Baja Consecución de créditos El nivel de Sobrecostos
En El Servicio De para la realización de endeudamiento es operativos en la
Aseo inversiones. bajo prestación del
servicio.
Se debe fortalecer Lograr acuerdos con el Buenas relaciones Registro de
provisiones para el municipio para disminuir con entes costos
pago de este tipo de gubernamentales adicionales que
retroactividad de contingencias afecten la
cesantías, pensiones viabilidad
de jubilación y financiera de la
contingencias empresa.
laborales,
procedimiento que
puede llevar a
afectar la estructura
financiera de la
empresa
 Establecer proyectos de inversión que le permitan obtener ingresos
operacionales adicionales.
 Realizar, junto con el municipio, el estudio actuarial y prestacional con miras a
establecer las provisiones de tipo laboral exigidas por la ley.
 Evaluar la actual estructura de costos y gastos del servicio de aseo y definir los
procedimientos de control adecuados para los mismos.
TABLA Nº 108. ANALISIS TÉCNICO.

Falta de Elaboración de Disponibilidad de La capacidad y vida útil
infraestructura para estudio de valoración equipos y del sitio de disposición
el aprovechamiento, económica de los personal para la final de los residuos
manejo y residuos sólidos realización de sólidos se encuentra
tratamiento de los aprovechables, los actividades de próximo a clausurarse.
residuos sólidos. cuales permiten barrido y
disminuir los costos en recolección de
el transporte al sitio de residuos sólidos.
disposición final.
Reciclaje y residuos
sólidos.
Implementación de Elaboración del Capacidad en la Desaprovechamiento
micro ruteos para estudio y diseño de innovación en la del recurso humano,
optimización de la micro rutas de prestación del fatiga del personal.
recolección y recolección con el fin servicio.
barrido de ofrecer mayores y
mejores
oportunidades en la
prestación del
servicio.
Carencia de Realización de Habilidad para Desperdicio del talento
información y formatos para el responder a y desmotivación por
registro continuo de registro de los nuevas parte del personal.
datos relacionados volúmenes de tecnologías las
con las residuos generados cuales permitan
características y diariamente el análisis de
cantidades de rendimientos e
residuos generados indicadores de
en el municipio gestión en una
prestación
eficiente en
materia de
recolección de
residuos solidos
TABLA Nº 109. ANALISIS AMBIENTAL.

Las autoridades Gestiones con las Disponibilidad Cambios permanentes
ambientales no han autoridades económica y de en la normatividad y la
definido la viabilidad ambientales, de estudios legislación del servicio
para la adquisición control y seguimiento; ambientales y de de aseo principalmente
del área para la y aquellas que otorgan diseños previos en la disposición final
ubicación del nuevo autorizaciones para el requeridos. de residuos sólidos.
relleno sanitario desarrollo de
proyectos y
programas
encaminadas a la
creación de un sitio de
disposición final a
nivel local.
Ausencia de un sitio Diseño incluido dentro Disponibilidad Vertimientos no
para disposición del nuevo relleno económica y de controlados en zonas
final de escombros sanitario estudios suburbanas y predios
y residuos de ambientales y de solos.
construcción diseños previos
requeridos
 El municipio no cuenta con un sitio apto para la disposición de los residuos

sólidos de escombros, es importante que se lleve a cabo la adecuación de un
sitio con las especificaciones técnicas requeridas por la autoridad ambiental y
la normatividad vigente, mientras entra en operación el nuevo relleno sanitario
que incluye el área para vertimiento, tratamiento de escombros.
 Es importante que el municipio en conjunto con la empresa de servicio público
de aseo, la CVC y organizaciones locales realice talleres enfocados a la
educación ambiental, principalmente en la separación en la fuente y la
reutilización y el reciclaje de residuos domiciliaros, por otro lado, es de gran
utilidad para el municipio, expandir el proceso de compostaje9 en comunidades
rurales.
 Gracias a la vida útil del nuevo relleno sanitario, se puede prestar un servicio
de vertimiento y tratamiento a municipios aledaños.
9
Proceso biológico que trasforma los residuos orgánicos degradables en un producto estable e
higienizado que puede ser aplicable como mejorador de suelo en cultivos comerciales, seguridad
alimentaria o jardinería.
59. PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
59.1. OBJETIVOS Y METAS.

59.1.1. OBJETIVOS.
 Optimización del servicio público de aseo en el municipio de Caicedonia Valle

del Cauca.
 Cierre y clausura sitio de disposición final con celda transitoria Jazmín y
apertura y operación del nuevo relleno sanitario.
 Desarrollo e implementación de la cultura de la no basura.
 Programas de aprovechamiento de residuos con la integración de los
recuperadores locales.
 Programas ambientales de integración a recuperadores locales.
 Mitigación impactos ambientales adversos generados por actividades de
manejo integral de residuos sólidos locales.
 Implementar programa de reducción de la generación de gases de efecto
invernadero.
 Establecer un plan de manejo de relleno sanitario.
 Implementar plan economía de escala.
 Garantizar la participación de los usuarios en la gestión y fiscalización de la
prestación del servicio público de aseo en el municipio de Caicedonia.
 Promover gradual y progresivamente el manejo de los residuos sólidos de una
gestión basada en la minimización de la generación, el aprovechamiento y
valorización hasta la disposición final de residuos, hacia la reincorporación de
residuos sólidos aprovechables en el ciclo económico productivo. Programa
3RRR.
 Garantizar la sostenibilidad de la gestión integral de residuos sólidos en el
59.1.2. METAS.
 Optimizar el servicio público de aseo en el municipio de Caicedonia Valle del

Cauca.
 Ejecutar el cierre y clausura sitio de disposición fina con celda transitoria
Jazmín.
 Apertura y puesta en operación del relleno sanitario.
 Implementar la cultura de la no basura en el municipio de Caicedonia Valle del
Cauca.
 Implementar Programas de aprovechamiento de residuos.
 Inclusión de asociación de recuperadores de oficio en Caicedonia dentro del
manejo integral de residuos sólidos
 Disminución de daños ambientales y de salud generados por el manejo integral
de residuos sólidos.
 Implementación del programa de reducción de gases de efecto invernadero.
 Implementar el plan de manejo integral de relleno sanitario.
 Implementar planes de economía de escala.
 Participación de los usuarios en la gestión y fiscalización de la prestación del
servicio público de aseo en el municipio de Caicedonia.
 Implementación de un Programa 3RRR, Reducción, Reutilización y
Recuperación.
60. PLAN DE CONTIGENCIA

La palabra emergencia evoca eventos caracterizados por la pérdida de vidas
humanas, por los impactos ambientales negativos y daños materiales que se puedan
ocasionar. Tales eventos están asociados a desastres naturales y hechos antrópicos
como incendios, tomas guerrilleras, explosiones, derrames, fugas de gases tóxicos y
otro tipo de situaciones que en ocasiones han cambiado la historia de la humanidad
en un espacio y tiempo limitado que causan trastornos en los patrones normales de
vida y ocasiona pérdidas humanas, materiales y económicas y daños ambientales, es
un evento ecológico de tal magnitud que para atender sus efectos es necesaria la
intervención externa. El impacto de estos fenómenos sobre los servicios de
saneamiento es por lo general bastante graves. Uno de los servicios más afectados
y por lo general no atendidos con prioridad requerida es el manejo de los residuos
sólidos domésticos, los residuos peligrosos, los escombros y los restos de demolición
y otros restos que puedan representar un riesgo para la salud de la población
afectada.
Frente a la imposibilidad de eliminar por completo la probabilidad de ocurrencia de
una situación de emergencia, se ha evidenciado la necesidad de establecer un
proceso que permita contrarrestar y minimizar las consecuencias adversas que se
presentan en una situación de crisis. Este proceso es conocido en las organizaciones
como “plan de preparación para emergencia y contingencias” entendiéndose como la
sumatoria de fuerzas aportadas por diferentes disciplinas, gobiernos, estrategias,
recursos técnicos y por supuesto el talento humano, para prevenir y controlar
aquellos eventos que puedan catalogarse como emergencias en una organización.
Se define el Plan de Contingencia para el Manejo integral de los residuos sólidos,
como se encuentra establecido en la Metodología, Resolución 1045/2003 del
Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, con el fin de establecer de
una manera sencilla los procedimientos que conlleven al restablecimiento del servicio
de aseo en el menor tiempo posible, después de un desastre natural.
NOTA: Para el siguiente Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos se adopta el

plan de emergencia formulado por las empresas Publicas actualizado en el año 2015
(anexo).
61. RECOMENDACIONES.
1. Se deben formalizar los procesos “tácitos” entre la alcaldía municipal y las

empresas públicas de Caicedonia, ya que por razón de “asociación de ideas”
se considera que ciertas responsabilidades (mantenimiento de áreas públicas,
lavado, poda) son de la empresa prestadora del servicio, y las mismas son de
responsabilidad directa de la alcaldía municipal o en su defecto realizar la
contratación de este servicio especial.
2. Las actividades ambientales de la alcaldía se encuentran dispersas dentro de

la misma administración (obras públicas, planeación, Gobierno, empresas
Varias) se deben concentrar en una oficina de ambiente bajo la responsabilidad
de la oficina de Planeación, lo que permite unificar esfuerzos y delegar
responsabilidades específicas, así mismo responder con agilidad y precisión a
los entes externos y la comunidad en general.
3. Se deben apropiar recursos económicos para los programas que se diseñen y

planteen dentro del PGIRS, presupuestos que obedecerán a los horizontes de
corto, mediano y largo plazo.
4. Se debe iniciar la implementación del programa de Basura Cero lo que permite

una mayor inclusión de la comunidad, organizaciones de recuperadores y
recicladores, entidades educativas, así como la aplicación de metodologías
educativas – formativas y no sancionatorias, lo que progresivamente genera
cambio de actitudes y aptitudes, en especial la comunidad estudiantil. Este
programa podrá coordinarse con diferentes empresas de servicios públicos
presenten en el municipio. Este programa permite la educación para
separación en la fuente, recuperación de materias primas y reducción de
volúmenes de vertimiento.
5. La administración deberá fortalecer los demás programas ambientales que se

relacionan de forma transversal a los PGIRS, y que de igual manera se
requieren de su aplicación, ya que inciden en los resultados del SUI y de las
estrategias locales como CIDEA Y COMEDA:
 PRAES. Programas Ambiental Escolarizados, cuya responsabilidad de

formulación es de las instituciones educativas, pero su financiación debe
ser de los entes territoriales. La implementación de los PRAES, permite
fortalecer la política de educación ambiental inmersa dentro de los Planes
de Desarrollo del Gobierno Nacional. (ley 1459 de 2012)
 RESPEL. Programa de Residuos Sólidos Peligros, lo que permite identificar
los generadores locales, socializar la normatividad (decreto 4741/2005) y
coordinar la elaboración del RESPEL por parte de cada uno de los
generadores, así como de la identificación del responsable de la
recolección, disposición y tratamiento de dichos residuos.
 COMPARENDO AMBIENTAL. Se debe realizar la socialización de la ley y
crear estrategias de dar continuidad a su socialización sobre todo en
planteles educativos. (ley 1259/2008).
 SIGA, Sistema Integral de Gestión Ambiental, aplicable a las dependencias
de la alcaldía, generando una cultura ambiental desde la administración
municipal hacia la comunidad, lo que permite obtener la Norma ICONTEC
14001, lo que genera beneficios en la gestión de recursos para financiación
de proyectos socio ambientales a nivel Nacional e Internacional. (el SIGA
no es una normatividad exigida por el estado, es una sugerencia planteada
a las entidades públicas y privadas como estrategia de mitigación del
calentamiento global)
 PUEYRA Programa de Uso Eficiente y Racional del Agua, de
responsabilidad directa de las empresas de acueducto y alcantarillado, pero
de supervisión a su aplicación por parte de la administración municipal. (ley
373 de 1.997)
 URE. Programa de Uso Racional de la Energía eléctrica y gas, de
responsabilidad de las empresas de energía y gas domiciliario, pero de
supervisión de la administración municipal.
62. GLOSARIO.
Aprovechamiento: proceso mediante el cual, se realiza la recuperación de materiales
de los residuos sólidos que pueden ser materia prima para elaboración de nuevos
productos, reintegrándolos al ciclo productivo y económico de forma eficiente,
generando beneficios sanitarios, ambientales y/o económicos.
Área pública: es aquella destinada a uso recreativo o de transito público.
Barrido y limpieza: conjunto de actividades tendientes a dejar las áreas públicas
libres de todo residuo sólido esparcido o acumulado.
Botadero a cielo abierto: sitio de acumulación de residuos sólidos que no cumple
con las normas vigentes, creando riesgos para la salud y seguridad humana, o el
ambiente en general.
Calidad del servicio: se entiende por la calidad del servicio público de aseo, la
prestación con continuidad, frecuencia y eficiencia, a toda la población de
conformidad con lo establecido en el Dec. 1713 de 2.002, con un debido programa de
contingencia, una atención al usuario completa, precisa y oportuna, un eficiente
aprovechamiento y una adecuada disposición de los Residuos Sólidos, de tal forma
que garantice la salud pública y la preservación del medo ambiente, manteniendo las
zonas atendidas.
Caracterización de residuos sólidos: determinación de las características
cualitativas y cuantitativas de los residuos sólidos, identificando componentes,
contenidos y propiedades de interés con una finalidad específica.
Centro de acopio: sitio destinado para el almacenamiento, separación y
comercialización de residuos sólidos con características de recuperación y reciclaje.
Compostación: proceso de descomposición controlado, mediante el cual se realiza la
transformación de materia orgánica en mejorador de suelos.
Compost: material estable que resulta de la descomposición de la materia orgánica
en los procesos de compostaje.
Contaminación: alteración del medio ambiente por sustancias o formas de energía,
generadas por las actividades del hombre en cantidades, concentraciones o niveles
capaces de interferir con el bienestar y la salud de las personas, la fauna y la flora;
degradando la calidad del medio ambiente.
Cultura de la no basura: es el conjunto de costumbres y valores de una comunidad
que tiende con sus acciones a reducir la cantidad de residuos generados por sus
actividades, en especial los no aprovechables, y al aprovechamiento de los residuos
potencialmente reutilizables.
Desecho: termino general para los residuos sólidos, excluyendo residuos de comida y
cenizas sacados de viviendas, establecimientos comerciales e instituciones.
Desperdicio: residuo sólido o semisólido de origen animal o vegetal, sujeto a
putrefacción, proveniente de la manipulación, preparación y consumo de alimentos
para uso humano.
Disposición final de residuos: es el proceso de aislar y confinar los residuos sólidos
en especial los no aprovechables, en forma definitiva, en lugares especialmente
seleccionados y diseñados para evitar la contaminación, los daños o riesgos de la
salud humana y el medio ambiente.
Economías de escala: es la óptima utilización de la mano de obra, del capital
invertido y de los equipos adecuados para la prestación del servicio, traducidos en
menores costos y tarifas para los usuarios.
Eliminación: es cualquiera de las operaciones que pueden conducir a la disposición
final o a la recuperación de recursos, al reciclaje, a la regeneración al compostaje, a la
reutilización directa y a otros usos.
Escombros: es todo residuo sólido sobrante de las actividades de construcción,
reparación o demolición, de las obras civiles o de otras actividades conexas,
complementarias o análogas.
Generador o productor: persona que produce residuos sólidos y es usuario del
Gestión integral de residuos sólidos: es el conjunto de operaciones y disposiciones
encaminadas a dar a los residuos generados, el destino más adecuado desde el
punto de vista ambiental, de acuerdo con sus características, volumen, procedencia,
costos, tratamiento, posibilidades, costos, tratamiento, posibilidades de recuperación,
aprovechamiento, comercialización y disposición final.
Lixiviado: es el líquido residual, generado por la descomposición biológica de la parte
orgánica o biodegradable de los residuos sólidos, bajo condiciones aeróbicas o
anaeróbicas y/o como resultado de la percolación de agua a través de los residuos en
proceso de degradación.
Manejo: es el conjunto de actividades que se realizan desde la generación hasta la
eliminación del residuo o desecho sólido comprende las actividades de separación en
la fuente, presentación, recolección, transporte, almacenamiento, tratamiento y/o
eliminación de los residuos sólidos.
Minimización de residuos en procesos productivos: es la optimización de los
procesos productivos, tendientes a disminuir la generación de residuos sólidos.
Monitoreo: actividad que consiste en efectuar observaciones, mediciones o
evaluaciones continúas en un sitio y periodo determinado con el objeto de identificar
los impactos y riesgos potenciales hacia el ambiente y la salud pública o para evaluar
la efectividad de un sistema de control.
Plan De Gestión Integral De Residuos Sólidos PGIRS: conjunto ordenado de
objetivos, metas, programas, proyectos y actividades, definidos por el ente territorial
para la prestación del servicio de aseo, basado en la política de gestión integral de
residuos sólidos, el cual se obliga a ejecutar durante un periodo determinado,
basándose en un diagnóstico inicial,, en su proyección hacia el futuro y en un plan
financiero viable, que permita garantizar, el mejoramiento continuo de la prestación
del servicio de aseo, evaluado a través de la medición de resultados.
Plan financiero viable: proyección financiera del plan de gestión Integral de
Residuos Sólidos que permite identificar la viabilidad y sostenibilidad financiera de los
programas y proyectos que se planean ejecutar.
Presupuesto y Plan de inversiones. Costos de inversión, administración, operación
y mantenimiento de los proyectos, actividades y acciones, que hacen parte de los
programas que componen el PGIRS, y se ejecutaran en un tiempo determinado, para
lograr sus objetivos y metas a corto, mediano y largo plazo.
Recuperador. Es la persona natural o jurídica que realiza actividades de
recuperación, transporte, clasificación de materiales inorgánicos generados en los
residuos sólidos municipales mínimo tres veces por semana.
Reciclaje. Es el proceso mediante el cual, se involucran materiales recuperados a
nuevos procesos industriales de acuerdo a su potencialidad.
Recuperación. Es la acción que permite retirar y recuperar los residuos sólidos de
aquellos materiales que pueden someterse a un nuevo proceso de aprovechamiento,
convirtiéndolos en materia prima.
Relleno sanitario. Lugar técnicamente seleccionado, diseñado y operado para la
disposición final controlada de los residuos sólidos, sin causar peligro, daño o riesgo a
la salud pública, minimizando y controlando los impactos ambientales adversos,
utilizando los principios de ingeniería para la cofinanciación y aislamiento de los
residuos sólidos en un área mínima, con compactación de residuos, cobertura diaria
de los mismos, control de gases lixiviados y cobertura final.
Residuos peligrosos. Es aquel que por sus condiciones infecciosas, toxicas,
explosivas, corrosivas, inflamables, volátiles, combustibles, radioactiva o reactiva,
puede causar riesgo a la salud humana o deteriorar la calidad ambiental hasta niveles
que causen riesgo a la salud humana, también son residuos peligrosos aquellos que
sin serlo, en su forma original se transforman por procesos naturales en residuos
peligrosos, así mismo se consideran residuos peligrosos los envases, empaques y
embalajes que hayan estado en contacto con ellos.
Residuo sólido. Cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido resultante del
consumo o uso de un bien en actividades domésticas, industriales, comerciales,
institucionales, de servicios, que el generador abandona, rechaza o entrega y que es
susceptible de aprovechamiento o transformación de un nuevo bien, con valor
económico o de disposición final. Los residuos sólidos se dividen en aprovechables y
no aprovechables, igualmente se consideran como residuos sólidos, aquellos
provenientes del barrido de áreas públicas.
Residuos sólidos aprovechables. Es cualquier material, objeto, sustancia o
elemento sólido que no tiene valor de uso directo o indirecto para quien lo genere,
pero que es susceptible de incorporación a un proceso productivo.
Residuos sólidos NO aprovechables: es todo material o sustancia solida o
semisólida de origen orgánico e inorgánico, putrescible o no, proveniente de
actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales, de servicios que no
ofrece ninguna posibilidad de aprovechamiento, reutilización o reincorporación en un
proceso productivo. Son residuos sólidos que no tienen ningún valor comercial,
requieren de tratamiento y disposición final y por lo tanto generan costos de
disposición.
Reutilización. Es la prolongación y adecuación de la vida de los residuos sólidos
recuperados y que mediante procesos, operaciones o técnicas devuelven a los
materiales su posibilidad de utilización en su función original o en alguna relacionada,
sin que para ello se requiera procesos adicionales de transformación.
Separación en la fuente. Es la clasificación de los residuos sólidos, en el sitio de
origen para su posterior recuperación.
Tarifa máxima. Es el valor máximo mensual, que por concepto del servicio ordinario
de aseo, se podrá cobrar a un usuario, sin perjuicio de cobrar una cuantía menor, si
así lo determina la entidad tarifaria local. Las tarifas máximas para cada estrato, se
calculan de acuerdo a lo estipulado en la resolución número 151 de 2.001, expedida
por la comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA), o las
normas regulatorias que lo modifiquen, sustituyan o adicionen.
Tratamiento. Es el conjunto de operaciones, procesos o técnicas, mediante los
cuales se modifican las características de los residuos sólidos, incrementando sus
posibilidades de reutilización o para minimizar los impactos ambientales adversos y
los riesgos para la salud humana.
Zona. Es el ámbito geográfico del área del municipio, que constituye una unidad
operativa para la prestación del servicio.
Aforo. Determinación puntual de la cantidad de residuos sólidos presentados para la
recolección por usuario determinado.
Áreas rurales. Son las localizadas por fuera del perímetro urbano de la respectiva
cabecera municipal.
Áreas urbanas específicas. Son los núcleos poblacionales localizados en suelo
urbano que se encuentran clasificados en los estratos 1 y 2 de la metodología de
estratificación socioeconómica vigente (Decreto 421 de 2.00) o los que bien puedan
modificarlos, adjuntarle o sustituirle.
Cargo fijo. Valor unitario por suscriptor o usuario que refleja los costos económicos
involucrados en garantizar la disponibilidad permanente del servicio,
independientemente del nivel de uso.
Catastro de usuarios. Es el listado que contiene los usuarios del servicio con sus
datos identificadores.
Comisión de regulación de agua potable y saneamiento básico. CRA. Es la
unidad administrativa especial con independencia administrativa, técnica y patrimonial
adscrita al ministerio de Comercio Industrial y Turismo, cuya finalidad es la de regular
los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo, mediante la
expedición de normas de carácter general o particular, para someter la conducta de
las personas que prestan los servicios mencionados a las reglas, principios y deberes
establecidos en la ley y los reglamentos.
Costos adicionales de facturación conjunta. Son los que se generan como
resultado de la facturación conjunta del proceso periódico de facturación. Estos costos
estarán a cargo del solicitante y en caso de ser prestado el servicio de facturación por
un tercero, este deberá ofrecer las mismas condiciones económicas y comerciales de
la persona prestadora concedente a la persona prestadora solicitante y este acogerse
a ellas.
Distribución de la factura. Actividad que comprende la entrega domiciliaria de la
factura y de las comunicaciones inherentes al servicio, con al menos cinco (5) días de
antelación a la fecha del pago oportuno señalada en la misma, garantizando la
correspondencia entre factura y usuario.
Entidad tarifaria local. Es la persona natural o jurídica que tiene la facultad de
definir la tarifa de los servicios públicos Acueducto, Alcantarillado y Aseo, a cobrar en
un municipio para un grupo de usuarios, son entidades tarifarias locales las
siguientes:
 El alcalde municipal cuando sea el municipio el que reste directamente el
servicio.
 La Junta Directiva de la persona o quien haga sus veces de conformidad con lo
establecido en los estatutos o reglamentos internos.
 Quien establezca el contrato en el caso de que las personas prestadoras
tengan vinculación contractual con el municipio. En aquellos casos en que en el
contrato no haya claridad acerca de quién es la entidad tarifaria, será el
alcalde.
En ningún caso el concejo Municipal, es la entidad tarifaria local y por lo tanto no
puede definir tarifas.
Estratos subsidiables. Se consideran subsidiables los usuarios pertenecientes a los
estratos 1 y 2. Se podrán asignar subsidios al estrato 3, en caso de cobertura efectiva
del servicio mayor al 95% en la localidad para la cual se hace el aporte, a la fecha en
la cual se realiza.
Estratificación socioeconómica. Es la clasificación de los inmuebles residenciales
de un municipio, que se hace en atención a los factores y procedimientos que
determina la ley.
Factura del servicio de aseo. Es la cuenta que, en desarrollo de un contrato de
prestación del servicio público de aseo domiciliario, se entrega o remite al usuario, en
la cual se establece para usuarios residenciales la frecuencia de prestación y su valor
y para usuarios no residenciales y servicios especiales, la producción de residuos
sólidos y su valor. También incluye el valor de prestación de las actividades
complementarias del mismo.
Facturación conjunta. Es el conjunto de actividades tendientes a garantizar el
recaudo de pagos por la prestación de los servicios de saneamiento básico y,
consecuentemente, la continuidad de los mismos.
Frecuencia del servicio. Es el número de veces por semana que se presta el
servicio de aseo a un usuario.
Frecuencia modal de barrido. Es aquella con l cual se presta el servicio de barrido
al mayor número de usuarios.
Gradualidad. Ajuste progresivo en las tarifas, de tal manera que en cada año se
avance en el logro del objetivo de alcanzar las tarifas resultantes de la aplicación de
las metodologías definidas por la CRA.
Grandes productores. Son los usuarios no residenciales que generan y prestan para
la recolección de residuos sólidos en volumen superior a un metro cúbico mensual.
Pequeños productores. Son los usuarios no residenciales que generan residuos
sólidos en volumen menor a un metro cúbico mensual.
Servicio especial (aseo). Es el relacionado con la recolección, transporte y
tratamiento de residuos sólidos que por naturaleza, compensación, tamaño, volumen
y peso. No puedan ser manejados, tratados o dispuestos normalmente a juicio de la
entidad prestadora del servicio.
Servicio estándar. Es el servicio integral de aseo prestado puerta a puerta, con una
frecuencia de recolección y transporte de residuos de dos (2) veces por semana,
barrio del frente domiciliario o predio y barrido y limpieza de las demás áreas públicas.
Servicio público de aseo. Es el servicio de recolección municipal de residuos,
principalmente sólidos. También se aplicara esta ley a las actividades
complementarias de transporte, tratamiento, aprovechamiento y disposición final de
los mismos. Igualmente incluye, entre otras, las actividades complementarias de corte
de césped y poda de árboles ubicados en las vías y áreas públicas, del lavado de
estas áreas, transferencia, tratamiento y aprovechamiento.
Servicio integral de aseo. Es el constituido por los componentes de recolección y
transporte de residuos sólidos, barrido y limpieza y tratamiento y disposición final.
Subsidio. Es la diferencia entre el valor que un usuario o suscriptor paga por el
consumo básico del servicio público domiciliario y su costo económico de referencia,
cuando tal costo es mayor al pago que efectúa el usuario o suscriptor.
Suscriptor. De acuerdo con el Art. 14, numeral 14.31 de la ley 142 de 1.994 es la
persona natural o jurídica con la cual se ha celebrado un contrato de condiciones
uniformes de servicios públicos.
Usuario no residencial. Es la persona natural o jurídica que se beneficia de la
prestación del servicio público domiciliario de aseo y que produce residuos sólidos
derivados de las actividades comerciales, industrial o de oficinas, sean esta de
carácter individual o colectiva.
Usuario residencial. Es la persona natural o jurídica que produce residuos sólidos
derivados de la actividad comercial privada o familiar, y se beneficia del servicio
público domiciliario de aseo, se considera como servicio de aseo residencial el
prestado a aquellos locales que ocupen menos de veinte metros cuadrados de área,
exceptuando los que produzcan un metro cubico o más de residuos sólidos al mes.

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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS - PGIRS

MUNICIPIO DE CAICEDONIA – VALLE DEL CAUCA

Imagen empresas publicas Caicedonia

Resolución 0754 de 2014

“Moviéndonos por Caicedonia”

1. Organización para la formulación de los PGIRS

El municipio de Caicedonia, Valle del Cauca, ha tenido la iniciativa de desarrollar el

A finales de la década de 1980, el país inició un proceso de descentralización, que

1. Organización para la formulación de los PGIRS

2. METODOLOGIA DEL PGIRS.

Para lograr el diagnostico o línea base, se aplicó la ficha anexa en la metodología

Para el caso de la prestación del servicio de aseo, el municipio se encuentra dividido

PROYECCION DE POBLACION HASTA EL AÑO 2025

Tabla N° 08 PROYECCIÓN POBLACIÓN PARA MUNICIPIO DE CAICEDONIA

13.1. ASPECTO INSTITUCIONAL DEL SERVICIO DE ASEO.

La prestación del servicio está bajo la responsabilidad de la empresa de servicios

13.3. PRESTADORES DEL SERVICIO.

Las Empresas Públicas de Caicedonia asume la prestación de los servicios públicos

Su objeto es la prestación de los servicios públicos domiciliarios de aseo,

13.4. TARIFA DE SERVICIO PÚBLICO DE ASEO.

TABLA N.º 11 TARIFAS POR EL SERVICIO DE ASEO

El Municipio en la actualidad está otorgando subsidios para el servicio de aseo del

Fuente: (Empresas Públicas de Caicedonia, 2015).

13.6. NIVEL DEL RIESGO DEL PRESTADOR.

TABLA Nº 13. NIVEL DEL RIESGO DEL PRESTADOR

Índice de continuidad ICTBLi 1 ≥95% I I

Vida útil del sitio de Vui 1 2>VU>1 año* II

TABLA Nº13 COEFICIENTE DE CUBRIMIENTO DE COSTOS

La administración municipal de Caicedonia, Valle del Cauca expidió las siguientes

TABLA N° 14 Convenio del Fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso.

OTRAS NORMAS DISPUESTAS.

TABLA N° 15 RELACIÓN NORMAS ADMINISTRATIVAS. (A)

TABLA N° 16 RELACIÓN NORMAS ADMINISTRATIVAS. (B)

TABLA N° 17 RELACIÓN NORMAS ADMINISTRATIVAS. (C)

TABLA N° 18 RELACION DE NORMAS ADMINISTRATIVAS (D)

Hasta la fecha solo se ha firmado un solo convenio en relación a la prestación del

TABLA N°20 RELACIÓN CONVENIOS (B).

TABLA N°21 RELACIÓN CONVENIOS (C).

14.1. GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES.

Caracterización de los residuos en la

La generación de residuos sólidos en el Municipio de Caicedonia, según últimos datos

1.1 GENERACIÓN PER CÁPITA

TABLA Nº23. PRODUCCION PER CAPITA POR ESTRATO

Realizando la evaluación de la caracterización de acuerdo a los estratos

14.2. CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA FUENTE.

TABLA N° 25 CARACTERISTICAS AFORO DE CARACTERIZACIÓN

14.3. CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN SITIO DE

TABLA N° 27. CARACTERIZACIÓN FÍSICA RESIDUOS SÓLIDOS SITIO DE

La frecuencia de recolección es de 2 veces por semana en el sector residencial, en el

De acuerdo con la información

En caso de contar con más de un

prestador, la cobertura se estimará como 100%

La recolección, transporte y disposición de los residuos sólidos generados en el

15.2. FRECUENCIA DE RECOLECCIÓN.

TABLA N° 30 RUTEOS ESTABLECIDOS

GAFICO 2. Plano ruteo encontrado.

Grafico 4 tamaño ruta.

TAMAÑO TAMAÑO RUTA/Min